UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

VICERRECTORADO “LUÍS CABALLERO MEJÍAS”
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN INGENIERÍA INDUSTRIAL
ASIGNATURA: LEGISLACIÓN, SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
LAPSO ACADÉMICO: 2021-III

GUÍA PARA LA REALIZACIÓN DE

PROGRAMAS RECREATIVOS LABORALES

Prof.: MSc. Ing. Ediber Vásquez

Estudiante:
Ing. Raúl Moreno
V-19.398.899
CIV: 295.087

Caracas, 14 de febrero de 2022

 INTRODUCCIÓN
En Venezuela, toda empresa debe contar con un programa recreativo donde se
integre la recreación, turismo y cultura para poder reducir accidentes y enfermedades
ocupacionales, así como mejorar la condición de vida de sus trabajadores (artículo 104
de la LOPCYMAT).

Las Actividades recreativas en las empresas son de mucho valor para las

compañías que se preocupan por sus empleados. ¿Sabes que un empleado feliz y
valorado permanece más tiempo en la compañía?

Dentro de las empresas saludables, las actividades recreativas son un gran pilar de

la estrategia, y es que dichas dinámicas empresariales permiten conservar la salud,
eliminar tensiones emocionales y reducir el estrés.

Cuando nos disponemos a desarrollar un programa de actividades recreativas, debe

existir un estudio previo de las necesidades de la empresa y el perfil de los empleados
que van a participar en ellas. Posteriormente, junto a la dirección, se deben fijar los
indicadores para poder medir resultados a posteriori. El siguiente paso corresponde al
desarrollo de un programa personalizado para la empresa, que según el artículo 44,
numeral 11 de la LOPCYMAT, lo debe realizar el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SSST), donde se eligen actividades, equipo necesario, monitores
responsables, etc. Es entonces, cuando pasa a revisión y aprobación del Comité de
Seguridad y Salud Laboral quien velará por el desarrollo de todas las actividades
recreativas planificadas en el calendario y quién medirá los resultados al final del
proceso o de manera continúa haciendo las respectivas entregas ante el INCRET.

Es esencial pasar por todas las etapas si buscamos cumplir con determinados
objetivos. Por ello, es importante contar con expertos en el diseño, ejecución y
dinamización de las actividades incluidas en el plan.
 Historia del INCRET
El Instituto Nacional Para La Capacitación y Recreación de los Trabajadores fue
creado en Gaceta Oficial N.º 24.487 el 9 de Julio de 1954. Es una Institución autónoma
con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del fisco nacional según
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada
en Gaceta N.º 38236 el 26 de Julio de 2005. Actualmente su gestión está centrada en
la política nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral, con el fin de incorporar
la utilización del descanso, recreación y turismo social como componente constitutivo
de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras venezolanos. Además de
promover diversos servicios de turismo social, que propicien el sano uso del tiempo
libre de los trabajadores, trabajadoras y su grupo familiar, preservando el patrimonio
turístico, el medio ambiente, la biodiversidad y los ecosistemas.

Misión
Es una institución que, en coordinación con otros órganos y entes de la seguridad
social, está comprometida con el diseño, desarrollo, promoción y ejecución de políticas,
planes y programas nacionales de recreación, de la calidad de vida del trabajador y
trabajadora y de sus familias, conforme a la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y demás leyes.

Visión

El INCRET está orientado en asegurarle al trabajador, trabajadora y familiares,

condiciones, mecanismos y servicios necesarios para garantizar el descanso, las
vacaciones y el acceso a los programas de recreación y turismo social mediante la
coordinación con otras organizaciones.
Objetivo General

Fomentar, organizar y proporcionar medios de recreación a los trabajadores y sus

familiares que le permitan al aprovechamiento del tiempo libre a fin de garantizar
debidamente su bienestar, mediante el desarrollo de actividades culturales, deportivas
y turísticas.

Objetivos Específicos
-Desarrollar en el INCRET programas, de capacitación para la utilización del tiempo
libre y el ocio productivo, mediante el desarrollo de las áreas de Recreación, Deporte y
Cultura, que mejoren de manera integral la calidad de vida del trabajador, la
trabajadora y su familia, con miras a contribuir con el desarrollo y fortalecimiento de su
condición humana y productiva, tomando en cuenta sus valores y compromiso
ciudadano, en el marco de las políticas diseñadas por el gobierno de la República
Bolivariana de Venezuela.
-Establecer relaciones de programación y trabajo con organismos nacionales e
internacionales del ramo, para diseñar y ejecutar planes, programas y proyectos que
coadyuven con la misión del INCRET en actividades culturales y turísticas.
- Desarrollar actividades culturales, ofreciendo a los trabajadores y sus familiares una
programación integral y variada, que promueva su participación en un clima de armonía
y máxima productividad, que contribuyan a elevar sus niveles espirituales y culturales.
 Guía para la Realización de
Programas Recreativos Laborales

Es un instrumento diseñado con la finalidad de establecer las directrices para la

realización del Programa Recreativo Laboral y dar cumplimiento a la normativa legal
vigente (LOPCYMAT) según los artículos 53: numerales 2,3,8 y 14, artículo 54 y 56
numeral 6, que establecen los derechos de los trabajadores y deberes de los
empleadores. Trayendo como beneficio la prevención de enfermedades ocupacionales,
en favor del aumento de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras, así como
el aumento de la eficacia y productividad en la relación laboral trabajadores-
empleadores.

¿Qué es un Programa Recreativo Laboral?

Es un conjunto de actividades recreativas, culturales y deportivas concatenadas entre

sí, seleccionadas por la clase trabajadoras y administradas por los miembros del comité
de prevención de las instituciones públicas y organizaciones privadas, apoyándose en
las etapas de la planificación estratégica; planeación, organización, ejecución, control y
evaluación, que formar parte, del Programa de seguridad y Salud laboral; de aplicación
anual, que tiene como propósito fundamental evitar la incidencia del factor de riesgo
Psicosocial en las instalaciones de trabajo, mejorar el clima organizacional, el bienestar
de los trabajadores y trabajadoras, así como, su grupo familiar. Los programas
recreativos laborales deben ser lo suficientemente variados como para proveer un
campo amplio de opciones para todos los trabajadores y trabajadoras y sus familiares,
sin ningún tipo de diferencias o preferencias por edad, sexo, habilidad, posición
jerárquica e inclinación política.
 ¿Que no debe formar parte de las actividades
contenidas en el Programa Recreativo Laboral?

1. Las cláusulas socioculturales de los contratos colectivos de trabajo.

2. Actividades desarrolladas con anterioridad de forma aislada, sin ningún tipo de
control y seguimiento.
3. Aquellas donde existan consumo de bebidas alcohólicas, apuestas o cualquier tipo
de juegos de invite y azar.
4. Días festivos Nacionales.

¿Quiénes pueden participar de los Programas

Recreativos Laborales? (sujetos de aplicación)

Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado (empleados, obreros,
fijos, contratados, tercerizados, a destajo) y sus familiares directos, cónyuges e hijos.
Artículo 57 LOPCYMAT La participación de los familiares no necesariamente tiene que
darse en todas las actividades programadas. La edad de participación de los hijos
podría determinarse con el acuerdo de las partes involucradas en la planificación del
programa o por lo establecido en el contrato colectivo de trabajo.

Financiamiento de los Programas Recreativos Laborales

El financiamiento de los programas corre por parte del patrono, esto sustentado en el
Artículo 56 LOPCYMAT “Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las
medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas
de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura
para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo
y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán: Organizar el trabajo de
conformidad con los avances tecnológicos que permitan su ejecución en condiciones
adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y trabajadoras y
trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad como personas
humanas”

Corresponsabilidad en los Programas Recreativos Laborales

Todas las etapas del programa recreativo laboral revisten una responsabilidad
compartida, tanto por parte del empleador como por los trabajadores y trabajadoras; así
como, el empleador tiene la responsabilidad de Garantizar las condiciones y recursos
que permitan llevar a cabo el P.R.L, los trabajadores y trabajadoras tienen la obligación
de participar, si no en todas las actividades programadas en algunas de ellas, siempre
y cuando sea anunciado previamente al comité de prevención; así como, también,
respetar las normativas de elaboradas para la ejecución de las actividades planificadas
en el programa recreativo laboral.
Artículo 54 LOPCYMAT “Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento
básico, así como también las instalaciones y comodidades para la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos,
actividades culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio
social”. “Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social”

Planeación
En esta etapa, el comité de prevención fija: El objetivo general del programa se formula
con base a lo establecido en la LOPCYMAT, en las características de la empresa y a
los trabajadores y trabajadoras y familiares cual va dirigido). Objetivos específicos del
programa: se consideran para su formulación los elementos cultura, deporte,
recreación y turismo social, en las actividades contempladas en el programa y lo que se
persigue con ellos en los trabajadores y trabajadoras y su grupo familiar. Determinar si
dentro de la empresa o institución existen instalaciones que pudieran servir para el
desarrollo de actividades: culturales, recreativas y deportivas, que pudieran formar
parte de la planificación del programa recreativo laboral (actividades intramuros).
Ubicar dentro del entorno inmediato de la empresa o institución si existen instalaciones
públicas y/o privadas, que pudieran servir para el desarrollo de actividades: culturales,
recreativas y deportivas, que pudieran formar parte de la planificación del programa
recreativo laboral (actividades extramuros).
 Número de participantes
 Edad de los mismos
 Sexo
 Limitaciones físicas
 Lugar donde se va a realizar la actividad (aire libre, recinto cerrado)
 Acceso y salida
 Equipos de seguridad
 Instalaciones sanitarias
 Servicios públicos
 Tiempo disponible
 Material requerido
 Número de facilitadores necesarios
 Presupuesto

Diseño del instrumento de consulta a los

trabajadores y trabajadoras
Garantizar previamente que independientemente de la decisión tomada por los
trabajadores y trabajadoras, se pueda cumplir con lo que escogieron. Garantizar la
participación de las minorías (por género, edad y preferencias). Aplicación del
instrumento y tabulación de los resultados.
 Organización: en esta etapa se le da cuerpo y forma al programa y sus
actividades actividad, en ella se tiene en cuenta que se cumplan los objetivos.
entre otros aspectos es bueno destacar:
 1. Elaboración del cronograma anual de actividades intra y extramuros
 2. Distribuir tareas programáticas al comité
 3. Asignar responsabilidades para cada miembro del comité por actividades.
 3.1. logística
  3.2. presupuesto y caja chica.
 3.3. relaciones institucionales
 3.4. equipos y materiales de apoyo
 3.5. Recursos humanos.
 3.6. otros
 4. Presentación del programa al Instituto Nacional para la Capacitación y
Recreación de los Trabajadores y trabajadoras.

Ejecución
Es donde aplica y desarrolla todo lo planeado y organizado, por el comité de
prevención laboral, en el programa recreativo laboral; es cuando los beneficiarios del
programa, trabajadores y trabajadoras y familiares directos, participan activamente. Se
debe propender por el logro de los objetivos propuestos en la planeación.

Control – evaluación
Esta etapa es permanente en todo el programa recreativo laboral, se debe ir verificando
que la planeación, organización y ejecución del programa se esté dando de acuerdo a
lo previsto, e ir haciendo los ajustes que se requieran según la necesidad. Cuando
exista algún vacío o interrogante en cualquiera de las etapas del programa recreativo
laboral, se debe apoyar en las normas existentes para caso similares, por ejemplo,
LOTTT, LOSS, LOPNA, Convención Colectiva de Trabajo, Reglamentos de HySI o
consultar al INCRET, en todo caso se aplicará la norma que más beneficie al
trabajador.
 Programa Recreativo Laboral en 8 pasos

1. Asesoría: Taller sobre el diseño del Programa Recreativo Laboral (P.R.L)

2. Diseño del Cronograma: Debe diagnosticarse la actividad laboral de cada
trabajador para definir las opciones de actividades a desarrollarse que nacen del
seno del CSSL y son consultadas tanto al empleador (recursos financieros), como
a los trabajadores (encuesta cerrada).
3. Presentación del (P.R.L) ante el INCRET para su evaluación y ACEPTACIÓN (45
días continuos luego de recibir el taller). Aquellas entidades de trabajo ubicadas
equidistante de alguna de las sedes del INCRET, podrán enviar para su revisión al
correo institucional, dicho cronograma.

¿Qué debe incluir la presentación del P.R.L?

 Carta de presentación del P.R.L. firmada y sellada por el CSSL (papel
membretado con sello del CSSL).
 Identificación de la Empresa (Número de R.I.F, dirección, teléfonos y correo
electrónico).
 Misión y Visión de la organización.
 Personal que conforma la empresa.
 Jornada u horario(s) de trabajo
 Objetivos del Programa Recreativo laboral.
 Anexos: Cronograma y características de las actividades del P.R.L., fotocopia
del R.I.F., copia del registro del CSSL expedido por INPSASEL, informe del
SSSL de las instalaciones (intramuros) destinadas a la recreación y descanso
en la empresa.

4. Ejecución de las actividades del Programa Recreativo laboral (P.R.L.), donde debe
hacerse
Un registro fotográfico (fotografías grupales).
5. Entrega de evidencias de ejecución de las actividades del P.R.L., esta debe
realizarse 30 días continuos, siguientes a la ejecución.

¿Qué debe llevar la presentación de evidencias?

 Carta de consignación membretada, original y copia, indicando:
 Fecha y lugar de la actividad.
 Número de trabajadores (nómina) y participantes.
  Trimestre y componente de ejecución (describir actividad)
 Identificación, firma de todos los miembros del Comité de Seguridad y Salud
Laboral y sello.
 Presentar un CD con el siguiente contenido:
 Fotocopia del listado de asistencia a la actividad.
 Collage de fotos grupales (mínimo 05, máximo 10).
Muestra de Encuestas de satisfacción de la actividad.

6. Evaluación de evidencias de Cumplimiento de los componentes del Programa

Recreativo Laboral P.R.L.
7. Difusión de los logros alcanzados con el Programa Recreativo Laboral (P.R.L.), por
parte del
Comité de Seguridad y Salud Laboral (C.S.S.L.).
8. Certificación del Cumplimiento del Programa Recreativo Laboral (P.R.L.), por
parte de la entidad o centro de trabajo.
 El INCRET a través de la Coordinación de Asistencia Técnica certificará de
manera semestral el cumplimiento por parte del Comité de Seguridad y Salud
Laboral de los componentes del Programa Recreativo Laboral (P.R.L.), siempre
que se verifique el cumplimiento de dichos componentes, en concordancia de los
lineamientos de la Institución.
 Conclusiones
Tomarse el tiempo para recrearse durante la jornada laboral origina una sensación de
equilibrio y autoestima, lo que puede reducir directamente la ansiedad y la depresión.
En resumen, un buen plan de recreación labora contribuye al aumento de la autoestima
de los trabajadores, a la disminución del estrés, mantener un estado de ánimo positivo,
disminuye la resistencia al cambio, estimula la creatividad, promueve las relaciones
laborales. Además, tiene efectos importantes sobre la salud como:
  Mejora de la calidad de vida, otorga beneficios cardiovasculares, disminución de
la hipertensión en los empleados, fortalece el sistema inmunológico, disminuye
el riesgo de enfermedades ocupacionales.
 Fomenta el trabajo en equipo y la cooperación creando un equipo de trabajo
fuerte que hará su mayor esfuerzo por el bienestar de la empresa.