2 - Convenio 100 y 111

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Convenio 100 de la OIT

“Igualdad de remuneración entre la


mano de obra masculina y la mano
de obra femenina por un trabajo de
igual valor”
Articulo 2.1

“Todo miembro deberá, empleando medios


adaptados a los métodos vigentes de fijación de
tasas de remuneración, promover y, en la medida
en que sea compatible con dichos métodos,
garantizar la aplicación a todos los trabajadores
del principio de igualdad de remuneración entre
la mano de obra masculina y la mano de obra
femenina por un trabajo de igual valor”
El Convenio 100 de la OIT y su
implicancia en el Ordenamiento
Jurídico Nacional.
El Tribunal Constitucional como máximo interprete de la
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU, ha señalado que “La igualdad
ante la Ley obliga a que el Estado asuma una determinada conducta
al momento de legislar o de impartir justicia”.

Articulo 103.- Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige


la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las diferencias de las
personas (…)
Dimensiones del principio de
igualdad ante la Ley, igualdad de
trato e igualdad de oportunidades
DIMENSION FORMAL.-
Se menciona al “trato igual a los iguales y el
desigual a los desiguales”.
Mediante este principio, se busca que se justifique
el trato desigual, e incluso la justificación del trato
igual si se presenta situaciones significativas.
DIMENSION SUSTANCIAL.-
Se busca el trato igualitario, previa
verificación de la existencia de grupos
desfavorecidos que no tengan igualdad de
oportunidades
PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES
Articulo 7.a.i .- Reconoce el derecho a “Un
salario equitativo e igual por trabajo de igual
valor, sin distinciones de ninguna especie; en
particular, debe asegurarse a las mujeres
condiciones de trabajo no inferiores a las de los
hombres, con salario igual por trabajo igual.
EL CONVENIO 100 Y LA SENTENCIA (EXP.
04922-2007-PA/TC)
RESUMEN:
El Tribunal Constitucional declaro fundada la demanda de amparo
del Sindicato de trabajadores de SUNAT/SUNAD, señalando que existía
vulneración al derecho de la igualdad.

Se pretendía la homologación de la remuneración de los


trabajadores de la SUNAD con la de los trabajadores de la SUNAT de
igual nivel y categoría.

LA SUNAT absorbió a la SUNAD.


Comentarios de la STC

Se realizo un aparente análisis de


vulneración del principio de igualdad
desde el concepto de “igual
remuneración a trabajo igual”.
En los fundamentos 14 y 15 de la
Sentencia del TC, se consigno que los
documentos importantes presentados
por la parte demandante fueron las
Convenio 111 la
Discriminación (Empleo
y Ocupación)
Convenio 111 sobre Discriminación
(Empleo y Ocupación)

En la ciudad de Ginebra, se celebra la 42ª


reunión convocada por la Conferencia General
de la Organización Internacional del Trabajo (04
junio 1958), la misma que fue adoptada el 25 de
Junio de 1958.
Convenio 111 sobre Discriminación
(Empleo y Ocupación)
En nuestro país, entró en vigor el 10 de Agosto de 1970, el
mismo que se encuentra ratificado actualmente. Cabe señalar
que dicho convenio, consideró lo dispuesto en la Declaración
de Filadelfia que afirma que todos los seres humanos, sin
distinción de raza, credo o sexo, tienen derecho a perseguir su
bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de
libertad y dignidad, de seguridad económica y en igualdad de
oportunidades.
Convenio 111 sobre Discriminación
(Empleo y Ocupación)
La discriminación constituye una violación de los derechos
enunciados por la Declaración Universal de los Derechos Humanos,

Para efectos del presente convenio, la discriminación comprende:


a) cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de
raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u
origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de
oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación;
Convenio 111 sobre Discriminación
(Empleo y Ocupación)
(b) cualquier otra distinción, exclusión o preferencia que tenga por
efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo u ocupación que podrá ser especificada por el Miembro
interesado previa consulta con las organizaciones representativas de
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones
existan, y con otros organismos apropiados.
Convenio 111 la Discriminación
(Empleo y Ocupación)
Asimismo el convenio establece que las distinciones,
exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones
exigidas para un empleo determinado no serán consideradas
como discriminación. (Art. 1)

A los efectos de este Convenio, los términos empleo y


ocupación incluyen tanto el acceso a los medios de formación
profesional y la admisión en el empleo y en las diversas
ocupaciones como también las condiciones de trabajo.
Declaración
Universal de
Derechos Humanos
Declaración Universal de Derechos
Humanos
Artículo 2.1 “Toda persona tiene todos los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción
alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición”.

Artículo 7 “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin


distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos
tienen derecho a igual protección contra toda
discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda
provocación a tal discriminación”, concordado con el
Num. 2 del Art. 2 de la Constitución Política del Perú.
DECLARACIÓN DE LA OIT RELATIVA A LOS PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

“2. Declara que todos los Miembros, aun cuando no hayan


ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se
deriva de su mera pertenencia a la Organización de respetar,
promover y hacer realidad, de buena fe y de conformidad con
la Constitución, los principios relativos a los derechos
fundamentales que son objeto de esos convenios, es decir:

d) la eliminación de la discriminación en materia de empleo y


ocupación”.
Caso Gorriti vs Congreso de la República

Exp. N.º 0008-2005-PI/TC, (Fundamentos 17 a 42), este


Tribunal precisó una serie de criterios jurisprudenciales
relativos a los principios laborales constitucionales, tales
como indubio pro operario, la igualdad de oportunidades,
la no discriminación en materia laboral y la
irrenunciabilidad de derechos.
Exp. 0008-2005AI/TC (Fundamento 23)
La discriminación en materia laboral, strictu sensu, se
acredita por los dos tipos de acciones siguientes:

Por acción directa: la conducta del empleador forja una


distinción basada en una razón inconstitucional. En esta
hipótesis, la intervención y el efecto perseguibles se
fundamentan en un juicio y una decisión carente de
razonabilidad y proporcionalidad.
Ejemplo:
Tal el caso de la negación de acceso al empleo derivada
de la opción política o sexual del postulante, por la
concesión de mayores beneficios a unos trabajadores
sobre otros, por su mera condición de no afiliados a una
organización sindical, el despido por el solo hecho del
ejercicio de las actividades sindicales, etc.
Por acción indirecta: la conducta del empleador forja una
distinción basada en una discrecionalidad antojadiza y
veleidosa revestida con la apariencia de “lo
constitucional”, cuya intención y efecto perseguible,
empero, son intrínsecamente discriminatorios para uno o
más trabajadores.

Tal el caso, por ejemplo, de las reglas de evaluación


laboral sobre la base de exigencia de conocimientos no
vinculados con la actividad laboral del o los trabajadores.
Dichas acciones, proscritas por la Constitución,
pueden darse en las condiciones o circunstancias
siguientes:

- Acto de diferenciación arbitraria al momento de


postular a un empleo.
- Acto de diferenciación arbitraria durante la relación
laboral (formación y capacitación laboral,
promociones, otorgamiento de beneficios, etc.).
Art. 13 C111
En caso de que la Conferencia adopte un nuevo
convenio que implique una revisión total o parcial del
presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:

(a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo convenio


revisor implicará, ipso iure, la denuncia inmediata de este
Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el
artículo 9, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo
convenio revisor, el presente Convenio cesará de
estar abierto a la ratificación por los Miembros.

2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en


su forma y contenido actuales, para los Miembros que
lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Gracias

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