Culto Concu U4
Culto Concu U4
Culto Concu U4
La libertad religiosa se crea para garantizar que toda persona tenga la libertad
suficiente para asumir la creencia y las prácticas religiosas que le parezcan más
adecuadas. De esta forma, las personas podrán mantener, si es que creen en ella, una
comunicación libre con la divinidad y profesar una correspondiente fe religiosa
(Carbonell, 2013: 14).
2
medios directos para cambiar, imponer o eliminar lo que el individuo desarrolla en el
más irreductible ámbito de intimidad: su pensamiento. Sin embargo, ha reconocido
que existen medios por los cuales el Estado y los particulares moldean de hecho las
creencias de las personas y, en los casos en que, por el tipo de fines perseguidos o los
medios usados, el impacto sobre esta dimensión sea empíricamente ostensible y
sobrepase los niveles ordinarios, no puede descartarse que la dimensión interna cobre
relevancia para el control de la constitucionalidad de normas y actos.
Interpretación de la Ley
Tesis jurisprudencial
3
y su Gaceta, reg. 173253, Novena Época, t. XXV, febrero de 2007,
p. 654, disponible en https://www.scjn.gob.mx/, consulta:
27/11/2019.
De profesar
Actos de Culto
El culto debe de ser entendido como todas las manifestaciones externas de las
creencias religiosas. Es decir, actividades, manifestaciones o expresiones religiosas.
Limitaciones
Todos los derechos tienen límites, la libertad religiosa tiene sus límites en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley de Asociaciones
4
Religiosas y Culto Público. Al respecto el Comité de Derechos Humanos ha señalado
que “dichas limitaciones solamente se podrán aplicar para los fines con que fueron
prescritas y deberán estar relacionadas directamente y guardar la debida proporción
con la necesidad específica de la que dependen, además de que está prohibido
imponer limitaciones con propósito discriminatorio, o bien, aplicarlas de manera
discriminatoria” (Defensoria del pueblo, 1993: 3-4).
1 2
Asociarse con fines políticos o realizar Oponerse a las leyes del país o a
proselitismo a favor o en contra de sus instituciones ni agraviar los
candidato, partido o asociación política. símbolos patrios.
5
Medidas de Protección
6
Artículo 28° Constitucional: Libertad de
Concurrencia
Este tema versa sobre un derecho humano de segunda generación, de los llamados de
libertad conocido como derecho de libertad económica de concurrencia, esto es, la
libertad en el campo de la economía que permite a los diversos actores mercantiles
confluir en el mercado de la oferta y la demanda con la debida regulación legal, pero
sin cortapisas absolutas por parte del Estado. Así pues, en esta garantía constitucional
convergen de manera más notoria que en ninguna otra los campos de la economía y
del derecho.
Desde los tiempos milenarios del antiguo mercantilismo fenicio hasta nuestros días, los
obstáculos más frecuentes y dañinos a la libertad de concurrencia han sido los
monopolios y los estancos. Después de adentrarnos en la naturaleza y propósito de
esas dos prácticas, nos detendremos en las instituciones que el Estado mexicano ha
creado para controlarlas.
Libertad de Concurrencia
7
Nuestro Máximo Tribunal ha definido doctrinalmente este derecho en los siguientes
términos: “… la prerrogativa que tiene cualquier individuo de acudir libremente al
mercado a ofrecer bienes y servicios en condiciones de igualdad y asegurar con ello
una sana competencia entre los proveedores de dichos productos o servicios con el fin
de proteger los derechos sociales de la colectividad, pero siempre sin limitar la
intervención del Estado” (Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2004: 194).
Definamos...
Monopolio
8
alzas de precios o en escasez artificial y, en consecuencia, merma al poder adquisitivo
y bienestar material de la sociedad en general. La SCJN resalta ese aspecto negativo y
adverso de las prácticas monopólicas al establecer que “…un elemento consecuencial
básico en la calificación del monopolio es el perjuicio a la sociedad o a una clase
social…” (Tesis aislada constitucional laboral, P. LV/96).
¡Importante!
Excepciones
De acuerdo al párrafo cuarto del artículo 28 constitucional, las funciones que el Estado
ejerza de manera exclusiva en las siguientes actividades no serán consideradas como
monopolios:
9
La exploración y extracción del petróleo y de los demás hidrocarburos, en los
términos de los párrafos sexto y séptimo del artículo 27 constitucional;
Las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de
la Unión;
Acuñación de moneda y emisión de billetes a través del banco central (párrafo
séptimo).
Estancos
10
estanco del té, así como las frecuentes rebeliones generadas en las colonias
americanas por culpa de los estancos impuestos por la metrópoli española.
Áreas estratégicas
Existe una excepción a la libre concurrencia conocida como áreas estratégicas. Esta
salvedad constitucional únicamente se explica en función de la naturaleza mixta de la
economía mexicana, por virtud de la cual, los particulares no cuentan con una libertad
absoluta e ilimitada en su actividad competitiva, toda vez que el Estado debe marcar
límites al desenvolvimiento descontrolado de las fuerzas del mercado en beneficio de la
colectividad, reservando para sí ciertos campos económicos relevantes para la vida
nacional. Se pondrá especial énfasis en el propósito e instituciones que distinguen dos
áreas estratégicas de extrema relevancia para los intereses nacionales y que
recientemente fueron objeto de reformas constitucionales: la reforma energética y la
reforma de telecomunicaciones.
Después de una breve revisión de todas las áreas estratégicas que enlista el artículo
28, se debe dar un enfoque más detallado a dos campos, el de los hidrocarburos y
petroquímica y el de telecomunicaciones y radiotelegrafía, así como las recientes
reformas constitucionales en esta materia, conocidas como la Reforma Energética y la
Reforma en Telecomunicaciones.
11
Interpretación de la Ley
Tesis jurisprudencial
12
Además, debemos recordar que la libre concurrencia es el derecho que tienen los
gobernados de realizar las actividades económicas de su preferencia, siempre y cuando
respeten el marco de la legalidad en cuanto a las condiciones de producción y
comercialización de los bienes y servicios que pretendan ofrecer al público; cumpliendo
así, de las obligaciones que les atañen y que se consagran en la Constitución Federal.
Fuentes de consulta
Bibliografía
González Pérez, Luis Raúl, Eslava Pérez, Ismael, Enciclopedia Jurídica de la Facultad de
Derecho, México, UNAM, 2018, vol. 2.
13
Legislación
Interpretación de la Ley
14
Carbonell Miguel, Laicidad y Libertad Religiosa en México, Colección de
cuadernos Jorge Carpizo, núm. 22, México, Instituto de Investigaciones
Jurídicas, 2013, disponible en https://bit.ly/2sFgC58, consulta: 27/11/2019.
Defensoría del Pueblo, Observación General No. 22, Comentarios generales
adoptados por el Comité de los Derechos Humanos, Artículo 18 - Libertad de
pensamiento, de conciencia y de religión, 48. º período de sesiones, Buenos
Aires, 1993, disponible en https://bit.ly/2K4FxFm, consulta: 27/11/2019.
Gobierno de México, Título Primero, Capítulo I
De los Derechos Humanos y sus Garantías: Artículo 28, disponible en
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos.php, consulta:
27/11/2019.
Lara Bravo, Alonso, Libertad Religiosa en México, CNDH, México, 2015,
Colección sobre Protección constitucional de los Derechos Humanos, disponible
en https://bit.ly/2Joh2HN, consulta: 27/11/2019.
Muciño, Francisco, “Los 18 puntos que debes saber de la reforma energética”,
en Forbes (México), agosto 2014, disponible en https://bit.ly/2Rf8V00,
consulta: 27/11/2019.
Naciones Unidas, Declaración sobre la eliminación de todas las formas de
intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones,
elaborado por la Asamblea General de la ONU, 1981, disponible en
https://bit.ly/2zDdkDP, consulta: 27/11/2019.
______________, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, elaborado
por la Asamblea General de la ONU, 1966, disponible en https://bit.ly/1VtbiXi,
consulta: 27/11/2019.
Olaechea, José Antonio, “El surgimiento del derecho de la libre concurrencia y
sus escuelas básicas (primera parte)”, en Revista de Derecho Themis, Perú,
segunda época, núm. 11, 1988, disponible en https://bit.ly/2Rg9neq, consulta:
27/11/2019.
____________________, “El surgimiento del derecho de la libre concurrencia y
sus escuelas básicas (segunda parte)”, en Revista de Derecho Themis, Perú,
segunda época, núm. 11, 1988, disponible en https://bit.ly/2ByAMCP, consulta:
27/11/2019.
Organización de los Estados Americanos, Convención americana sobre Derechos
Humanos (Pacto de San José), 1969, disponible en https://bit.ly/2nQn5q5,
consulta: 27/11/2019.
Tron Petit, Jean Claude, “Artículo 28. Prohibición de Monopolios”, en Ferrer Mac-
Gregor Poisot, Eduardo, Caballero Ochoa, José Luis y Steiner, Christian
(coords.), Derechos Humanos en la Constitución: Comentarios de
Jurisprudencia Constitucional e Interamericana, México, Suprema Corte de
Justicia de la Nación/UNAM- Konrad Adenauer Stiftung, 2013, disponible en
https://bit.ly/2qGmcH3, consulta: 27/11/2019.
Sitio electrónico
15