UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA.

SEDE, MALACATÁN SAN MARCOS

PLAN, SÁBADO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DOCENTE: LICENCIADA, CLEMEX AMPARITO BARRAGAN OCHOA

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

NOMBRE: WANDA NAOMI FUENTES COTTON

CARNET:6650-22-14481

SECCION:B
ESTADO Y DERECHO
El Estado y Derecho se encuentran en una relación de todo a parte. El Derecho es una de
las partes sustanciales del Estado, porque no se concibe a este sin Derecho, ni al
Derecho como realidad positiva separada del Estado.
Derecho. Sabemos que, en términos generales, la norma jurídica es una norma de
conducta social, externa, que se impone por el Estado.
Siempre que hablamos del Estado nos hemos referido al orden jurídico. Vimos
anteriormente que uno de los aspectos del Estado consiste en ser creador, definidor y
sancionador del orden jurídico.

ESTADO. - Nosotros nos encontramos sumergidos en la realidad del Estado; nos damos
cuenta de que formamos parte de la vida del Estado. Y esta primera noción, que nos
proporciona nuestra vivencia, no es una noción clara, sino que nos da sólo un panorama
difuso, una noción imprecisa de lo que corresponde al concepto claro del Estado.

Doctrina Moderna: trata de desentrañar la esencia misma del Estado y encontrar sus
características fundamentales. Nosotros seguimos esta corriente y tratarnos de encontrar
la esencia del Estado. Y lo vemos como un ser alojado en el orden de la cultura. Para
algunas otras corrientes lo catalogan como un ser de la Naturaleza y otras (como la de
Kelsen) sólo se ocupan de su aspecto jurídico. De esas doctrinas dijimos que no es
posible asimilar el Estado a la materia inorgánica, pues no es un ser insensible; ni
tampoco es materia orgánica, ya que no es un ente biológico, como las plantas, como los
animales o como el hombre.

Estado es un ser real, un ente de cultura. No es un símbolo, sino un ente que existe en la
realidad y que lo podemos conocer en todos sus diversos aspectos, auxiliados por nuestra
razón y por el método irracional o intuitivo. Dejamos así establecido el supuesto
ontológico de nuestra materia: el Estado es un ente de la realidad y de la cultura.
Estado como una sociedad humana asentada en el territorio que le corresponde, en la
cual existe un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico para obtener el
bien público temporal.

ESTADO

Un grupo de individuos al asentarse en un territorio, constituyen una nación, la cual al

organizarse jurídica y políticamente dan forma al Estado, convirtiéndose entonces en una
agrupación humana con características propias, que la diferencian de los demás grupos
sociales.

Para entender el concepto de Estado y diferenciarlo del término Nación, el cual es

usualmente usado como su sinónimo, debemos dar definición a este último, como la
expresión humana del Estado, es el grupo social con una continuidad histórica, con
modalidades inherentes, que pueden tener diversas razas, idiomas y religiones, pero
están unidos por un mismo pasado, solidarizados en el presente y proyectados
comúnmente al futuro.

La Esencia del Estado es establecer las regulaciones que protejan al hombre del
hombre y a su vez a este del Estado.
Indudablemente que el Estado existe para un fin, para lo cual existen diversas opiniones:

 Los individualistas consideran que el Estado es un medio para lograr la libertad del
individuo.

 Los universalistas y los socialistas, entienden que el Estado es un fin en si mismo,

una institución moral encaminada al bien común.

Carro Martínez expresa que si bien la libertad individual es un elemento esencial dentro
de la convivencia social, lo cierto es que esa libertad individual solo logra plasmación
perfecta dentro de un bien y un orden común.

El Estado nunca debe obviar que su esencia es procurar el bien de todos los ciudadanos,
sin olvidar que es un agregado de individuos libres, pero estos a su vez no pueden obviar
que la libertad no puede ejercerse contra el bien común.

CONCEPTOS DE ESTADO

El Estado es una unidad política, entidad soberana a quien el pueblo confía la titularidad
del poder.

Es un grupo social sedentario cuyas notas calificadoras, residen en que está organizado
por un poder soberano que le permiten exigir lealtad plena en los individuos y grupos que
lo integran.

Es una persona jurídica, territorial y soberana.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

La mayoría de los autores consideran que el Estado moderno está constituido por tres
elementos esenciales, que lo definen, los cuales son:

Población: Conjunto de ciudadanos que constituyen el elemento personal del Estado.

Sin elemento humano no es concebible la existencia de un Estado.

Territorio: Comprende el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo, el mar territorial y las

aguas nacionales (ríos, lagos y mares interiores).

Todos los individuos que forman parte de la población de un Estado, sean nacionales o
extranjeros están sometidos dentro del territorio del Estado, a la autoridad estatal.

En la actualidad, no puede existir un Estado sin estar asentado en un territorio propio.

Para la continuidad del Estado, el territorio tiene una particular importancia, ya que ciertas
modificaciones territoriales pueden producir importantes consecuencias jurídicas, así
como otras transformaciones pueden incidir en su desaparición (tales como la cesaron, la
fusión y la absorción).
Gobierno: Conjunto de instituciones u órganos que rigen el Estado. El gobierno es
autoritario, aunque se haya formado democráticamente, ya que vincula y dirige
coercitivamente las múltiples voluntades sometidas.

También es definido como el poder ordenado y coercitivo del Estado soberano e

independiente, el cual por sus condiciones de poder tiene facultades internas que
organiza fronteras adentro con las limitaciones propias del derecho y facultades externas
que le permiten ejercen su derecho de soberanía y propician su integración mundial.

Es la estructura política organizado jurídicamente en un espacio cierto y bajo una ley

común dada en ejercicio de soberanía.

PODERES DEL ESTADO: Las Funciones del Estado en su concepción inicial eran la de
la protección del mismo Estado y de los individuos a través de las leyes, la solución de
conflictos y a la vez cumplir con el mandato de administrar todo el aparato de gobierno.
Ahora bien, como forma de evitar el despotismo y el absolutismo de la monarquía que
prevaleció por bastante tiempo en Europa se hizo necesario que la titularidad de cada una
de estas funciones debía ser asignada a un órgano diferente e independiente, siendo de
aquí de donde surge el concepto de separación de poderes.

La tesis sobre la separación de poderes, básicamente explicando sobre la independencia

del Poder Legislativo y Judicial, es inicialmente expuesta por John Locke, considerado el
padre del liberalismo moderno, el cual propone que la soberanía emana del pueblo, que el
Estado debe proteger los derechos (de propiedad y libertad individuales) de los
ciudadanos.

Posteriormente Charles Louis de Secondat, Barón de, quien en su famosa obra "Del
Espíritu de las Leyes", es quien realmente elabora la teoría de la separación de los
poderes, indicando que los mismos son tres e independientes: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Entendiéndose hoy en día como poderes, cada uno de los órganos esenciales
del Estado donde se concreta la soberanía y suprema potestad rectora y coactiva. Se
manifiestan bajo la función ejecutiva, legislativa y judicial.

Brevemente, podemos decir que el Poder Ejecutivo está representado por el Presidente
de la República y el Consejo de Ministros, correspondiéndole ejecutar los mandatos
contenidos en las normas legales vigentes y prevenir las necesidades de la población,
satisfaciéndolas convenientemente. El Poder Legislativo está constituido por el Congreso
de la República, es el representante de la soberanía popular y le corresponde dar,
modificar o abrogar las leyes del Estado, entre otras funciones. Y al Poder Judicial tiene
por competencia conciliar litigios, componer diferendos y sancionar el incumplimiento de
las normas vigentes.

En la actualidad, no se concibe nación que goce de un régimen democrático liberal en el

cual las tres funciones clásicas del Estado se encuentren atribuidas a un solo órgano del
mismo. Sin embargo, el principio de separación de poderes ha sido plasmado en forma
muy distinta dentro de los diversos sistemas de Gobierno.

ESENCIA DEL DERECHO

Desde el punto de vista objetivo, el Derecho es definido como el conjunto de leyes,
reglamentos, ordenanzas, decretos y todas aquellas resoluciones creadas por el Estado
para ser cumplidas por los ciudadanos con el fin de garantizar el mantenimiento del orden
social.

Numerosas teorías han sido postuladas para dar explicación lógica al origen del término
Derecho, resaltando entre estas, las que establecen:

 El Derecho surge para regular la venganza privada, estableciendo el Estado las

medidas de solución de conflicto que considere más beneficiosa para la colectividad.

 El Derecho nace para regular la indemnización debida al incumplimiento de la palabra

dada, o bien, para reglamentar los actos jurídicos entre las personas.

 El Derecho nace como reparación a una ofensa física o moral que una persona
ocasiona a otra.

 El Derecho nace de la necesidad de regular las relaciones que surgen entre los
distintos sujetos de derecho.

2.1 FUENTES DEL DERECHO

Las fuentes formales del Derecho, lo constituyen:

 La Constitución: Ley superior de una nación.

 La Ley: Manifestación de la voluntad soberana a través del órgano legalmente

facultado y mediante el procedimiento legalmente establecido, y que crea situaciones
generales, impersonales y abstractas.

 La Jurisprudencia: Doctrina creada a partir de resoluciones judiciales reiteradas y

contestes sobre una materia, emitidas por los órganos jurisdiccionales legalmente
calificados para ello.

 La Costumbre: Integrada por la repetición reiterada de un acto (inveterata

consuetudo) y el sentido de obligatoriedad (opinio iuris sive necesitatis) del mismo.

 Los Principios generales del derecho: Máximas derivadas del Derecho natural y
que constituyen el espíritu de la legislación.

 La Doctrina: Opiniones provenientes de los jurisconsultos sobre el Derecho Positivo.

Asimismo, en el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte Internacional de

Justicia, enumera como fuentes:

 Los tratados

 La costumbre internacional
 Los Principios generales del derecho

 Las opiniones de la doctrina

 Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar "ex aequo et bono" (según lo

bueno y lo equitativo).

ESTADO Y DERECHO

El Estado es una forma histórica concreta, que nace en un momento determinado y que
representa una estructura política. Se crea a partir de que un grupo de hombres se
estabiliza en un territorio y constituye una Nación, donde cada uno de sus integrantes está
unido por enlaces étnicos, religiosos, culturales, lingüísticos e históricos.

La finalidad de Estado es lograr el bien común de la comunidad.

La ciudad-estado de Atenas es considerada como el inicio de lo que hoy llamamos

Estado. Los ciudadanos eran los que se encargaban de hacer política, debatiendo sobre
asuntos de interés común en función de la polis misma, considerada como el bien común
de toda la sociedad. Lo que diferenciaba a los ciudadanos de los que no lo eran, era la
capacidad de participar en la vida política. Se los llamaba Zoom Politikon.

Para los griegos, la capacidad del hombre para la organización política se opone a la
asociación natural cuyo centro es la familia y el hogar. La esfera privada está llena de
violencia y necesidades; en contra posición con la esfera pública, donde el hombre es
libre y capaz de relacionarse política y socialmente.

Un gran filósofo griego, Platón, planteaba su ideal de Estado como una ciudad justa,
donde la justicia fuera el valor esencial de la población y de los gobernantes. Esto no
quiere decir que hable de una homogeneidad a nivel social, sino que él consideraba que
cada parte de la sociedad cumplía una función determinada y necesaria para conseguir
esa ciudad justa.

FORMA DE ESTADO

Al igual como señalamos inicialmente que Estado y Nación tienden a ser utilizados como
sinónimos, lo mismo ocurre con forma de Estado y formas de gobierno, por lo que
clarificando podemos explicar que Forma de Gobierno, concierne a la manera que se
ejerce el poder y como son designados los gobernantes, mientras que referirse a Forma
de Estado es atender principalmente a la estructura del poder del cual el Estado es el
titular y a su distribución espacial en tanto que

Hay Estados con estructura semejante, sin embargo, regidos por formas de gobierno
diferentes y a viceversa.

Estados Federales semejantes en su estructura como Estados Unidos y Alemania

Federal, con gobierno presidencialista el primero y parlamentario el segundo; o Estados
de estructura distinta uno Unitario como Chile y otro Federal como México pero ambos
con formas de gobierno similares; Presidencialista.
En relación a la clasificación de los Estados existen dos grandes grupos:

FORMA DE DERECHO

El derecho puede existir y operar como factor de ordenación social, bajo la forma ley,
costumbre y principios generales del derecho, los cuales son las formas en que se
manifiesta la operatividad del Derecho. En cuanto a forma de existencia del Derecho la
ley, costumbres y principios generales constituyen categorías que

Tradicionalmente, el Derecho se ha dividido en las categorías de Derecho público y de

Derecho privado. No obstante esta división ha sido ampliamente criticada y en la
actualidad no tiene tanta fuerza, ante la aparición de parcelas del Ordenamiento jurídico
en las que las diferencias entre lo público y lo privado no son tan evidentes. Uno de los
exponentes de esta situación es el Derecho laboral, en el que la relación privada entre
trabajador y empleador se halla fuertemente intervenida por una normativa pública.

Hay diversas ramas jurídicas, entre las que podemos resaltar: Derecho civil, internacional,
administrativo, laboral, mercantil, entre otros.

6. RELACION ENTRE EL ESTADO Y EL DERECHO

El análisis de la vinculación que existe entre el Derecho y el poder político desemboca

inevitablemente en la necesidad de examinar las relaciones que hay entre el Derecho y el
Estado, ya que éste es precisamente la encarnación histórica más representativa de la
institucionalización del ejercicio del poder político.

En sentido lato o impropio, el Estado se identifica con toda unidad social políticamente
organizada y ordenada. En su sentido estricto y propio, el Estado, es un modelo de
organización política que se gesta en los siglos XIV-XV a través de un proceso de
concentración del disperso y fluido orden medieval, que se caracteriza fundamentalmente
por: secularización, unificación, centralización, determinación territorial,
institucionalización y legitimación legal:

 En primer lugar, se inicia por una secularización del poder, alimentada por el influjo de
las convicciones del Renacimiento y por la progresiva implantación de las ideas de la
Reforma, potenciados además por las numerosas luchas religiosas de la época.

 El proceso de unificación y centralización del poder político que se produce genera la

concentración de dos de las actividades más importantes de dominio, como fueron la
creación y la aplicación del Derecho y la acuñación de la moneda.

 A su vez, tuvo lugar una determinación territorial del poder político, puesto que,
superado los vínculos de la lealtad personal típica de la organización medieval,
comenzó a ejercerse el dominio político sobre todos los individuos que vivían dentro
de un territorio determinado.

 Al mismo tiempo, comenzó a intensificarse la tendencia a la institucionalización, de tal

modo que el poder político fue encarnándose cada vez más en una burocracia que
estaba jerárquicamente vinculada al príncipe.
 Y finalmente, se empezó a imponer el principio de legalidad como fundamental criterio
de legitimación para el ejercicio del poder político, es decir, el sometimiento a la ley de
la comunidad política.

El acontecimiento más importante fue sin duda el progresivo protagonismo que el Estado
empezó a asumir en el proceso de creación y aplicación del Derecho. El Estado, no sólo
intentó ser el legislador supremo y único, sino que, al mismo tiempo, hizo todo lo posible
para convertirse en el máximo garante de la eficacia de sus propias leyes mediante el
monopolio del ejercicio del poder judicial

Diferentes planteamientos esgrimidos por entendidos en la materia nos dan la base que
justifica la relación Estado-Derecho, entre los cuales vale resaltar:

 El que afirma la primacía del Estado frente al Derecho.

 El que propugna la primacía del Derecho frente al Estado y,

 El que defiende la equiparación e incluso identidad entre Derecho y Estado.

EL ESTADO DE DERECHO

Como realidad histórica, el Estado de Derecho ha sido el resultado de un largo proceso.

Así, hoy puede afirmarse que es Estado de Derecho aquel Estado que presenta los
siguientes caracteres:

 Primacía o imperio de la Ley, que, en su calidad de extensión de la voluntad del

pueblo soberano, regula toda actividad estatal a través de un sistema de normas
jerárquicamente estructurado.

 Separación de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, como garantía de la

libertad de los ciudadanos y freno a los posibles abusos estatales.

 Afirmación de la personalidad jurídica del Estado.

 Reconocimiento y garantía de los derechos y libertades individuales.

 Legalidad de las actuaciones de la Administración y control judicial de las

mismas, a través de un sistema de responsabilidad y de recursos contencioso-
administrativos.

La nota primaria y definitoria del Estado de Derecho es, sin duda, la del sometimiento del
Estado a la ley, la subordinación de la actividad total del Estado a la regulación jurídica o,
la autovinculación del Estado a su Derecho. Se postula, en consecuencia, que la
limitación o vinculación jurídica del Estado de Derecho venga marcada sobre todo por la
subordinación a las exigencias del Derecho supraestatal.
En la actualidad, para que un Estado pueda ser reconocido como verdadero Estado de
Derecho, debe cumplir la exigencia básica de estar vinculado y sometido a una juridicidad
de signo personalista, a un orden jurídico estructurado en torno al reconocimiento de la
dignidad de las personas humanas y orientado a la realización de las exigencias que
dimanan de esa dignidad. No es, pues, suficiente la mera legalidad formal, se exige al
Estado de Derecho que se realice en una legalidad de contenido. Y el contenido de esa
legalidad integral no puede ser otro que el hombre y su vida.

LA CREACIÓN DEL DERECHO POR EL ESTADO.

Hay que diferenciar las teorías sobre si el Derecho positivo es una creación exclusiva del
Estado o si es producido más bien (en exclusiva o conjuntamente con el Estado) por otras
instancias o centros de poder social. La primera opción se designa con el nombre de
monismo jurídico y la segunda con el de pluralismo jurídico

La tesis más generalizada es la que el Derecho se identifica con el conjunto o sistema de

normas creadas e impuestas por la autoridad del Estado, siendo, por tanto, una creación
exclusiva de éste. Pero si bien el Derecho actual es mayoritariamente de origen estatal,
existen múltiples sectores del Derecho que han surgido fuera del ámbito de competencia
estatal o bien al margen de la actividad juridificadora del Estado (por ejemplo, el Derecho
internacional, el Derecho eclesiástico, el Derecho consuetudinario, entre otros.

Ahora bien, también ha de considerarse el decisivo aspecto de la creación de formal de

tales normas, pues puede afirmarse que es en definitiva el Estado el que da validez
jurídica a toda esa normatividad social que producen los diversos centros de regulación o
autorregulación que funcional en el seno de la sociedad. Cuando el Estado no la
reconoce, esa normatividad no llega a ser nunca Derecho o es incluso una normatividad
directamente antijurídica.

Según este planteamiento, si bien el Estado no crea todo el Derecho desde el punto de
vista material (puesto que no es él el que da origen directamente a la normatividad de las
reglas de comportamiento), sí es él el que crea e impone todo Derecho desde un punto de
vista formal.

En toda su actividad jurídica el Estado está sometido al principio de legalidad, por lo que
su iniciativa creadora de Derecho es ya inicialmente una actividad normada.

El Estado es el que garantiza fundamentalmente la seguridad del Derecho al centralizar

su delimitación y su sanción. En la actualidad, el Derecho, para valer e imponerse como
tal, tiene que ser reconocido, asumido y respaldado en alguna forma por la voluntad
suprema del Estado.
 CONCLUSION

El Estado debe ser sinónimo de justicia y seguridad. Su objetivo es garantizar la

convivencia pacífica entre los individuos.

El Estado es una forma histórica concreta que nace en un momento determinado y que
representa una estructura política. A partir de que un grupo se estabiliza en un territorio
constituye una nación y se organiza jurídicamente se convierte en Estado.

La esencia del estado es garantizar el bien común de los ciudadanos que lo componen y
las relaciones con los demás Estados.

Han existido diferentes concepciones de Estado desde los griegos, cuando platón
planteaba su idea de Estado como una ciudad justa, donde la justicia fuera el valor
esencial de la población y de los gobernantes. Además tenemos que la forma de Estado
que existía antes de la revolución Francesa, absolutista-monárquica, no es la que existe
hoy en día o sea que el Estado ha cambiado y evolucionado.

La forma en que se reconocen y tutelan los derechos públicos de los ciudadanos,

mediante el sometimiento de la administración a la ley es lo que se conoce como Estado
de Derecho.
El Derecho público es el derecho aplicable a todas las relaciones humanas y sociales en
las cuales el Estado juega un rol preponderante.

Tanto el Estado como el Derecho son representaciones del orden. El derecho es el

sistema de producción y control selectivo, de la autorreflexión de los límites.

El derecho como conjunto de normas que hace posible la coexistencia social regula las
relaciones de los individuos en la sociedad es el elemento que hace posible la
solidificación del Estado y la expresión de los derechos del pueblo a través de un ejercicio
diáfano de la autoridad de poder a este concedido.

La relación entre Derecho y Estado es la de una parte sustancial de un ente con. la

totalidad del, mismo.
Sexta.
El papel del Derecho es encauzar al Estado en sus funciones dentro de un sistema
normativo. En otros términos, el Derecho limita al Estado, por cuanto regula las
instituciones de éste y el funcionamiento de las mismas.