GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA (2011-2016)

Elecciones del 2011 (primera vuelta) la mayoría de ellos estuvieron contra Humala por
El mapa electoral cambió poco en cinco años y esto considerarlo un personaje que no continuaría con
respondería a una serie de factores: Principalmente el modelo económico; así pusieron todas su fuerzas
encontramos las mismas insatisfacciones al interior en apoyar a Keiko Fujimori. El diario El Comercio
del país, las cuales no fueron resueltas por el gobierno movilizó una campaña muy fuerte contra el candidato
aprista. Los protagonistas cambiaron. Aparecieron Luis Humala, para esto hizo uso de sus medios escritos y de
Castañeda (Solidaridad Nacional), PPK (Alianza por el sus dos canales de televisión (Canal N y América TV).
Gran Cambio), Alejandro Toledo (Perú Posible) y Keiko Sin embargo los resultados fueron favorables para
Fujimori (Fuerza 2011). Así, Humala pareció competir Humala y su «Gran Transformación». Previamente
solo en la izquierda política frente a una división de recibió el apoyo de Alejandro Toledo y optó por
la derecha. Los temas en debate fueron los derechos presentar un proyecto de gobierno más moderado
humanos, las elecciones internas, las figuras del deporte denominado la «Hoja de Ruta». Al día siguiente de la
y la farándula en los partidos, la cuestión de género, el publicación de los resultados por la ONPE, la Bolsa
indulto a Fujimori y Antauro Humala, entre otros. de Valores de Lima sufrió su mayor caída histórica.
La caída se debió a que los inversores se mostraron
nerviosos y a la espera de que Humala nombre al
ministro de Economía y se reúna con los gremios
empresariales liderados por la Confederación
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(CONFIEP). El miércoles 21 de julio, el presidente
adelantó nombres de su gabinete, entre ellos, a uno de

Elecciones del 2011 (segunda vuelta)

El país se mostró más dividido que nunca. Los medios
de comunicación jugaron un papel fundamental,

Línea de tiempo

Humala ganó a
2006 Keiko Fujimori 2011
Fallo de la Haya

Humala perdió las Ley de consulta

elecciones 2011 previa 2014
entera confianza de la Confiep: Luis Miguel Castilla tan importante, sino más bien el recuperar la voz de
(Economía). la ciudadanía».

Principales acontecimientos del gobierno QALI WARMA (Niño vigoroso)

Alexis Humala y Moscú Este programa entró en vigencia luego del cierre
Antes que le pongan la banda presidencial, Ollanta del PRONAA (Programa Nacional de Asistencia
Humala atravesó su primer escándalo ético. Los Alimentaria). Dicho programa fue cerrado ya que en
medios de comunicación informaron que el hermano setiembre de 2011 murieron tres niños intoxicados
del presidente, Alexis Humala, se encontraba en luego de ingerir alimentos entregados por dicho
Moscú haciendo negocios con el gobierno ruso programa. La ministra del MINDES, Aída García
sobre tratos bilaterales como operaciones gasíferas, Naranjo hizo caso omiso a estos fallecimientos y
pesqueras y turísticas, pese a no ser parte del gobierno continuo con sus actividades. La oposición, en el
ni del cuerpo diplomático. Congreso, pidió su interpelación (días después otros
seis niños y una profesora fueron intoxicados por
Toma de mando alimentos de la misma institución). La censura no
Humala y sus vicepresidentes juramentaron haciendo prosperó, sin embargo en el 2012, Humala decidió
saber que respetarán el espíritu de la Constitución cerrar definitivamente este programa alimentario y
promulgada en 1979 y no a la vigente (1993). Esto fue reemplazarlo por QALI WARMA, el cual también ha
considerado, por muchos especialistas, sino un error presentado casos de intoxicación de niños.
político, al menos una provocación.
Crisis del gabinete
Consejos de Ministros y Vicepresidentes El 10 de diciembre de 2011 el presidente del Consejo
El gobierno de Humala ha contado hasta la fecha de Ministros, Salomón Lerner Ghitis, renunció a su
(agosto 2014) con 6 Consejos de Ministros. El cargo. Tras ello, Humala aceptó su renuncia y nombró
Premierato recayó en: en dicho cargo a Óscar Valdés. La renuncia se dio en
Salomón Lerner Ghitis (Jul.-Nov. 2011); Oscar Valdés medio de conflictos sociales, en especial el de Conga
(Dic. 2011-Jul. 2012); Juan Jiménez Mayor (Jul. 2012- en Cajamarca.
Oct. 2013); César Villanueva (Oct. 2013-Feb. 2014), René
Cornejo (Feb. - Jul. 2014) y Ana Jara (Jul- Actualidad). Conga
La Primer Vicepresidenta es Marisol Espinoza y la En diciembre del 2011 en Celendín (Cajamarca) se
Segunda Vicepresidencia recayó en Omar Chehade iniciaron una serie de protestas contra el proyecto
(el cual fue obligado a renunciar tras reunirse, en el Conga de la minera Yanacocha. Dicho proyecto
restaurant «Brujas de Cachiche», con generales de proponía básicamente eliminar cuatro lagunas y
la Policía para tratar sobre el tema de la azucarera gran parte de la cabecera de cuenca de la zona con
Andahuasi). el objetivo de poder extraer, principalmente, oro
y cobre. El pueblo cajamarquino estaba esperando
Gravamen minero el apoyo del presidente Humala, ya que este había
Salomón Lerner anunció el 25 de agosto de 2011, anunciado en su campaña electoral que «el agua es
que el gobierno llegó a un acuerdo con las empresas más importante que el oro»; sin embargo, el presidente
mineras que operan en el país el pago de un gravamen anunció que «sí se puede tener el oro y el agua a la
de 3 000 millones de nuevos soles por año. vez». Estas declaraciones fueron tomadas como una
traición. La minera Yanacocha tuvo que suspender
Ley de Consulta Previa temporalmente el proyecto Conga ante la fuerza del
Humala promulgó el 6 de setiembre de 2011 la paro liderado por el presidente regional Gregorio
esperada Ley de Consulta Previa a los pueblos Santos y el dirigente ambientalista y excura Marco
indígenas. Esta ley busca recoger la opinión de Arana. El paro continuó. En diciembre, Humala
los pobladores indígenas al momento de decidir o declaró estado de emergencia en las provincias
no una inversión en los lugares donde habitan. El cajamarquinas de Celendín, Hualgayoc, Contumaza
presidente agregó: «Esta ley fortalece el proceso de y Cajamarca.
inversiones, porque ahora los procesos que se den de A fines de junio de 2012, la minera empezó la
inversiones necesariamente deberán ser consultados construcción del primer reservorio y en mensaje a la
con la población, y el hecho de la vinculancia no es nación, Humala manifestó que el proyecto continuaría.
Las protestas no se hicieron esperar. Enfrentamientos helicóptero y lo hicieron caer, tras ello desaparecieron
con la Policía dejo tres civiles muertos, se declaró dos policías de la zona: Los suboficiales Luis Astuquillca
el estado de emergencia, detuvieron a líder Marco y César Vilca. Estos dos suboficiales combatieron
Arana, mientras estaba sentado en una banca de contra los terroristas; el primero fue herido en la
la plaza de armas. Murieron dos personas más. El pierna y se arrojó a una quebrada (soportó una odisea
gobierno propuso como mediador al padre Miguel de 17 días con implementos en mal estado y raciones
Cabrejos, mientras que Gregorio Santos propuso al malogradas); el segundo, lucho hasta el final, pero fue
padre Gastón Garatea; ambos mediadores dialogaron ejecutado por los terroristas. Días después Astuquillca
con los dirigentes cajamarquinos, visitaron las zonas fue encontrado; sin embargo no se sabía nada de
de influencia del proyecto y entablaron un diálogo Vilca. El padre del suboficial Vilca, Dionisio Vilca,
con la empresa minera. Este proyecto se encuentra viajó hasta La Convención para buscar a su hijo, ante
suspendido, esperando la orden para reactivarlo. la inoperancia de la búsqueda, y con la ayuda de dos
nativos de la zona logró encontrar el cadáver de su hijo.
Este caso provocó total indignación en la población:
primero por el abandono de los superiores ante el
suboficial herido y segundo por la acción corajuda del
señor Vilca al encontrar, él mismo, a su hijo sin ayuda
del Ejército.
Tras ello el Ministerio del Interior emitió un
comunicado informando de la aparición del cuerpo
gracias a una intensa búsqueda por parte de la policía
(esto indigno, aún más, a la población). El 3 de mayo,
el Congreso presentó la moción de censura contra los
Captura de «Artemio» ministros del Interior y Defensa por «incapacidad,
En febrero de 2012, el líder senderista Florindo falta de liderazgo y estrategia». El 10 de mayo los
Eleuterio Flores Hala «Artemio» fue herido por la ministros Alberto Otárola (Interior) y Daniel Lozada
Policía en el Alto Huallaga. Días después, el ministro (Defensa) presentaron su renuncia irrevocable.
de Defensa, Alberto Otárola, confirmó que «Artemio»
había sido capturado en Tocache. Seguridad Ciudadana
En febrero de 2013, las encuestas revelaban que el 87%
de peruanos se sentían inseguros, además se reveló
que incrementó el porcentaje de víctimas de hechos
que atentaron contra su seguridad con armas de fuego.
Tras atribuir el aumento de la inseguridad ciudadana
a una «histeria de la población», el premier Juan
Jiménez Mayor recibió un torrente de críticas y esto
fue determinante para que renuncie a la Presidencia
del Consejo de Ministros. En su reemplazo asumió el
presidente regional de San Martín, César Villanueva.

Controversia por incremento de sueldos de mi-

nistros y viceministros y crisis del gabinete
Terrorismo y el caso del suboficial PNP César Vilca Bajo el Decreto Supremo 023-2014-EF se dispuso el
Los terroristas liderados por Martín Quispe Palomino, incremento de los sueldos a funcionarios públicos de la
«camarada Gabriel» secuestraron a un grupo de Ley 30057, o Ley del Servicio Civil. Así, los ministros de
trabajadores de la TGP (Transportadora de Gas Estado, que percibían como sueldo S/. 15.600 pasaron a
del Perú), el 9 de abril del 2012 en La Convención, recibir S/. 30.000. Asimismo, los viceministros pasaron
Cusco. Tras ello se formó la «Operación Libertad» a percibir S/. 28.000 al mes y los secretarios general de
para liberar a dichos trabajadores. El 12 de abril se ministerios S/. 25.000. Otros funcionarios se ubicaron
produjo un enfrentamiento entre fuerzas del orden en el orden entre S/. 15.000 a S/. 25.000.
y senderistas en el Vrae. Una capitana de la Policía Ante la indignación de la población, el premier
muerta y secuestrados liberados; se disparó contra un César Villanueva indicó que había coordinado con
el ministro de Economía el aumento del sueldo Principales Programas sociales
mínimo; sin embargo, esto fue desmentido por la
primera dama, quien al ser consultada sobre dicho Beca 18
incremento, respondió «no está en discusión en este
momento»; y por el propio Miguel Castilla, quien en Busca que los jóvenes con alto rendimiento
un programa televisivo dijo que «eso no es correcto académico y bajos recursos económicos puedan
porque nunca hemos tratado el tema con el primer acceder y concluir su formación profesional en
ministro». reconocidos institutos y universidades brindándoles
Luego de la desautorización pública, César Villanueva oportunidades de desarrollo en el marco de la política
renunció a la jefatura del gabinete, ocasionando de inclusión social del gobierno.
una nueva crisis ministerial. El mismo día, Humala
juramentó a René Cornejo como Presidente del
Consejo de Ministros.

El fallo de La Haya
ZZ La lectura de la sentencia estuvo a cargo del
juez Peter Tomka. Debemos tener claro lo si-
guiente:
ZZ Perú no ganó todo lo que pedía, pero Chile per-
dió un 55% del área en disputa.
ZZ ¿Dónde parte el límite marítimo? La Corte le dio
la razón a Chile: el límite parte del Hito 1 (Perú Pensión 65
pedía como límite el Punto de Concordia). Se tra-
za desde el Hito 1 una paralela a lo largo de 80 Tiene como objetivo otorgar protección a los
millas. grupos sociales vulnerables, dentro de los cuales
ZZ Esta situación genera lo que se conoce como están comprendidos los adultos a partir de los
«Costa Seca»: a lo largo de casi 200 metros el 65 años de edad que carezcan de las condiciones
mar será chileno, mientras que el territorio se básicas para su subsistencia. De esta manera, se les
mantendrá como peruano. La Corte asume que hace entrega de una subvención mensual de 125
la frontera terrestre se inicia en el Punto Con- nuevos soles.
cordia.

Buena Siembra

Dirigido a campesino del Programa JUNTOS y tiene

como objetivo el incremento de la productividad
agropecuaria en las zonas altoandinas, especialmente
en zonas de pobreza y extrema pobreza y generar
mejores ingresos. Consiste en la entrega de bonos
por un valor de 500 nuevos soles a campesinos
para la compra de fertilizantes, semillas especiales
y abono.
 Retroalimentación
1. ¿Quién renunció al cargo de primer ministro 3. ¿En que lugar fue capturado el terrorista «Arte-
luego de declarar que la inseguridad ciudadana mio» fue capturado en:
es solo una «histeria de la población»? ______________________________________
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4. Tuvo que renunciar a la Segunda Vicepresiden-
2. ¿Qué entiendes por “Costa Seca”? cia tras el escándalo en las «Brujas de Cachiche»:
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Trabajando en clase
A. Escribe los nombres de los cuatro primeros presi- cometiera alguna inconducta. Es hora de decirle al
dentes de Consejo de Ministros y detalla la causa señor Humala que el país no votó por su mujer y de
por la que renunciaron a sus cargos: recordarle que llegó a la presidencia porque planteó
1. _____________________________________ un programa alternativo al de la derecha, sector
político al que ahora sirve después de una rendición
2. _____________________________________ en la que la señora Heredia parece haber sido decisiva.
Ningún presidente republicano puede decirle a la
3. _____________________________________ gente, sin rubor en las mejillas, que gobierna con su
cónyuge cuando esta no ha sido nombrada ni elegida.
4. _____________________________________ Que la señora Heredia mande en su dormitorio, en su
APAFA, entre sus nanas y hasta en lo que queda del
B. Lectura decorativo Partido Nacionalista, arrasado por la traición
presidencial. Ni siquiera tiene derecho de manejar Qaly
Gobernar en familia: gobierno matriarcal Warma, como lo viene haciendo, porque para eso hay
La pregunta que formulamos es la siguiente: ¿El una ministra. Si la señora Heredia quiere plantear la
presidente de la República ha renunciado a su cargo modificación de la ley electoral para postular el 2016,
tácitamente o parcialmente? Eso de decir «es mejor que lo diga. Si quiere formalizar en próximos comicios el
gobernar como familia», aludiendo al rol protagónico cargo que ya siente suyo por delegación de su cabizbajo
de Nadine Heredia en las decisiones ministeriales, marido, que lo intente. Eso sería jugar claro.
¿cómo se explica? La verdad es que la señora Heredia Pero que convierta al presidente de la República en un
ha empezado a hartar de un modo que nadie imaginó. pelele, eso es algo que el país no debería tolerar. Ser
Me interesa un comino el nivel de popularidad que mujer no otorga un estatuto de intocable. Ni siquiera el
pueda tener. Al fin y al cabo este es un país en el que, matriarcado imaginario que la señora Heredia cree haber
en la Feria del Libro, Mónica Cabrejos es la «autora» construido para disfrute del feminismo extremista.
más leída, la señorita Baigorria, que cree que la palabra Hildebrant en sus trece. Año 4, N 178, Pág 3.
archipiélago designa a un animal, propone allí mismo,
en una «obra» recién editada, un recetario para el éxito 1. ¿Por qué la primera dama no afrontaría responsa-
social y el fortalecimiento de la autoestima y la mayoría bilidad alguna ante el caso de alguna inconducta?
de nuestros jóvenes se identifican con unos grupos _______________________________________
denominados «cobras» y «leones». _______________________________________
Lo único que sé es que a la señora Heredia nadie la _______________________________________
eligió y que no tiene cargo público alguno. Lo que
significa que, por lo tanto, la distinguida primera 2. Según el autor, ¿qué sería «jugar claro»?
dama no afrontaría responsabilidad alguna –ni _______________________________________
política ni constitucional ni penal– en el caso de que _______________________________________
3. ¿Por qué el autor se encuentra en contra del «go- 4. ¿Por qué el autor no toma en cuenta el nivel de
bierno en familia»? popularidad de la señora Heredia?
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Verificando el aprendizaje
1. La posición peruana ante la Corte de La Haya fue c) Lucha contra la Corrupción
establecer el límite marítimo desde _________. d) Acuerdo Nacional
a) Hito 1 d) Milla 80 e) Por un Perú mejor
b) Islas Ballestas e) 200 millas
c) Punto Concordia 9. El terrorista «Artemio» fue capturado en ______.
a) Cusco d) Arequipa
2. Fue el líder de «Alianza por el Gran Cambio»: b) Puno e) Ayacucho
a) Castañeda d) Humala c) Tocache
b) Toledo e) Alan García
c) PPK 10. Los ministros Otárola y Lozada renunciaron a sus
cargos tras el escándalo del abandono del subofi-
3. Fue primer ministro al iniciar el gobierno de cial PNP:
Ollanta Humala: a) Luis Astuquillca
a) Óscar Valdéz d) Omar Chehade b) César Bazán
b) René Cornejo e) Marisol Espinoza c) César Vilca
c) Salomón Lerner d) Juan Sotomayor
e) José Altamirano
4. El premier Villanueva renunció a su cargo por la
intromisión de _____________.
a) Ollanta Humala d) Salomón Lerner Advertencia pre
b) René Cornejo e) Marisol Espinoza
c) Nadine Heredia
ZZ Ten presente que la Corte Internacional
5. Es un programa social del gobierno de Humala: de La Haya determinó que un conve-
a) A Trabajar Urbano d) Techo Propio nio de 1954 ponía en blanco y negro un
b) Beca 18 e) Huascarán «acuerdo tácito» de límites. ¿Por qué
c) Subsidio Familiar 80 milla 80? Básicamente, por la práctica
6. Presidente regional de Cajamarca que se opone al
pesquera de ambos países.
Proyecto Conga: ZZ La Corte de La Haya no se pronuncia so-
a) Marco Arana d) Gregorio Santos bre límites terrestres, solo por límites ma-
b) Miguel Cabrejos e) Alberto Pizango rítimos. Así, la denominada «Costa Seca»
c) Gastón Garatea es peruana, ya que el límite terrestre ini-
cia en el denominado Punto Concordia.
7. Reemplazó al PRONAA:
ZZ La Megacomisión, liderada por el con-
a) Comedores populares d) A Trabajar Urbano
b) Qali Warma e) Desayuno escolar gresista Sergio Tejada, se encarga de in-
c) Cooperación Popular vestigar el caso de los «narcoindultos»
del segundo gobierno de Alan García,
8. Ollanta Humala en la segunda vuelta electoral el cual indultó a 72 internos por tráfico
presentó un plan más moderado, denominado: ilícito de drogas y conmutó penas a 3207
a) Gran Transformación presos condenados por el mismo delito.
b) Hoja de Ruta