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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

MVCS “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”


Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
FAU 20548776920 soft
Motivo: Doy V° B°
H.T. N° 145251-2023
Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

INFORME TÉCNICO N° 050-2023/VMCS/PNSR/UPP/GERI-UF-mpuchuri

Sobre la evaluación de la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO
DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”.

I. DATOS GENERALES:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL
Nombre del Proyecto SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE,
DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE
LORETO”
Código Único 2603518
Nivel del Estudio FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR
Unidad Formuladora UF DE LA MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO - PNSR
Unidad Ejecutora UEI DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Órgano Evaluador GRUPO DE EVALUACIÓN Y REGISTRO DE INVERSIONES (GERI) - UPP
Estado Situacional APROBADO
1
Inversión S/. 1,222,776.20 (A Precios de Mercado)

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:


Habiéndose efectuado la revisión y análisis de la presente ficha técnica estándar, se concluye que
cumple con todas las consideraciones técnicas, socioeconómicas y de sostenibilidad, en el marco
de lo establecido en la Resolución Ministerial N°263-2017-VIVIENDA, Resolución Ministerial N°192-
2018-VIVIENDA, Resolución Directoral N°252-2018-VIVIENDA y de la DIRECTIVA GENERAL del
Invierte.pe, por lo que se recomienda su APROBACIÓN y su registro DECLARATORIA DE VIABILIDAD
en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

III. MARCO LEGAL Y TÉCNICO:


Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, de fecha 06 de enero 2012, que crea el Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PNSR) con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el
uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.
Constituyendo dicho Programa la institucionalización de una estrategia de intervención sectorial
orientada a la solución integral y sostenible de la problemática de agua y saneamiento en las zonas
rurales del país, teniendo como fin, influir en la mejora de la salud y nutrición de las poblaciones
concentradas y dispersas bajo su ámbito;

✓ Decreto Legislativo N° 1252 de fecha 01 de diciembre de 2016, que crea el “Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte.pe” y deroga la Ley N° 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
MVCS “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
FAU 20548776920 soft
Motivo: Doy V° B°
H.T. N° 145251-2023
Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

✓ Decreto Supremo N° 027-2017-EF de fecha 23.02.2017, aprueban el reglamento del Decreto


Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones – Invierte. Pe.

✓ Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, de fecha 10.07.2017, se aprueban las


Metodologías Específicas para la Formulación y Evaluación de los Proyectos de Inversión (PI) en
materia de saneamiento para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

✓ Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, de fecha 16 de mayo de 2018; que aprueba las


opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento del ámbito Rural.

✓ Resolución Ministerial N° 199-2018-VIVIENDA, del 27.05.2018. Incorporan numerales en la FTE


para la Formulación de Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Rural y en Instructivo aprobado
por RM 263-2017-VIVIENDA.

✓ Resolución Directoral N° 252-2018-VIVIENDA/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de fecha 11.07.2018, se


aprueban los Lineamientos de Intervención Social en proyectos de saneamiento formulados y
ejecutados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) en el marco de Invierte. Pe.

✓ Decreto Supremo N° 284-2018-EF de fecha 09.12.2018, se modifica el Decreto Legislativo N° 1252, 2


que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte. Pe.

✓ La Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Programación


Multianual y Gestión de Inversiones aprobada con Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de enero de 2019 y modificada por la Resolución
Directoral Nº 006-2020-EF/63.01, publica en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020 y
por la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
28 de octubre de 2020.

✓ Que, mediante Resolución Ministerial Nº 396-2021-VIVIENDA, de fecha 22 de diciembre de 2021,


se aprueba los indicadores de brechas del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, para
su aplicación en la fase de Programación Multianual de Inversiones de los tres niveles de
gobierno (…);

✓ A través del Memorándum Nº 463-2022/VIVIENDA-OGPP-OI de fecha 10 de mayo del 2022 el


director de la Oficina de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, remite
al director ejecutivo del PNSR, el registro en el aplicativo informático del Banco de Inversiones,
al nuevo responsable de la UF del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), siendo
nombrado como nuevo responsable de la UF la Econ. MABEL PUCHURI BELLIDO.

✓ Mediante Resolución Directoral Nº 184-2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 06 de junio de


2022, se resuelve conformar temporalmente, el Equipo de Trabajo, denominado “Grupo de
Evaluación y Registro de Inversiones – GERI” de naturaleza no estructuradas, encargado de
coadyuvar a la Unidad de Planeamiento y Presupuesto en el desarrollo y ejecución de sus
funciones establecidas en el Manual de Operación del PNSR, correspondiente a las actividades
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del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, en lo que respecta


al cumplimiento de los actos derivados de las funciones previstas a la Unidad Formuladora y
Unidad Ejecutora de Inversiones del PNSR.

IV. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN

✓ Con fecha 08 de febrero de 2016, se suscribe el Convenio N° 004-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR


“Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de Competencia Municipal
exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Tigre,
Provincia de Loreto y Región Loreto;

✓ Con fecha 10 de diciembre del 2021, con el Memorándum N°8328-


2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, además del Informe N°215-
2021/MVCS/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR (ht 142343-2021), la UTP solicita a la Unidad Formuladora
la evaluación de la FTE.

✓ Con fecha 17 de diciembre de 2021, vía correo electrónico, el Grupo de Evaluación de Proyectos
de Inversión (GEPI), remite observaciones de la FTE presentada con el Memorándum N°8328-
2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, las mismas que fueron derivadas vía correo electrónico, al
Consultor Jaime Aroni Contreras, el 18 de diciembre de 2021; 3

✓ Con fecha 06 de diciembre de 2022 se suscribe la PRIMERA ADENDA al Convenio N° 004-


2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR “Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de
Competencia Municipal exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la
Municipalidad Distrital de Tigre, Provincia de Loreto y Región Loreto;

✓ Con fecha 26 de abril de 2023, con la orden de servicios N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier
Cabrera Oré, el PNSR contrata los servicios de consultoría para actualizar la información y
elaboración de nueve (09) fichas técnicas, correspondiendo una de ellas a la comunidad nativa de
25 de diciembre;

✓ Con fecha 22 de mayo de 2023, con la Carta N°014-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco de
la Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el Entregable N°01,
con cinco (5) de las nueve (9) FT, y una de ellas corresponde a la FT de la comunidad nativa de 25
de diciembre;

✓ Con Informe N° 041-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 29 de mayo de 2023; la


Ing. Lourdes Esperanza Inga Rengifo emite conformidad técnica en el marco de la “Norma Técnica
de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistema de Saneamiento en el Ámbito Rural”, aprobada
con Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de
diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco
de Inversiones del MEF;

✓ Con Informe N° 848-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 29 de mayo de 2023, la


Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
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a la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y lo remite a la Jefatura de la UTP, para su trámite


correspondiente;

✓ Con Memorándum N° 3075-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 30 de mayo de 2023 la


Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto la FTS de la
Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el
aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

✓ Con fecha 05 de julio del 2023, mediante Memorándum N°725-2023/VMCS/PNSR/UPP, además


del Informe Técnico N°006-2023/VMCS/PNSR/GERI, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto
(UPP) del PNSR remite observaciones a la formulación de la FTS de la CC.NN. 25 de Diciembre;

✓ Con fecha 07 de agosto de 2023, con la Carta N°019-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco
de la Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el levantamiento
de las observaciones de la CC.NN. 25 de diciembre para su evaluación;

✓ Con Informe N° 076-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 08 de setiembre de 2023;


la Ing. Lourdes Esperanza Inga Rengifo emite conformidad técnica al levantamiento de
observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;
4
✓ Con Informe N° 1377-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 08 de setiembre de 2023, la
Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad
al levantamiento de observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y lo remite
a la Jefatura de la UTP, para su trámite correspondiente;

✓ Con Memorándum N° 4922-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 11 de setiembre de 2023


la Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto el
levantamiento de observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su
registro de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

✓ Mediante correo institucional de fecha 24 de octubre de 2023, la Coordinadora del Grupo de


Evaluación y Registro de Inversiones (GERI) remite últimas observaciones a la FTS de la CC.NN.
25 de Diciembre, la cual es derivada al Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos del
PNSR;

✓ Con fecha 27 de octubre de 2023, con la Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco
de la Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el levantamiento
de las últimas observaciones de la CC.NN. 25 de diciembre para su evaluación;

✓ Con Informe N° 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/amaceli, de fecha 30 de octubre de


2023; la Ing. Anika Paoola Maceli Simon emite conformidad técnica al levantamiento de las últimas
observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

✓ Con Informe N° 1689-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 30 de octubre de 2023, la


“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
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Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
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Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad
al levantamiento de las últimas observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre
y lo remite a la Jefatura de la UTP, para su trámite correspondiente;

✓ Con Memorándum N° 5862-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 31 de octubre de 2023 la


Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto el
levantamiento de las últimas observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y
solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones
del MEF;

V. EL PROYECTO:
5.1. LOCALIZACIÓN: El Ámbito de estudio comprende a la Comunidad Nativa 25 de Diciembre,
ubicado en la jurisdicción política del distrito de TIGRE, provincia de LORETO, en el departamento
de LORETO.
Comunidad Nativa : 25 DE DICIEMBRE
Distrito : TIGRE
Provincia : LORETO
Departamento : LORETO

Coordenadas UTM 5
Este : 533485.00 m E
Norte : 9592436.00 m S
Elevación : 118 m.s.n.m.

5.2. POBLACIÓN BENEFICIARIA:


Población actual, según el empadronamiento realizado en la comunidad nativa es de 11
viviendas con un total 44 habitantes; las mismas que cuentan con una densidad poblacional de
4.00. A ello se suma la existencia de un centro educativo de nivel primaria y comedor del centro
educativo.

5.3. OBJETIVO DEL PROYECTO:


El objetivo del presente proyecto es: "CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE
DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO".

5.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:


5.4.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS:
✓ Alternativa 1: Sistema de captación de agua de lluvia y UBS Compostera – inundable.
✓ Alternativa 2: Sistema por bombeo sin tratamiento (fuente de captación por bombeo a
través de pozo tubular) y UBS Compostera – inundable.
✓ Alternativa 3: Sistema por bombeo con tratamiento (fuente de captación por bombeo a
través de balsa flotante) y UBS Compostera – inundable.
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Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Se contempla la:
• Se contempla la instalación de sistemas de captación de agua de lluvia (sistemas de captación a
instalar: 11 en viviendas, 01 en comedor y 01 en I.E. Nivel Primaria). Para el almacenamiento en cada
sistema de captación se considera 1 tanque de polietileno de 5m3.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos (en 11 viviendas, 01 Institución educativa y 01 comedor de la I.E.
Nivel Primaria).
ALTERNATIVA 1
(Recomendada)
SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:

Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel
Primaria).

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Se contempla la:
• Se contempla la construcción de un pozo tubular a una profundidad aproximada de H=80 - 100m.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el pozo tubular
proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3).
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con inversor para
proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalarán la línea de impulsión Nº1 desde la captación de pozo tubular proyectado hasta el tanque
6
de regulación proyectado (V=5m3) y la línea de impulsión Nº2 desde la cisterna hasta el tanque elevado.
Las líneas de impulsión serán de HDPE Ø 1¼” PN 10 y tendrán una longitud total de 100.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5 m3 y una altura de
fuste 15 m.
ALTERNATIVA 2 • Se hará la desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se colocará en el tanque elevado
proyectado (V=5 m3), siendo el sistema de cloración por goteo de carga constante.
• Se proyecta el suministro e instalación de tubería de PVC-SP, C-10 de DN 1", en línea de aducción
L=37m y red de distribución, L= 434.00 m..
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01 comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria, 01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:

Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel
Primaria).
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Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

SISTEMA DE AGUA POTABLE:


Se contempla la:
• Construcción de una captación en la quebrada del rio Pavayacu tipo balsa flotante.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el pozo tubular
proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), siendo el caudal de bombeo en el año 20
igual a 0.27 l/s.
• Construcción de un tanque elevado (V=5m3) para regular el caudal de bombeo, previo al tratamiento
en la PTAP cuyas unidades contempladas son: filtro lento y cámara de aireación.
• Construcción de una planta de tratamiento de agua potable con la capacidad de tratar el caudal
máximo diario de 0.09 l/s.
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con inversor para
proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalará una línea de impulsión desde la captación tipo balsa flotante proyectado hasta el hasta el
tanque de regulación proyectado (V=5m3), será de HDPE Ø 1 1/4" PN 10, PE 100 el cual tendrá una
longitud de 85.00 m.
ALTERNATIVA 3
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5.00 m3 y una altura
de fuste 15 m.
• La desinfección se realizará por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, para cual se colocará en el
tanque elevado proyectado (V=5.00 m3) un sistema de cloración por goteo de carga constante.
• Suministro e instalación de Tubería PVC de DN 1" C-10 en línea de aducción L=37m y red de
distribución, L= 434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01 comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria, 01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
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• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel
Primaria).

Cabe precisar que la información evaluada, se encuentra en función de la información,


anexos, trabajos de campo realizados por la consultora, habiendo sido verificados, por
el Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos, así como cuenta con la
conformidad de los mismos, de acuerdo a los términos de referencia que fue elaborado
por la UTP. Respecto al responsable de la UF solo se enmarca de acuerdo a la
normatividad del invierte.pe, y con respecto a los documentos sea trabajo de campo
(padrón, estudio hidrogeológico, disponibilidad de terrenos, análisis de agua, planos,
costos, entre otros los que son necesarios para la viabilidad de la FTE son de
responsabilidad de la UTP
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5.4.2. COMPONENTE SOCIAL:


✓ Alternativa Única: Comprende acciones orientadas a la Educación Sanitaria a las Familias
y operadores comunales sobre administración, operación y mantenimiento del Sistema;
y fortalecimiento de capacidades a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento.

5.5. MONTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO: 8


A continuación, se detalla el monto de inversión a precios de mercado de cada una de las
alternativas de solución planteadas en el proyecto de inversión:

Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº1

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE 365,225.93
CAPTACION DE AGUA (SISTEMA DE CAPTACION DE AGUA DE LLUVIA Y
UND 13.00 360,118.84
ALMACENAMIENTO)
LAVADEROS MULTIUSOS UND 13.00 5,107.09
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 379,594.42
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE UND 12.00 312,548.45
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE UND 1.00 67,045.97
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 87,606.85
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 116,810.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 11,305.00
LIQUIDACION GBL 1.00 20,405.00
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TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 116,865.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,222,776.20

Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº2

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE 695,413.79
CAPTACION SUBTERRANEA - POZO (100m) L/s 0.27 51,847.90
ESTACION DE BOMBEO (**) und 1.00 133,756.28
LINEA DE IMPULSION m 100.00 28,975.20
RESERVORIO ELEVADO m3 5.00 95,609.74
LINEA DE ADUCCIÓN m 37.00 3,986.77
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA m 434.00 42,744.73
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 13.00 13,770.80
LAVADEROS MULTIUSOS und 13.00 18,675.67
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y ELECTROMECÁNICAS und 1.00 306,046.70
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 485,606.11
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE und 12.00 418,560.14
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE und 1.00 67,045.97 9
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 233,716.52
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 127,470.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 16,930.00
LIQUIDACION GBL 1.00 24,378.33
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 117,455.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,825,933.76

Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº3

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE 922,623.19
CAPTACION DE BALSA FLOTANTE L/s 0.27 58,557.10
ESTACION DE BOMBEO (**) und 1.00 160,453.21
PTAP (FILTRO LENTO Y CAMARA DE AIREACION ) L/s 0.09 205,935.30
LINEA DE IMPULSION m 85.00 31,607.64
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MVCS “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
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Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

RESERVORIO ELEVADO m3 5.00 75,905.60


LINEA DE ADUCCIÓN m 37.00 4,718.22
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA m 434.00 53,567.78
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 13.00 15,578.67
LAVADEROS MULTIUSOS und 13.00 18,675.67
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y ELECTROMECÁNICAS und 1.00 297,624.00
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 485,606.11
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE und 12.00 418,560.14

UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE und 1.00 67,045.97
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 151,062.60
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 127,470.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
10
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 16,930.00
LIQUIDACION GBL 1.00 24,378.33
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 117,455.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,970,489.24

5.6. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL: El Proyecto presenta los siguientes


indicadores de rentabilidad:
Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección** (Recomendada)
Valor Actual de
563,173.88 1,000,533.30 1,133,469.97
los Costos (VAC)
Indicador Costo
Costo / Eficiencia* 11,493.34 20,419.05 23,132.04
Efectividad (ICE)
Sistema de Agua
Costos Percápita
Potable
a precio de 11,747.69 20,740.17 23,685.41
mercado
Linea de corte 7,707.00 7,707.00 7,707.00
Valor Actual de
535,026.41 670,903.35 691,089.30
los Costos (VAC)
Indicador Costo
12,159.69 15,247.80 15,706.57
Costo / Eficiencia* Efectividad (ICE)
Sistema de Saneamiento Costos Percápita
a precio de 12,745.53 15,885.25 16,444.73
mercado
Linea de corte 9,227.00 9,227.00 9,227.00
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Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección** (Recomendada)
Valor Actual de
1,098,200.29 1,671,436.65 1,824,559.27
los Costos (VAC)
Indicador Costo
Costo / Eficiencia del 23,653.04 35,666.85 38,838.62
Efectividad (ICE)
proyecto (Agua + DSE)
Costo por
beneficiario 24,493.22 36,625.42 40,130.14
directo
* A precios sociales
** En función a la tipología del proyecto se definirá cual es el criterio de elección
más conveniente

VI. ANÁLISIS:
6.1. Evaluación de las características generales de la intervención:
La intervención planteada en el presente proyecto, nace en respuesta, de que, a la fecha la
población de la Comunidad Nativa Santa 25 de Diciembre, no dispone de servicios de agua
potable y disposición sanitaria de excretas y a la fecha los pobladores acarreen agua de fuentes
alternativas y excepcionalmente de agua de lluvia.
11
De acuerdo al diagnóstico el agua consumida produce enfermedades de origen hídrico, así como
enfermedades de desnutrición, infección intestinal y a la piel, enfermedades infecciosas y
parasitarias, así como diarreas que son reflejo de la mala calidad del agua que no está tratada
adecuadamente.

El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento;


asimismo se alinea a los lineamientos de políticas del Acuerdo Nacional, del Plan Bicentenario del
Perú hacia el 2021 al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM); y es compatible con los
lineamientos del Sector Saneamiento, específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-
VIVIENDA, que aprueba “La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de
Saneamiento del Ámbito Rural”, y está orientado a la reducción de brechas.
El proyecto se enmarca en las funciones del sector vivienda, construcción y saneamiento, que
según el clasificador funcional pragmático se encuentra en la función 18: Saneamiento, división
funcional 040: Saneamiento, grupo funcional 0089: Saneamiento Rural, que “comprende las
acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de
abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos
de contaminación ambiental, en las zonas rurales”.

6.2. Integralidad del proyecto:


El análisis muestra que:
▪ En el proyecto se ha identificado que la problemática relacionada con el consumo de agua
es deficiente por no contar con un sistema de agua potable, así como a la fecha no cuentan
con un sistema de saneamiento deficiente que cumpla con todos los criterios técnicos
establecidos, por lo que, la población de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre se aqueja. El
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mismo que favorece la proliferación de enfermedades infecciosas, constituyendo un problema


de salud pública para la población.

▪ El objetivo de la Ficha Técnica Estándar es "LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA 25


DE DICIEMBRE ACCEDE A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA
DE EXCRETAS DE CALIDAD".

▪ La intervención del proyecto comprende la creación del servicio de agua potable y creación
del servicio de disposición sanitaria de excretas en la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, los
mismos que reflejan en conjunto las metas del proyecto.

▪ Para asegurar la sostenibilidad se implementarán planes de capacitación a las familias


y operadores comunales, planes de educación sanitaria ambiental dirigido a las familias y
todos los arreglos institucionales necesarios para su implementación, operación y
mantenimiento de los sistemas instalados. De acuerdo al acta de compromiso la población
de la comunidad nativa se comprometió a asumir los costos de operación y mantenimiento
del sistema aportando una cuota mensual, el mismo que fue formalizado con Acta de fecha
17 de julio del año 2022 la COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE se compromete en
aportar mensualmente la suma de S/. 10.00 (DIEZ con 00/100 soles) por familia para los
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición del sistema el cual estará a
cargo de la Organización Comunal en compañía con la JASS DE 25 DE DICIEMBRE. 12

Se puede concluir que el proyecto tiene un enfoque de integralidad en la solución de la


problemática y por lo tanto no se encuentra fraccionado.

6.3. Duplicidad del proyecto:


De acuerdo a la información del Banco de Inversiones del MEF, al realizar la búsqueda
correspondiente, no se ha identificado otros PI de agua y/o disposición sanitaria de excretas que
involucren a la Comunidad Nativa de 25 de Diciembre dentro del distrito en intervención, por lo
que no existe duplicidad de proyectos.

6.4. Evaluación de pertinencia del Proyecto de Inversión Pública:


El área de influencia del proyecto comprende a la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, ubicado en
la jurisdicción política del distrito de Tigre, Provincia de Loreto, departamento de Loreto.

La solución planteada, permitirá que los pobladores que actualmente no cuentan con los servicios,
puedan acceder a un servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico en óptimas condiciones.
6.5. Evaluación de la Rentabilidad Social del PIP:
El horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años, el cual se considera pertinente para los
tipos de infraestructuras que se proponen con el proyecto.

Para la evaluación económica del proyecto se ha realizado a través de la metodología


Costo/Eficiencia, considerando una tasa social de descuento de 8% y factores de corrección
señalados por el MEF en el Anexo Nº 11 – Parámetros de evaluación social de la DIRECTIVA
GENERAL del Invierte.pe.
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El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Resolución Ministerial N°


263-2017-VIVIENDA del 10 de julio de 2017, publica los costos per capitas referenciales para la
formulación de proyectos de saneamiento por regiones naturales y tipos de sistema.

13

Respecto, a la alternativa N° 01 (Recomendada) de Agua Potable, su evaluación se ha realizado


mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado, un Valor Actual de los
Costos (VAC) de S/ 563,173,88; un Índice Costo Efectividad (ICE) de S/ 11,493.34, y un costo per
cápita de S/ 11,747.69; Por otro lado, observamos que el costo per cápita se encuentra por encima
de la línea de corte permitida, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de
la comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.
Respecto, a la alternativa única (Recomendada) de Saneamiento Básico, su evaluación se ha
realizado mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado, un Valor Actual
de los Costos (VAC) de S/ 535,026.41; un Índice Costo Efectividad (ICE) de S/ 12,159.69, y un
costo per cápita de S/ 12,745.53; Por otro lado, observamos que el costo per cápita se encuentra
por encima de la línea de corte permitida, debido a la escasa población beneficiaría y además a
la lejanía de la comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.
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6.6. Evaluación de la Sostenibilidad del PIP:


La sostenibilidad del proyecto está garantizada con las acciones de operación y mantenimiento
que serán asumidos por los mismos pobladores de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, según
Acta de Asamblea General de Aprobación de cuota familiar suscrita el 17 de julio de 2022, la
población se compromete en aportar mensualmente la suma de S/ 10.00 (diez con 00/100 soles)
por familia para asumir los costos de administración, operación, mantenimiento y reposición del
sistema el cual estará a cargo de la JASS.

6.7. Impacto Ambiental del PIP:


Teniendo en consideración el anexo 02 de la Resolución Ministerial N°036-2017-VIVIENDA, el cual
aprueban la Ficha Técnica Ambiental (FTA) para los proyectos de inversión del Subsector
Saneamiento, con comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

Alcances de la Ficha Técnica Ambiental (FTA)


6.7.1. Las FTA se aplican para proyectos de saneamiento que contemplen las siguientes
características:

6.7.1.1. Proyectos de inversión del Subsector saneamiento, que no originan impactos ambientales
significativos, los mismos que no se encuentran dentro del alcance de la Resolución Ministerial N°
383-2016-MINAM, que modificó el Listado de Inclusión en lo relativo al Subsector Saneamiento;
6.7.1.2. También es aplicable a aquellos proyectos de inversión del Subsector Saneamiento que 14
no se enmarcan dentro del alcance de la Resolución Ministerial N°383-2016-MINAM, que se
encuentren paralizados y en ejecución que no hayan iniciado operación o funcionamiento, toda
vez que los mismos no generan impactos ambientales significativos.

6.7.2. Los proyectos de Inversión del Subsector Saneamiento que se prevé que no generarían
impactos ambientales significativos deben enmarcarse en la siguiente tipología:

6.7.2.1. Proyectos Integrales de Agua y Saneamiento para poblaciones menores a 15,000


habitantes;
6.7.2.2. Sistemas de Tratamiento y Disposición Final de aguas residuales domesticas o
municipales para poblaciones menores a 15,000 habitantes;
6.7.2.3. Construcción de un componente o componentes de manera aislada;
6.7.2.4. Drenaje Pluvial;

6.7.3. Además, se debe tener en consideración los siguientes puntos:

6.7.3.1. Es importante destacar que la FTA, también será aplicable a los proyectos de inversión
que se encuentren PARALIZADOS Y EN EJECUCIÓN QUE NO HAYAN INICIADO OPERACIÓN O
FUNCIONAMIENTO;
6.7.3.2. El proyecto no debe ejecutarse dentro de un Área de Interés Ambiental, de nivel Local o
Regional; limites, o zonas de amortiguamiento de un Área Natural Protegida correspondiente al
SINANPE;
6.7.3.3. El proyecto no debe ejecutarse en zonas donde se haya comprobado la presencia de
restos arqueológicos.
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Por lo tanto, el proyecto cumple con las condiciones para ser considerado en el marco de la
Resolución Ministerial N° 036-2017-VIVIENDA, el cual aprueban la Ficha Técnica Ambiental (FTA),
de acuerdo a la FTS e informe de Evaluación Ambiental preliminar (SERNANP), precisa que la zona
de intervención del proyecto NO se no superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de
Amortiguamiento o Áreas de Conservación Regional, por lo que no se requiere elaborar el Estudio
de Evaluación Ambiental Preliminar.

6.8. Plan de Implementación:


El tiempo de ejecución del proyecto es de aproximadamente trece (13) meses, de los cuales (02)
dos meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico; (03) meses para proceso de
contratación de ejecución de obra; siete (07) meses para el desarrollo del componente social que
incluye (03) meses de ejecución de obra; y (01) un mes para la liquidación y cierre de proyecto.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:


7.1. Conclusiones:
▪ La Ficha Técnica Estándar de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, tiene como objetivo
principal que: “LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE ACCEDE A
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS DE
CALIDAD", lo cual se enmarca en el objetivo estratégico del sector y a la reducción de las
principales brechas de servicios. 15

▪ Con Informe N° 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/amaceli de fecha 30 de octubre


de 2023; la Ing. Anika Paoola Maceli Simon emite conformidad técnica (adjuntando los
documentos de campo técnico y social, presupuesto, 03 alternativas de solución entre otros),
en el marco de la “Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistema de
Saneamiento en el Ámbito Rural”, aprobada con Resolución Ministerial N° 192-2018-
VIVIENDA de la FTE de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

▪ La Alternativa N°01 (Recomendada) de la FTE consiste en el abastecimiento mediante un


sistema de captación de agua de lluvia y eliminación de disposición sanitaria de excretas a
través de unidades básicas de saneamiento Tipo Compostera para zona inundable; cuyo
monto de inversión asciende a S/. 1,222,776.20 (Un Millón Doscientos Veintidós Mil
Setecientos Setenta y Seis con 20/100 Soles);

▪ Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas
en el año uno (1) a 45 habitantes distribuidos en 13 viviendas (11 viviendas, 01 comedor de
I.E.P. y 01 para Institución Educativa) contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de
vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre;

▪ De acuerdo al monto total del proyecto, se ha identificado que los costos percápitas para el
componente (Agua Potable) en cada una de las alternativas propuestas estas por encima de
los Costos Percápitas establecidas en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del
10 de julio de 2017, debido a la escasa población beneficiaría y además de la lejanía de la
comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre. Asimismo, en la alternativa
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N°01, 02 y 03 del Componente (UBS), se encuentran por encima de los Costos Percápitas,
debido a las causas indicadas.

▪ De acuerdo al Artículo 22, numeral 22.1 de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe (Niveles
de documentos técnicos), y el monto de inversión del proyecto (S/ 1,222,776.20 a precios de
mercado), corresponde a una Ficha Técnica Simplificada;

▪ Posterior a la ejecución de las obras civiles, la sostenibilidad del proyecto estará a cargo de
la población de la comunidad nativa a través del aporte mensual según la capacidad de
pago que asumirá cada poblador, aportando una cuota mensual firmada el 17 de julio de
2022 por un monto de S/. 10.00 (Diez con 00/100 Soles), para a asumir la operación y
mantenimiento y administración de los sistemas de agua potable y disposición sanitaria de
excretas del Proyecto de Inversión;

▪ La Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE
TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”; es socialmente
rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de la política sectorial tal como se
muestra a continuación:
16
❖ Socialmente rentable:
De la Alternativa N° 01, se precisa que, los componente de Agua Potable y
Disposición Sanitaria de Excretas (DSE), se han evaluado mediante la metodología
Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado indicadores de Índice Costo -
Efectividad (ICE) positivos (ICE Agua = S/ 11,493.34 y ICE DSE = S/ 12,159.69), a
través de los cuales se demuestra que con dicha intervención los beneficios sociales
que se generan con el proyecto superan los costos atribuidos a éste, generando un
impacto positivo al bienestar de la población en la zona de intervención.

❖ Sostenible:
La sostenibilidad del proyecto estará garantizada con las acciones de operación y
mantenimiento que serán asumidos por los mismos pobladores de la comunidad
nativa 25 de Diciembre según Acta de Asamblea General de Aprobación de la cuota
familiar suscrita el 17 de julio de 2022, la población se compromete en aportar
mensualmente la suma S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) por familia para asumir los
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición del sistema el cual
estará a cargo de la Organización Comunal;

❖ Compatible:
El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento; asimismo se alinea a los lineamientos de políticas del Acuerdo
Nacional, del Plan Bicentenario del Perú hacia el 2021 al Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM); asimismo es compatible con los lineamientos del Sector
Saneamiento, específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA,
que aprueba “La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas
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de Saneamiento del Ámbito Rural”.

▪ Por lo anteriormente señalado, la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE
DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE
LORETO”; cumple con los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación,
así como las metodologías aprobadas por el sector en cuanto a la formulación y evaluación
de la FTE, por lo que, se recomienda al responsable de la Unidad Formuladora del PNSR su
APROBACIÓN, así como su registro y de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático
del Banco de Inversiones del MEF;

▪ El presente Informe se elabora en el marco de las normas que regulan el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo ente rector es el Ministerio de
Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones, cuyos resultados se registran en el aplicativo informativo del Banco de
Inversiones.

7.2. Recomendaciones:
▪ Conforme, al análisis realizado a la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO 17
U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD
NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL
DEPARTAMENTO DE LORETO”, se precisa que, cumple con los contenidos, las
metodologías y los parámetros de formulación, así como las metodologías aprobadas por el
sector en cuanto a la formulación y evaluación por lo que, se recomienda al responsable de
la Unidad Formuladora del PNSR APROBAR la FTE y registro del Formato N° 07-A, (Registro
de Proyectos de Inversión), así como su declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático
del Banco de Inversiones del MEF, en el marco de lo establecido en el literal 3), del numeral
12.3 del Artículo 12° del Decreto Supremo N° 284-2018-EF.

▪ Se recomienda a la Unidad Ejecutora de Inversiones, elaborar el expediente técnico


sujetándose en la concepción técnica, económica y el dimensionamiento contenido en la
FTE declarado viable; asimismo también debe enmarcarse a la normativa sectorial vigente,
así como el reglamento nacional de edificaciones, entre otras;

▪ En la etapa del expediente técnico, se recomienda incrementar el nivel de los estudios


básicos (Estudios de mecánicas de suelos, estudios de prospección geofísica, análisis de
calidad de agua, etc) para asegurar los parámetros de diseño, adecuado dimensionamiento
y estimación de costos en función a la concepción técnica del proyecto declarado viable;

▪ En la etapa de la elaboración del expediente técnico deberán aplicar la Resolución Directoral


N° 252-2018/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 11.07.2018 con el que se aprueba los
Lineamientos de Intervención Social en proyectos de saneamiento formulados y ejecutados
por el PNSR en el marco del invierte.pe, específicamente deberán utilizar las herramientas
que corresponden a nivel del expediente técnico (elaboración y aprobación del padrón
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definitivo de asociados, aprobación de la opción técnica en agua y saneamiento; cuota


familiar y aceptación de la libre disponibilidad de los terrenos, elaboración de planes y
presupuestos del componente social, entre otros), a fin de garantizar la sostenibilidad y el
uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito de intervención, una vez
ejecutado el proyecto;

▪ A nivel de expediente técnico, se deberá contar con los documentos de disponibilidad de


terrenos definitivos con las firmas de todos los involucrados correspondientes a fin de que la
ejecución del proyecto se realice de acuerdo a lo programado;

▪ Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual se realizará una nueva
estimación de costos de operación y mantenimiento, así como de reposición, a fin de
recalcular la cuota familiar; también, debe asegurar dicha sostenibilidad recabando toda la
documentación necesaria de compromisos de las distintas entidades vinculadas al proyecto.
Para la estimación de los costos de operación, mantenimiento y reposición deberá realizarse
de acuerdo a lo establecido por SUNASS (Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018-
SUNASS-CD), con el que se aprueba la Metodología para la fijación del valor de la cuota
familiar por la prestación de los servicios de saneamiento brindados por organizaciones
comunales, la metodología permitirá que las organizaciones comunales fijen una cuota
familiar que cubra como mínimo los costos de administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento, así como la reposición de equipos y rehabilitaciones
18
menores;

▪ A nivel de expediente técnico debe asegurar dicha sostenibilidad recabando toda la


documentación necesaria de compromisos de las distintas entidades vinculadas al proyecto
(Reconocimiento de la Organización Comunal, Creación del área Técnica Municipal, entre
otros);

▪ Considerando que el proyecto de agua y saneamiento es creación y el ciclo de inversión del


Invierte.pe (Programación Multianual de Inversiones; formulación y evaluación (formulación
y viabilidad del PI); Ejecución (elaboración del expediente técnico y ejecución de obra) y
Funcionamiento (operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de
la inversión); Lineamiento de la intervención social en proyectos de saneamiento formulados
y ejecutados por el PNSR en el marco del Invierte.pe, se recomienda considerar los tiempos
de puesta en marcha del componente social, de acuerdo a los lineamientos del PNSR;

▪ En relación a los estudios básicos para el estudio definitivo, se recomienda tener en cuenta,
los siguientes aspectos:

En la elaboración del estudio hidrológico de la(s) fuente(s) de agua superficiales,


se recomienda tener en cuenta la estructura detallada en el Formato N°06 de la
Resolución Jefatural N°007-2015-ANA. Asimismo, en lo referente a la data histórica
de las precipitaciones, puede descargar información en el siguiente link del
SENAMHI: https://senamhi.gob.pe/?p=descarga-datos-hidrometeorologicos;

Para los métodos de aforo de las fuentes de agua, tener en cuenta la Resolución
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
MVCS “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
FAU 20548776920 soft
Motivo: Doy V° B°
H.T. N° 145251-2023
Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

Jefatural N°251-2013-ANA;

El análisis de las medidas de reducción de riesgo de desastres, debe considerarse


los peligros identificados en la zona del proyecto, precisando su peligro y
vulnerabilidad; así como las medidas de reducción de riesgo de desastres, costos
de inversión asociados a las medidas de reducción de riesgos de desastres;
En el estudio de vulnerabilidad y riesgos debe contemplar las zonas de riesgos a
causa de deslizamientos, inundaciones, etc., que pudieran provocar problemas
operativos en los sistemas de agua potable como de disposición de excretas.
Asimismo, debe considerar medidas preventivas y de contingencias.

▪ En la etapa de elaboración del expediente técnico, tener en cuenta que el proyecto de agua
y saneamiento es integral y multidimensional que involucra la continuidad del recurso natural
(agua), de la calidad y la operación del servicio entregado (infraestructura), además de la
valoración e importancia que le otorga la población para mantenerla, operarla y reponerla en
el horizonte del proyecto;

▪ Se recomienda que a nivel del expediente técnico se garantice la disponibilidad hídrica de


fuente de la fuente de agua;

▪ Las conexiones intradomiciliarias en locales que no son viviendas, se ejecutarán siempre que 19
exista un marco sectorial que lo faculte;

▪ A nivel de expediente técnico tener en cuenta que los costos o presupuestos deben ser
acorde a la zona de estudio y se recomienda considerar cotizaciones o proformas de los
costos de servicios, materiales, equipos, entre otros;

▪ A nivel de expediente técnico considerar los costos de gestión de proyecto para la etapa de
ejecución, de tal modo que asegure la participación de evaluadores especialistas en los
diferentes componentes del proyecto, para un efectivo monitoreo, seguimiento y cierre de
proyecto.

▪ Se recomienda continuar con la siguiente etapa, de acuerdo al cronograma considerando a


nivel de la FTE a fin de que se cumpla con el logro del objetivo del proyecto y se cierre
brechas de acuerdo a lo establecido en la FTE,

Atentamente,
Firmado digitalmente
por:PUCHURI BELLIDO
Mabel FAU 20548776920
soft
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha: 2023/12/14
10:24:34-0500

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


ECON. MABEL PUCHURI BELLIDO
Responsable del Grupo de Evaluación y
Registro de Inversiones - GERI
Unidad de Planeamiento y Presupuesto
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
MVCS “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Por: PUCHURI BELLIDO Mabel
FAU 20548776920 soft
Motivo: Doy V° B°
H.T. N° 145251-2023
Fecha: 2023/12/14 10:20:37-0500

Miraflores, 14 de diciembre de 2023

Como responsable de la UNIDAD FORMULADORA, suscribe mediante firma el presente


documento y autoriza el registro en el aplicativo informático del banco de inversiones del MEF a fin
de cumplir con loa establecido en el Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte.pe”, aprobada por la Resolución Directoral N° 001-
2019-EF/63.01.

Atentamente,

Firmado digitalmente por:


PUCHURI BELLIDO Mabel
FAU 20548776920 soft
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha: 2023/12/14
12:32:25-0500

Documento Firmado Digitalmente


Econ. MABEL PUCHURI BELLIDO
Responsable de la Unidad Formuladora
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

20
INFORME TÉCNICO N° 003-2023/OS0000904–RGUILLINTA
Sobre la evaluación de la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE DE LA
PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”.
I. DATOS GENERALES:

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL


Nombre del Proyecto SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE,
DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO
DE LORETO”
Código Único 2603518
Nivel del Estudio FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR
Unidad Formuladora UF DE LA MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO -
PNSR
Unidad Ejecutora UEI DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Órgano Evaluador GRUPO DE EVALUACIÓN Y REGISTRO DE INVERSIONES (GERI) - UPP
Estado Situacional APROBADO
Inversión S/. 1,222,776.20 (A Precios de Mercado)

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:

Habiéndose efectuado la revisión y análisis de la presente ficha técnica estándar, se concluye que cumple
con todas las consideraciones técnicas, socioeconómicas y de sostenibilidad, en el marco de lo establecido
en la Resolución Ministerial N°263-2017-VIVIENDA, Resolución Ministerial N°192-2018-VIVIENDA,
Resolución Directoral N°252-2018-VIVIENDA y de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe, por lo que se
recomienda su APROBACIÓN y su registro DECLARATORIA DE VIABILIDAD en el aplicativo informático
del Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

III. MARCO LEGAL Y TÉCNICO:

✓ Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, de fecha 06 de enero 2012, que crea el Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PNSR) con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el
uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país. Constituyendo
dicho Programa la institucionalización de una estrategia de intervención sectorial orientada a la solución
integral y sostenible de la problemática de agua y saneamiento en las zonas rurales del país, teniendo
como fin, influir en la mejora de la salud y nutrición de las poblaciones concentradas y dispersas bajo su
ámbito;
✓ Decreto Legislativo N° 1252 de fecha 01 de diciembre de 2016, que crea el “Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte.pe” y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
✓ Decreto Supremo N° 027-2017-EF de fecha 23.02.2017, aprueban el reglamento del Decreto Legislativo
N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte.
Pe.
✓ Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, de fecha 10.07.2017, se aprueban las Metodologías
Específicas para la Formulación y Evaluación de los Proyectos de Inversión (PI) en materia de
saneamiento para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
✓ Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, de fecha 16 de mayo de 2018; que aprueba las opciones
tecnológicas para sistemas de saneamiento del ámbito Rural.
✓ Resolución Ministerial N° 199-2018-VIVIENDA, del 27.05.2018. Incorporan numerales en la FTE para la
Formulación de Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Rural y en Instructivo aprobado por RM 263-
2017-VIVIENDA.
✓ Resolución Directoral N° 252-2018-VIVIENDA/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de fecha 11.07.2018, se
aprueban los Lineamientos de Intervención Social en proyectos de saneamiento formulados y ejecutados
por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) en el marco de Invierte. Pe.
✓ Decreto Supremo N° 284-2018-EF de fecha 09.12.2018, se modifica el Decreto Legislativo N° 1252, que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte. Pe.
✓ La Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones aprobada con Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de enero de 2019 y modificada por la Resolución Directoral
Nº 006-2020-EF/63.01, publica en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020 y por la Resolución
Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de octubre de 2020.
✓ Que, mediante Resolución Ministerial Nº 396-2021-VIVIENDA, de fecha 22 de diciembre de 2021, se
aprueba los indicadores de brechas del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su aplicación
en la fase de Programación Multianual de Inversiones de los tres niveles de gobierno (…);

✓ A través del Memorándum Nº 463-2022/VIVIENDA-OGPP-OI de fecha 10 de mayo del 2022 el Director


de la Oficina de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, remite al Director
Ejecutivo del PNSR, el registro en el aplicativo informático del Banco de Inversiones, al nuevo
responsable de la UF del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), siendo nombrado como
nuevo responsable de la UF la Econ. MABEL PUCHURI BELLIDO.
✓ Mediante Resolución Directoral Nº 184-2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 06 de junio de 2022, se
resuelve conformar temporalmente, el Equipo de Trabajo, denominado “Grupo de Evaluación y Registro
de Inversiones – GERI” de naturaleza no estructuradas, encargado de coadyuvar a la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto en el desarrollo y ejecución de sus funciones establecidas en el Manual de
Operación del PNSR, correspondiente a las actividades del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, en lo que respecta al cumplimiento de los actos derivados de las
funciones previstas a la Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de Inversiones del PNSR.

IV. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN


2
✓ Con fecha 08 de febrero de 2016, se suscribe el Convenio N° 004-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR
“Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de Competencia Municipal exclusiva entre
el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Tigre, Provincia de Loreto y
Región Loreto;
✓ Con fecha 10 de diciembre del 2021, con el Memorándum N°8328-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP,
además del Informe N°215-2021/MVCS/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR (ht 142343-2021), la UTP solicita a la
Unidad Formuladora la evaluación de la FTE.
✓ Con fecha 17 de diciembre de 2021, vía correo electrónico, el Grupo de Evaluación de Proyectos de
Inversión (GEPI), remite observaciones de la FTE presentada con el Memorándum N°8328-
2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, las mismas que fueron derivadas vía correo electrónico, al Consultor
Jaime Aroni Contreras, el 18 de diciembre de 2021;
✓ Con fecha 06 de diciembre de 2022 se suscribe la PRIMERA ADENDA al Convenio N° 004-
2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR “Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de
Competencia Municipal exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad
Distrital de Tigre, Provincia de Loreto y Región Loreto;
✓ Con fecha 26 de abril de 2023, con la orden de servicios N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera
Oré, el PNSR contrata los servicios de consultoría para actualizar la información y elaboración de nueve
(09) fichas técnicas, correspondiendo una de ellas a la comunidad nativa de 25 de Diciembre;
✓ Con fecha 22 de mayo de 2023, con la Carta N°014-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco de la
Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el Entregable N°01, con cinco
(5) de las nueve (9) FT, y una de ellas corresponde a la FT de la comunidad nativa de 25 de diciembre;
✓ Con Informe N° 041-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 29 de mayo de 2023; la Ing.
Lourdes Esperanza Inga Rengifo emite conformidad técnica en el marco de la “Norma Técnica de Diseño:
Opciones Tecnológicas para Sistema de Saneamiento en el Ámbito Rural”, aprobada con Resolución
Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro
de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;
✓ Con Informe N° 848-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 29 de mayo de 2023, la
Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad a la FTS
de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y lo remite a la Jefatura de la UTP, para su trámite
correspondiente;
✓ Con Memorándum N° 3075-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 30 de mayo de 2023 la Jefatura
de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto la FTS de la Comunidad
Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del
Banco de Inversiones del MEF;
✓ Con fecha 05 de julio del 2023, mediante Memorándum N°725-2023/VMCS/PNSR/UPP, además del
Informe Técnico N°006-2023/VMCS/PNSR/GERI, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto (UPP) del
PNSR remite observaciones a la formulación de la FTS de la CC.NN. 25 de Diciembre;
✓ Con fecha 07 de agosto de 2023, con la Carta N°019-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco de la
Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el levantamiento de las
observaciones de la CC.NN. 25 de diciembre para su evaluación;
✓ Con Informe N° 076-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 08 de setiembre de 2023; la
Ing. Lourdes Esperanza Inga Rengifo emite conformidad técnica al levantamiento de observaciones de la
FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el
aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;
✓ Con Informe N° 1377-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 08 de setiembre de 2023, la
Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad al
levantamiento de observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y lo remite a la Jefatura
de la UTP, para su trámite correspondiente;
✓ Con Memorándum N° 4922-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 11 de setiembre de 2023 la
Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto el levantamiento de
observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de
viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;
✓ Mediante correo institucional de fecha 24 de octubre de 2023, la Coordinadora del Grupo de Evaluación y
Registro de Inversiones (GERI) remite últimas observaciones a la FTS de la CC.NN. 25 de Diciembre, la
cual es derivada al Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos del PNSR;
✓ Con fecha 27 de octubre de 2023, con la Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en el marco de la
Orden de Servicio N°394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera Oré, remite el levantamiento de las últimas
observaciones de la CC.NN. 25 de diciembre para su evaluación;
✓ Con Informe N° 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/amaceli, de fecha 30 de octubre de 2023; la
Ing. Anika Paoola Maceli Simon emite conformidad técnica al levantamiento de las últimas observaciones
de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el
aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;
✓ Con Informe N° 1689-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, de fecha 30 de octubre de 2023, la
Coordinadora del Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad al
levantamiento de las últimas observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y lo remite
a la Jefatura de la UTP, para su trámite correspondiente;
✓ Con Memorándum N° 5862-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 31 de octubre de 2023 la
Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto el levantamiento de
las últimas observaciones de la FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

V. EL PROYECTO:

5.1. LOCALIZACIÓN: El Ámbito de estudio comprende a la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, ubicado


en la jurisdicción política del distrito de TIGRE, provincia de LORETO, en el departamento de LORETO.
Comunidad Nativa : 25 DE DICIEMBRE
Distrito : TIGRE
Provincia : LORETO
Departamento : LORETO

Coordenadas UTM
Este : 533485.00 m E
Norte : 9592436.00 m S
Elevación : 118 m.s.n.m.
5.2. POBLACIÓN BENEFICIARIA:
Población actual, según el empadronamiento realizado en la comunidad nativa es de 11 viviendas con
un total 44 habitantes; las mismas que cuentan con una densidad poblacional de 4.00. A ello se suma
la existencia de un centro educativo de nivel primaria y comedor del centro educativo.
5.3. OBJETIVO DEL PROYECTO:
El objetivo del presente proyecto es: "CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE
DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO".
5.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
5.4.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS:
✓ Alternativa 1: Sistema de captación de agua de lluvia y UBS Compostera – inundable.
✓ Alternativa 2: Sistema por bombeo sin tratamiento (fuente de captación por bombeo a través de
pozo tubular) y UBS Compostera – inundable.
✓ Alternativa 3: Sistema por bombeo con tratamiento (fuente de captación por bombeo a través de
balsa flotante) y UBS Compostera – inundable.
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Se contempla la:
• Se contempla la instalación de sistemas de captación de agua de lluvia (sistemas de captación a instalar: 11
en viviendas, 01 en comedor y 01 en I.E. Nivel Primaria). Para el almacenamiento en cada sistema de
captación se considera 1 tanque de polietileno de 5m3.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos (en 11 viviendas, 01 Institución educativa y 01 comedor de la I.E. Nivel
ALTERNATIVA 1
Primaria).
(Recomendada)
SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:
Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel Primaria).
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Se contempla la:
• Se contempla la construcción de un pozo tubular a una profundidad aproximada de H=80 - 100m.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el pozo tubular
proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3).
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con inversor para
proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalarán la línea de impulsión Nº1 desde la captación de pozo tubular proyectado hasta el tanque de
regulación proyectado (V=5m3) y la línea de impulsión Nº2 desde la cisterna hasta el tanque elevado. Las
líneas de impulsión serán de HDPE Ø 1¼” PN 10 y tendrán una longitud total de 100.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5 m3 y una altura de fuste
15 m.
ALTERNATIVA 2
• Se hará la desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se colocará en el tanque elevado
proyectado (V=5 m3), siendo el sistema de cloración por goteo de carga constante.
• Se proyecta el suministro e instalación de tubería de PVC-SP, C-10 de DN 1", en línea de aducción L=37m y
red de distribución, L= 434.00 m..
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01 comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria, 01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel Primaria).
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Se contempla la:
• Construcción de una captación en la quebrada del rio Pavayacu tipo balsa flotante.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el pozo tubular
proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), siendo el caudal de bombeo en el año 20 igual
a 0.27 l/s.
• Construcción de un tanque elevado (V=5m3) para regular el caudal de bombeo, previo al tratamiento en la
PTAP cuyas unidades contempladas son: filtro lento y cámara de aireación.
• Construcción de una planta de tratamiento de agua potable con la capacidad de tratar el caudal máximo
diario de 0.09 l/s.
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con inversor para
proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalará una línea de impulsión desde la captación tipo balsa flotante proyectado hasta el hasta el tanque
de regulación proyectado (V=5m3), será de HDPE Ø 1 1/4" PN 10, PE 100 el cual tendrá una longitud de 85.00
ALTERNATIVA 3 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5.00 m3 y una altura de
fuste 15 m.
• La desinfección se realizará por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, para cual se colocará en el tanque
elevado proyectado (V=5.00 m3) un sistema de cloración por goteo de carga constante.
• Suministro e instalación de Tubería PVC de DN 1" C-10 en línea de aducción L=37m y red de distribución, L=
434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01 comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria, 01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS:


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11 Viviendas, 01 en
comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en I.E. Nivel Primaria).

5.4.2. COMPONENTE SOCIAL:


✓ Alternativa Única: Comprende acciones orientadas a la Educación Sanitaria a las Familias y
operadores comunales sobre administración, operación y mantenimiento del Sistema; y
fortalecimiento de capacidades a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento.

5.5. MONTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO:


A continuación, se detalla el monto de inversión a precios de mercado de cada una de las
alternativas de solución planteadas en el proyecto de inversión:

Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº1

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS

SISTEMA DE AGUA POTABLE 365,225.93


CAPTACION DE AGUA (SISTEMA DE CAPTACION DE AGUA DE LLUVIA Y
UND 13.00 360,118.84
ALMACENAMIENTO)
LAVADEROS MULTIUSOS UND 13.00 5,107.09
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 379,594.42
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE UND 12.00 312,548.45
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE UND 1.00 67,045.97
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 87,606.85
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 116,810.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 11,305.00
LIQUIDACION GBL 1.00 20,405.00
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 116,865.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,222,776.20

Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº2

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS

SISTEMA DE AGUA POTABLE 695,413.79


CAPTACION SUBTERRANEA - POZO (100m) L/s 0.27 51,847.90
ESTACION DE BOMBEO (**) und 1.00 133,756.28
LINEA DE IMPULSION m 100.00 28,975.20
RESERVORIO ELEVADO m3 5.00 95,609.74
LINEA DE ADUCCIÓN m 37.00 3,986.77
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA m 434.00 42,744.73
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 13.00 13,770.80
LAVADEROS MULTIUSOS und 13.00 18,675.67
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y ELECTROMECÁNICAS und 1.00 306,046.70
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 485,606.11
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE und 12.00 418,560.14
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE und 1.00 67,045.97
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 233,716.52
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 127,470.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 16,930.00
LIQUIDACION GBL 1.00 24,378.33
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 117,455.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,825,933.76
Cuadro Resumen del Costo de la alternativa Nº3

TOTAL A
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA UNIDAD METRADO PRECIOS
PRIVADOS

SISTEMA DE AGUA POTABLE 922,623.19


CAPTACION DE BALSA FLOTANTE L/s 0.27 58,557.10
ESTACION DE BOMBEO (**) und 1.00 160,453.21
PTAP (FILTRO LENTO Y CAMARA DE AIREACION ) L/s 0.09 205,935.30
LINEA DE IMPULSION m 85.00 31,607.64
RESERVORIO ELEVADO m3 5.00 75,905.60
LINEA DE ADUCCIÓN m 37.00 4,718.22
RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA m 434.00 53,567.78
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 13.00 15,578.67
LAVADEROS MULTIUSOS und 13.00 18,675.67
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y ELECTROMECÁNICAS und 1.00 297,624.00
SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 485,606.11
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA VIVIENDAS - INUNDABLE und 12.00 418,560.14
UBS-TIPO COMPOSTERA PARA INST. EDUCATIVA PRIMARIA - INUNDABLE und 1.00 67,045.97
COMPONENTE SOCIAL
EDUSAA GBL 1.00 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO GBL 1.00 38,854.50
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 151,062.60
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO GBL 1.00 12,080.00
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO GBL 1.00 26,548.00
PROTOCOLO DE PREVENCION COVID-19
SUPERVISION
SUPERVISIÓN DE LA OBRA GBL 1.00 127,470.00
SUPERVISIÓN SOCIAL GBL 1.00 19,500.00
GESTION DE PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA EN AGUA GBL 1.00 16,930.00
LIQUIDACION GBL 1.00 24,378.33
GESTION DEL PROYECTO GBL 1.00 117,455.00
TOTAL COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO 1,970,489.24

5.6. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL: El Proyecto presenta los siguientes indicadores


de rentabilidad:
Alternativa 1
Tipo Criterio de elección** Alternativa 2 Alternativa 3
(Recomendada)
Valor Actual de los
563,173.88 1,000,533.30 1,133,469.97
Costos (VAC)
Indicador Costo
Costo / Eficiencia* Sistema 11,493.34 20,419.05 23,132.04
Efectividad (ICE)
de Agua Potable
Costos Percápita a
11,747.69 20,740.17 23,685.41
precio de mercado
Linea de corte 7,707.00 7,707.00 7,707.00
Costo / Eficiencia* Sistema Valor Actual de los
535,026.41 670,903.35 691,089.30
de Saneamiento Costos (VAC)
Indicador Costo
12,159.69 15,247.80 15,706.57
Efectividad (ICE)
Costos Percápita a
12,745.53 15,885.25 16,444.73
precio de mercado
Linea de corte 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los
1,098,200.29 1,671,436.65 1,824,559.27
Costos (VAC)
Costo / Eficiencia del Indicador Costo
23,653.04 35,666.85 38,838.62
proyecto (Agua + DSE) Efectividad (ICE)
Costo por beneficiario
24,493.22 36,625.42 40,130.14
directo
* A precios sociales
** En función a la tipología del proyecto se definirá cual es el criterio de elección más
conveniente
VI. ANÁLISIS:
6.1. Evaluación de las características generales de la intervención:
La intervención planteada en el presente proyecto, nace en respuesta, de que, a la fecha la población de
la Comunidad Nativa Santa 25 de Diciembre, no dispone de servicios de agua potable y disposición
sanitaria de excretas y a la fecha los pobladores acarreen agua de fuentes alternativas y excepcionalmente
de agua de lluvia.

De acuerdo al diagnóstico el agua consumida produce enfermedades de origen hídrico, así como
enfermedades de desnutrición, infección intestinal y a la piel, enfermedades infecciosas y parasitarias, así
como diarreas que son reflejo de la mala calidad del agua que no está tratada adecuadamente.
El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento; asimismo
se alinea a los lineamientos de políticas del Acuerdo Nacional, del Plan Bicentenario del Perú hacia el
2021 al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM); y es compatible con los lineamientos del Sector
Saneamiento, específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, que aprueba “La
Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento del Ámbito Rural”, y
está orientado a la reducción de brechas.
El proyecto se enmarca en las funciones del sector vivienda, construcción y saneamiento, que según el
clasificador funcional pragmático se encuentra en la función 18: Saneamiento, división funcional 040:
Saneamiento, grupo funcional 0089: Saneamiento Rural, que “comprende las acciones orientadas al
planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales”.

6.2. Integralidad del proyecto:


El análisis muestra que:
▪ En el proyecto se ha identificado que la problemática relacionada con el consumo de agua es
deficiente por no contar con un sistema de agua potable, así como a la fecha no cuentan con un
sistema de saneamiento deficiente que cumpla con todos los criterios técnicos establecidos, por lo
que, la población de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre se aqueja. El mismo que favorece la
proliferación de enfermedades infecciosas, constituyendo un problema de salud pública para la
población.
▪ El objetivo de la Ficha Técnica Estándar es "LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE
DICIEMBRE ACCEDE A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS DE CALIDAD".

▪ La intervención del proyecto comprende la creación del servicio de agua potable y creación del
servicio de disposición sanitaria de excretas en la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, los mismos
que reflejan en conjunto las metas del proyecto.

▪ Para asegurar la sostenibilidad se implementarán planes de capacitación a las familias y


operadores comunales, planes de educación sanitaria ambiental dirigido a las familias y todos los
arreglos institucionales necesarios para su implementación, operación y mantenimiento de los
sistemas instalados. De acuerdo al acta de compromiso la población de la comunidad nativa se
comprometió a asumir los costos de operación y mantenimiento del sistema aportando una cuota
mensual, el mismo que fue formalizado con Acta de fecha 17 de julio del año 2022 la COMUNIDAD
NATIVA 25 DE DICIEMBRE se compromete en aportar mensualmente la suma de S/. 10.00 (DIEZ
con 00/100 soles) por familia para los costos de administración, operación, mantenimiento y
reposición del sistema el cual estará a cargo de la Organización Comunal en compañía con la JASS
DE 25 DE DICIEMBRE.

Se puede concluir que el proyecto tiene un enfoque de integralidad en la solución de la problemática y por
lo tanto no se encuentra fraccionado.
6.3. Duplicidad del proyecto:
De acuerdo a la información del Banco de Inversiones del MEF, al realizar la búsqueda correspondiente,
no se ha identificado otros PI de agua y/o disposición sanitaria de excretas que involucren a la Comunidad
Nativa de 25 de Diciembre dentro del distrito en intervención, por lo que no existe duplicidad de proyectos.

6.4. Evaluación de pertinencia del Proyecto de Inversión Pública:


El área de influencia del proyecto comprende a la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, ubicado en la
jurisdicción política del distrito de Tigre, Provincia de Loreto, departamento de Loreto.

La solución planteada, permitirá que los pobladores que actualmente no cuentan con los servicios, puedan
acceder a un servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico en óptimas condiciones.

6.5. Evaluación de la Rentabilidad Social del PIP:


El horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años, el cual se considera pertinente para los tipos de
infraestructuras que se proponen con el proyecto.
Para la evaluación económica del proyecto se ha realizado a través de la metodología Costo/Eficiencia,
considerando una tasa social de descuento de 8% y factores de corrección señalados por el MEF en el
Anexo Nº 11 – Parámetros de evaluación social de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Resolución Ministerial N° 263-2017-


VIVIENDA del 10 de julio de 2017, publica los costos per capitas referenciales para la formulación de
proyectos de saneamiento por regiones naturales y tipos de sistema.
Respecto, a la alternativa N° 01 (Recomendada) de Agua Potable, su evaluación se ha realizado mediante
la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado, un Valor Actual de los Costos (VAC) de S/
563,173,88; un Índice Costo Efectividad (ICE) de S/ 11,493.34, y un costo per cápita de S/ 11,747.69; Por
otro lado, observamos que el costo per cápita se encuentra por encima de la línea de corte permitida,
debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la comunidad nativa generando grandes
montos de flete terrestre.
Respecto, a la alternativa única (Recomendada) de Saneamiento Básico, su evaluación se ha realizado
mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado, un Valor Actual de los Costos
(VAC) de S/ 535,026.41; un Índice Costo Efectividad (ICE) de S/ 12,159.69, y un costo per cápita de S/
12,745.53; Por otro lado, observamos que el costo per cápita se encuentra por encima de la línea de corte
permitida, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la comunidad nativa
generando grandes montos de flete terrestre.

6.6. Evaluación de la Sostenibilidad del PIP:


La sostenibilidad del proyecto está garantizada con las acciones de operación y mantenimiento que serán
asumidos por los mismos pobladores de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, según Acta de Asamblea
General de Aprobación de cuota familiar suscrita el 17 de julio de 2022, la población se compromete en
aportar mensualmente la suma de S/ 10.00 (diez con 00/100 soles) por familia para asumir los costos de
administración, operación, mantenimiento y reposición del sistema el cual estará a cargo de la JASS.

6.7. Impacto Ambiental del PIP:


Teniendo en consideración el anexo 02 de la Resolución Ministerial N°036-2017-VIVIENDA, el cual
aprueban la Ficha Técnica Ambiental (FTA) para los proyectos de inversión del Subsector Saneamiento,
con comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

Alcances de la Ficha Técnica Ambiental (FTA)


6.7.1. Las FTA se aplican para proyectos de saneamiento que contemplen las siguientes características:

6.7.1.1. Proyectos de inversión del Subsector saneamiento, que no originan impactos ambientales
significativos, los mismos que no se encuentran dentro del alcance de la Resolución Ministerial N° 383-
2016-MINAM, que modificó el Listado de Inclusión en lo relativo al Subsector Saneamiento;
6.7.1.2. También es aplicable a aquellos proyectos de inversión del Subsector Saneamiento que no se
enmarcan dentro del alcance de la Resolución Ministerial N°383-2016-MINAM, que se encuentren
paralizados y en ejecución que no hayan iniciado operación o funcionamiento, toda vez que los mismos
no generan impactos ambientales significativos.

6.7.2. Los proyectos de Inversión del Subsector Saneamiento que se prevé que no generarían impactos
ambientales significativos deben enmarcarse en la siguiente tipología:

6.7.2.1. Proyectos Integrales de Agua y Saneamiento para poblaciones menores a 15,000 habitantes;
6.7.2.2. Sistemas de Tratamiento y Disposición Final de aguas residuales domesticas o municipales para
poblaciones menores a 15,000 habitantes;
6.7.2.3. Construcción de un componente o componentes de manera aislada;
6.7.2.4. Drenaje Pluvial;

6.7.3. Además, se debe tener en consideración los siguientes puntos:

6.7.3.1. Es importante destacar que la FTA, también será aplicable a los proyectos de inversión que se
encuentren PARALIZADOS Y EN EJECUCIÓN QUE NO HAYAN INICIADO OPERACIÓN O
FUNCIONAMIENTO;
6.7.3.2. El proyecto no debe ejecutarse dentro de un Área de Interés Ambiental, de nivel Local o Regional;
limites, o zonas de amortiguamiento de un Área Natural Protegida correspondiente al SINANPE;
6.7.3.3. El proyecto no debe ejecutarse en zonas donde se haya comprobado la presencia de restos
arqueológicos.

Por lo tanto, el proyecto cumple con las condiciones para ser considerado en el marco de la Resolución
Ministerial N° 036-2017-VIVIENDA, el cual aprueban la Ficha Técnica Ambiental (FTA), de acuerdo a la
FTS e informe de Evaluación Ambiental preliminar (SERNANP), precisa que la zona de intervención del
proyecto NO se no superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional, por lo que no se requiere elaborar el Estudio de Evaluación Ambiental Preliminar.
6.8. Plan de Implementación:
El tiempo de ejecución del proyecto es de aproximadamente trece (13) meses, de los cuales (02) dos
meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico; (03) meses para proceso de contratación
de ejecución de obra; siete (07) meses para el desarrollo del componente social que incluye (03) meses
de ejecución de obra; y (01) un mes para la liquidación y cierre de proyecto.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

7.1. Conclusiones:
▪ La Ficha Técnica Estándar de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre, tiene como objetivo principal
que: “LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE ACCEDE A LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS DE CALIDAD", lo
cual se enmarca en el objetivo estratégico del sector y a la reducción de las principales brechas de
servicios.

▪ Con Informe N° 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/amaceli de fecha 30 de octubre de


2023; la Ing. Anika Paoola Maceli Simon emite conformidad técnica en el marco de la “Norma
Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistema de Saneamiento en el Ámbito Rural”,
aprobada con Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA de la FTE de la Comunidad Nativa
25 de Diciembre y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del
Banco de Inversiones del MEF;

▪ La Alternativa N°01 (Recomendada) de la FTE consiste en el abastecimiento mediante un sistema


de captación de agua de lluvia y eliminación de disposición sanitaria de excretas a través de
unidades básicas de saneamiento Tipo Compostera para zona inundable; cuyo monto de inversión
asciende a S/. 1,222,776.20 (Un Millón Doscientos Veintidós Mil Setecientos Setenta y Seis con
20/100 Soles);

▪ Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas en el
año uno (1) a 45 habitantes distribuidos en 13 viviendas (11 viviendas, 01 comedor de I.E.P. y 01
para Institución Educativa) contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las
condiciones sanitarias de los pobladores de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre;

▪ De acuerdo al monto total del proyecto, se ha identificado que los costos percápitas para el
componente (Agua Potable) en cada una de las alternativas propuestas estas por encima de los
Costos Percápitas establecidas en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del 10 de julio
de 2017, debido a la escasa población beneficiaría y además de la lejanía de la comunidad nativa
generando grandes montos de flete terrestre. Asimismo, en la alternativa N°01, 02 y 03 del
Componente (UBS), se encuentran por encima de los Costos Percápitas, debido a las causas
indicadas.

▪ De acuerdo al Artículo 22, numeral 22.1 de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe (Niveles de
documentos técnicos), y el monto de inversión del proyecto (S/ 1,222,776.20 a precios de mercado),
corresponde a una Ficha Técnica Simplificada;

▪ Posterior a la ejecución de las obras civiles, la sostenibilidad del proyecto estará a cargo de la
población de la comunidad nativa a través del aporte mensual según la capacidad de pago que
asumirá cada poblador, aportando una cuota mensual firmada el 17 de julio de 2022 por un monto
de S/. 10.00 (Diez con 00/100 Soles), para a asumir la operación y mantenimiento y administración
de los sistemas de agua potable y disposición sanitaria de excretas del Proyecto de Inversión;

▪ La Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE DICIEMBRE, DISTRITO DE
TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”; es socialmente
rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de la política sectorial tal como se muestra a
continuación:

❖ Socialmente rentable:
De la Alternativa N° 01, se precisa que, los componente de Agua Potable y Disposición
Sanitaria de Excretas (DSE), se han evaluado mediante la metodología Costo/Eficiencia,
obteniendo como resultado indicadores de Índice Costo - Efectividad (ICE) positivos (ICE
Agua = S/ 11,493.34 y ICE DSE = S/ 12,159.69), a través de los cuales se demuestra que
con dicha intervención los beneficios sociales que se generan con el proyecto superan los
costos atribuidos a éste, generando un impacto positivo al bienestar de la población en la
zona de intervención.

❖ Sostenible:
La sostenibilidad del proyecto estará garantizada con las acciones de operación y
mantenimiento que serán asumidos por los mismos pobladores de la comunidad nativa
25 de Diciembre según Acta de Asamblea General de Aprobación de la cuota familiar
suscrita el 17 de julio de 2022, la población se compromete en aportar mensualmente la
suma S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) por familia para asumir los costos de administración,
operación, mantenimiento y reposición del sistema el cual estará a cargo de la
Organización Comunal;

❖ Compatible:
El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento; asimismo se alinea a los lineamientos de políticas del Acuerdo Nacional, del
Plan Bicentenario del Perú hacia el 2021 al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM);
asimismo es compatible con los lineamientos del Sector Saneamiento, específicamente
con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, que aprueba “La Norma Técnica de
Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento del Ámbito Rural”.

▪ Por lo anteriormente señalado, la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE
DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE
LORETO”; cumple con los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, así como
las metodologías aprobadas por el sector en cuanto a la formulación y evaluación de la FTE, por lo
que, se recomienda al responsable de la Unidad Formuladora del PNSR su APROBACIÓN, así
como su registro y de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones
del MEF;
▪ El presente Informe se elabora en el marco de las normas que regulan el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo ente rector es el Ministerio de Economía y
Finanzas a través de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones, cuyos
resultados se registran en el aplicativo informativo del Banco de Inversiones.

7.2. Recomendaciones:
▪ Conforme, al análisis realizado a la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA 25 DE
DICIEMBRE, DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE
LORETO”, se precisa que, cumple con los contenidos, las metodologías y los parámetros de
formulación, así como las metodologías aprobadas por el sector en cuanto a la formulación y
evaluación por lo que, se recomienda al responsable de la Unidad Formuladora del PNSR
APROBAR la FTE y registro del Formato N° 07-A, (Registro de Proyectos de Inversión), así como
su declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF, en el
marco de lo establecido en el literal 3), del numeral 12.3 del Artículo 12° del Decreto Supremo N°
284-2018-EF.

▪ Se recomienda a la Unidad Ejecutora de Inversiones, elaborar el expediente técnico sujetándose en


la concepción técnica, económica y el dimensionamiento contenido en la FTE declarado viable;
asimismo también debe enmarcarse a la normativa sectorial vigente, así como el reglamento
nacional de edificaciones, entre otras;

▪ En la etapa del expediente técnico, se recomienda incrementar el nivel de los estudios básicos
(Estudios de mecánicas de suelos, estudios de prospección geofísica, análisis de calidad de agua,
etc) para asegurar los parámetros de diseño, adecuado dimensionamiento y estimación de costos
en función a la concepción técnica del proyecto declarado viable;

▪ En la etapa de la elaboración del expediente técnico deberán aplicar la Resolución Directoral N°


252-2018/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 11.07.2018 con el que se aprueba los Lineamientos de
Intervención Social en proyectos de saneamiento formulados y ejecutados por el PNSR en el marco
del invierte.pe, específicamente deberán utilizar las herramientas que corresponden a nivel del
expediente técnico (elaboración y aprobación del padrón definitivo de asociados, aprobación de la
opción técnica en agua y saneamiento; cuota familiar y aceptación de la libre disponibilidad de los
terrenos, elaboración de planes y presupuestos del componente social, entre otros), a fin de
garantizar la sostenibilidad y el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en el
ámbito de intervención, una vez ejecutado el proyecto;
▪ A nivel de expediente técnico, se deberá contar con los documentos de disponibilidad de terrenos
definitivos con las firmas de todos los involucrados correspondientes a fin de que la ejecución del
proyecto se realice de acuerdo a lo programado;

▪ Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual se realizará una nueva estimación
de costos de operación y mantenimiento, así como de reposición, a fin de recalcular la cuota familiar;
también, debe asegurar dicha sostenibilidad recabando toda la documentación necesaria de
compromisos de las distintas entidades vinculadas al proyecto. Para la estimación de los costos de
operación, mantenimiento y reposición deberá realizarse de acuerdo a lo establecido por SUNASS
(Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018-SUNASS-CD), con el que se aprueba la Metodología
para la fijación del valor de la cuota familiar por la prestación de los servicios de saneamiento
brindados por organizaciones comunales, la metodología permitirá que las organizaciones
comunales fijen una cuota familiar que cubra como mínimo los costos de administración, operación
y mantenimiento de los servicios de saneamiento, así como la reposición de equipos y
rehabilitaciones menores;

▪ A nivel de expediente técnico debe asegurar dicha sostenibilidad recabando toda la documentación
necesaria de compromisos de las distintas entidades vinculadas al proyecto (Reconocimiento de la
Organización Comunal, Creación del área Técnica Municipal, entre otros);

▪ Considerando que el proyecto de agua y saneamiento es creación y el ciclo de inversión del


Invierte.pe (Programación Multianual de Inversiones; formulación y evaluación (formulación y
viabilidad del PI); Ejecución (elaboración del expediente técnico y ejecución de obra) y
Funcionamiento (operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la
inversión); Lineamiento de la intervención social en proyectos de saneamiento formulados y
ejecutados por el PNSR en el marco del Invierte.pe, se recomienda considerar los tiempos de puesta
en marcha del componente social, de acuerdo a los lineamientos del PNSR;

▪ En relación a los estudios básicos para el estudio definitivo, se recomienda tener en cuenta, los
siguientes aspectos:

En la elaboración del estudio hidrológico de la(s) fuente(s) de agua superficiales, se


recomienda tener en cuenta la estructura detallada en el Formato N°06 de la Resolución
Jefatural N°007-2015-ANA. Asimismo, en lo referente a la data histórica de las
precipitaciones, puede descargar información en el siguiente link del SENAMHI:
https://senamhi.gob.pe/?p=descarga-datos-hidrometeorologicos;

Para los métodos de aforo de las fuentes de agua, tener en cuenta la Resolución Jefatural
N°251-2013-ANA;

El análisis de las medidas de reducción de riesgo de desastres, debe considerarse los


peligros identificados en la zona del proyecto, precisando su peligro y vulnerabilidad; así
como las medidas de reducción de riesgo de desastres, costos de inversión asociados a
las medidas de reducción de riesgos de desastres;
En el estudio de vulnerabilidad y riesgos debe contemplar las zonas de riesgos a causa
de deslizamientos, inundaciones, etc., que pudieran provocar problemas operativos en
los sistemas de agua potable como de disposición de excretas. Asimismo, debe
considerar medidas preventivas y de contingencias.

▪ En la etapa de elaboración del expediente técnico, tener en cuenta que el proyecto de agua y
saneamiento es integral y multidimensional que involucra la continuidad del recurso natural (agua),
de la calidad y la operación del servicio entregado (infraestructura), además de la valoración e
importancia que le otorga la población para mantenerla, operarla y reponerla en el horizonte del
proyecto;

▪ Se recomienda que a nivel del expediente técnico se garantice la disponibilidad hídrica de fuente de
la fuente de agua;

▪ Las conexiones intradomiciliarias en locales que no son viviendas, se ejecutarán siempre que exista
un marco sectorial que lo faculte;

▪ A nivel de expediente técnico tener en cuenta que los costos o presupuestos deben ser acorde a la
zona de estudio y se recomienda considerar cotizaciones o proformas de los costos de servicios,
materiales, equipos, entre otros;

▪ A nivel de expediente técnico considerar los costos de gestión de proyecto para la etapa de
ejecución, de tal modo que asegure la participación de evaluadores especialistas en los diferentes
componentes del proyecto, para un efectivo monitoreo, seguimiento y cierre de proyecto.

Miraflores, 13 de diciembre del 2023.

Atentamente,

Documento Firmado Digitalmente


Ing. RONALD GUILLINTA LAURA
Especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

MEMORANDUM N° 6787-2023-VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP

A : ING. JOSÉ ALBERTO VERA LÓPEZ


Jefe de Unidad de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto

DE : ING. JORGE MANUEL TELLO HERRERA


Jefe de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos

ASUNTO : Se remite documentos suscritos para el registro de la FTS, del


proyecto en la Comunidad Nativa de 25 de diciembre, distrito de
Tigre, provincia de Loreto, departamento de Loreto.

REFERENCIA : a) Informe Nº1923-2023-VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE


b) Correo institucional de fecha 07.11.2023 donde se da la
conformidad.

FECHA : Miraflores, 05 diciembre 2023

Me dirijo a usted, con relación al documento de la referencia a), mediante el cual se


remite la FTS de la CC.NN. 25 de Diciembre, a la que se le dio la conformidad, notificada
por la Unidad de Planificación y Presupuesto con documentos de la referencia b); y en
la devolución de la HT 145251-2023; sin embargo cuando se realizó el trámite normal
remitiendo los documentos firmados, se observó la firma escaneada del consultor; por
lo que, a través del presente trámite, se remiten los documentos firmados de manera
digital.

Al respecto, el Área de Estudios remite el informe de la referencia a), en el que se


adjunta la documentación solicitada, para continuar con el registro correspondiente en
el Banco de Inversiones.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


_________________________________________
JORGE MANUEL TELLO HERRERA
Jefe de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" HT:145251-2023
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME Nº1923-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE

A : ING. JORGE MANUEL TELLO HERRERA


Jefe de la Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos

DE : ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS


Coordinador de Área del Área de Estudios

ASUNTO : Se remite documentos suscritos para el registro de la FTS, del proyecto en


la Comunidad Nativa de 25 de diciembre, distrito de Tigre, provincia de
Loreto, departamento de Loreto.

REFERENCIA : Informe Nº 146-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE-amaceli

FECHA : Miraflores, 05 de diciembre 2023

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual el especialista del


Área de Estudios, emite informe con relación a lo indicado en el asunto.

En tal sentido, teniendo en consideración lo señalado por el especialista, se otorga la conformidad


de la Coordinación del Área de Estudios; y se solicita continuar con el trámite correspondiente.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


_________________________________________________
ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS
Coordinador de Área del Área de Estudios
de la Unidad Técnica de Proyectos
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

INFORME Nº 146-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ UTP/AE/amaceli


HT: 145251-2023

A : ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS


Coordinadora de Área del Área de Estudios de la UTP

DE : ING. ANIKA PAOOLA MACELI SIMON


Especialista en Evaluación de Proyectos

ASUNTO : Se remite documentos suscritos para el registro de la FTS, del


proyecto en la Comunidad Nativa de 25 de diciembre, distrito de
Tigre, provincia de Loreto, departamento de Loreto.

REFERENCIA : a) Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), del 07/08/2023


b) Correo institucional de fecha 07.11.2023
c) Memorándum MULTIPLE Nº 009-2023/
VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, del 26/09/2023
d) Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier
Cabrera Oré.
FECHA : Miraflores, 04 de Diciembre del 2023

Me dirijo a usted a fin de comunicarle que, con el documento de la referencia a), el


Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, remite la FTE de la CC NN de 25 de Diciembre,
con el levantamiento de observaciones notificadas, las cuales fueron derivadas a la
Unidad de planificación y Presupuesto y mediante documento de la referencia b), se
dio conformidad a la FTE 25 de Diciembre, solicitando se remita los documentos
suscritos solicitados.

1 ANTECEDENTES

1.1 Mediante el acta firmada del 06 d de mayo del 2019, se da inicio al desarrollo de la
Orden de servicio N° 1081-2019-UA. Para el desarrollo del servicio de consultoría
para la elaboración de la Ficha Técnica Estándar para la creación mejoramiento
y/o ampliación del Servicio de Agua Potable y disposición sanitaria de excretas en
la CC NN de 25 de Diciembre, del distrito del Tigre - provincia de Loreto -
departamento de Loreto;
1.2 Con Carta de fecha 10 de mayo del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras
presenta la versión N°01 del Primer Producto: Plan de Trabajo.
1.3 Con Carta de fecha 17 de julio del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras presenta
la versión N°01 del Segundo Producto del Informe N° 02 de la CC.NN. de 25 de
Diciembre.
1.4 Con Carta de fecha 05 de agosto del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras
presenta la versión N°02 del Segundo Producto del Informe N° 02 de la CC.NN. de
25 de Diciembre.
1.5 El 26 de agosto del 2019 con la Carta N° 786-
2019/VIVIENDA/VMCS/VMCS/PNSR/UTP el PNSR da conformidad al Segundo
Producto de la FTE de la CC. NN 25 de Diciembre.
1.6 El 16 de setiembre del 2019, (136881-2019), el Consultor presenta la primera
versión de la FTE
1.7 El 06 de julio del 2020, con el Memorándum Nº 124- 2020-
VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, asignan a la suscrita, la gestión de los proyectos
de agua y saneamiento, de localidades que se vienen financiando, desde el 2016,

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1 Motivo: Soy el autor del documento
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“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

con transferencia de fondos provenientes del FONIE, que es un programa adscrito


al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
1.8 El 20 de agosto del 2020, el Área de Estudios convoca a una Reunión virtual a seis
(6) Consultores, responsables de la elaboración de FTE de las comunidades
nativas: Nuevo Progreso, 25 de Diciembre, Nueva Jerusalén, Nueva Tarma, Santa
Fe, y Santa Elena, con el objetivo de tratar sobre la inclusión de la alternativa de
agua de lluvia, en todas las FTE.
1.9 El 23 de noviembre del 2020, el PNSR remite al Consultor la Carta 1981-
2020/MVCS/VMCS/PNSR/UTP con el Informe N° 82-2020/MVCS/VMCS/PNSR/
UTP/AE/LEIR (128435-2020) solicitando al Consultor remita la FTE de 25 de
Diciembre, en los términos acordados en la reunión virtual llevada a cabo el 20 de
agosto del 2020.
1.10 El 05 de octubre del 2021, el consultor remite la FTE de 25 de Diciembre, con
tres alternativas la cual incluye una alternativa mas para el abastecimiento de agua.
1.11 El 10 de diciembre del 2021, con el Memorándum Nº 8328-
2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, más el Informe N° 215-
2021/MVCS/VMCS/PNSR/ UTP/AE/LEIR (142343-2021), la UTP solicita a la
Unidad Formuladora la evaluación de la FTE
1.12 El 17 de diciembre del 2021, con la Carta S/N 16.12.2021 (HT 146310-2021), el
Consultor presenta la versión de la FTE de la comunidad nativa de 25 de Diciembre,
con tres alternativas de agua y una alternativa de eliminación de excretas, en el
marco de la Orden de servicio N° 1081-2019- PNSR, a cargo de Jaime Enrique
Aroni Contreras. Esta versión presentada por el consultor de manera formal, es la
misma versión presentada vía correo electrónico el 05 de octubre del 2021.
1.13 El 17 de diciembre del 2021, vía correo electrónico, el Grupo de Evaluación de
Proyectos de Inversión (GEPI), remite observaciones de la FTE presentada con el
Memorándum Nº 8328- 2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, las mismas que
fueron derivadas vía correo electrónico, al Consultor Jaime Aroni Contreras, el 18
de diciembre del 2021.
1.14 El 09 de mayo del 2022 mediante INFORME N°037-
2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR se solicita la consultoría para el
servicio de : OPINION TECNICA DEL ENTREGABLE FINAL DE LAS FICHAS
TECNICAS ESTANDAR DE 11 LOCALIDADES DEL AMBITO DE LAS 04
CUENCAS CORRESPONDIENTE AL AREA DE ESTUDIOS DE LA UNIDAD
TÉCNICA DE PROYECTOS (UTP) – PNSR.
1.15 Con fecha 23 de mayo del 2022, se emitió la Orden de Servicio N° 475-2022,
para el: “SERVICIO DE PRONUNCIAMIENTO TECNICO DEL ENTREGABLE Nº2
Y ENTREGABLE FINAL DE LAS FICHAS TÉCNICA ESTÁNDAR
CORRESPONDIENTES A LA 11 LOCALIDADES DEL ÁMBITO DE LAS 04
CUENCAS DE LA REGIÓN LORETO”, a favor del Ing. Andy Rozier Cabrera Ore,
firmado el 24 de mayo del presente año. En este grupo se encuentra la FTE de la
CC NN de 25 de Diciembre.
1.16 El 11 de junio del 2022, con la carta N° 001-ARCO-2022, (HT: 70445-2022), el
Consultor Ing. Andy Rozier Cabrera emite pronunciamiento técnico sobre la
información y documentación de las FTE: Santa Fe, Santa Elena y 25 de
Diciembre, en las que concluye que todas estas fichas demandan actualización de
información de gabinete con la información obtenida en campo.
1.17 El 26 de abril del 2023, con la orden de servicios N° 394-2023, a cargo de Andy
Rozier Cabrera Oré, el PNSR contrata los servicios de consultoría para actualizar
la información y elaboración de nueve (9) Fichas Técnicas, correspondiendo una
de ellas a la comunidad nativa de 25 de Diciembre.
1.18 El 22 de mayo del 2023, con la Carta N°014-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en
el marco de la Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera
Oré, remite el Entregable N° 01, con cinco (5) de la nueve (9) FT, y una de ellas
corresponde a la FT de la comunidad nativa de 25 de Diciembre.

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

1.19 El 30 de mayo del 2023, con el documento de la referencia c), más el Informe
No 848-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE y el Informe No 041-2023/
VIVIENDA/ VMCS/PNSR/ UTP/AE/LEIR, la Unidad Técnica de Proyectos solicita a
la Unidad de Planificación y Presupuesto, la evaluación de la FT de la comunidad
nativa de 25 de Diciembre.
1.20 El 05 de julio del 2023, con los documentos de la referencia b), la Unidad de
Planificación y Presupuesto del PNSR remite observaciones a la formulación de la
FT de la comunidad nativa de 25 de Diciembre.
1.21 Mediante Memorándum N° 725-2023/VMCS/PNSR/UPP de fecha 05.07.2023 la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto derivo Informe Técnico N° 006-
2023/VMCS/PNSR/GERI donde el especialista da resultado de la evaluación a la
FTE de 25 de Diciembre.
1.22 El 07 de agosto del 2023, con la Carta N°019-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), el
Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, remite la FTE de la comunidad de 25 de
Diciembre.
1.23 Mediante Informe N° 76-2023/VMCS/PNSR/UTP/AE-lingar de fecha
08/09/2023, la especialista Lourdes Inga remite informe de conformidad de la FTE
25 de diciembre y lo deriva a UPP para la evaluación de la UF/GERI y el registro
correspondiente.
1.24 Mediante correo institucional de fecha 24 de octubre del 2023, donde se remiten
últimas observaciones a la FTE de 25 de diciembre.
1.25 Mediante Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), el Consultor Andy Rozier
Cabrera Oré, remite la FTE de la comunidad de 25 de diciembre.
1.26 Mediante Informe N° 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE-amaceli se
remitió el levantamiento de observaciones a la FTE la cual fue derivada a UPP
mediante HT 145251-2023, con MEMORANDUM N° 5862 -2023-
VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, que fue devuelto con observaciones en donde da su
conformidad y solicita documentos suscritos para el registro en el Banco de
Inversiones.
1.27 Mediante Informe N° 131-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE-amaceli y
Memorándum N° 6255-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP se derivó a UPP la
solicitud de evaluación de la FTS, la cual fue devuelta como observada por el sitrad,
el comentario de observación es “observado firmas”.

2 OBJETIVO

Remitir a la Unidad Formuladora (UF), del Programa Nacional de Saneamiento Rural


(PNSR), la documentación suscrita de la FTS de la comunidad nativa de 25 de
Diciembre (Del Tigre), ubicado distrito de Tigre, Provincia de Loreto, Región Loreto;
en el marco de la consultoría, derivada de la Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo
de Andy Rozier Cabrera Oré, a la cual se dio la conformidad.

3 SOBRE LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LA FTE DE LA CC NN DE 25 DE


DICIEMBRE

3.1 Localización
La CC.NN. de 25 de Diciembre, está ubicada en el distrito de Tigre, Provincia de
Loreto, Región de Loreto. La coordenada Geográfica de su ubicaciónes: E=533485
/ N=9592436, ZONA 18M WGS84. Ubigeo: 1603030019.

3.2 Población beneficiaria


La CC.NN. de 25 de Diciembre cuenta con una población total de 47 habitantes,
distribuida en 12 Viviendas, 2 institución estatal (centro educativo inicial y centro

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educativo primario), 01 comedor de la I.E.

3.3 Abastecimiento de agua y disposición de excretas de la población


El abastecimiento de agua en la comunidad nativa de 25 de Diciembre es deficiente
e inadecuado ya que no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable.
El abastecimiento de aguas a las familias depende únicamente del acarreo desde
pozos superficiales y de la quebrada Pavayacu que están contaminados. En cuanto
a su disposición sanitaria de excretas, se realiza en pocas viviendas mediante
letrinas del tipo hoyo seco no ventilado. Sin embargo, el mayor porcentaje de la
población realiza sus necesidades al aire libre.

3.4 Alternativas evaluadas por el consultor para la ficha técnica de la comunidad


nativa de 25 de Diciembre: Tabla N°01

SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se contempla la instalación de un sistema de recolección de agua de lluvia en los techos.
Se instalará un tanque de almacenamiento de 5,000 L.
Instalación de 15 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 Instituciones educativas y 01
comedor).
ALTERNATIVA 1 SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
(Recomendada) Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo compostera para
zonas inundable..
• Instalación de 12 UBS – Compostera inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).
• Instalación de 1 UBS – Compostera inundable del tipo instituciones estatales (01 en
IIEE).
SISTEMA DE AGUA POTABLE

• Se contempla la construcción de un pozo tubular a una profundidad aproximada de


H=80 - 100m.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el
pozo tubular proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3).
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con
inversor para proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalarán la línea de impulsión Nº1 desde la captación de pozo tubular proyectado
hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3) y la línea de impulsión Nº2 desde la
cisterna hasta el tanque elevado. Las líneas de impulsión serán de HDPE Ø 1¼” PN 10 y
tendrán una longitud total de 100.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5
m3 y una altura de fuste 15 m.
ALTERNATIVA 2 • Se hará la desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se colocará en el
tanque elevado proyectado (V=5 m3), siendo el sistema de cloración por goteo de carga
constante.
• Se proyecta el suministro e instalación de tubería de PVC-SP, C-10 de DN 1", en línea de
aducción L=37m y red de distribución, L= 434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01
comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria,
01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo compostera para
zonas inundables.
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).

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• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en


I.E. Nivel Primaria).

SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se contempla la:
• Construcción de una captación en la quebrada del rio Pavayacu tipo balsa flotante.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el
pozo tubular proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), siendo el
caudal de bombeo en el año 20 igual a 0.27 l/s.
• Construcción de un tanque elevado (V=5m3) para regular el caudal de bombeo, previo
al tratamiento en la PTAP cuyas unidades contempladas son: filtro lento y cámara de
aireación.
• Construcción de una planta de tratamiento de agua potable con la capacidad de tratar
el caudal máximo diario de 0.09 l/s.
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con
inversor para proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalará una línea de impulsión desde la captación tipo balsa flotante proyectado
hasta el hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), será de HDPE Ø 1 1/4" PN 10,
PE 100 el cual tendrá una longitud de 85.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5.00
m3 y una altura de fuste 15 m.
ALTERNATIVA 3
• La desinfección se realizará por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, para cual se
colocará en el tanque elevado proyectado (V=5.00 m3) un sistema de cloración por goteo
de carga constante.
• Suministro e instalación de Tubería PVC de DN 1" C-10 en línea de aducción L=37m y
red de distribución, L= 434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01
comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria,
01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para
zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en
I.E. Nivel Primaria).

3.5 Costos de inversión a precios de mercado y precios sociales presentados por


el consultor: TABLA N° 02

N° COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

1 A PRECIOS DE MERCADO 1,222,776.20 1,825,933.76 1,970,489.24


2 A PRECIOS SOCIALES 1,030,273.77 1,543,409.20 1,672,737.14

3.6 Criterios de decisión de inversión: Tabla N° 03

Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección (Recomendada)
Costo / Valor Actual de los
563,173.88 1,000,533.30 1,133,469.97
Eficiencia* Costos (VAC)

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Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección (Recomendada)
Sistema de Indicador Costo
Agua Potable 11,493.34 20,419.05 23,132.04
Efectividad (ICE)
Costos Per cápita a
11,747.69 20,740.17 23,685.41
precio de mercado
Línea de corte 7,707.00 7,707.00 7,707.00
Costo / Valor Actual de los
Eficiencia 535,026.41 670,903.35 691,089.30
Costos (VAC)
Sistema de Indicador Costo
Disposición 12,159.69 15,247.80 15,706.57
Efectividad (ICE)
Sanitaria de
Costos Per cápita a
Excretas - 12,745.53 15,885.25 16,444.73
Alternativa precio de mercado
única Línea de corte 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los
1,098,200.29 1,671,436.65 1,824,559.27
Costo / Costos (VAC)
Eficiencia del Indicador Costo
23,653.04 35,666.85 38,838.62
proyecto Efectividad (ICE)
(Agua + DSE) Costo por
24,493.22 36,625.42 40,130.14
beneficiario directo

3.7 Sobre los valores actuales de los costos – VAC de las tres alternativas
(TABLA N° 03)
En la TABLA N° 03 y de la evaluación económica de las tres alternativas se puede
verificar que el VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS del proyecto son todos aquellos
recursos utilizados en la materialización, diseño, ejecución y operación de éste.
Dichos costos se materializan en los costos de inversión, de operación y
mantención, y de conservación. El objetivo del análisis costo-eficiencia es
identificar aquella alternativa de solución que presente el mínimo VALOR ACTUAL
DE LOS COSTOS, para los mismos beneficios, es decir, identificar la alternativa
más conveniente desde el punto de vista técnico-económico. El VALOR ACTUAL
DE LOS COSTOS permite comparar alternativas de igual vida útil, por lo expuesto,
la Alternativa N° 01 es la recomendada con un importe S/ 1,098,200.29.

3.8 Índices de Costo Efectividad para las tres alternativas (TABLA N° 03)
En la TABLA N° 03 se observa que el Indicador Costo Efectividad (ICE) trabajado
por el consultor las tres alternativas contribuyen al objetivo de la intervención que
es proveer de servicios de agua y disposición sanitaria de excretas de calidad, para
mejorar la calidad de vida de la comunidad nativa; sin embargo, de la evaluación
económica de las tres alternativas se puede verificar que, la que tiene un menor
Índice Costo Efectividad (ICE) corresponde a la Alternativa 1: Sistema de
recolección y almacenamiento de agua de lluvia con ICE de S/ 11,747.69 y
Eliminación de Excretas a través de Unidades Básicas tipo arrastre hidráulico
(UBS) con ICE de S/ 12,159.69.

3.9 Índices de costo per cápita para las tres alternativas: TABLA N° 03
En la TABLA N° 03 y de la evaluación económica de las tres alternativas se puede
verificar que los costos per capitas del componente de agua y de saneamiento de
las alternativas 1, 2 y 3, superan los costos per capitas referenciales en el ámbito
rural para la formulación de proyectos de inversión, emitidos en la Resolución
Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, sin embargo, la Alternativa 1 presenta menor
costo per cápita: para el sistema de agua asciende a S/ 11,747.69, y para la
disposición sanitaria de excretas asciende a 12,745.53; en ambos casos es menora

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a las otros dos alternativas.

3.10 Sobre la capacidad de pago y la cuota familiar: TABLA N° 04


En la Encuesta Socioeconómica a la localidad se verifica que la CC. NN.
Actualmente tiene 11 familias con un Ingreso Promedio de S/. 269 soles por lo que
se determina que su Capacidad de Pago es de Nueve con 3/100 Soles (S/ 8.07),
en concordancia con la RM-263-2017- VIVIENDA que sugiere un 3% del Ingreso
Promedio. Así mismo los gastos de Operación y Mantenimiento se calculan solo
para el Sistema de Agua Potable. Ninguna alternativa necesita de Subsidio. Los
resultados se exponen en la TABLA N° 04.

TABLA N° 04: Capacidad de Pago y Cuota Familiar de la CC.NN.

N° ALTERNATIVAS CUOTA CAPACIDAD ¿SUBSIDIO?


FAMILIAR DE PAGO

1 Abastecimiento mediante Sistema de


Recolección de Agua de Lluvia, con
4.92 8.07 NO
almacenamiento de agua en cada
domicilio
2 Abastecimiento mediante Sistema por
Bombeo con tratamiento (Fuente 12.57 8.07 SI
subterránea).

3 Abastecimiento mediante Sistema por


Bombeo con tratamiento, (Fuente
16.01 8.07 SI
superficial Río Marañón y Captación tipo
Balsa Flotante)
FUENTE: FTE. ITEM 8: ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA.

3.11 Documentos que se anexan al presente informe, a solicitud de la Unidad


Formuladora, para el registro de la viabilidad.
Los documentos requeridos por la UF del PNSR, para la evaluación del proyecto,
son parte de la documentación que conforman la FTE de 25 de Diciembre y la Tabla
N° 05 los detalla.
Tabla N° 05: Documentos que se anexa al presente informe

ITEM TIPO DE DOCUMENTO FIRMA DEL


CONSULTOR
1 FORMATO DE PROYECTO DE INVERSION FIRMADO
Formato Pre Registrado en el Banco de Inversiones (Pdf) SI
Formato Nº 07 A - Registro de Proyecto de Inversión (Pdf) SI
2 FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR
Ficha Técnica Estándar para la Formulación de Proyectos de Saneamiento SI
en el Ámbito Rural (3 Alternativas) (Pdf)
Análisis Físico-Químico y Bacteriológico de la Fuente de Agua. SI
Reporte de aforos de las fuentes de agua. SI
Estudio Hidrológico y Estudio Geofísico. SI
Evaluación preliminar de la cuenca SI
Descripción preliminar del tipo de suelo SI
Reporte del test de percolación. SI
Descripción preliminar de la topografía en el área de estudio. SI
Estimación preliminar de cuota familiar de agua potable y saneamiento. SI

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ITEM TIPO DE DOCUMENTO FIRMA DEL


CONSULTOR
3 RESUMEN EJECUTIVO DE PRE INVERSION
Resumen Ejecutivo de la FTE en Pdf SI
Proyección de la Demanda y Oferta de Agua y Saneamiento. SI
Evaluación Ambiental preliminar (EVAP). SI
Estructura de los Costos de Inversión (Costos Directo, GG, Utilidades, IGV). SI
Flujo de costos de Agua Potable y saneamiento. SI
Estimación ICE por Componente. SI
Estimación del Costo Per Cápita por Componente. SI

4 OPINIÓN FAVORABLE DE LA ENTIDAD A CARGO DE LA OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO
Compromiso de conformación de JASS. SI
Acta de aprobación de cuota familiar. SI

5 OTROS
Croquis de ubicación del proyecto. SI
Panel Fotográfico. SI
6 SUSTENTO DEL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Informe socioeconómico. SI
Informe preliminar de evaluación SERNANP SI
Informe preliminar de restos arqueológicos. SI
Reunión informativa con autoridades y funcionarios. SI
Reunión informativa con autoridades y población. SI
Padrón de beneficiarios. SI
Acta de aprobación de la cuota familiar SI
Acta de aprobación de la alternativa de selección SI
Acta de disponibilidad de terrenos SI
Diagnóstico del servicio de agua y saneamiento. SI
Documento Para Convenio (firmado por la Municipalidad y PNSR) SI
7 ANEXOS
Todo el Libro en Excel (el Pre Registrado y con Conformidad de la UF), de SI
las tres alternativas
8 PLANO SI
Fotografías Satelitales. SI
Croquis de los sistemas existentes. SI
Planos, croquis o esquema de las alternativas de solución. SI

La FTS de la Comunidad Nativa 25 de Diciembre y sus anexos se pueden encontrar en el


siguiente link:

Link:
https://drive.google.com/drive/folders/1_ER72vYPBN8OCkWd50dZ3Tcvy4b232AT?usp
=drive_link

3.12 En el correo donde se notifica la conformidad, se solicita la siguiente


documentación suscrita para proceder con el registro en el Banco de Inversiones.

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- Formato N°07-A
- Pre-registro de Formato N°07-A (el cual se adjunta en el correo)
- Ficha técnica simplificada
- Resumen Ejecutivo
- Acta de aprobación de cuota familiar
- Acta de aceptación de solución propuesta
- Reporte de aforos de las fuentes de agua
- Estudio Hidrogeológico
- Padrón de beneficiarios

3.13 De acuerdo a los documentos emitidos por el APU, quien es la máxima autoridad
comunal, relacionados a la Ficha Técnica Estándar, se verifica que cuenta con
Sellos en el que se identifican como: “COMUNIDAD NATIVA 25 De Diciembre”;
además según la información emitida por el Ministerio de Cultura, encontrada el
siguiente enlace web: https://bdpi.cultura.gob.pe/buscador-de-localidades-de-
pueblos-indigenas, la comunidad nativa fue reconocida como tal y obtuvo la
titulación con Resoluciones Directorales, tal como muestra la tabla N° 07

TABLA N° 07: NOMBRE DE LA COMUNIDAD NATIVA SEGUN MINISTERIO DE CULTURA


CATEGORIA DENOMINACION RECONOCIMIENTO
COMUNIDAD SANTA 25 DE RECONOCIMIENTO: R.D. 176-2006-GRL-DRA-L
NATIVA DICIEMBRE TITULACIÓN: R.D. 140-2012-GRL-DRA-L

4. CONCLUSIONES

4.1 En el Marco de la Consultoría denominada: “CONTRATACION DEL SERVICIO PARA


ACTUALIZACION DE INFORMACION DE FICHAS TECNICAS (FT) DE NUEVE
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO, EN EL MARCO DE
INVIERTE.PE, EN LAS COMUNIDADES NATIVAS, SANTA ELENA, NUEVA
JERUSALEN, NUEVA TARMA, SANTA FE, 25 DE DICIEMBRE, SAN ANTONIO,
ESTRELLA, ALFONSO UGARTE, PACASMAYO”, con Orden de Servicio N° 394-2023,
el Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, desarrolló y evaluó tres (3) alternativas de
abastecimiento de agua y una alternativa de eliminación de excretas. Del análisis de
las alternativas, la Alternativa N° 01, es la recomendada por el consultor y por el Área
de Estudios, y corresponde a un abastecimiento mediante Sistema de recolección y
almacenamiento de agua de lluvia y eliminación de excretas a través de unidades
básicas de saneamiento Tipo Compostera (UBS-COM), en lo que se refiere a la CC
NN de 25 de Diciembre.

4.2 Se procede a remitir los documentos solicitados junto a la conformidad debidamente


suscritos para que se proceda a realizar el registro en el Banco de Inversiones de la FTS
en la Comunidad Nativa de 25 de Diciembre.

4.3 El presupuesto a nivel de pre inversión de la alternativa recomendada, del Proyecto de


inversión: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL
SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA
DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE 25 DE DICIEMBRE DISTRITO DE
TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”, asciende
a S/ 1,222,776.20 (Un Millón doscientos Veintidós Mil Setecientos Setenta y Seis con 20
/100), que incluye todos los costos: materiales, fletes, mano de obras, seguridad, gastos
generales, utilidades, impuesto general de ventas. Este proyecto, permitirá brindar
servicios de agua potable y disposición de excretas, a un total de 44 habitantes,

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distribuida en 11 Viviendas, 1 institución estatal (centro educativo primario),


contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias
de los pobladores de la CC.NN. de 25 de Diciembre.

TABLA N° 7: PRESUPUESTO DEL PI A NIVEL DE PRE INVERSIÒN DE 25 DE DICIEMBRE

COSTO AGUA POTABLE 365,225.93


COSTO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 379,594.42
COSTO TOTAL DE OBRA 744,820.35
EDUCACIÓN SANITARIA 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO 38,854.50
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO 26,548.00
SUPERVISION SOCIAL + ASISTENCIA TECNICA 30,805.00
TOTAL COMPONENTE SOCIAL 124,189.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 87,606.85
SUPERVISIÓN 128,890.00
LIQUIDACION 20,405.00
GESTION DEL PROYECTO 116,865.00
TOTAL COMPONENTE INTANGIBLES - INDIRECTOS 353,766.85
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,222,776.20

1 RECOMENDACIONES
Se recomienda remitir el presente informe y los anexos, al Grupo de Evaluación de
Proyectos de Inversión de la Unidad Formuladora, para que procedan con el registro
en el Banco de Inversiones de la FTE de 25 de diciembre

Es cuanto informo a Usted para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente

Documento firmado digitalmente


ING. ANIKA PAOOLA MACELI SIMON
Especialista en Evaluación de Proyectos
Área de Estudios - UTP

Firmado digitalmente por:MACELI SIMON Anika Paoola FAU


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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

MEMORANDUM N° 5862 -2023-VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP

A : ING. JOSÉ ALBERTO VERA LÓPEZ


Jefe de Unidad de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto

DE : ING. JORGE MANUEL TELLO HERRERA


Jefe de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos

ASUNTO : Solicitud de evaluación del levantamiento de observaciones de Ficha


Técnica Estándar (FTE), del proyecto en la Comunidad Nativa de 25 de
diciembre, distrito de Tigre, provincia de Loreto, departamento de Loreto.

REFERENCIAS : a) INFORME Nº 1689-2023-VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE


b) Observaciones por correo institucional de fecha 24.10.2023

FECHA : Miraflores, 31 de octubre de 2023

Me dirijo a usted, con relación al documento de la referencia a), mediante el cual el consultor
Andy Rozier Cabrera Oré, remite la FTE de la CC.NN. 25 de Diciembre, con el levantamiento de
observaciones notificadas por la Unidad de Planificación y Presupuesto, con documentos de la
referencia b).

Al respecto, el Área de Estudios remite los informes de la referencia a), en los que comunica la
absolución de observaciones.

Los documentos a nivel de detalle de la FT con la absolución de observaciones, se encuentra en


el siguiente enlace:

https://drive.google.com/drive/folders/1_ER72vYPBN8OCkWd50dZ3Tcvy4b232AT?usp=drive_link

Atentamente,

Documento firmado digitalmente


………………………………………………………………….
ING. JORGE MANUEL TELLO HERRERA
Jefe de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos-UTP
Programa Nacional de Saneamiento Rural - MVCS
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" HT:145251-2023
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME Nº 1689-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE

A : ING. JORGE MANUEL TELLO HERRERA


Jefe de la Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos
DE : ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS
Coordinador de Área del Área de Estudios

ASUNTO : Solicitud de evaluación del levantamiento de observaciones


de Ficha Técnica Estándar (FTE), del proyecto en la
Comunidad Nativa de 25 de diciembre, distrito de Tigre,
provincia de Loreto, departamento de Loreto.

REFERENCIA : Informe Nº 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE-amaceli

FECHA : Miraflores, 30 de octubre de 2023

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual el especialista


del Área de Estudios, emite informe con relación a lo indicado en el asunto.

En tal sentido, teniendo en consideración lo señalado por el especialista, se otorga la


conformidad de la Coordinación del Área de Estudios; y se solicita continuar con el trámite
correspondiente.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


___________________________________________________________
ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS
Coordinador de Área del Área de Estudios
de la Unidad Técnica de Proyectos
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

INFORME Nº 128-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ UTP/AE/amaceli


HT: 145251-2023

A : ING. LIDIA SILVANA CORDERO LAOS


Coordinadora de Área del Área de Estudios de la UTP

DE : ING. ANIKA PAOOLA MACELI SIMON


Especialista en Evaluación de Proyectos

ASUNTO : Solicitud de evaluación del levantamiento de observaciones de


Ficha Técnica Estándar (FTE), del proyecto en la Comunidad
Nativa de 25 de diciembre, distrito de Tigre, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.

REFERENCIA : a) Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), del 07/08/2023


b) Observaciones por correo institucional de fecha 24.10.2023
c) Memorándum MULTIPLE Nº 009-2023/
VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, del 26/09/2023
d) Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier
Cabrera Oré.
https://drive.google.com/drive/folders/1_ER72vYPBN8O
CkWd50dZ3Tcvy4b232AT?usp=drive_link

FECHA : Miraflores, 30 de octubre del 2023

Me dirijo a usted a fin de comunicarle que, con el documento de la referencia a), el


Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, remite la FTE de la CC NN de 25 de Diciembre,
con el levantamiento de observaciones notificadas por la Unidad de planificación y
Presupuesto con los documentos de la referencia b). Los documentos se encuentran
en ocho carpetas, en los archivos del Área de Estudios, en el link indicado en la
referencia e).
Al respecto informo lo siguiente:

1 ANTECEDENTES

1.1 Mediante el acta firmada del 06 d de mayo del 2019, se da inicio al desarrollo de la
Orden de servicio N° 1081-2019-UA. Para el desarrollo del servicio de consultoría
para la elaboración de la Ficha Técnica Estándar para la creación mejoramiento
y/o ampliación del Servicio de Agua Potable y disposición sanitaria de excretas en
la CC NN de 25 de Diciembre, del distrito del Tigre - provincia de Loreto -
departamento de Loreto;
1.2 Con Carta de fecha 10 de mayo del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras
presenta la versión N°01 del Primer Producto: Plan de Trabajo.
1.3 Con Carta de fecha 17 de julio del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras presenta
la versión N°01 del Segundo Producto del Informe N° 02 de la CC.NN. de 25 de
Diciembre.
1.4 Con Carta de fecha 05 de agosto del 2019 el consultor Jaime Aroni Contreras
presenta la versión N°02 del Segundo Producto del Informe N° 02 de la CC.NN. de
25 de Diciembre.
1.5 El 26 de agosto del 2019 con la Carta N° 786-
2019/VIVIENDA/VMCS/VMCS/PNSR/UTP el PNSR da conformidad al Segundo

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Producto de la FTE de la CC. NN 25 de Diciembre.


1.6 El 16 de setiembre del 2019, (136881-2019), el Consultor presenta la primera
versión de la FTE
1.7 El 06 de julio del 2020, con el Memorándum Nº 124- 2020-
VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, asignan a la suscrita, la gestión de los proyectos
de agua y saneamiento, de localidades que se vienen financiando, desde el 2016,
con transferencia de fondos provenientes del FONIE, que es un programa adscrito
al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
1.8 El 20 de agosto del 2020, el Área de Estudios convoca a una Reunión virtual a seis
(6) Consultores, responsables de la elaboración de FTE de las comunidades
nativas: Nuevo Progreso, 25 de Diciembre, Nueva Jerusalén, Nueva Tarma, Santa
Fe, y Santa Elena, con el objetivo de tratar sobre la inclusión de la alternativa de
agua de lluvia, en todas las FTE.
1.9 El 23 de noviembre del 2020, el PNSR remite al Consultor la Carta 1981-
2020/MVCS/VMCS/PNSR/UTP con el Informe N° 82-2020/MVCS/VMCS/PNSR/
UTP/AE/LEIR (128435-2020) solicitando al Consultor remita la FTE de 25 de
Diciembre, en los términos acordados en la reunión virtual llevada a cabo el 20 de
agosto del 2020.
1.10 El 05 de octubre del 2021, el consultor remite la FTE de 25 de Diciembre, con
tres alternativas la cual incluye una alternativa mas para el abastecimiento de agua.
1.11 El 10 de diciembre del 2021, con el Memorándum Nº 8328-
2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, más el Informe N° 215-
2021/MVCS/VMCS/PNSR/ UTP/AE/LEIR (142343-2021), la UTP solicita a la
Unidad Formuladora la evaluación de la FTE
1.12 El 17 de diciembre del 2021, con la Carta S/N 16.12.2021 (HT 146310-2021), el
Consultor presenta la versión de la FTE de la comunidad nativa de 25 de Diciembre,
con tres alternativas de agua y una alternativa de eliminación de excretas, en el
marco de la Orden de servicio N° 1081-2019- PNSR, a cargo de Jaime Enrique
Aroni Contreras. Esta versión presentada por el consultor de manera formal, es la
misma versión presentada vía correo electrónico el 05 de octubre del 2021.
1.13 El 17 de diciembre del 2021, vía correo electrónico, el Grupo de Evaluación de
Proyectos de Inversión (GEPI), remite observaciones de la FTE presentada con el
Memorándum Nº 8328- 2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, las mismas que
fueron derivadas vía correo electrónico, al Consultor Jaime Aroni Contreras, el 18
de diciembre del 2021.
1.14 El 09 de mayo del 2022 mediante INFORME N°037-
2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR se solicita la consultoría para el
servicio de : OPINION TECNICA DEL ENTREGABLE FINAL DE LAS FICHAS
TECNICAS ESTANDAR DE 11 LOCALIDADES DEL AMBITO DE LAS 04
CUENCAS CORRESPONDIENTE AL AREA DE ESTUDIOS DE LA UNIDAD
TÉCNICA DE PROYECTOS (UTP) – PNSR.
1.15 Con fecha 23 de mayo del 2022, se emitió la Orden de Servicio N° 475-2022,
para el: “SERVICIO DE PRONUNCIAMIENTO TECNICO DEL ENTREGABLE Nº2
Y ENTREGABLE FINAL DE LAS FICHAS TÉCNICA ESTÁNDAR
CORRESPONDIENTES A LA 11 LOCALIDADES DEL ÁMBITO DE LAS 04
CUENCAS DE LA REGIÓN LORETO”, a favor del Ing. Andy Rozier Cabrera Ore,
firmado el 24 de mayo del presente año. En este grupo se encuentra la FTE de la
CC NN de 25 de Diciembre.
1.16 El 11 de junio del 2022, con la carta N° 001-ARCO-2022, (HT: 70445-2022), el
Consultor Ing. Andy Rozier Cabrera emite pronunciamiento técnico sobre la
información y documentación de las FTE: Santa Fe, Santa Elena y 25 de
Diciembre, en las que concluye que todas estas fichas demandan actualización de
información de gabinete con la información obtenida en campo.
1.17 El 26 de abril del 2023, con la orden de servicios N° 394-2023, a cargo de Andy
Rozier Cabrera Oré, el PNSR contrata los servicios de consultoría para actualizar

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la información y elaboración de nueve (9) Fichas Técnicas, correspondiendo una


de ellas a la comunidad nativa de 25 de Diciembre.
1.18 El 22 de mayo del 2023, con la Carta N°014-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), en
el marco de la Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier Cabrera
Oré, remite el Entregable N° 01, con cinco (5) de la nueve (9) FT, y una de ellas
corresponde a la FT de la comunidad nativa de 25 de Diciembre.
1.19 El 30 de mayo del 2023, con el documento de la referencia c), más el Informe
No 848-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE y el Informe No 041-2023/
VIVIENDA/ VMCS/PNSR/ UTP/AE/LEIR, la Unidad Técnica de Proyectos solicita a
la Unidad de Planificación y Presupuesto, la evaluación de la FT de la comunidad
nativa de 25 de Diciembre.
1.20 El 05 de julio del 2023, con los documentos de la referencia b), la Unidad de
Planificación y Presupuesto del PNSR remite observaciones a la formulación de la
FT de la comunidad nativa de 25 de Diciembre.
1.21 Mediante Memorándum N° 725-2023/VMCS/PNSR/UPP de fecha 05.07.2023 la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto derivo Informe Técnico N° 006-
2023/VMCS/PNSR/GERI donde el especialista da resultado de la evaluación a la
FTE de 25 de Diciembre.
1.22 El 07 de agosto del 2023, con la Carta N°019-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), el
Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, remite la FTE de la comunidad de 25 de
Diciembre.
1.23 Mediante Informe N° 76-2023/VMCS/PNSR/UTP/AE-lingar de fecha
08/09/2023, la especialista Lourdes Inga remite informe de conformidad de la FTE
25 de diciembre y lo deriva a UPP para la evaluación de la UF/GERI y el registro
correspondiente.
1.24 Mediante correo institucional de fecha 24 de octubre del 2023, donde se remiten
últimas observaciones a la FTE de 25 de diciembre.
1.25 Mediante Carta N°021-ARCO-2023 (HT: 70453-2023), el Consultor Andy Rozier
Cabrera Oré, remite la FTE de la comunidad de 25 de diciembre

2 OBJETIVO

Remitir a la Unidad Formuladora (UF), del Programa Nacional de Saneamiento Rural


(PNSR), la FTE con la absolución de observaciones, las mismas que fueron
notificadas al Área de Estudios mediante correo institucional de la referencia b), del
proyecto de inversión de la Comunidad Nativa de 25 de Diciembre (Del Tigre),
ubicado distrito de Tigre, Provincia de Loreto, Región Loreto; en el marco de la
consultoría, derivada de la Orden de Servicio N° 394-2023, a cargo de Andy Rozier
Cabrera Oré.

3 SOBRE LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LA FTE DE LA CC NN DE 25 DE


DICIEMBRE

3.1 Localización
La CC.NN. de 25 de Diciembre, está ubicada en el distrito de Tigre, Provincia de
Loreto, Región de Loreto. La coordenada Geográfica de su ubicaciónes: E=533485
/ N=9592436, ZONA 18M WGS84. Ubigeo: 1603030019.

3.2 Población beneficiaria


La CC.NN. de 25 de Diciembre cuenta con una población total de 47 habitantes,
distribuida en 12 Viviendas, 2 institución estatal (centro educativo inicial y centro
educativo primario), 01 comedor de la I.E.

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3.3 Abastecimiento de agua y disposición de excretas de la población


El abastecimiento de agua en la comunidad nativa de 25 de Diciembre es deficiente
e inadecuado ya que no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable.
El abastecimiento de aguas a las familias depende únicamente del acarreo desde
pozos superficiales y de la quebrada Pavayacu que están contaminados. En cuanto
a su disposición sanitaria de excretas, se realiza en pocas viviendas mediante
letrinas del tipo hoyo seco no ventilado. Sin embargo, el mayor porcentaje de la
población realiza sus necesidades al aire libre.

3.4 Alternativas evaluadas por el consultor para la ficha técnica de la comunidad


nativa de 25 de Diciembre: Tabla N°01

SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se contempla la instalación de un sistema de recolección de agua de lluvia en los techos.
Se instalará un tanque de almacenamiento de 5,000 L.
Instalación de 15 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 Instituciones educativas y 01
comedor).
ALTERNATIVA 1 SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
(Recomendada) Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo compostera para
zonas inundable..
• Instalación de 12 UBS – Compostera inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).
• Instalación de 1 UBS – Compostera inundable del tipo instituciones estatales (01 en
IIEE).
SISTEMA DE AGUA POTABLE

• Se contempla la construcción de un pozo tubular a una profundidad aproximada de


H=80 - 100m.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el
pozo tubular proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3).
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con
inversor para proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalarán la línea de impulsión Nº1 desde la captación de pozo tubular proyectado
hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3) y la línea de impulsión Nº2 desde la
cisterna hasta el tanque elevado. Las líneas de impulsión serán de HDPE Ø 1¼” PN 10 y
tendrán una longitud total de 100.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5
m3 y una altura de fuste 15 m.
• Se hará la desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se colocará en el
tanque elevado proyectado (V=5 m3), siendo el sistema de cloración por goteo de carga
ALTERNATIVA 2
constante.
• Se proyecta el suministro e instalación de tubería de PVC-SP, C-10 de DN 1", en línea de
aducción L=37m y red de distribución, L= 434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01
comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria,
01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo compostera para
zonas inundables.
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en
I.E. Nivel Primaria).

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SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se contempla la:
• Construcción de una captación en la quebrada del rio Pavayacu tipo balsa flotante.
• Se construirá una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas bombeará agua desde el
pozo tubular proyectado hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), siendo el
caudal de bombeo en el año 20 igual a 0.27 l/s.
• Construcción de un tanque elevado (V=5m3) para regular el caudal de bombeo, previo
al tratamiento en la PTAP cuyas unidades contempladas son: filtro lento y cámara de
aireación.
• Construcción de una planta de tratamiento de agua potable con la capacidad de tratar
el caudal máximo diario de 0.09 l/s.
• Se instalará un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares y banco de baterías con
inversor para proporcionar fluido eléctrico a las electrobombas del Tipo AC.
• Se instalará una línea de impulsión desde la captación tipo balsa flotante proyectado
hasta el hasta el tanque de regulación proyectado (V=5m3), será de HDPE Ø 1 1/4" PN 10,
PE 100 el cual tendrá una longitud de 85.00 m.
• Se construirá un tanque elevado de concreto armado el cual tendrá un volumen de 5.00
m3 y una altura de fuste 15 m.
ALTERNATIVA 3
• La desinfección se realizará por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, para cual se
colocará en el tanque elevado proyectado (V=5.00 m3) un sistema de cloración por goteo
de carga constante.
• Suministro e instalación de Tubería PVC de DN 1" C-10 en línea de aducción L=37m y
red de distribución, L= 434.00 m.
• Instalación de 13 lavaderos multiusos. (para 11 viviendas, 01 I.E. Nivel Primaria y 01
comedor).
• Se instalará un total de 13 conexiones de agua (11 viviendas, 01 en I.E. Nivel Primaria,
01 en comedor).

SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS


Se plantea la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento tipo Compostera para
zona inundable:
• Instalación de 12 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo domésticas y sociales (11
Viviendas, 01 en comedor).
• Instalación de 01 UBS – COMPOSTERA inundable del tipo instituciones estatales (01 en
I.E. Nivel Primaria).

3.5 Costos de inversión a precios de mercado y precios sociales presentados por


el consultor: TABLA N° 02

N° COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

1 A PRECIOS DE MERCADO 1,222,776.20 1,825,933.76 1,970,489.24


2 A PRECIOS SOCIALES 1,030,273.77 1,543,409.20 1,672,737.14

3.6 Criterios de decisión de inversión: Tabla N° 03

Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección (Recomendada)
Costo / Valor Actual de los
563,173.88 1,000,533.30 1,133,469.97
Eficiencia* Costos (VAC)
Sistema de Indicador Costo
Agua Potable 11,493.34 20,419.05 23,132.04
Efectividad (ICE)

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Criterio de Alternativa 1
Tipo Alternativa 2 Alternativa 3
elección (Recomendada)
Costos Per cápita a
11,747.69 20,740.17 23,685.41
precio de mercado
Línea de corte 7,707.00 7,707.00 7,707.00
Costo / Valor Actual de los
Eficiencia 535,026.41 670,903.35 691,089.30
Costos (VAC)
Sistema de Indicador Costo
Disposición 12,159.69 15,247.80 15,706.57
Efectividad (ICE)
Sanitaria de
Costos Per cápita a
Excretas - 12,745.53 15,885.25 16,444.73
Alternativa precio de mercado
única Línea de corte 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los
1,098,200.29 1,671,436.65 1,824,559.27
Costo / Costos (VAC)
Eficiencia del Indicador Costo
23,653.04 35,666.85 38,838.62
proyecto Efectividad (ICE)
(Agua + DSE) Costo por
24,493.22 36,625.42 40,130.14
beneficiario directo

3.7 Sobre los valores actuales de los costos – VAC de las tres alternativas
(TABLA N° 03)
En la TABLA N° 03 y de la evaluación económica de las tres alternativas se puede
verificar que el VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS del proyecto son todos aquellos
recursos utilizados en la materialización, diseño, ejecución y operación de éste.
Dichos costos se materializan en los costos de inversión, de operación y
mantención, y de conservación. El objetivo del análisis costo-eficiencia es
identificar aquella alternativa de solución que presente el mínimo VALOR ACTUAL
DE LOS COSTOS, para los mismos beneficios, es decir, identificar la alternativa
más conveniente desde el punto de vista técnico-económico. El VALOR ACTUAL
DE LOS COSTOS permite comparar alternativas de igual vida útil, por lo expuesto,
la Alternativa N° 01 es la recomendada con un importe S/ 1,098,200.29.

3.8 Índices de Costo Efectividad para las tres alternativas (TABLA N° 03)
En la TABLA N° 03 se observa que el Indicador Costo Efectividad (ICE) trabajado
por el consultor las tres alternativas contribuyen al objetivo de la intervención que
es proveer de servicios de agua y disposición sanitaria de excretas de calidad, para
mejorar la calidad de vida de la comunidad nativa; sin embargo, de la evaluación
económica de las tres alternativas se puede verificar que, la que tiene un menor
Índice Costo Efectividad (ICE) corresponde a la Alternativa 1: Sistema de
recolección y almacenamiento de agua de lluvia con ICE de S/ 11,747.69 y
Eliminación de Excretas a través de Unidades Básicas tipo arrastre hidráulico
(UBS) con ICE de S/ 12,159.69.

3.9 Índices de costo per cápita para las tres alternativas: TABLA N° 03
En la TABLA N° 03 y de la evaluación económica de las tres alternativas se puede
verificar que los costos per capitas del componente de agua y de saneamiento de
las alternativas 1, 2 y 3, superan los costos per capitas referenciales en el ámbito
rural para la formulación de proyectos de inversión, emitidos en la Resolución
Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, sin embargo, la Alternativa 1 presenta menor
costo per cápita: para el sistema de agua asciende a S/ 11,747.69, y para la
disposición sanitaria de excretas asciende a 12,745.53; en ambos casos es menora
a las otros dos alternativas.

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3.10 Sobre la capacidad de pago y la cuota familiar: TABLA N° 04


En la Encuesta Socioeconómica a la localidad se verifica que la CC. NN.
Actualmente tiene 11 familias con un Ingreso Promedio de S/. 269 soles por lo que
se determina que su Capacidad de Pago es de Nueve con 3/100 Soles (S/ 8.07),
en concordancia con la RM-263-2017- VIVIENDA que sugiere un 3% del Ingreso
Promedio. Así mismo los gastos de Operación y Mantenimiento se calculan solo
para el Sistema de Agua Potable. Ninguna alternativa necesita de Subsidio. Los
resultados se exponen en la TABLA N° 04.

TABLA N° 04: Capacidad de Pago y Cuota Familiar de la CC.NN.

N° ALTERNATIVAS CUOTA CAPACIDAD ¿SUBSIDIO?


FAMILIAR DE PAGO

1 Abastecimiento mediante Sistema de


Recolección de Agua de Lluvia, con
4.92 8.07 NO
almacenamiento de agua en cada
domicilio
2 Abastecimiento mediante Sistema por
Bombeo con tratamiento (Fuente 12.57 8.07 SI
subterránea).

3 Abastecimiento mediante Sistema por


Bombeo con tratamiento, (Fuente
16.01 8.07 SI
superficial Río Marañón y Captación tipo
Balsa Flotante)
FUENTE: FTE. ITEM 8: ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA.

3.11 Actividades de la consultoría; Tabla N° 05

Tabla N° 05: Actividades que conforman la Ficha Técnica Estándar de 25 de Diciembre


SUB
ÍTEM DESCRIPCIÓN SI/NO
ÍTEM
A Informe de Recolección de datos de campo y estudios preliminares
B Llenado de la Ficha Técnica Estándar (Anexo B). Si
Informe de Recolección de datos de campo y estudios preliminares SI
Anexo de la Ficha Técnica para la formulación de Proyectos de Saneamiento
C Si
en el ámbito Rural.
D Llenado del “Formato N° 07-A”, Si
E Elaboración de Resumen Ejecutivo Si
2.1 Proyección de la demanda y oferta de agua y saneamiento. Si
2.2 Estimación preliminar de la cuota de agua potable y saneamiento Si
2.3 Planos, croquis o esquemas de las alternativas de solución Si
2.4 Evaluación ambiental preliminar Si
Estructura de los costos de inversión (C. Directo, GG, Utilidades, IGV). (de las
2.5 Si
alternativas propuestas).
Flujo de costos de agua potable, saneamiento, PTAR, PTAP, UBS (de las
2.6 Si
alternativas propuestas).
Estimación ICE (índice costo efectividad) por Componente (de las alternativas
2.7 Si
propuestas).
Estimación del Costo Per cápita por Componente (de las alternativas
2.8 Si
propuestas).
2.9 Panel Fotográfico. Si
2.10 Asamblea General para la elaboración de la cuota familiar Si
2.11 Elaboración del Presupuesto preliminar- Social Si
Asamblea General para socialización de opciones técnicas tentativas
2.12 preliminares de agua y saneamiento, cuota familiar y libre disponibilidad de Si
terrenos.
2.13 Otros Si

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SUB
ÍTEM DESCRIPCIÓN SI/NO
ÍTEM
A Informe de Recolección de datos de campo y estudios preliminares
FORMATO N° 01-FyE: Modelo de acta de reunión informativa con
autoridades y funcionarios municipales y/o regionales.
FORMATO N° 02-FyE: Modelo de acta de reunión informativa con
autoridades y población de la comunidad
FORMATO N° 03-FyE: Padrón preliminar de asociados
FORMATO N° 04-FyE: Modelo de acta de asamblea general de disponibilidad
de terrenos (preliminar)
FORMATO N° 05-FyE: Modelo de acta de asamblea general
aprobación de la cuota familiar (preliminar)
FORMATO N° 06-FyE: Elaboración de presupuesto preliminar
FORMATO N° 07-FyE: Formato acta de compromiso preliminar para asumir
operación, mantenimiento y administración de los proyectos de agua y
saneamiento.

3.12 Documentos que se anexan al presente informe, a solicitud de la Unidad


Formuladora, para el registro de la viabilidad.
Los documentos requeridos por la UF del PNSR, para la evaluación del proyecto,
son parte de la documentación que conforman la FTE de 25 de Diciembre y la Tabla
N° 06 los detalla.
Tabla N° 06: Documentos que se anexa al presente informe

ITEM TIPO DE DOCUMENTO FIRMA DEL


CONSULTOR
1 FORMATO DE PROYECTO DE INVERSION FIRMADO
Formato Pre Registrado en el Banco de Inversiones (Pdf) NO
Formato Nº 07 A - Registro de Proyecto de Inversión (Pdf) SI
2 FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR
Ficha Técnica Estándar para la Formulación de Proyectos de Saneamiento SI
en el Ámbito Rural (3 Alternativas) (Pdf)
Análisis Físico-Químico y Bacteriológico de la Fuente de Agua. SI
Reporte de aforos de las fuentes de agua. SI
Estudio de Prospección Geofísica. SI
Evaluación preliminar de la cuenca SI
Descripción preliminar del tipo de suelo SI
Reporte del test de percolación. SI
Descripción preliminar de la topografía en el área de estudio. SI
Estimación preliminar de cuota familiar de agua potable y saneamiento. SI
3 RESUMEN EJECUTIVO DE PRE INVERSION
Resumen Ejecutivo de la FTE en Pdf SI
Proyección de la Demanda y Oferta de Agua y Saneamiento. SI
Evaluación Ambiental preliminar (EVAP). SI
Estructura de los Costos de Inversión (Costos Directo, GG, Utilidades, IGV). SI
Flujo de costos de Agua Potable y saneamiento. SI
Estimación ICE por Componente. SI
Estimación del Costo Per Cápita por Componente. SI

4 OPINIÓN FAVORABLE DE LA ENTIDAD A CARGO DE LA OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO
Compromiso de conformación de JASS. SI
Acta de aprobación de cuota familiar. SI

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ITEM TIPO DE DOCUMENTO FIRMA DEL


CONSULTOR
5 OTROS
Croquis de ubicación del proyecto. SI
Panel Fotográfico. SI
6 SUSTENTO DEL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Informe socioeconómico. SI
Informe preliminar de evaluación SERNANP SI
Informe preliminar de restos arqueológicos. SI
Reunión informativa con autoridades y funcionarios. SI
Reunión informativa con autoridades y población. SI
Padrón de beneficiarios. SI
Acta de aprobación de la cuota familiar SI
Acta de aprobación de la alternativa de selección SI
Acta de disponibilidad de terrenos SI
Diagnóstico del servicio de agua y saneamiento. SI
Documento Para Convenio (firmado por la Municipalidad y PNSR) SI
7 ANEXOS
Todo el Libro en Excel (el Pre Registrado y con Conformidad de la UF), de SI
las tres alternativas
8 PLANO SI
Fotografías Satelitales. SI
Croquis de los sistemas existentes. SI
Planos, croquis o esquema de las alternativas de solución. SI

4 CONCLUSIONES

6.1 En el Marco de la Consultoría denomina: “CONTRATACION DEL SERVICIO PARA


ACTUALIZACION DE INFORMACION DE FICHAS TECNICAS (FT) DE NUEVE
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO, EN EL MARCO DE
INVIERTE.PE, EN LAS COMUNIDADES NATIVAS, SANTA ELENA, NUEVA
JERUSALEN, NUEVA TARMA, SANTA FE, 25 DE DICIEMBRE, SAN ANTONIO,
ESTRELLA, ALFONSO UGARTE, PACASMAYO”, con Orden de Servicio N° 394-
2023, el Consultor Andy Rozier Cabrera Oré, desarrolló y evaluó tres (3) alternativas
de abastecimiento de agua y una alternativa de eliminación de excretas. Del análisis
de las alternativas, la Alternativa N° 01, es la recomendada por el consultor y por el
Área de Estudios, y corresponde a un abastecimiento mediante Sistema de
recolección y almacenamiento de agua de lluvia y eliminación de excretas a través
de unidades básicas de saneamiento Tipo Compostera (UBS-COM), en lo que se
refiere a la CC NN de 25 de Diciembre.

6.2 De acuerdo a los documentos emitidos por el APU, quien es la máxima autoridad
comunal, relacionados a la Ficha Técnica Estándar, se verifica que cuenta con Sellos
en el que se identifican como: “COMUNIDAD NATIVA 25 De Diciembre”; además
según la información emitida por el Ministerio de Cultura, encontrada el siguiente
enlace web: https://bdpi.cultura.gob.pe/buscador-de-localidades-de-pueblos-
indigenas, la comunidad nativa fue reconocida como tal y obtuvo la titulación con
Resoluciones Directorales, tal como muestra la tabla N° 07

TABLA N° 07: NOMBRE DE LA COMUNIDAD NATIVA SEGUN MINISTERIO DE CULTURA

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CATEGORIA DENOMINACION RECONOCIMIENTO


COMUNIDAD SANTA 25 DE RECONOCIMIENTO: R.D. 176-2006-GRL-DRA-L
NATIVA DICIEMBRE TITULACIÓN: R.D. 140-2012-GRL-DRA-L

4.1 El presupuesto a nivel de pre inversión de la alternativa recomendada, del Proyecto


de inversión: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE 25
DE DICIEMBRE DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL
DEPARTAMENTO DE LORETO”, asciende a S/ 1,222,776.20 (Un Millón doscientos
Veintidós Mil Setecientos Setenta y Seis con 20 /100), que incluye todos los costos:
materiales, fletes, mano de obras, seguridad, gastos generales, utilidades, impuesto
general de ventas. Este proyecto, permitirá brindar servicios de agua potable y
disposición de excretas, a un total de 44 habitantes, distribuida en 11 Viviendas, 1
institución estatal (centro educativo primario), contribuyendo de esta manera a
mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la
CC.NN. de 25 de Diciembre. La TABLA N° 07 muestra las metas y los costos del
proyecto de inversión.
TABLA N° 7: PRESUPUESTO DEL PI A NIVEL DE PRE INVERSIÒN DE 25 DE DICIEMBRE

COSTO AGUA POTABLE 365,225.93


COSTO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 379,594.42
COSTO TOTAL DE OBRA 744,820.35
EDUCACIÓN SANITARIA 27,981.50
GESTIÓN DEL SERVICIO 38,854.50
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO 26,548.00
SUPERVISION SOCIAL + ASISTENCIA TECNICA 30,805.00
TOTAL COMPONENTE SOCIAL 124,189.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 87,606.85
SUPERVISIÓN 128,890.00
LIQUIDACION 20,405.00
GESTION DEL PROYECTO 116,865.00
TOTAL COMPONENTE INTANGIBLES - INDIRECTOS 353,766.85
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,222,776.20

5 RECOMENDACIONES
Se recomienda remitir el presente informe y los anexos, al Grupo de Evaluación de
Proyectos de Inversión de la Unidad Formuladora, para la evaluación del
levantamiento de observaciones de la FTE de 25 de diciembre

Es cuanto informo a Usted para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente

Documento firmado digitalmente


ING. ANIKA PAOOLA MACELI SIMON
Especialista en Evaluación de Proyectos

Firmado digitalmente por:MACELI SIMON Anika Paoola FAU


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1Motivo: Soy el autor del documento
0Fecha: 2023/10/30 17:17:09-0500
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

CARTA 021-ARCO-2023

Señor.
ING. ADRIÁN FERNANDO NEYRA PALOMINO
Director Ejecutivo del PNSR

Con Atención:
JORGE MANUEL TELLO HERRERA
Jefe de la Unidad Técnica de Proyectos

LIDIA SILVANA CORDERO


Coordinadora del Área de Estudios de la UTP

ANIKA PAOLA MACELI SIMON


Especialista en Estudios -Área de Estudios–UTP del PNSR

Asunto: Evaluación del levantamiento de observaciones de la FTS: CREACIÓN DEL SERVICIO DE


AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE 25
DE DICIEMBRE DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO
DE LORETO.

Referencia: OS 394-2023
HT: 70453-2023

De mi especial consideración,

Es grato dirigirme a Usted para saludarlo muy cordialmente y a la vez indicar que se me notifica al correo
(andrued@hotmail.com) observaciones sobre la O/S 394-2023 donde se me asigna el SERVICIO PARA
ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS (FT) DE NUEVE (9)
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO, EN EL MARCO DEL INVIERTE.PE, EN LAS
COMUNIDADES NATIVAS, SANTA ELENA, NUEVA JERUSALÉN, NUEVA TARMA, SANTA FE, 25 DE
DICIEMBRE, SAN ANTONIO, ESTRELLA, ALFONSO UGARTE, PACASMAYO, EN EL DEPARTAMENTO
DE LORETO, al respecto indico lo siguiente:

1. En fecha 24/10/2023 la Ing. Anika Paola Maceli Simon <amaceli@vivienda.gob.pe> me notifica


mediante correo con asunto: Observaciones UF-GERI -25 de diciembre.
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

2. A razón de la corrección de datos y actualización de información se obtiene el siguiente


presupuesto para cada alternativa:

Alternativa 1
Alternativa 2 Alternativa 3
(Recomendada)
Costo de inversión a
1,222,776.20 1,825,933.76 1,970,489.24
precios de mercado
Costo de inversión a
1,030,273.77 1,543,409.20 1,672,737.14
precios sociales

SE ADJUNTA A ESTA CARTA:


- Informe de levantamiento de observaciones de las FTS de las Comunidad Nativa de 25 DE
DICIEMBRE (1 folio).
- FICHA TECNICA SIMPLIFICADA 25 DE DICIEMBRE (694 folios).

Lima, 27 de octubre del 2023

DNI: 41919484
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

ANEXO - INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE


ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE 25 DE DICIEMBRE DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL
DEPARTAMENTO DE LORETO.

Las observaciones absueltas son según lo indicado en el CORREO fecha 24/10/2023 por parte de la Ing.
Anika Paola Maceli Simon <amaceli@vivienda.gob.pe> con asunto: Observaciones UF-GERI -25 de
diciembre.
OBSERVACION ESTADO
- Actualizar 2.9. Estimación preliminar de cuota familiar (corregir informe de
Corregido.
acuerdo a EXCEL DE FTE) y adjuntarlo en PDF firmado.
- Corregir 3.1. Resumen Ejecutivo (en cuota familiar). Corregido.
- Corregir 3.5. Flujo de Costos (corregir punto 04.- costo de alternativa N°01). Corregido.
- Actualizar 6.1. Informe Socioeconómico (no considerar vivienda para
Corregido.
profesora de inicial)
- Adjuntar Convenio N°004-2016-PNSR. Corregido.
- Falta firmar todos los planos proyectados de las 03 alternativas de
Corregido.
componente agua potable y UBS.
- Corregir Informe N°076-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR en
Corregido.
cuanto a cuota familiar y descripción de alternativas.
- Falta adjuntar informe descriptivo de las alternativas de solución para el
Corregido.
servicio de agua potable y servicio de disposición sanitaria de excretas.

Todo el contenido en versión editable y en PDF se encuentra en la siguiente dirección:

https://drive.google.com/drive/folders/1_ER72vYPBN8OCkWd50dZ3Tcvy4b232AT?usp=drive_link

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