EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS

E.N.A.G.

AÑO CXLIII TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. VIERNES 16 DE JULIO DEL 2021. NUM. 35,658

Sección A
Poder Legislativo SUMARIO
Sección A
Decretos y Acuerdos
PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 34-2021 Decreto No. 34-2021 A. 1-24

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA
EL CONGRESO NACIONAL, PRESIDENCIA
Acuerdo Ejecutivo número 023-SP-2021 A. 25

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 59 de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y

Constitución de la República, el Estado de Honduras tiene GANADERÍA
Acuerdo N. SAG-118-2021 A. 26-28
como fin supremo a la persona humana, inspirándose en el
principio hermenéutico pro homine o pro persona, el cual sin INSTITUTO DE LA PROPIEDAD
Acuerdo No. DGR-170-2021 A. 29-31
lugar a dudas se ve reflejado en instrumentos internacionales,
entre otros el de la Convención Sobre los Derechos del Niño, AVANCE A. 32
particularmente en los Principios Generales de la Convención, Sección B
Avisos Legales B. 1 - 28
a saber: La no Discriminación, el Interés Superior del Niño, Desprendible para su comodidad
el Derecho a la Vida, la Supervivencia y el Desarrollo y el
Derecho del Niño a expresar su opinión y a que se le tenga
debidamente en cuenta. Todo, como lo indica el Comité No.25 del 27 de Marzo de 1958, con la creación de la Junta
Internacional de los Derechos del Niño en sus Observaciones Nacional de Bienestar Social (JNBS), su posterior cambio al
Generales: “···El planteamiento holístico, basado en los ente rector en materia de niñez y familia, tiene su inmediato

derechos, que se requiere para aplicar la Convención es el antecedente del Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia
(IHNFA) suprimido mediante Decreto Ejecutivo Número
mejor instrumento para hacer frente a la gran diversidad de
PCM-026-2014, sustituido de manera tácita y no completa
cuestiones relacionadas con los esfuerzos de prevención,
mediante el Decreto Ejecutivo Número PCM-27-2014, de
tratamiento y atención···”, lo que es retomado en varias
fecha 4 de Junio de 2014 y publicado en el Diario Oficial
disposiciones del Código de la Niñez y la Adolescencia, en
“La Gaceta” No.33,446 de fecha 6 de Junio de 2014, con la
particular en el Artículo 2. creación de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia
(DINAF), como un ente desconcentrado de la Administración
CONSIDERANDO: Que el primer modelo institucional Pública, adscrita a la Secretaría de Estado en los Despachos
responsable de la infancia se instauró mediante el Decreto de Desarrollo e Inclusión Social, con independencia técnica,
A. 1
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funcional y administrativa para el mejor cumplimiento de CONSIDERANDO: Que a pesar que las reformas a
sus funciones; responsable de rectorar, formular, gestionar, la Ley General de la Administración Pública realizadas
coordinar y supervisar la implementación de las políticas mediante la Ley para Optimizar la Administración Pública,
nacionales y normativa de niñez, adolescencia y familia. Mejorar los Servicios a la Ciudadanía y Fortalecimiento

de la Transparencia en el Gobierno, en la cual se faculta al

CONSIDERANDO: Que la Institución rectora y de Presidente de la República para suprimir dependencias de la
atención de los casos de vulneración en materia de niñez es Administración Pública que originó el cierre institucional del
la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia (IHNFA) y el
manteniendo los dos roles públicos fundamentales, como nacimiento como una nueva Institución, como ser la Dirección
ser: La rectoría que implica la formulación de políticas de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), subsisten dis-
públicas, así como la generación de directrices para orientar posiciones legales no derogadas expresamente, relacionadas
a las instituciones públicas y organizaciones de la sociedad al IHNFA tanto en la propia Ley de dicho Instituto, como en
civil en la implementación de dichas políticas y programas el Código de la Niñez y la Adolescencia, lo que además de
y servicios para la niñez, adolescencia y familia, eficientes confusión puede generar inseguridad jurídica.
y eficaces, establecido en el Artículo 6 numerales 1 y 2 del
Decreto Ejecutivo Número PCM-27-2014, cuya máxima CONSIDERANDO: Que para garantizar la plena ejecución
expresión es el Sistema Integral de Garantía de Derechos
del nuevo modelo Institucional y evitar interpretaciones
de la Niñez y Adolescencia en Honduras (SIGADENAH),
erróneas, así como favorecer el fortalecimiento de la
que ya cuenta con un estatuto legal con rango gubernativo
institucionalidad responsable de implementar las políticas
mediante la aprobación del Decreto Ejecutivo Número PCM-
públicas y la normativa nacional e internacional en materia
20-2019 de fecha 3 de Junio de 2019 y publicado en el Diario
de niñez y adolescencia en Honduras, la técnica legislativa
Oficial “La Gaceta” No.34,983 de fecha 29 de Junio de 2019
exige la derogatoria expresa de las Leyes.

La Gaceta
y la atención de los casos de vulneración, establecida en el

Artículo 6 numeral 4 del Decreto Ejecutivo Número PCM-27-

2014 bajo un nuevo modelo institucional basado en la alianza

DIARIO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS
público-privada en vez de la atención directa que caracterizaba DECANO DE LA PRENSA HONDUREÑA
PARA MEJOR SEGURIDAD DE SUS PUBLICACIONES
al Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia (IHNFA),
ABOG. THELMA LETICIA NEDA
Gerente General
establecida en el Artículo 6 numeral 3 del Decreto Ejecutivo
JORGE ALBERTO RICO SALINAS
Número PCM-27-2014, lo que está aunado al límite en materia Coordinador y Supervisor
EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS
de gastos administrativos del quince por ciento (15%) del E.N.A.G.
Colonia MirafIores
presupuesto asignado, que establece el Artículo 18 del Decreto Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821
Administración: 2230-3026
Ejecutivo Número PCM-27-2014 de fecha 4 de Junio de 2014
CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
y publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” No.33,446.

2 A.
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La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE JULIO DEL 2021 No. 35,658

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artículo 205 Secretarios de Estado; así como las facultades concedidas en
Atribución 1) de la Constitución de la República, es potestad el artículo 45 del referido Decreto.
del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar
y derogar las leyes. CONSIDERANDO: Que la importancia de proporcionar a
los niños y niñas la protección especial de sus derechos, ha
POR TANTO, sido enunciada en la Declaración sobre los Derechos del Niño
DECRETA: (Ginebra de 1924), en la Declaración de los Derechos del Niño
adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959,
ARTÍCULO 1.- Derogar el Decreto No.199-97 de fecha 17 de en la Convención sobre los Derechos del Niño vigente desde

Diciembre de 1997, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” 1990 y reconocida en la Declaración Universal de Derechos
Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
No.28,476 de fecha 29 de Enero de 1998, contentivo de la
Políticos (en particular, en los artículos 23 y 24), en el Pacto
LEY DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE LA NIÑEZ Y
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
LA FAMILIA (IHNFA).
(en particular, en el Artículo 10).

ARTÍCULO 2.- Ratificar las disposiciones contenidas en el CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras ha asumido
Decreto Ejecutivo No. PCM-027-2014, de fecha 4 de Junio como propios, los principios internacionales que garantizan
de 2014 y publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” en fecha los derechos de sus niños y niñas; y que la Constitución de
6 de Junio de 2014, Edición No.33,446, a través del cual se la República reconoce la obligación del Estado de proteger
crea la DIRECCIÓN DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y a la niñez y que esta protección tiene carácter prioritario;

FAMILIA (DINAF), que literalmente dice: que debe expresarse en preferencia en la formulación y la
ejecución de las políticas sociales públicas y en la asignación
privilegiada de recursos públicos en las áreas relacionadas con
“DECRETO EJECUTIVO PCM-27-2014
la protección a la niñez.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO

CONSIDERANDO: Que en cumplimiento a la Resolución
DE MINISTROS
60/251 del año 2006, adoptada por la Asamblea General de

CONSIDERANDO: Que el Artículo 245 de la Constitución las Naciones Unidas, se estableció el Consejo de Derechos

de la República, en su numeral 2 establece que es atribución Humanos (CDH) que encomienda la realización de un Examen

del Presidente de la República “Dirigir la Política General del Periódico Universal (EPU) a los diferentes Estados miembros
Estado y representarlo”. de las Naciones Unidas y en el marco de la comparecencia
de Honduras en el año 2010, dicho Comité formuló 129
CONSIDERANDO: Que el Consejo de Secretarios de Estado Recomendaciones, entre las cuales destacan las relativas a
tiene las atribuciones de crear, modificar, fusionar o suprimir que el Estado hondureño debe efectuar mayores esfuerzos
dependencias de la administración pública en el artículo para efectivizar el cumplimiento de los derechos de la niñez.
22 numeral 3) del Decreto Número 266-2013, así como la
posibilidad de la creación de organismos desconcentrados CONSIDERANDO: Que en cumplimiento del Artículo 44
vía Decreto del Presidente de la República en Consejo de de la Convención sobre los Derechos del Niño, el Gobierno
A. 3
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de Honduras ha presentado informes periódicos al Comité diferentes entes estatales, municipales y con sectores de la
Internacional de los Derechos del Niño; y que este Comité sociedad civil.
ha emitido entre otras Recomendaciones al Estado hondureño
las de hacer efectivos los principios y disposiciones de la CONSIDERANDO: Que es necesario modernizar la

Convención consignando los recursos suficientes a nivel administración del Estado y fortalecer la efectividad de la

nacional y local. misma, mediante los mecanismos de transparencia, ejecución

y rendición de cuentas.

CONSIDERANDO: Que el Congreso Nacional de la

CONSIDERANDO: Que se ha evaluado y analizado la
República mediante Decreto Legislativo No.183-2011,
factibilidad económica y administrativa de la creación de la
aprobó el Decreto No.35-2013, publicado en “La Gaceta”
Dirección de la Niñez, Adolescencia y Familia, DINAF.
No. 33,222 de fecha 6 de Septiembre del año de 2013, que
puso en vigencia la reforma integral al Código de la Niñez y
CONSIDERANDO: Que desde su creación y a pesar de
la Adolescencia, Código de Familia, Código Penal, y Código
los enormes esfuerzos e inversiones que han realizado los
Civil, entre otras, que le ha impuesto como función al Estado
diferentes gobiernos para que el Instituto Hondureño de la
la “tutoría legal” a falta de familia de las y los niños o por
Niñez y la Familia IHNFA, asuma el liderazgo institucional
calificada amenaza a la vulneración de sus derechos; a la tutela para la generación, implementación y monitoreo de políticas
del proceso legal de adopciones, la protección especial de las y públicas en materia de niñez; no ha sido posible obtener
los niños discapacitados asegurándoles su debido y adecuado resultados aceptables, debido principalmente a la falta de
tratamiento; velar por el cumplimiento de las obligaciones eficiencia y eficacia en la implementación de programas y
familiares; promocionar el accionar de las Municipalidades acciones a favor de la niñez que siguen siendo dispersos, de
en aras a la protección de la niñez; el desarrollo de políticas escasa cobertura y poco impacto.

públicas en la materia; el establecimiento de parvularios

POR TANTO; En el uso de las Facultades contenidas en los
conjuntamente con la Secretaría de Estado en los Despachos
Artículos 1, 245 numerales 1), 2), 11) y 252 de la Constitución
de Trabajo y Seguridad Social; la repatriación de niñas y niños
de la República; 7, 11, 17, 18, 20, 22 numeral 9) y 36 numeral
en desamparo en el extranjero; atender en sede administrativa 2) de la Ley General de la Administración Pública; y, 1 del
los trámites relativos a la declaración de abandono de Decreto No.266-2013.
niñas y niños; en la misma forma atender lo relativo
a la vulneración de sus derechos; atender bajo programas DECRETA,

técnicos la administración de los centros de internamiento

CAPITULO I DE LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ,
de adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley; crear y
ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA
establecer programas alternativos para la atención de los
niños sancionados; y, además la tramitación de los procesos ARTÍCULO 1. OBJETIVO GENERAL. El presente
de adopción y otras, que implican la labor conjunta con las Decreto Ejecutivo tiene como propósito garantizar el
Secretarías de Estado en los Despachos de Salud, Seguridad, INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO atendiendo de manera
Educación y Trabajo y Seguridad Social, así como con oportuna y eficiente la necesidad de protección social que la
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sociedad y el Estado de Honduras están obligados a brindar a CAPÍTULO III

la niñez y a la adolescencia en el marco de la Constitución de DE LOS OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES DE LA
la República, las convenciones internacionales de protección DIRECCIÓN
a la niñez, el Código de la Niñez y la Adolescencia y demás
legislación aplicable.
ARTÍCULO 5.- OBJETIVOS Y COMPETENCIAS DE
LA DIRECCIÓN: Son objetivos y Competencias de la
En el mismo sentido el presente Decreto busca la promoción e Dirección los siguientes:
integración de la familia como el espacio más adecuado para
el desarrollo y protección de la niñez y la adolescencia, así 1. Rectorar, formular, gestionar, coordinar y supervisar la
como para el fortalecimiento del tejido social. implementación de las Políticas Nacionales y normativa
en materia de niñez, adolescencia y familia;
CAPÍTULO II 2. Fortalecer las capacidades del Estado para promover,
DE LA CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE NIÑEZ, articular, desarrollar y monitorear los planes, programas y
ADOLESCENCIA Y FAMILIA (DINAF) servicios públicos y privados para la atención de la niñez,
adolescencia y familia en sus diferentes ciclos y espacios
ARTÍCULO 2. DE LA DIRECCIÓN DE NIÑEZ, de vida;
ADOLESCENCIA Y FAMILIA, DINAF. Créase la 3. Promover a nivel nacional la corresponsabilidad y la
Dirección de la Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), participación social, en la promoción, defensa y protección

en adelante conocida como La Dirección, como un ente de los derechos de la niñez, adolescencia y familia; y,

desconcentrado, adscrito a la Secretaría de Estado en los 4. Los demás que sean compatibles con los anteriores.

Despachos de Desarrollo e Inclusión Social; con independencia

técnica, funcional y administrativa para el mejor cumplimiento ARTICULO 6. Serán atribuciones de la Dirección las
siguientes:
de sus fines.

1. Formular, coordinar, gestionar, monitorear y evaluar las

ARTÍCULO 3.- DEL DOMICILIO: La Dirección tendrá
políticas públicas, programas y servicios especializados
su domicilio en la Capital de la República y funcionará
en materia de niñez, adolescencia y familia, ello implica
organizada en zonas geográficas estructuradas según las
la transferencia de recursos financieros a los organismos
características y necesidades de cada región que operarán a
responsables de la ejecución directa de programas
su vez como unidades desconcentradas.
de atención a dichos sectores, así como el control y
fiscalización del uso de estos recursos;
ARTÍCULO 4.- ESTRUCTURA. Para su debida 2. Generar las directrices y mecanismos que orienten a las
operación y funcionamiento, la Dirección contará con una instituciones públicas y organizaciones de la sociedad
estructura administrativa y técnica básica, cuyas funciones civil, en la implementación de las políticas públicas,
y responsabilidades se establecerán mediante un reglamento programas y servicios para la niñez, adolescencia y
especial. familia, eficientes y eficaces;

A. 5
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3. Fomentar la creación de programas locales de atención CAPÍTULO IV

integral a la niñez en general y en particular a la niñez DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA DIRECCIÓN
vulnerada en sus derechos; ya sea con recursos propios
o en alianzas público-privadas con organismos no ARTÍCULO 7.- DEL DIRECTOR(A) DE LA DIRECCIÓN.
gubernamentales de desarrollo ONGDs, redes de ONGDs La Dirección de Niñez Adolescencia y Familia, será
bajo la reserva de su permanente asesoría técnica, coordinada por el Director(a) Ejecutivo(a) quien dedicará toda
supervisión y control; su actividad al servicio de la misma, por lo que mientras se
4. Atender en sede administrativa los trámites relativos a la desempeñe como tal no podrá ocupar otro cargo remunerado
declaración de abandono de niñas y niños, de la misma o ad honorem excepto los de carácter docente, siempre que
forma lo relativo a la vulneración de derechos; no sea incompatible con su horario de trabajo que no debe ser
5. Ejercer la Tutoría Legal a falta de las y los padres o inferior a ocho (8) horas diarias.
representantes legales de las y los niños, o por calificada
amenaza a la vulneración de los derechos de los mismos; ARTÍCULO 8.- NOMBRAMIENTO DEL DIRECTOR(A)
6. Tutelar el proceso legal de adopciones de niñas y niños; EJECUTIVO(A). El Director(a) Ejecutivo(a) será de libre
7. Crear los registros de Adopciones, de niñas y niños nombramiento y remoción del Presidente de la República.

vulnerados, de niñas y niños sancionados y otros que

impliquen la labor conjunta con las Secretarías de Salud, ARTÍCULO 9.- REQUISITOS. Para ser Directora o

Seguridad, Educación y Trabajo y Seguridad Social y otras Director Ejecutivo de la DINAF se requiere:

dependencias estatales y gubernamentales;

1. Ser hondureña(o);
8. Promocionar el accionar de las municipalidades en aras
2. Hallarse en el pleno ejercicio de los Derechos Civiles y
de la protección de la niñez;
Políticos;
9. Organizar y administrar en coordinación con las Oficinas
3. No haber sido condenado por la comisión de delitos,
Regionales y/o Sectoriales de la Niñez, los programas y
especialmente por violencia doméstica;
servicios especializados para la atención, rehabilitación
4. Poseer título universitario, preferentemente del área social;
y reinserción social de las y los niños infractores de
5. Tener una experiencia no menor a cinco (5) años en
la ley penal, priorizando en las medidas no privativas
el desempeño de cargos ejecutivos o de dirección, de
en la justicia restaurativa. Estos contarán con equipos
preferencia en las áreas de niñez; y,
multidisciplinarios y servicios especializados para 6. Ser de reconocida honorabilidad.
asegurar la oportuna y adecuada atención de cada niña y
niño infractor; CAPÍTULO V
10. Coordinar la cooperación técnica y financiera con las DE LAS OFICINAS REGIONALES Y/O
instituciones y organizaciones nacionales e internacionales SECTORIALES
que organicen, y/o financien actividades en materia de
niñez, adolescencia y familia; ARTÍCULO 10.- OFICINAS REGIONALES. El ejercicio
11. Cualquier otra compatible con los fines y objetivos de la de la competencia de la Dirección, se ejercerá a través de
presente Ley. oficinas regionales o sectoriales, que serán unidades con
6 A.
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competencia geográfica determinada, con atribuciones y 3. El producto de la liquidación de todos los bienes, créditos
responsabilidades vinculadas a las políticas públicas, las leyes y demás valores del Instituto Hondureño de la Niñez y
atinentes a su ejercicio y a las disposiciones e instrucciones la Familia (IHNFA), así como de cualquier otra entidad
de la Dirección Ejecutiva. u órgano del Estado relacionada;
4. Las rentas, intereses, utilidades o frutos que se generen
A RT Í C U L O 11 . - O F I C I N A S R E G I O N A L E S de los BONOS DE LA NIÑEZ y EL CANON establecido

O SECTORIALES DE LA NIÑEZ. Para su debido al efecto, que le serán transferidos en base al Reglamento

funcionamiento las oficinas regionales estarán a cargo de una correspondiente;

o un Jefe Regional que será seleccionado mediante concurso 5. Otras rentas que generen sus bienes o las operaciones que

interno y nombrados por el Director Ejecutivo. realice; y,

6. Los demás ingresos o bienes que adquiera a cualquier título

A RT Í C U L O 1 2 . - C O N S E J O S R E G I O N A L E S , legal.

DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES. Las Oficinas

Regionales coordinarán sus acciones en los consejos regionales CAPÍTULO VII

de conformidad a la Ley de Visión de País y Plan de Nación. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Los planes, programas y proyectos que se ejecuten en cada

región, serán adecuados a las características, condiciones y ARTÍCULO 14.- DE LA PROTECCION DE LOS NIÑOS,

recursos de la misma y deberán ser discutidos y aprobados NIÑAS Y ADOLECENTES EN CUSTODIA DEL IHNFA.
por el Consejo Regional a través de las Mesas de Protección Ejecutar de conformidad a lo establecido en el Artículo 6,
Social. numeral 1, del Decreto Ejecutivo PCM 26-2014, un mecanismo
de protección inmediata a los niños, niñas y adolescentes que
CAPÍTULO VI actualmente estén bajo la custodia y responsabilidad de los
DEL PATRIMONIO Y LOS RECURSOS centros de atención e internamiento administrados por el
Instituto Hondureño de la Niñez y Familia (IHNFA) de forma
ARTÍCULO 13.- DEL PATRIMONIO Y LOS RECURSOS. coordinada con el Comité Técnico de Protección Social de la
Para el cumplimiento de los objetivos del presente Decreto la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social.
Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas consignará
de manera diferenciada del Presupuesto de la Secretaría de ARTÍCULO 15.- OBSERVATORIO INDEPENDIENTE:
Estado en los Despachos de Desarrollo e Inclusión Social, una Créase un observatorio independiente a la Dirección integrado
partida presupuestaria anual necesaria para el funcionamiento de la siguiente manera:
racional, eficiente y eficaz de la Dirección, la que además 1. Un representante de la Asociación de Municipios de
contará con los recursos siguientes: Honduras AMHON;
2. Un representante de la Iglesia Católica;
1. Las partidas presupuestarias consignadas en el Presupuesto 3. Un representante de la Confraternidad Evangélica de
General de Ingresos y Egresos de la República; Honduras;
2. Las herencias, legados, donaciones o aportes de personas 4. Un representante de las Organizaciones Civiles que se
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras; dedican a la protección de la niñez y adolescencia;

A. 7
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE JULIO DEL 2021 No. 35,658 La Gaceta

5. Un representante de las Organizaciones que promueven REINALDO ANTONIO SÁNCHEZ RIVERA

la integración familiar; y, SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA
6. Otras organizaciones relacionadas al sector de la niñez,
adolescencia y la familia que acrediten su interés ante
la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social. RIGOBERTO CHANG CASTILLO
SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA,

El Observatorio emitirá su propio reglamento de funcionamiento GOBERNACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

y se reunirá al menos una vez al mes con el Secretario(a)

Ejecutivo(a) de la Dirección o las autoridades competentes
DIANA VALLADARES
para hacer sus recomendaciones.
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL, POR LEY
ARTÍCULO 16.- REGIMEN LABORAL. Los(as)
funcionarios(as) y empleados(as) de la Dirección, se regirán
por la Ley de Servicio Civil.
ALDEN RIVERA MONTES
SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
ARTÍCULO 17.- DE SU NORMATIVA. La Dirección está
DESARROLLO ECONÓMICO
facultada para emitir reglamentos y disposiciones para su
funcionamiento, así como normativa de carácter general para
el mejor cumplimiento de sus fines.
LISANDRO ROSALES BANEGAS
SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
ARTÍCULO 18.- DE LOS GASTOS ADMINISTRATIVOS. DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
Los gastos de administración de la Dirección anualmente no
podrá ser superior al quince (15%) por ciento del presupuesto
asignado. ROBERTO ANTONIO ORDÓÑEZ W.
SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
ARTÍCULO 19.- DE LA VIGENCIA.- El presente Decreto INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS
es de ejecución inmediata y debe publicarse en el Diario
Oficial La Gaceta.
ARTURO CORRALES ÁLVAREZ
Dado en el Salón Constitucional de la Casa Presidencial, en la SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
Ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los SEGURIDAD
cuatro (4) días del mes de junio del dos mil catorce (2014).

SAMUEL ARMANDO REYES

JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DEFENSA

JORGE RAMÓN HERNÁNDEZ ALCERRO SANDRA MARIBEL PINEL GODOY

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
GOBIERNO SALUD, POR LEY
8 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE JULIO DEL 2021 No. 35,658

MARLON ONIEL ESCOTO VALERIO CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 111 de

SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE la Constitución de la República, la familia, el matrimonio, la
EDUCACIÓN maternidad y la infancia están bajo la protección del Estado.

CONSIDERANDO: Que de conformidad a la Atribución

CARLOS ALBERTO MADERO ERAZO 11 del Artículo 245 de la Constitución de la República
SECRETARÍA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL corresponde al Presidente Constitucional de la República,
la Administración General del Estado, siendo entre otras de
sus atribuciones la de emitir Acuerdos y Decretos y expedir
JACOBO PAZ BODDEN Reglamentos y Resoluciones conforme a la Ley.
SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA
CONSIDERANDO: Que el Artículo 117 primer párrafo de la
Ley General de la Administración Pública reformado mediante
Decreto Legislativo No. 266-2013, establece que es potestad
JOSÉ ANTONIO GALDAMEZ
SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE del Presidente de la República en Consejo de Secretarios de

RECURSOS NATURALES, AMBIENTE Y MINAS Estado emitir Decretos Ejecutivos. Se emitirán por Decreto los
actos que de conformidad con la Constitución de la República,
las leyes secundarias o los reglamentos sean privativos del
WILFREDO RAFAEL CERRATO RODRÍGUEZ Presidente de la República o deban ser dictados en Consejo
SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE de Secretarios de Estado.
FINANZAS”

CONSIDERANDO: Que Honduras es Estado Parte de

ARTÍCULO 3.- Ratificar en todas y cada una de sus partes la Convención sobre los Derechos del Niño y de otros
el Decreto Ejecutivo Número PCM-020-2019, de fecha 3
instrumentos internacionales de derechos humanos,
de Junio del año 2019, publicado en el Diario Oficial “La
reconocidos en el derecho internacional y en el derecho
Gaceta”, en fecha 29 de Junio del 2019, Edición No.34,983, en
nacional. Que el corpus normativo mencionado se sustenta
el que se regula el SISTEMA INTEGRAL DE GARANTÍA
en un conjunto de principios tales como: La supervivencia
DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN
y el desarrollo, la no discriminación, el interés superior del
HONDURAS (SIGADENAH); y su reforma por adición
niño, la participación, la integralidad y la exigibilidad. Que
realizada mediante Decreto Ejecutivo PCM 038-2019, de
estos principios tienen una función teleológica, integradora
fecha 12 de Julio del año 2019, publicado en el Diario Oficial
e interpretativa y en su conjunto constituyen el enfoque de
“La Gaceta”, en la Edición No.35,006 de fecha 26 de Julio
del 2019, que literalmente dicen: derechos sobre los que los Estados deben fundar sus decisiones
administrativas y judiciales asegurando el pleno ejercicio de
“DECRETO EJECUTIVO NÙMERO PCM-020-2019 los derechos a niños, niñas y adolescentes.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras al ratificar

DE SECRETARIOS DE ESTADO, la Convención de Derechos del Niño asumió el compromiso
A. 9
Sección A Acuerdos y Leyes
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de realizar las adecuaciones normativas, institucionales y de CONSIDERANDO: Que el Código de la Niñez y la

inversión social necesarias para efectivizar progresivamente Adolescencia, Decreto No.73-96 del 30 de Mayo de 1996,
los derechos de niños, niñas y adolescentes. establece la protección integral de los derechos de niños, niñas
y adolescentes, el cual crea los organismos y procedimientos

CONSIDERANDO: Que el Comité de los Derechos del para garantizarla. Sin embargo, no incluye disposiciones
concretas que creen un Sistema Integral de Garantía de
Niño recomienda a los Estados Parte, para la aplicación de
Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
la Convención de los Derechos del Niño; la promulgación
de leyes, el establecimiento de órganos de coordinación y
CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras viene
monitoreo, la formulación y aplicación de políticas, programas
realizando esfuerzos para cumplir sus compromisos
y servicios que tengan por objetivo garantizar la efectividad
internacionales, así como las Recomendaciones del Comité
de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Para que el
de los Derechos del Niño. El cual establece en su Observación
interés superior del niño sea una consideración primordial
General No.5 que los Estados deben contar con un Sistema
que se atienda efectivamente, se deben promulgar normas
de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia con
y formular políticas y planes de acción en todos los niveles
mandatos, competencias y funciones establecidos por Ley u
territoriales, así como valorar y evaluar en forma continua los
otro instrumento jurídico, con suficiente nivel de autonomía
efectos que sobre la vida de los niños resulta de la aplicación
en cuanto a la naturaleza jurídica de las instituciones que lo
de esas normas, políticas y planes.
conforman, relación de dependencia y situación jerárquica
organizacional para ejercer su mandato.
CONSIDERANDO: Que las adecuaciones institucionales
que el Estado debe realizar en coherencia con el enfoque de
CONSIDERANDO: Que es necesario establecer un Sistema
derechos, tienen que considerar una perspectiva holística e
Integral de Garantía de Derechos, que asegure el afianzamiento
integral en el diseño e instrumentación de acciones y servicios
de los siguientes elementos: Una Legislación coherente
por las repercusiones que tienen en la vida de niños, niñas y con la Convención, una Política Nacional de Derechos de
adolescentes. Niñez y Adolescencia, un presupuesto definido y protegido,
instituciones articuladas y coordinadas con funciones
CONSIDERANDO: Que para hacer frente a la diversidad y legalmente establecidas, sistemas de información adecuados
complejidad de situaciones relacionadas con la prevención, para la toma de decisiones, un mecanismo independiente
la promoción, la protección y restitución de derechos de de veeduría de los Derechos de la Niñez y Adolescencia y
niños, niñas y adolescentes se hace necesario un Sistema. Que mecanismos de participación de la sociedad civil y de los
los Sistemas Integrales de Garantía de Derechos, requieren niños, niñas y adolescentes.
de una institucionalidad articulada y coordinada por entes
suficientemente facultados para operar desde una perspectiva
universal e integral mediante el relacionamiento y articulación CONSIDERANDO: Que el Sistema defina un mecanismo
entre las instituciones públicas, las organizaciones de la interinstitucional de articulación y coordinación. La instancia
sociedad civil, el sector privado y en los diferentes niveles que sea establecida como máxima autoridad del Sistema
territoriales del país. (Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia) tenga una
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interlocución permanente en los espacios de más alto nivel de (SIGADENAH), como el conjunto de órganos, entidades,
toma de decisiones del Gobierno, mecanismos y subsistemas mecanismos e instancias públicas y privadas articuladas a
que tengan competencias relacionadas en materia de niñez y nivel nacional, departamental y municipal, que constituyen el
adolescencia. andamiaje fundamental para la promoción de los derechos, la
prevención, la protección, defensa y reparación del daño ante
CONSIDERANDO: Que la instancia que asuma la función
la vulneración de los mismos, a través de políticas, programas
de Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Niñez
y acciones intersectoriales orientadas a garantizar los derechos
y Adolescencia, debe contar con los recursos humanos,
de todas la niñas, niños y adolescentes de forma integral.
presupuestarios y de cualquier otra índole, necesarios para
ejercer las competencias de articulación y coordinación entre
los distintos niveles del Sistema. Para efectos de este Decreto se entenderá indistintamente por
“SIGADENAH” o El Sistema.
CONSIDERANDO: Que el Presidente de la República tiene
la potestad de tomar las medidas necesarias para establecer ARTÍCULO 2.- OBJETO DEL SISTEMA. El Sistema
un Sistema Integral de Garantía de Derechos que asegure que
Integral de Garantía de Derechos de la Niñez y Adolescencia
las políticas públicas, programas y planes y la inversión social
en Honduras (SIGADENAH), tiene como objeto garantizar,
tengan impacto en la vida de los niños, niñas y adolescentes.
respetar, proteger y promover el ejercicio y disfrute pleno,

POR TANTO, efectivo y permanente de los derechos de todos los niños,

niñas y adolescentes que viven en el territorio de Honduras o
En aplicación de los Artículos 1, 59, 60, 65, 111, 119, 120, 122, tienen un vínculo jurídico con el Estado.
145 párrafos 1 y 2, 245 numeral 11, 252 de la Constitución
de la República; Artículos 3, 6 numeral 1, 37 literal C de
ARTÍCULO 3.- CONFORMACIÓN DEL SISTEMA. El
la Convención sobre los Derechos del Niño; Artículo 6 del
Sistema está conformado por:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Artículo
1) Órganos Deliberativos;
4 numerales 1 y 3 de la Convención Americana de Derechos
Humanos; Artículos 4, 6, 11, 14, 17, 18, 20, 22 numeral 3, 2) Órganos Ejecutivos; y,

24, 25, 29, 36 numerales 2 y 4, 43, 45, 116, 117 y 119 de la 3) Órganos Auxiliares.

Ley General de la Administración Pública y sus reformas; ARTÍCULO 4.- ORGANOS DELIBERATIVOS. Son

Artículos 180, 180-A y 180-B del Código de la Niñez y la Órganos Deliberativos del Sistema:
Adolescencia; Artículos 3, 10, 11, 13, 16 y 17 del Reglamento 1) El Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia;
de Organización, Funcionamiento y Competencia del Poder 2) Los Consejos Departamentales de Garantía de Derechos
Ejecutivo. de Niñez y Adolescencia; y,
3) Los Consejos Municipales de Garantía de Derechos de
DECRETA:
Niñez y Adolescencia.

CAPÍTULO I
ARTÍCULO 5.- ORGANOS EJECUTIVOS. Son Órganos
SISTEMA
Ejecutivos del Sistema:
ARTÍCULO 1.- SISTEMA. Créase el Sistema Integral de 1) La Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de
Garantía de Derechos de la Niñez y Adolescencia en Honduras Niñez y Adolescencia, ejercida por la Dirección de

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Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), como el ente 2) Elaborar informes de monitoreo, según la regularidad
responsable de rectorar las políticas y normativa en necesaria a modo de socializar los avances y advertir
materia de niñez, adolescencia y familia; sobre las dificultades;
2) La Secretaría Ejecutiva de los Consejos Departamentales 3) Invitar a instituciones públicas, organizaciones civiles,
de Garantía de Derechos de Niñez y Adolescencia, la cual organismos de la cooperación internacional y expertos a
se definirá de forma rotatoria por las instituciones que los actuar de asesores en los temas que conciernen al Comité;
conforman; y, 4) Organizar actividades abiertas para la difusión de los
3) La Secretaría Ejecutiva de los Consejos Municipales temas tratados con la ciudadanía; y,
de Garantía de Derechos de Niñez y Adolescencia, será 5) Elaborar un informe de las acciones realizadas destacando
ejercida por la instancia municipal que incluye servicios los logros y los desafíos.
municipales de promoción y protección de derechos.
CAPÌTULO II
ARTÍCULO 6.- ÓRGANOS AUXILIARES DEL SISTEMA. CONSEJO NACIONAL DE NIÑEZ Y
Son Órganos Auxiliares del Sistema: ADOLESCENCIA

1) Los Órganos de Veeduría; y, ARTÍCULO 9.- CONSEJO NACIONAL. Créase el Consejo

2) Los Comités Especiales Ad-hoc. Nacional de Niñez y Adolescencia (CNNA), en adelante “El
Consejo Nacional”. Este órgano como máxima autoridad del
Se establece como Órganos de Veeduría: Sistema y ejercerá su coordinación. Su naturaleza es la de
un órgano colegiado mixto e intersectorial de alto nivel y de
1) Comisionado Nacional de los Derechos Humanos carácter estratégico, deliberativo y vinculante para el diseño
(CONADEH); y, y la formulación de políticas, estrategias, planes, programas
2) Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo y proyectos a nivel nacional.
(ONGDs), de alcance nacional que trabajan en la
promoción y protección de los derechos de la niñez y ARTÍCULO 10.- INTEGRACIÓN DEL CONSEJO
adolescencia. NACIONAL. El Consejo Nacional está integrado por
representantes legales o en su defecto sus sustitutos legales
ARTÍCULO 7.- COMITÉS ESPECIALES AD HOC. Son que hayan sido instituidos en ese mandato formalmente, de
los grupos de trabajo interinstitucionales creados o a crearse las instituciones siguientes:
para temáticas específicas que requieren coordinar acciones 1) Presidencia de la República, por medio del (la) Secretario(a)
y estar vinculados por su mandato al Sistema. Referidos de Estado Coordinador General de Gobierno;
Comités serán transitorios, pues su duración dependerá del 2) Secretaría de Estado en el Despacho de Derechos
tiempo necesario para cumplir su objetivo. Rendirán cuentas Humanos;
de sus acciones al Plenario del Consejo Nacional. 3) Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación,
Justicia y Descentralización;
ARTÍCULO 8.- ATRIBUCIONES DE LOS COMITÉS 4) Secretaría de Estado en el Despacho de Educación;
ESPECIALES AD HOC. 5) Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y
1) Elaborar y ejecutar el plan de trabajo; Seguridad Social;
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6) Secretaría de Estado en el Despacho de Salud; 5) Inducir la creación de mecanismos de medición y

7) Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad; mejora de la calidad de la inversión pública en niñez
8) Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo e y adolescencia a nivel municipal, departamental y
Inclusión Social; nacional;
9) Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas; 6) Vigilar la aprobación presupuestaria de las instituciones
10) Despacho de Estrategia y Comunicación; encargadas de garantizar los derechos de niños, niñas
11) Instituto Nacional de Menores Infractores (INAMI); y adolescencias que conforman el Sistema y realizar
12) Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF); recomendaciones a los mismos;
7) Elaborar y aprobar el Plan Estratégico del Consejo
El Consejo Nacional debe girar Invitación para que se Nacional;
incorpore a su seno un Representante del Poder Legislativo, 8) Elaborar indicadores que orienten las políticas e
Poder Judicial, Ministerio Público, de la Asociación de inversiones para asegurar un “Mínimo de Garantía de

Municipios de Honduras (AMHON) y de otras instituciones Derechos para Niños, Niñas y Adolescentes”, así como

del sector público y privado, así como de organizaciones no las medidas de protección que aseguren los derechos;

gubernamentales vinculadas con los derechos de la niñez, la 9) Velar por la creación de mecanismos de monitoreo de

adolescencia y familia; igualmente, debe invitar representantes cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia

de organizaciones de niños, niñas y adolescentes. y su consideración para la toma de decisiones;

10) Garantizar la creación de mecanismos para asegurar la
efectiva participación de niñas, niños y adolescentes;
ARTÍCULO 11.- PRESIDENCIA DEL CONSEJO
11) Pronunciarse sobre temas de interés nacional relacionados
NACIONAL. El Consejo Nacional, será presidido por quien
con la niñez y adolescencia;
ejerza la titularidad de la Secretaría de Coordinación General
12) Conocer y difundir los informes de los órganos e
de Gobierno en representación del Presidente de la República.
instituciones que conforman “SIGADENAH”, así como
otras instancias que directa e indirectamente impacten en
ARTÍCULO 12.- ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
los derechos de la niñez y adolescencia para la oportuna
NACIONAL. Son atribuciones del Consejo Nacional:
toma de decisiones;
1) Impulsar la instalación, desarrollo y/o fortalecimiento del
13) Aprobar su reglamento interno de funcionamiento;
“SIGADENAH” en los niveles nacional, departamental
14) Velar por la comunicación efectiva entre los diferentes
y municipal, velando por el enfoque de derechos;
Órganos del “SIGADENAH”;
2) Liderar la articulación y coordinación intersectorial para 15) Acompañar la preparación y sustentación de los
la promoción, protección y restitución de los derechos informes del país en materia de niñez y adolescencia,
de la niñez y adolescencia; así como realizar vigilancia del cumplimiento de las
3) Impulsar la adecuación normativa nacional a los recomendaciones que el país reciba de los Órganos de
compromisos internacionales asumidos por el Estado Tratados de las Convenciones Internacionales de las
de Honduras; que es Parte;
4) Elaborar y aprobar la Política Nacional de Niñez y 16) Contar con una comunicación estratégica que
Adolescencia y su plan de acción; permita aglutinar las acciones entre los Órganos del

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“SIGADENAH” y ayude a impulsar a través de diversos urbano, rural, indígena, afrodescendiente, etc.), así
medios de comunicación una transformación social y como su articulación en plataformas y redes a nivel
cultural que permita el efectivo goce de los derechos a municipal, departamental y nacional, a modo de
niños, niñas y adolescentes; y, favorecer su participación en los mecanismos específicos
17) Otras que por su naturaleza le correspondan. de participación; y,
5) Reconocer y promover la diversidad sociocultural al
ARTÍCULO 13.- MECANISMOS ESPECÍFICOS DE propiciar la adecuación de los discursos públicos en
PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE NIÑOS, lenguajes que sean accesibles a la niñez y adolescencia.
NIÑAS Y ADOLESCENTES.- Estos mecanismos son
transversales. Funcionan en los tres (3) niveles: El nacional, ARTÍCULO 15.- REGLAMENTACIÓN INTERNA DEL
departamental y municipal. Los mecanismos específicos que CONSEJO NACIONAL. El Consejo Nacional, establecerá
están provistos del diseño del “SIGADENAH” son los foros, su reglamento interno de funcionamiento para determinar

cabildos abiertos, u otro tipo de instancias consultivas y de modos de convocatoria para integrar la representación

diálogo que se consideren necesarios; y la integración de institucional de sus miembros, cantidad de representantes y

representantes de organizaciones de niños, niñas y adolescentes tiempo de duración en el mandato de las organizaciones de

en el Consejo Nacional, los Consejos Departamentales y los sociedad civil y las de niños, niñas y adolescentes; frecuencia

Consejos Municipales. de sesiones ordinarias y extraordinarias, modos de realización

de convocatorias y registros de actuaciones, quórum para

A RT Í C U L O 1 4 . - AT R I B U C I O N E S D E L O S sesionar y aprobar decisiones, mecanismos internos y externos

de comunicación y cualquier otra cuestión que sea necesaria
MECANISMOS ESPECÍFICOS DE PARTICIPACIÓN
considerar para el desempeño de su propósito.
DE ORGANIZACIONES DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES:
ARTÍCULO 16. - SECRETARÌA EJECUTIVA. La
1) Hacer cumplir el principio de participación, esto es
Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional tiene las siguientes
consultar a los niños, niñas y adolescentes sobre los
atribuciones:
asuntos que les afectan;
1) Proponer al Consejo Nacional la normativa para la
2) Promover el desarrollo de una cultura que considere la
instalación del “SIGADENAH” en los niveles nacional,
perspectiva de la niñez y adolescencia en el análisis de
departamental y municipal velando por el enfoque de
la realidad, la formulación ejecución y evaluación de derechos;
políticas, planes y programas, en los tres (3) niveles 2) Coordinar un mecanismo de elaboración de la Política
territoriales; Nacional de Niñez y Adolescencia y su plan de acción;
3) Fortalecer el proceso democrático, conectando a la 3) Establecer y proponer al Consejo Nacional, un
heterogeneidad de organizaciones de niños, niñas mecanismo de monitoreo y sistematización de las
y adolescentes, con la esfera pública y el diálogo acciones de articulación y coordinación intersectorial
intergeneracional; para la aplicación de la Política Nacional de Niñez y
4) Incentivar la creación y el fortalecimiento de Adolescencia;
organizaciones de niños, niñas y adolescentes, en los 4) Coordinar la formulación del Plan Estratégico del
distintos sectores (Comunitario, educación, salud, ambiente, Consejo Nacional, así como darle seguimiento;

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5) Establecer en coordinación con el Centro Nacional las competencias y atribuciones que para las instituciones
de Información del Sector Social (CENISS) y otros públicas o privadas integrantes del Sistema determinen las
pertinentes, un mecanismo de recolección de datos y un leyes, decretos u otras normas jurídicas, lo establecido en
mecanismo de monitoreo para las medidas de protección este Decreto les es aplicable como miembros de los Órganos
integral de la niñez; del Sistema.
6) Emitir y poner a consideración del Consejo Nacional,
opinión fundada sobre la necesidad de adecuaciones ARTÍCULO 18.- INTEGRACIÓN DEL SISTEMA. Todas
normativas nacionales, departamentales o municipales las instituciones públicas y privadas cuyo mandato, directa
para asegurar la efectividad de derechos de niños, niñas o indirectamente tengan impacto en la niñez y adolescencia,
y adolescentes desde el enfoque de derechos; deben articularse al Sistema, además de prestar colaboración
7) Proponer mecanismos que aseguren la efectiva eficaz y brindar información oportuna al respecto.
participación de niñas, niños y adolescentes, en
coordinación con la Secretaría de Estado en los CAPÍTULO III
Despachos de Estrategia y Comunicación; CONSEJO DEPARTAMENTAL DE GARANTÍA DE
8) Apoyar técnicamente al Consejo Nacional en la DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
formulación de pronunciamientos sobre temas de interés
nacional relacionados con los derechos de la niñez y la
ARTÍCULO 19.- CONSEJO DEPARTAMENTAL.
adolescencia;
Créase el Consejo Departamental de Garantía de Derechos
9) Recibir y en caso necesario trasladar al Consejo
de la Niñez y Adolescencia. Su naturaleza es la de un órgano
Nacional, los informes de los órganos e instituciones que
colegiado mixto e intersectorial de alto nivel y de carácter
conforman “SIGADENAH”, así como otras instancias
estratégico, deliberativo y vinculante para el diseño y la
que directa e indirectamente impacten en la niñez, para
formulación de políticas, estrategias, planes y programas a
su conocimiento y la oportuna toma de decisiones;
10) Preparar y presentar informes al Consejo Nacional en nivel departamental.

su función de Secretaría Ejecutiva;

11) Proponer al Consejo Nacional un mecanismo para ARTÍCULO 20.- INTEGRACIÓN DEL CONSEJO

establecer efectivas y dinámicas líneas de comunicación DEPARTAMENTAL. El Consejo Departamental, está

entre los diferentes Órganos del “SIGADENAH”; integrado por representantes legales o en su defecto sus
12) Analizar, preparar y sustentar técnicamente los informes sustitutos legales que hayan sido instituidos en ese mandato
de país en materia de niñez; formalmente, de las instituciones siguientes:
13) Velar por el cumplimiento del Reglamento Interno 1) Gobernador(a) Departamental, quien coordina y
del Consejo Nacional y realizar las tareas que éste le convoca;
encomiende; y, 2) Representante de cada una de las Secretarías de Estado
14) Otras que por su naturaleza le correspondan. que integran el Consejo Nacional que tengan presencia
en el Departamento;
ARTÍCULO 17.- FUNCIONAMIENTO DE LOS 3) Un Alcalde o Alcaldesa Municipal del respectivo
DEMAS ÓRGANOS DEL SISTEMA. Sin perjuicio de Departamento, electo(a) en Asamblea de éstos;

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4) Un representante de las mancomunidades con presencia 3) Formular un Plan Departamental de Promoción,

en el Departamento; Prevención y Protección de los Derechos de Niños,
5) Dos (2) representantes de las Organizaciones No Niñas y Adolescentes, tomando como base los planes de
Gubernamentales de Desarrollo (ONGDs), que trabajan acción municipales, las diferentes políticas públicas de
en la protección y promoción de los derechos de la niñez; alcance nacional, el Plan de Desarrollo Departamental
6) Representante del Comisionado Nacional de los y la Política Nacional de Derechos de la Niñez y
Derechos Humanos (CONADEH); Adolescencia;
7) Representante de la Policía Nacional, del Ministerio 4) Bregar por una suficiente inversión en la infancia y una
Público y otras instituciones vinculadas a la seguridad eficiente ejecución de los recursos disponibles en las
que se consideren pertinente;  diferentes instituciones del Departamento; 
8) Juez de Niñez Departamental o Juez Departamental o 5) Coordinar en el respectivo Departamento, las actuaciones
Seccional donde no hubiere Juzgado Especializado;  públicas y privadas en materia de niñez, particularmente
9) Representante de la Comisión Interinstitucional de en la formulación de las políticas y la ejecución de los
Justicia Penal en el Departamento; programas de prevención, promoción y defensa de los
10) Representante de los Consejos Municipales de Garantía derechos de niños, niñas y adolescentes;
Derechos de la Niñez y Adolescencia; 6) Promover la instauración, el fortalecimiento y la
11) Representante de la Academia (de ser pertinente o articulación de los Consejos Municipales de Garantía
existente en el territorio); de Derechos de la Niñez y Adolescencia en el respectivo
12) De existir población indígena, un representante de la Departamento, así como de las instancias municipales
Gobernanza Indígena del territorio; y, de niñez y adolescencia;
13) Representantes de Organizaciones de Niños, Niñas y 7) Formular peticiones a las dependencias de los tres (3)
Adolescentes, que trabajan en derechos de la niñez y la Poderes del Estado en ese nivel, de cualquier naturaleza,
adolescencia que tengan alcance nacional. así como a las entidades especiales del Estado, para
garantizar el cumplimiento de derechos de la niñez;

ARTÍCULO 21.- ATRIBUCIONES DEL CONSEJO 8) Proponer al Consejo Nacional los mecanismos de

DEPARTAMENTAL DE GARANTÍA DE DERECHOS asistencia técnica y financiera para la organización y

DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. Son atribuciones del funcionamiento del Sistema;

Consejo Departamental: 9) Establecer mecanismos que garanticen el derecho

1) Asegurar una adecuada instalación del Sistema a nivel a la participación y la opinión de los niños, niñas

departamental y la coordinación con el nivel nacional y adolescentes en el diseño y la aprobación de las

y municipal; políticas, estrategias, programas y proyectos a nivel
2) Tomar todas las medidas posibles para asegurar el Departamental, así como velar para que la participación
cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia de niños, niñas y adolescentes sea adecuada y efectiva;
contemplados en la Constitución de la República, la 10) Convocar un Foro Departamental de los Derechos de
Convención de los Derechos del Niño y sus Protocolos, Niñas, Niños y Adolescentes con una frecuencia de
el Código de la Niñez y Adolescencia y demás normativa al menos una vez cada dos (2) años, con el propósito
relacionada; de recoger las propuestas y preocupaciones sobre el
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cumplimiento de sus derechos. Garantizar que la voz de 6) Apoyar técnicamente al Consejo Departamental en la
la diversidad de la niñez y adolescencia sea escuchada formulación de pronunciamientos sobre temas de interés
y tenida en cuenta;  departamental relacionados con los derechos de la niñez
11) Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento y la adolescencia;
interno; 7) Recibir y en caso necesario, trasladar al Consejo Depar-
12) Presentar al Consejo Nacional, una memoria anual de su tamental los informes de los órganos e instituciones que
gestión, así como identificar un mecanismo de rendición conforman “SIGADENAH”, así como otras instancias
de cuentas a la ciudadanía en el nivel departamental, que directa e indirectamente impacten en la niñez, para
para difundir dicha memoria. Incluir la rendición de su conocimiento y la oportuna toma de decisiones;
cuentas a las organizaciones de niñas, niños y adolescen- 8) Preparar y presentar informes al Consejo Departamental;
tes con un procedimiento adecuado y accesible a ellos; 9) Proponer al Consejo Departamental un mecanismo para
13) Instar a las instituciones miembros a destinar recursos establecer efectivas y dinámicas líneas de comunicación
técnicos, financieros y humanos para favorecer la opera- entre los diferentes Órganos del “SIGADENAH”, tanto
tivización de las iniciativas propuestas por el Consejo; y, al interior del departamento como entre éste y el nivel
14) Otras que por su naturaleza le correspondan. nacional u otros departamentos (regiones, etc.);
10) Analizar, preparar y sustentar técnicamente los informes
ARTÍCULO 22.- SECRETARÍA EJECUTIVA. La departamentales en materia de niñez;
Secretaría Ejecutiva del Consejo Departamental de Garantía 11) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del
de Derechos de la Niñez y Adolescencia, que tendrá carácter Consejo Departamental; elaborar propuesta de orden
rotatorio, tiene las siguientes atribuciones: del día de temas a tratar en las sesiones por consenso de
1) Proponer al Consejo Departamental la normativa para la los miembros del mismo; elaborar actas de cada sesión
instalación del “SIGADENAH” en el nivel departamental y remitirlas a los miembros del Consejo Departamental,
velando por el enfoque de derechos; así como certificar los puntos que corresponda; y,
2) Establecer un mecanismo de monitoreo y sistematización 12) Otras que por su naturaleza le correspondan.
de las acciones de articulación y coordinación intersectorial
para la aplicación del Plan de Acción Departamental de CAPÍTULO IV
Niñez y Adolescencia, teniendo en cuenta la Política CONSEJO MUNICIPAL DE GARANTÌA DE
Nacional de Derechos de la Niñez y la Adolescencia; DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
3) Coordinar la formulación del Plan Estratégico del Consejo
Departamental, incluyendo como darle seguimiento; ARTÍCULO 23.- CONSEJO MUNICIPAL. Créase el
4) Emitir opinión fundada sobre necesidad de adecuaciones Consejo Municipal de Garantía de Derechos de la Niñez
normativas departamentales para asegurar la efectividad y Adolescencia. En adelante “El Consejo Municipal”. Su
de derechos de niños, niñas y adolescentes desde el naturaleza es la de un órgano colegiado mixto e intersectorial
enfoque de derechos; de alto nivel y de carácter estratégico, deliberativo y vinculante
5) Proponer mecanismos que aseguren la efectiva para el diseño y la formulación de políticas, estrategias, planes
participación de niñas, niños y adolescentes; y programas a nivel municipal.
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ARTÍCULO 24.- INTEGRACIÓN DEL CONSEJO Municipal:

MUNICIPAL. 1) Asegurar una adecuada instalación del Sistema a
El Consejo estará integrado por los representantes legales nivel municipal, teniendo en cuenta la perspectiva
institucionales o, en su defecto, por aquellos representantes de pertinencia cultural cuando en el territorio exista
que hayan sido instituidos en ese mandato formalmente, de población indígena o afrodescendiente;
las instituciones siguientes: 2) Impulsar medidas a través de la formulación y la
1) Alcalde/Alcaldesa Municipal, quien coordina y convoca; aprobación de estrategias, planes, programas y proyectos
2) Un Regidor elegido de entre los miembros de la Corpo- a nivel municipal y su respectiva evaluación, para
ración Municipal; asegurar el cumplimiento de los derechos de la niñez y
3) Representante de la Instancia Municipal de Niñez y adolescencia en el municipio, basadas en el cumplimiento
Adolescencia (Oficina de Niñez, Defensoría de Niñez, de la Política Nacional y las leyes nacionales e
PMIAJ, otra entidad o denominación); internacionales;
4) Representantes de cada una de las Secretarías de Estado
3) Adoptar y articular las normas, las políticas y programas
que integran el Consejo Nacional que tengan presencia en
que se desarrollan en el territorio, asegurando que
el Municipio y con potestad de toma de decisión (Salud,
incorporan el enfoque de derechos de la niñez y el enfoque
Educación, Seguridad, Operadores de Justicia presentes
de género;
en el municipio, Registro Nacional de la Personas, entre
4) Promover interacciones colaborativas con los órganos de
otros);
justicia especializada;
5) Representantes de organizaciones de base comunitaria
5) Incidir para garantizar una suficiente inversión en
(OBC) del municipio (Patronatos, juntas de agua,
la infancia y una eficiente ejecución de los recursos
asociación de padres de familia, mecanismos o comités
disponibles en las diferentes instituciones públicas y
de protección comunitaria);
de sociedad civil en el municipio a través de un Plan
6) Representantes de las Organizaciones No Gubernamenta-
Municipal de Inversión para los derechos de la niñez y
les (ONGs) y de otra índole que trabajan en la protección
la adolescencia;
y promoción de los derechos de la niñez con presencia
6) Promover la convocatoria de los Cabildos Municipales
en el municipio;
7) Representantes de las ONGs que brindan servicios de de Niñez y Adolescencia, al menos una vez al año,

atención directa; garantizando que la voz de la diversidad de la niñez y

8) Representantes de Organizaciones de Niños, Niñas y adolescencia sea escuchada y tenida en cuenta;
Adolescentes; 7) Definir un mecanismo de rendición de cuentas del
9) Representantes del Sector Privado, incluido el Sector municipio sobre las acciones desarrolladas que comprenda
Turismo; y,
una modalidad accesible a los niños, niñas y adolescentes;
10) De existir población indígena, que el Consejo Municipal
8) Establecer un mecanismo adecuado de reconocimiento
sea integrado por representantes de la Gobernanza Indí-
y participación con niños, niñas y adolescentes para
gena del territorio.
garantizar su plena y efectiva inclusión autentica y

ARTÍCULO 25.- ATRIBUCIONES DEL CONSEJO protagónica en el diseño, la formulación y la aprobación,

MUNICIPAL DE GARANTÌA DE DERECHOS DE LA evaluación de las estrategias, planes, programas,
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. Son atribuciones del Consejo presupuestos y proyectos a nivel municipal;
18 A.
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9) Formular peticiones a los tres (3) Poderes del Estado y el Despacho de Finanzas en conjunto con la Secretaría de
sus dependencias de cualquier naturaleza, así como a Estado en el Despacho de Coordinación General de Gobierno.
las entidades especiales del Estado, para garantizar el
cumplimiento de derechos de la niñez, que incluye la Las instituciones públicas que integran el “SIGADENAH”,
inversión necesaria para lograrlos; deben alinear los recursos presupuestarios, técnicos y
10) Gestionar asistencia técnica y financiera para la logísticos para su correcto funcionamiento.
organización y funcionamiento del Sistema en el nivel
municipal; El Consejo Nacional debe coordinar con la Comisión de
11) Vincular de forma bidireccional y adecuadamente el Cooperación No Reembolsable, a fin de asegurar recursos
nivel comunitario y municipal con el departamental y el para lograr el fortalecimiento del Sistema.
nacional dentro del Sistema;
12) Promover vínculos con el Sector Privado presente en los ARTÍCULO 28.- DECISIONES SUPLETORIAS. El
municipios para que adopten prácticas respetuosas con Consejo Nacional resuelve por mayoría simple las funciones
los derechos humanos de los niños y niñas y se adhieran no previstas en este Decreto que se requieran realizar para
a los objetivos estratégicos del Consejo; asegurar el funcionamiento del Sistema, así como tomar las
13) Presentar anualmente a la Corporación Municipal y al decisiones para resolver conflictos de competencia legal o
Consejo Departamental, un Informe de su gestión; territorial entre instituciones miembros de los Órganos del

14) Dar seguimiento a la eficacia de la respuesta Sistema.

interinstitucional en las situaciones de vulneración de

derechos de la niñez y la adolescencia; y, ARTÍCULO 29.- VIGENCIA.- El presente Decreto entra
en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario
15) Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento
Oficial ¨La Gaceta¨.
interno.

Dado en Casa Presidencial, en la Ciudad de Tegucigalpa,

CAPÍTULO III
municipio del Distrito Central, a los tres (03) días del mes de
DISPOSICIONES FINALES
junio del año dos mil diecinueve (2019).

ARTÍCULO 26.- APLICACIÓN NORMATIVA. Sin

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
perjuicio de las competencias y atribuciones que para las
instituciones públicas o privadas integrantes del Sistema
determinen las Leyes, Decretos u otras normas jurídicas, lo JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO
establecido en este Decreto Ejecutivo PCM, les es aplicable PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
como miembros de los Órganos del Sistema.

ARTÍCULO 27.- PRESUPUESTO Y APOYO LOGÍSTICO. MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA

Los Órganos Deliberativos y Ejecutivos del Sistema funcionan SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
con el presupuesto que determine la Secretaría de Estado en COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO, POR LEY

A. 19
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE JULIO DEL 2021 No. 35,658 La Gaceta

EBAL JAIR DÍAZ LUPIAN ALBA CONSUELO FLORES

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE LA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
PRESIDENCIA SALUD

HÉCTOR LEONEL AYALA ALVARENGA ARNALDO BUESO

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y DESCENTRALIZACIÓN EDUCACIÓN

MARÍA DOLORES AGÜERO LARA CARLOS ALBERTO MADERO ERAZO

SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
INTERNACIONAL

MAURICIO GUEVARA PINTO

REINALDO ANTONIO SÁNCHEZ RIVERA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
DESARRROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

JOSÉ ANTONIO GALDAMES FUENTES

ARNALDO CASTILLO FIGUEROA SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
DESARROLLO ECONÓMICO

ROCÍO IZABEL TÁBORA MORALES

ROBERTO ANTONIO PINEDA RODRÍGUEZ
SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
FINANZAS
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS

KARLA EUGENIA CUEVA AGUILAR

JULIÁN PACHECO TINOCO
SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
DERECHOS HUMANOS
SEGURIDAD NACIONAL

FREDY SANTIAGO DÍAZ ZELAYA ROBERTO ANTONIO ORDÓÑEZ WOLFOVICH

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

DEFENSA NACIONAL ENERGÍA

20 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 16 DE JULIO DEL 2021 No. 35,658

ERNIE EMILIO SILVESTRI THOMPSON se creó el Sistema Integral de Garantía de Derechos de la

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE Niñez y Adolescencia en Honduras (SIGADENAH), como
TURISMO” el conjunto de órganos, entidades, mecanismos e instancias
públicas y privadas articuladas a nivel nacional, departamental
“DECRETO EJECUTIVO NÚMERO PCM-038-2019 y municipal, que constituyen el andamiaje fundamental para
la promoción de los derechos, la prevención, la protección,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO defensa y reparación del daño ante la vulneración de
DE SECRETARIOS DE ESTADO, los mismos, a través de políticas, programas y acciones
intersectoriales orientadas a garantizar los derechos de todas
CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 111 de las niñas, niños y adolescentes de forma integral.
la Constitución de la República, la familia, el matrimonio, la
maternidad y la infancia están bajo la protección del Estado. CONSIDERANDO: Que el Artículo 5 del Decreto Ejecutivo
número PCM-020-2019, establece como Órganos Ejecutivos
del Sistema entre otros la Secretaría Ejecutiva de los Consejos
CONSIDERANDO: Que de conformidad a la Atribución
Municipales de Garantía de Derechos de Niñez y Adolescencia,
11 del Artículo 245 de la Constitución de la República
será ejercida por la instancia municipal que incluye servicios
corresponde al Presidente Constitucional de la República,
municipales de promoción y protección de derechos.
la Administración General del Estado, siendo entre otras de
sus atribuciones la de emitir Acuerdos y Decretos y expedir POR TANTO,
Reglamentos y Resoluciones conforme a la Ley. En aplicación de los Artículos 59, 65, 111, 119, 120, 245
numeral 11, 252 de la Constitución de la República; Artículos
CONSIDERANDO: Que el Código de la Niñez y la 7, 11, 17, 18, 20, 25, 116, 117 y 119 de la Ley General de
Adolescencia, Decreto Legislativo No.73-96 del 30 de mayo la Administración Pública y sus reformas mediante Decreto
de 1996, establece la protección integral de los derechos Legislativo No. 266-2013; Artículos 3, 10, 11, 13 y 16 del
de niños, niñas y adolescentes y crea los organismos y Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competencia
procedimientos para garantizarla. Sin embargo, no incluye del Poder Ejecutivo; y, Decreto Ejecutivo número PCM-
disposiciones concretas que creen un Sistema Integral de 020-2019.
Garantía de Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
DECRETA:
CONSIDERANDO: Que el Presidente de la República tiene
la potestad de tomar las medidas necesarias para establecer ARTÍCULO 1.- Reformar el Decreto Ejecutivo número PCM-
un Sistema Integral de Garantía de Derechos que asegure que 020-2019, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha
las políticas públicas, programas y planes y la inversión social 29 de junio del 2019, edición número 34,983, adicionando el
tengan impacto en la vida de los niños, niñas y adolescentes. Artículo 25-A; el cual se leerá de la siguiente manera:

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Ejecutivo “ARTÍCULO 25-A.- SECRETARÍA EJECUTIVA. La

número PCM-020-2019, publicado en el Diario Oficial “La Secretaría Ejecutiva del Consejo Municipal tiene las siguientes
Gaceta” de fecha 29 de junio del 2019, edición número 34,983, atribuciones:

A. 21