Ua1 - Normativa de La Seguridad y Salud Ocupacional

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CURSO

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
UNIDAD DE APRENDIZAJE N° 01

NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR
CONSTRUCCIÓN
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

Evolución de la Seguridad y Salud


Ocupacional

La seguridad y la salud ocupacional en el


mundo ha estado presente desde que el
hombre se convierte en ser pensante, toda
vez que esta expuesto a peligros y riesgos
en su entorno laboral.

Y ello se puede ver expresado a través de


evidencias, que ha sido registrado a lo largo
del tiempo, como ha ido evolucionando la
Seguridad y Salud en el Trabajo a través de
los años.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ruta de la evolución de seguridad y salud en el trabajo en el mundo

Describió las Galeno


Código de Hammurabi
La SSO, se ve Hipócrates
expresada enfermedades
La SSO nace con el (Deuteronomio 22:8), pulmonares (azufre
hombre toda vez cuando se construye y zinc), introdujo
que la primera una casa se debe las mascarillas,
ocupación fue colocar “PRETIL”. hechas de la vejiga
“CAZADOR” (antecesor baranda) de los animales .

1692 AC 1570 AC 460 AC 79 DC 130 DC

Primer código Padre de la Realizo una descripción


legal, establece Medicina, estudió exacta de la intoxicación
leyes relacionadas las enfermedades por PLOMO, reconoció
a la SSO, Leyes de los trabajadores, el peligro de las
Hombre desde sus entre ellos el
229, 230, 215, 218 neblinas ácidas en los
inicios expuesto a
PLOMO. Plinius mineros.
accidentes de trabajo. Código de Moisés
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ruta de la evolución de seguridad y salud en el trabajo en el mundo

Obras de construcción
Georgius Agrícola Médico considerado
Escribió un libro sobre como el “Padre de la La OIT, creada por el Tratado
la enfermedad de los Medicina del Trabajo”, se de Versalles en 1919, junto con
mineros, estableciendo refirió más de 50 la Liga de Naciones Unidas, a
las bases LEO (Límite enfermedades en su fin de generar conciencia
Exposición Ocupacional) obra “De Morbis acerca de la justicia social en el
Artificum Diatriba” mundo.

1535 1556 1700 1910 1919

Se profesionaliza las acciones a favor de


Describió la enfermedad la seguridad y salud, así por ejemplo:
de la neumoconiosis, 1911 – Se funda la Sociedad Americana
generara por exposición de Ingenieros de Seguridad.
de agentes químicos. 1928 – Se funda el Instituto Americano
Nacional de Normas (ANSI).
Paracelso Bernardo Ramazzini
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ruta de la evolución de seguridad y salud en el trabajo en el Perú

Periodo Republicano Periodo Siglo XX


Las enfermedades Creación del Departamento
ocupacionales durante Nacional de Higiene Industrial, por
la colonia, por DS del 05/08/40 , se transforma en
intoxicación en las Instituto de Seguridad Ocupacional
minas de acuerdo a la Ley 10833

1550 1926 1940 1958

Fecha importante para la salud El 02/05/58, se inaugura la


ocupacional, la Dirección de Unidad Regional del Sur del
salubridad del Ministerio de Instituto de Salud
fomento, se encarga del control Ocupacional, para la
de inspección de higiene en el prevención de enfermedades
Periodo Colonial ocupacionales en la minería.
trabajo. Periodo Contemporáneo
Indígenas laborando en minas
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Aspectos relevantes de las normativas de seguridad y salud en el trabajo en el Perú
Publicado 14/04/1998, este DS-003- Publicado 25/04/2012, esta norma es el
98-SA, regula el SCTR “Seguro reglamento que regula la “Ley 29783”.
Complementario de Trabajo de Fortalece la implementación del empleador
Riesgo”. Otorga en adoptar un enfoque del SGSST dentro de
coberturas por accidentes de su organización. Establece obligaciones y
trabajo y por enfermedades responsabilidades por parte del empleador y
ocupacionales. trabajadores con respecto a la SST.
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL DS-003- DS-005-
98-SA Ley 29783 2012-TR
PERÚ

Art. 7: Señala el derecho de los


trabajadores a la protección de su salud. Publicado el 20/08/2011, esta norma con rango legal de
Art. 9: Señala que el Estado determina la “Ley” que regula todo lo referente a la prevención en la
política nacional de salud. seguridad y salud en el trabajo. El objetivo es “Promover
Art. 23. El trabajo, en sus diversas una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”.
modalidades, es objeto de atención Participan activamente el Estado, Empresas y Trabajadores
prioritaria del Estado. Ninguna relación con sus Organizaciones sindicales. El incumplimiento
laboral limita el ejercicio de los derechos puede generar procesos en la vía penal – Artículo 168 A.
constitucionales del trabajador.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Aspectos relevantes de las normativas de seguridad y salud en el trabajo en el Perú
Publicada el 08/07/2006, se refiere a la seguridad y salud en el
trabajo durante el proceso de construcción.
Establece lineamientos mínimos para garantizar que las
actividades de construcción se realicen sin causar accidentes de
trabajo ni enfermedades ocupacionales.
Su campo de aplicación es en todo el territorio nacional y de
obligado cumplimiento para los empleadores y trabajadores.
Norma
DS-011-2019 Técnica
G-050

Publicada el 11/07/2019, este reglamento es


específicamente para el sector construcción.
Establece disposiciones mínimas en SST a nivel
nacional.
Establece obligaciones y responsabilidades por parte
del empleador y trabajadores con respecto a la SST
dentro de las obras de construcción.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
DS-003-1998-SA
SCTR (Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo)

Atención médica completa hasta


Este Seguro Complementario de Trabajo rehabilitación total.
de Riesgo, llamado SCTR fue creado por
la Ley 26790 y se rige de acuerdo a las
Normas Técnicas D.S. 003-98-SA del 14 Pensiones de invalidez total o parcial.
de Abril de 1998, cubre atenciones
médicas por accidentes de trabajo y
Pensión de sobrevivencia.
enfermedades ocupacionales,
producidas por la actividad laboral,
siendo su alcance del SCTR como sigue: Gastos de sepelio
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

¿Quiénes deben asegurarse?

Todos los trabajadores que según la Ley trabajen en actividades de alto riesgo.

1.- Extracción de madera. 8.- Fabricación de Textiles.


2.- Pesca. 9.- Industrias del Cuero.
3.- Explotación Minas de Carbón. 10.- Industrias de la madera.
4.- Petróleo Crudo y Gas natural. 11.- Sustancias químicas.
5.- Extracción de minerales. 12.- Refinerías de petróleo.
6.- Extracción de otros materiales. 13.- Derivados de petróleo.
7.- Industria del Tabaco. 14.- Plásticos.
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SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

15.- Fabricación de vidrio.


16.- Fabricación productos Metálicos no minerales.
17.- Industria del hierro y acero. 22.- Transporte Aéreo.
18.- Industria metales no ferrosos. 23.- Servicios de saneamiento.
24.- Servicios Médicos y
19.- Fabricación productos metálicos.
odontológicos.
20.- Electricidad, gas y vapor.
21.- Construcción
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SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

NO Se considera Accidente de Trabajo

a.- El que se produce en el trayecto de ida o


retorno al centro de trabajo, siempre y cuando
el transporte sea tomado por cuenta del
trabajador sin autorización de la Entidad
Empleadora.

b.- El provocado intencionalmente por el


propio trabajador o por participación en riñas
o peleas u cualquier otra acción ilegal.
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SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

NO Se considera Accidente de Trabajo

c.- El que se produce como consecuencia


del incumplimiento del trabajador de una
orden escrita específica impartida por el
empleador.

d.- El que se produzca con ocasión de


actividades recreativas, deportivas o
culturales, aunque se produzcan dentro de
la jornada laboral o en el centro de
trabajo.
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SCTR - Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

NO Se considera Accidente de Trabajo

e.- El que sobrevenga durante los permisos,


licencias, vacaciones o cualquier otra forma
de suspensión del contrato de trabajo.

f.- Los que se produzcan como consecuencia


del uso de sustancias alcohólicas o
estupefacientes por parte del asegurado.
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Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Principio de

LEY 29783 Principio de gestión Principio de


información y integral atención integral
(Ley de Seguridad y Salud en el capacitación de la salud
Trabajo) Principio de
Principio de consulta y
cooperación participación

Principio de la
Principio de
primacía de la
Fue aprobada el 20 de agosto del responsabilidad
realidad
2011, la misma que está
estructurada en 09 principios,
siendo estos como sigue: Principio de Ley Principio de
prevención 29783 protección
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. Objeto de la Ley 29783


ESTADO (Rol fiscalizador de control)
Promover una cultura de
prevención de riesgos laborales
en el país. EMPLEADOR (Deber de prevención)

Previniendo la ocurrencia de
accidentes de trabajo y TRABAJADORES Y ORGANIZACIONES
enfermedades ocupacionales SINDICALES
por parte del trabajador.
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Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

2. Ámbito de aplicación Industria DS-42-F


Construcción G-
Minería DS-024-
50 DS-011-2019-
2016-EM
TR

 Aplica a todos los sectores


Comercio,
económicos y de servicios en Hidrocarburos DS-
Servicios,
043-2007-EM
el país. Agricultura

 Trabajadores del régimen


privado y público.
Electricidad RM-
 Trabajadores por cuenta Puertos RES-010-2007
APN/DIR Ley 29783 161-2007-
MEM/DM
propia.
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Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

3. Responsabilidades del empleador

a) Implementa el Sistema de Gestión de la Seguridad


y Salud en el Trabajo.
b) Cumplir las normas vigentes en SST.
c) Fomentar una cultura de prevención de riesgos
laborales.
d) Compromiso visible de la salud y seguridad de los
trabajadores.
e) Mecanismos adecuados de participación activa de
los trabajadores y organizaciones sindicales.
f) Eliminación de peligros y riesgos, tratamiento y
control, mitigar, sustitución progresiva, facilita
Equipos de Protección Personal y de Protección
Colectiva.
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Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

g) Asume el liderazgo y compromiso del SGSST.


h) Puede delegar sus funciones y su autoridad, quien asume
responde ante empleador y autoridad.
i) Empleador define requisitos de competencia por actividad
y puesto de trabajo.
j) Adjunta al contrato de trabajo y las recomendaciones de
SST a los Trabajadores.
k) Cuatro capacitaciones mínimo por año, por Personal
competente y en horario de trabajo.
l) Organiza un servicio de SST, propio o común.
m) Entrega copia de RISST (Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo).
n) Elabora diagnóstico de línea base y documenta el IPERC
(identificación de peligros, evaluación de riesgos continuo)
o) El empleador proporciona EPP, a sus trabajadores, según el
tipo y riesgo específico.
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Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

4. Obligaciones del trabajador

a) Cumplir con las normas, reglamentos e


instrumentos de los programas de seguridad y
salud en el trabajo.
b) No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.
c) Someterse a los exámenes médicos a que estén
obligados por norma expresa.
d) Participar en los organismos paritarios en los
programas de capacitación y otras actividades
destinadas a prevenir riesgos laborales.
e) Comunicar al empleador todo evento o situación
que ponga en riesgo su integridad física y/o salud.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

5. Derechos de los trabajadores

a) A la comunicación libre con los inspectores de


trabajo.
b) A la protección contra actos de hostilidad.
c) A la participación en los programas de
capacitación.
d) A la participación en la identificación de peligros y
riesgos.
e) Adecuación del trabajador al puesto de trabajo.
f) Protección de los trabajadores de contratistas,
subcontratistas y otros.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

DS-005-2012
(Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo)

Fue aprobada el 25 de abril del


2012, la misma que desarrolla
los diferentes artículos de la Ley
29783 – Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. Del Comité y del Supervisor de


Seguridad y Salud en el Trabajo

a) Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: El


empleador tiene la obligación de conformar un Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando tenga 20 a
más trabajadores dentro de su organización y/o
empresa.
b) Supervisor de SST: Cuando la empresa tenga menos
de 20 trabajadores deberá contar con un supervisor
de seguridad y salud en el trabajo, que será nombrado
por los trabajadores.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DEL CSST Y/O SUPERVISOR DE Comité de SST  Paritario BENEFICIOS:
SEGURIDAD Y SALUD EN EL  Trabajadores eligen a sus 4 a 12 miembros.  Licencia con goce de haber
TRABAJO representantes ante Comité.  Mandato 1 – 2 años para realizar labores de SST 30
 Empleador designa a sus Acto de elección se registra días por año a los miembros
representantes ante Comité. en acta en el libro del Comité trabajadores.
Mayor o  Incorporan un miembro de la SST.  Para efectos legales los días de
Igual de 20 trabajadores organización sindical  Convocatoria: Organización licencia se consideran
Mayoritario de existir, como Sindical mayor/ Empleador. efectivas .
observador.  Junta Electoral: Proceso de  Protección contra despido
 Acta de constitución e Elecciones. incausado.
instalación, se registra libro.  Presidente, Secretario:  Pueden crear las comisiones
 Registro de acuerdos En primera reunión. técnicas para tareas
adoptados en libro Comité.  Reunión: Mitad +uno específicas.
 Distintivos: Miembro Comité. (8 días próxima reunión).  Programas de capacitaciones .
 Requisitos.  Tienen autoridad para sus
 Vacancias. funciones.

Menor de 20 trabajadores Supervisor de SST  Los miembros recibirán las


Elegido por trabajadores.  Libro de notas tipo actas. capacitaciones especializadas
dentro de la jornada laboral.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
2. Funciones del CSST
a) Conocer documentos e informes de condiciones de trabajo y
actividades del servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Aprobar el Reglamento Interno SST.
c) Aprobar el Programa Anual SST.
d) Aprobar la Programación Anual del Servicio de SST.
e) Participa en la elaboración, aprobación, evaluación de las
políticas, planes, programas de promoción de SST y prevención
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el Plan Anual de Capacitación SST.
g) Promover una adecuada formación, instrucción y orientación
sobre prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la
seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

i) Realizar inspecciones periódicas en las instalaciones.


j) Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales.
k) Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
l) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo.
m) Colaborar con los servicios médicos y de primeros
auxilios.
n) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo.
o) En Libro de Actas llevar control de cumplimiento de los
acuerdos.
p) Reunirse mensualmente en forma ordinaria y
extraordinaria para analizar accidentes que revistan
gravedad o cuando así se amerite.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
3. El empleador frente a su
responsabilidad en temas de
capacitación

a) Garantiza que los trabajadores sean capacitados en


materia de seguridad y salud en el trabajo, cualquiera
que sea la modalidad del vínculo laboral.
b) La capacitación debe realizarse dentro de la jornada
de trabajo.
c) Debe ser impartido por profesionales competentes y
con experiencia en la materia.
d) En las capacitaciones se debe hacer extensivo de
manera específica todos los riesgos existentes en las
áreas de trabajo.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

4. Documentación del SGSST que debe


exhibir el empleador

a) La política y objetivos en materia de Seguridad y


Salud en el Trabajo.
b) El Reglamento Interno de SST.
c) IPER y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de SST.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

5. Registros obligatorios del SGSST

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,


incidentes peligrosos y otros incidentes, debe constar la
investigación y medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo ergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo.
f) Registro de equipos de seguridad y/o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorías.
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Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

6. Tiempo de conservación de los


Registros obligatorios del SGSST

a) 20 años: Registros de enfermedades ocupacionales.


b) 10 años: Registros de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos.
c) 05 años: Por investigación, exámenes médicos
ocupacionales, monitoreo de agentes físicos,
inspección interna y estatales, estadísticas, equipos de
seguridad, inducción, capacitación.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

1. Objeto del RSST para el


sector construcción

Establecer disposiciones
mínimas en seguridad y salud
en el trabajo para el sector
construcción, a nivel nacional.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

2. Ámbito de aplicación

 Aplicable a todas las actividades del sector


construcción, a nivel nacional; comprende a los
empleadores del sector privado, sus
trabajadores, cualquiera sea su modalidad de
contratación o vínculo laboral.
 Aplicable a contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas
de trabajadores, personas bajo modalidades
formativas y trabajadores independientes.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

3. Normas Técnicas

Las normas técnicas que resulten


obligatorias en las actividades del sector
construcción son de aplicación, siempre que
no se opongan al presente reglamento.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

4. Responsabilidades del empleador

a) Autorizar el ingreso de la visita a la obra de


construcción.
b) Debe contar con un procedimiento de
autorización de visita.
c) Debe implementar una cartilla de seguridad,
para la visita a la obra.
d) Establecer una política de prohibición en el
uso de alcohol y drogas.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción
5. Las obligaciones de los
trabajadores

a) Recibir información clara y suficiente sobre los peligros


existentes, los resultados de la evaluación de riesgos y
las medidas de control del puesto de trabajo asignado.
b) Acceder a todos los resultados de los exámenes médicos
ocupacionales que se le hayan realizado, así como a su
historia clínica ocupacional completa.
c) A que toda información relacionada a su salud tenga
carácter confidencial y sea resguardada en condiciones
adecuadas.
d) Conocer los mecanismos de comunicación con el
personal encargado de la vigilancia de salud.
e) Cumplir con los reglamentos, procedimientos,
estándares, prácticas de trabajo seguro, señalización e
instrucciones establecidas por el empleador.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

f) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o


accidente al jefe inmediato.
g) Reportar al profesional de salud de la obra
cualquier condición de salud propia o de sus
compañeros que dificulte el desarrollo seguro de
la actividad laboral.
h) Participar y colaborar en la investigación de los
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
i) Utilizar correctamente las máquinas, equipos,
herramientas, unidades de transporte y equipos
de protección personal y colectiva, previa
capacitación sobre su uso.
j) Participar en toda capacitación, simulacro o
entrenamiento que se programe dentro de la
jornada de trabajo.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

k) Cumplir con realizarse los exámenes médicos


ocupacionales, conforme a las normas vigentes,
proporcionando información veraz ante el médico
ocupacional.
l) Participar activamente en los procesos de mejora
continua de la seguridad y salud en el trabajo.
m) No cometer actos inseguros que puedan poner en
riesgo su seguridad personal, la de sus compañeros
de trabajo o de terceras personas.
n) No manipular, modificar, operar, activar ni reparar
máquinas, válvulas, tuberías, conductores
eléctricos, o cualquier otro equipo de trabajo, sin
contar con la capacitación y autorización
correspondientes.
o) No alterar, modificar, desactivar ni sustraer
dispositivos de seguridad.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción
6. Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo

a) El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra debe


considerarse desde la concepción del presupuesto, el cual debe
incluir una partida específica denominada “Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo”, en la que se estima el costo de la
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos
contenidos en el Plan.
b) El empleador es responsable de que se implemente el Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, así como de garantizar
su cumplimiento.
c) En toda obra de construcción, contratistas y subcontratistas deben
cumplir los lineamientos del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo del empleador y tomarlos como base para la elaboración
de su Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) El PSST, aprobado debe estar disponible para todos los
trabajadores.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción
7. Subcomité de Seguridad y Salud en el
Trabajo y/o Supervisor de SST

a) Cuando el empleador tenga a cargo más de una obra de


construcción, cada una de estas debe tener:

 Un Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuando la


obra tenga veinte (20) o más trabajadores.
 Un Supervisor de Seguridad y Salud en el trabajo, elegido
por los trabajadores, cuando la obra tenga menos de veinte
(20) trabajadores de dicho empleador.

b) El Subcomité y/o Supervisor de SST, según sea el caso debe


ser elegido conforme con lo establecido en la Ley N° 29783,
(Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR y
modificatoria).
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

c) El Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo sesiona


ordinariamente como mínimo una (01) vez al mes; y, por
acuerdo, puede realizar sesiones extraordinarias.

d) El Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo puede


contar con la participación de técnicos especialistas en
construcción y/o seguridad y salud en el trabajo, quienes
participan, con voz pero sin voto en las sesiones.

e) Las funciones de los miembros del Subcomité y del


Supervisor de SST, son las mismas que están descritas en
la Ley N° 29783, (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N°
005-2012-TR y modificatoria).
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

7. Identificación del Subcomité de


Seguridad y Salud en el Trabajo

a) El empleador debe proporcionar a los miembros del


Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo; o, de ser el
caso, al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
una tarjeta de identificación o un distintivo especial
visible que acredite su condición.

b) El empleador difunde entre todos los trabajadores, a


través de un medio físico o digital, los nombres de sus
representantes ante el Subcomité de Seguridad y Salud
en el Trabajo o, de ser el caso, del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

8. Comité de Coordinación Técnica

a) El empleador principal establece el Comité Técnico de


Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo dentro
de los treinta (30) días calendario, contados desde que
por lo menos dos (2) empleadores inician actividades
en la obra de construcción.

b) Una vez establecido el Comité Técnico de Coordinación


en Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme al párrafo
anterior, los siguientes empleadores que inicien
actividades en la obra de construcción se incorporan a
dicho Comité en un plazo máximo de tres (03) días
calendario desde el inicio de sus actividades en la obra.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

9. Funcionamiento del Comité de


Coordinación Técnica

a) Coordinar y articular el cumplimiento sobre la


normatividad en seguridad y salud en el trabajo en
toda obra de construcción, a través de reuniones
periódicas.
b) Emitir un acta de coordinación o documento que
haga sus veces por cada reunión realizada.
c) Otras coordinaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

10. Programa de capacitación, Naturaleza de sus actividades a realizar.

entrenamiento y
Ser impartido por profesionales con competencia y
sensibilización de SST experiencia en el rubro.

Explicar el RISST (Reglamento Interno de SST) de la


empresa.
El empleador deberá hacer extensivo el
programa de capacitación, entrenamiento y Incluir temas de primeros auxilios y del Plan de Respuesta
ante Emergencias.
sensibilización, a la totalidad de sus
trabajadores, para ello, la formulación de Incluir temas orientados a la formación de los miembros del
este programa deberá contar con los Subcomité y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
siguientes criterios:
Verificar el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo de sus contratistas y subcontratistas.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

11. Inducción de seguridad y Organización del Sistema de Gestión de SST.


salud en el trabajo
RISST (Reglamento Interno de SST).

Derechos y obligaciones de los trabajadores.


El empleador deberá brindar la inducción de
seguridad y salud en el trabajo para todos sus Conceptos básicos de SST.
trabajadores nuevos, abordando como
mínimo los siguientes puntos: Trabajos de alto riesgo.

Código de colores y señalización.


NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

11. Inducción de seguridad y


salud en el trabajo

Reglas de tránsito (de ser aplicado en la obra).

Control de sustancias peligrosas.

Preparación y respuesta para emergencias.

Equipos de protección colectiva.

Equipos de protección personal.


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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

12. Capacitaciones periódicas


de seguridad y salud en el
Trabajos en altura
trabajo

El empleador deberá brindar capacitaciones Excavaciones y zanjas


periódicas en seguridad y salud en el trabajo
para todos sus trabajadores, abordando
como mínimo los siguientes puntos:
Trabajos en espacios
confinados
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

Operaciones de izaje Trabajos con energía


eléctrica

Trabajos en caliente Bloqueo y etiquetado

Trabajos en Ergonomía
temperaturas extremas
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

13. ATS (Análisis de Trabajo


Seguro) Deben participar en su llenado todos los integrantes de la cuadrilla.

Deben firmarlo todos los trabajadores de la cuadrilla.


El empleador deberá implementar antes de
iniciar la actividad el desarrollo del ATS, a fin
Debe firmarlo el capataz.
de que previo al inicio de su trabajo de ese
día pueda identificar los posibles peligros que
podría encontrar en su entorno laboral y Debe revisarlo y firmarlo el prevencionista de la obra.
pueda con ello establecer las medidas
preventivas que nos permita evitar posibles Debe revisarlo y firmarlo el Ingeniero encargado del proceso.
accidentes de trabajo, para ello deberá contar
con los siguientes criterios: Debe permanecer cerca al área de trabajo, durante la labor de la
cuadrilla y al finalizar el prevencionista de la obra procederá a archivarlo.
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DS-011-2019-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

14. Obligaciones del empleador

a) Elaborar, aprobar, implementar, ejecutar y evaluar el


Plan de vigilancia de la salud de los trabajadores.
b) Asegurar que todos los trabajadores cuenten con la
aptitud para el puesto de trabajo asignado, previo al
inicio de sus labores.
c) Asignar a un médico responsable de la vigilancia de
la salud de los trabajadores, conforme a lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 312-
2011-MINSA.
d) Hacer de conocimiento de los trabajadores la
identidad del médico responsable de la vigilancia de
la salud de los trabajadores.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

1. Objeto de la Norma Técnica


G.050

Establecer los lineamientos


técnicos necesarios para
garantizar que las actividades
de construcción se desarrollen
sin accidentes de trabajo ni
causen enfermedades
ocupacionales.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

2. Campo de aplicación

 Aplica a todas las actividades de construcción


comprendidas en la CIIU (Clasificación
Industrial Uniforme) de todas las actividades
económicas, 3ra. Revisión.
 Las obras no comprendidas, se regirán por lo
establecido en sus reglamentos de seguridad y
salud de los sectores en los que se lleven a
cabo.
 Aplicación en todo el territorio nacional para la
actividad pública y privada.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

3. Requisitos del lugar de trabajo

7.1. Organización en las Áreas de trabajo.


7.2. Instalación de suministro de energía.
7.3. Instalaciones eléctricas provisionales.
7.4. Accesos y vías de circulación.
7.5. Tránsito peatonal dentro del lugar de trabajo y
zonas colindantes.
7.6. Vías de evacuación, salidas de emergencia y zonas
seguras.
7.7. Señalización.
7.8. Iluminación.
7.9. Ventilación.
7.10. Servicio de bienestar.
7.11. Prevención y extinción de incendios.
7.12. Atención de emergencias en caso de accidentes.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

4. EPI – Equipos de Protección


Individual

 Ropa de trabajo.
 Casco de seguridad.
 Calzado de seguridad.
 Protectores visuales.
 Guantes de seguridad.
 Protectores de oídos.
 Protección respiratoria.
 Arnés de seguridad.
 EPI para Trabajos en caliente.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción
5. EPC – Equipos de Protección
Colectiva

Todo proyecto de construcción debe considerar


el diseño, instalación y mantenimiento de
protecciones colectivas que garanticen la
integridad física y salud de trabajadores y de
terceros, durante el proceso de ejecución de
obra.

Las protecciones colectivas deben consistir, sin


llegar a limitarse, en: Señalización, redes de
seguridad, barandas perimetrales, tapas y
sistemas de línea de vida horizontal y vertical.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

6. Orden y Limpieza

Todo proyecto de construcción, las áreas


de trabajo, vías de circulación,
evacuación y zonas seguras deben estar
limpias y libres de obstáculos.

Deberán estar demarcadas, considerando


las protecciones colectivas y la
señalización en las áreas de trabajo.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

7. Gestión de los residuos

Los residuos derivados de las actividades


de construcción deben ser manejados
convenientemente hasta su disposición
final.

Estas estaciones de residuos deben ser


colocadas temporalmente en áreas
acordonadas y señalizadas, en recipientes
adecuados debidamente rotulados y con
tapas.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

8. Herramientas manuales y CÓDIGO DE COLORES


equipos portátiles Anexo E – Norma G-050
MES COLOR
ENERO AMARILLO
Se permitirá, solo el uso de herramientas FEBRERO VERDE
manuales o equipos portátiles de acuerdo a las MARZO ROJO
Normas Técnicas Peruanas INDECOPI o a falta de ABRIL AZUL
éstas, de acuerdo a Normas Internacionales. MAYO NEGRO
JUNIO BLANCO
JULIO AMARILLO
AGOSTO VERDE
SETIEMBRE ROJO
OCTUBRE AZUL
NOVIEMBRE NEGRO
DICIEMBRE BLANCO
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

9. Trabajos en espacios
confinados

Son espacios estrechos y limitados que


no han sido preparados para que las
personas estén por periodos prolongados,
toda vez que presentan riesgos, tales
como:
 Deficiencia de oxígeno.
 Atmósferas tóxicas por presencia de
(gases, vapores, humos, entre otros).
 Presencia de peligros mecánicos,
eléctricos, entre otros.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

10. Protección en trabajos con


riesgo de caída

Se considera trabajos en altura siempre y


cuando sea igual o mayor a 1.80 metros,
para ello el trabajador deberá contar con
un sistema de detención de caídas
compuesto por un arnés de cuerpo
entero y de una línea de enganche con
absorbedor de impacto con dos
mosquetones de doble seguro.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

11. Uso de andamios

Los trabajos con andamios permiten


levantar estructuras provisionales, las
cuales pueden ser fijas o móviles, el
propósito es servir como una estructura
auxiliar para la ejecución de trabajos
facilitando de esa manera el acceso a las
partes altas de una construcción, por lo
tanto se debe tener consideraciones
antes, durante y al término del armado
de esta estructura.
NORMATIVA DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

12. Manejo y movimiento de


carga

Para el manejo y movimiento de carga, se


tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
 Plan de Izaje con diagrama de carga
incluido.
 Certificado de operatividad de las
partes de la grúa.
 El SCTR del operador de la grúa.
 Consideraciones al inicio y al término
de la operación de izaje.
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Norma Técnica G.050 – Seguridad durante la Construcción

13. Excavaciones

 Movimiento de tierra (sin uso de explosivo).


 Señalización.
 Cercos con tranqueras.
 Rutas orientadas.
 Excavaciones planificadas.
 Movimiento de tierra (usando explosivo).
 Contar con un especialista en perforación y
voladura.
 Almacenaje seguro para los explosivos.
 En el caso excavaciones subterráneas
(verificar los posibles desprendimientos).
 Equipos de ventilación y de emergencia.
 Controles de riesgos según estabilidad.

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