CUESTIONARIO

CONSTITUCIÓN ECONÓMICA

(Unidad III)
Valor: 5/100 ptos.
(Cada respuesta correcta tiene un valor de 0,5 ptos.)

1. Defina “Constitución Económica”.

2. Cómo se denomina comúnmente el sistema económico venezolano que consagra la

Constitución de 1999 y cuáles son sus características.

3. Explique cuál es el papel de la iniciativa privada en el sistema económico

venezolano.

4. Defina “Libertad Económica”.

5. Explique al menos tres (3) limitaciones a la libertad económica establecidas en la

Constitución.

6. Explique al menos dos (2) limitaciones a la libertad económica establecidas en dos

(2) leyes.

7. Explique dos (2) formas de limitar la libertad económica por razones de protección al
ambiente.

8. Explique al menos tres (3) limitaciones del derecho de propiedad en Venezuela.

9. Explique dos (2) formas de limitar la libertad económica por razones de seguridad.

10. Explique dos (2) formas de limitar la libertad económica por razones de sanidad.
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Angel sequera C.I. 28.064.867

1. La Constitución Económica: se refiere al conjunto de normas y principios contenidos

en una constitución que establecen el marco regulatorio para el desarrollo de la
actividad económica en un país. Estas disposiciones constitucionales definen las formas
de interrelación entre la iniciativa económica de los particulares y la actividad estatal,
así como los derechos y responsabilidades de los actores económicos y las instituciones
competentes para establecer regulaciones y resolver conflictos relacionados con la
economía.

La Constitución Económica aborda aspectos fundamentales relacionados con la

organización económica de un país, como la protección de la propiedad privada, la libre
empresa, la libertad de comercio e industria, la regulación de los monopolios, la
promoción de la competencia, la justicia social, la planificación económica, la
protección de los derechos de los trabajadores, entre otros.

establece los principios, derechos y reglas que rigen la actividad económica en un país,
buscando equilibrar la libertad económica con la protección de los intereses sociales y
promoviendo el desarrollo económico en beneficio de la sociedad en su conjunto.

2. El sistema económico consagrado en la Constitución de 1999 en Venezuela se conoce

comúnmente como "modelo socio-economico o "socialismo del siglo XXI".

Las características principales del sistema económico venezolano consagrado en la

Constitución de 1999 son las siguientes:

Propiedad estatal y social de los medios de producción: La Constitución establece que

los sectores estratégicos de la economía, como la industria petrolera, la energía, las
telecomunicaciones y la banca, deben ser de propiedad estatal. Además, se promueve la
participación y propiedad de los trabajadores en las empresas.

Planificación centralizada: La Constitución enfatiza la planificación centralizada como

mecanismo para dirigir y regular la economía. Se establece la necesidad de un plan de
desarrollo económico y social que guíe las políticas públicas y la asignación de
recursos.

Justicia social y equidad: Se busca garantizar la justicia social y la equidad en la

distribución de la riqueza y los beneficios del desarrollo económico. Se promueven
políticas de inclusión social, redistribución de ingresos y reducción de la pobreza.

Participación del Estado en la economía: El Estado tiene un papel activo en la

economía, no solo como regulador, sino también como actor económico directo a través
de empresas estatales y proyectos de desarrollo.
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Protección de los derechos laborales: La Constitución establece derechos laborales y

protección de los trabajadores, incluyendo el derecho a la sindicalización, la
negociación colectiva, la seguridad social y la participación en la gestión de las
empresas.

Soberanía económica: Se busca fortalecer la soberanía económica del país,

promoviendo la diversificación de la economía, la reducción de la dependencia de los
ingresos petroleros y el fomento de la producción nacional.

Es importante tener en cuenta que la implementación y aplicación de este modelo

económico ha sido objeto de debate y controversia en Venezuela, con diferentes
interpretaciones y enfoques por parte de los actores políticos y económicos del país.

3. En el sistema económico venezolano, la iniciativa privada juega un papel

fundamental. Históricamente, la iniciativa privada en Venezuela ha sido un motor clave
de crecimiento económico. Las empresas privadas han sido responsables de la
generación de empleo, la inversión en infraestructura, la producción de bienes y
servicios, y la generación de ingresos fiscales a través de los impuestos. Además, han
sido un importante canal para la innovación y la competencia en el mercado, lo que
fomenta la eficiencia y la mejora de la calidad de los productos y servicios.

No obstante, en los últimos años, el gobierno venezolano ha implementado políticas que

han limitado la participación y la libertad de acción de las empresas privadas. Estas
políticas incluyen nacionalizaciones, regulaciones e intervenciones en los precios y
controles cambiarios. Como resultado, muchas empresas privadas han enfrentado
dificultades para operar de manera eficiente, lo que ha llevado a la disminución de la
producción y la escasez de productos básicos.

4. La libertad económica se refiere al derecho y la capacidad de las personas y las

empresas para participar en actividades económicas de manera voluntaria y sin
restricciones indebidas por parte del gobierno u otros actores. Se basa en el
reconocimiento de los derechos individuales y la propiedad privada, así como en el
cumplimiento de contratos y derechos legales.

La libertad económica implica la capacidad de los individuos y las empresas para tomar
decisiones económicas, como qué bienes y servicios comprar, cómo invertir sus
recursos, qué empleo buscar o crear, y cómo utilizar sus activos. También implica la
libertad de las empresas para establecerse, operar y competir en el mercado, y la libertad
de los consumidores para elegir entre diferentes productos y servicios.

Esta libertad se sustenta en varios pilares esenciales. El primero es el reconocimiento y

respeto de la propiedad privada, que garantiza a las personas y las empresas el derecho a
poseer y controlar sus recursos y los frutos de su trabajo. El segundo pilar es el
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cumplimiento de los contratos voluntarios y el respeto a los derechos de propiedad, lo

que proporciona un marco legal seguro para las transacciones económicas.

La competencia es otro elemento fundamental de la libertad económica. La existencia

de múltiples oferentes en el mercado fomenta la eficiencia, la innovación y la mejora
continua de la calidad y el precio de los bienes y servicios. Además, la libertad
económica defiende la libertad de comercio, permitiendo el intercambio de bienes y
servicios entre países sin restricciones excesivas, lo que impulsa el comercio
internacional y la especialización productiva.

Si bien se reconoce la necesidad de regulaciones para proteger los derechos de los

consumidores, garantizar una competencia justa y prevenir abusos, la libertad
económica aboga por una regulación limitada que evite la interferencia excesiva en las
decisiones económicas individuales.

5. Entre las limitaciones económicas de la constitución se encuentran:

Limitaciones por razones de interés social y bienestar colectivo: La Constitución

venezolana establece que la libertad económica estará limitada por razones de interés
social y bienestar colectivo. Esto implica que el Estado tiene la facultad de regular y
planificar la economía con el objetivo de promover el desarrollo integral del país y
satisfacer las necesidades de la población. Estas limitaciones permiten al Estado
intervenir en la economía para garantizar la equidad, proteger a los sectores más
vulnerables y fomentar el crecimiento económico sostenible.

Prohibición de monopolios y prácticas que atenten contra la libre competencia: La

Constitución venezolana prohíbe los monopolios y las prácticas que atenten contra la
libre competencia. Estas limitaciones tienen como finalidad evitar la concentración
excesiva de poder económico en manos de unos pocos actores y promover la
competencia justa en el mercado. Asimismo, se busca prevenir abusos de posición de
dominio que puedan perjudicar a los consumidores y a otros agentes económicos.

Reserva de actividades de interés público y estratégico al Estado: La Constitución

venezolana establece que determinadas actividades económicas de interés público y
estratégico estarán reservadas al Estado. Esto implica que el ejercicio de estas
actividades estará exclusivamente a cargo del Estado y no se permitirá la participación
del sector privado. Un ejemplo de ello es la actividad petrolera, la cual está reservada al
Estado venezolano. Estas reservas buscan garantizar el control y la gestión estatal sobre
recursos y sectores considerados estratégicos para el país.
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6. Entre las limitaciones económicas en las leyes se encuentran:

Ley de Precios Justos: La Ley de Precios Justos tiene como objetivo regular los precios
de bienes y servicios para evitar la especulación, el acaparamiento y otras prácticas
abusivas que puedan afectar a los consumidores. Esta ley establece límites y
regulaciones sobre los precios de los productos, así como sanciones para aquellos que
incumplan con estas disposiciones. Si bien busca proteger los derechos de los
consumidores y garantizar el acceso a bienes y servicios a precios razonables, también
impone limitaciones a la libertad de los empresarios para fijar libremente los precios de
sus productos.

Ley Orgánica de Precios Justos para el Control de los Costos, Ganancias y Precios de
Bienes y Servicios: Esta ley complementa la Ley de Precios Justos y establece
mecanismos para el control de los costos, ganancias y precios de bienes y servicios. Se
establecen límites máximos de ganancias para diferentes sectores económicos, así como
regulaciones para la fijación de precios. La ley también establece la obligación de
presentar información detallada sobre los costos de producción, distribución y
comercialización de bienes y servicios. Estas disposiciones buscan controlar y regular
los márgenes de ganancia de las empresas, con el fin de garantizar la justa distribución
de la riqueza y evitar abusos.

7. Entre las formas de limitar la libertad económica por razones de protección al

ambiente están:

Regulaciones ambientales: Las regulaciones ambientales son medidas establecidas por

los gobiernos para proteger el medio ambiente y prevenir daños ambientales
significativos causados por actividades económicas. Estas regulaciones imponen
restricciones y requisitos a las empresas en cuanto al uso de recursos naturales,
emisiones contaminantes, manejo de desechos, entre otros aspectos. Por ejemplo, se
pueden establecer límites de emisiones para las industrias, requisitos de tratamiento y
disposición adecuada de desechos, y normas de conservación de áreas naturales. Estas
regulaciones limitan la libertad de las empresas para operar de manera indiscriminada y
buscan garantizar la protección del medio ambiente y la salud de las personas.

Evaluación de impacto ambiental: La evaluación de impacto ambiental es un proceso

mediante el cual se evalúa el posible impacto ambiental de un proyecto o actividad
económica antes de su implementación. Esta evaluación se realiza para identificar y
mitigar los posibles efectos negativos sobre el medio ambiente y los recursos naturales.
En muchos países, incluyendo Venezuela, la evaluación de impacto ambiental es un
requisito legal para obtener permisos o autorizaciones para llevar a cabo proyectos de
desarrollo. Esta evaluación limita la libertad económica al requerir que las empresas
demuestren que sus actividades no causarán daños significativos al ambiente y obliga a
implementar medidas de mitigación o compensación en caso de que se identifiquen
impactos negativos.
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8. Entre las limitaciones del derecho de propiedad en Venezuela están:

Expropiaciones: El Estado venezolano tiene el poder de expropiar propiedades privadas

por razones de utilidad pública o interés social, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 115 de la Constitución. Sin embargo, en los últimos años, se han producido
numerosas expropiaciones sin una clara justificación de utilidad pública, lo que ha
generado controversia y preocupación en cuanto al respeto a los derechos de propiedad.
Estas expropiaciones pueden afectar a diversos sectores, como la industria, la
agricultura, la vivienda, entre otros.

Limitaciones en casos de emergencia: La Constitución de Venezuela establece que en

casos de emergencia, como desastres naturales o situaciones de grave riesgo para la
seguridad ciudadana, el Estado puede dictar medidas excepcionales que impliquen la
ocupación temporal o la restricción del uso de propiedades privadas. Estas medidas
deben ser proporcionales y estar dirigidas a salvaguardar el interés general. Sin
embargo, la interpretación y aplicación de estas medidas puede generar controversia y
discusiones sobre la extensión y limitación de los derechos de propiedad en situaciones
de emergencia.

Restricciones a la inversión extranjera: En Venezuela, existen restricciones y

regulaciones específicas para la inversión extranjera, lo que limita la propiedad de
empresas y activos por parte de inversionistas extranjeros. Estas restricciones pueden
incluir requisitos de autorización previa, límites en la participación accionaria,
restricciones en ciertos sectores estratégicos, entre otros. Estas limitaciones pueden
tener como objetivo proteger la soberanía económica del país, pero también pueden
afectar la capacidad de los inversionistas extranjeros para ejercer plenamente sus
derechos de propiedad.

9. Entre las formas para limitar la libertad económica por razones de seguridad se
encuentran:

Restricciones en el comercio de armas y materiales sensibles: Para garantizar la

seguridad nacional e internacional, los gobiernos pueden imponer restricciones al
comercio de armas, municiones y otros materiales sensibles. Estas limitaciones pueden
incluir la obtención de licencias y permisos especiales, restricciones en la importación y
exportación de determinados productos y la imposición de sanciones comerciales a
países o individuos involucrados en actividades ilícitas o de riesgo para la seguridad.
Estas restricciones tienen como objetivo evitar el acceso no autorizado a armas y
materiales que podrían utilizarse para actividades delictivas, terrorismo o amenazas a la
seguridad pública.

Regulación de sectores estratégicos: En algunos casos, los gobiernos pueden imponer

regulaciones y controles específicos sobre sectores económicos considerados
estratégicos para la seguridad nacional. Esto puede incluir sectores como la energía, las
telecomunicaciones, el transporte, la tecnología y la infraestructura crítica. Estas
limitaciones pueden implicar la necesidad de obtener licencias o permisos especiales,
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cumplir con requisitos de seguridad, participar en procesos de selección competitivos o

establecer alianzas con socios nacionales. Estas medidas buscan garantizar que los
sectores estratégicos estén protegidos de amenazas externas o internas y que se
mantenga el control y la soberanía sobre ellos.

10. Entre las formas de limitar la libertad económica por razones de sanidad se
encuentran:

Regulaciones y normativas sanitarias: Los gobiernos pueden establecer regulaciones y

normativas específicas para garantizar la seguridad sanitaria en diferentes sectores de la
economía. Por ejemplo, en la industria alimentaria, pueden existir requisitos de higiene
y calidad que los productores deben cumplir para garantizar que los alimentos sean
seguros para el consumo. Estas regulaciones pueden abarcar aspectos como el manejo
de alimentos, la conservación, el etiquetado y el control de plagas. Además, pueden
requerirse licencias y permisos especiales para operar en sectores sensibles, como la
producción farmacéutica o la manipulación de materiales biológicos. Estas medidas
tienen como objetivo prevenir la propagación de enfermedades, proteger la salud de los
consumidores y mantener altos estándares sanitarios en la producción y distribución de
bienes y servicios.

Restricciones y medidas de control durante emergencias sanitarias: En situaciones de

emergencias sanitarias, como epidemias o pandemias, los gobiernos pueden tomar
medidas más estrictas para limitar la libertad económica en aras de proteger la salud
pública. Estas medidas pueden incluir restricciones de movimiento y confinamiento,
cierre temporal o limitación de actividades comerciales, suspensión de eventos masivos
y regulaciones específicas para sectores considerados de alto riesgo. Durante la
pandemia de COVID-19, por ejemplo, muchos países impusieron cierres de negocios no
esenciales, implementaron medidas de distanciamiento social y exigieron el uso de
mascarillas en espacios públicos. Estas restricciones tienen como objetivo contener la
propagación del virus y reducir el impacto en la salud de la población.