CASOS

PRÁCTICOS
GESTIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN
JURÍDICA Y
EMPRESARIAL

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ASISTENCIA A LA DIRECCIÓN
 TEMA 1
Organización de la documentación
jurídica de la constitución y
funcionamiento ordinario de la
empresa

Caso práctico 1: Inscripción y registro

Trabajas en Basurillas S. L. como auxiliar administrativo. Hace poco
han realizado una auditoría externa debido a una denuncia que
pretendía investigar supuestas irregularidades.

Desgraciadamente (para la empresa) se ha descubierto que la so-

ciedad no estaba inscrita en el registro correspondiente y que la
empresa no se constituyó en escritura pública.

• ¿En qué registro se habría tenido que inscribir la empresa?

• ¿Cuáles son las consecuencias de no haber realizado la inscripción

ni de haber constituido la sociedad mediante escritura pública?

Caso práctico 2: Protección del medioambiente

La auditoría externa ha descubierto que la empresa, además de
adolecer de esos defectos de forma, está vertiendo sustancias
contaminantes y nocivas al río como consecuencia de su actividad;
sustancias que pueden poner en serio peligro al medioambiente y
a las personas del entorno. Dado que, si no se paran esos vertidos,
se podría poner en grave riesgo a la población y la fauna circundan-
tes, las Administraciones públicas han decidido tomar cartas en el
asunto y frenar esos vertidos.

Investiga en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabili-

dad Medioambiental y responde a las siguientes cuestiones:

• ¿Puede la Administración actuar de esa manera y frenar los

vertidos?

• ¿Se puede hacer responsable a la empresa?

2
TEMA 2
Gestión y actualización de la
información jurídica requerida para
la actividad mercantil

Caso práctico 1: Derecho público / derecho

privado
María acaba de entrar a trabajar en el departamento jurídico de una
empresa y le han pedido que busque información sobre el derecho
mercantil, ya que la empresa donde trabaja sólo gestiona situacio-
nes relacionadas con esa rama del Derecho. Por eso, ha decidido
hacerse unas cuantas preguntas para prepararse de cara al futuro:
• ¿En qué se diferencia el derecho mercantil del derecho civil?
• ¿Qué Código consultará María si viene un cliente con dudas sobre
una compraventa mercantil? ¿Y si la que tiene dudas es ella sobre
su contrato de alquiler con un particular?

Caso práctico 2: Búsqueda en el BOE

Tras informarse un poco, ahora María ya sabe mucho más de de-
recho, así que le han encargado que busque en el BOE la Ley de
Sociedades de Capital para consultar unas cuestiones.
Accede al BOE donde se publicó esa norma y contesta a las preguntas:
• ¿Cuándo fue la entrada en vigor de esa norma?
• ¿Qué tipo de norma es?
• ¿En qué sección del BOE se publicó esa norma y qué Ministerio
fue quien la elaboró?.

Caso práctico 3: Búsqueda de jurisprudencia

Como ya tienes un amplio conocimiento sobre la Ley de Socie-
dades de Capital, te han solicitado que busques jurisprudencia
relacionada con el tema para la preparación de un caso que tendrá
lugar próximamente. Para ello, deberás buscar jurisprudencia, y
lo mejor es que busques en internet a través de alguna fuente de
jurisprudencia que conoces.
• ¿Qué tipos de bases jurídicas existen en internet?
• ¿Qué es Cendoj y de quién depende?

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 3

 TEMA 3
Formalización de los documentos
de la contratación privada en la
empresa

Caso práctico 1: Contratación privada

Eres propietario de un bar en Teruel y has decidido comprar unas
estufas para poner en la terraza que tienes pensado instalar este
invierno. Quieres atender a más clientes ofreciendo un servicio en
el exterior. Como la terraza no es muy grande, has pensado comprar
solo dos estufas.

Redacta un contrato de compraventa de dos estufas teniendo en

cuenta las siguientes circunstancias:

• Puedes inventarte tus datos personales.

• La tienda de estufas se llama Estuficas S. L. (CIF F-12345678) y

se encuentra en el número 6 de la plaza del Torico. La compra
se realiza en esta tienda porque en ella es donde D. José compró
hace años la estufa para su casa y le va bien. Esta tienda se dedica
a vender estufas y productos de aire acondicionado, tanto para
empresas como para particulares.

• Las estufas son de la marca LG, modelo air hot. Cada una de ellas
tiene un valor de 110 €, IVA incluido, y la compra se realizará en
metálico de una vez. Las características de estas estufas se deta-
llarán en un Anexo al contrato denominado Anexo I.

• La entrega de las estufas la realizará la parte vendedora, corrien-

do ella con todos los gastos. La entrega del producto tendrá lugar
al día siguiente de la compra, en horario comercial, y el vendedor
tendrá que avisar al menos con una hora de antelación de la en-
trega. El pago se realizará en metálico.

• La responsabilidad de las mercancías corre a cargo del vendedor

durante los primeros tres meses y, si hay cualquier problema, las
partes han decidido que éstos se resolverán ante los tribunales
de Teruel.

4 Casos prácticos
TEMA 4
Estructura y organización de las
Administraciones públicas y de la
Unión Europea

Caso práctico 1: El Consejo de Estado bit.ly/3PILART

En la empresa donde trabajas están esperando la pronunciación de

un dictamen del Consejo de Estado sobre un asunto que afecta a la
actividad de la empresa, pero todavía no se ha pronunciado. Acce-
de a su página web (https://www.consejo-estado.es/) y contesta a
las siguientes preguntas:

• ¿Cuál es la principal función de este órgano?

• Con carácter general, ¿cuál es el plazo máximo para que se emita

el dictamen?

Caso práctico 2: ¿Competencia estatal o

autonómica?
Finalmente, el informe del Consejo de Estado ha sido favorable y,
en la empresa, se respira cierto alivio porque era un tema relativo
a la acuicultura que podía afectar directamente a la actividad de
la sociedad. La empresa tiene su sede en Soria (Castilla y León) y
ahora lo que necesitas saber es si la competencia sobre acuicultura
es competencia del Estado o de la comunidad autónoma. Investiga
quién tiene competencia en acuicultura y qué tipo de competencia
es. Justifica legalmente tu respuesta.

5
 Caso práctico 3: ¿Descontento europeo?
La normativa autonómica sobre acuicultura se ajusta a los paráme-
tros de tu empresa, pero hay una agencia europea que no hace más
que poner impedimentos en el normal desarrollo de la actividad
de la empresa y, además, de forma injustificada. De hecho, incluso
crees que se están cometiendo abusos por parte de esa agencia eu-
ropea y, por eso, has decidido tomar cartas en el asunto acudiendo
al Defensor del Pueblo Europeo.

Investiga las funciones de este órgano comunitario y contesta a las

preguntas:

• ¿Qué investiga el Defensor del Pueblo Europeo?

• ¿Cómo se elige?

• ¿Cómo funciona el proceso de reclamaciones ante este órgano?

TEMA 5
Elaboración de documentos
requeridos por los organismos
públicos

Caso práctico 1: Elaborando una solicitud

Sonia es propietaria de un bar en Santander y acaba de comprar
unas estufas para la terraza que quiere instalar en el exterior para
ampliar sus servicios, pero se ha dado cuenta de que necesita un
permiso de terraza para poder ponerla. Tras comprobarlo, Sonia
necesita redactar una solicitud exponiendo su caso ante la admi-
nistración, concretamente, ante el Ayuntamiento, para solicitar la
terraza.

Redacta una solicitud de instancia para Sonia teniendo en cuenta

las siguientes cuestiones:

• Puedes inventarte sus datos personales y se solicita que se le per-

mita poner una terraza de 16 metros cuadrados para el bar que
tiene en la c/ Sardinero 16. La terraza constará de cuatro mesas
con cuatro sillas cada una, y quiere poner dos estufas de exterior.

6 Casos prácticos
• Sonia aporta unas fotografías donde se ve que otros bares de la
misma plaza tienen terrazas con las mismas dimensiones, por lo
que a ella también le tienen que permitir ponerla.

• La solicitud está dirigida al Ayuntamiento de la ciudad y bastaría

con estos requisitos (en realidad se exigen muchos más requisi-
tos, pero no es la finalidad de esta actividad saber los requisitos
de instalación de una terraza en Santander, sino redactar una
solicitud).

Caso práctico 2: Silencio administrativo

Sonia es propietaria de un bar, y hace bastante tiempo solicitó un
permiso de terraza al ayuntamiento de Santander. No obstante, no
ha recibido ninguna notificación por parte de la Administración.
Ella considera que ya se ha agotado el plazo que el ayuntamiento
tenía para responder y quiere saber si puede, o no, poner la terraza
de su bar.

• ¿Tiene el ayuntamiento la obligación de responder expresamente

sobre un procedimiento administrativo?

• ¿Cómo se denomina el hecho de que la Administración no haya

contestado al procedimiento y dónde se regula?

• ¿Puede instalar Sonia su terraza?

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 7

SOLUCIONARIO
TEMA 1
Organización de la documentación
jurídica de la constitución y
funcionamiento ordinario de la
empresa

Solución del caso práctico 1

La sociedad, siendo una sociedad mercantil dada su denomina-
ción (sociedad limitada), debería haberse hecho ante el Registro
Mercantil, ya que las sociedades mercantiles tienen la obligación
de inscribirse en ese registro. Que no se haya inscrito conlleva la
inexistencia de la sociedad, ya que se trata de una sociedad mer-
cantil capitalista, y tal y como se establece en su normativa, la no
inscripción en el registro supone la inexistencia de la sociedad.

En cuanto a la escritura pública hay que comentar que también es

un trámite obligatorio, ya que las sociedades deben constituirse en
escritura pública. De todas maneras, es normal que la empresa no
esté inscrita en el Registro, ya que sin escritura pública no se puede
proceder a la inscripción de la sociedad.

Solución del caso práctico 2

Tal y como establece el artículo 23.3 de dicha ley, en casos de
emergencia las autoridades competentes pueden actuar incluso
sin tramitar el procedimiento ordinario previsto en las leyes. Lo
importante es que se deba a un caso justificado y de extraordinaria
urgencia que sirva para que la Administración pueda establecer
las medidas necesarias con el fin de prevenir, o al menos intentar
detener, los daños en el medio ambiente.

Por supuesto que se puede hacer responsable a la empresa. Una

vez demostrado mediante el procedimiento establecido que la
empresa era culpable, se podrá adoptar una resolución en la que
se establezcan los costes de las medidas adoptadas e incluso san-
cionar económicamente a la empresa.

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 9

 TEMA 2
Gestión y actualización de la
información jurídica requerida para
la actividad mercantil

Solución del caso práctico 1

La diferencia más clara es el tipo de materia que regulan. Así, el
derecho civil se encarga de las relaciones entre particulares, ya
sean personas físicas o jurídicas; mientras, el derecho mercantil se
ocupa de regular la actividad de los empresarios en el ejercicio de
su profesión.

María deberá consultar el Código de Comercio (ya que se trata de

una compraventa mercantil), mientras que, si se trata de un asunto
privado, como es su relación particular (no es empresaria) con otro
particular, entonces tendremos que consultar el Código Civil. Esto
se debe a que, esta norma, es la que regula las relaciones entre
personas privadas, como por ejemplo el alquiler de una vivienda
entre particulares.

Solución del caso práctico 2

La norma entró en vigor el 1 de septiembre de 2010 y estamos
hablando de un Real Decreto legislativo, que es una norma que
elabora el Gobierno por delegación de las Cortes Generales, las
cuales tienen este poder de delegación en determinadas materias
y siempre que no sean materias reservadas a ley orgánica.
bit.ly/3PO6b7a
En cuanto al BOE, la norma se publicó en la sección I. Disposiciones
Generales y fue elaborada por el Ministerio de la Presidencia.

Toda la información está disponible en el propio BOE: https://www.

boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2010-10544.

10 Solucionario
Solución del caso práctico 3
Además de los propios Boletines Oficiales, existen actualmente
en internet bases de datos jurídicas que facilitan la consulta de
normativas, leyes, jurisprudencia, formularios y otros documentos
legales de interés. Podemos distinguir entre:

• Bases de datos públicas: se configuran mediante las bases de

datos elaboradas por los organismos públicos.

– Normativa UE: https://bit.ly/3PP2ZYQ

– España: CENDOJ → buscador de jurisprudencia del Poder Judi-

cial https://bit.ly/3PS8giq

– España: buscador de jurisprudencia del TC → bit.ly/3wuHXrJ

• Bases de datos privadas: normalmente, están elaboradas por

editoriales jurídicas privadas.

– Noticias jurídicas (gratuito) - https://bit.ly/3R6ZAWp

– Aranzadi Westlaw (pago) - https://bit.ly/3ckj0IN

– Vlex (pago) - https://bit.ly/3cn2yYf

– Iberley, Colex (gratuito) - https://bit.ly/3R7W3qX

– Tirant on line (pago) - https://bit.ly/3CvJ7XJ

– Laleydigital, de Wolters Kluwer (pago) - https://bit.ly/3QNpXRy

En cuanto a CENDOJ, se trata de un buscador muy importante, pues

es fácil de usar y muy intuitivo. Se trata del buscador de jurispru-
dencia del Poder Judicial y es gratuito.

bit.ly/3PP2ZYQ bit.ly/3PS8giq bit.ly/3wuHXrJ bit.ly/3R6ZAWp bit.ly/3ckj0IN

Normativa UE España: CENDOJ Buscador del TC Noticias jurídicas Aranzadi Westlaw

bit.ly/3cn2yYf bit.ly/3R7W3qX bit.ly/3CvJ7XJ bit.ly/3QNpXRy

Vlex Iberley, Colex Tirant on line Laleydigital

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 11

 TEMA 3
Formalización de los documentos
de la contratación privada en la
empresa

Solución del caso práctico 1

CONTRATO DE COMPRAVENTA

En la ciudad de Teruel, hoy (día) de (mes) de (año).

REUNIDOS

De una parte, D. José Borderías, con DNI número 6746639-G, resi-

dencia en la c/ Calatayud 14 y propietario de un bar sito en la plaza
del Torico número 6 de la ciudad de Teruel, en adelante, la parte
COMPRADORA.

De otra parte, la empresa Estuficas S. L., sociedad española con do-

micilio social en Teruel, paseo del Óvalo, número 6, con CIF. número
NIF B-12345678, en adelante la parte VENDEDORA.

Ambos, el Vendedor y el Comprador serán referidos conjuntamente

como las Partes y cualquiera de ellos, separadamente, como una
Parte. Las Partes, reconociéndose recíproca capacidad para este
acto, libre y espontáneamente, llevan a cabo las siguientes:

12 Solucionario
MANIFESTACIONES

I. Que el Vendedor tiene por objeto social la comercialización y

venta de estufas de varias marcas, entre otras, de la marca LG, mo-
delo air hot.

II. Que el Comprador tiene por objeto social un bar destinado a la

hostelería, sito en la plaza del Torico, número 6.

III. Que las Partes han suscrito un contrato de compraventa de es-

tufas en anteriores ocasiones.

IV. Que el Comprador está interesado en adquirir dos (2) estufas de

la marca LG modelo air hot al Vendedor, con el objetivo de usarlas
en su establecimiento comercial citado en la manifestación II an-
terior y obtener un beneficio económico mediante la instalación de
las estufas en la terraza del bar.

Por todo ello, las Partes acuerdan suscribir el presente contrato

de compraventa (en adelante, el Contrato), que se regirá por las
siguientes:

CLÁUSULAS

1. Objeto del Contrato.

1.1. El objeto del presente contrato es la compra por parte del Com-
prador de dos (2) estufas de la marca LG (en adelante, las Estufas)
al Vendedor con el objetivo de usarlas en el establecimiento co-
mercial del Comprador.

1.2. Las partes acuerdan que las características técnicas de las Es-
tufas se especifican en el Anexo I del presente Contrato.

2. Precio y pago del precio.

2.1. El precio estipulado como contraprestación de la entrega de

las estufas asciende al importe de CIENTO DIEZ EUROS (110 €)
por unidad, IVA incluido, siendo la suma por el total de Estufas de
DOSCIENTOS VEINTE EUROS (220 €), IVA incluido (en adelante, el
Precio).

2.2. El Comprador entrega la totalidad del Precio en metálico el

mismo día de la adquisición.

3. Condiciones de la entrega.

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 13

 3.1. La entrega se realizará en el domicilio comercial del comprador,
esto es, en plaza del Torico número 6, al día siguiente de la adquisi-
ción, en horario comercial, esto es, entre las 10:00 horas y las 19:00
horas, obligándose el Vendedor a avisar al Comprador con una hora
de antelación a la llegada de las mercancías acordadas.

3.2. El Vendedor deberá entregar dos estufas individualizadas con

el correspondiente cartón y con las instrucciones e indicaciones
técnicas en su interior.

3.3. Los gastos de entrega hasta la puesta a disposición del Com-

prador corren a cuenta del Vendedor.

4. Responsabilidad.

4.1. El Vendedor garantiza el funcionamiento adecuado de las Estu-

fas durante el plazo de tres (3) meses a contar desde su entrega al
consumidor final, comprometiéndose durante este plazo a reparar-
las gratuitamente, con exclusión de los gastos de desplazamiento,
o a sustituirlas por otras a elección del Comprador dependiendo de
la entidad del defecto, siempre y cuando este no sea debido a un
uso inadecuado.

5. Gastos.

5.1. Todos los gastos que se generen como consecuencia de la

formalización del presente Contrato, de su cumplimiento y de su
extinción, correrán a cargo de la parte vendedora, sin perjuicio de
que la resolución judicial correspondiente fije la distribución de los
mismos.

14 Solucionario
6. Legislación aplicable.

6.1. La legislación aplicable será el derecho español.

7. Jurisdicción o fuero.

7.1. Para resolver cualquier cuestión relacionada con la interpreta-

ción y aplicación de este Contrato, las Partes acuerdan someterse a
la jurisdicción de los juzgados y tribunales de la ciudad de Teruel, con
renuncia expresa a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles.

Así lo convienen las Partes, quienes, tras leer el presente documen-

to y encontrándolo conforme a sus manifestaciones, lo suscriben en
su integridad por duplicado ejemplar, ratificándose en su conteni-
do en el lugar y fecha señalados anteriormente.

Firma vendedor Firma comprador

TEMA 4
Formalización de los documentos
de la contratación privada en la
empresa

Solución del caso práctico 1

La función principal del Consejo Consultivo es emitir un dictamen
sobre aquellas consultas que le formule el Gobierno, velando por la
observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídi-
co, así como por el correcto funcionamiento de la Administración
pública.

Los dictámenes deben emitirse, con carácter general, en el plazo

máximo de dos meses desde la entrada del expediente en el Con-
sejo de Estado, salvo petición de urgencia por parte del órgano
consultante.

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 15

 Solución del caso práctico 2
Para saber a quién pertenece la competencia en materia de acuicul-
tura, si al Estado o a la comunidad autónoma, deberemos consultar
primero si se trata de una materia que la Constitución Española
(CE) permite que sea asumida por las CC. AA. en sus Estatutos. Así,
si acudimos al artículo 128.1, 11.ª vemos que la acuicultura, junto
a otras cuestiones, es una de las competencias que la CE permite
asumir a las CC. AA. en sus Estatutos.

Nos queda, por tanto, ver si esta competencia ha sido asumida por
la comunidad autónoma de Castilla y León en su Estatuto, norma
aprobada por la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre,
de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Allí, si
acudimos al artículo 70. 1. 17.ª veremos que se trata de una com-
petencia exclusiva asumida por la comunidad. Por tanto, en este
caso, Castilla y León es quien tiene la competencia exclusiva en
materia de acuicultura.

16 Solucionario
Solución del caso práctico 3
El Defensor del Pueblo Europeo investiga las reclamaciones relativas
a una mala gestión por parte de las instituciones y los organismos
de la UE. Estas reclamaciones pueden proceder de cualquier ciu-
dadano de la UE o de residentes, empresas y organizaciones con
domicilio en un Estado miembro.

El Defensor del Pueblo Europeo es elegido por el Parlamento Euro-

peo por un periodo renovable de cinco años.

En cuanto a su proceso de reclamaciones, lo primero que debemos

intentar es evitar llegar hasta él, procurando dar una oportunidad
de corregir la situación ante el organismo con el que estamos
descontentos y probaremos a buscar una solución amistosa que
resuelva el problema. Si esto no funciona y no soluciona nada,
entonces podemos presentar una reclamación ante el Defensor
del Pueblo Europeo. Estas reclamaciones deben presentarse en un
plazo de dos años desde que se tuvo conocimiento del problema,
indicando con claridad quién eres, a qué organismo o institución se
refiere la reclamación y por qué la presentas.

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 17

 TEMA 5
Elaboración de documentos
requeridos por los organismos
públicos

Solución del caso práctico 1

SOLICITUD DE INSTANCIA

D.ª Sonia Pérez, con DNI número 6746639-G y residencia en la c/ Sardinero, n.º 14.

EXPONE

Primero

Que la persona representada es propietaria de un bar sito en la calle Sardinero, número 16 de

la ciudad de Santander.

Segundo

Que en vistas de ampliar el negocio se ha valorado positivamente para el mismo la instalación

de una terraza en el exterior del bar de 16 metros cuadrados, 16 sillas y dos estufas exteriores.

Como consecuencia,

SOLICITA

I - Le sea permitida la instalación de una terraza que ocupe parte del espacio público con el
fin de prestar un mejor servicio.

II - Que dicha terraza deberá constar de 10 metros cuadrados y se compondrá de cuatro mesas
y 16 sillas, como las de los negocios cercanos.

DOCUMENTOS

Como prueba de lo expuesto, adjunto los documentos siguientes:

1 - Fotografías donde se puede observar las terrazas de los otros bares.

Santander, (día) de (mes) de (año)

(Firma del solicitante)

Al excelentísimo Ayuntamiento de Santander

18 Solucionario
Solución del caso práctico 2
Las Administraciones públicas tienen el deber jurídico inexcusa-
ble de pronunciarse de manera expresa sobre un procedimiento
administrativo (artículo 21 Ley del Procedimiento Administrativo
Común).

Al no haber habido contestación por parte del Ayuntamiento, se ha

producido lo que se denomina silencia administrativa. El silencio
administrativo se produce de manera automática por el venci-
miento del plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento
sin que el interesado haya recibido dicha notificación y, sus con-
secuencias, dependen de si el procedimiento fue iniciado por la
persona interesada o de oficio. Atendiendo a estas circunstancias,
podremos decir finalmente si el silencio es positivo o negativo.

Pese a que, en los procedimientos iniciados a instancia de la parte

interesada, la regla general es que el silencio se considere positivo
(se considera estimada la solicitud de la terraza), existen muchas
excepciones a esa estimación positiva. Por ejemplo, una de esas
excepciones es cuando la pretensión sea relativa a la ocupación de
los bienes públicos, como es la calle, por lo que en estos casos la
solicitud se considera desestimada.

Es decir, Sonia no puede poner su terraza porque se considera que

ha habido un silencio negativo (no se han concedido nuestras pre-
tensiones).

Gestión de la documentación jurídica y empresarial 19

CASOS
PRÁCTICOS
GESTIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
Y EMPRESARIAL

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ASISTENCIA A LA DIRECCIÓN

Centro integral de
formación profesional