Necesidad de Contratación Pública

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IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD PARA LA ADQUISICIÓN POR INFIMA CUANTIA DE

MANILLAS DE IDENTIFICACIÓN PARA PACIENTES QUE INGRESEN A LOS ESTABLECIMIENTOS


DE 24 HORAS DEL DISTRITO 13D12 ROCAFUERTE-TOSAGUA-SALUD.

1. ANTECEDENTES.

El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio de 1967, cuya misión es “Ejercer la rectoría, regulación,
planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza y
vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a través de la provisión de servicios de atención
individual, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigación
y desarrollo de la ciencia y tecnología; articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el
derecho a la Salud.”
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud indica lo siguiente:
Art. 11.- “...El Sistema establecerá los mecanismos para que las instituciones garanticen su operación en
redes y aseguren la calidad, continuidad y complementariedad de la atención, para el cumplimiento del Plan
Integral de Salud de acuerdo con las demandas y necesidades de la comunidad.
El uso de manillas de identificación es una valiosa herramienta que contribuye a disminuir los errores
asociados a la incorrecta identificación de los usuarios por parte del personal de salud y conocer en todo
momento la identidad, con el fin de garantizar la seguridad del paciente mientras se encuentre en los
establecimientos de atención 24 horas correspondiente al Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud.
Los lineamientos de seguridad del paciente - usuario en la atención en salud, son necesarios para
gestionar un cambio de cultura en términos de calidad y seguridad alineados con estándares
internacionales, que incorporan, como pieza clave, los conocimientos, habilidades y destrezas de los
profesionales de la salud, orientados a generar y optimizar sus procesos de atención.
En atención al Memorando Nro.MSP-CZ4-13D12-HBNHN-UC-2021-0075-M, emitido el 15 de marzo
del 2021 suscrito por la Responsable de Calidad del Hospital Natalia Huerta de Niemes la cual
refiere: SOBRE LA ADQUISICIÓN DE BRAZALETES DE IDENTIFICACIÓN PARA PACIENTES bajo el
Memorando Nro. MSP-CZ4-13D12-HBNHN-UC-2021-0147-M, con fecha del 28 de junio de 2021.
En atención al Memorando Nro. MSP-CZ4-13D12-HBNHN-UC-2023-0031-M, emitido el 13 de marzo
del 2023 suscrito por la Responsable de Calidad del Hospital Natalia Huerta de Niemes la cual
refiere: INFORME DE NECESIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE BRAZALETES DE IDENTIFICACIÓN
En base a lo antes expuesto para garantizar un servicio de calidad y calidez, basado en las practicas
segura, se emite el requerimiento para la “ADQUISICIÓN POR INFIMA CUANTIA DE MANILLAS DE
IDENTIFICACIÓN PARA PACIENTES QUE INGRESEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE 24 HORAS
DEL DISTRITO 13D12 ROCAFUERTE-TOSAGUA-SALUD”.

2. OBJETIVO DE LA COMPRA

2.1. GENERAL.

 Realizar la ADQUISICIÓN DE MANILLAS DE IDENTIFICACIÓN PARA PACIENTES QUE


INGRESEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE 24 HORAS DEL DISTRITO 13D12
ROCAFUERTE-TOSAGUA-SALUD.

2.2 ESPECÍFICO.

 Disminuir la incidencia de errores relacionados con la identificación de pacientes/usuarios


en todos los procesos y procedimientos de atención ejecutados en primer nivel y segundo

Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud, Km 1 ½ vía Riochico teléfono: 052644253


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nivel de atención

 Disponer de brazaletes de identificación correcta del paciente - usuario, que debe ser
estandarizado en todos los servicios y/o áreas de atención de salud.

 Implementar buenas prácticas que aseguren la prevención de errores en la identificación de


los pacientes.

3. ANÁLISIS
El órgano administrativo requirente, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada
realiza los siguientes análisis:

3.1. COSTO BENEFICIO.

El Distrito 13D12 Rocafuerte – Tosagua - Salud cuenta con un primer y segundo nivel de atención
con una cartera de servicio amplia en la consulta externa y atención de emergencia las 24 horas con
pacientes en observación y atención del parto normal o pertenencia intercultural, además de ser un
establecimiento de referencia para los establecimientos de salud Tipo A por lo que es necesario
contar.
Con la adquisición manillas de identificación de paciente para mejorar la calidad de atención de los
usuarios que acuden a las áreas de emergencia y hospitalización de nuestra casa de salud, y de esta
forma evitar errores en los datos de identificación de los pacientes.

3.2. COSTO EFICIENCIA

El Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua al tener una cartera de servicio en el primer nivel de atención
(centro de salud tipo c Tosagua ) así como en el segundo nivel (hospital Natalia Huerta De Niemes)
en horarios de 24 horas de las áreas de emergencia y hospitalización La adquisición del dispositivo
médico como brazalete de identificación así como el brazalete de colores para clasificar a los
pacientes según su nivel de urgencia aplicados en el triaje, por lo que es importante conservar la
cultura de seguridad del paciente y de esta forma evitar inconvenientes en los datos de
identificación de los pacientes, .

3.3. COSTO EFECTIVIDAD

En cuanto al costo-eficiencia de la adquisición de manillas de identificación de paciente permitirá


que los datos identificativos sean los correctos de acuerdo a las características propias de las
manillas de identificación de paciente.

4. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La calidad y seguridad en la atención de los pacientes constituyen una obligación técnica y ética de
quienes prestan el servicio, a través de la transparencia de los procesos y resultados de las acciones
que desarrollan los mencionados sistemas de salud. Siendo la calidad de la atención el grado en el
que los servicios de salud prestados a personas y poblaciones, aumentan la probabilidad de que se
produzcan los efectos buscados en la salud y éstos son coherentes con los conocimientos
profesionales del momento.

La correcta identificación del paciente - usuario es fundamental para garantizar la calidad en los
procesos de atención de salud. Los problemas de identificación se asocian con frecuencia a las
complicaciones producidas por errores en la administración de medicamentos, intervenciones
Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud, Km 1 ½ vía Riochico teléfono: 052644253
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quirúrgicas, pruebas diagnósticas, transfusiones de sangre y hemoderivados.

La correcta identificación del paciente/usuario es la utilización de un brazalete (con datos mediante


la impresión del mismo) que permita en todo momento conocer su filiación. Se establece
obligatoriedad de su uso en los siguientes casos: hospitalización, observación, emergencia,
maternidad de corta estancia (madres y recién nacidos), ambulatorios en los cuales se realizarán
procedimientos, diagnósticos y/o terapéuticos invasivos con compromiso de consciencia y
transferencias, referencias y/o derivaciones en vehículos de transporte sanitario. Únicamente en
estos casos, se realizará la colocación del brazalete de identificación.

Para la clasificación de pacientes en el triaje de Manchester se utilizara brazaletes de colores según


su nivel de urgencia que se utiliza en servicios de emergencias, como hospitales o servicios médicos
de urgencia, para determinar la prioridad de atención de los pacientes en función de la gravedad de
su condición médica.

En el caso de pacientes/usuarios que sean atendidos en todos los niveles de atención en los servicios
de: consulta externa, laboratorio, imagen, farmacia y otros relacionados con el cuidado de la salud,
incluyendo las actividades extramurales del primer nivel de atención, y todos los casos citados que
requieran obligatoriedad de uso del brazalete, se deberá cumplir con el procedimiento de
verificación cruzada, como parte del protocolo de identificación, antes de brindar el servicio. El plazo
de ejecución estimado será de 9 meses.

5. DESCRIPCIÓN DEL BIEN /SERVICIO U OBRA.

El Ministerio de Salud Pública, requiere adquirir los siguientes bienes y/o servicios:

NRO CPC Dispositivo Característica Stock de cantidad


ITEM bodega
1 321432011 BRAZALETE ScanBand Color 0 9,000
PARA ADULTO Blanco,de
resistente
al Agua, a Solventes
, con Recubrimiento
Antimicrobios
, (25MM*279MM)
2 321432011 BRAZALETE ScanBand Color 0 3,000
PEDIATRICO Blanco,DE
resistente
al Agua, a Solventes
, con Recubrimiento
Antimicrobios
, (25MM*279MM)
3 321432011 BRAZALETE ScanBand Color 0 1,750
NEONATO Blanco,de
resistente al
Agua, a Solventes ,
con Recubrimiento
Antimicrobios
, (25MM*152MM)
4 321432011 MANILLAS Adhesivo Vinilo. 0 2,000
TYVEK COLOR Medida 2cm de
ROJO ancho Xrojo
24cm
(Triage)
de
largo.

5 321432011 MANILLAS Adhesivo Vinilo. 0 2,000


TYVEK COLOR Medida 2cm de
Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud, Km 1 ½ vía Riochico teléfono: 052644253
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AMARILLO ancho Xamarillo
24cm de (Triage)
largo.

6 321432011 MANILLAS Adhesivo Vinilo. 0 2,000


TYVEK COLOR Medida 2cm de
NARANJA ancho X 24cm de
largo.

7 321432011 MANILLAS Adhesivo Vinilo. 0 3,000


TYVEK COLOR Medida 2cm de
AZUL ancho X 24cm de
largo.

8 321432011 MANILLAS Adhesivo Vinilo. 0 3,000


TYVEK COLOR Medida 2cm de
VERDE ancho Xverde
24cm(Triage)
de
largo.

BRAZALETES DE COLOR BLANCO. Paciente adulto, pediátrico, neonato.

 BRAZALETE PARA ADULTO, :ScanBand Color Blanco, resistente al Agua, a Solventes , con
Recubrimiento Antimicrobios, (25MM*279MM)
 BRAZALETE PEDIATRICO, :ScanBand Color Blanco, resistente al Agua, a Solventes , con
Recubrimiento Antimicrobios, (25MM*178MM)
 BRAZALETE NEONATO, :ScanBand Color Blanco, resistente al Agua, a Solventes , con
Recubrimiento Antimicrobios, (25MM*152MM)

 Fabricadas en propileo, antialérgico (libre de latex) e inocuo para el paciente.


 Resistente a la tensión y ruptura en cualquier dirección.
 Los brazaletes deben de tener agujeros de sujeción que ante la colocación del broche de seguridad
permita ser adaptadas al tamaño de la mano del paciente
 Resistentes al calor y a la humedad.
 Brazaletes se deberán rotular con tinta indeleble o impresión de tinta indeleble; resistente a
abrasión y al agua.
 Flexibles y cómodas, sin bordes cortantes.
 Cierre seguro, que cuente con seguridad no manipulable.
 Imposibilidad de reutilización tras la rotura del cierre de seguridad.
 El diseño de la manilla debe ser de tal manera que sea visible para las personas que la revisan y
cómoda para el paciente

MANILLAS PARA TRIAGE:

 Manilla para triage color rojo, tiempo estimado de espera, 0 minutos


 Manilla para triage color naranja, tiempo estimado de espera, 10 minutos
 Manilla para triage color amarillo, tiempo estimado de espera, 60 minutos
 Manilla para triage color verde, tiempo estimado de espera, 120 minutos
 Manilla para triage color azul, tiempo estimado de espera, 240 minutos

 Fabricadas en polipropileno, antialérgico (libre de látex) e inocua para el paciente.
 Resistente a la tensión y ruptura en cualquier dirección.
 Resistentes al calor y a la humedad.

Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud, Km 1 ½ vía Riochico teléfono: 052644253


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 Brazaletes se deberán rotular con tinta indeleble o impresión de tinta indeleble; resistente a
abrasión y al agua.
 Flexibles y cómodas, sin bordes cortantes.
 Cierre seguro, que cuente con seguridad no manipulable.
 Imposibilidad de reutilización tras la rotura del cierre de seguridad.
 El diseño de la manilla debe ser de tal manera que sea visible para las personas que la revisan y
cómoda para el paciente.

6. RECOMENDACIÓN

Por lo antes expuesto se recomienda realizar las gestiones pertinentes para dar Inicio al proceso
contratación de la IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD PARA LA ADQUISICIÓN POR INFIMA
CUANTIA DE MANILLAS DE IDENTIFICACIÓN PARA PACIENTES QUE INGRESEN A LOS
ESTABLECIMIENTOS DE 24 HORAS DEL DISTRITO 13D12 ROCAFUERTE-TOSAGUA-SALUD.
En cumplimiento a lo establecido en el Art. 46.- de la LONCPS el cual indica: “Obligaciones de las
Entidades Contratantes. - Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico
previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que el bien
o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de
selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley y su
Reglamento”.

Rocafuerte, 12 de Mayo de 2023.

Elaborado por: Revisado por:

Firmado electrónicamente por:


Firmado electrónicamente por: LUIS ALFREDO MACIAS
CINTHYA ALEJANDRA VERA
DELGADO BERMUDEZ Lic. Luis Alfredo Macías Vera
Lcda. Cinthya Delgado Bermúdez Responsable de gestión Distrital de
Responsable de gestión de calidad del implementación y evaluación de redes en
Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud atención en salud

Distrito 13D12 Rocafuerte-Tosagua-Salud, Km 1 ½ vía Riochico teléfono: 052644253


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