FACULTAD DE DERECHO

CARRERA DE DERECHO

Ciclo académico: 2023-2

Curso: Proyectos Sociales e Inversión Privada

T3

Integrantes:

Arévalo Carrión, Ronal Dany

Cortegana Goicochea, José Luis
Romero Zelada, Estefany
Jhoselyn
Vásquez Agreda, Jean Carlos
Velásquez Aliaga, José Franklin

Docente:

Katherine Rosario Michuy Pérez

Cajamarca – Perú
2023
 CONSTRUYENDO UN FUTURO HÍDRICO, ANÁLISIS DE
ABASTECIMIENTO DEL AGUA EN CAJAMARCA

I. INTRODUCCIÓN:
La escasez de agua potable es una problemática que afecta a más del 40% de la
población mundial. Pensamos que todos los días siempre tendremos la misma cantidad
de agua, además suponemos que todas las personas tienen acceso a éste líquido elemento;
sin embargo, en el mundo la realidad es diferente; por ejemplo, en África, dos de cada
tres habitantes de zonas rurales no tienen acceso a agua potable, y en América Latina y el
Caribe, no todos los hogares tienen un saneamiento adecuado. Según un informe de la
UNESCO, hay suficiente agua dulce para toda la población mundial, pero el problema
reside en que su distribución no es equitativa y que el cambio climático genera escasez.
Se podría considerar que el agua se ha convertido prácticamente en un lujo, ya que nuestro
planeta se encuentra compuesto principalmente por un 70% de agua, pero según datos de
National Geographic, sólo el 3,5 % es agua dulce, y el 0,025, potable. De ahí que la
distribución sea desigual de este valioso recurso hídrico y debería a todos los gobiernos
del mundo. Las cifras señalan que un aproximado de 2.000 millones de personas en todo
el mundo no cuentan con acceso a servicios seguros de agua potable; 3.600 millones no
disponen de servicios de saneamiento seguros y otros 2.300 millones no tienen lo básico
para lavarse las manos. Lo que afecta de manera significativa a la salud y al bienestar
general de las personas en nuestra sociedad.
Ahora bien, en el trabajo que nos convoca, debemos sostener que Cajamarca es
una región que sí posee de muchos manantiales de agua, y se caracteriza por ser una
ciudad que presenta lluvias en la mayor parte del año, por ende, se debe entender que la
afluencia del agua, deber ser la suficiente para no carecer de la misma.
Sin embargo, en la actualidad el agua que abastece a la ciudad de Cajamarca no
está siendo la adecuada en cantidad para abastecer a toda la población, puesto que, debido
a factores climatológicos tales como la escasez de lluvias y debido a un desperdicio del
elemento líquido, la carencia del agua se ha presentado en esta ciudad.
Esta realidad refleja una gran preocupación en los cajamarquinos y problemática,
puesto que, se busca dar soluciones, sin embargo, las que se presentan, son a mediano o
largo plazo, no encontrando soluciones rápidas para poder suministrar a toda la población
Cajamarquina.
 Asimismo, debemos tener en cuenta que los factores climatológicos juegan a favor
de la escasez, puesto que el calor se hace más intenso y las lluvias demoran en llegar; por
otro lado, la comunidad sigue un crecimiento poblacional, y el agua sigue disminuyendo,
dando como consecuencia no poder desarrollar con normalidad nuestras actividades
necesarias.
En tal sentido, entendemos que la realidad Cajamarquina en torno al agua, es una
situación preocupante, por ende, en el presente trabajo, pretendemos buscar soluciones y
dar un enfoque relativamente adecuado para establecer directrices de cómo prevenir la
escasez del agua.

II. PROYECTO PLANTEADO:

En la región de Cajamarca, se identificó deficiencias en la infraestructura,
generando un perjuicio a la comunidad (siendo los más afectados la comunidad
Cajamarquina); puesto que, se está brindado un servicio de agua potable de forma precaria
e insalubre. Así mismo, estas condiciones también han provocado que no se obtenga agua
por la escasez.
Preocupación debido al déficit del agua para uso poblacional. Sunass Cajamarca advirtió
que los meses más críticos son agosto y septiembre. Actualmente estamos atravesando la
racionalización por sectores, cortes intensivos, el cambio climático está generando que
Cajamarca registra escasez de agua, los afluentes han disminuido su caudal, crecimiento
poblacional.
¿Cuál es el factor de escasez del agua que influye en la región de Cajamarca?
II.1. Justificación de la importancia del problema: El problema identificado es
importante de analizar el déficit del recurso hídrico, la falta de infraestructura y el
cambio climático; debido a que, se han advertido suspensiones temporales y
racionalización del agua, así como se ha llegado al límite de la planta por el
crecimiento poblacional, por la inadecuada infraestructura. Además, para prevenir
enfermedades por condiciones de salubridad que el recurso hídrico es de vital
importancia para el desarrollo humano, también traemos a colación que el
aprovechamiento sostenible del recurso hídrico es de vital importancia.
II.2. Ubicación Geográfica

- Nombre: Planta de Abastecimiento de Agua Potable en Cajamarca (EPS

SEDACAJ)
- Ubicación: Distrito, Provincia y Región Cajamarca.

- Dirección: Carretera 3N

-Número telefónico:363660

- Captaciones: Tenemos 3 (Grande, Porcón y Ronquillo),

• Líneas de conducción de agua:El agua cruda desde las 3 captaciones hasta las 2
plantas de tratamiento.

•Número de plantas de tratamiento de agua potable: El Milagro Y Santa Apolonia

Líneas de conducción de agua tratada:Desde las plantas hasta reservorios, 5

reservorios (R1, R2, R3, R4 y R5)

I.1. Identificación de la población afectada:

Como principal población afectada con esta problemática, tenemos a los pobladores de la
ciudad de Cajamarca

I.2. Establecimiento de la temporalidad del problema:

La planta de tratamiento de agua potable, el Milagro tiene 10 años de antigüedad,
y Ronquillo tiene 45 años de antigüedad apropiadamente con el transcurso de los
años su remodelación ha sido insuficiente; por lo que, en los últimos 4 años ha
presentado mayores problemas en su infraestructura, afectando a la comunidad
Cajamarquina, al disfrute del recurso hídrico. A criterio grupal, se considera que
esta problemática puede agravarse, si no existe un debido tratamiento por parte de
él área de proyectos especiales e infraestructura puesto que la implementación de
este proyecto es eficaz para coadyuvar al déficit hídrico.
El problema ya va en dos meses y no se desarrolla adecuadas políticas para
abastecernos de este recurso hídrico
III. MARCO LÓGICO
En la presente investigación abordaremos el tema del análisis de abastecimiento
del agua en Cajamarca, del cual se va a trabajar haciendo un estudio completo de
la temática que nos permita verificar las diferentes posturas, perspectivas e
incertidumbres en torno a él y si ya se ha abordado este tema en otras
 investigaciones, así como los objetivos tanto generales y específicos que tenemos
en cuanto al presente estudio para brindar un mejor servicio de agua para la
población de Cajamarca,
Enfoque cualitativo
El presente estudio es de enfoque cualitativo tal y como lo señalan Taylor y
Bodgan (1984) “la frase metodología cualitativa se refiere en su más amplio
sentido a la investigación que produce datos descriptivos: las propias palabras de
las personas, habladas o escritas, y la conducta observable”
Es fundamental explicar lo siguiente: aunque el enfoque cualitativo se orienta
hacia la interpretación de realidades subjetivas, la investigación cualitativa no deja
de ser científica, y lo es tanto como la investigación basada en el enfoque
cualitativo; dicha interpretación tampoco se reduce a un asunto de opiniones de
quien investiga (Abarca, Alpízar, Sibaja y Rojas, 2013, p 10).
En este mismo orden de ideas, Abarca, et. al. (2013) apuntan que “a pesar de sus
diferencias, los datos cualitativos también tienen un valor epistemológico similar
a los cuantitativos y se extraen mediante métodos rigurosos” (p. 10).
Con relación a lo que menciona el autor Uwe Flick (2015) plantea que al hacer
investigación cualitativa:
Los mismos investigadores son parte importante del proceso de investigación,
bien desde el punto de vista de su propia experiencia personal como
investigadores, bien desde el de sus experiencias en el campo y con la reflexividad
que aportan al rol que desempeñan, pues son miembros del campo que es objeto
de estudio (p. 13).
Por lo que, en el presente tema de investigación analizaremos a fondo los
principales factores por lo que estamos teniendo escasez de agua en nuestra región
de Cajamarca y como es que pretendemos mediante este estudio dar soluciones al
problema que puedan ser consideradas por las autoridades a cargo del
abastecimiento de agua y puedan hacer las mejoras correspondientes para evitar
en un futuro no tener que pasar por esta situación precaria que vivimos en la
actualidad.
I. MEDIOS
I.1. Económica: En el presente caso quienes se beneficiarán a nivel económico serán
los postores que sean declarados ganadores de la contratación pública a la que se
haya convocado, puesto que este proyecto es financiado por el Estado. Por
 consiguiente, la población o comunidad cajamarquina es quien será beneficiada
directamente con el proyecto a realizarse.
I.2. Técnica: El proyecto contribuye de una manera eficiente puesto que la cosecha
de agua actualmente no se viene utilizando de forma cotidiano, no siendo usual
esto en la práctica de los procesos que se dan en la actualidad. Así pues, se hace
uso del recurso hídrico proveniente de las lluvias de una manera eficiente.
I.3. Social: El presente proyecto tendría una gran trascendencia en la sociedad, puesto
que con este proyecto se mejora la calidad de vida de la población Cajamarquina
al poder acceder a agua potable, para de esta manera satisfacer las necesidades
básicas, contribuyendo de esta forma con la salud pública, reduciendo así de esta
manera la escasez de agua en el sector objetivo.
I.4. Teórica: El proyecto a llevarse a cabo tratará de cerrar la brecha de la escasez de
agua en Cajamarca durante los tiempos de sequía, con la implementación de la
cosecha de agua, generando de esta manera un nuevo aporte para futuros
proyectos.
I.5. Práctica: Con el proyecto a llevarse a cabo se trata de resolver el problema de la
escasez de agua en la población cajamarquina, problema que viene afectando de
manera significativa en muchos de los ciudadanos de dicha población.
I.6. Personal: El principal motivo que conlleva a la ejecución del presente proyecto
es la gran trascendencia que tiene la escasez de agua en los hogares de los
ciudadanos cajamarquinos quienes sufren día a día con dicha problemática.
II. FINES

Metas o actividades:

Como metas y actividades, pretendemos que para el próximo año así como en
estas fechas que mayormente por la carencia de lluvias hace que el caudal del
principal río que abastece con agua a nuestra Ciudad baje su caudal y por ende
tengamos que pasar por cortes de agua, la racionalización de la misma. Por lo que
para el próximo año aspiramos a no tener que pasar por este tipo de problemas
mediante recaudación de fondos por medio de actividades de organización de
eventos, venta de rifas, recaudación de fondos virtuales, entre otras para mejorar
y ampliar el límite de abastecimiento de tiene nuestra planta de tratamiento de
agua potable ya que actualmente hemos excedido de manera considerable el
aumento de nuestra población ya que acorde con el Instituto Nacional de
 Estadística e Informática (INEI), en nuestra región ha incrementado la población
de manera significativa pues en el año 2017 teníamos 307,839 habitantes a
comparación del año 2023 la cual se tasa en una población de 342,090 habitantes
de modo que en estos tiempos de escasez la planta de tratamiento de agua no puede
abastecer toda la población y en consecuencia, origina que en muchos sectores de
la Ciudad no llegue el agua o no tengan la suficiente agua para poder subsistir y
satisfacer sus necesidades vitales por lo que consideramos que este tipo de
actividades tendrían una gran acogida por parte de la publicación ya que todos
necesitamos de este servicio y no nos gustaría tener que pasar por esta situación
en el futuro.

A continuación, presentamos los objetivos generales y específicos:

Objetivo General:

Analizar y explicar cuáles son las causas de escasez de agua potable en la ciudad
de Cajamarca y brindar alternativas de solución.
Objetivos Específicos:

● Analizar los planes estratégicos de las autoridades locales frente al

problema.
● Evaluar políticas relacionadas con las limitaciones y mejoras del agua.
● Presentar posibles soluciones para mejorar el abastecimiento del agua en
Cajamarca.

Objetivos tácticos:

● Realizar un análisis exhaustivo de las fuentes de agua existentes en Cajamarca,

incluyendo su estado actual y proyecciones a futuro.
● Investigar y documentar el impacto de la actividad minera y la agricultura en el
suministro de agua de la ciudad, considerando el grado de contaminación y
agotamiento de los recursos hídricos.
Objetivos operacionales:
● Recolectar datos cuantitativos y cualitativos mediante encuestas y entrevistas con
habitantes locales, autoridades y expertos en el tema para comprender en
profundidad la percepción y la problemática del suministro de agua en Cajamarca.
 ● Desarrollar un plan de capacitación para el personal encargado del abastecimiento
y tratamiento del agua potable.
● Promover la participación activa de la comunidad en el cuidado del recurso
hídrico y la utilización adecuada del mismo.
● Evaluar la infraestructura y equipamiento actual del servicio de agua potable.
● Identificar y evaluar las políticas y regulaciones gubernamentales existentes
relacionadas con la gestión del agua en Cajamarca, con el fin de determinar
posibles deficiencias y puntos clave para la implementación de nuevas medidas.

ii. Segunda etapa: La planificación

CONSTRUYENDO UN FUTURO HÍDRICO: ANÁLISIS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN

CAJAMARCA

DESCRIPCIÓN RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

NARRATIVO VERIFICACIÓN

FIN Nuestro proyecto Medir a través de A través de Buen abastecimiento

contribuirá con el porcentajes si el medidores de agua. y tratamiento de
servicio de abastecimiento de Registra atención en agua potable en el
abastecimiento de agua en tiempos de la racionalización distrito de
agua potable para la escasez ha horaria según las Cajamarca
ciudad urbana de mejorado. necesidades de la
Cajamarca. Al culminar el demanda Disponibilidad de
primer año de poblacional fuentes de agua (si se
iniciado el proyecto Encuestas a los contamina o
Cajamarca, tendrá pobladores de disminuye, afecta el
mayor índice de baja Cajamarca abastecimiento)
en enfermedades
bacterianas,
gastrointestinales,
condiciones de
salubridad
mejorarán.
Disminuirá el 30%
en la población de
Cajamarca, con el
déficit del recurso
hídrico, afectados
por la no
preocupación de la
escasez con
antelación ante una
 mayor población y
poco abastecimiento
en las plantas de
abastecimiento de
agua potable.

PROPÓSITO La población de Desde el mes de Reportes de los Una predisposición

Cajamarca accede a diciembre del primer indicadores de la poblacional o
un adecuado, año del proyecto gestión en cuanto a ciudadana, con una
eficiente servicio de ejecutado, la la calidad, generadas buena aplicación de
abastecimiento de población continúa por la supervisión los programas de
agua potable para la con el servicio de del servicio de agua capacitación,
ciudadanía de agua potable en más potable sensibilización y
Cajamarca. hogares de A través de muestras compromiso de la
Cajamarca, con unos de laboratorio Municipalidad
horarios más Provincial de
extendidos y menos Cajamarca que sea
racionalización operado y mantenido
Medir a través de con agua potable
porcentajes si el apta para consumo
agua que se reparte humano.
es agua de calidad,
apto para el Apoyo financiero
consumo. para realizar dichas
muestras.

COMPONENTES Se centra Desde el primer año A través de Una buena

básicamente en el de operación, un inspección y apreciación
adecuado 30% de la población supervisión de la favorable
almacenamiento del abastecida de agua Superintendencia poblacional respecto
recurso hídrico potable repartida Nacional de al manejo de
hacia todo el distrito Servicios de abastecimiento de
Suficiente capacidad de Cajamarca, Saneamiento agua potable.
operativa de los encontrándose con (Sunass)con el Adecuada
pozos tubulares menos actos de trabajo de monitoreo organización de
racionalización del que realiza la cajamarquinos y
Adecuado recurso hídrico empresa prestadora autoridades
aprovechamiento de de servicios de comprometidas del
los activos para esta La operación de saneamiento Gobierno Regional
política pública en abastecimiento de SEDACAJ de Cajamarca
proporcionar agua agua potable, con Programas de
potable. mayor tratamiento Informes de la concientización y
de calidad Autoridad Nacional sensibilización a
diariamente el 60% del Agua (ANA), la población de
de agua potable en Autoridad Local del Cajamarca, con una
hogares desde el Agua (ALA), difusión masiva para
segundo año de Defensoría del el cuidado de agua
ejecución Pueblo, Minera potable y la
Yanacocha, Junta de reutilización de agua
En el primer año la Usuarios de de la lavadora.
Municipalidad pone Mashcon, Fiscalía
un plan experimental Especializada en
permite el Medio Ambiente y
aprovechamiento del Policía Nacional,
recurso hídrico para realizaron una
 llegar a todos los inspección a la zona
hogares para verificar las
condiciones de su
operatividad y
solicitar información
Medir a través de acerca de las
porcentajes la proyecciones sobre
satisfacción de los disponibilidad del
ciudadanos. recurso hídrico al
Servicio Nacional de
Meteorología e
Hidrología
(Senamhi) y a la
Autoridad Nacional
del Agua (ANA).
encuestas dirigidas a
los ciudadanos de
Cajamarca que
reciben el servicio
de agua.

ACTIVIDADES Hacer pozos Verificar si las Documentos que Presupuesto para

tubulares y cosechas actividades se han demuestren que el arreglar problemas
de agua realizado de forma proyecto se realizó técnicos
eficaz conforme Adecuada
Boletas y facturas organización en
que sustentan los Cajamarca
gastos operativos, Favorable la
gastos en recurso necesidad de los
humano pobladores de la
Informe de la oficina comunidad
de control Cajamarquina
patrimonial. respecto a la
afluencia de agua
potable

IV. Delimitación del tema:

Temáticos: El criterio de delimitación temporal para el proyecto "Construyendo un futuro

hídrico, análisis de abastecimiento de agua potable en el área urbana del distrito y
Provincia de Cajamarca" puede ser establecido de varias maneras, considerando la época,
la fase en el proceso y el momento histórico:

1. Época: Durante el período 2023-2025.

Fase en un proceso:

Fase de planificación: 2023-2024

Fase de ejecución: 2024-2025.

Temporal:

Es el mejoramiento del abastecimiento de agua potable en el distrito urbano de

Cajamarca, se centra en la gestión de un agua potable de calidad, para suplir una necesidad
urgente y en la mejora del servicio de agua a todos los hogares.

La demanda específica, se trata de mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable

en el distrito urbano de Cajamarca, lo que implica la implementación de medidas para
garantizar una gestión adecuada de la calidad del recurso hídrico y la eliminación de los
mismos de esta brecha de escasez de manera eficiente y segura. La perspectiva o enfoque
particular, se trata de una perspectiva hídrica y de salubridad del recurso hídrico, ya que
el manejo inadecuado del recurso hídrico en cuanto el muestreo de calidad de agua puede
tener un impacto negativo en el medio ambiente y en la salud de la población.

Espacial:

El lugar donde se va a realizar el proyecto es en el distrito de Cajamarca.

Recursos:

Recursos humanos: personal técnico y administrativo, así como voluntarios para charlas.

Recursos financieros: fondos públicos, privados o mixtos.

Recursos materiales: equipos, maquinaria, infraestructura, materiales de capacitación de

agua, perforaciones en la tierra, etc.

Los recursos financieros son necesarios para cubrir los costos de implementación y
operación del proyecto. Estos costos pueden incluir los salarios del personal, el
mantenimiento de equipos y maquinaria, la construcción de infraestructura, la compra de
materiales, etc.

Los recursos materiales son necesarios para realizar las actividades del proyecto. Estos
recursos pueden incluir equipos y maquinaria para brindar un buen servicio de
abastecimiento de agua y llegada a todos los hogares, transporte, infraestructura para el
tratamiento y disposición final del recurso hídrico, materiales de capacitación y presión
del líquido elemento, etc.

El presupuesto está gestionado por el Gobierno regional, en adelante se presentará el coste

total para más detalle:
V. OFERTA Y DEMANDA
La oferta de nuestro proyecto se ve reflejada en la cantidad de agua que estará
disponible para ser utilizada por los ciudadanos Cajamarquinos, es así que, como hemos
mencionado líneas atrás, actualmente tenemos 3 captaciones de agua y dos plantas de
tratamiento, las cuales no abastecen agua de forma suficiente, es por eso que se debe
tomar acciones urgentes e inmediatas para poder incrementar el caudal de agua potable.
Por otro lado, la demanda se centra en la cantidad de personas que harán uso del
agua potable, y es que según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
para el año 2023 la tasa de población es de 342,090 habitantes.
VI. CONCLUSIONES PRELIMINARES

1. La escasez de agua potable es un problema grave que afecta a la población mundial, y

no es la excepción que Cajamarca, donde la falta de lluvias y la disminución del caudal
de los ríos han generado cortes de agua y racionamientos en el suministro. Este problema
no solo afecta a la salud y el bienestar de las personas, sino que también tiene un impacto
negativo en la economía y el desarrollo de las comunidades.

2. La inversión pública puede ser una solución efectiva para solucionar la problemática
de la escasez de agua potable en Cajamarca, teniendo en cuenta que a futuro el derecho
de acceso al agua potable de los ciudadanos no se vea frustrado.

3. El análisis de investigación cualitativa es una herramienta valiosa para comprender las

causas y consecuencias de la escasez de agua potable en Cajamarca y en otras regiones
del mundo. Este tipo de investigación permite analizar los planes estratégicos de las
autoridades locales, evaluar políticas relacionadas con las limitaciones y mejoras del
agua, y presentar posibles soluciones para mejorar el abastecimiento del agua.

4. Es necesario que las autoridades a cargo del abastecimiento de agua tomen medidas
concretas para garantizar el acceso al agua potable para toda la población. Esto implica
la implementación de políticas públicas que promuevan la inversión en infraestructura
hídrica, la gestión sostenible de los recursos hídricos, la educación y concientización
sobre el uso responsable del agua, y la participación de la sociedad civil en la toma de
decisiones
 VII. REFERENCIAS:

Abarca, A., Alpízar, F., Sibaja, G. y Rojas, C. (2013). Técnicas cualitativas de

investigación. San José, Costa Rica: UCR.

Barrantes, R. (2014). Investigación: Un camino al conocimiento, Un enfoque Cualitativo,

cuantitativo y mixto. San José, Costa Rica: EUNED.

Flick, U. (2015). El diseño de Investigación Cualitativa. Madrid, España: Ediciones

Morata.