UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

ESCUELA DE PUBLICIDAD

OPINIÓN PÚLICA II

“LA OPINIÓN PÚBLICA EN LA POLÍTICA”

INTEGRANTES:

SANCHEZ DENNIS

TORRES NAYELLIS

MOJICA DAPHNE

MOOTOO KAROLINE

LINARES YELENIS

PROFESOR:

OSCAR GÓMEZ MIRANDA

“LA OPINIÓN PÚBLICA Y LA LIBERTAD DE IMPRENTA SON LA ESPADA FLAMÍGERA DEL QUERUBÍN

QUE VELA SOBRE EL ÁRBOL DE LA LIBERTAD.”

JOSÉ JOAQUÍN OLMEDO

INTRODUCCIÓN

La opinión pública desempeña un papel fundamental en la política, ya que refleja

las actitudes, creencias y preferencias de la sociedad en relación con los asuntos

políticos. Es un fenómeno complejo y dinámico que puede influir en la toma de

decisiones políticas y en la legitimidad de los gobiernos. Sin embargo, también

puede ser manipulada y cambiar con el tiempo. En esta página, exploraremos en

profundidad el concepto de opinión pública en la política, examinando su

importancia, sus características y cómo puede ser moldeada. También analizaremos

cómo la opinión pública puede afectar la toma de decisiones políticas y cómo los

actores políticos intentan influir en ella. A través de un análisis exhaustivo,

esperamos proporcionar una visión clara y completa de la opinión pública en la

política y su impacto en la sociedad.

CONCEPTO

La opinión pública como concepto político que se refiere a la percepción y actitudes

de la población en relación a temas políticos y sociales. Se refiere a la forma en que

las personas forman sus opiniones y cómo estas opiniones influyen en la toma de

decisiones políticas.

La opinión pública es importante en una democracia, ya que los líderes políticos

deben tener en cuenta las opiniones y preocupaciones de la población para tomar

decisiones que reflejen los intereses y valores de la sociedad. Además, la opinión

pública puede influir en la agenda política, ya que los temas que son considerados

importantes por la mayoría de la población tienden a recibir más atención por parte

de los políticos y los medios de comunicación.

Sin embargo, la opinión pública no siempre es homogénea y puede estar

influenciada por diversos factores, como la educación, la cultura, los medios de

comunicación y los grupos de interés. Además, la opinión pública puede ser volátil

y cambiar rápidamente en respuesta a eventos políticos o sociales.

Un concepto político que se refiere a la forma en que las personas forman sus

opiniones y cómo estas opiniones influyen en la toma de decisiones políticas. Es

importante en una democracia y puede influir en la agenda política, pero también

puede ser influenciada por diversos factores y ser volátil.

En el estudio de la política y la toma de decisiones, algunas de las razones, por las

que la opinión pública es relevante son:

1. Legitimidad democrática: La opinión pública refleja las preferencias y valores

de la sociedad, por lo que es fundamental para la legitimidad de un sistema político

democrático. Los líderes políticos deben tener en cuenta la opinión pública para

tomar decisiones que sean respaldadas por la mayoría de la población.

2. Responsabilidad política: La opinión pública sirve como un mecanismo de

control y rendición de cuentas para los líderes políticos. Si la opinión pública muestra

descontento o desaprobación hacia las acciones de los gobernantes, estos pueden

enfrentar consecuencias electorales o presiones para cambiar su comportamiento.

3. Formación de políticas públicas: La opinión pública puede influir en la agenda

política y en la formulación de políticas públicas. Los temas que son considerados

importantes por la opinión pública tienden a recibir más atención y recursos por

parte de los políticos y los gobiernos.

4. Participación ciudadana: La opinión pública puede motivar a los ciudadanos a

participar en la política, ya sea a través del voto, la participación en movimientos

sociales o la expresión de opiniones en los medios de comunicación. Esto fortalece

la democracia al permitir que los ciudadanos influyan en las decisiones políticas.

HISTORIA

Debido a que la opinión pública constituye un aspecto clave de la vida política, se

trata de una noción que existe desde la antigüedad. Si bien en aquel período no se

utilizaba el término de la misma forma en que se utiliza hoy en día, en Grecia y

Roma existían debates públicos en los que los ciudadanos se involucraban para

discutir asuntos políticos y, de esa manera, contribuían en la formación de opiniones

respecto de cuestiones civiles. Es de destacar que la formación de la opinión pública

se transformó sustancialmente tras la invención de la imprenta en el siglo XV ya que

esta permitió una mayor difusión de información escrita en panfletos, folletos y

libros. Sin embargo, tal como sostiene el teórico alemán Jürgen Habermas, fue a

partir del siglo XVIII que se conformó una esfera pública a partir de reuniones en

cafés, salones literarios y otros espacios en los que se discutieron temas políticos y

sociales, lo cual fue fundamental para la formación de una opinión pública auténtica.

Sumado a ello, tras el triunfo de las revoluciones burguesas en Europa y las

revoluciones de independencia en América, las autoridades pusieron énfasis tanto

en la publicación de periódicos como en la alfabetización de la población,

entendiendo que ello podía favorecer un buen desarrollo de la opinión pública.

A partir del siglo XX, inventos como la radio, la televisión y, luego, internet, volvieron

a transformar a la opinión pública ya que permitieron llegar a audiencias más

amplias. Ello se radicalizó con la aparición de plataformas de redes sociales en el

siglo XXI las cuales permiten que las personas puedan participar en debates en

tiempo real, ampliando la velocidad y alcance de la formación de la opinión pública.

¿Cómo se manifiesta la opinión pública en el ámbito político??

• Encuestas y sondeos: normalmente son realizados por organismos o institutos

de investigación cuyo modus operandi consiste en preguntar a grupos de individuos

sobre sus opiniones respecto de cierto tema. Son útiles porque ofrecen una

instantánea de las tendencias de opinión en un momento específico.

• Elecciones: al tratarse de una forma directa de expresar la opinión, los resultados

de las votaciones reflejan la opinión pública sobre los candidatos y sus propuestas.

• Medios de comunicación: no solo son formadores de opinión pública, sino que

también son manifestación de ella cuando publican editoriales, cartas al editor o dan

lugar a debates públicos.

• Redes sociales: se han convertido en una de las manifestaciones más

instantáneas de opinión pública. Un punto fundamental lo constituye la viralización

de hashtags, publicaciones, comentarios y/o discusiones en línea que suelen

promover los debates públicos.

• Conversaciones personales: las interacciones cotidianas entre amigos,

familiares y colegas también pueden reflejar la opinión pública, a la vez que ayudan

a formar una comprensión más amplia de los temas conversados.

LA OPINIÓN PÚBLICA Y EL EFECTO DE CONSENSO

Cuando se habla de opinión pública se recurre a la idea de un consenso, es decir

se hace referencia a que existe una idea de la opinión pública como la suma de

opiniones individuales que hacen mayoría. Según Pierre Bourdieu, la opinión

pública no existe cuando se mide, pues desde la manera en la que se redactan las

preguntas de los sondeos, hay un sesgo. Además, se les pide a las personas que

opinen sobre temas políticos, pero las preguntas apelan a los principios morales del

individuo. Por ejemplo, si le preguntan a una persona si está de acuerdo con el

aborto, esta respuesta se daría desde sus valores, pero tal vez si se expone un caso

a la persona en donde se hagan evidentes las razones o el contexto de una mujer

que quisiera abortar, la persona podría responder desde una perspectiva más

neutral y sobre todo cercana a su posición política. Teniendo en cuenta lo anterior,

la opinión pública en lugar de entenderse como un consenso de ideas individuales,

puede entenderse mejor siguiendo ideas de autores como Bourdieu como un

sistema de fuerza, posiciones de poder que se enfrentan o se relacionan dentro de

las esferas públicas.

CARACTERÍSTICAS DE LA OPINIÓN PÚBLICA

En la actualidad, la opinión pública puede ser expresada tanto física como

digitalmente.

• La opinión pública no siempre es tomada en cuenta.

• En una dictadura, la opinión pública es ignorada. En la democracia, es

considerada. La presión social en masa que la opinión pública emite en la

actualidad, hace que las organizaciones respeten más las diversas

peticiones por parte de los grupos sociales.

• El concepto de opinión pública es una concepción abstracta, ya

• que, en muchos casos, es difícil explicar su definición correcta.

En el ejercicio político moderno, la opinión pública juega un rol determinante, y es

por ello que los actores políticos cuidan su reputación. Esto se debe a que la

soberanía reside en la voluntad popular, es decir, que un político detestado por la

mayoría tiene pocas oportunidades de ganar una elección, por ejemplo, o que una

población indignada es capaz de ejercer presión a su gobierno para obligarlo a

tomar determinadas medidas. De allí, también, que se dedique tanto esfuerzo

cotidiano a medir o comprender la opinión pública, para saber, en líneas generales,

qué es lo que piensa y siente la población.

PARTIDOS POLÍTICOS Y GRUPOS DE PRESIÓN EN LA FORMACIÓN DE LA

OPINIÓN PÚBLICA.

Podemos observar que hasta en los países más desarrollados la preparación del

público para ser sujeto autónomo de opinión resulta deficiente en muchos casos, y

no sólo por el grado de cultura que posea, sino también por su falta de interés. Las

cuestiones políticas, incluso aún más en las sociedades desarrolladas, carecen de

interés para una gran parte de la población. Todo lo anteriormente expuesto nos

lleva a enjuiciar negativamente la pretensión de elevar a los medios de

comunicación de masas a la categoría de cuarto • poder. Si acaso, de ellos

podríamos decir que grupos de presión de considerable influencia, mucho más

importante en las sociedades secundarias, como son los sectores industrializados,

los grupos primarios en los que los individuos se relacionan directamente, y, así

mismo, de mayor influencia en las sociedades dinámicas que en las sociedades

estáticas, de escasa movilidad social, en las que las opiniones son mucho más

permanentes y se acercan más al carácter de las creencias que al de las opiniones

propiamente dichas.

En Panamá se puede decir que la mayoría de sus habitantes, tienen poco

conocimiento sobre la política y sus derechos; Esto va ligado también en la

educación de cada país y el entorno que los rodea. Los jóvenes son los que menos

conocimiento tienen de la opinión pública en la política, muchos a la hora de dar su

voto por primera vez, no saben ni tienen idea de que les ofrece cada candidato, no

solo a ellos, sino a el país.

OPINIÓN PÚBLICA ESPONTÁNEA Y OPINIÓN PÚBLICA ELABORADA

La opinión publica espontánea surge en el público ante una necesidad, una noticia,

un hecho, en definitiva, ante el cual el público, de forma espontánea, reacciona en

un determinado sentido no sólo en grupos sociales primarios, sino incluso en grupos

urbanos de gran densidad. Ante este tipo de opinión espontánea se pueden

producir dos fenómenos: o que los medios de comunicación mantengan la opinión

de forma imparcial, o que traten de transformarla. Esto último tendrá lugar cuando

el Estado o el Ayuntamiento se defiendan de una opinión espontánea adversa, o

cuando los partidos políticos en la oposición intenten aprovechar ese estado de

opinión, manipulándolo de forma conveniente para que la opinión se transforme en

opinión desfavorable al partido en el poder, al alcalde, etc. Aquí se habrá intentado

transformar una opinión espontánea en otra que hemos de calificar de elaborada.

EL ESTADO Y LA OPINIÓN PÚBLICA

El estado o, mejor dicho, grupos y personas que ocupan los órganos de poder del

Estado, como fuente importante de influencia sobre la opinión pública. El poder

político necesita del apoyo de la opinión pública para gobernar, pues de lo contrario

se vuelve opresor ante el público al faltarle la legitimación que la opinión pública

tiende a dar al ejercicio del poder, como luego veremos, en el supuesto democrático,

pone en peligro la posible reelección del partido político en el poder o, cuando

menos, pone en entredicho el apoyo al gobernante por parte del público y, por tanto,

su permanencia en el cargo que ocupa. Por ello es por lo que desde el Estado se

busca conformar la opinión pública a favor de quienes detentan el poder,

principalmente mediante el apoyo a su gestión política.

RECOMENDACIONES

1. Escuchar y comprender: Es fundamental que los políticos y los líderes

gubernamentales escuchen y comprendan las preocupaciones y demandas de la

opinión pública. Esto implica estar en contacto con la sociedad, realizar encuestas,

organizar debates y consultas públicas para conocer las necesidades y deseos de

la población.

2. Transparencia y rendición de cuentas: Los políticos deben ser transparentes en

sus acciones y decisiones, y rendir cuentas a la opinión pública. Esto implica

proporcionar información clara y accesible sobre las políticas y decisiones tomadas,

así como explicar los motivos detrás de ellas.

3. Educación cívica: Es importante fomentar la educación cívica en la sociedad para

que los ciudadanos estén informados y puedan formar opiniones fundamentadas

sobre los asuntos políticos. Esto implica promover la educación política en las

escuelas y brindar acceso a información imparcial y objetiva sobre los temas

políticos.

4. Promover la participación ciudadana: La participación ciudadana es esencial

para fortalecer la opinión pública en la política. Los gobiernos deben fomentar la

participación activa de los ciudadanos a través de mecanismos como elecciones

libres y justas, referendos, consultas populares y espacios de participación

ciudadana.
5. Combatir la desinformación: La desinformación y la manipulación de la opinión

pública son desafíos importantes en la política actual. Es necesario implementar

estrategias para combatir la desinformación, promoviendo la verificación de hechos,

la transparencia en la comunicación política y la educación en medios de

comunicación.

6. Respetar la diversidad de opiniones: La opinión pública en la política es diversa

y plural. Los políticos deben respetar y considerar las diferentes opiniones y

perspectivas, incluso si difieren de las suyas. Esto implica fomentar el diálogo y el

debate constructivo, evitando la polarización y la exclusión de voces disidentes.

En resumen, las recomendaciones para tener en cuenta la opinión pública en la

política incluyen escuchar y comprender, ser transparentes y rendir cuentas,

promover la educación cívica, fomentar la participación ciudadana, combatir la

desinformación y respetar la diversidad de opiniones. Estas acciones pueden

contribuir a una política más inclusiva, participativa y responsable.

CONCLUSIÓN

La opinión pública en la política es un tema complejo y variado, ya que refleja las

diferentes perspectivas y creencias de la sociedad en general. Sin embargo, se

pueden identificar algunas conclusiones generales sobre la opinión pública en la

política:

1. La opinión pública es diversa: Existen diferentes opiniones y puntos de vista en

la sociedad sobre temas políticos. Esto se debe a factores como la educación, la

cultura, la experiencia personal y las creencias individuales.

2. La opinión pública puede influir en la toma de decisiones políticas: Los políticos y

los gobiernos a menudo tienen en cuenta la opinión pública al tomar decisiones

políticas importantes. Esto se debe a que la opinión pública puede tener un impacto

significativo en la legitimidad y la estabilidad del gobierno.

3. La opinión pública puede ser manipulada: Los medios de comunicación y los

actores políticos a menudo intentan influir en la opinión pública a través de la

propaganda, la desinformación y la manipulación de la información. Esto puede

distorsionar la percepción pública de los problemas políticos y dificultar la formación

de opiniones informadas.

4. La opinión pública puede cambiar con el tiempo: Las opiniones y actitudes de la

sociedad pueden evolucionar y cambiar a lo largo del tiempo. Esto puede deberse

a cambios en las circunstancias políticas, sociales y económicas, así como a la

influencia de nuevos líderes y movimientos políticos.

En resumen, la opinión pública en la política es un fenómeno complejo y dinámico

que refleja las diferentes perspectivas y creencias de la sociedad. Si bien puede

influir en la toma de decisiones políticas, también puede ser manipulada y cambiar

con el tiempo.
BIBLIOGRAFÍAS

Dahl, R. A. (1989). La democracia y sus críticos. Paidós.

Lippmann, W. (1922). Public Opinion. Harcourt, Brace and Company.

McCombs, M. E., & Shaw, D. L. (1972). The agenda-setting function of mass media.

Public opinion quarterly, 36(2), 176-187.

Page, B. I., & Shapiro, R. Y. (1992). The rational public: Fifty years of trends in

Americans' policy preferences. University of Chicago Press.