Tungurahua 29 de Noviembre de 2023
Tungurahua 29 de Noviembre de 2023
Tungurahua 29 de Noviembre de 2023
CIUDAD POLÍTICA
Aun cuando los fotorradares dejaron de funcionar en la ciudad, por un amparo constitucional
a nivel nacional, el Municipio de Ambato todavía no podría cesar el contrato con la empresa
concesionaria de los dispositivos, que asegura que las autoridades locales tienen todos los
datos técnicos para el funcionamiento de éstos. A esto se suma que todavía no hay un pro-
nunciamiento judicial sobre si el alza del pasaje debe o no analizarse nuevamente el Concejo
Municipal. Página 3
LORENA BALLESTEROS
@booksbylolita
EDITORIAL CARTAS DE
LA AUDIENCIA
S
i los seres humanos lucha-
mos por una vida digna, compuestas por perso-
H
¿por qué no deberíamos nas, y las personas están
hacerlo también por la muerte? ay un discurso reitera- Cualquier ley relativa a la economía hechas de emociones,
Si bien la mayoría de nosotros
no podremos controlar o decidir do que busca presentar al y al empleo debe priorizar el bien- traumas, “instintos”,
la manera en que moriremos, Estado y a la ciudadanía estar del ciudadano promedio —esa ideas e ilusiones.
existen personas que sí podrían Pasa que hay gente que
hacerlo. Cuando alguien pade- como equivalentes. Se quiere ins- mayoría de trabajadores, empren-
ce de una enfermedad catas- taurar la idea de que todo lo que es dedores, empresarios que no son por muchos años ejer-
trófica y degenerativa, debe- ce el papel de esclavo y
ría tener la potestad de decir: bueno para el Estado es bueno para funcionarios públicos—, antes
otros el de amo, cuando
“¡hasta aquí llegué!”, “no quiero la gente y de que la ciudadanía debe que con el simple objetivo de cua- la vida del primero mejo-
sufrir más y menos aún quiero
prolongar el sufrimiento de mis estar dispuesta a cualquier sacrifi- drar las cuentas de la burocracia. ra, busca ser inmediata-
seres amados”. cio con tal de mantener al Estado Si el Estado tiene problemas para mente amo, y para ello
El caso de Paola Roldán ha
generado mucho ruido mediá- en forma. Cuando el sector público pagar sus cuentas, debe aprender busca a quién esclavizar.
tico. La quiteña de 42 años fue está en problemas, sumido en su a no gastar más de lo que recauda, Hay quienes están en una
diagnosticada hace tres de escle-
enésima crisis por déficit fiscal, se especialmente en una economía transición extraña, los
rosis lateral amiotrófica, común- que se creen clase media,
mente conocida como ELA. Con habla con demasiada ligereza de “la dolarizada en la que, afortunada- ganan sueldos de dos mil
esta enfermedad se afectan las
neuronas del cerebro, el tronco peor crisis de la historia” y se exigen mente, no se puede emitir mone- y tres mil dólares (cargos
cerebral y la médula espinal que medidas drásticas para tapar hue- da para salir al paso a punta de directivos) pero siempre
controlan el movimiento de los
músculos voluntarios. cos. Sin embargo, cuando se trata inflación. dependientes del que
Desde su diagnóstico Paola no del desempleo rampante o de la No está bien manipular a la ciu- está arriba y como últi-
ha hecho más que luchar. En un mo eslabón, está quienes
principio por romper todos los falta de crecimiento económico que dadanía para inducirla a un pánico
se quedan y se seguirán
pronósticos de su enfermedad. afectan a los ciudadanos comunes, en el que acepte cualquier engaño
Cuando se dio cuenta de que la quedando abajo.
batalla contra el ELA no era posi- no se aprecia una urgencia simi- que promete salvarla. Este nuevo amo tiene que
ble de vencer, entró en una faceta lar de parte de quienes gobiernan. Un Estado fuerte y eficiente debe demostrar que es amo, así
de aceptación y de inspiración. Vio
en su condición una posibilidad El Estado representa y sirve a construirse a partir de una ciuda- que presiona, despide,
de motivar a quienes la padecen. la ciudadanía, pero no es ni debe danía próspera; un Estado obeso humilla. Los del medio
Conforme su condición se tienen que contentar al de
agrava, Paola no quiere irse sin ser su expresión superior o su levantado sobre los escombros de
dar una última pelea. Pide, recla- equivalente a ultranza, concep- un pueblo esquilmado equivale a arriba, se ríen de sus chis-
ma, con el aliento que le queda, a tes malos, aplauden lo que
la Corte Constitucional que lega- to propio de los totalitarismos. esclavitud. está mal, les alaban hasta
lice la eutanasia.
Frente al deterioro de su cuer- cuando no se les pide y por
po, que ahora solo le permite res- supuesto, también pisan
pirar de manera mecánica, sin al de abajo, pero a la vez le
poder levantar ni un dedo, lucha temen, se intimidan hasta
por esta última causa. Quiere
que su vida deje un legado, de un asistente técnico.
quiere marcar un cambio para Los de abajo, cuando ha lle-
tantas personas que han pade- gado este amo con nuevo
cido como ella.
Ha mostrado la injusticia de poder, son los más afectados,
estar postrada en una cama fren- son pisoteados en combo, a
te a su hijo pequeño, imploran- estos les queda dos caminos,
do a diario que cuando llegue la
muerte no sea traumática ni en hundirse con su autoestima
su presencia. Sería mejor que o aspirar, crecer y por qué no,
ella se pueda ir como en un buscar ser amo.
sueño y habiéndose despedido Dígame señor lector,
de sus papás, de su esposo y
de su amado bebé. Sería mejor ¿identifica a estos per-
que ella pudiera decidir cuándo sonajes en su GAD más
y darle dignidad a su muerte, esa cercano?
dignidad que ha prevalecido en
sus años de vida. Rogelio Durán
JAIME
ción personal de Noboa con Abad El gobierno saliente programó guardan sigilo porque hace rato ecuatoriana al frente de guerra
LÓPEZ no era la que debía ser y que las el acto de posesión anunciando su conducta los hacen dueños en Tel Aviv, Israel, ejecutando un
redes y chats en los comentarios un gasto que el elegido le sugirió de un lugar privado y así les va destierro, mandando al diablo
de analistas y referentes como que disminuya. Previamente debía bien. El Presidente Noboa cuando su función. Nada más, ni nada
Que mal
la pasaban por un costado, para instalarse la Asamblea que se asistió a su posesión no le dijo al menos. Como dice la implicada
no ir llenando la tradicional caja cumplió luego de que amarre- País, en un cuasi discurso de diez enviar a un ser humano al fren-
comienzo
de pandora que es el mueble que tes, confabulaciones, convenios minutos, nada relevante. La Sra. te de batalla, es como decirle que
los electores suelen tenerla en un bajo la mesa , se maquinaron Verónica Abad igualmente nada te vaya bien y espero no te maten
desván de sus viviendas. La falta para que los designados ocupen dijo, pero lo que hizo fue peor, no pronto. Y ordena que las oficinas
C
de comunicación verbal de Noboa sus curules, en uno de ellos una asistió al banquete con los invi- de la Vicepresidencia del Ecuador
uando se inscribió en el para sus declaraciones ante la asambleísta no tuvo ninguna tados y se fue a merendar en un se restructuren al amparo de las
Tribunal Electoral la candi- prensa , luego de su triunfo electo- vergüenza de vestir un atuen- mercado de por allá con sus case- normas de austeridad. Los artícu-
datura del Binomio Noboa- ral, como que se aceptó , el silencio do que dejaba al aire todos sus ras. Entonces al día siguiente el los 147 y 149 de la Constitución no
Abad la mayoría de votantes exha- de Verónica Abad fue acumulan- encantos y que los televidentes Presidente Noboa, cuando ape- los leyó el Presidente Noboa, si lo
lamos un suspiro satisfactorio, do los ojalá que termine el distan- miraron asegurando que esta nas había anunciado los nom- hizo, no los entendió. Y nosotros
que luego se concretó con mayor ciamiento una vez que se posesio- Asamblea tenía un presagio de bres de parte de sus Ministros y ecuatorianos seguramente con
fuerza en la victoria del balotaje. nen, porque también acallar los ser peor que la que fue elimina- Funcionarios, en el mes en que el éste destape de la caja de pandora,
Pero quienes no dejamos que las disparos de los narcos y sicarios, da por la muerte cruzada, ratifi- mundo globalizado despliega una debemos esperar que nos prodi-
dudas e inquietudes se alejen de la con el silencio de los elegidos , no cado porque las dignidades no campaña contra la violencia a las gue otros elementos malolientes,
elección del Presidente Noboa, ya era precisamente un vestíbulo pasan de ser si no maniquíes de mujeres, decide enviar a la Señora al punto de que los sicarios nos
habíamos observado que la rela- donde colocar la alfombra roja. los jerarcas prófugos y de los que Verónica Abad, Vicepresidenta parecerán reyes magos.
05 CIUDAD TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
Se está vulneran-
do la libertad de
tránsito y libertad
de residencia que está
amparada en el artícu-
lo 66 numeral 14 de la
Constitución”
CHRISTIAN PÉREZ
ABOGADO CONSTITUCIONALISTA
ARCHIVO. En una reunión entablada en días anteriores se acordó dejar de lado el desalojo forzoso. Estas decisiones…
Desde el comunicado que las 17 comunidades de la pa- rritorio”.
están un paso
hablaba de la expulsión a rroquia. Ahora que, “si vienen a TOME NOTA adelante del odio
venezolanos en territorio vivir personas solas ya es La decisión del pueblo y no hacia el reconoci-
Salasaca, emitido el 21 de Realidad sospechoso, eso vamos a Salasaka se tomó a partir de miento de la persona”
noviembre de 2023, extran- “Nosotros como pueblo indagar todo, documentos los hechos violentos regis-
DANIEL REGALADO
jeros de esa nacionalidad en estamos manteniendo la y todo no solo a venezolanos trados el 17 de noviembre PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN
la zona han abandonado el seguridad, si viene algún sino a todas las personas que de 2023 en Pelileo cuando VENEZUELA EN ECUADOR
territorio. extranjero vamos a pedir no sean de nuestro territorio un policía murió en una bala-
Sin embargo, para aque- documentos en motivo de y preguntar cuál es la razón cera contra delincuentes de EL DATO
llos ciudadanos venezola- conocer por qué va a estar de que vengan a Salasaca, nacionalidad venezolana. En los incisos 2 y 3 del artí-
nos que intenten residir en aquí, si por turismo, por tra- hemos conversado con los culo 66 numeral 14 de la
de una persona o impone me-
esta parroquia de Pelileo, bajo, en qué sector y qué va representantes de cada co- Constitución del Ecuador,
didas de protección a terceros
las autoridades del pueblo a hacer en la comunidad”, munidad y tenemos todo el se reconoce y garantiza el
apoyo”, dijo Moreta. que impida que esa persona
Salasaka aseguraron que so- dijo Santos Moreta, gober- derecho a transitar libre-
Para Moreta, el que pese pueda estar cerca de algún si-
licitarán información sobre nador del pueblo Salasaka. mente por el territorio
a las condiciones expuestas tio o propiedad”.
su procedencia, motivo de la El representante fue en- nacional, escoger su resi-
ciudadanos extranjeros o Para el profesional, salvo
residencia en el sitio, tipo de fático en el hecho de que, “si dencia, así como entrar y
que no pertenezcan a la loca- esas excepciones, no se pue-
trabajo que desarrollaría en vienen en familia no hay in- salir libremente del país,
lidad decidan residir sin in- de prohibir la movilidad de
el lugar y hasta documentos conveniente, pero averigua- cuyo ejercicio se regulará
formar a los representantes una persona y explicó que,
que certifiquen la honora- remos si es por un trabajo de conformidad con la Ley.
de las comunidades sin dar lo decidido por el pueblo Sa-
bilidad de quienes deseen cerca del sector, esa decisión
el motivo de su presencia en lasaka es actuado en base a
instalarse en cualquiera de ya será cuando vengan a te- tas decisiones propician la
la parroquia “serán limpia- una presunción de culpabi-
lidad anticipada poniendo desconfianza hacia cualquier
dos de Salasaca y expulsa- persona de cualquier nacio-
Pronunciamiento de la dos del territorio”. como punto de partida su
origen o nacionalidad, lo nalidad y genera conflictos,
Defensoría del Pueblo Reacciones que para Pérez incurre en están un paso adelante del
un claro accionar discrimi- odio y no hacia el reconoci-
Christian Pérez, abogado
°Salasaka,
Sobre estas condiciones dadas por los representantes del pueblo
para que extranjeros y ajenos al lugar residan allí, Juan José constitucionalista y especia- natorio. miento de la persona”.
lista en derechos humanos, “Se está vulnerando la li- El activista explicó, ade-
Simon delegado de la Defensoría del Pueblo en Tungurahua, sostuvo más, que “esto es como
calificó de ilegal esta nueva bertad de tránsito y libertad
que “en forma de organización y siempre que no afecte a la dignidad pedir una visa para un te-
iniciativa del pueblo Salasaka. de residencia que está ampa-
humana ni se den tratos crueles o denigrantes, podrían solicitar la rritorio dentro del mismo
“Se vulnera el derecho a rada en el artículo 66 numeral
información que requieren a quienes decidan residir en su territorio”. territorio ecuatoriano don-
transitar libremente, solo 14 de la Constitución”, agregó.
No obstante, explicó que estará pendiente ante cualquier situación de hay una ley que me per-
una autoridad competente tie- Daniel Regalado, presiden-
que pudiera incurrir en delitos de odio, vulneración de derechos, mite la libre movilidad en
ne la potestad evitarlo cuando te de la asociación Venezuela
discriminación, o xenofobia. todo el país”. (MAG)
ordena la prisión preventiva en Ecuador, sostuvo que “es-
CIUDAD 06
I TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
Disminución de
caudal afectará
a 16 sectores
de Ambato
La baja del caudal se realizará entre las
08:00 y 18:00 y se debe a la progra-
mación establecida por la Emapa para
el mantenimiento de los sistemas.
Un total de 16 sectores de
Ambato se verán afectados
por la disminución en el cau-
CIFRA
10
dal de agua potable progra-
mada para este miércoles 29
de noviembre. HORAS
Según los programado Es el tiempo progra-
por la Empresa Municipal mado para la disminu-
de Agua Potable y Alcantari- ción del caudal.
llado de Ambato (Emapa), el
horario de afectación será de PROBLEMA. Los pobladores tendrán menos agua potable por 10 horas aproximadamente.
08:00 a 18:00. Rosa.
El motivo será el lavado Red Huachi Grande: cas- 00 opción 2 y 09 82 35 99 48 peran que desde la Emapa se desde la Empresa de Agua
de floculadores hidráulicos co central, La Libertad, Sa- para que la ciudadanía pueda realice un plan que permita Potable se requiere agilidad
y sedimentadores laminares grado Corazón, La Palestina, reportar cualquier anomalía que se subsanen en los procesos
de la planta de tratamiento La Florida y Nueva Vida. que tenga que ver con el ser- los problemas de que tienen que
abastecimiento
TOME NOTA ver con la mejo-
de agua potable Apatug per- Red Montalvo: casco Cen- vicio que presta la entidad.
que hay en la ciu-
Todos los sectores ra del servicio
teneciente al sistema del mis- tral, Amazonas, Camino
afectados este miér- ya que es “inau-
mo nombre. Real y Yanahurco. Colectividad dad.
El malestar es
coles pertenecen al dito que siempre
Red San Pedro La Florida: Cristina Vejarano, quien vive
similar para Mer-
sur de la ciudad. haya problemas
Los sectores afectados serán: nuevo Amanecer, tanque Ca- en Santa Rosa comenta que
Santa Rosa: casco central, sigana y zonas aledañas. ellos tienen problemas per- cedes Álvarez con el caudal o
Yaculoma, sector El Glo- La Emapa mantiene habi- manentes con el caudal del quien vive en el sector de con el abastecimiento en ge-
bo, Parque Industrial Santa litados los números 032 99 77 agua potable, por lo que es- El Casigana, y agrega que neral”. (RMC)
07 CRONOS TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 D
y reafirma
Cancillería de Ecuador los
informes y requerimien-
tos necesarios para el viaje
compromiso
de ella y sus dos hijos, así
como conocer las condicio-
nes en las que será recibida
con el país
en Israel.
Explicó que en su condi-
ción de madre y siendo la
familia su principal empre-
sa, viajarán con ella sus dos
La vicepresidenta de la República hijos. “Irán conmigo, sin
duda alguna, por el mismo
señaló que las negociaciones con hecho que uno es menor
el correísmo son parte de la vieja de edad, y pues la tutela la
tengo yo. Por lo tanto, ellos
política que se comprometieron irán conmigo”, detalló.
Precisó que desde la Vice-
a cambiar por el bien del pueblo presidencia ya oficiaron las
ecuatoriano. Pidió apoyo a la cartas y comunicaciones
necesarias para conocer
comunidad internacional para sí ha avanzado el otorga-
avanzar en la importante cruzada miento del beneplácito que
debe aprobar Israel para su
de desarrollar la paz en el medio incorporación como parte al
oriente. cuerpo diplomático en Israel
para cumplir la misión enco-
mendada por el presidente
Noboa.
La vicepresidenta de la Re- brecha en donde solo pier- esquemas. “No estoy de ridos con los ecuatorianos. Detalló que es importante
pública, Verónica Abad, de el país”. acuerdo con sentarme, yo Al ser consultada sobre el tema de la seguridad, de-
puso fin a su silencio y a pe- Negó los señalamientos busco los mecanismos dis- los preparativos que debe bido a que se dirigirá a una
sar de las diferencias que la realizados por un exasam- tintos y diferentes, eso sí es llevar adelante para cumplir zona en conflicto bélico. “Es-
separan del presidente, Da- bleísta del Partido Social hacer nueva política, para tamos mirando esa estruc-
niel Noboa, aceptó sus nue- Cristiano (PSC), indican- poder darle un resultado dis- tura que también tiene que
vas funciones en Tel Aviv, do que tiene pruebas para
desmentir las acusaciones
tinto al pueblo ecuatoriano, Respuesta de ser responsable y que debe
donde colaborará para lo- nadie puede tener un resul- tener también presente el
grar la paz entre el Estado e indicó que llevará las tado diferente si seguimos Noboa y cargo decreto presidencial”.
de Israel y Palestina. pruebas ante la Fiscalía, haciendo lo mismo”, pun- vacante
Adicionalmente, se refi- para que se inicie una inves- tualizó. Respeto a la
rió a los ataques que reci- tigación al respecto. Para la segunda mandata- °de Tras la rueda de prensa
la vicepresidenta, el institucionalidad
bió a lo largo de la campa- ria, durante la campaña elec- presidente Daniel Noboa, La vicepresidenta destacó
ña electoral por parte de los Compromiso con el país toral se hicieron sacrificios respondió a la solicitud que uno de sus compromi-
adeptos de la Revolución Tras la rueda de prensa, la importantes que recibieron sos al momento de asumir
de diálogo realizada por
Ciudadana (RC) y desde vicepresidenta concedió una el apoyo de los ecuatorianos la candidatura a la Vice-
la segunda mandataria,
la misma la alianza oficia- entrevista exclusiva a LA con el objetivo de lograr re- presidencia era recuperar
ordenando una reunión de
lista Acción Democrática HORA en la que manifestó sultados distintos para el la institucionalidad en el
coordinación entre Verónica
Nacional (ADN), indicando su desacuerdo con las ne- país. Ecuador y en coherencia
Abad y la canciller, Gabriela
que ha luchado “contra dos gociaciones con el correís- “Haremos honor a ese con su compromiso acatará
Sommerfeld.
frentes”. mo por parte del presiden- trabajo, a la confianza del el decreto presidencial.
Por su parte, el embajador
La designación de funcio- te de la República, Daniel pueblo ecuatoriano. Y es- “Comprometí mi vida
de Israel en Ecuador,
nes a la segunda mandataria Noboa, indicando que estas toy para hacer lo que me para recobrar la institu-
Tzach Sarid, señaló
ha generado alertas en distin- acciones no conducen al país comprometí y, sin duda al- cionalidad del país, por lo
que el beneplácito para
tos grupos de defensa de los a una nueva política. guna, no es sentarme. Nos tanto, mi aceptación a ese
la designación de la
derechos de las mujeres, al “Hicimos una promesa comprometimos a una cam- decreto es porque quiero
vicepresidenta Verónica Abad
considerar que podría estar de campaña, que era cam- paña pública abierta para recobrar la seriedad, el or-
se encuentra en trámite.
configurándose una situa- biar la forma de hacer po- poder sacar a Ecuador de la den institucional, sí hay un
Fuentes de la Cancillería
ción de violencia política. lítica. Y en eso me manten- pobreza, de la delincuencia y decreto que por legalidad
indicaron a LA HORA que no
Sobre esto, Abad advirtió go. Estar con el correísmo de la violencia”, recordó. constitucional lo tengo que
hay fecha establecida para la
que durante la campaña ex- no es cambiar el juego; es hacer”, remarcó.
reunión y explicaron que, en
perimentó ataques contra sentarse con los mismos de Al servicio del presidente Abad fue tajante al ma-
este momento, la Embajada
sus ideales y que buscaron siempre, se supone que íba- A pesar de las críticas a las nifestar que no cederá ante
de Ecuador en Israel se
“dañar su imagen personal mos a cambiar las formas de acciones del presidente, los intereses y los caprichos
encuentra sin un embajador
y la de su familia”. hacer política. No es que sea Abad puntualizó que ella políticos. “No voy a ceder a
designado, porque este
Durante una rueda de mala gente, es que ya eso no mantiene su compromiso de los caprichos políticos, no
representante fue nombrado
prensa, Abad dedicó un funciona”, puntualizó. trabajar en el espacio que le voy a ceder al tema parti-
por el presidente Guillermo
espacio importante a des- Para Abad es fundamen- sea asignado para que la ges- dista, voy a hacer lo que los
Lasso y, al finalizar la gestión,
mentir las acusaciones y ru- tal mantener los principios, tión del primer mandatario ecuatorianos necesitamos
finalizaba su gestión. Por lo
mores que han sido difun- por lo que remarcó que es logre los objetivos y cumpla hacer, con responsabilidad
que se encuentra el cargo
didos para “generar una importante cambiar los con los compromisos adqui- hacia el país”. (ILS)
vacante.
09 POLÍTICA
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
3
tuación económica y la esca-
sez de recursos en las arcas Apoyo a los que tie-
públicas. También pidieron Si se analiza lo ocurrido los últimos 13 años, Ecuador ha nen menos posibilida-
des y oportunidades,
“el apoyo de todo el pueblo
ecuatoriano y, sobre todo, de
tenido más gastos que ingresos de más de 5% del PIB en particularmente en la niñez,
los más privilegiados”, a la par promedio. La escasez de recursos es un problema crónico. vejez, enfermedad, discapa-
que dijeron que Ecuador pasa cidad y desempleo.
por su “peor momento”. Lucio Paredes explica
El pedido de apoyo, que se que en este punto se ha caí-
traduce en esfuerzos adicio- do fácilmente en enormes
nales de la sociedad, le pa- excesos, ligados a una am-
rece “muy hipócrita” a Luis pliación inaceptable de los
Espinosa Goded, economis- derechos hacia todo y hacia
ta y docente de la Universi- todos.
dad San Francisco de Quito “En la Constitución del
2008 fue un elemento clave
(USFQ).
“Me parece muy hipócri-
Evolución del y negativamente peligroso,
ta que aparezcan el ministro déficit fiscal cambiar el concepto de Es-
tado de Derecho a Estado
de Economía y el presidente % del PIB de cada año
de la República diciendo en de Derechos. La Constitu-
un mensaje a la nación que -5,90% -5,20% ción pasó de ser el imperio
2013 2019
‘la sociedad en su conjunto de la ley que protege a todos,
haga esfuerzos adicionales’, -6,30% -7,80% en particular frente a los
2014 2020 abusos del Estado, y no hay
pero no anuncien ni una
medida de reducción del -4,50% -4,40% espacio para la discreciona-
gasto público”, puntualizó.
2015 2021 lidad a yo exijo a los demás
Esto es, de acuerdo con -6,60% -1,90% un listado de derechos, que
Espinosa Goded, que se 2016 2022 me deben otorgar. Y cuantos
repite el pedido de siem- -6,10% -5% más derechos existen que no
pre de que todos hagamos 2017 2023 pueden revertirse, más la so-
esfuerzos, pero se vuelve -4,40% -6% ciedad se aleja de un Gobier-
a esquivar el tema de la 2018 2024 no que apoye oportunidades
eficiencia y el control del fundamentales para que la
gasto estatal. gente pueda salir adelante
En los últimos 11 años, el sidente, Guillermo Lasso. economista y docente de la abierta sobre qué rol que- por sí misma, y más caemos
déficit fiscal (más gastos Con su antecesor, Rafael Universidad San Francisco remos para el Estado, es en el ogro estatal”, puntuali-
que ingresos) ha promedia- Correa, en medio de la se- de Quito (USFQ), considera decir, en qué debe concen- za Lucio Paredes.
do más del 5% del Produc- gunda bonanza petrolera, se que el Estado ecuatoriano trarse el Estado para darle Se deben revisar y foca-
to Interno Bruto (PIB). Es dejaron cuentas pendientes debe ser profundamente más valor a la sociedad y lizar subsidios como el de
decir, de manera crónica, (que en algunos casos toda- reformado. no entorpecer la inversión los combustibles y el que
Ecuador ha venido gastan- vía no se terminan de pagar), Empezando por dismi- y la generación de empleo. se da en la tarifa eléctrica,
do más de lo que genera, e incluso se llegó a cambiar nuir su tamaño y mejorando Al respecto, Lucio Pare- con el fin de que lleguen a
aumentando la deuda pú- la normativa para dejar de sustancialmente su focali- des plantea cuatro conside- los que realmente lo nece-
blica, reduciendo su capa- desembolsar el aporte estatal zación en las acciones útiles raciones importantes sobre sitan y de la forma más efi-
cidad de ahorro e inversión del 40% al IESS como conse- para la sociedad e incremen- el rol del Estado en su libro ciente posible.
y, cada cierto tiempo, cam- cuencia de la falta de dinero. tando su productividad. ‘Ecuador: Prender el turbo No se trata de que el Es-
Cada punto porcentual Para esto, se debe imple- para avanzar (más y mejor)’
1
biando las reglas tributa- tado no entregue ningún
rias (llevamos 20 reformas de déficit equivale a alre- mentar el llamado proceso El Estado debe cum- tipo de subsidio, sino que
tributarias en los últimos dedor de $1.000 millones de presupuestación base plir el rol de seguridad se lo haga pensando en
18 años) que se debe cubrir con más 0, que se ofreció en el Go- (FFAA, Policía) y Jus- qué es lo más útil y genera
“Ecuador cada año pasa deuda o más atrasos. bierno de Lasso, pero no se ticia, aunque al menos una más valor agregado para
su peor momento en térmi- concretó. parte de lo último lo pueden la sociedad.
4
nos de finanzas públicas, Reforma sustancial Esa presupuestación con proveer privados de manera Bajo el concepto de
porque todo el mundo exige Según datos del Observa- base cero consiste en mirar descentralizada, como arbi- que el Estado debe
torio de la Política Fiscal, uno por uno los trámites, trajes y más.
2
más gastos y más beneficios, suplir las “fallas de
pero nadie quiere saber de se ha gastado en promedio proyectos o instituciones Otro rol es el de pro- mercado”, se puede caer fá-
optimización del tamaño del casi $2.000 millones men- estatales y hacerse objeti- veedor de actividades cilmente en un exceso de
Estado, reducción de subsi- suales a través del Presu- va y sinceramente la pre- como servicios bási- regulaciones y controles,
dios ineficientes, control del puesto General de Estado gunta: ¿qué utilidad tie- cos, parques, carreteras y sin tomar en cuenta que se
presupuesto, entre otros”, (PGE) entre enero y octubre nen para la sociedad? Si la más (aunque también los llega a algo peor, las “fallas
puntualizó Carlos Idrobo, de 2023. respuesta es “insuficiente”, privados pueden hacer mu- del Gobierno”.
economista e investigador Sin embargo, la queja es deben ser eliminados, para cho de eso), que los indivi- De acuerdo con Lucio Pa-
en temas de presupuestación constante sobre la mala centrarse en actividades duos no pueden proporcio- redes, un Estado sobredimen-
estatal. calidad de los servicios pú- esenciales. nar cada uno por su lado. sionado y mal orientado lleva,
De acuerdo con Idrobo, blicos y la falta de más in- Aquí, según Lucio Pare- como ha pasado en Ecuador,
el problema de atrasos u versión. El rol del Estado des, se cae fácilmente en el a una baja productividad y a
obligaciones sin pagar no En medio de esta reali- La sociedad ecuatoriana riesgo de ampliar en exce- menos riqueza en manos de
se inauguró con el expre- dad, Pablo Lucio Paredes, debe tener una discusión so la cancha y creer que el los ciudadanos. (SC)
11 SOCIEDAD
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
° 57 estudiantes que se
quitaron la vida.
001-003-3816
QUITO 12
I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
Climas extremos
empujan a más niños
a las hambrunas
El número de niños que pasó hambre por eventos
climáticos extremos fue más del doble en 2022, según la
organización Save The Children.
LONDRES. Más de 27 mi- episodios climatológicos ex- se concentraron en el Cuer-
llones de niños fueron im- tremos el pasado año. no de África, donde en Etio-
pulsados al hambre y la El análisis se basó en da- pía y Somalia se concentra-
malnutrición por eventos tos extraídos de la escala ron alrededor de la mitad de
climáticos extremos en paí- IPC, o Clasificación de Segu- los 27 millones de niños.
ses muy impactados por la ridad Alimentaria Integra-
crisis del clima en 2022, un da, un sistema para evaluar Crisis global
AGONÍA. Una niña desnutrida aguarda la llegada de comida junto al
aumento del 13 % frente a emergencias de hambru- A nivel global, alrededor de resto de su familia en un centro de alimentación de Elwak (Kenia). EFE
2021, según datos difundidos nas en 58 países. 774 millones de niños -un
este 28 de noviembre de 2023 Según esto, el número de tercio de la población in- las sequías y los huracanes “Al convertirse estos
por Save The Children cara personas que pasa hambre fantil mundial- vive afron- se están convirtiendo en la eventos climáticos más fre-
a la celebración de la COP28. en países en los que esos tando el impacto dual de aterradora nueva norma- cuentes y graves, veremos
La organización halló que eventos son el principal im- la pobreza y el alto riesgo lidad, los niños hoy no solo consecuencias más drásticas
los niños constituyeron casi pulsor de crisis alimenta- climático, según Save The afrontan una emergencia en las vidas de los niños. En
la mitad de los 57 millones rias casi se dobló en cinco Children. climática sino un entorno de 2022, un 135% más de niños
de personas que se aden- años, subiendo a 57 millones Inger Ashing, de esta or- acentuadas desigualdades, que el año previo fue empu-
traron en niveles de crisis en 2022, frente a unos 29 mi- ganización, apunta que “en donde el hambre es un visi- jado hacia el hambre debido
de inseguridad alimentaria llones de personas en 2018. un mundo en el que los in- tante no bienvenido en una a eventos climáticos extre-
aguda en 12 países a causa de La mayoría de esos países cendios, las inundaciones, mesa ya abarrotada”. mos”, agrega. EFE
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UN PODCAST DE LA HORA
Con Gabriela Vivanco
ENTREVISTA CON
María Isabel Pérez y Aurora Díaz
TEMA
El valor de aprender a gestionar
las emociones desde la niñez
NORTE 14
I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
ENERGÍA
Las unidades de 46 cooperativas deberán cumplir, hasta enero
de 2024, la fase de fiscalización para poder circular. Conozca aquí
todos los
horarios de
cortes de luz de
Emelnorte para
esta semana
JUSTICIA
Policía
Santiago
Olmedo
va hoy a
casación por
abatir a dos
delincuentes
DEPORTES
Richard
Carapaz
nominado en
premio de
INSPECCIONES. Este proceso es adicional al trámite anual de matriculación y revisión técnica vehicular. ‘fair play’ de
IBARRA. - La revisión de las cumplan con todos los es- través de un informe téc- guridad de los usuarios. los Juegos
normas técnicas y mecáni-
cas, así como la verificación
tándares de calidad. Me-
diante este procedimiento,
nico y tendrán un segundo
llamado, con un plazo en el
Resaltó que la fiscaliza-
ción está contemplada en el
Panamericanos
de los documentos habilitan- el equipo técnico evalúa el que se deberán realizar las artículo 92 del Reglamento
tes, son parte del proceso de cumplimiento del reglamen- correcciones respectivas. a la Ley de Tránsito Trans-
fiscalización que la Empre- to de circulación de todas Michael Jiménez, gerente porte Terrestre y Seguri- CIUDAD
sa Pública de Movilidad del unidades de esta modalidad general de Movidelnor EP, dad Vial, “por lo que Movi-
Norte (Movidelnor EP) ini- de transporte público, con aseguró que los funciona- delnor EP, en cumplimiento Ibarra tendrá
ció este noviembre de 2023
con las unidades de taxi
la finalidad de garantizar un
servicio óptimo para la ciu-
rios de la institución tra-
bajan de manera conjunta
a sus atribuciones, mantiene
el compromiso de velar por
listo su plan
convencional del cantón dadanía. con los transportistas, para el bienestar ciudadano, a tra- de seguridad
Ibarra, capital de la provin-
cia de Imbabura. Plazo hasta enero de 2024
mejorar el servicio de trans-
porte público, incrementar
vés de un servicio garantiza-
do y así generar una movili- emergente
Fernando Ortiz, jefe de Del 13 al 20 de noviembre la calidad y garantizar la se- dad segura y responsable”. en enero de
la unidad de Fiscalización de 2023, 329 unidades cum- Mauricio Larrea, gerente
de Movidelnor EP, explicó plieron la inspección, se- de transporte de Movidelnor 2024
que la inspección se realiza
de acuerdo con una guía de
gún informó Movidelnor
EP, desde donde se proyecta
EL DATO EP, recomendó a la ciudada-
nía usar siempre el servicio
procedimiento que evalúa que hasta diciembre se al- El equipo de de taxi regulado (unidades
el estado mecánico de la uni- cance un total de 987 uni- de servicio público de color IMBABURA
fiscalización también
dad, como: carrocería inter-
na y externa, iluminación,
dades. Posteriormente, en
enero de 2024, se retomará
constata el amarillo), evitando fomen-
tar el transporte ilegal y po-
Cotacachi
funcionamiento de
neumáticos, vidrios y otros; el proceso, hasta revisar las los equipos de sibles hechos delictivos. prepara una
y, de igual manera, la vigen-
cia de los títulos habilitan-
1.033 unidades de las 46
cooperativas operadoras
seguridad que “Esto garantiza seguridad,
pues los vehículos y los con- ordenanza
forman parte del kit
tes, como revisión técnica y existentes en el cantón. ‘Transporte seguro’, ductores están identificados para regular
matrícula. Las unidades que no y pertenecen a una coopera-
Añadió que esta evalua- aprueben el control, según
como cámara y botón
de emergencia. tiva o empresa legalmente el uso de la
ción exige que las unidades Ortiz, serán notificadas a constituída”, concluyó. (FV)
pirotecnia
15 POLICIAL
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
DE PROTECCIÓN
¿En qué consiste
la ejecución de
sentencias cuando
exista tercerías
Autor: Yandry M. Loor Loor deberán de someter de manera excluyentes?
directa – siempre y cuando este
La acción extraordinaria de ejecutoriada la sentencia – a lo
protección en el Ecuador, por que el juez o jueces hayan de-
su naturaleza se convierte en un terminado al respecto de dichos
mecanismo eficiente y eficaz ca- actos, y consecuentemente so-
paz de poder subsanar aquellas bre dicha vulneración o no de
afectaciones de los derechos que derechos.
han sido causado ya sea por una Por otra parte, es necesario
acción u omisión por una auto- determinar que el recurso de
ridad como tal. apelación o el de casación tienen
Se debe de dejar en claro, que la particularidad de que el juez
la acción extraordinaria de pro- o jueces que lo resuelven dicten
tección se convierte en el último una nueva sentencia, sobre los
mecanismo de protección de de- hechos que versaron desde pri-
rechos Constitucionales dentro mera instancia, pero son la fina-
del ordenamiento jurídico ecua- lidad de que se revoque parcial
toriano, y su aplicación será o totalmente lo que ya se haya
siempre que todos los procesos determinado, siendo esto así,
y procedimientos ordinarios sión derechos reconocidos en la precedentes judiciales, corregir tal como lo indicábamos una
hayan sido agotados de manera Constitución, y se interpondrá la inobservancia de precedentes nueva sentencia, esto teniendo
tal, que el único mecanismo dis- ante la Corte Constitucional. El establecidos por la Corte Cons- en cuenta que no importa has-
ponible a usar, sea esta acción recurso procederá cuando se titucional y sentenciar sobre ta que instancia haya llegado el
extraordinaria de protección. hayan agotado los recursos or- asuntos de relevancia y trascen- proceso, si mediante el recurso
dinarios y extraordinarios den- dencia nacional. de nulidad se resuelve la misma
Introducción tro del término legal, a menos La institución es llamada como favorable, pues se devuel-
Con la entrada en vigencia des- que la falta de interposición de recurso, tal como lo expresaba ve al juez que conocía la causa
de hace ya varios años de la estos recursos no fuera atribui- en líneas anteriores en el ar- para que continúe sustanciando
Constitución de la República del ble a la negligencia de la perso- tículo 62.8 de la LOGJCC, y en el proceso desde el momento en
Ecuador de 2008, tenemos que na titular del derecho constitu- el Art. 94 inciso segundo de la que se produjo la nulidad por lo
está dentro de su ordenamien- cional vulnerado. Constitución, sin embargo, esto cual todo el proceso retrocede
to jurídico recoge en su artículo De ahí que, dentro del mis- fue suficiente para que la Corte mediante una nueva sentencia RESPUESTA
94 la acción extraordinaria de mo cuerpo jurídico esto es la Constitucional para el Período – la sentencia que dictamino la Las consultas 5, 6 y 7 tienen
protección, a pesar de ello, tene- Constitución del Ecuador, en de Transición, haya confundido nulidad – tanto en el uno como relación a la ejecución de las
mos que en ocasiones a la acción el artículo 437 estable que: Art. la institución y la asuma preci- en el otro caso, el efecto es exclu- sentencias y se analizan de la
extraordinaria de protección se 437.- Los ciudadanos en forma samente como un recurso. sivamente sobre el proceso. siguiente manera:
le denomina recurso y en otras individual o colectiva podrán Pero, ¿cuál es la diferencia Centrándonos en nuestro
a) Cuando el deudor alega
acción, lo cual hace que en mu- presentar una acción extraor- entre recurso y acción?, y, so- objeto de estudio, nos hacía-
pago parcial debe presen-
chas ocasiones quienes estamos dinaria de protección contra bre todo, ¿En que afecta jurídi- mos la pregunta sobre cuál era
en el litigio diario, podamos te- sentencias, autos definitivos y camente hablando este tipo de la diferencia entre el recurso y tar su oposición de acuerdo
ner una cierta confusión acer- resoluciones con fuerza de sen- interpretación? la acción, pues bien esto es la con el Art. 373 del COGEP, la
ca del tipo de acción que se da tencia. En el contexto de las pregun- acción extraordinaria de pro- que deberá ser resuelta en la
– recurso o acción – de ahí que Sin embargo, la confusión tas que nos acabamos de hacer, tección, si esta institución fuese audiencia de ejecución, lo que
las consecuencias jurídicas de tal como lo expresábamos en lí- debemos tomar en cuenta que un recurso como lo determina no impide que se realice el
cómo se denomine a esta insti- neas anteriores, empieza cuan- en derecho procesal lo que res- la LOGJCC, significaría que las embargo.
tución resultan y se convierten do la Ley Orgánica de Garan- pecta a una acción, tenemos que partes continúan siendo las que b) Las tercerías excluyentes
en relevantes para la protección tías Constitucionales y Control la misma significa el génesis litigaron en la justicia ordinaria de dominio en tal etapa de
de los derechos fundamentales Constitucional, que limita y de un proceso es decir, el acto y que la decisión versaría sobre ejecución han de proponerse y
toda vez que aquel trato que se establece las reglas procesales jurídico mediante la actividad la materia de dicho litigio o que resolverse dentro de la audien-
le dé significa darle verdadera para la aplicación y correcto jurisdiccional de los jueces y podría ordenarse que se retro- cia de ejecución.
efectividad a la institución en proceder de las acciones Cons- antes los jueces de instancia se traiga el proceso hasta el punto c) La declaratoria de herencia
el caso de hacer uso de manera titucionales dentro de nuestro inicia, este proceso tal como es en el que se originó la violación yacente se rige por las normas
correcta de lo que determina la ordenamiento jurídico – y de la conocido, y así como la norma lo al debido proceso o a otros dere- de la apertura de la sucesión
norma, o alargar más el ya do- cual ya he hablado en artículos prevé puede tener otros niveles chos constitucionales tal como establecidas en el Código Civil.
loroso proceso de las víctimas anteriores –, empieza a deno- jerárquicos en cuanto a la juris- lo expresábamos en líneas an-
por la búsqueda de la justicia y minarla recurso, es así que te- dicción a los cuales se puede ac- teriores, pero no solo ello, sino Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre
de la tutela de sus derechos, en nemos que de la LOGJCC en el ceder mediante los recursos ho- también que el juez que conocía Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte
el caso errático de haber hecho Art. 62 se determina que: rizontales o verticales que estén el caso, en el momento de pro- Nacional de Justicia
uso de manera incorrecta a esta Art. 62.- Admisión. - La ac- “disponibles” para ese proceso. ducirse la violación, debería
acción jurisdiccional. ción extraordinaria será pre- Es por ello que un recurso volver a sustanciar la causa.
Sin embargo, esta confusión sentada ante la judicatura, sala siempre estará dentro de un ahora bien, la otra parte es si en materia constitucional, ya
no nace del mal estudio de la o tribunal que dictó la decisión proceso indistintamente de la institución es una acción, el en otro artículo publicado por
norma, sino que nace exclusiva- definitiva; éste ordenará noti- cual sea este, sin embargo, es objeto de la causa sería deter- este espacio jurídico me permi-
mente de la misma norma, es así ficar a la otra parte y remitir el necesario volver a dejar en cla- minar si existió una violación a tí establecer los mecanismos,
que, tenemos: expediente completo a la Corte ro que una acción sólo inicia un los derechos humanos que fue formas y modos de reparación
En la Constitución del Ecua- Constitucional en un término nuevo proceso judicial o juris- provocada en el proceso o que integral.
dor, en el Art. 94.- La acción máximo de cinco días. […] diccional. De ahí que cuando no se pudo tutelar mediante el De ahí que tenemos que esta
extraordinaria de protección 8. Que el admitir un recurso se acude a recursos tales como proceso y que, por tanto, se debe acción extraordinaria de pro-
procederá contra sentencias o extraordinario de protección el de apelación o el de nulidad, repara dicho daño de manera tección tiene como presupues-
autos definitivos en los que se permita solventar una violación se mantiene el objeto del litigio urgente, y eficaz mediante las to el hecho de que las personas
haya violado por acción u omi- grave de derechos, establecer y las partes procesales, que se medidas de reparación integral que acudieron a la justicia ordi-
15 REVISTA JUDICIAL
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I