Dec. No.

254-06 que establece el Reglamento para

la Regulación de la Impresión, Emisión y Entrega
de Comprobantes Fiscales.
NUMERO: 254-06 CONSIDERANDO: Que el control, por parte de la
Dirección General de Impuestos Internos, de la impresión y emisión de los
documentos que avalan las transacciones que realizan las empresas
repercutirá positivamente en la lucha contra la evasión fiscal.
CONSIDERANDO: Que la regulación de la impresión y emisión de los
comprobantes de pago es una práctica generalizada en los países de la
región.
CONSIDERANDO: Que la regulación del servicio ofrecido por las imprentas
y los establecimientos gráficos para la impresión de documentos con fines
fiscales, fomentará la transparencia en el registro de las operaciones por
parte de los contribuyentes.
CONSIDERANDO: Que los talonarios que emitan los industriales,
importadores, distribuidores y comerciantes deben ser controlados por la
Administración Tributaria de acuerdo con las normas que ella imparta
según el Literal k) del indicado Artículo 50 del Código Tributario de la
República Dominicana.
CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido por el Literal j)
del Artículo 50 del Código Tributario de la República Dominicana, es un
deber formal de los contribuyentes, responsables y terceros "presentar o
exhibir a la Administración Tributaria, las declaraciones, informes,
documentos, formularios, facturas, comprobantes de legítima
procedencia de mercancías, recibos, listas de precios, etc., relacionados
con hechos generadores de obligaciones, y en general, dar las aclaraciones
que les fueren solicitadas."
CONSIDERANDO: Que a los fines de agilizar la autorización para la
compensación y la devolución de impuestos, resulta necesario para la
Dirección General de Impuestos Internos, ejercer un control del crédito
tributario declarado por los contribuyentes mediante la debida
documentación de dichas operaciones a través de facturas que
transparenten el ITBIS pagado en sus adquisiciones.
 VISTA la Ley 11-92, del 16 de mayo del año mil novecientos noventa y dos
(1992) que instituye el Código Tributario de la República Dominicana y sus
modificaciones, así como sus Reglamentos de aplicación.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la
Constitución de la República, dicto el siguiente:

REGLAMENTO PARA LA REGULACIÓN DE LA IMPRESIÓN, EMISIÓN Y

ENTREGA DE COMPROBANTES FISCALES CAPÍTULO I COMPROBANTES
FISCALES

CAPÍTULO I COMPROBANTES FISCALES

Sección 1 Conceptos y definiciones Artículo 1. Definiciones. A los efectos
del presento Reglamento y de todas sus normas de aplicación, los
términos que a continuación se indican tienen el siguiente significado:
Comprobantes fiscales. Documentos que acreditan la transferencia de
bienes, la entrega en uso, o la prestación de servicios, debiendo estos
cumplir siempre con los requisitos mínimos establecidos por el presente
reglamento.
Consumidor final: Es el consumidor último de un bien o de un servicio que
no empleará dicho bien o servicio como parte de ninguna operación o
actividad mercantil ulterior.
Punto de emisión: Se entiende como "punto de emisión", cada local o
establecimiento perteneciente a un contribuyente autorizado a expedir
comprobantes fiscales.
Pequeños contribuyentes: Son aquellos comerciantes minoristas,
artesanos, etc., para los cuales se establece un régimen especial a los fines
de que paguen de una forma sencilla sus impuestos.
Emisor de comprobantes fiscales. Contribuyente autorizado por la DGII
para emitir comprobantes fiscales
Impresor: Persona física o moral acreditada por la Administración
Tributaria para la impresión de los comprobantes fiscales que
posteriormente serán emitidos por los contribuyentes autorizados.
 Máquinas registradoras: Aparato que anota automáticamente ciertas
operaciones propias del comercio, y, por medio de un mecanismo, señala
y suma automáticamente el importe de las ventas.
Número de comprobante fiscal: Secuencia numérica otorgada por la
Administración Tributaria a los contribuyentes que deseen emitir
comprobantes fiscales. A través de esta numeración quien recibe el
comprobante fiscal puede comprobar la validez del mismo, determinando
si ha sido autorizado por la Administración Tributaria, y si el comprobante
fiscal fue emitido realmente por el emisor correspondiente.
El número fiscal siempre debe quedar consignado en los comprobantes
fiscales impresos.
Estar al día en sus obligaciones tributarias: A los fines de aplicación del
presente Reglamento, es el deber de los contribuyentes de haber
cumplido oportunamente con las obligaciones declarar y pagar el
Impuesto Sobre la Renta (ISR), el Impuesto Sobre la Transferencia de
Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), el Impuesto Selectivo al
Consumo (ISC) y el Impuesto a los Activos.
Artículo 2. Obligación de expedir comprobantes fiscales. Están obligadas a
emitir comprobantes fiscales y a conservar copia de los mismos, todas las
personas físicas o jurídicas domiciliadas en la República Dominicana, que
realicen operaciones de transferencia de bienes, entrega en uso, o presten
servicios a título oneroso o gratuito.
DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS 3
Artículo 3. Excepciones a la obligación de emisión de comprobantes
fiscales. La Dirección General de Impuestos Internos podrá, establecer:
a) Procedimientos especiales para las transacciones realizadas con
consumidores finales, cuando por el tipo de actividad económica
desarrollada, se requiera de un tratamiento diferenciado que los exceptúe
de la obligación de emisión de los comprobantes fiscales a consumidores
finales.
b) Mecanismos de excepción para el registro de las transacciones
comerciales de compra y venta de bienes y/o servicios, que permitan al
comprador o usuario que lo solicite, sustentar gastos y costos o crédito
fiscal para efecto tributario, cuando el contribuyente desarrolle una
actividad industrial que incluya procesos de compra de bienes
agropecuarios exentos del ITBIS.
Párrafo I. Los contribuyentes que deseen acogerse a uno de estos
procedimientos especiales, deberán formalizar una solicitud por escrito
frente a la Dirección General de Impuestos Internos fundamentando las
razones que justifican que, por la actividad realizada, requiere acogerse a
uno los mecanismos dispuestos en los literales a) y b) del presente
artículo.
Párrafo II. Al término de cada día o jornada laboral, el vendedor
autorizado a no emitir comprobantes fiscales a consumidores finales,
deberá emitir un Comprobante equivalente a una factura a consumidor
final por el monto global de las transacciones efectuadas sin emisión de
comprobantes.
Sección 2 Clasificación de los comprobantes fiscales y reglas de emisión.
Artículo 4. A los fines de aplicación del presente reglamento se
considerarán comprobantes fiscales los siguientes documentos, que
deberán ser emitidos de acuerdo a las reglas que se establecen a
continuación:
a) Facturas que generan crédito fiscal y/o sustentan costos y gastos: Son
los comprobantes fiscales que registran las transacciones comerciales
de compra y venta de bienes y/o servicios, y permiten al comprador o
usuario que lo solicite, sustentar gastos y costos o crédito fiscal para
efecto tributario.
Párrafo. Los tiquetes o cintas emitidas por máquinas registradoras sólo
serán válidos en operaciones con consumidores o usuarios finales. En
aquellos casos en que por la condición de pequeño contribuyente así
se justifique, la DGII podrá regular, a través de una norma general, el
procedimiento así como los requisitos que deben cumplir los
comprobantes fiscales entregados a consumidores finales, cuando se
utilice una modalidad distinta a la de tiquetes o cintas emitidas por
máquinas registradoras.
b) b) Facturas a consumidores finales (sin valor de crédito fiscal): Son los
comprobantes tributarios que acreditan la transferencia de bienes, la
entrega en uso o la prestación de servicios a consumidores finales.
c) c) Notas de débito: Son los documentos tributarios que emiten los
vendedores de bienes y/o prestadores de servicios para recuperar
costos y gastos, tales como intereses por mora, fletes u otros,
incurridos por el vendedor con posterioridad a la emisión de
comprobantes fiscales. Sólo podrán ser emitidas al mismo adquiriente
o usuario, para modificar comprobantes fiscales emitidos con
anterioridad.
d) d) Notas de crédito: Son documentos que emiten los vendedores de
bienes y/o prestadores de servicios por modificaciones posteriores en
las condiciones de venta originalmente pactadas, es 4 DIRECCIÓN
GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS decir, para anular operaciones,
efectuar devoluciones, conceder descuentos y bonificaciones,
subsanar errores o casos similares, de conformidad con los plazos
establecidos por las leyes y normas tributarias.
Sólo podrán ser emitidas al mismo adquiriente o usuario, para
modificar comprobantes fiscales emitidos con anterioridad.
Párrafo I. En aquellos casos en que las operaciones que acrediten la
transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestación de servicios,
se hayan producido en el exterior, se reputarán como válidos a los
fines de que opere el crédito fiscal, los documentos fiscales expedidos
por las Aduanas.
Párrafo II. En aquellos casos de gastos incurridos con entidades
estatales, serán válidos los documentos expedidos por la referida
entidad. Para el caso de los pagos sujetos a la retención sobre pagos
realizados por el estado y sus dependencias, los comprobantes de que
la retención fue realizada avalarán también el gasto.
Artículo 5. Otros comprobantes fiscales. En aquellos casos en que, por
la naturaleza de los sectores o de las actividades empresariales o
profesionales, la Dirección General de Impuestos Internos lo haya
autorizado, con la finalidad de evitar perturbaciones en el desarrollo
de las actividades económicas en cuestión, se podrán utilizar
documentos especiales como comprobantes fiscales.
Párrafo I. Sin perjuicio de lo establecido en la parte capital del
presente Artículo, estos documentos especiales deberán contener la
identificación del adquiriente o usuario, mediante la consignación de
su nombre o razón social y número del Registro Nacional de
Contribuyente, así como transparentar el ITBIS, si procediere.
Párrafo II. Las actividades empresariales o profesionales autorizadas
para utilizar estos documentos especiales, así como las condiciones
para que los mismos resulten válidos, serán establecidas mediante
norma general dictada por la Dirección General de Impuestos Internos.

Párrafo III. En caso de que el contribuyente que tiene a su cargo la

emisión del comprobante fiscal, no emita el mismo, ya sea porque se
trate de una venta o de un servicio prestado ocasionalmente, ya sea
porque el bien o el servicio en cuestión esté exento y se trate de un
pequeño contribuyente, o en otros casos particulares que se puedan
presentar, el comprador o adquiriente del bien o del servicio podrá
emitir él mismo un comprobante fiscal especial, denominado registro
de gastos especiales, debidamente autorizado por la DGII, a los fines
de hacer valer esas operaciones como crédito fiscal. Este comprobante
especial estará sujeto a los mismos requisitos que los comprobantes
normales, con la única salvedad de que aquí el emisor será el
comprador, y quien recibe el comprobante será el vendedor, debiendo
ajustarse los datos y requisitos de los documentos fiscales a esta
circunstancia.
Artículo 6. Número de los comprobantes fiscales. Todos los
comprobantes fiscales deberán tener un número de autorización para
su emisión que será otorgado por la Dirección General de Impuestos
Internos. DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS.

CAPÍTULO II
CONTENIDO DE LOS COMPROBANTES FISCALES

Sección 1 Requisitos y características de los comprobantes fiscales

que deben estar preimpresos

Artículo 7. Los comprobantes fiscales deberán cumplir con el siguiente

contenido preimpreso o bien previo a su utilización para la realización
de la transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestación de
servicios a título oneroso o gratuito:
1. Datos relativos al Documento
a) Denominación del documento según corresponda, de acuerdo a la
clasificación establecida en el Artículo 4 del presente reglamento.
 b) Número secuencial utilizado por la empresa o por la máquina
registradora, según corresponda, en el documento tributario.
c) Número de comprobante fiscal, que deberá figurar en la parte
delantera del comprobante, en un lugar de fácil visualización.
d) Fecha de Impresión.
2. Datos del Emisor
a) Número de Registro Nacional de Contribuyente.
b) Nombre o Razón Social, como conste en el Registro Nacional de
Contribuyentes.
c) Nombre Comercial si lo hubiere.
d) Punto de emisión (Sucursal) de los comprobantes fiscales;
3. Datos de quien imprime los comprobantes fiscales (en caso de que
sea distinto de quien los emite)
a) Número de Registro Nacional de Contribuyentes;
b) Nombre o Razón Social, según conste en el Registro Nacional de
Contribuyentes.
c) Número asignado por la DGII en caso de que se trate de
establecimientos gráficos autorizados.
Sección 2
Requisitos y características que deben ser impresos al momento del
uso de los comprobantes fiscales.
Artículo 8. Los comprobantes fiscales deberán incluir los siguientes
datos al momento de su emisión:
1. Datos del bien o servicio transferido.
a) Descripción del bien vendido o del servicio prestado
b) Cantidad
c) Unidad de medida
d) Código o numeración de identificación, si éste se utiliza.
e) En el caso de que se facturen bienes y/o servicios exentos del ITBIS,
deberá colocarse una letra E a la izquierda de la descripción de cada
producto.
2. Datos del valor de la transacción
a) Precio unitario de los bienes y/o servicios
b) Monto de la transacción sin incluir los impuestos que afectan la
operación y otros cargos si los hubiere.
c) Descuentos, bonificaciones y otros cargos si los hubiere;
d) Valor total de las ventas de bienes o servicios prestados incluyendo
los descuentos realizados.
 e) Importe total de la venta, transferencia de bienes o de servicios
prestados, incluidos los impuestos.
3. Datos de los Impuestos
a. El ITBIS, el Impuesto Selectivo al Consumo y cualquier otro
impuesto o cargos adicionales, deben consignarse separadamente,
indicando el concepto del impuesto o cargo correspondiente.
4. Datos del documento
a) Fecha de la emisión (salvo para el caso de los comprobantes
impresos por el propio emisor en cuyo caso la fecha de emisión será la
misma que la fecha de impresión).
b) Cada documento deberá ser totalizado y cerrado separadamente.
Párrafo. Si se tratase de una venta a consignación, la emisión del
comprobante fiscal se hará al momento en que la operación se
hubiere consumado.
Sección 3 Requisitos específicos para algunos comprobantes fiscales
Artículo 9. Los siguientes comprobantes fiscales deberán indicar, en
adición a los requisitos establecidos en la Sección 2 del presente
reglamento, los datos específicos que se detallan a continuación:

1. Facturas con valor de crédito fiscal o que sustenten costos y

gastos.
a. Nombre o Razón Social y Número del Registro Nacional de
Contribuyente del adquirente o usuario.
b. Indicación del destino del original y de las copias del documento:
En el original: "original para el adquirente o usuario";
En la primera copia: "copia para el emisor o vendedor"
2. Nota de Crédito o Nota de Débito
a. Nombre o Razón Social y Número del Registro Nacional de
Contribuyente del adquirente o usuario;
b. Número de comprobante fiscal modificado por la nota
correspondiente;
c. Fecha de la emisión
d. Indicación del destino del original y de las copias del documento:
En el original: "original para el adquirente o usuario";
En la primera copia: "copia para el emisor o vendedor";
Sección 4
Cambio de punto de emisión y anulación de comprobantes fiscales
Artículo 10. Cambio o inclusión de punto de emisión de Comprobantes
fiscales. Cuando los comprobantes originalmente autorizados para ser
entregados en uno o varios puntos de emisión vayan a ser utilizados
en un nuevo punto de emisión, ya sea por cambio de domicilio o
creación de un nuevo punto de emisión, deberá notificarse a la
Dirección General de Impuestos Internos.
Artículo 11. Anulación de comprobantes fiscales. Los comprobantes
fiscales deberán ser anulados en la forma que establezca la Dirección
General de Impuestos Internos, cuando se constate alguna de las
siguientes circunstancias:
a) Cese de actividades o cierre definitivo del negocio, en cuyo caso se
deberá notificar a la DGII los números de comprobantes fiscales de los
talonarios que han quedado anulados;
b) Cambio de nombre o razón social del negocio, en cuyo caso los
comprobantes fiscales impresos o autorizados a la fecha quedarían en
desuso, debiendo tal circunstancia notificarse expresamente a la DGII
indicando los números de comprobantes fiscales de los talonarios que
han quedado en desuso;
c) Por el deterioro, robo, hurto, o extravío de talonarios, lo cual deberá
ser notificado a la DGII dentro de los 30 días de ocurridos los hechos;
d) Cuando el emisor o el adquirente detectare fallas técnicas
generalizadas en los documentos, lo cual deberá ser notificado a la
DGII dentro de los 30 días de haberse detectado dichas fallas;
e) Cuando un contribuyente estuviere omiso en más de un periodo.
f) Cualquier otra circunstancia o hecho que el contribuyente puede
invocar, debiendo la misma ser comprobada por la DGII;
Párrafo I. Cuando se trate de anulación de uno o varios comprobantes
fiscales por cualquier motivo, deberá archivarse el documento original
con todas sus copias con el sello de "anulado", durante el periodo
señalado por la DGII.
Párrafo II. En caso de que el contribuyente considere que el inventario
de comprobantes impresos es totalmente inservible, se permitirá la
destrucción total del mismo, siempre y cuando éste sea destruido en
presencia de representantes de la Dirección General de Impuestos
Internos. por cambio de domicilio o creación de un nuevo punto de
emisión, deberá notificarse a la Dirección General de Impuestos
Internos.
 En estos casos la DGII emitirá una certificación como evidencia de la
destrucción del inventario completo de comprobantes fiscales, que
servirá como descargo del contribuyente respecto a los mismos.
CAPÍTULO III
IMPRESIÓN DE LOS COMPROBANTES FISCALES
Sección 1
Métodos de impresión de los Comprobantes fiscales
Artículo 12. Los comprobantes fiscales podrán ser impresos:
a. Por los emisores de los comprobantes; haciendo uso para estos
fines de aplicaciones comerciales informáticas de facturación, de
herramientas básicas de oficina u otros medios telemáticos.
b. Por las imprentas y los establecimientos gráficos autorizados por la
DGII;
c. Por las máquinas registradoras en los casos en que por el tipo de
comprobante así corresponda.
Párrafo. En todos los casos la impresión de los comprobantes fiscales
deberá contar con la autorización de la Dirección General de
Impuestos Internos e incluir el número de comprobante fiscal.
Sección 2
Deberes y restricciones de las personas físicas o jurídicas que
imprimen sus propios comprobantes de pago
Artículo 13. Requisitos. Cuando una persona física o jurídica desee
emitir e imprimir sus propios comprobantes fiscales deberá expresar
tal condición al momento de solicitar a la DGII la autorización
correspondiente. En todos los casos deberá hacerse constar
expresamente el método de impresión utilizado así como la aplicación
informática que se utilizará en caso de que la hubiere, incluido el caso
de aquellos comprobantes fiscales que por ser entregados a
consumidores finales no tienen valor de crédito fiscal.
Párrafo I. En caso de que se utilice una aplicación informática, la
solicitud de autorización deberá hacer constar el nombre y las
características técnicas de la misma, así como el de la persona física o
jurídica de la cual se adquirió.
Párrafo II. La DGII podrá, si lo considera necesario, mediante norma
general dictada al efecto, regular los requisitos y condiciones que
deberán cumplir aquellos comprobantes fiscales que, por no utilizar
ninguna aplicación informática específica, se consideran de impresión
manual, aun cuando hayan sido impresos utilizando algún medio
telemático (distinto a las máquinas registradoras), de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 4 del presente Reglamento.
Sección 3
Autorización, deberes y restricciones de las imprentas y de los
establecimientos gráficos autorizados
Artículo 14. Del Registro de Imprentas y Establecimientos Gráficos
Autorizados. La Dirección General de Impuestos Internos creará un
registro contentivo de los datos de todas las imprentas o
establecimientos gráficos que, habiendo cumplido con las
disposiciones establecidas en el presente reglamento, estén
autorizados para imprimir comprobantes fiscales válidos a los fines
fiscales. Dicho Registro estará disponible para ser consultado por
todos los interesados, de manera electrónica y en físico, en las
distintas Administraciones Locales de la DGII.
Artículo 15. Solicitud de Autorización. Los establecimientos gráficos
que deseen imprimir comprobantes fiscales, deberán realizar una
solicitud a la Dirección General de Impuestos Internos, a los fines ser
incluidos en el Registro de Imprentas y Establecimientos Gráficos
Autorizados dispuesto por ese organismo.
Artículo 16. Requisitos. Para otorgar la autorización a los
establecimientos gráficos a los fines de que puedan imprimir
comprobantes fiscales, la Dirección General de Impuestos Internos
verificará las siguientes condiciones:
a) Que estén inscritos en el Registro Nacional de Contribuyentes;
b) Que su actividad económica principal sea la impresión de
documentos, de acuerdo a lo consignado en el Registro Nacional de
Contribuyentes;
c) Que se encuentren al día en sus obligaciones tributarias;
Párrafo I. Una vez se haya emitido la autorización correspondiente, la
cual será notificada de forma física o electrónica a cada imprenta
mediante acto administrativo, la Dirección General de Impuestos
Internos procederá a incluir, dentro del registro publicado, los datos
del establecimiento gráfico autorizado. A cada establecimiento gráfico
autorizado se le asignará un número que será incluido en los
comprobantes fiscales impresos por ellos.
Párrafo II. Los establecimientos gráficos que habiendo sido
autorizados a imprimir comprobantes fiscales, se encuentren incluidos
dentro del registro publicado por la DGII, pero no hayan recibido a ese
momento la notificación de la resolución administrativa
autorizándolos a estos fines, podrán iniciar sus operaciones de
impresión de comprobantes fiscales.
Párrafo III. En el caso de que los comprobantes fiscales sean impresos
por establecimientos gráficos ubicados en el exterior, el contribuyente
deberá detallar a la DGII los datos generales del establecimiento al
momento de la solicitud.
Artículo 17. Deberes de los Establecimientos Gráficos Autorizados
para la impresión de comprobantes fiscales. Los establecimientos
gráficos autorizados para imprimir comprobantes fiscales estarán
obligados a:
a) Imprimir únicamente los comprobantes fiscales que estén
autorizados por la Dirección General de Impuestos Internos en cada
caso particular;
b) Elaborar o imprimir los comprobantes fiscales con los requisitos
(preimpresión) exigidos por el presente Reglamento;
c) Llevar el Registro y declarar, en la forma y plazos que determine la
Dirección General de Impuestos Internos, la información sobre los
trabajos de impresión realizados;
d) Expedir comprobantes fiscales correspondientes por la prestación
de servicios de impresión de comprobantes fiscales incluyendo la
secuencia impresa en cada caso;
e) Informar a la Dirección General de Impuestos Internos del hurto,
robo, extravío o destrucción de comprobantes fiscales impresos y no
entregados a los contribuyentes emisores, dentro de los treinta (30)
días en que se hubiesen producido los hechos.
Artículo 18. Restricciones de los establecimientos gráficos
autorizados. Los establecimientos gráficos autorizados no podrán
realizar ninguna de las actividades que se describen a continuación:
a) Imprimir comprobantes fiscales a contribuyentes que no dispongan
de la autorización otorgada por la Dirección General de Impuestos
Internos.
b) Reponer documentos que hubieren sido robados, extraviados o
estén deteriorados, sin haber obtenido previamente la autorización de
la Dirección General de Impuestos Internos;
c) Ceder a terceros, inscritos o no en el Registro de Establecimientos
Gráficos Autorizados, a cualquier título, el derecho para realizar el
trabajo de impresión que se les hubiere encomendado, sin haber
obtenido previamente la autorización de la Dirección General de
Impuestos Internos.
Artículo 19. Cancelación de la autorización. Los establecimientos
gráficos que incumplan con las condiciones especificadas en el
presente reglamento, sin perjuicio de otras sanciones a que hubiere
lugar, quedarán excluidos del Registro de Imprentas o Establecimiento
Gráficos Autorizados por la Dirección General de Impuestos Internos,
por lo que los comprobantes fiscales impresos por ellos no serán
admitidos por la DGII con fines fiscales.
Sección 4 Requisitos y restricción de los comprobantes fiscales
impresos por las máquinas registradoras.
Artículo 20. Validez de los tiquetes o cintas emitidas por máquinas
registradoras. De conformidad con lo establecido por el artículo 4 del
presente Reglamento, los tiquetes o cintas emitidas por máquinas
registradoras sólo serán válidos en operaciones con consumidores o
usuarios finales, por lo que no tendrán valor de crédito fiscal.
Artículo 21. Regulación de máquinas registradoras. La DGII
implementará mecanismos tecnológicos o de cualquier índole para la
regulación y comprobación de las operaciones verificadas por los
puntos de venta de los contribuyentes, tomando a estos fines, y como
parámetro esencial, las mejores prácticas tecnológicas y de auditoria y
los métodos implementados en otros países.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE EMISIÓN DE
COMPROBANTES FISCALES
Artículo 22. Toda impresión de comprobantes fiscales, sea realizada
por la empresa emisora o contratada con una empresa impresora,
deberá contar con una autorización de la Dirección General de
Impuesto Internos.
Párrafo I. En aquellos casos en que la impresión se realice
directamente por la empresa o persona física que desea emitir los
comprobantes fiscales, se deberá hacer constar expresamente en la
solicitud de autorización de impresión dirigida a la DGII, la aplicación
informática que se utilizará en caso de que proceda, así como los datos
de la persona física o jurídica de la cual se adquirió dicha aplicación.
Párrafo II. Cuando la impresión se realice a través de imprentas o
establecimientos gráficos autorizados, el emisor de los comprobantes
fiscales deberá determinar, previo a la solicitud de autorización ante la
DGII, con qué empresa contratará la impresión de sus comprobantes
fiscales, de las contenidas en el Registro de Imprentas y
Establecimientos Gráficos Autorizados que al efecto publicará y
actualizará la DGII.
Párrafo III. Si la impresión de los comprobantes fiscales se realiza en
el exterior, el contribuyente hará la solicitud correspondiente a la DGII
indicando tal circunstancia e incluyendo en la misma los datos
generales del establecimiento gráfico con el cual contratará la
impresión, de conformidad con lo establecido en el párrafo III del
artículo 16 del presente reglamento.
Artículo 23. Solicitud de autorización para emisión. El contribuyente
interesado en emitir los comprobantes fiscales procederá a realizar
una solicitud de autorización ante la Dirección General de Impuestos
Internos. Esta solicitud deberá contener como mínimo los siguientes
datos:
a. Nombre o razón social del emisor, según conste en el Registro
Nacional de Contribuyentes;
b. Nombre Comercial si lo hubiere;
c. Número del Registro Nacional de Contribuyente;
d. Punto de emisión de los comprobantes fiscales;
e. Tipo de comprobante que se desea imprimir y emitir;
f. Cantidad de comprobantes fiscales para cuya impresión y emisión
se solicita autorización;
g. Modalidad de la impresión, interna o contratada con una empresa
impresora. En el caso de que se realice con una imprenta o
establecimiento gráfico, está deberá haber sido seleccionada de la lista
contenida en el Registro de Imprentas y Establecimientos Gráficos
Autorizados actualizado por la DGII;
Párrafo: La Dirección General de Impuestos Internos establecerá un
mecanismo de solicitud electrónico a fin de asegurar agilidad el
proceso de autorización de impresión para los contribuyentes.
Artículo 24. Autorización y comunicación de la misma. Una vez
recibida la solicitud de autorización, la DGII dispondrá de un plazo de
diez (10) días laborables a los fines de analizar los datos comunicados
por el contribuyente y notificar, ya sea físicamente o
electrónicamente, una resolución administrativa autorizando la
emisión de dichos comprobantes, o rechazando la misma.
Párrafo. En caso de que la solicitud de autorización sea rechazada, la
resolución administrativa dictada al efecto deberá estar debidamente
motivada, detallando de forma clara las razones por las cuales se
denegó la autorización. El contribuyente que no esté conforme con la
resolución denegatoria podrá interponer los recursos
correspondientes de conformidad con la normativa vigente. Artículo
25. Contenido de la Resolución de Autorización. Las resoluciones
administrativas a través de las cuales la DGII autorice al contribuyente
a imprimir y emitir los comprobantes fiscales solicitados deberán
detallar la siguiente información:
a. Nombre o razón social del emisor autorizado, según conste en el
Registro Nacional de Contribuyentes;
b. Nombre Comercial si lo hubiere;
c. Número del Registro Nacional de Contribuyentes;
d. Entidad autorizada para imprimir los comprobantes fiscales, en el
caso de que se trate de establecimientos gráficos o imprentas y datos
de la misma (Nombre o razón social, Nombre Comercial si lo hubiere,
Número de Registro Nacional de Contribuyentes, etc).
e. Punto de emisión de los comprobantes fiscales;
f. Tipo (s) de comprobante (s) fiscales cuya impresión y emisión se
autoriza;
g. Cantidad de comprobantes fiscales autorizados
h. Rango de numeración fiscal designado para los comprobantes
fiscales autorizados
Artículo 26. Publicidad de las autorizaciones. Luego de comunicadas
las autorizaciones, la DGII pondrá a disposición de los contribuyentes,
ya sea a través de medios telemáticos, físicos, o cualquier otro que
juzgue conveniente, una lista que detallará los datos del contribuyente
autorizado para emitir comprobantes fiscales, así como el rango
numérico fiscal correlativo, para los comprobantes autorizados.
Artículo 27. Obligación de validar los Comprobantes fiscales que
sustentan Créditos Fiscales, Costos y Gastos. Los adquirentes que
utilicen comprobantes fiscales para sustentar crédito fiscal en materia
de ITBIS o que sustenten costos y gastos a efectos de la determinación
y liquidación del Impuesto Sobre la Renta, deberán consultar, en los
medios puestos a disposición por la Dirección General de Impuestos
Internos, la validez de los mencionados comprobantes, lo cual se
podrá hacer a través del acceso individual a los datos de
comprobantes fiscales específicos, o bien a través del acceso
generalizado a todos los comprobantes fiscales aprobados para un
determinado contribuyente, en aquellos casos en que, por el volumen
de las operaciones realizadas por el adquiriente, así se justifique.
Párrafo I. Si el contribuyente, a su cuenta y riesgo, no consulta a través
de los medios puestos a disposición por la Dirección General de
Impuestos Internos la validez de los comprobantes fiscales, no podrá
argumentar su desconocimiento del sistema de consulta para
oponerse a la determinación u observación que realice la Dirección
General de Impuestos Internos respecto del crédito tributario o de los
costos y gastos sustentados con comprobantes fiscales no autorizados.
Artículo 28. Reporte de informaciones de comprobantes fiscales. Los
contribuyentes deberán adjuntar a sus declaraciones juradas anuales
del Impuesto Sobre la Renta, un reporte, en los medios que la
Dirección General de Impuestos Internos establezca, con los datos de
los comprobantes fiscales de todos los tipos establecidos en el Artículo
4 del presente reglamento. Asimismo adjuntará a su declaración
jurada mensual del ITBIS los datos relativos a los comprobantes
fiscales utilizados como adelantos o créditos de ITBIS en cada periodo.
CAPÍTULO V
DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO
Artículo 29. Las obligaciones que el presente reglamento impone a los
contribuyentes, responsables y terceros, constituyen deberes formales
que deben ser cumplidos por éstos. Por lo tanto, al incumplimiento de
las obligaciones establecidas en el presente reglamento se le aplicará
la sanción establecida en el Artículo 257 del Código Tributario de la
República Dominicana; sin perjuicio de que, cuando el incumplimiento
configure cualquier otra infracción tipificada y sancionada por el
Código Tributario de la República Dominicana, por leyes tributarias
especiales, o por otros reglamentos, se le aplique, además, la sanción
consignada en la respectiva disposición legal que resulte aplicable.
Párrafo. Las disposiciones del Código Tributarias de la República
Dominicana aplicables a las faltas tributarias y a sus respectivas
sanciones, serán igualmente aplicables a las faltas que constituyen el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente
reglamento y a las sanciones aplicables.

CAPÍTULO VI
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 30. Disposiciones Transitorias de Implementación. A partir del
1ro. de enero del año 2007, todos los comprobantes fiscales utilizados
por los comerciantes, vendedores de bienes o prestadores de servicios
deberán cumplir con los requisitos establecidos por el presente
Reglamento.
Párrafo I. No obstante lo anterior, la Dirección General de Impuestos
Internos podrá comenzar a autorizar la impresión de los comprobantes
fiscales dentro de los noventa (90) días a partir de la entrada en
vigencia del presente reglamento, cuando los contribuyentes así lo
solicitaren.
Párrafo II: Cuando para la aplicación de los requisitos para la emisión,
impresión y entrega de comprobantes fiscales, un contribuyente
requiriese una explicación o aprobación sobre un trámite que le afecte
especialmente, podrá, consultar a la Dirección General De Impuestos
Internos.
Artículo 31. Todas las personas físicas o jurídicas que emiten
comprobantes fiscales, y que disponen de inventarios impresos de
estos documentos fiscales, desde antes de la entrada en vigencia del
presente Reglamento, deberán presentar a la DGII, a mas tardar el 15
de diciembre y en la forma que se disponga a estos fines, una
declaración jurada que de fe de todos los comprobantes fiscales
impresos que estas personas tengan en existencia a ese momento.
Párrafo I. En el caso de las personas físicas o jurídicas que utilicen
medios telemáticos para la emisión de los comprobantes de pago, esta
circunstancia deberá hacerse constar expresamente en la declaración
jurada, debiendo además señalarse la secuencia numérica utilizada en
los mismos hasta ese momento.
Párrafo II. Cuando el uso de los documentos fiscales declarados por
una persona física o jurídica atendiendo a lo establecido por el
presente artículo, vaya a exceder la fecha de entrada en vigencia de las
disposiciones del presente Reglamento, requerirá de una autorización
expresa de la Dirección General De Impuestos Internos para
mantenerse utilizando los mismos a fin de que éstos sean validos para
fines fiscales.
Artículo 32. La Dirección General de Impuestos Internos publicará la
lista de imprentas y establecimientos gráficos autorizados para
imprimir comprobantes fiscales dentro de los tres meses siguientes a
la emisión del presente Reglamento, con la finalidad de otorgar el
tiempo necesario a las imprentas y a los establecimientos gráficos
autorizados para que soliciten su inscripción en el Registro que se
establecerá a esos fines, de conformidad con lo dispuesto en el
presente reglamento.
Artículo 33. Para el adecuado y eficaz cumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento, el Director General Impuestos
Internos, en ejercicio de sus atribuciones establecidas en los artículos
32 y 34 del Código Tributario, dictará las normas de carácter general
que sean convenientes para la aplicación del presente Reglamente.
Artículo 34. El presente Reglamento deroga y deja sin efecto todo
Decreto, Reglamento, norma o cualquier disposición administrativa
que le sea contrario.
DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la
República Dominicana, a los diecinueve (19) días del mes de junio del
año dos mil seis (2006); años 163 de la Independencia y 143 de la
Restauración.

LEONEL FERNÁNDEZ