En1 Et1

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades
Educación Ética y Ciudadana
Educación Ética y
Ciudadana
1° etapa
2° año secundario
Presentación
En esta primera etapa de trabajo vamos a detenernos a pensar sobre el Estado.
Veremos a lo largo de los encuentros cuál es su origen; qué elementos lo

componen; cuáles son sus principales características; y las distintas formas que
adoptó a lo largo del tiempo.
A partir de estos elementos analizaremos la conformación del Estado Argentino
bajo una organización republicana.
Para ello te proponemos que sigas atentamente los encuentros. En cada uno
encontrarás distintas actividades: preguntas, cuadros, verdadero o falso, análisis
de material periodístico, actividades interactivas y participación en los foros. Es
importante que realices cada una de ellas y compartas con tus compañeros tu
opinión cuando el ejercicio te lo pida.
¡No te olvides! Ante cualquier duda podés escribirnos por correo electrónico a
seadtutor@me.gov.ar o a través del foro del área.
¡Buen Trabajo!
Servicio de Educación a Distancia 1

ENCUENTRO 1
¿Qué es el Estado?
En la vida en sociedad convergen las distintas

formas de ver o de pensar que tenemos las
personas. Muchas veces estas diferencias generan
roces o conflictos entre los individuos, que pueden
ser tomados como más o menos graves según las
circunstancias.
Para poder vivir en sociedad y desarrollar sus
actividades el hombre necesita contar con un
ordenamiento social que le brinde seguridad.
El Estado es el ordenador de la sociedad. Pero este orden que impone el

Estado no es el mismo siempre; varía según el tiempo (no es lo mismo Argentina
en el año 2000 que en el año 1900) y el contexto (el Estado actual argentino es
distinto al Estado actual español).
El Estado es una institución política a la que se le reconoce, dentro

de un territorio determinado, la autoridad de mantener el orden y
asegurar la libertad y el bienestar de las personas que viven allí.

Todos contra todos, o el Estado
¿Qué significa esta frase?

El filósofo inglés Thomas Hobbes formuló la
necesidad de la existencia de un Estado que
funcione como ordenador social. Para él, el Estado
pondría fin a una etapa previa del hombre, donde –
hipotéticamente- vivía en un Estado de naturaleza. En
esta etapa las relaciones de los hombres se regían
mediante la “ley del más fuerte”, por lo que se
Thomas Hobbes (1588-
encontraban en un estado de guerra permanente que 1679)
hacía imposible la paz y la armonía.

En este estado de naturaleza el hombre se convertía en “un lobo para el
hombre”. De esta manera, no existía ninguna instancia que distinguiera lo justo
de lo injusto.
De este modo Hobbes recurrió a un planteo teórico para explicar la necesidad
humana de una instancia externa e imparcial que regulase sus relaciones
sociales. Así creó la figura del Estado como resultado de un pacto o contrato
social, donde el hombre cede parte de sus derechos y el Estado garantiza las
relaciones armónicas entre los hombres.
Elementos que componen un Estado
Para poder hablar de Estado es necesario que existan ciertos elementos como:
Un territorio, cuyos límites internacionales se encuentren bien definidos
y lo separen de otros Estados.
La población, que es el conjunto de personas que habita un territorio.
El gobierno, representado por una persona o grupo de personas que
se encargan de dictar normas y hacerlas respetar.
El derecho, que es el conjunto de normas que organizan una sociedad.
Un aparato administrativo integrado por funcionarios y personal de
ministerios, tribunales de justicia, fuerzas de seguridad, etc.
La soberanía, que es otra forma de llamar al poder del Estado.

Características del Estado Moderno
Como vimos anteriormente, el Estado es el ordenador de una sociedad. Pero

para que esto sea posible debe cumplir con ciertas características:
1. Capacidad de externalizar su poder.

2. Capacidad de institucionalizar su autoridad.
3. Capacidad de institucionalizar su control.
4. Capacidad de institucionalizar una identidad colectiva.
Es importante tener en cuenta que estas características no vienen dadas de

antemano, sino que son el producto de un largo y conflictivo proceso de
construcción.
Pero, ¿qué significan estas características?
Veamos con detenimiento cada una de ellas:
1. Capacidad de externalizar su autoridad: todo estado necesita un

territorio, es decir, un espacio geográfico
delimitado en donde establecerse y ejercer su
autoridad. Por ello podemos decir que sin
territorio no hay estado. Ahora bien, el territorio
de un estado se va conformando a lo largo del
tiempo por medio de luchas y acuerdos.
El control exclusivo que un Estado Nacional tiene
sobre un territorio determinado es lo que llamamos
Soberanía Territorial.
Este elemento nos permite diferenciar un estado
de otro, por lo que un Estado es soberano cuando es reconocido por el
conjunto de los otros Estados.

2. Capacidad de institucionalizar su autoridad: que sea capaz de hacer

respetar las normas en todo su territorio. Para que esto suceda el Estado
debe ser el único que imponga cohesión. Que el Estado posea el
monopolio de la fuerza significa que a través
de sus instituciones –como el ejército, la
gendarmería o la policía- es el único que
puede ejercer legítimamente la violencia
física, solo en caso de necesidad.
Pero el Estado no puede funcionar
solamente con la cohesión. Es necesario que posea legitimidad, es decir
que cuente con el apoyo de los ciudadanos.
Para reflexionar...
¿Se puede establecer cuando es necesaria la violencia física?
¿Hay estados donde no se permita este tipo de violencia?
3. Capacidad de internalizar su control: el estado ejerce

el control sobre el territorio a través de sus instituciones.
Debido a la extensión del territorio y a la diversidad de
actividades que se desarrollan dentro del Estado, es
necesario establecer un conjunto de organismos e instituciones que lo
organicen y controlen.
Un ejemplo de ello son las municipalidades e
intendencias, las escuelas y los hospitales.
4. Capacidad de internalizar una identidad colectiva:

¿Qué significa identidad colectiva?
Cuando cierto número de personas se
sienten parte de un colectivo mayor, de
un gran grupo de personas decimos
que existe una identidad colectiva.

Esta característica del Estado supone su capacidad para promover y

reforzar la comunión entre sus integrantes. Los símbolos patrios –bandera,
escarapela, himno- y las fiestas patrias -25 de mayo, 9 de julio-, etc.
ACTIVIDADES
Actividad 1
Indicá verdadero (V) o falso (F), según corresponda. En el caso de ser Falso te
pedimos que justifiques correctamente.
Una de las características del Estado Moderno es que se mantiene inmutable

al paso del tiempo.
Para Thomas Hobbes sin la existencia del estado el hombre vivía en un caos
donde ninguna ley regía el ordenamiento de la vida social.
En el modelo de Estado pensado en el siglo XVIII, se garantiza el bienestar de
la sociedad a partir de la cesión de derechos del Estado a los habitantes.
Actividad 2
En las siguientes direcciones encontrarás una serie de artículos

periodísticos. Identificá en cada caso a cual de las características del
Estado hace referencia cada uno de ellos.
Artículo 1
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1094784&hi
gh=transito
Artículo 2
http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2007/05/24/tap
a/TAPA-02.html

Artículo 3
http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20-114595-
2008-11-06.html
Artículo 4
http://www.clarin.com/diario/2009/01/31/um/m-
01850180.htm
Invitación al foro de actividades
Elegí una de las características del Estado para explicar y dar ejemplos.

ENCUENTRO 2
Conformación del Estado Argentino
Podemos identificar distintas etapas en la formación de nuestro Estado.
S. XVI 1810 1820 1853 1880
Estado Estado Estado Unitario y Estado

Colonial Revolucionario Federal Moderno
1° Etapa 2° Etapa 3° Etapa 4° Etapa
Veamos ligeramente cada una de estas etapas:
1° etapa: desde el siglo XVI el actual territorio argentino

fue tomado en posesión por la Corona española quien lo
expropió a sus pobladores originarios. Existieron distintos
momentos en la administración colonial del territorio,
destacándose la creación en 1776 del Virreinato del Río de
la Plata.
2° etapa: comprende la década de 1810-1820. Marcado por

el intento de los criollos de cortar sus vínculos de
dependencia con España y por los distintos ensayos de
organización del nuevo estado.
3° etapa: período marcado por la lucha entre dos

sectores del país que buscaban imponer su modelo
político, económico y social: unitarios y federales,

características distintivas de cada etapa y veamos brevemente algunas

distinciones de las mismas entre los años 1820-1852. Los federales proponían un
gobierno central o nacional que gobernara junto con un gobierno provincial,
mientras que los unitarios planteaban solamente la existencia de una autoridad
central.
4° etapa: iniciada con la sanción de la Constitución Nacional en 1853, con

características republicanas, representativas y
federales de gobierno que establecieron la división de
poderes.
La Constitución fue aceptada por todas las provincias

excepto por Buenos Aires, que recién en 1862 –previa
reforma- juraría su texto.
El período 1862-1880 es llamado de presidencias

liberales –Mitre, Sarmiento y Avellaneda- porque
compartieron el objetivo de consolidar la unión nacional
y construir las estructuras del Estado bajo una ideología liberal.
Distintas formas de Estado
A lo largo de la historia del mundo occidental el Estado fue tomando diferentes

formas.
Veamos cada una de ellas y sus principales características en el siguiente

cuadro:

Forma Origen Características principales Para ampliar

de información…
Estado
Europa Concentración del poder político en
Siglos XVI a XVIII. manos del monarca o soberano.
Absolutista
El soberano no está obligado a

Estado
compartir su poder con nadie.

El poder se basa en la teoría de
origen divino, que sostiene que su
Visitá la
poder deriva directamente de Dios.
Los habitantes del reino eran biblioteca
considerados súbditos.
Surgió en Europa a Restricción del poder del monarca.
mediados del siglo División de poderes (PE, PL, PJ).
Estado Liberal
XVIII a causa de las Existe una Constitución que proclama

ideas de la ilustración. los derechos y obligaciones de los
Se expandió por todo habitantes.
el mundo durante el El Estado no interviene en la
Visitá la
siglo XIX. Finalizó a economía. Esta se regula libremente
comienzos del siglo por el juego de la oferta y la biblioteca
XX. demanda. Por ello hablamos de un
Estado mínimo.
Surge como Intervención de las instituciones
Estado de Bienestar
consecuencia de la estatales en el terreno socio

crisis internacional de económico para brindar mayor
1930 que pone en seguridad a sectores desprotegidos y
evidencia las fallas contrarrestar las desigualdades del
del estado liberal. Estado Liberal.
Mantiene la división de poderes y la
Visitá la
constitución. biblioteca
Ampliación de los derechos del
trabajador.
Se origina en la Se dejan en manos privadas las
Estado subsidiario o neoliberal
década de 1970 por grandes áreas del estado que

la crisis del Estado de anteriormente manejaba el Estado de
bienestar. Bienestar. Como consecuencia
surgen empresas privatizadas.
Solo interviene el Estado en casos de
conflictos entre los individuos.
Es el mercado quien se encarga de
regular la economía, el Estado solo
interviene subsidiando, es decir
aportando capital cuando el mercado Visitá la
falla. biblioteca
Se abandonan ciertos derechos
laborales conseguidos en la etapa
anterior, lo que genera la llamada
flexibilización laboral.

Otra manera de caracterizar la forma de un Estado es según tiene en cuenta:
b) La cantidad de personas que ejercen el poder. Podemos encontrarnos

con una monarquía (poder concentrado en una sola persona), una
aristocracia (poder ejercido por un grupo reducido de personas, en
general los más notables), o una república (donde el poder lo ejerce
una mayoría que gobierna con el objetivo del bien común).
Reyes católicos. La aristocracia americana La república moderna se

Monarquía española. inicia la revolución caracteriza por la elección
Siglo XV. independentista de España que hace el pueblo de sus
en el siglo XIX. representantes.
Nuestro país adoptó en 1853 la forma republicana de gobierno. Hoy

creemos que una república existe cuando hay división de poderes (PE, PL,
PJ), cuando el gobierno es elegido a través del voto de los ciudadanos y
cuando todos los habitantes son iguales ante la ley.
b) La distribución del poder dentro de un territorio y las relaciones entre

el gobierno nacional y los gobiernos locales,
regionales o provinciales. De esta manera
hablamos de gobiernos federales y gobiernos
unitarios. Los federales se caracterizan por ejercer
un poder político descentralizado, es decir que
además de existir un gobierno nacional existen
poderes locales, regionales o provinciales con
importantes niveles de autonomía en la toma de
decisiones. De manera contraria, los unitarios
mostrarán un poder político centralizado en un gobierno nacional con

amplios atributos, como por ejemplo el de designar a los gobernadores

provinciales.
Como vimos anteriormente, nuestro país adoptó en 1853 una constitución federal,
por lo que coexiste un gobierno nacional con amplias atribuciones y un conjunto
de gobiernos provinciales que poseen cierta autonomía de gobierno.
ACTIVIDADES
Actividad 3
El proceso de formación de nuestro Estado vivió diferentes momentos. Te
proponemos que completes el siguiente cuadro conceptual sobre cada uno de
ellos:
Etapa del Estado Desde Hasta Características
Colonial
Revolucionario
Unitario o
Federal
Constitucional o
Moderno
Actividad 4
Para realizar esta actividad visitá las Actividades Interactivas.

ENCUENTRO 3
División de poderes
La teoría de división de poderes fue propuesta por el

filósofo francés Montesquieu (Siglo XVII-XVIII) quien
pensó su teoría para evitar los abusos de poder
propios de la monarquía absoluta de su época.
Para ello, creía necesario hacer una distinción y
separación en el ejercicio del poder de mando y la
toma de decisiones para depositarla en tres lugares
distintos: poder ejecutivo, poder legislativo y poder
judicial. Barón de Montesquieu
(1689-1755)
De esta manera:
El poder ejecutivo se encarga de ejecutar las leyes, dirigir y
administrar el Estado.
El poder legislativo es el encargado de sancionar las leyes,
El poder judicial es quien juzga y condena a quien viola la ley.
Cada poder debe ser independiente de los otros y debe vigilar cómo es su
desempeño.
División de poderes en nuestro país
Nuestra Constitución establece la división de poderes de la siguiente manera:
Un Poder Ejecutivo unipersonal, es decir un

presidente elegido directamente por el pueblo. Su
mandato tiene cuatro años de duración, con la
posibilidad de ser reelecto por cuatro años más). En

caso de renuncia o muerte es reemplazado en sus funciones por el

vicepresidente.
Un Poder Legislativo bicameral, integrado por una Cámara de Diputados

y una Cámara de Senadores. Ambas se forman con representantes de las
provincias y de la ciudad autónoma de Buenos Aires
Cámara de Senadores
Cámara de Diputados
Un Poder Judicial encargado de administrar

justicia. Los miembros de su instancia
máxima (Corte Suprema de Justicia) son
elegidos por el PE y son aprobados por el
Senado.
Corte Suprema de Justicia
Cuando no hubo división de poderes
En la historia de nuestro país nos encontramos con etapas donde no hubo

división de poderes.
Esto fue así porque en los períodos donde el proceso democrático fue
interrumpido por golpes militares, se evitó la división de poder asumiendo el
poder ejecutivo el control total de las instituciones del país.

Esta situación se vivió de manera especial en las décadas de 1960 y 1970 donde
ubicamos los dos últimos gobiernos de facto en nuestro país: 1966-1973 y 1976-
1983.
Onganía, Levingston y Lanusse Massera, Videla y Agosti

responsables del golpe de estado Junta Militar del golpe de estado
autodenominado Revolución Argentina. Autodenominado Proceso de
(1966-1973) Reorganización Nacional.
(1976-1983)
Esta situación logró superarse en 1983 con el

regreso de la democracia y con ella, la vuelta
ininterrumpida, hasta nuestros días, de la división
de poderes.
ACTIVIDADES
Actividad 5
Como vimos antes, nuestra Constitución Nacional establece cuáles son nuestros
derechos y obligaciones como ciudadanos, pero también la forma que adopta el
Estado que con ella se crea. En nuestro caso una república, lo que significa que
existe división de poderes.

Podés consultar la Constitución de la Nación Argentina en

http://www.senado.gov.ar/web/interes/constitucion/cuerpo1.php
a) Identificá en qué parte y en qué artículos de ella refieren a esta división de

poderes. Podés hacerlo completando el siguiente cuadro:
División de Parte Título Sección Capítulos N° Artículos

poderes
Ejecutivo
Poder
Segunda
Legislativo
Poder
Segunda
Judicial
Poder
Primero 108 a 119
b) Elegí y transcribí un artículo que se vincule con lo visto en este encuentro para
cada uno de los poderes del Estado.
Poder Ejecutivo:
Artículo ______: ……………………………………………………..
…..…………………………………………………
……………………………………………………..
……………………………………………………..

Poder Legislativo:
Artículo ______: ……………………………………………………..
…..…………………………………………………
……………………………………………………..
……………………………………………………..
Poder Judicial:
Artículo ______: ……………………………………………………..
…..…………………………………………………
……………………………………………………..
……………………………………………………..
Actividad 6
Para realizar esta actividad visitá las actividades interactivas.

ENCUENTRO 4
Diferencia entre Estado y Nación
En los encuentros anteriores nos dedicamos a analizar el origen y las

características del Estado Moderno, en especial nuestro Estado argentino.
Detengámonos ahora en el concepto de Nación. Muchas veces solemos
confundir estos dos términos, y hablamos de Nación argentina o de Estado
argentino para designar las mismas cosas. Sin embargo, no son lo mismo.
Veamos sus diferencias.
La palabra nación es de origen latino y deriva de “nacer”. Así, hace referencia a

la comunidad de origen, es decir, a aquella en la que nacemos. Podemos definir
una nacionalidad siguiendo algunos elementos como el idioma, la religión, las
costumbres que tiene una sociedad. Pero ser “argentino”, “uruguayo” o
“venezolano” tiene que ver también con otros elementos como reconocer un
pasado común, la intención de vivir juntos en una misma sociedad y de
compartir un mismo proyecto.
Si tenemos en cuenta estos elementos, podemos pensar que el proceso de

formación de una nación es lento y puede tardar varios años, incluso siglos en
construirse.
Acá vemos una de las principales diferencias con el Estado Moderno, que puede
crearse de un día para el otro con la sanción de una Constitución.
Nuestra confusión deriva muchas veces del hecho que las distintas comunidades
nacionales –o nacionalidades- tienen una necesidad de organizarse en
Estados. Así, una comunidad que se identificó a sí misma como “paraguaya”, por
ejemplo, formó el “Estado paraguayo”.
Se crearon así los Estados Nacionales, forma de organización que predomina en
casi todos los rincones del planeta. Sin embargo, esta no es la única forma que
tiene una nacionalidad para desarrollarse. Por ejemplo, existen también:

Estados que integran a muchas naciones en su interior: como es el

caso de España que alberga a distintas comunidades como andaluces,
castellanos, catalanes o vascos.
Naciones sin Estado propio: por ejemplo, la nación judía antes de
1948 (cuando se formó el Estado de Israel), o la nación kurda en la
actualidad (distribuida en más de un Estado).
Un Estado soberano
Como vimos, nuestro planeta se encuentra dividido en diferentes Estados. Para

que la convivencia entre ellos sea pacífica, estos generan determinadas normas
de convivencia que llamamos leyes. Cuando estas no funcionan, los estados se
enfrentan en un conflicto que llamamos “guerra”.
Al conjunto de Estados del mundo se lo denomina “Comunidad Internacional” y
para que exista una verdadera convivencia pacífica en esta comunidad es
necesario que cada uno de ellos respete la soberanía de cada uno de los otros
Estados.
Ahora bien, es necesario que definamos qué es la soberanía que cada Estado
representa. Veamos una definición:
“La soberanía puede definirse como el ejercicio o posesión

de la autoridad suprema o independiente”
Ossorio, Manuel. Diccionario de ciencias jurídicas,

políticas y sociales. Bs. As., 1984.
Entonces podemos afirmar que un Estado es Soberano cuando posee un poder

supremo, es decir, cuando este poder no admite ningún otro sobre él, ni es
compartido con él.
El siguiente cuadro nos muestra las características que debe tener un Estado
para que lo podamos considerar soberano:

Es una entidad Todos lo OBEDECEN

INDEPENDIENTE dentro del territorio
frente a otros Estados que les pertenece
ESTADO
SOBERANO
No SUBORDINADO Su PODER está

a poderes nacionales AUTOLIMITADO por
o internacionales el derecho
Veamos ahora un caso concreto….
La soberanía Argentina en las Islas Malvinas

Como sabemos, la lucha por conseguir la soberanía sobre las Islas Malvinas
ocupó y sigue ocupando buena parte de la Agenda Internacional de los gobiernos
argentinos, e incluso nos llevó –en un momento histórico determinado- a
abandonar los reclamos diplomáticos y embarcarnos en una guerra.
Te proponemos que amplíes tu información acerca de este tema en Internet y nos
dejes tu opinión en foro.
Podés consultar en:
http://www.educared.org.ar/biblioteca/calendario/fechas/06/06_10.ASP

CLAVE DE LAS ACTIVIDADES
Actividad 1
Falso. El Estado varía según el tiempo y contexto en el que lo situemos.
Verdadero.
Verdadero.
Actividad 2
Artículo 1: Capacidad de internalizar su control.
Artículo 2: Capacidad de internalizar una identidad colectiva.
Artículo 3: Capacidad de externalizar su autoridad
Artículo 4: Capacidad de institucionalizar su autoridad.
¡No te olvides que este ejercicio tiene participación en el foro!
Actividad 3
Etapa del
Desde Hasta Características
Estado
Expropiación del territorio a los pueblos
originarios por parte de la corona
Colonial S. XVI 1810
española. Creación del Virreinato del Río
de la Plata en 1776
Intentos criollos por romper dependencia a
Revolucionario 1810 España. Guerras de independencia.
1820
Sucesivos intentos de organización
nacional.
Lucha política entre unitarios y federales
por imponer un modelo de Estado.
Unitario o
Federal 1820 1853
Sanción de la Constitución Nacional en

1853 con características representativas,
Constitucional
republicanas y federales.
o Moderno 1853 1880

Actividad 4
Actividad Interactiva.
Actividad 5
a)
División de Parte Título Sección Capítulos N° Artículos
poderes
Ejecutivo
Poder
Segunda Primero Segunda Cuatro 87 a 107

Legislativo
Poder
Segunda
Primero Primera Siete 44 a 86
Judicial
Poder
Primero 108 a 119

Segunda Tercera Dos
Actividad 6
Actividad Interactiva.

AUTOEV ALU ACION
1. Elaborá una definición de Estado teniendo en cuenta todos los elementos que
lo componen.
2. Explicá con tus palabras la argumentación que utilizó Thomas Hobbes en el

siglo XVII para justificar la existencia del Estado.
3. Uní con flechas los conceptos de las tres columnas según corresponda:
Estado Unitario/ entre los años 1820 y período en que se

Federal 1853 destaca el Virreinato del
Río de la Plata
El Estado Colonial Lo ubicamos en la sancionó una Constitución

representativa, republicana y
década de 1810-1820 federal
El Estado Moderno Ocupó el período buscando cortar los

1853 -1880 vínculos que nos
ataban a la Corona
Española
Estado se desarrolló entre el marcó la lucha por la

Revolucionario siglo XVI y principios forma que debía tener el
nuevo Estado
del siglo XVIII
4. Indicá Verdadero (V) o Falso (F) a las siguientes afirmaciones. Justificá

correctamente las opciones incorrectas.

a) El Estado Absolutista se caracterizó por la concentración del

poder político en manos del pueblo.
b) Durante el siglo XVIII comenzó un nuevo movimiento que se
propuso limitar el poder absoluto del monarca dando origen al
modelo liberal de estado.
c) El Estado de Bienestar surgió a causa de una gran crisis
internacional provocada por las fallas del estado absolutista.
d) A partir de 1970 un nuevo modelo de Estado profundizó las
características del antiguo estado liberal, dando origen al
Estado subsidiario o neoliberal.
5. Establece una diferenciación en los tipos de Estados según la cantidad de

personas que ejercen su poder.
6. Explica la teoría de división de poderes que ofreció Montesquieu en el siglo

XVIII.

CLAVE DE LA AUTOEV ALU ACION
1. El Estado es una institución política (gobernada por representantes del pueblo)

que posee el deber y la autoridad de mantener el orden y asegurar la libertad
(a través del derecho, es decir de las leyes) de las personas (población) dentro
de un territorio (con límites bien definidos). Es importante que este Estado sea
soberano, es decir que no reconozca autoridad mayor sobre él.
2. Hobbes justificó la existencia del Estado, en el siglo XVII, en su obra Leviatán.

Allí imaginó una sociedad sin estado, donde los hombres vivían en un estado
de naturaleza semejante al de los animales rigiéndose únicamente por la “ley
del más fuerte”. De este modo mostró a sus semejantes la necesidad de que
exista un principio ordenador de la sociedad, en el Estado cumpliría el rol de
un contrato social donde los hombres ceden a él parte de sus derechos a
cambio de la garantía de paz y seguridad.
3. período en que se
El Estado Colonial Se desarrolló entre el
siglo XVI y principios destaca el Virreinato del
Río de la Plata
del siglo XVIII.
Estado Lo ubicamos en la buscando cortar los

Revolucionario década de 1810- vínculos que nos
1820. ataban a la Corona
Española
Estado Unitario/ Entre los años 1820 y marcó la lucha por la
Federal 1853. forma que debía tener el
nuevo Estado
El Estado Moderno Ocupó el período sancionó una Constitución

representativa, republicana y
1853 –1880. federal
4.
a) Falso.

El Estado Absolutista se caracterizó por la concentración del poder en

manos del monarca, poder que no compartía con nadie. Los habitantes del
pueblo eran considerados sus súbditos.
b) Verdadero.
c) Falso.
El Estado de bienestar surgió en 1930 a raíz de una gran crisis financiera
internacional generada por las características del estado liberal.
d) Verdadero.
5. Según la cantidad de personas que ejercen el poder de un estado,

encontramos:
Monarquía: poder que se concentra en una sola persona, el
monarca.
Aristocracia: poder ejercido por un pequeño grupo de personas,
los más notables en la sociedad.
República: poder ejercido por una mayoría, donde el objetivo final
es el bien común.
6. En el siglo XVIII, el filósofo francés Montesquieu ideó una teoría que busca
poner fin al abuso de poder de los reyes sobre el resto de la sociedad. Para
ello ideó un sistema donde el poder se encontrara separado: por un lado,
quienes se ocupaban de mandar; por otro, quienes realizaban las leyes; y por
último, quienes juzgaban a quienes no las cumplían. De este modo surgió la
teoría de división de poderes que aplicamos en la actualidad (Poder Ejecutivo,
Poder Legislativo y Poder Judicial).

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN Temas y Actividades

Educación Ética y Ciudadana

Veremos a lo largo de los encuentros cuál es su origen; qué elementos lo

Servicio de Educación a Distancia 1

En la vida en sociedad convergen las distintas

El Estado es el ordenador de la sociedad. Pero este orden que impone el

El Estado es una institución política a la que se le reconoce, dentro

Servicio de Educación a Distancia 2

Todos contra todos, o el Estado

¿Qué significa esta frase?

hacía imposible la paz y la armonía.

Elementos que componen un Estado

Servicio de Educación a Distancia 3

Características del Estado Moderno

Como vimos anteriormente, el Estado es el ordenador de una sociedad. Pero

1. Capacidad de externalizar su poder.

Es importante tener en cuenta que estas características no vienen dadas de

Pero, ¿qué significan estas características?

Veamos con detenimiento cada una de ellas:

1. Capacidad de externalizar su autoridad: todo estado necesita un

Servicio de Educación a Distancia 4

2. Capacidad de institucionalizar su autoridad: que sea capaz de hacer

3. Capacidad de internalizar su control: el estado ejerce

4. Capacidad de internalizar una identidad colectiva:

Servicio de Educación a Distancia 5

Esta característica del Estado supone su capacidad para promover y

Una de las características del Estado Moderno es que se mantiene inmutable

En las siguientes direcciones encontrarás una serie de artículos

Servicio de Educación a Distancia 6

Invitación al foro de actividades

Servicio de Educación a Distancia 7

Conformación del Estado Argentino

Podemos identificar distintas etapas en la formación de nuestro Estado.

S. XVI 1810 1820 1853 1880

Estado Estado Estado Unitario y Estado

1° Etapa 2° Etapa 3° Etapa 4° Etapa

Veamos ligeramente cada una de estas etapas:

1° etapa: desde el siglo XVI el actual territorio argentino

2° etapa: comprende la década de 1810-1820. Marcado por

3° etapa: período marcado por la lucha entre dos

Servicio de Educación a Distancia 8

características distintivas de cada etapa y veamos brevemente algunas

4° etapa: iniciada con la sanción de la Constitución Nacional en 1853, con

La Constitución fue aceptada por todas las provincias

El período 1862-1880 es llamado de presidencias

Distintas formas de Estado

A lo largo de la historia del mundo occidental el Estado fue tomando diferentes

Veamos cada una de ellas y sus principales características en el siguiente

Servicio de Educación a Distancia 9

Forma Origen Características principales Para ampliar

El soberano no está obligado a

compartir su poder con nadie.

XVIII a causa de las Existe una Constitución que proclama

consecuencia de la estatales en el terreno socio

década de 1970 por grandes áreas del estado que

Servicio de Educación a Distancia 10

Otra manera de caracterizar la forma de un Estado es según tiene en cuenta:

b) La cantidad de personas que ejercen el poder. Podemos encontrarnos

Reyes católicos. La aristocracia americana La república moderna se