Res. 021-2021-SN Plan Ogc
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2021
PLAN DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS 2021
I.- INTRODUCCIÓN
Entre sus funciones, esta oficina diseña y propone la estrategia y política comunicacional y de
relaciones públicas de la institución.
El año 2021 representa para el Perú la posibilidad de un retorno a las actividades en un contexto
de normalidad. Sin embargo, un rebrote de contagios de la COVID-19, a finales del año pasado,
y las nuevas medidas implementadas por el gobierno para controlar la ola de contagios, nos
demuestra que todavía estamos lejos de retomar nuestra vida con total naturalidad. Tomemos
en cuenta también que la convulsión política, que se vivió en el país en el segundo semestre del
año pasado, ha contribuido a que nos encontremos actualmente sin un panorama claro de
cuando, por ejemplo, podremos lograr que la vacuna sea aplicada a la mayoría de la población.
La pandemia ha afectado las finanzas y economías de todos los países del mundo generando
una mayor cantidad de ciudadanos desempleados, empresas que han tenido que cerrar y, al
menos en el Perú, la mayoría de las instituciones del Estado han tenido que adoptar el trabajo
remoto como una alternativa para garantizar su funcionamiento y de esta manera, la población
pueda realizar los trámites que necesita.
El Perú ha impulsado de manera progresiva, a lo largo del año 2020, el reinicio de las actividades
económicas a nivel nacional, siendo la fase 4 el último grupo de actividades comerciales que, a
partir del 01 de octubre del 2020, han reanudado la atención de sus servicios de manera parcial.
resaltar que la Sunarp al tener sus servicios disponibles de manera virtual le genera al usuario
ahorro en tiempo y dinero ya que no debe desplazarse a las oficinas, disminuyendo también que
pueda tener en dicho desplazamiento el riesgo de contagiarse.
Sin embargo, hasta conseguir la virtualización total de los servicios en línea, la institución ha
adecuado la totalidad de sus oficinas (principales, registrales, receptoras y ventanillas
especiales) para que los ciudadanos o presentantes que acudan necesariamente a realizar sus
trámites de manera presencial puedan realizarlo cumpliendo los protocolos de seguridad que
hemos implementado (medición de temperatura, limpieza de calzado, distanciamiento social
entre los mismos usuarios y con el personal de la Sunarp, señalética adecuada, etc.).
Esos mismos cuidados que se han implementado para brindar seguridad a nuestros usuarios, la
hemos desarrollado con nuestros trabajadores que están cumpliendo sus actividades de manera
presencial en todas nuestras oficinas, garantizando los cuidados permanentes y necesarios para
evitar cualquier caso de contagio posible.
Otro evento de mucha importancia y que también influye de manera significativa en el presente
contexto es la realización de las elecciones generales 2021. La PCM oficializó el jueves 09 de julio
del 2020, a través del Decreto supremo Nº 122-2020-PCM publicado en el Diario Oficial El
Peruano, la convocatoria de las elecciones generales para el domingo 11 de abril del presente
año 2021. En esta fecha los peruanos y peruanas podremos elegir al presidente de la
república, vicepresidentes, congresistas de la república y los representantes peruanos ante el
Parlamento Andino.
Esta situación es relevante porque con la convocatoria al proceso electoral de abril próximo se
inicia el periodo electoral y el art. 16 del reglamento sobre propaganda electoral, publicidad
estatal y neutralidad durante periodo electoral, aprobado por el Jurado Nacional de Elecciones
mediante Resolución N° 0306-2020-JNE, indica que ninguna entidad o dependencia pública
podrá difundir publicidad estatal durante el periodo electoral. Se excluye de esta prohibición a
los organismos del sistema electoral. Aunque existen algunas excepciones, sin embargo, se
restringe la difusión de publicidad.
Por lo antes expuesto, la Oficina General de Comunicaciones (OGC) considera necesario, dar a
conocer los lineamientos de trabajo de la nueva gestión y difundir el sistema de trabajo y los
diversos productos o servicios que va a implementar la Sunarp para poder atender a sus diversos
3 OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES
usuarios de manera virtual o presencial mientras dure la cuarentena y al término de esta. Esta
información será difundida a través de las diferentes acciones de comunicación y de
fortalecimiento de la imagen institucional.
El Plan Estratégico Institucional Ampliación del Horizonte 2019-20231 articula y desarrolla los
Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) y Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) a los
objetivos establecidos del Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2019 – 20242 del sector
justicia y derechos humanos, para un período de 05 años.
En ese contexto, el Plan Estratégico Institucional Ampliación del Horizonte 2019-2023; define su
política institucional, su misión, la cual se alinea al propósito al que apuntan sus actividades
orientadas a proveer servicios registrales de calidad para lograr un resultado específico de
seguridad jurídica en la población; los objetivos estratégicos institucionales, alineados a los
objetivos sectoriales, a través de los indicadores permiten monitorear el cumplimiento de los
objetivos estratégicos y, metas anuales a alcanzar en un horizonte de cinco (05) años; asimismo,
se identifican las acciones estratégicas institucionales y se vincula con el programa presupuestal
como herramienta del presupuesto por resultados dentro del Sistema Nacional de Presupuesto
Público. Finalmente se construye la ruta estratégica y se presenta la matriz del Plan Estratégico
Institucional Modificado PEI 2019-2023 (con objetivos y acciones estratégicas) y se registra en
el aplicativo CEPLAN V.01.
El Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2019-2024 del sector justicia y derechos
humanos señala que, el objetivo estratégico que comprende a la Sunarp es el:
AEI 01.01.: Servicios de inscripción registral accesibles, oportunos y predictibles para los
ciudadanos.
AEI 01.02.: Servicios de publicidad registral accesibles, oportunos y predictibles para los
ciudadanos.
AEI 01.03.: Programa de inclusión registral para promover la formalización de las poblaciones
alejadas del país y con mayor informalidad.
AEI 01.04.: Mejorar la infraestructura física y tecnológica de la Sunarp.
AEI 02.01.: Procesos administrativos y operativos simples y eficientes para mejorar la gestión
institucional.
AEI 02.02.: Fortalecimiento de capacidades permanente para el personal de la Sunarp.
AEI 02.03.: Procesos de los servicios optimizados en beneficio de los ciudadanos.
Así, las acciones de comunicación deben estar enfocadas en dar a conocer a los diversos públicos
estratégicos de la Sunarp el cumplimiento de los objetivos institucionales.
A continuación, se muestra un resumen con los principales hallazgos de las encuestas dirigidas
a hombres y mujeres de 18 a más. La última encuesta fue realizada en el mes de enero del 2021
y corresponde a la evaluación de fines de 2020.
Tomando en cuenta el contexto señalado líneas arriba, la Sunarp ha definido los mensajes
principales que se deben difundir durante el presente año 2021, los cuales van a contribuir para
que nuestros usuarios y ciudadanos en general conozcan el trabajo que se viene realizando en
la institución.
Los mensajes propuestos están relacionados con las modalidades de atención al usuario, de tal
manera que la atención presencial que se brinda en las oficinas a nivel nacional será
complementada con la oferta de productos y servicios que van a estar disponibles para ser
utilizados en línea, así como las medidas preventivas y de bioseguridad implementadas para
cuidar la salud de los trabajadores y usuarios.
Para tal efecto, tomando en cuenta el contexto actual se propone los siguientes mensajes claves,
los cuales están ligados a los objetivos previstos en el Plan Estratégico Institucional Ampliación
del Horizonte 2019-2023 y que van a contribuir a la generación de una imagen institucional
positiva.
Los mensajes claves que debemos proyectar a la comunidad son los siguientes:
3 La imagen corporativa es "el conjunto de ideas, prejuicios, opiniones, juicios (sean estos verdaderos o falsos), sentimientos, percepciones,
experiencias (adquiridas personalmente o relatadas por otras personas), con relación a una persona física o moral, institución, empresa,
grupo religioso o étnico, partido político, gobierno o nación." La imagen no se encuentra en la organización en sí, sino en la mente de los
públicos, ya sea internos o externos, que interactúan con ella, de tal forma que no se puede transferir o proyectar, sino que gestiona los
estímulos que transmite de modo que pueda comunicar los mejores identificadores para que sea reconocida de la formado más cercana a la
imagen deseada o ideal posible.
El plan de comunicaciones se llevará a cabo en base a las cuatro actividades operativas asignadas
a la oficina general de comunicaciones, estas corresponden al OEI.2 del Plan Estratégico
institucional (PEI): Modernizar la gestión institucional para la satisfacción del ciudadano.
Considerando las actividades asignadas, la OGC estableció los siguientes objetivos específicos
con sus respectivas estrategias:
• Estrategia N°1.-
Potenciar la difusión de los servicios en línea.
• Estrategia N°2.-
Consolidar la confianza de la ciudadanía en el uso de los servicios de la Sunarp.
• Estrategia N°3.-
Promover la cultura registral en la ciudadanía.
• Estrategia N°4.-
Fortalecer las relaciones interinstitucionales con los grupos de interés de la Sunarp.
• Estrategia N°1.-
Mejorar la efectividad comunicacional a nivel interno.
• Estrategia N°2.-
Contribuir a la integración, capacitación e identidad corporativa en el público
interno.
• Estrategia N°3.-
Promover y difundir los logros y actividades relevantes a nivel institucional.
• Estrategia N°4.-
Promover una cultura de salud, seguridad y prevención en el trabajo.
• Estrategia N°2.-
Desarrollar recursos multimedia para facilitar el acceso a los servicios públicos de la
Sunarp.
• Estrategia N°3.-
Potenciar el uso de las redes sociales y digitales de la Sunarp.
• Estrategia N°1.-
Mejorar las competencias y capacidades profesionales del equipo de
comunicaciones a nivel nacional.
• Estrategia N°2.-
Mejorar los procesos operativos y de gestión de los equipos de comunicaciones de
la Sunarp.
A continuación, se detalla las acciones propuestas en función a los objetivos específicos y estrategias propuestas en el presente plan:
ACTIVIDAD OPERATIVA N°1 (POI): GESTIÓN DE POSICIONAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL DE LA SUNARP A NIVEL EXTERNO
Acción N°1: Medir y evaluar los niveles de confianza y tonalidad de los usuarios de la Sunarp
Acción N°3: Mejora del servicio y posicionamiento de la Sunarp a nivel de los usuarios
Objetivo N°1: Posicionar una imagen favorable de la Sunarp
en el público externo.
Acción N°1: Elaboración y desarrollo de contenidos para promover la cultura registral
Estrategia N°3: Promover la cultura registral en la ciudadanía.
Acción N°2: Difusión de la cultura registral
Acción N°3: Coordinación de las actividades según convenios, alianzas o colaboraciones con otras
instituciones.
Estrategia N°3: Promover una cultura de salud, seguridad y Acción N°1: Apoyo a las oficinas, comités y grupos de trabajo en temas de salud, seguridad y
prevención en el trabajo prevención en el trabajo
Objetivo N°3: Fortalecer las herramientas comunicacionales AcciónN°1: Lanzamiento de la nueva plataforma de servicios en línea
Estrategia N°2: Desarrollar recursos multimedia para facilitar
para contribuir a la mejora de la imagen corporativa de la
el acceso a los servicios públicos de la Sunarp.
Sunarp.
Acción N°2: Producción de contenidos multimedia dirigidos a los grupos de interés
Estrategia N°2: Mejorar los procesos operativos y de gestión Accción N°2: Elaboración de procedimientos, manuales y/o protocolos para mejorar los procesos
de los equipos de comunicaciones de la Sunarp. de comunicación institucional.
Público interno
Público externo
• Ciudadanía en general
• Empresas
• Notarías y estudios de abogados
• Abogados
• Gremios y asociaciones
• Entidades de Gobierno
• Colegios profesionales
• Instituciones en general
• Instituciones bancarias
• Líderes de opinión
• Medios de comunicación
• Organizaciones internacionales
6.1. Meta
Para determinar las metas a alcanzar, se tomarán como referencia los resultados de la encuesta
ómnibus CPI realizada en el mes de enero del 2021. Los indicadores considerados para mejorar
este año son los siguientes:
Las mejoras se lograrán con la implementación y ejecución del presente plan de comunicaciones
y relaciones públicas.
OEI1. Incrementar el acceso y Porcentaje de ciudadanos con Año 2019 Año 2021
confiabilidad a los servicios percepción de seguridad
registrales para los ciudadanos. respecto a la Sunarp. 70 % 72 %
OEI2. Modernizar la gestión Porcentaje de ciudadanos con Año 2019 Año 2021
institucional para la satisfacción percepción satisfactoria respecto
del ciudadano. a la Sunarp. 77 % 79 %
Los valores de las metas propuestas en el presente cuadro son determinados por la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto.
VII.- CONCLUSIÓN
De acuerdo con lo expuesto y a fin de conseguir los objetivos previstos en el presente Plan de
Comunicaciones y Relaciones Públicas 2021 es importante ejecutar todas las acciones
mencionadas en el plan tomando en consideración la normativa de austeridad vigente y las
limitaciones que demanda encontrarnos en periodo electoral.