INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo se procede a analizar sobre “El operador de justicia en el

proceso de constitucionalización de derecho”. Si bien es cierto, desde sus inicios el
Derecho, fue acoplándose poco a poco de acuerdo a las necesidades que iban surgiendo
dentro de una sociedad, anteriormente no existía, es decir, el término de
constitucionalización en ámbito del Derecho, se buscaba la manera de mantener en orden a
los individuos de una sociedad, pero más no garantizar totalmente sus derechos no
importaba los daños que se causaba por el hecho de aplicar las sanciones establecidas en un
cuerpo normativo. El haber entregado la libertad, la soberanía a un ente en particular
denominado “Estado”, para que se encargara de la regulación y control de los mismos, a
cambio de que se les entregara derechos que beneficiarían su bienestar, no se cumplía con
lo que principalmente pedía la ciudadanía.
Pero hoy en día, con la aparición de este nuevo proceso en el que se incluye la
constitucionalización del derecho, ya se logra presentar una evolución importante en la
visión, con respecto a la protección de los derechos fundamentales dentro de las sociedades
que incluyen este tipo de proceso que priorizan el bienestar de cada uno de los ciudadanos.
Para ello, aquellos sujetos involucrados como operadores de justicia, son esa pieza o
elementos claves, en especial lo jueces y fiscales, puesto que permiten la consolidación de
la protección y abrir ese camino que de paso a un ordenamiento jurídico más justo y
sensible a las necesidades que acarrean una sociedad.
El operador de justicia, debe encargarse de la aplicación y control de la legalidad de
las normas que serán aplicadas, y además de las decisiones judiciales, la interpretación y el
desarrollo jurisprudencial de los derechos fundamentales y la implementación de programas
de capacitación y formación para mejorar el conocimiento en esta materia, a más que todo
lo mencionado debe estar de acuerdo a lo que promete un Estado Constitucional de
Derecho y Justicia. El operador debe mostrar un grado de compromiso transparente y tener
ética profesional, para asegurar que los derechos fundamentales sean protegidos y
respetados en todos los niveles del proceso judicial, sin que, se de paso a algún tipo de
arbitrariedad. Para esto es sumamente importante que la independencia judicial de quienes
operan la justicia sea preservada, con la intención de que puedan ejercer sus funciones sin
interferencia externa alguna, que contamine la decisión emitida por el operador de justicia.
OBJETIVOS:

GENERAL

Analizar el papel que juega el operador de justica en el proceso de constitucionalización de

derecho, y cómo logra que sea posible su aplicación en un Estado Constitucional de
Derechos y Justicia.

ESPECÍFICOS

 Establecer, quien es el operador de justicia en el proceso de constitucionalización de

derecho.

 Determinar que es el proceso de constitucionalización de derecho y por qué se

denomina con aquel término.

 Indicar cómo el operador de justicia coopera en el proceso de constitucionalización de

derecho.
DESARROLLO

El objetivo de querer lograr una Estado Consitucional de Derechos y Justicia,

conlleva a que el Estado busque los medios necesarios para conseguir que se cumpla esto,
por ende se rige de una máxima ley o norma como es conocida en ciertas legislaciones,
siendo este la “Constitución”, con este cuerpo normativo, se busca la garantía y protección
de los derechos fundamentales de los individuos dentro de una sociedad, acompañado con
un sistema de justicia independiente e imparcial que precautelen los derechos establecidos
en la Constitución, mediante la separación de los poderes con fin de evitar la concentración
del poder en una sola institución, a más de eso, las personas deben tener acceso a la justicia,
de manera igualitaria y oportuna sin que existe discriminación o exclusión de ciertos grupos
sociales, puesto que todos son iguales ante un Estado Constitucional, nadie puede ser
discriminado por su posición económica o condición social, o por cualquier otro motivo,
dentro de este modelo no hay cabida para la desigualdad, todos pueden acceder a los
tribunales de justicia cuando un derecho se ha visto violentado (Instituto Interarmericano de
Derecho Humanos, 2015).

Debe existir mecanismos que debe llevar a cabo el Estado, para que todo proceso
sea llevado mediante lo estipulado en el cuerpo normativo, en base a la legalidad y la
constiucionalidad de las leyes, y hasta los mismos actos emitidos por los gobiernos u
autoridades deben estar siempre relacionados con la Constitución. Para lograr con este
objetivo es que aparecen los operadores de justicia, quienes tienen la responsabilidad de
contribuir al fortalecimiento del Estado Constitucional de Derecho y Justicia, un requisito
necesario para el desarrollo y el crecimiento sostenible en cualquier sociedad.

Según la Comisión Interamericana de derechos humanos, el operador de justicia son

aquellos que: intervienen en los sistemas de justicia y desempeñan funciones esenciales
para el respeto y garantía de los derechos de protección y debido proceso, que garantizan el
cumplimiento de los derechos fundamentales, reconociendo en tal caso, primeramente a los
jueces y juezas, en razón de que, de forma primordial les compete la función jurisdiccional,
además están inmiscuidos los fiscales, las defensoras y defensores públicos quienes cumple
con su función desde sus respectivos roles, al encontrarse relacionados con los procesos en
los cuales el Estado busca el cumplimiento del debido proceso, el tener acceso a la justicia
y que los derechos de los ciudadanos no sea vean perjudicados.

Por otro lado, al hablar de un proceso de constitucionalización de derecho, es ese

proceso valga la redundancia, en el que el máximo cuerpo normativo denominado
Constitución, para a ser la máxima norma suprema y siendo una fuente principal del
derecho en un Estado Constitucional de Derecho y Justicia. Además, dentro de este proceso
se entiende que aquellos principios y valores que constitucionales, pasan a ser considerados
como normas jurídicas, esto solo quiere decir que las demás normas o leyes que no tiene
ese carácter constitucional, deben proceder a adaptarse a la Constitución, respetando los
derechos de las personas.

Al lograr que el derecho sea constitucionalizado, esto solo significa que hay mayor
protección hacia los derechos, mayores garantías que permitan el cuidado de esos derechos,
el control de la legalidad, que aunque es de acuerdo a lo establecido en un cuerpo
normativo, esta vez, esto solo significa que habrá precautela y protección por pate del
Estado, haciendo que todos las leyes sea con base constitucional y hasta los mismos actos
emitidos por parte del gobierno.

Por ende, el papel del operador de justicia en este proceso de constitucionalización

es fundamental, porque el tiene la valiosa responsabilidad de aplicar e interpretar las
normas constitucionales de manera en que no causa ningún daño y falta con respecto a los
derechos, básicamente se está convirtiendo en el guardia, en ese garante que protegerá y
garantizará la total protección y cumplimiento de los derechos fundamentales, al cumplir
con ello solo da paso a que esa construcción de un Estado democrático y de derechos vaya
desarrollándose de acuerdo a la Constitución (Instituto Interarmericano de Derecho
Humanos, 2015).

Hay que mencionar que todo esto es posible porque un operado de justicia tiene esa
capacidad de interpretación este cuerpo normativo y las leyes que surgen de este, y si bien
es cierto, es necesario que deba conocer en su totalidad los principios y valores que emanan
tanto del ordenamiento jurídico en general como en la Constitución en particular, caso
contrario todo sería injusto y arbitrario, debe tratar en la medida de lo posible que las
normas, leyes que sean interpretadas de la mejor manera y seriedad del caso, no puede
existir un error que solo perjudique al ciudadano, procurando sin excepción alguna el
acceso a la justicia cuando haya descontento por parte de la sociedad por la vulneración de
sus derechos. Los operadores de justicia cooperan con la constitucionalización del derecho,
como en un principio se mencionó con la aplicación obligatoria y el control de la legalidad
de las normas que son establecidas dentro de una sociedad, y las decisiones judiciales
deben ser garantistas de derecho, a más de que colaboran con la interpretación y teniendo
en consideración el desarrollo de la jurisprudencia de los derechos fundamentales.

Es necesario mencionar, algunos aspectos relevantes que se desarrollan dentro del

papel que cumple el operador de justicia en el proceso de constitucionalización del derecho:
en primer punto se tiene, aquella importancia de la interpretación de las normas, leyes pero
que sean en base constitucional, y para esto el operador de justicia debe encargarse que su
interpretación sea llevada a cabo de forma correcta, sin ningún tipo de omisión, para
procederlas a aplicar en el caso que se esté realizando, hay que recordar que anteriormente
no se daba paso a la interpretación, se aplicaba lo literal de una norma o ley, sin importar
que, con esta iniciativa muchas veces transgredía los derechos que prometían brindar a la
ciudadanía, pero ahora, la interpretación es necesaria;

Segundo, la independencia e imparcialidad, que deben mostrar el operado de

justicia dentro de sus funciones, prácticamente debe ser autónomo, y decidir de acuerdo al
caso que se esté llevando en proceso, siempre teniendo en cuenta a la Constitución, además,
el operador de justicia no debe permitir la influencia o ser sujeto de presión por parte de
sujetos externo u otros que estén interesados en el caso, o dar paso a los intereses
particulares, este proceso ya no sería válido, más bien se vería contaminado por intereses
propios de otras personas, obstaculizando el cumplimiento de derechos;

Tercero, el papel que cumple debe ser siempre activo, estar pendiente siempre de
seguir la aplicación de la carta magna y sus leyes, y con sus acciones transparentes y
correctas solo ayuda a que el Estado Constitucional de derecho y justicia, vaya volviéndose
cada vez más sólida y eficiente, dando paso a una cultura constitucional dentro de la
sociedad, es claro, que para este objetivo, no solo el Estado, o el operador de justicia debe
cumplir con sus funciones, más bien que, la sociedad también debe promover el impulso y
acogimiento de esto proceso de constitucionalización del derecho; cuarto, es deber del
operador de justicia contribuir en la fomentación y exigencia de respeto hacia los derechos
humanos y mayor promoción de una justicia social para todos; quinto, para que se cumpla
lo antes mencionado, el existir una relación entre el operador de justicia y la sociedad,
permite que no haya esa limitación que solo se centra en el caso en cuestión, más bien debe
estar consciente de que su papel no se limita a la resolución de casos concretos, sino que
tiene una relación estrecha con la sociedad, para educar y difundir los valores y principios
constitucionales, la importancia de los derechos humanos y el papel del Estado
Constitucional de derecho y justicia.

Cabe recalcar que, el operador de justicia debe estar dispuesto a aprender y de esa
manera actualizarse con los distintos cambios que se suscitan dentro de la sociedad, porque
si bien es cierto, el derecho es cambiante y mientras eso sucede, el operador debe buscar las
maneras de acoplar dentro de esta situación a la constitucionalización de derecho, encontrar
técnicas y tendencias que faciliten la aplicación de la Constitución, y cada vez más, ir
guardado información y recolectado lo necesario para el desarrollo de los derechos,
entregando en su totalidad decisiones justas.

Todo este proceso de constitucionalización nace de la supremacía y ese fundamento

muy selecto y rígido en el ordenamiento jurídico, que por supuesto tiene la Constitución,
este tipo de procesos no solo es visto dentro de nuestro país Ecuador, más bien se expande
y se consolida fuertemente en varios países de América Latina, y la gran mayoría aceptan
de la mejor manera este cambio que se da dentro del Estado, este nuevo sistema
constitucional que controla tanto a gobernantes como gobernados, estableciendo límites y
obligaciones a más de derechos.
Para lograr con éxito el acogimiento de un Estado Constitucional y su proceso de
constitucionalización del derecho, también depende mucho de las personas que van a ser
beneficiadas por ello, de ese cambio cultural que experimente esa sociedad en conjunto, y
aquí cada uno de los individuos cumplen con un rol significativo todos los ciudadanos que
lo integran, al adueñarse del contenido variado que tiene la Constitución en beneficio de
ellos; y claro, que para poder gozar de estos contenidos deben exigir su cumplimiento, y no
se quedan exentos de esta exigencia: los jueces los legisladores, las autoridades de
cualquier nivel que fuere, porque es su responsabilidad conocer sobre el verdadero y
efectivo propósito que transmite un Estado Constitucional de Derechos y Justicia.

Al aceptar, la supremacía de la Constitución, solo quiere decir que se dará paso a

ese proceso de constitucionalización del derecho, aquellas normas, leyes y demás, se deben
acoplar a lo que pide la norma suprema con respecto a la legislación, en otras palabras la
tarea del operador de justicia y de toda autoridad encargada de aplicar la creación
legislativa, se encuentra condicionada su validez, aplicación en tanto y en cuanto, guarden
acierto con la Ley Suprema, porque en la regulación de las normas de orden inferior, es
necesario que impere la jerarquía de los preceptos constitucionales, porque el orden jurídico
es “ un conjunto orgánico y escalonado de normas que va desde la norma fundamental la
“Constitución” hasta los actos de ejecución material, a través de las normas generales que
cuenta con esa constitucionalización garantista (Quinga, 2012). Todo va encaminado en
base del reconocimiento y promoción de la dignidad de los seres humanos y de la
democracia como expresión ideológica, institucional, programática y cultural (Toma,
2010).

Constitucionalizar el derecho implica transformar radicalmente, niveles culturales e

institucionales como así lo reconoce Luigi Ferrajoli en su obra titulada Estado de
Derecho, que reflejan el momento histórico por el cual atraviesa o debe atravesar una
sociedad, esto hace referencia a la evolución que tiene una sociedad y por ende hasta el
derecho va cambiando y acoplándose a las necesidades que van surgiendo, aceptando los
cambios que se dan de la mejor manera, para dar una respuesta apropiada a la regulación
del derecho, con una visión constitucional, ya no legalista, que solo se basaba en el “ley”
(Quinga, 2012).

Hasta los principios se han transformado como producto del constitucionalismo

moderno, evolución que se va presentando en forma permanente y que se evidencia, en la
evolución de la estructura jurídico-político de la organización del poder; cambios
fundamentales que presentan un escenario distinto de aquél que hemos tenido en un Estado
legalista, puesto que surge esa idea de limitar el poder es una constante en la estructura del
Estado y que este no abuse de poder. Esto se ve evidenciado en nuestro sistema ecuatoriano
que acoge la idea de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, buscando mejorar la
calidad de vida de los ecuatorianos, entregándoles todos los derechos para su beneficio, y
permitiéndole acceder a la justicia sin discriminación y exclusión alguna, y para ello, el
operado de justicia debe aportar para cumplir con este objetivo, es un personaje importante
dentro del proceso de constitucionalización del derecho (Quinga, 2012).

CONCLUSIONES

 En conclusión, el tema del operador de justicia en el proceso de

constitucionalización del derecho, es muy llamativo e interesante, porque se puede

notar la importancia que tiene estos sujetos dentro del proceso, su participación e

inclusión es crucial para consolidar una protección efectiva de los derechos

fundamentales, garantizar la seguridad jurídica eficiente y justa con un debido

proceso al momento de acceder a la justicia. Pero es necesario que el operador de

justicia, tenga una formación continua y un compromiso por su parte hacia

garantizar la aplicación con relación a la norma suprema la “Constitución”, para

garantizar la independencia judicial y el debido proceso de constitucionaliación del

derecho.

 Se logró establecer que aquel fenómeno de constitucionalización del derecho, es

muy reconocido en varios Estado latinoamericanos, existe una influencia directa,

buscando obtener mayor garantías y derechos para los integrantes de su sociedad, y

tanto los principios y normas constitucionales, se ven envueltos no solo dentro del
 ámbito político sino también en el ámbito jurídico, esto debido a la importancia que

se le va dando con el paso del tiempo a los derechos humanos y su protección.

 Otro aspecto que es necesario que cumpla el operador de justicia en el proceso de

constitucionalización del derecho, es la eficiente interpretación de la Constitución y

las leyes, con el objetivo de que se promueva y garantice la protección de los

derechos fundamentales de las personas, y actuar con independencia e

imparcialidad, sin dar paso a la influencia externa, sus decisiones no pueden verse

contaminadas, caso contrario no se estaría cumpliendo con ese compromiso y

responsabilidad que tiene con la sociedad de hacer cumplir sus derechos y que se les

repare sus derechos en caso de sufrir violaciones, todo debe ser justo y transparente,

debe existir el respecto de seguir lo estipulado. En fin, el operador de justicia es un

agente de cambio que ayuda a consolidar la cultura constitucional y promueve el

respeto a los derechos humanos en la sociedad, al ser parte esencial para el

desarrollo de un Estado Constitucional de derechos y justicia.

RECOMENDACIONES

 El tema desarrollado en este trabajo, sin duda alguna es llamativo, se denota la

importancia y el papel fundamental que tiene el operador de justicia, lo cual no es

para nada sencillo, puede verse sometidos ante varios conflictos o trabas que solo

ralenticen el proceso de constitucionalización del derecho, por ende es necesario,

también tener en cuenta un mayor estudio profundo con respecto al tema, y

encontrar nuevos aspectos con la participación del operador de justicia, y estudiar

cada uno de ellos.

 Con respecto, a realizar más adelante un trabajo de este nivel, es necesario que el

estudiante busque varias fuentes, en su mayoría libros que validen la información

recabada, esto no quiere decir que lo elaborado en este trabajo no sea eficiente o

válido, más bien se recomiendo para próximos trabajos, ese énfasis en utilizar

fuentes primarias, o documentos bibliográficos con en este caso, tesis y

monografías, que si bien es cierto cuenta con la opinión y análisis de doctrinarios y

estudiosos del derecho.

 Es importante, que la interpretación o parafraseo que se aplica en el trabajo, no sea

del todo radical, es decir que cambie completamente la idea principal que se

encontró dentro de un documento, porque esto solo puede acarrear a que la

información se vuelva menos solvente y esto provocaría el no entendimiento del

tema central y la confusión con respeto a este.

BIBLIOGRAFÍA

Instituto Interarmericano de Derecho Humanos. (2015). Manual auto-formativo para la

aplicación del control de convencionalidad dirigido a operadores de justicia.

Obtenido de corteidh: https://www.corteidh.or.cr/tablas/32077.pdf

Quinga, B. S. (2012). Constitucionalización del Derecho. Obtenido de Repositorio:

https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/4064/1/PI-2012-16-Lema-

Constitucionalizaci%c3%b3n.pdf

Toma, V. G. (2010). Teoría del Estado y Derecho Constitucional. Obtenido de

web.onpe.gob.pe:

https://www.web.onpe.gob.pe/modEducacion/Seminarios/Dialogo-Electoral/

dialogo-electoral-25-04-2018.pdf