Facultad de Ciencias Empresariales: Escuela Profesional de Contabilidad
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AUTOR:
Vargas Córdova, Geancarlo Felipe (ORCID: 0000-0001-6215-8848)
ASESOR:
DR. CPC. García Céspedes, Gilberto Ricardo (ORCID: 0000-0001-6301-4950)
LINEA DE INVESTIGACIÓN:
AUDITORÍA
ii
Agradecimiento
Mi agradecimiento va nuestro profesor
y guía, el Dr. CPC. Ricardo García
Céspedes, por hacer que esta etapa
académica, se pueda lograr de
manera efectiva, al trasmitirnos sus
conocimientos, voluntad para mejorar
y perseverancia para lograr nuestros
objetivos.
iii
Índice de contenido
Caratula
Dedicatoria...................................................................................................................................ii
Agradecimiento........................................................................................................................... iii
Resumen................................................................................................................................... viii
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................1
REFERENCIAS .........................................................................................................................77
ANEXOS ....................................................................................................................................82
iv
Índice de Tablas
5
Tabla 31. Prueba de hipótesis general - Rho Spearman ............................................62
Tabla 32. Prueba Eta:.................................................................................................63
Tabla 33. Prueba de hipótesis Especifica - Rho Spearman ........................................63
Tabla 34. Prueba de hipótesis Especifica - Rho Spearman ........................................64
Tabla 35. Prueba de hipótesis Especifica - Rho Spearman ........................................65
6
Índice de figuras
vii
Resumen
viii
Abstract
The objective of this research work is to analyze how internal control is related to
concurrent control in the executing units of the state, year 2021, The importance of
the study to become aware of the directors or managers of the State Executing
Units, to work together with Internal Control, developing in a timely manner the
indications, recommendations and correcting the observations made by the
Institutional Control Body, in order to meet the objectives set out in the Annual
Operating Plan (POA), at the beginning of the period.
The type of research in this work is basic and descriptive, the research design
is non-experimental and cross-sectional, a population of 45 collaborators from the
State Executing Units, from the Internal Control, Logistics and Accounting area was
used; For the reliability measurement, it was performed under the Cronbach's alpha
coefficient and the hypothesis testing was performed under the Rho Spearman test
using the SPSS statistical program.
viii
I. INTRODUCCIÓN
1
Realidad problemática
Al analizar el ámbito de las unidades ejecutoras, se aprecia la sinergia de la
inversión pública, vista como presupuesto y la fuerza laboral, la que está constituida
por los colaboradores que están detrás de los proyectos para que estos se
ejecuten.
2
Formulación del Problema
Problema General
¿De qué manera el Control Interno se relaciona con el Control Concurrente
en las unidades ejecutoras del estado, año 2021?
Problemas Específicos
a) ¿De qué manera el Control interno se relaciona con los procesos de
Contratación en las unidades ejecutoras del estado, 2021?
b) ¿De qué manera el Control interno se relaciona con los informes de control
en las unidades ejecutoras del estado, 2021?
c) ¿De qué manera el Control Concurrente se relaciona con el plan de
organización en las unidades ejecutoras del estado, 2021?
Relevancia Social:
3
Implicaciones Prácticas:
Valor Teórico:
Viabilidad:
4
Objetivos
Objetivo General
Analizar de qué manera el control interno se relaciona con el control
concurrente en las unidades ejecutoras del estado, año 2021.
Objetivos específicos
a) Examinar de qué manera el control interno se relaciona con los procesos
de contratación en las unidades ejecutoras del estado, año 2021.
b) Examinar de qué manera el control interno se relaciona con los informes
de control en las unidades ejecutoras del estado año 2021.
c) Determinar de qué manera el control concurrente se relaciona con el
plan de organización en las unidades ejecutoras del estado año 2021.
Hipótesis General
El Control Interno se relaciona con el Control Concurrente en las Unidades
Ejecutoras del Estado, año 2021.
Hipótesis específicas
a) El Control Interno se relaciona con los procesos de contratación en las
unidades ejecutoras del estado, año 2021.
b) El Control Interno se relaciona con los informes de control en las
Unidades Ejecutoras del Estado, año 2021.
c) El Control Concurrente se relaciona con las herramientas de gestión en
las Unidades Ejecutoras del Estado, año 2021.
5
II. MARCO TEÓRICO
6
Trabajos previos
Antecedentes de la variable Control Interno
Arribasplata (2018), esta tesis titulada “El Control interno y desempeño
laboral del personal del Hospital José Hernán Soto Cadenillas, Chota, 2018“,
desarrollada en la Universidad Cesar Vallejo, con el propósito de obtener el grado
de maestro en gestión pública.
Coz, Pérez (2017), esta tesis titulada “Control interno para la eficiencia
administrativa de las empresas tercerizadoras del sector eléctrico de la región
central del país “, desarrollada en la Universidad Nacional del Centro del Perú -
Huancayo, con el propósito de obtener el título profesional de Contador Público.
7
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, con la finalidad de obtener el título
de profesional de Contador Público.
8
Gerencia de Megaproyectos, está vinculada con los niveles estructurales de
aprobación.
9
finalidad de avalar que se cumpla con los objetivos trazados por la institución,
entidad y la administración”.
En conclusión, esto es un aporte a una entidad para que logre cumplir sus
propósitos, evitando futuros peligros y sorpresas durante todo su desarrollo.
10
b. Al desviar los comportamientos ilegales e incompatibles va a lograr que
mejore la Ética Institucional.
11
mencionados a continuación, entre ellos mencionamos al: ambiente de control,
evaluación y medición de riesgos, actividades de control las cuales fueron
planeadas dentro del Plan de Control Interno, información, comunicación
continua, seguimiento y supervisión.
a) El ambiente de Control
b) La evaluación de Riesgo
d) La información y Comunicación
Una institución puede consolidar un Control Interno eficiente y eficaz cuando los
cinco elementos principales están implementados, eso quiere decir, que se
encuentran presentes y aplican adecuadamente.
12
multidisciplinario, sistemático, y el cual tiene la finalidad de realizar la evaluación
aplicando distintas técnicas, de un grupo de segmentos de control los cuales
proceden del desarrollo de las actividades en curso, de forma interconectada,
continua y ordenada, realizada en el escenario y coyuntura de su ejecución,
teniendo como finalidad dar su visto bueno al desarrollo de las actividades alineadas
al reglamento aplicable, estipulaciones contractuales, ordenamientos internos u
otras semejantes que resulten aplicables, de mismo modo identificar sea el caso,
la presencia de escenarios adversos los cuales puedan afectar o que afecten el
resultado, la continuidad, el alcanzar las metas propuestas en los procesos,
de las misma forma transmitirlas a la entidad o jefatura que esté encargada del
proceso, con el objetivo que se tomen las acciones correctivas o preventiva según
sean necesarias.
13
un análisis preventivo, adicionan valor a los esfuerzos y acciones de las
instituciones.
14
inconducta funcional por lo cual lo evidencia e identifica en el momento, identifica
escenarios y situaciones desfavorables que cause riesgo de alterar la constancia
de la ejecución en curso. Así mismo, de denotar un ahorro al Estado ya que
facilita alertar la omisión que alcancen tener servidores públicos y funcionarios para
la recaudación de penalidades a los contratistas, por mencionar un ejemplo,
exhibiéndolos públicamente y previniendo con ello el incumplimiento de las
estipulaciones contractuales, gastos excesivos en el desarrollo y la ejecución de las
obras que implica perjuicio al Estado, que faculten estar vinculadas con
hechos de colusión así como tipos de corrupción e inconductas contractuales.
Marco conceptual
Marco conceptual de Control Interno
De acuerdo con Estupiñán y Niebel (2016), está conformada principalmente por
cinco elementos interrelacionados, los cuales proceden de la forma en como el
sistema administrativo conduce la institución y estos a su vez están adheridos a
los procesos; mencionados a continuación los cuales son el ambiente de control,
evaluación y medición de riesgos, actividades de control las cuales fueron
planeadas dentro del Plan de Control Interno, información, comunicación
continua, seguimiento y supervisión.
15
Gestión Contable: “Es la rama de la contabilidad que tiene por objeto la captación,
medición y valoración de la circulación interna, así como su realización y control,
con el fin de suministrar a la organización la información relevante para la toma de
decisiones empresariales”. (Fullana y Paredes, 2017)
Inversión Pública: “Es un factor determinante del crecimiento a largo plazo por su
capacidad de producir bienes que el sector privado no podría proveer sin asumir
elevados costos de operación y con ello limitar la posibilidad de adquisición de otros
agentes, dado que se debe colocar precios altos para generar beneficios que
satisfagan la alta inversión inicial.”. (Grandez, 2019)
16
• A través del servicio del control concurrente se comprueba la presencia
de situaciones desfavorables a partir del desarrollo de hitos de control,
elaborándose en relación a la normativa vigente, las órdenes internas,
estipulaciones contractuales con la finalidad de determinar aquellas que retrasen
los resultados favorables, así como el logro de los objetivos.
d). Estipulación: Según Gonzales & Méndez (2014), menciona que son actos
que, mediante una promesa, un individuo se hace acreedora de una deuda,
sin que dicha situación obligue a que el sujeto realice una compensación
17
f). Gestión: Se refiere a la administración de las organizaciones, entidades,
Unidades, Instituciones, con la finalidad de obtener el desarrollo social y la
interrelación con la razón del entorno social (Calderón & Castaño, 2005, p.
313).
i). Resolución: Un decreto, una decisión o un fallo que emite una determinada
autoridad (Pérez & Merino, 2014)
18
III. METODOLOGÍA
19
3.1. Tipo y diseño de Investigación
Enfoque de investigación
El presente informe de investigación se desarrolla mediante el enfoque
cuantitativo, debido a que se reconoce el problema y mediante ello se
plantean ideas, procedimientos y teorías, que investiga un fin, se hace uso de
cuadros estadísticos y se plantea una prueba de hipótesis.
Diseño de Investigación
Según Hernández, (2010) describe así la investigación no experimental:
20
Según Hernández, Fernández, Batista. (2010) menciona que:
Diseño de Investigación
Diseño transversal o transaccional
Para explicar el diseño de la investigación no experimental nos hemos
basado en la obra de Hernández (2010) quien señala lo siguiente: “Los
diseños de investigación trasversal o transaccional recolectan dados de
un solo momento en un tiempo único. Su propósito es describir variables y
analizar su incidencia e interrelación en un momento dado y en forma
simultánea” (p151).
Para la presente investigación, el diseño de investigación que se aplicara
el diseño no experimental, de tipo transaccional, debido a que las
variables que se van a estudiar no van a ser manipuladas. Por ello, los
resultados que se analizaran en las Unidades Ejecutoras del Estado, son
idénticos a las características habituales que se producirán dentro de un
contexto neutral.
a) Investigación descriptiva:
21
recoger información de manera independiente o conjunta, sobre los
conceptos o las variables a las que mencionan, su objetivo no es indicar
como se relacionan estas (p.80).
b) Investigación Correlacional:
22
patrimonio y de sus activos, de la misma forma promover la eficiencia en
la realización de sus operaciones, en ese sentido lograr un grado de mayor
de rentabilidad. También menciona que el Control Interno está compuesto
por el plan de organización, los métodos a aplicar y las medidas adoptadas
de forma coordinada por la empresa, con la esperada consecuencia
de proteger los bienes, comprobar con las operaciones con exactitud y la
fidelidad de los datos contables, fomentar la efectividad de las operaciones
y promover que todos los métodos prescritos por la gerencia se ejecuten
de forma articulada.
Población:
La población para este informe de investigación está constituida por
45 trabajadores de las Unidades Ejecutoras del Estado, durante el año
2021. Por consiguiente, la determinada población es de carácter finita, ya
23
que se puede cuantificar todos los elementos que formaran parte del
mencionado estudio.
Muestra:
Muestreo:
Donde:
n: Tamaño de la muestra
N: Tamaño de la población
Z: Valor de la distribución normal estandarizada correspondiente al
nivel de confianza; para el 95%, z=1.96
E: Máximo error permisible, es decir un 5%
p: Proporción de la población que tiene la característica que nos
interesa medir, es igual a 0.50.
q: Proporción de la población que no tiene la característica que nos
interesa medir, es igual a 0.50.
La muestra de la presenta investigación es de 40 colaboradores de
las Unidades Ejecutoras del Estado.
n = 40.3
24
CUADRO DE ESTRATIFICACION DE LA MUESTRA
SUMA GLOBAL 40
La Encuesta
Es una herramienta que se aplica de forma frecuente. En esta ocasión
dicha herramienta nos ayudará a tener contacto directo y personal con el
encuestado y en ese sentido se podrá recopilar sus opiniones e ideas.
Según Tamayo y Silva (s.f.) nos dicen: “Con esta técnica de recolección de
datos da lugar a establecer contacto con las unidades de observación por
medio de los cuestionarios previamente establecidos. Entre las
modalidades de encueta podemos destacar: Encuestas por teléfono,
Encuestas por correo, Encuesta personal y Encuesta online” (p.
25
4). Para su realización se deben usar cuestionarios comprensibles para el
público, con la finalidad de recopilar respuestas precisas. En ese sentido, nos
permitirá realizar el cálculo de manera efectiva y por consiguiente no es
necesaria la presencia de un encuestador, si no como nos mencionaron
existen distintas formas de encuestar que resulten más sencillo su aplicación.
Cuestionario
Es un grupo de interrogantes que se encuentran relacionados con el
tema que se quiere dar a conocer a las personas, en esta ocasión está
abocado a los colaboradores de las Unidades Ejecutoras del Estado, con la
finalidad que nos proporcionen la información requerida. Tamayo y Silva
nos indican: “Contiene un conjunto de preguntas destinadas a recoger,
procesar y analizar información sobre hechos estudiados en las
poblaciones (muestras). Sus preguntas pretenden alcanzar información
mediante las respuestas de la población” (p. 10). Por consiguiente, dichos
cuestionarios deben ser efectuados de modo que sean comprendidos por los
colaboradores, con la finalidad que ellos efectúen las respuestas
correctamente, en consecuencia, los resultados a demostrar serán veraces.
26
Validez
Los instrumentos fueron validados mediante el Criterio de Juicios de
Expertos, se obtuvo la colaboración de 03 Doctores y/o Magister, facilitados
por la Universidad, quienes validaron el cuestionario por cada una de las
variables. El instrumento que mide los indicadores, indica el grado con que
pueden inferirse conclusiones a partir de resultados obtenidos.
Confiablidad
Indica que los instrumentos usados hicieron mediciones estables y
consistentes, reflejando el valor real de indicador, de la consistencia de las
puntuaciones obtenida por las mismas personas, dicho proceso se realizó
mediante el programa estadístico SPSS.
=0.80 donde
27
TABLA 1. CONFIABILIDAD DE LA VARIABLE CONTROL INTERNO
Estadísticas de fiabilidad
Fuente: Spss Vs 25
28
Los servicios de control 34,53 25,025 ,560 ,798
fomentan el desarrollo de una
buena aplicación del Control
Interno en las Unidades
Ejecutoras del Estado.
Fuente: Spss Vs 25
=0.80 donde
29
89.5% el cual es realizado bajo la técnica o prueba de Alfa de Cronbach.
Dicha técnica es facilitada por el programa estadístico SPSS.
Estadísticas de fiabilidad
Fuente: Spss Vs 25
30
El efectivo funcionamiento del 53,12 65,548 ,661 ,884
control concurrente permite
evaluar la calidad de la
ejecución en el proceso de
contratación por adjudicación
Simplificada.
31
La realización efectiva del 53,05 69,279 ,467 ,892
Control Concurrente se basa
en el hecho de aplicar el
proceso de acompañamiento
sistemático y
multidisciplinario de forma
ordenada.
Fuente: Spss Vs 25
3.5. Procedimientos
32
facilitará recolectar los datos de los encuestados. Según Castañeda, Cabrera y
Navarro (2010) nos dicen: “Facilita crear un archivo de datos en una forma
estructurada y también organizar una base de datos que puede ser analizada
con diversas técnicas estadísticas. Permite capturar y analizar los datos sin
necesidad de depender de otros programas” (p. 15). Asimismo, en este tipo de
sistema es necesario el trabajo de investigación por que ayudará, a determinar
los resultados de las encuestas y tener un procesamiento de datos entendible
y manejable.
33
CUADRO DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
CONTROL INTERNO Y CONTROL CONCURRENTE EN LAS UNIDADES EJECUTORAS DEL ESTADO, AÑO 2021
Según Meléndez (2016), menciona que el Control Interno es una herramienta Evaluación de Riesgos
de gestión, la cual es comprendida como un plan de organización, que usa
Código de Ética
métodos y procedimientos los cuales son aplicados en forma coordinada y
continua dentro de la ejecución planeación de la dirección, gerencia y con Actividades de Control
llegada al personal de la empresa, con la finalidad de ejecutar custodia y Herramienta de Gestión Ambiente de Control
protección tanto del patrimonio y de sus activos, de la misma forma
promover la eficiencia en la realización de sus operaciones, en ese sentido Información y Comunicación
Control Interno
lograr un grado de mayor de rentabilidad. También menciona que el Control Servicios de Control
Interno está compuesto por el plan de organización, los métodos a aplicar y
las medidas adoptadas de forma coordinada por la empresa, con la esperada Autogestión
consecuencia de proteger los bienes, comprobar con las operaciones con Estructura Administrativa
exactitud y la fidelidad de los datos contables, fomentar la efectividad de las
Plan de Organización Organización de la Información
operaciones y promover que todos los métodos prescritos por la gerencia se
ejecuten de forma articulada. Gestión de Procesos
Licitación y concurso público
El Control Interno se
Licitación Pública con Precalificación
relaciona con el Control
Concurrente en las Adjudicación simplificada
Unidades Ejecutoras del De acuerdo con la Contraloría General de la República (2021), menciona que Procesos de Contratación Contratación de consultores individuales
Estado año 2021 el Control Concurrente, es la función de transparentar los procesos de
contratación y realización de las obras ejecutadas por las instituciones públicas, Comparación de precios
en los escenarios donde el riesgo sea mayor, en ese sentido es Subasta inversa electrónica
implementado como un proceso de acompañamiento sistemático y
Contratación directa
multidisciplinario efectuados por colaboradores calificados de la contraloría
Control Concurrente general de la república (CGR) y personal especializados en métodos (técnicos Informe de Control Interno
y científicos) los cuales tengan afinidad a determinadas característica de
Informe de Auditoria
obras públicas. La aplicación de este método de control permite dar una alerta
de forma pertinente en relación a la realización de riesgos efectuados en Informes de Control Informe de Plan de Control Concurrente
escenarios adversos, dicha información es distribuida a través de publicaciones Informe de Control Concurrente
de los informes de control, dirigidos a la ciudadanía y titulares de las instancias
competentes, los cuales se realizan dentro de las 48 horas. Informe de hito de control
Proceso de Ordenado
acompañamiento
Sucesivo
sistemático y
multidisciplinario Interconectado
34
IV. RESULTADOS
35
Descriptivo de resultados
En relación con el presente capítulo, se presentan los resultados
recopilados en los análisis y pruebas estadísticas, el cual se utilizó como
base la data e información proporcionada mediante el desarrollo del
cuestionario.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALMENTE EN DESACUERDO 2 5,0
EN DESACUERDO 4 10,0
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 3 7,5
DE ACUERDO 20 50,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 11 27,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
36
Interpretación:
En relación a la tabla N°05 y la figura 1, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 50% manifiesta estar de
acuerdo y el 27.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta, que la mayor parte de los encuestados está de
acuerdo con el instrumento. Por lo tanto, se entiende que la aplicación del
componente evaluación de riesgos dentro de las actividades inmersas en el
Control de la ejecución presupuesto, es pieza fundamental del desarrollo del
Control interno dentro de las Unidades Ejecutoras del estado.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALMENTE EN DESACUERDO 2 5,0
EN DESACUERDO 8 20,0
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 3 7,5
DE ACUERDO 20 50,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 7 17,5
TOTAL 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
37
Interpretación:
En relación a la tabla 6 y figura 2, sobre el 100% de colaboradores encuestados
de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 50% manifiesta estar de acuerdo y el
17.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de la
evaluación se interpreta, que el Código de Ética es un instrumento que regula
principios, deberes y prohibiciones aplicadas en el Control Interno que
proporcionan los parámetros para realizar dichas actividades, ya que en nuestro
escenario gubernamental puedes tener la mejor infraestructura y logística, un
excelente staff multidisciplinario y un efectivo plan de acción, pero si no existen
los valores que acompañen a las actividades no se llegara a las metas
propuestas.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALEMENTE EN DESACUERDO 2 5,0
EN DESACUERDO 3 7,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 2 5,0
DE ACUERDO 27 67,5
TOTALMENTE DE ACUERDO 6 15,0
TOTAL 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
38
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 7 y figura 3, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 67.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 15% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta, que entre los procedimientos desarrollados por el
Control interno se encuentran las Actividades de Control, las cuales fomentan a
asegurar que se lleven a cabo las indicaciones de la dirección y que se realicen
las operaciones mitigando los riesgos que previamente pueden haber sido
identificados a través de históricos.
Frecuencia Porcentaje
Válido EN DESACUERDO 1 2,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 1 2,5
DE ACUERDO 29 72,5
TOTALMENTE DE ACUERDO 9 22,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
39
Interpretación:
De acuerdo al análisis en la tabla 8 y figura 4, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 72.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 22.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta, que se afirma que el ambiente de control forma parte
primaria de la aplicación de actividades del Control Interno, ya que mediante esta
herramienta se administra las normas, procesos, estructura organizacional y
responsabilidad dentro de las institución donde se implanta el Control Interno.
Frecuencia Porcentaje
Válido EN DESACUERDO 1 2,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 1 2,5
DE ACUERDO 29 72,5
TOTALMENTE DE ACUERDO 9 22,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
40
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 9 y figura 5, sobre el 100% de colaboradores, el
72.5% manifiesta estar de acuerdo y el 22.5% expresa que está totalmente de
acuerdo, por lo que después de la evaluación se interpreta, que se da por
afirmado que, el desarrollo efectivo de la información y comunicación dentro de la
aplicación de control interno apoya de forma oportuna las intervenciones de
fiscalización, ya que mediante un buen control y orden, de los papales de trabajo
el cual mayormente es el principal sustento laboral, de las actividades realizadas
por la comisión auditora, se puede manejar de efectivamente el tiempo de respuesta
ante las observaciones encontradas en los proyectos de ejecución presupuestal.
41
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 10 y figura 6, en relación al 100% de
colaboradores, el 60% manifiesta estar de acuerdo y el 22.5% expresa que está
totalmente de acuerdo, por lo que después de la evaluación se interpreta,
ciertamente los servicios de control en sus distinta modalidades como son la acción
simultánea, orientación de oficio y visita de control, tienen implicación directa
en el control interno dentro de las Unidades Ejecutoras del Estado, los cuales
mitigan la generación de errores en el proceso de ejecución presupuestal de las
mencionades entidades.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALEMNTE EN DESACUERDO 1 2,5
EN DESACUERDO 7 17,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 7 17,5
DE ACUERDO 21 52,5
TOTALMENTE DE ACUERDO 4 10,0
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
42
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 11 y figura 7, en relación al 100% de
colaboradores encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 52.5%
manifiesta estar de acuerdo y el 10% expresa que está totalmente de acuerdo,
por lo que después de la evaluación se interpreta, que se afirma la importancia de
la autogestión como una de las principales herramientas en el la aplicación del
control interno, ya que con su desarrollo se genera la autonomía e independencia
para la toma de decisiones y procedimientos con metas a cumplir los objetivos
trazados mediante el PIA y POA designados.
Frecuencia Porcentaje
Válido EN DESACUERDO 5 12,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 4 10,0
DE ACUERDO 26 65,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 5 12,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
43
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 12 y figura 8, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 65% manifiesta estar de
acuerdo y el 12.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que es aseverativo que al analizar de forma óptima
la estructura administrativa en la Unidades Ejecutoras mejora la efectividad de un
plan de Organización del Control interno, ya que con esta herramienta se
conocerá a los representantes y encargados de las áreas y Unidades, por lo tanto
la información y responsabilidad es administrada de forma correcta y eficiente.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALEMENTE EN DESACUERDO 1 2,5
EN DESACUERDO 3 7,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 2 5,0
DE ACUERDO 28 70,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 6 15,0
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
44
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 13 y figura 9, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 70% manifiesta estar de
acuerdo y el 15% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta, que se afirma que una buena organización de la
información sustentara la realización del Control interno, esto se percibe en el orden,
control y manejo de los papeles de trabajo que en su mayoría, sustentan las
actividades del Control Interno, sumado a los reporte de actividades y los
documentos de cruce de información externa e interna.
Frecuencia Porcentaje
Válido TOTALMENTE EN DESACUERDO 1 2,5
EN DESACUERDO 3 7,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 2 5,0
DE ACUERDO 28 70,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 6 15,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
45
Interpretación:
De acuerdo a lo que se aprecia en la tabla 14 y figura 10, sobre el 100% de
colaboradores encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 70%
manifiesta estar de acuerdo y el 15% expresa que está totalmente de acuerdo,
por lo que después de la evaluación se interpreta, es aseverativo indicar que,
realizar una eficiente gestión de procesos nos proporcionan distintas herramientas
como son los hitos de control, el tiempo en que se debe realizar, los
colaboradores multidisciplinarios que deben intervenir, etcétera con el propósito
de ser aplicados en el plan de organización.
Frecuencia Porcentaje
Válido EN DESACUERDO 5 12,5
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 6 15,0
DE ACUERDO 24 60,0
TOTALMENTE DE ACUERDO 5 12,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
46
Interpretación:
De acuerdo al análisis de en la tabla 15 y figura 11, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 60% manifiesta estar de
acuerdo y el 12.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta, se asevera indicar que la aplicación control
concurrente de forma correctiva o preventiva apoya la buena gestión de los
proceso de contratación mediante licitación pública, y esto se aprecia cuando
el control Interno forma parte del comité de selección, evaluando los actos
preparatorios e identificando irregularidades en el proceso de selección.
Frecuencia Porcentaje
Válido EN DESACUERDO 4 10,0
NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 4 10,0
DE ACUERDO 27 67,5
TOTALMENTE DE ACUERDO 5 12,5
Total 40 100,0
Fuente: SPSS v.25
47
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 16 y figura 12, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 67.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 12.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta, que el Control Concurrente al realizarse en paralelo
junto al trámite del proceso de Licitación Pública con Precalificación apoya a
transparentar el acto, ya que la singularidad de este proceso es de,
preseleccionar a proveedores con calificaciones suficientes para ejecutar el
contrato, e invitarlos a presentar su oferta, lo cual puede generar actos ilícitos si
no son supervisados.
48
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 17 y figura 13, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 65% manifiesta estar de
acuerdo y el 12.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, se afirma que una efectiva aplicación del
control concurrente, proporciona una mejor evaluación del proceso de
contratación por adjudicación simplificada, ya que dicho proceso de control se
puede ejecutar en todas sus etapas como son convocatoria y publicación de
bases, registro de participantes, formulación de consultas y observaciones,
integración de bases, etcétera.
49
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 18 y figura 14, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 52.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 17.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, es afirmativo indicar que la ejecución del
control concurrente, en el proceso de contratación de consultores individuales
genera claridad al efectuar dicho procedimiento de contratación dentro de la
ejecución presupuestal, ya que se menciona que dicho proceso tiene la
particularidad de contratar a una persona natural, la cual no requiere de un equipo
en relación al personal, ni adicional en apoyo profesional, por lo que priman la
calificación y experiencia que puede brindar la persona al prestar el servicio, como
el requisito primordial.
50
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 19 y figura 15, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 65% manifiesta estar de
acuerdo y el 15% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta que, afirmamos que la realización del Control
Concurrente disminuye los riegos que se pueden producir como son la presentación
de documentación incompleta o fraudulenta, objeciones al proceso por parte de los
postores inmerso en el proceso de contratación por comparación de precios.
51
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 20 y figura 16, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 60% manifiesta estar de
acuerdo y el 10% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta que, se afirma la expresión que la realización del Control
Concurrente ayuda a la reducción de actos ilícitos como la colusión y que el servicio
o bien no cuente con las características requeridas para el proceso, por lo que los
procesos de contratación mediante subasta Inversa electrónica tienden a caer en
esas deficiencias.
52
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 21 y figura 17, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 50% manifiesta estar de
acuerdo y el 17.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta, se afirma que el desarrollo del control concurrente
dentro de los procesos de Contratación Directa mejora la calidad de proceso y a
su vez garantiza que el ciudadano reciba la ejecución del servicio de manera
efectiva, indicando que este tipo de contrataciones se da en mayor medida
cuando existe un escenario de emergencia y el debido proceso no está sujeto a
los requisitos formales de la norma.
53
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 22 y figura 18, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 57.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 7.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, se afirma que a consecuencia de la aplicación
del control concurrente se efectúan los informes de control, cuya función es
evidenciar el producto final de la actividad de fiscalización realizada a un proceso
determinado en la Unidad Ejecutora.
54
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 23 y figura 19, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 57.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 12.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, es aseverativo indicar que los informes de
auditoría muestran las actividades y procedimientos utilizados en el control
concurrente, en las distintas intervenciones realizadas durante un determinado
periodo, aplicado a la ejecución presupuestal dentro de una Unidad Ejecutora.
55
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 24 y figura 20, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 65% manifiesta estar de
acuerdo y el 20% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta, podemos aseverar que, uno de los cimientos de la
ejecución del control concurrente, es una efectiva y adecuada organización del plan
de control que detallara una a una las actividades y el tiempo en que se deben
realizar, del mismo el alcance que va a tener la actividad y los miembros
multidisciplinarios con sus respectivas responsabilidades y funciones que
participaran.
56
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 25 y figura 21, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 62.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 27.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, es correcto afirmar que la emisión del informe
de control se realiza al concluir las etapas dispuestas mediante hitos de control en
relación al control concurrente, en el cual se reflejaran actividades y situaciones
adversas identificadas dentro de la contratación y ejecución de un proyecto o
adquisición de bienes y servicios.
57
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 26 y figura 22, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 67.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 17.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, es válida la expresión de indicar que el informe
de hito de control se realiza al culminar una etapa establecida relacionada al
desarrollo del proceso de control concurrente, el cual al ser segmentado tiene la
facilidad de reportar de forma rápida la evaluación de la ejecución determinada.
58
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 27 y figura 23, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 62% manifiesta estar de
acuerdo y el 15% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta que, se verifica que la efectividad del Control
Concurrente es proporcional a que se realice un acompañamiento
multidisciplinario y sistemático de forma ordenada, adecuadas a las etapas del
proceso ya sea actos preparatorios, proceso de selección o ejecución contractual.
59
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 28 y figura 24, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 47.5% manifiesta estar de
acuerdo y el 30% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después de
la evaluación se interpreta que, es aseverativo indicar que la correcta aplicación
del control concurrente, proporciona efectuar medidas correctivas y
probablemente preventivas a los procesos de ejecución presupuestal del Estado,
ya que su finalidad en relación a la ejecución contractual se puede definir como
reducir riesgos, lograr objetivos, protege los bienes del estado y promueve la
rendición de cuentas de los funcionarios.
60
Interpretación:
De acuerdo al análisis de la tabla 29 y figura 25, sobre el 100% de colaboradores
encuestados de las Unidades Ejecutoras del Estado, el 70% manifiesta estar de
acuerdo y el 22.5% expresa que está totalmente de acuerdo, por lo que después
de la evaluación se interpreta que, es válida la expresión de indicar que realizar el
control concurrente de forma interconectada apoyara en adoptar labores
preventivas por parte de la entidad o dependencias encargadas, esto se realiza ya
que al tener delimitado los avances de los procesos de ejecución de un determinado
proyecto o servicio, se puede lograr coordinar y eventualmente corregir las
observaciones identificadas en un tiempo prudente con la finalidad de no llegar a
controversias que ocasionen posibles laudos arbitrales.
Nivel inferencial
Validaciones de Hipótesis
Prueba de normalidad
H1: Los datos analizados no siguen una distribución normal.
H0: Los datos analizados siguen una distribución normal.
Pruebas de normalidad
Shapiro-Wilk
Estadístico gl Sig.
Herramientas de Gestión ,750 40 ,000
Plan de Organización ,686 40 ,000
Control Interno ,779 40 ,000
Procesos de Contratación ,826 40 ,000
Informes de Control ,761 40 ,000
Proceso de acompañamiento ,775 40 ,000
Sistemático y Multidisciplinario
Control Concurrente ,694 40 ,000
61
Interpretación
Los datos analizados no siguen una distribución normal, por tanto, se
utilizará pruebas no paramétricas.
Validación de Hipótesis
Nivel de significancia: α=0.05 = 5% de margen máximo de error
Regla de decisión: p≥α = se acepta la hipótesis H0
p≥α = se acepta la hipótesis H1
Hipótesis general
H1: El Control Interno se relacionan con el Control Concurrente en las
Unidades Ejecutoras del Estado, año 2021.
H0: El Control Interno no se relacionan con el Control Concurrente en las
Unidades Ejecutoras del Estado, año 2021.
CORRELACIONES
CONTROL
CONTROL INTERNO CONCURRENTE
Interpretación
En relación a los resultados de la hipótesis general realizado con el
estadístico de prueba Rho Spearman cuyo valor es 0.508 y un nivel de
significancia o p-valor < 0.05 (0.001), se prueba que existe relación
significativa buena entre las variables Control Interno y Control
Concurrente. Asimismo, se afirma que existe relación directa, es decir a
mejor aplicación del Control Concurrente entre las actividades del Control
Interno, mejor será el desarrollo y control de las actividades de ejecución
presupuestal del Estado.
62
TABLA 32. PRUEBA ETA:
Medidas direccionales
Valor
Nominal por intervalo Eta CONTROLINTERNO ,870
dependiente
CONTROL CONCURRENTE ,900
dependiente
Interpretación:
Según la prueba Eta la variable ingresos Control Interno se relaciona en un
87% y 90% respectivamente con el Control Concurrente.
Hipótesis específica 1
H1: El control interno se relaciona con los procesos de contratación en las
unidades ejecutoras del estado, año 2021.
H0: El control interno no se relaciona con los procesos de contratación en
las unidades ejecutoras del estado, año 2021.
CORRELACIONES
PROCESO DE
CONTROL INTERNO
CONTRATACION
Interpretación
En relación a los resultados de la hipótesis general realizado con el
estadístico de prueba Rho Spearman cuyo valor es 0.583 y un nivel de
significancia o p-valor < 0.05 (0.00), se prueba que existe relación
63
significativa buena entre las variables Control Interno y Proceso de
Contratación. Asimismo, se afirma que existe relación directa, es decir los
Procesos de Contratación bien ejecutados son a relación de una buena
aplicación del Control Interno, dentro de las Unidades Ejecutoras del
Estado.
Hipótesis específica 2
H1: El control interno se relaciona con los informes de control en las
unidades ejecutoras del estado, año 2021
H0: El control interno no se relaciona con los informes de control en las
unidades ejecutoras del estado, año 2021.
CORRELACIONES
INFORMES DE
CONTROL INTERNO CONTROL
N 40 40
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Fuente: SPSS v.25
Interpretación
En relación a los resultados de la hipótesis general realizado con el
estadístico de prueba Rho Spearman cuyo valor es 0.596 y un nivel de
significancia o p-valor < 0.05 (0.00), se prueba que existe relación
significativa buena entre las variables Control Interno e Informes de Control.
Asimismo, se afirma que existe relación directa, es decir los Informes
de Control son a consecuencia del término de una segmentación de
actividades en el Control Interno, los cuales se dan al culminar un hito
de control establecido en un plan de Organización de Control Interno.
Hipótesis específica 3
64
H1: El Control concurrente se relaciona con las herramientas de gestión
en las unidades ejecutoras del estado, año 2021
H0: El Control concurrente no se relaciona con las herramientas de
gestión en las unidades ejecutoras del estado, año 2021
CORRELACIONES
CONTROL HERRAMIENTAS
CONCURRENTE DE GESTION
Rho de Spearman CONTROL Coeficiente de correlación 1,000 ,693**
CONCURRENTE Sig. (bilateral) . ,000
N 40 40
HERRAMIENTAS Coeficiente de correlación ,693** 1,000
DE GESTION Sig. (bilateral) ,000 .
N 40 40
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Fuente: SPSS v.25
65
V.DISCUSIÓN
66
Mediante los resultados los productos que fueron obtenidos del
desarrollo del presente informe de investigación, se puede definir la siguiente
discusión e interpretación:
67
valores, los cuales son la base para realizar una efectiva función
con la finalidad de encontrar el bienestar público.
68
estadístico de prueba Rho Spearman cuyo valor es 0.596 y un nivel
de significancia o p-valor < 0.05 (0.00), se prueba que existe
relación significativa buena entre las variables Control Interno e
Informes de Control. Asimismo, se afirma que existe relación
directa, por lo que el presente trabajo concuerda con el estudio
realizado por Coz, Pérez (2017), esta tesis titulada “Control interno
para la eficiencia administrativa de las empresas tercerizadoras del
sector eléctrico de la región central del país “ en la que nuestra
investigación coincide en que las empresas tercerizadoras del
sector eléctrico de la región central del país reconocen la necesidad
e importancia del Control Interno como una herramienta para
mejorar la efectividad administrativa de las mismas a través del
ambiente de control, los sistemas de comunicación e información y
las actividades de monitoreo, con lo cual se le da importancia
significativa a la información proporcionada por las actividades del
Control Interno.
69
piezas esenciales en la ejecución y desarrollo del Control
Concurrente, por lo que su utilidad está directamente ligada a la
efectividad que puede lograr el Control Concurrente dentro de los
procesos de ejecución presupuestal.
70
VI. CONCLUSIONES
71
El análisis de la información recopilada en el presente informe de
investigación nos permitirá determinar las siguientes conclusiones:
72
buena pro se la adjudicó una empresa sin una buena evaluación
requerida, etcétera.
73
VII. RECOMENDACIONES
74
Como resultado del presente trabajo de investigación se aportan las
siguientes recomendaciones:
75
Es recomendable indicar que, se debe realizar un plan de organización en
relación al control interno, ello nos brindara de forma efectiva hitos de control, con
lo cual se puede delimitar por históricos la segmentación, donde la ejecución de
proyectos tienden a tener errores, como puede ser desde el momento de realización
de la cotización, presentación de bases y postores, requerimiento de la carta fianza
y entrega de productos en el caso de servicios, insumos o avances de obra en el
caso de ejecución de proyectos de obra, por ello los informes de control, que
provienen del desarrollo de los hitos de control, entregados de forma oportuna
mitigaran las deficiencias encontradas en la ejecución presupuestal, cabe
mencionar que los históricos evaluados de forma satisfactoria en materia
contractual, deben ser la imagen a seguir para futuros procesos de ejecución
presupuestaria, a su vez cada institución pública debe llevar un control propio del
catálogo del SEACE para identificar a las empresas que brindan servicio óptimo.
76
REFERENCIAS
77
Isaza, A. (2018). Control Interno y Sistema de Gestión de Calidad.
(3.a ed.) Colombia: Ediciones de la U.
78
Diaz, A. (2014). Blog de Arturo Diaz. Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/nortenciogua/2014/07/03/qu-es-una-unidad-
ejecutora/
79
Pachón, C. (2014). Contratación pública: Análisis normativo y
descripción de procedimientos (6 ta ed.). Bogotá, Colombia: Ecoe
ediciones.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos
descarga/RD003_2019EF_Texto_Ordenado_PCG.pdf
https://www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/connect/CGRNew/as_contra
loria/as_portal/Conoce_la_contraloria/Normatividad/NormasControl/
https://www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/connect/CGRNew/as_contra
loria/as_portal/Conoce_la_contraloria/Normatividad/NormasControl/
80
Shack, Nelson. (enero 2020). El Modelo de Control Concurrente
como Eje Central de un Enfoque Preventivo, Célere y Oportuno del Control
Gubernamental en el Perú. Primera edición. Lima: Gaceta Jurídica S.A.
81
ANEXOS
82
Anexo Nº 3: MATRIZ DE CONSISTENCIAS
CONTROL INTERNO Y CONTROL CONCURRENTE EN LAS UNIDADES EJECUTORAS DEL ESTADO, AÑO 2021
GENERALIDADES
La presente encuesta es anónima y confidencial.
Marque con una (x) la alternativa que mejor refleje su opinión de manera objetiva.
PREGUNTAS GENERALES
Años de experiencia De 1 a 5 años De 1 a 5 años
Área Tesorería - Contabilidad Logística - Administración
VALORIZACION DE LIKERT
NI
DEACUER
TOTALM EN DO DE TOTALM
ITEMS DESACU ACUER
ENTE EN ENTE DE
ERDO NI EN DO
DESACU ACUERD
DESACUE
ERDO O
RDO
1 2 4 5
3
1
La aplicación de la evaluación de riegos
es una herramienta utilizada en el
desarrollo del Control Interno.
El ambiente de control es un
componente primordial de aplicación en
4 la actividad del Control Interno.
El desarrollo de la información y
comunicación es importante en la
5 aplicación del control Interno para
realizar de forma oportuna las
intervenciones de fiscalización.
La aplicación de la autogestión es la
principal herramienta de utilidad del
7
Control Interno para el desarrollo
autónomo del Órgano de Control Interno.