Tema 3

TEMA 3
ACCIÓN PENAL
Nociones e importancia de derecho de acción.- No obstante a esa evidente

evolución e importancia sostenida tanto por la doctrina como por la legislación el
concepto de acción procesal no está debidamente aclarado mucho menos lo está
cuando la acción se encuentra referida a materia penal en el entendido que el jus
puniendi en su peculiaridad a implicado siempre una excepción de conceptos en
material procesal y porque además toda la teoría de la acción se ha edificado por
procesalistas ligados científicamente al derecho civil al derecho privado sin que
expertos en materia penal o siquiera en procesal penal se hubieran asomado en
verdad a esta temática de esta manera el problema de la acción es un problema
central dentro de los sistemas normativos no es como se ha creído dice BINDER “
no es un problema accesorio y ni es un problema netamente procesal sin duda
agrega es un punto de conexión entre la formulación de los sistemas normativos y
no señala que tipo de poder tiene el individuo para lograr que esos sistemas
normativos sean vigentes
LA ACCION PENAL: CONCEPTO Y FINES
CONCEPTO.- Queda claro que la acción penal se ejercita para establecer la

responsabilidad criminal y en su caso la civil ocasionado por la comisión de un
delito de esto se desprende y en consonancia con lo procedente expuesto que el
derecho de acción penal es un derecho fundamental ejercitado mediante la puesta
en conocimiento de una noticia criminis para establecer mediante el
pronunciamiento del órgano jurisdiccional la responsabilidad de un evento
considerado como delito este concepto concuerda con el expresado por la corte
suprema de justicia evocando al autor GIOBANNI LEONE establece que el
termino acción penal establece dos acepciones a) promoción o inicio de la acción
penal que corresponde al acto mediante el cual el ministerio publico manifiesta la
voluntad de pedir al juez una decisión sobre una determinada notitia criminis y b)
ejercicio o prosecución de la acción penal referidas al conjunto de actos llevados a
cabo por el ministerio público en consecuencia y correlación con el acto promotor
de la acción penal dirigido a hacer converger el proceso hacia la decisión definitiva
FINES DELA ACCION PENAL.- De la acción de todo delito nace la acción penal y
la acción civil la primera orientada a la investigación del hecho su juzgamiento y la
imposición de una pena o medida de seguridad y la acción civil para la reparación
de los daños y perjuicios emergentes por eso es que la acción penal en cuanto
corresponde a su finalidad no va dirigida precisamente a una condena sino a
averiguar la verdad apropósito del delito que se dice cometido y a determinar con
alternación 1) que el hecho que se investiga no ha existido 2) que el hecho no está
tipificado como delito en la ley penal sustantiva 3) que el imputado no ha cometido
el delito 4) que ha cometido en circunstancias excepcionales que constituyen
causas de inimputabilidad 5) que lo ha cometido en circunstancias excepcionales
que constituyen causas de justificación 6) que el imputado es realmente autor del
delito y por tanto culpable y responsable
1) Características de la acción penal

a) Oficialidad. - La ejerce el órgano publico excepto en los delitos de acción
privada
b) Publicidad. - Puede ser público o privado es público porque tiende a
satisfacer un interés general o colectivo porque pertenece a la sociedad a
quien protege y defiende y públicos porque su ejercicio se relaciona
íntimamente con el poder jurisdiccional del estado y está por encima delos
intereses individuales
c) Irrevocabilidad. - Implica que una vez iniciada la acción penal no puede
suspenderse, interrumpirse o cesar sino en los casos expresamente
previstos por la ley
d) Discrecionalidad. - Obliga a ejercer la acción penal siempre que concurran
las acciones legales tiene una discrecionalidad técnica para valorar si el
hecho es no delictuoso o si el acusado eso no culpable este principio de la
indiscresionalidad también llamado de la legalidad se pone al de la
oportunidad
e) Indivisibilidad. - Significa que la acción penal comprende a todo los que ano
participado en el hecho delictuoso
f) Es única. - La acción penal, pues el proceso penal no admite una pluralidad
o concurso de acciones
Clases de acción penal. - Reconoce la clasificación en acción pública y privada,

la pública puede ser ejercida de dos formas la primera de oficio por el ministerio
respecto a la mayoría de los delitos y la segunda a instancia de parte solo en
determinados casos en cambio la privada solo podrá ser ejercida por el
damnificado sin intervención del ministerio público como emergencia
DIFERENCIA ENTRE LA ACCION A INSTANCIADE PARTE Y LA ACCION

PRIVADA.- En la acción a instancia de parte el requisito de la acción particular del
ofendido solo es necesario para promover la actividad jurisdiccional más una vez
dado ese paso se convierte en acción pública regida por los principios de legalidad
e indivisibilidad sin que el ofendido le sea posible realizar el procedimiento vale
decir que se ha respetado el derecho a su intimidad pero una vez que ofendido a
afrontado el posible escandalo derivado de dar publicidad al hecho interés social
de castigar un delito grave afectando a la seguridad publica en igual medida que
los perseguibles de oficio prevalecer sobre toda otra consideración personal.
En la acción privada en cambio como no hay en juego ningún interés social o lo
hay en muy escasa medida el ofendido puede desistir de su acción e impedir así la
prosecución del proceso
EJERCICIO DE LAACCION PENAL: SISTEMAS. - Monopolio dela acción penal a

cargo delos ciudadanos: es una acción popular. Este sistema es ingles no gaza de
gran simpatía se puede prestar a abusos en virtud de acusaciones maliciosas o
infundadas por parte de cualquier ciudadano
Sistema del monopolio de la acción penal a cargo del estado. - Se le pueden

señalar los siguientes defectos 1) podría servir de instrumento de la coacción
política y 2) puede dejar impunes los delitos de los funcionarios públicos
Sistema mixto. - En este sistema no existe un monopolio a cargo del estado o de

los ciudadanos es el que asume nuestra legislación procesal penal.
LEGITIMACION ACTIVA DE LAS PERSONAS FISICAS. - Se pueden dividir en

dos: Las acciones públicas y las acciones privadas articulo 16 (La acción
penal pública será ejercida por la Fiscalía, en
todos los delitos perseguibles de oficio, sin perjuicio de la participación
que este Código reconoce a la víctima. El ejercicio de la acción penal pública no
se podrá suspender, interrumpir ni hacer cesar, salvo en
los casos expresamente previstos por la ley)
Garantías de la víctima articulo 11 (La víctima podrá intervenir en el proceso

penal conforme a lo establecido en este Código, tendrá derecho a ser
escuchada antes de cada decisión que implique la extinción
o suspensión de la acción penal y, en su caso, a impugnarla).
ELEMENTOS DE LA ACCION PENAL: CONTENIDO, FORMA Y OBJETO. - Se

ejercita mediante la puesta en conocimiento ante la autoridad competente de una
notitia criminis dela comisión de todo delito nacen la acción penal para la
investigación del hecho su juzgamiento y la imposición de una pena o medida de
seguridad
a) la forma. - tenemos la forma de querella, denuncia, y la incoación de oficio

b) comenzamos con la acción penal publica, querellante, denuncia
EL OBJETO. - No consiste en obtener la actuación del derecho de penar del

estado sino tan solo de provocar la incoación del proceso penal en orden a
obtener una resolución motivada y fundada que ponga fin al procedimiento
CONVERSIÓN DE ACCIONES. - La conversión de la acción penal publica es una

incorporación que consiste en la facultad reconocida al querellante de solicitar que
una acción pública se convierta en una acción privada que le permita si así lo
considera la victima iniciar el respectivo proceso ante el juez de sentencia

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Nociones e importancia de derecho de acción.- No obstante a esa evidente

LA ACCION PENAL: CONCEPTO Y FINES

CONCEPTO.- Queda claro que la acción penal se ejercita para establecer la

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Clases de acción penal. - Reconoce la clasificación en acción pública y privada,

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Garantías de la víctima articulo 11 (La víctima podrá intervenir en el proceso

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