Cultura Patrimonio Y Desarrollo Deportivo: Montecristi, 3 de Octubre de 2023

RESUMEN EJECUTIVO
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN
MONTECRISTI
PARA LA CONTRATACIÓN DE:
“OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS

REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA,
PECHICHE Y LAS PALMAS, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS, EN EL CANTÓN
MONTECRISTI, PROVINCIA DE MANABÍ”
Montecristi, 3 de octubre de 2023
CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

1. Tipo de Proceso
Subasta Inversa
2. Tipo de Contrato
Servicio
3. Presupuesto Referencial
El presupuesto referencial es de USD. $ USD. $35.866,00 (TREINTA Y CINCO MIL

OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS CON /100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA) más IVA, de acuerdo con el siguiente detalle:
PRECIO PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
SERVICIO DE
TRATAMIENTO DE d 90 $ 45,00 $ 4.050,00
REACTORES BIOLÓGICOS
BACTERIAS INOCULADAS,
TRANSPORTADAS Y l 24.000 $ 1.15 $ 27.600,00
HOMOGENIZADAS
PRODUCTOS QUIMICOS kg 432 $ 0,5 $ 216,00
ARREGLO DE VALVULAS u 10 $ 400 $4.000,00
SUBTOTAL $35.866,00
IVA 12% $4.303,92
TOTAL $40.169,12
4. Justificativo tipo de contratación (de acuerdo a la LOSNCP):

De conformidad con el Art. 47 de la LOSNCP y el Art. 129 del RGLOSNCP, se desarrollará un proceso de
Subasta Inversa Electrónica en razón que el presupuesto referencial de la contratación es superior al
0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado y que se requiere adquirir bienes normalizados.
5. Responsables de la Contratación
Dirección Requirente: DIRECCIÓN DE AMBIENTE

Responsable de la Dirección Requirente: Ing. Edgar Palma – Director de Gestión Ambiental.
Responsable de la solicitud: Ing. Mayra Palacios Carrillo – COMISARIA AMBIENTAL (D)
Administrador de Contrato sugerido: Ing. Mayra Palacios Carrillo – COMISARIA AMBIENTAL (D)

6. Objeto de Contratación
Este proceso tiene por objeto contratar “OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS
RESIDUALES EN LOS REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA,
PECHICHE Y LAS PALMAS, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS, EN EL CANTÓN MONTECRISTI, PROVINCIA DE
MANABÍ”.
7. Antecedentes
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, es una institución pública autónoma,
encaminada a satisfacer y mejorar las necesidades básicas de la Comunidad a través de políticas
ambientales, en la búsqueda del desarrollo social cantonal para mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
En la Constitución de la República del Ecuador, Título I de los Elementos Constitutivos del Estado,
capítulo primero de los Elementos Fundamentales, el Artículo 264 faculta la siguiente competencia
exclusiva a los Gobiernos Municipales:
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
• -“4.
manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley”.
• -“14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias”.

Es así que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, encamina sus acciones hacia
la presentación y ejecución de proyectos con organismos seccionales, organismos cooperantes, ONG`s,
nacionales e Internacionales, con el fin de crear alianzas estratégicas y poder lograr la captación de
recursos para la realización de proyectos en el marco de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial.
Es por ello que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, preocupado por el
bienestar y la salud de sus habitantes y el correcto manejo ambiental, tiene a bien contratar los servicios
de adquisición y aplicación de bacterias y productos químicos en los reactores anaeróbicos IMHOFF, con
el propósito de darle el correcto tratamiento a las aguas residuales domésticas que ingresan a los
reactores, donde cumplen las fases de cribado, sedimentación y digestión, y con la aplicación de las
bacterias y productos químicos se logra la degradación de la materia orgánica, bajar el DQO y la DBO,
eliminando así gran parte de contaminación; con la finalidad de que de los reactores salga (Efluentes) el
agua residual doméstica en condiciones apropiadas, no contaminantes y dentro de la norma ambiental
vigente, hacia el cuerpo receptor, y de este modo evitar contaminación en los cuerpos receptores y su
posterior contacto con la comunidad.
Con este antecedente se hace necesario realizar el proceso de contratación “OPERACIÓN Y

TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF,
UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA, PECHICHE Y LAS PALMAS, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS,
EN EL CANTÓN MONTECRISTI, PROVINCIA DE MANABÍ”.
8. Justificación Situación Actual
Estos proyectos que ejecuta la Municipalidad se encuentran en una latitud aproximada de: Reactor Bajo
de Afuera 0537386 y una Longitud de 9880590, Reactor Bajo el Pechiche en una latitud aproximada

0535729 y una Longitud de 9880180, Reactor Bajo Las Palmas en una latitud aproximada 0532992, una
Longitud de 9880872, Reactor Chorrillo en una latitud aproximada 535262 y una Longitud de 9885137,
y Reactor Las Pampas en una latitud aproximada 535262 y una Longitud de 9874975 que dentro de su
área de influencia directa mantiene Reactores Anaeróbicos para el tratamiento biológico y químico de
aguas residuales de origen doméstico, en donde sus aguas son distribuidas por quebradas, los cuales
están siendo contaminadas con agua residual no tratada, esto conlleva a una serie de problemas
sanitarios (ENFERMEDADES) que se pueden controlar realizando un adecuado tratamiento que permita
expulsar sus aguas residuales domésticas cumpliendo con la Normativa Ambiental Vigente.
Las reservas mundiales de agua ocupan un lugar de suma importancia y muy especial dentro de los
recursos naturales. El agua es base de vida, el elemento fundamental de nuestro entorno y esencial en
muchos procesos industriales como los que se desarrollan en las industrias de alimentación y bebidas.
En la actualidad se hace hincapié en mejorar los medios de eliminación de residuos sólidos, líquidos y
lixiviados al igual que los procesos de depuración de las aguas negras o servidas, ya que de forma directa
o indirecta estas aguas pueden ocasionar daños irreparables a la salud humana, el tratamiento de las
mismas es importante porque podría salvaguardar la salubridad de los ciudadanos, animales y preservar
el ambiente en general.
La preocupación por la salud y el ambiente desempeña un papel cada vez más importante en la elección
y diseños de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de usos domésticos.
Es necesario mejorar los medios de eliminación de residuos sólidos y procesos de depuración de las
aguas negras o servidas, ya que de forma directa o indirecta estas aguas pueden ocasionar daños
colaterales a la salud humana y a los ecosistemas en general.
Es por esta razón la importancia de implementar una rehabilitación, operación y mantenimiento de los
sistemas, los que tienen que incluir la introducción de productos biológicos y químicos en las plantas de
tratamientos de aguas residuales dentro del Cantón, para mejorar el estilo de vida de la población y más
aún de las personas que tienen relación dentro del área de influencia directa donde se encuentran
implantados los proyectos, cumpliendo con lo estipulado en las normativas ambientales vigentes.
9. Resumen del Requerimiento
Es necesario contar con un servicio especializado, con el objetivo de poder ejecutar la “OPERACIÓN Y
Es por ello que la Dirección de Gestión Ambiental, en base a sus atribuciones requiere la contratación
de la “OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS REACTORES
ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA, PECHICHE Y LAS PALMAS, EL
CHORRILO Y LAS PAMPAS, EN EL CANTÓN MONTECRISTI, PROVINCIA DE MANABÍ”.
10. Plazo de Ejecución
El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días calendarios o hasta liquidar el monto del
contrato, contados a partir de la primera actividad planificada, toda vez que el anticipo este
efectivizado.

11. Vigencia de la Oferta
Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días. En caso de que no se señale una fecha estará vigente
hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
12. Tipo de Adjudicación (Parcial o Total)
La adjudicación para esta contratación será total.
13. Reajuste de Precios
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste
los servicios objeto de la contratación, de tal manera que el GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTECRISTI no tenga que realizar pago por ningún concepto adicional.
No habrá reajuste de precios, es decir el Contrato será a precio fijo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. No hay
opción a reclamo por precios unitarios.
14. Referencia Plan Anual de Contratación (Indicar Si Se Encuentra en El Plan Anual

de Contratación)
Este proyecto se encuentra incluido en al plan anual de contratación del año 2023.
15. Detalle Presupuestario
Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos provenientes del Presupuesto del GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTECRISTI, relacionada a la partida
presupuestaria:
DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA
PARTIDA PRESUPUESTARIA TIPO
PRESUPUESTARIA
01.01.01.B300.320.2023.530819.000.13.09.02.A13.99.99.99.99.002 Adquisición de Accesorios e Insumos Químicos y Orgánico
SERVICIO
El presupuesto referencial es de USD $35.866,00 (TREINTA Y CLNCO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y

SEIS CON/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) más el IVA
16. Forma de pago
Se otorgará el 50% en calidad de anticipo.
EL 100% del valor se otorgará de la siguiente manera: contra entrega del servicio, previa presentación de
planilla, factura e informe técnico final a los 90 días, en el que consten los aspectos técnicos y todo
aspecto relevante del presente proceso que sustente el servicio requerido; éste deberá estar

debidamente aprobado por el Administrador del Contrato.
Los valores se cancelarán en la planilla final por el monto ejecutado con la respectiva amortización del
anticipo.
17. Indicar si el proceso forma parte de un proyecto de inversión, Indicar el Nombre del proyecto
de Inversión.
Esta contratación NO forma parte de un proyecto de inversión.
18. Indicar el valor por costo de levantamiento de texto.
El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP
www.compraspublicas.gob.ec.
19. TÉRMINOS DE REFERENCIA. - (SERVICIOS)
19.1. Antecedentes
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, es una institución pública autónoma,
encaminada a satisfacer y mejorar las necesidades básicas de la Comunidad a través de políticas
ambientales, en la búsqueda del desarrollo social cantonal para mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
En la Constitución de la República del Ecuador, Título I de los Elementos Constitutivos del Estado,
capítulo primero de los Elementos Fundamentales, el Artículo 264 faculta la siguiente competencia
exclusiva a los Gobiernos Municipales:
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
• -“4.
manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley”.
• -“14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias”.

Es así que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, encamina sus acciones hacia
la presentación y ejecución de proyectos con organismos seccionales, organismos cooperantes, ONG`s,
nacionales e Internacionales, con el fin de crear alianzas estratégicas y poder lograr la captación de
recursos para la realización de proyectos en el marco de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial.
Es por ello que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, preocupado por el
bienestar y la salud de sus habitantes y el correcto manejo ambiental, tiene a bien contratar los servicios
de adquisición y aplicación de bacterias y productos químico en los reactores anaeróbicos IMHOFF, con
el propósito de darle el correcto tratamiento a las aguas residuales domésticas que ingresan a los
reactores, donde cumplen las fases de cribado, sedimentación y digestión, y con la aplicación de las
bacterias y productos químicos se logra la degradación de la materia orgánica, bajar el DQO y la DBO,
eliminando así gran parte de contaminación; con la finalidad de que de los reactores salga (Efluentes) el
agua residual doméstica en condiciones apropiadas, no contaminantes y dentro de la norma ambiental

vigente, hacia el cuerpo receptor, y de este modo evitar contaminación en los cuerpos receptores y su
posterior contacto con la comunidad.
Con este antecedente se hace necesario realizar el proceso de contratación “OPERACIÓN Y

19.2. Objetivo General
Este proceso tiene por objeto contratar la “OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS
RESIDUALES EN LOS REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA,
PECHICHE Y LAS PALMAS, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS, EN EL CANTÓN MONTECRISTI, PROVINCIA DE
MANABÍ”.
19.3. Objetivos Específicos
• Tratamiento de las aguas residuales domésticas dentro de los Reactores IMHOFF de Los Bajos,
El Chorrillo y Las Pampas.
• Disminuir la DB0 y DQO en las aguas residuales domésticas.
• Reducir gases que producen malos olores.
• Describir mediante informes técnicos de resultados, análisis físicos, químicos y biológicos
realizados por laboratorios acreditados por el SAE, con los que se demuestre la correcta
operación de los reactores.
• Reducir o inactivar organismos patógenos presentes en líquidos residuales.
• Mantener los espacios en buenas condiciones.
• Garantizar parámetros físicos químicos y Biológicos en el cumplimiento de normativa ambiental
vigente.
19.4. Alcance
La contratación de este servicio permitirá la mejora y optimización en el tratamiento de las aguas

residuales del Cantón Montecristi, y a su vez se mitigará el impacto ambiental producido por la
ineficiencia de la operatividad de las plantas de aguas residuales en los reactores anaeróbicos imhoff,
que al no funcionar correctamente imposibilitan la reducción de la carga contaminante y materia
orgánica de las mismas.
Efectuar OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS REACTORES

ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE AFUERA, PECHICHE Y LAS PALMAS, EL
CHORRILO Y LAS PAMPAS, EN EL CANTÓN MONTECRISTI, PROVINCIA DE MANABÍ”.

19.5. Metodología de Trabajo
Un Reactor Biológico es un dispositivo biotecnológico que debe proveer internamente un ambiente

controlado que garantice y maximice la producción y el crecimiento de un cultivo vivo; esa es la parte
biológica. Externamente el biorreactor, es la frontera que protege ese cultivo del ambiente externo:
contaminado y no controlado. El biorreactor debe por tanto suministrar los controles necesarios para
que la operación o proceso (bioproceso) se lleve a cabo con economía, alto rendimiento (productividad)
y en el menor tiempo posible.
1. Realizar el mantenimiento y operación para que los mismos reactores con productos biológicos y
químicos se mantengan en correcto funcionamiento, los que deben cumplir con la normativa
ambiental Vigente para la descarga de sus efluentes, evitando contaminar el suelo, subsuelo, agua
y salud humana.
2. En los Biodigestores o REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE

AFUERA, PECHICHE Y LA PALMA, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS de aguas residuales del Cantón
Montecristi, según lo estipulan éstos términos de referencia, se introducirán cocteles de bacterias
y hongos facultativos (aeróbicos y anaeróbicos) inoculados en su máximo exponencial. Estas
bacterias se introducirán en todos los reactores de forma homogénea para que hagan un efecto de
maduración o digestión de la materia orgánica y la transformen en compuestos que no perjudiquen
el cuerpo receptor de los efluentes.
3. Los microorganismos antes mencionados de características heterótrofas agresivas, se inocularían

en los reactores para asegurar su máximo exponencial, antes de que se realice el proceso de
depuración o degradación de la materia orgánica.
4. Con los productos químicos se procederá a introducirlos de la misma manera que con los cocteles,
tal como lo muestran las tablas de aplicación (anexos); en los días establecidos según el detalle de
frecuencias. Estos, realizan otra función después de la maduración, que es la de estabilizar o regular
el pH, y evitar en su mayoría la expulsión de gases fosforados. Este producto se introducirá cada 15
días, debido a que su efecto residual demora más en perder su estado activo.
5. Los reactores se mantendrán en las mismas condiciones en las que son recibidos para el
tratamiento, con la funcionalidad de los procesos requeridos para su buen uso y mantenimiento.
6. Con la ayuda de los responsables o personal Municipal encargado de los reactores biológicos, se
mantendrá una comunicación permanente, y se realizará la limpieza en los canales, para que la
materia orgánica flotante no sea capaz de descomponerse.
7. Los lodos activos generados por la actividad de degradación y digestión, serán evacuados por las
válvulas a los lechos de secado y posteriormente retirados al lugar específico destinado para
aquello.

8. Se procederá a realizar el arreglo de las válvulas de lechos de secados en los reactores UBICADOS
EN LOS SITIOS BAJOS DE AFUERA, PECHICHE Y LA PALMA, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS, para que se
mantenga un buen funcionamiento y puedan ser operados con facilidad.
Fechas establecidas para la toma de muestras con laboratorios acreditados por el SAE.
Se realizarán análisis de laboratorios, para lo cual que se contratarán con laboratorios acreditados por
el SAE, y se tomará 1 muestras de cada reactor, de sus efluentes, UBICADOS EN LOS SITIOS BAJO DE
AFUERA, PECHICHE Y LA PALMA, EL CHORRILO Y LAS PAMPAS; por lo que el muestreo se lo realizará a
los 75 días, Los parámetros que se tomarán en cuenta para sus respectivos análisis son:
• Demanda Bioquímica de Oxígeno.

• Demanda Química de Oxígeno.
• Tensoactivos.
• Nitrógeno Total.
• Aceites y Grasas.
• Amonio.
• Sólidos Suspendidos totales.
• Coliformes fecales.
• pH. In situ.
Los parámetros de los efluentes deben cumplir con la normativa ambiental vigente, según la norma de
calidad ambiental de descarga de efluentes en el recurso agua dulce.
19.6. Información que Dispone la Entidad
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, se compromete a entregar al oferente

ganador, los análisis de laboratorio realizados por contrataciones anteriores, referentes al mismo objeto
de la presente contratación, a más de los planos y demás diseños estructurales que posea de los
reactores IMHOFF, y que sirvan para lograr el correcto funcionamiento de éstos.
19.7. Servicios Esperados
Dentro de los servicios esperados se encuentran señalados los siguientes:
• Operación y tratamiento, de las plantas de aguas residuales en los reactores anaeróbicos Imhoff,
ubicados en los sitios: Los Bajo de Afuera, Pechiche y Las Palmas, el Chorrillo y las Pampas, en el
Cantón Montecristi, Provincia de Manabí
• Introducir microorganismos activos e inoculados de características heterótrofos, eficientes y

facultativos, que permitan la biodegradabilidad de la materia orgánica de una manera acelerada.
• Disminución de la DB0 y DQO a parámetros tolerables de descarga de efluentes de aguas residuales
domésticas tratadas, según lo establezca la normativa ambiental vigente.
• Reducción de los gases que producen mal olores.
• Reducción de organismos patógenos presentes en líquidos residuales
• Informes de trabajo mensuales en virtud a los cronogramas de aplicación de microrganismos y
productos químicos.
• Informe final en virtud a los resultados de los análisis efectuados por laboratorios acreditados a los
efluentes de cada cuerpo reactor.
Especificaciones técnicas del producto biológico a utilizarse para el tratamiento.
BACTERIAS FOTOTRÓFICAS
Son bacterias autótrofas que sintetizan sustancias útiles a partir de secreciones naturales, materia
orgánica y gases nocivos, usando la luz solar y el calor del suelo como fuente de energía.
Las sustancias generadas son aminoácidos, ácidos nucleicos, sustancias bioactivas y azúcares,
promoviendo el desarrollo y crecimiento de las plantas.
Los metabolitos son absorbidos por ellas y actúan como sustrato para incrementar la población de otros
microorganismos eficaces. Dentro de estas bacterias se utilizan los siguientes géneros específicos.
BACTERIAS ÁCIDO LÁCTICAS

Estas bacterias producen ácido láctico a partir de azúcares y otros carbohidratos sintetizados por las
bacterias fototróficas y levaduras.
El ácido láctico es un fuerte esterilizador, suprime microorganismos patógenos e incrementan la rápida

descomposición de la materia orgánica.
Las bacterias ácido lácticas aumentan la fragmentación de los componentes de la materia orgánica como
la lignina y la celulosa proveniente de aguas negras, transformando esos materiales sin causar
influencias negativas en el proceso.
LEVADURAS
Estos microorganismos sintetizan sustancias antimicrobiales a partir de aminoácidos y azúcares
secretados por las bacterias fototróficas. Las sustancias bioactivas como hormonas y enzimas producidas
por las levaduras, promueven la división celular activa.
Sus esporas necesitan muchos azucares y con el sistema amoniacal sintetizan parte de toda esta
sustancia para reducir en todos sus casos los olores.

De las cuales en total por mililitro se utilizan alrededor de 6X106 bacterias por cada mililitro de cocteles
ya preparados.
BACTERIAS NITRIFICANTES
Juegan un papel clave en la eliminación de nitrógeno de aguas residuales. Los problemas de nitrógeno
en aguas son: eutrofización, disminución del contenido en O2, producción de compuestos tóxicos y
malolientes; cuya solución son sistemas de tratamiento que combinan la oxidación biológica de
compuestos amoniacales (nitrificación) con una posterior desnitrificación (anóxica) hasta N2 nitratos.
Especificaciones técnicas del producto químico.

HIDRÓXIDO DE CALCIO
El Hidróxido de calcio se emplea en el tratamiento de aguas y lodos activos de características residuales,

donde controla el pH, ayuda a la desinfección parcial del agua residual y elimina malos olores, también
se emplea para ablandar, purificar, eliminar turbiedad, neutralizar la acidez y eliminar la sílice y otras
impurezas con el fin de mejorar la calidad del agua.
19.8. Plazo de Ejecución
El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días calendarios o hasta liquidar el monto del
contrato, contados a partir de la primera actividad planificada, toda vez que el anticipo este efectivizado.
19.9. Personal Técnico
FUNCIÓN NIVEL DE TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD

ESTUDIO
Biólogo, especialista en Ciencias
Tercer nivel con
Biólogo Ambientales, y acreditado ante el Ministerio 1
título
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Ingeniero Tercer nivel con
1
Agropecuario título Ing. Agrónomo / agropecuario o a fin.
Ingeniero ambiental o a fin, que cuente con
Ingeniero Tercer nivel con
certificado en Prevención en Riesgos 1
Ambiental título
Laborales registrado en la SENESCYT.

19.10. Equipo Mínimo Requerido
NO. DESCRIPCIÓN CANTIDAD CARACTERÍSTICAS

1 MEDIDOR DE pH 1 EQUÍPO O TIRILLA
2 CAMIONETA 1 DOBLE CABINA 4X2
3 TANQUES 1000 LITROS 1 PVC
4 TANQUE 500 LITROS 1 PVC
19.11. Formas y Condiciones De Pago
Se otorgará el 50% en calidad de anticipo.
EL 100% del valor restante se otorgará de la siguiente manera: contra entrega de planilla, factura e
informe técnico final a los 90 días, en el que consten los aspectos técnicos y todo aspecto relevante del
presente proceso que sustente el servicio requerido; éste deberá estar debidamente aprobado por el
Administrador del Contrato. Los valores se cancelarán en la planilla final por el monto ejecutado con la
respectiva amortización del anticipo.
20. Obligaciones del Contratista
• El contratista deberá cumplir con la disminución de los parámetros tolerables de descarga de

efluentes de aguas residuales domésticas tratadas, según lo establezca la normativa ambiental
vigente.
• El contratista deberá Cumplir con la reducción de los gases que producen mal olores.
• El contratista deberá Cumplir con la reducción de organismos patógenos presentes en líquidos
residuales
• El contratista deberá presentar informes de trabajo mensuales en virtud a los cronogramas de
aplicación de microrganismos y productos químicos.
• El contratista deberá presentar un informe final en virtud a los resultados de los análisis
efectuados por laboratorios acreditados a los efluentes de cada cuerpo reactor.
• El Contratista se responsabiliza de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia
de la contravención o falta de cumplimiento de cualquier norma jurídica por parte del
contratista o de su persona.
• El contratista se compromete a guardar estricta y absoluta confidencialidad de cualquier
información relacionada a la contratación que llegare como consecuencia de la ejecución de sus
actividades
• El contratista se compromete a cubrir en la vigencia del contrato, las necesidades del GAD
Municipal del cantón Montecristi, de acuerdo a los servicios requeridos.
• El contratista se compromete a dar cumplimiento a todos los servicios esperados por la
Institución contratante.

21. Obligaciones de la Contratante
La contratante entregará al oferente ganador, los análisis de laboratorio realizados por contrataciones
anteriores, referentes al mismo objeto de la presente contratación, a más de los planos y demás diseños
estructurales que posea de los reactores IMHOFF, y que sirvan para lograr el correcto funcionamiento
de éstos.
• La contratante dará solución a las peticiones y problemas (que se encuentren al alcance de corto
y mediano plazo) que se presenten en la ejecución del contrato, en el plazo máximo de diez días
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
• En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo, celebrar los contratos
complementarios contando con la aprobación de la máxima autoridad o su delegado.
• Designar al Administrador del Contrato
22. Administración Del Contrato
Obligaciones y atribuciones del Administrador
El Administrador del contrato será designado por la máxima autoridad del GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTECRISTI, y deberá atenerse a las condiciones
generales y específicas de los pliegos que forman parte del contrato, y a la norma408-17 según Acuerdo
Nº 039-CG publicado en Suplemento. R. O. Nº 87 del 14-dic-2009 “NormasDe Control Interno Para las
Entidades, Organismos del Sector Público y Personas Jurídicas de Derecho Privado que Dispongan de
Recursos Públicos”.
NORMA 408-17 Administrador del contrato
El administrador del contrato velará porque el servicio se ejecute de acuerdo con lo planeado y
programado, pero sin tomar parte directamente en la ejecución rutinaria de las tareas que aseguren su
cumplimiento, antes bien, debe lograrlo mediante la delegación y supervisión de esas tareas, la
comunicación constante con el personal encargado de llevarlas a cabo, la aplicación de su autoridadpara
dirimir o resolver cualquier problema que no puedan manejar los niveles inferiores y motivar al personal
con el fin de que brinde lo mejor de sí para lograr el éxito del proyecto.
Es función del administrador del contrato establecer un sistema que evalúe el logro de los objetivos,
mediante el cual pueda obtenerse información sobre su estado. Esto con el fin de tomar oportunamente
acciones correctivas o para informar a las autoridades de la entidad sobre el desarrollo del proyecto.
Son funciones del administrador del contrato, entre otras:

1. Velar y responsabilizarse porque la ejecución del servicio se realice de acuerdo a lo programado;
2. Coordinar con las dependencias estatales o privadas que, en razón de sus programas o campos de
acción, tengan interés en participar en la ejecución del servicio;
3. Establecer un sistema para medir el logro de los objetivos definidos, de manera que oportunamente

se obtenga información exacta sobre su estado y se comuniquen los resultados a las autoridades
institucionales competentes;
4. Velar porque se efectúen evaluaciones periódicas del proyecto;
5. Autorizar el inicio del servicio o de cualquier trabajo no contemplado en los cronograma de actividades,
que deba cargarse a los fondos destinados al proyecto;
6. Intervenir en las actas de entrega recepción provisional, parcial, total y definitiva.
23. Condiciones Particulares
El presupuesto referencial es de USD $35.866,00 (TREINTA Y CLNCO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS
CON/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) más el IVA, y el plazo estimado para la
ejecución del contrato es de 90 días calendarios o hasta liquidar el monto del contrato, contados a partir
de la primera actividad planificada, toda vez que el anticipo este efectivizado.
24. Lugar de Presentación de la Oferta
La oferta deberá presentarse a través del portal institucional del SERCOP, firmada de forma
electrónica según lo señalado en la circular SERCOP-SERCOP-2020-002-C de 27 de octubre de 2020.
25. Parámetros de evaluación
25.1. Integridad de la oferta
La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los formularios y requisitos

mínimos previstos en el contrato.
25.2. Equipo Mínimo
El equipo mínimo solicitado para la ejecución de los trabajos se detalla a continuación:
NO. DESCRIPCIÓN CANTIDAD CARACTERÍSTICAS

1 MEDIDOR DE pH 1 EQUÍPO O TIRILLA
2 CAMIONETA 1 DOBLE CABINA 4X2
3 TANQUES 1000 LITROS 1 PVC
4 TANQUE 500 LITROS 1 PVC
Un medidor de PH para mantener constancia de que las aguas se mantienen neutras.
Una camioneta doble cabina para el traslado de los microorganismos a los diferentes lugares para la
colocación de productos biológicos o químicos y traslado al equipo técnico-operativo.

Un tanque de 1000 litros que servirá para la inoculación de la activación e inoculación de los
microorganismos de características heterótrofas facultativos.
Un tanque de 500 litros que servirá para el transporte de microorganismos a los diferentes sitios de
aplicación y homogenización, introducidos en sus cámaras de digestión facultativa.
Los equipos y vehículos que vayan a utilizarse deben estar en condiciones óptimas para la utilización que
se les vaya a dar.
Nota: Para acreditar la disponibilidad de los equipos y herramientas solicitados, se debe presentar
documento que acredite la propiedad del oferente; o, copias del documento de propiedad y carta de
compromiso de arrendamiento incluido copia de cédula de quien lo emite, si no son propiedad del
oferente; o compromisos de compra venta incluida copia de cedula y ruc de quien emite dicho
documento.
La disponibilidad de vehículos se acreditará mediante: copias de matrículas y revisión vehicular vigente,
si son de propiedad del Oferente; o, copias de matrícula y revisión vehicular vigente y cartas de
compromiso de arrendamiento incluido copia de cédula de quien lo emite, si no son de propiedad del
oferente.
25.3. Personal técnico mínimo:
El contratista deberá contar con el siguiente personal mínimo:
NIVEL DE
FUNCIÓN TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD
ESTUDIO
Tercer Biólogo, especialista en Ciencias Ambientales, y
Biólogo nivel con acreditado ante el Ministerio del Ambiente, Agua y 1
título Transición Ecológica.
Tercer
Ingeniero
nivel con 1
Agropecuario Ing. Agrónomo / agropecuario o a fin.
título
Tercer Ingeniero ambiental o a fin, que cuente con
Ingeniero
nivel con certificado en Prevención en Riesgos Laborales 1
Ambiental
título registrado en la SENESCYT.

25.4. Experiencia del Personal técnico:
NÚMERO DE MONTO
FUNCIÓN DESCRIPCIÓN TIEMPO
PROYECTOS PROYECTOS
Experiencia de haber realizados
trabajos con reactores anaeróbicos
(un proyecto), y trabajos técnicos de
auditorías ambientales relacionados 5% del
5
Biólogo sistemas de tratamientos de aguas 1 presupuesto
AÑOS
residuales con su respectiva referencial
aprobación del órgano competente
(un Proyecto),
Experiencia de haber realizados 5% del

Ingeniero 5
trabajos en plantas de depuración de 1 presupuesto
Agropecuario AÑOS
aguas residuales, referencial
Experiencia en estudios, auditorías 5% del
Ingeniero
ambientales y/o elaboración de 5 AÑOS 1 presupuesto
Ambiental
informes de seguimiento ambiental referencial
Notas: Para justificar la experiencia del personal técnico deberá presentar las respectivas hojas de vida y
certificados de trabajo, comprobables con certificación, actas de entrega recepción y contrato o facturas
y retenciones de empresas públicas o privadas, detallando los proyectos en que participó.
El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTECRISTI se reserva el

derecho de solicitar durante la convalidación documentación adicional que sea necesaria para la
verificación, en caso de encontrarse inconsistencias, los certificados no serán tomados en cuenta.
26. Garantías
Garantía de Buen Uso del Anticipo: Previo a recibir el anticipo, el contratista deberá rendir las garantías
por un valor igual al del anticipo, de acuerdo al Art. 75 de la LOSNCP.
Garantía Técnica: El contratista presentará una garantía técnica para asegurar que los productos que
suministrara serán nuevos y de buena calidad, conforme a las especificaciones técnicas del referido
proceso y a las normas técnicas aplicables, por lo que debe de garantizar su adecuado funcionamiento.
27. Multas
Por cada día de retraso en la prestación de cada uno de los servicios esperados o por cada
incumplimiento, la Contratista se obliga a pagar el 1x1000 sobre el porcentaje de las obligaciones que se
encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato excepto en el evento de
caso fortuito o de fuerza mayor, conforme lo establecido en la codificación del Código Civil, debidamente

comprobado y aceptado por el GAD Municipal del cantón Montecristi a través del Administrador de
Contrato, para lo cual se notificará a la entidad dentro de las 48 horas subsiguientes de ocurridos los
hechos.
Concluido este término, de no mediar dicha notificación, se entenderá como no ocurridos los hechos
que alegue LA CONTRATISTA como causa para la no ejecución del contrato y se le impondrá la multa
prevista anteriormente. Dicha multa no será revisada ni devueltas por ningún concepto y serán
impuestas previo informe motivado del Administrador del Contrato.
Si el valor de las multas excede del 5% del monto total del contrato, el GAD Municipal del cantón
Montecristi, podrá dar por terminada anticipada y unilateralmente el contrato.
28. Dirección de Apertura de Oferta

El acto de apertura de ofertas se efectuará en la Jefatura de Compras Públicas del GOBIERNOAUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTECRISTI, se encuentra ubicado entre la calle Sucre y
Aníbal San Andrés frente a la basílica virgen de Monserrate.
29. Índices financieros y de patrimonio
Índices Financieros:
Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0; Índice de
Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente
declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al
órgano de control respectivo.
Patrimonio: Se evaluará conforme a las resoluciones expedidas por el SERCOP.
Montecristi, 12 de octubre de 2023.
Requerido por: Autorizado por:
Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:
MAYRA MALLERLY EDGAR MANUEL PALMA
PALACIOS CARRILLO MERO
Ing. Mayra Palacios Carrillo Ing. Edgar Palma

COMISARIA DE GESTIÓN AMBIENTAL (D.) DIRECTOR DE GESTIÓN AMBIENTAL

Cultura Patrimonio Y Desarrollo Deportivo: Montecristi, 3 de Octubre de 2023

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RESUMEN EJECUTIVO

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARA LA CONTRATACIÓN DE:

“OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS

Montecristi, 3 de octubre de 2023

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

El presupuesto referencial es de USD. $ USD. $35.866,00 (TREINTA Y CINCO MIL

IVA 12% $4.303,92

4. Justificativo tipo de contratación (de acuerdo a la LOSNCP):

Dirección Requirente: DIRECCIÓN DE AMBIENTE

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

• -“14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias”.

Con este antecedente se hace necesario realizar el proceso de contratación “OPERACIÓN Y

8. Justificación Situación Actual

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

9. Resumen del Requerimiento

10. Plazo de Ejecución

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

12. Tipo de Adjudicación (Parcial o Total)

La adjudicación para esta contratación será total.

13. Reajuste de Precios

No habrá reajuste de precios, es decir el Contrato será a precio fijo.

14. Referencia Plan Anual de Contratación (Indicar Si Se Encuentra en El Plan Anual

15. Detalle Presupuestario

El presupuesto referencial es de USD $35.866,00 (TREINTA Y CLNCO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y

16. Forma de pago

Se otorgará el 50% en calidad de anticipo.

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

Esta contratación NO forma parte de un proyecto de inversión.

18. Indicar el valor por costo de levantamiento de texto.

19. TÉRMINOS DE REFERENCIA. - (SERVICIOS)

• -“14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias”.

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

Con este antecedente se hace necesario realizar el proceso de contratación “OPERACIÓN Y

19.2. Objetivo General

19.3. Objetivos Específicos

La contratación de este servicio permitirá la mejora y optimización en el tratamiento de las aguas

Efectuar OPERACIÓN Y TRATAMIENTO, DE LAS PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES EN LOS REACTORES

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

Un Reactor Biológico es un dispositivo biotecnológico que debe proveer internamente un ambiente

2. En los Biodigestores o REACTORES ANAERÓBICOS IMHOFF, UBICADOS EN LOS SITIOS: BAJO DE

3. Los microorganismos antes mencionados de características heterótrofas agresivas, se inocularían

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

• Demanda Bioquímica de Oxígeno.

19.6. Información que Dispone la Entidad

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montecristi, se compromete a entregar al oferente

19.7. Servicios Esperados

Dentro de los servicios esperados se encuentran señalados los siguientes:

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

Especificaciones técnicas del producto biológico a utilizarse para el tratamiento.

BACTERIAS ÁCIDO LÁCTICAS

El ácido láctico es un fuerte esterilizador, suprime microorganismos patógenos e incrementan la rápida

CULTURA PATRIMONIO Y DESARROLLO DEPORTIVO

Especificaciones técnicas del producto químico.

El Hidróxido de calcio se emplea en el tratamiento de aguas y lodos activos de características residuales,

19.8. Plazo de Ejecución

19.9. Personal Técnico

FUNCIÓN NIVEL DE TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD