Pautas Art 64 65 Ley 31953
Pautas Art 64 65 Ley 31953
Pautas Art 64 65 Ley 31953
1. Objeto
2. Alcance
2.1. Entidades del Gobierno Nacional, de los gobiernos regionales y gobiernos locales
que estén comprendidos en el Programa Presupuestal 0068 “Reducción de la
vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres” (PP 0068).
2.2. Para efectos de la aplicación del presente documento, las entidades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, a través de sus oficinas
de presupuesto o las que hagan sus veces en la entidad, deben verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 64 y 65 de la Ley
N° 31953.
• Gobiernos Locales:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/estr_program/PP_0068_GL
_2024.PDF
3.2. Los pliegos de los tres niveles de gobierno deben tener en consideración lo
siguiente:
3.3. El numeral 9.11 del artículo 9 de la Ley N° 31953 prohíbe realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático con el fin de anular créditos
presupuestarios de la “Actividad: 5006144 Atención de Actividades de
Emergencia”, salvo, entre otras, las anulaciones de recursos habilitados en el
marco del artículo 64 de la Ley N° 31953.
Monto de
Recursos transferidos
Modificación en el
y saldos de balance de Porcentaje
marco del artículo 65
FONCOR y/o Canon (a)/(b)
de la Ley 31953
(b)
(a)
1
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo N° 038-2022-EF, las IIR son las inversiones que contribuyen al cierre de
brechas prioritarias sobre la base de un diagnóstico de brechas con enfoque territorial, cuyo monto total de inversión viable o
aprobado a precios de mercado es igual o mayor a 2400 UIT, al momento de su financiamiento inicial; y, se encuentran en el
marco de las competencias de un Gobierno Regional establecidas en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
En el Anexo N° 4 se detalla las citadas actividades del numeral 65.1 asociadas
a las actividades del PP 0068, a fin de realizar el adecuado registro en la cadena
funcional programática del PP 0068.
4.2. Tener en consideración que, dentro de los quince (15) días calendarios siguientes
de terminado cada semestre de 2024, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales deben remitir al CENEPRED, un informe sobre las acciones realizadas en
ámbitos georreferenciados, así como los resultados obtenidos en el marco del
citado artículo.
2La que corresponda de acuerdo a las entidades señaladas en el numeral 65.1 del artículo 65 de la Ley N° 31953.
3
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo N° 038-2022-EF, las IIR son las inversiones que contribuyen al cierre de
brechas prioritarias sobre la base de un diagnóstico de brechas con enfoque territorial, cuyo monto total de inversión viable o
aprobado a precios de mercado es igual o mayor a 2400 UIT, al momento de su financiamiento inicial; y, se encuentran en el
marco de las competencias de un Gobierno Regional establecidas en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Toda propuesta de modificación presupuestaria en aplicación de los artículos 64 y
65 de la Ley N° 31953 que involucre la anulación de recursos en inversiones, debe
ser remitida por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego, vía
correo electrónico al sectorista de la Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas, para la verificación del
cumplimiento de la norma y su aprobación a través del SIAF-SP. En ese sentido,
se debe tener en cuenta que los pliegos no necesitan remitir la solicitud mediante
Oficio a la DGPP. Los correos electrónicos a remitir deben contemplar como mínimo
la siguiente información:
b) Las Oficinas de Presupuesto o las que haga sus veces en el pliego en el correo
electrónico deben señalar textualmente que han verificado el cumplimiento de
los requisitos establecidos en los artículos 64 o 65 de la Ley N° 31953, según
corresponda, de acuerdo con lo establecido en los numerales 3.1 y 4.1 del
presente documento.
4
Tener en consideración que esta tipología se actualizará en el marco de lo establecido en el numeral 69.2 del artículo 69 de la Ley N° 31953.
ANEXO N° 2
FINALIDADES DE LA ACTIVIDAD 5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA DEL PP 0068 HABILITADAS EN EL
MARCO DEL ARTÍCULO 64 DE LA LEY N° 319535
CÓDIGO CÓDIGO DE
DE FINALIDAD UNIDAD DE UNIDAD DE MEDIDA
FINALIDAD MEDIDA
0180105 MOVILIZACIÓN Y ATENCIÓN DE BRIGADAS 583 BRIGADA
0180108 MEDIDAS DE SANEAMIENTO BÁSICO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS 065 INTERVENCIÓN
0180110 ADQUISICIÓN Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA ASISTENCIA EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA 530 BIEN
0180114 RESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO 065 INTERVENCIÓN
0180115 OPERACIONES DE APOYO LOGÍSTICO A LA EMERGENCIA 065 INTERVENCIÓN
0212131 LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CAUCES, DEFENSAS RIBEREÑAS, SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO 067 KILOMETRO
0212132 ATENCIÓN DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VÍAS 067 KILOMETRO
0212133 ATENCIÓN DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS 016 CASO TRATADO
0212134 CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS 065 INTERVENCIÓN
0212135 TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO 065 INTERVENCIÓN
0212136 APOYO SOCIAL DE VIVIENDAS AFECTADAS 255 VIVIENDAS
0229090 TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA MÓVIL, PUENTES MODULARES Y ALBERGUES 065 INTERVENCIÓN
0212138 ATENCIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES 182 LOCAL
0212139 ATENCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE AFECTADO 065 INTERVENCIÓN
0180111 MONITOREO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE DAÑOS 001 ACCIÓN
0229093 ADQUISICIÓN, TRASLADO Y ENTREGA DE ROPA DE ABRIGO 086 PERSONA
0070171 GENERACIÓN DE EMPLEOS TEMPORALES 086 PERSONA
0229091 ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL 001 ACCIÓN
0229092 OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA 248 REPORTE
5
Tener en consideración que la tipología “A.3 TIPOLOGÍA DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA” se actualizará en el marco de lo establecido en el numeral 69.2 del artículo 69 de la Ley N° 31953, por lo
que las finalidades podrán ser actualizadas en el marco de la actualización de la citada tipología.
ANEXO N° 3
FINALIDADES DE LA ACTIVIDAD 5006144. ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA DEL PP 0068 ASOCIADAS A
PELIGROS RECURRENTES
vii) las actividades comprendidas en el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
N° ACCIONES PRIORITARIAS PRODUCTO ACTIVIDAD FUNCIÓN DIVISIÓN FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL
5005571. DESARROLLO DE ESTUDIOS PARA
Formular Evaluaciones y Escenarios de 3000737. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACIÓN 05. ORDEN PÚBLICO Y 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
1 ESTABLECER EL RIESGO A NIVEL
riesgos por tipo de peligro DEL RIESGO DE DESASTRES SEGURIDAD RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
TERRITORIAL
vii) las actividades comprendidas en el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
N° ACCIONES PRIORITARIAS PRODUCTO ACTIVIDAD FUNCIÓN DIVISIÓN FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL
5005567. DESARROLLO Y ACTUALIZACIÓN DE
Desarrollo y actualización de instrumentos de
3000736. EDIFICACIONES SEGURAS ANTE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANA 19. VIVIENDA Y 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
2 planificación urbana incorporando la Gestión
EL RIESGO DE DESASTRES INCORPORANDO LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESARROLLO URBANO RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
del Riesgo de Desastres
DESASTRES
Verificación de las condiciones de seguridad 3000736. EDIFICACIONES SEGURAS ANTE 5005568. INSPECCIÓN DE EDIFICACIONES 19. VIVIENDA Y 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
3
de edificaciones pública y privada. EL RIESGO DE DESASTRES PARA LA SEGURIDAD Y EL CONTROL URBANO DESARROLLO URBANO RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
3000738. PERSONAS CON FORMACIÓN Y 5005580. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN
Formación Especializada en Evaluación del CONOCIMIENTO EN GESTIÓN DEL RIESGO MATERIA DE GESTIÓN DE RIESGO DE 05. ORDEN PÚBLICO Y 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
4
Riesgo de Desastres EVAR DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO SEGURIDAD RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
CAMBIO CLIMÁTICO CLIMÁTICO
Elaborar Estudios de Vulnerabilidades de 5005570. DESARROLLO DE ESTUDIOS DE
3000740. SERVICIOS PÚBLICOS SEGUROS 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
5 Servicios Públicos (Estudios de Evaluación de VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS 20. SALUD
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
Vulnerabilidad en de los EE.SS). PÚBLICOS
Elaborar Estudios de Vulnerabilidades de 5005570. DESARROLLO DE ESTUDIOS DE
3000740. SERVICIOS PÚBLICOS SEGUROS 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
6 Servicios Públicos (Estudios de seguridad VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS 22. EDUCACIÓN
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
II.EE). PÚBLICOS
Ejecutar acciones relacionadas a la seguridad 3000740. SERVICIOS PÚBLICOS SEGUROS 5005585. SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL DE 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
7 20. SALUD
físico funcional de servicios públicos (EE.SS). ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES SERVICIOS PÚBLICOS RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
Ejecutar acciones relacionadas a la seguridad 3000740. SERVICIOS PÚBLICOS SEGUROS 5005585. SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL DE 016. GESTIÓN DE 0035. PREVENCIÓN DE
8 22. EDUCACIÓN
físico funcional de servicios públicos (IIEE). ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES SERVICIOS PÚBLICOS RIESGOS Y EMERGENCIAS DESASTRES
ANEXO N° 5
INFORMACIÓN A REMITIR MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO EN CASO DE APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 64 O 65 DE
LA LEY N° 319536
(*) Considerar la cantidad de filas que se necesiten para detallar las cadenas programáticas que se anularán (DE) y serán habilitadas (A).
6
Es importante indicar que para el caso de modificaciones presupuestarias en aplicación del artículo 64 de la Ley N° 31953, el correo electrónico dirigido al sectorista de la DGPP debe
remitirse hasta dos días hábiles antes de la culminación de la vigencia de la declaratoria de estado de emergencia. En el caso del artículo 65 de la Ley
N° 31953 se puede efectuar durante todo el Año Fiscal.
INFORMACIÓN A REMITIR EN CASO DE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 65 DE LA LEY N° 31953
MARCO LEGAL: [consignar en el asunto del correo que la modificación corresponde al artículo 65 de la Ley N° 31953]
PLIEGO: [Consignar código y nombre de pliego]
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: [Consignar la fuente de financiamiento que corresponda]
RUBRO: [consignar rubro]
TIPO DE PELIGRO: [consignar el tipo de peligro identificado por a la entidad técnico – científica, ejemplo: Sismo, Inundaciones, etc]
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: [consignar el nombre de la actividad de acuerdo a lo detallado en el artículo 65 de la Ley N° 31953]
JUSTIFICACIÓN / DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: [Consignar una breve justificación y descripción de la actividad]
NÚMERO DE NOTA MODIFICATORIA: [consignar número de nota modificatoria]
(*) Considerar la cantidad de filas que se necesiten para detallar las cadenas programáticas que se anularán (DE) y serán habilitadas (A).