BANDO

MUNICIPAL
TULTITLÁN
2024
 TULTITLÁN
Gobierno Municipal
2022 - 2024

La Licenciada Anay Beltrán Reyes, Secretaria del

Ayuntamiento del Municipio de Tultitlán, Estado de
México, ordenó la publicación del Bando Municipal
para el año 2024 de Tultitlán, Estado de México en el
Periódico Oficial “Gaceta Municipal”, conforme a las
facultades que le otorgan las fracciones VII y XIII del
artículo 91 de la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México. El objetivo de esta publicación es dar a
conocer el Bando Municipal a las personas vecinas
que residen en el Municipio de Tultitlán, Estado de
México.
El Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tultitlán, Estado de
México, para el periodo 2022-2024, con base en lo establecido por los
artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 116, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y So-
berano de México; 3, 31 fracción I, 160, 161, 162, 164 y 165 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, expide lo siguiente:

BANDO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2024 DE TULTITLÁN, ESTADO

DE MÉXICO
TÍTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y DEFINICIONES

Artículo 1. El Bando Municipal de Tultitlán es de orden público, interés

social y observancia general en todo el territorio Municipal; tiene por
objeto regular la vida orgánica, política y administrativa del Municipio;
así como precisar las atribuciones, derechos y obligaciones de sus
habitantes, vecinas, vecinos y transeúntes, conforme a lo dispuesto en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México y demás normas Federales y Estatales aplicables al
ámbito Municipal.

Artículo 2. Para los fines del presente Bando Municipal, se entenderá

por:

I. Accesibilidad universal: La condición que permite que todas las perso-

nas o ciudadanía, independientemente de si tienen alguna discapa-
cidad motriz que dificulte su movilidad, puedan acceder plenamente
a todos los entornos, bienes, productos y servicios de forma autóno-
ma, segura y eficiente, sin que su discapacidad les impida realizar sus
actividades por falta de accesibilidad;
II. Administración Pública Municipal: El conjunto de dependencias de
la Administración Municipal, auxiliares de la Presidencia y el Ayunta-
miento, que ejercen las atribuciones y funciones que les confieren las
leyes o disposiciones reglamentarias emitidas por el Ayuntamiento;
III. Ayuntamiento: Ayuntamiento del Municipio de Tultitlán, Estado de
México;
IV. Bando: Bando Municipal vigente de Tultitlán, Estado de México;
V. Cabildo: La reunión deliberativa y resolutiva en la que el Ayuntamiento
hace uso de sus facultades;
VI. Código Administrativo: Código Administrativo del Estado de México
vigente;
VII. Código de Procedimientos Administrativos: Código de Procedimien-
tos Administrativos del Estado de México;
VIII. Código Financiero: Código Financiero del Estado de México y Muni-
cipios vigente;
IX. Consejería Jurídica Municipal: La dependencia de la Administración
Pública Centralizada, que tiene la responsabilidad de brindar asisten-
cia, asesoría y representación jurídica en los litigios en los que partici-

3
 pen los órganos de la Administración Pública Municipal Centralizada,
Desconcentrada, Descentralizada, el Ayuntamiento y sus integrantes;
X. Consejos de Participación Ciudadana (COPACI): Las personas servido-
res públicos previstos en los artículos 64 fracción II, 72, 73, 74, 75 y 76
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
XI. Constitución Federal: Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
XII. Constitución Local: Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México;
XIII. Contraloría: Órgano Interno de Control del Municipio de Tultitlán,
Estado de México;
XIV. COPLADEMUN: Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal;
XV. Delegadas, Delegados, Subdelegadas y Subdelegados Municipales:
A las personas servidores públicos previstos en los artículos 56, 57,
fracción I y 59 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
XVI. DIF-Tultitlán: Organismo Público Descentralizado de asistencia, de
carácter municipal, denominado Sistema Municipal para el Desarro-
llo Integral de la Familia del Municipio de Tultitlán, México;
XVII. Directora o Director: La persona servidor público que ocupa el car-
go de una Dirección en la Administración Pública Centralizada, Des-
concentrada o, en su caso, en los Organismos Públicos Municipales
descentralizados, por designación del Ayuntamiento;
XVIII. Gobierno Digital: El conjunto de políticas, acciones, planeación, or-
ganización, aplicación y evaluación de las tecnologías de la informa-
ción para la gestión pública, con el fin de mejorar los trámites y ser-
vicios, facilitar el acceso de las personas a la información y optimizar
la gestión gubernamental para un mejor gobierno, conforme a la Ley
de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios;
XIX. Hacienda Pública Municipal: Lo que se establece en el artículo 97 de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
XX. MCUFIDET: Organismo Público Descentralizado denominado Insti-
tuto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultitlán, México;
XXI. INMUJER: Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán;
XXII. Instituto de Transparencia: Instituto de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de
México y Municipios;
XXIII. INTUJUVE: Instituto Tultitlense de la Juventud;
XXIV. Justicia Cívica: Al conjunto de procedimientos orientados a fomen-
tar la cultura cívica y de la legalidad a fin de dar solución de forma
pronta, transparente y expedita a conflictos cotidianos, que tiene
como objetivo facilitar y mejorar la convivencia en una comunidad
y evitar que los conflictos escalen a conductas delictivas o actos de
violencia;
XXV. Juzgado Cívico: A la unidad administrativa dependiente de la Se-
cretaría del Ayuntamiento, en la que se imparte y administra la Jus-
ticia Cívica;
XXVI. Ley de Competitividad: Ley de Competitividad y Ordenamiento
Comercial del Estado de México;
XXVII. Ley de Protección de Datos: Ley de Protección de Datos Persona-
les en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y Muni-
cipios;
XXVIII. Ley Orgánica: Ley Orgánica Municipal del Estado de México;

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XXIX. Municipio: Municipio de Tultitlán, Estado de México;
XXX. Oficina Administrativa Zona Oriente: La sede de las oficinas de en-
lace que ofrecen servicios de la Administración Pública Centralizada
y Descentralizada, determinados por la persona titular de la Presiden-
cia Municipal y, en su caso, por los Órganos de Gobierno de las Enti-
dades Descentralizadas;
XXXI. OPD-APAST: Organismo Público Descentralizado para la presta-
ción de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
del Municipio de Tultitlán, México;
XXXII. Presidenta o Presidente: La Presidenta Municipal Constitucional o
el Presidente Municipal Constitucional de Tultitlán, Estado de México;
XXXIII. Principio de equidad: La consideración en la aplicación del Bando
a las personas que tengan alguna discapacidad intelectual, situación
de vulnerabilidad económica o social, o hábitos o tradiciones propias
de su etnia, siempre que estos factores hayan influido en el incumpli-
miento del Bando;
XXXIV. Reglamento Orgánico: Reglamento Orgánico de la Administra-
ción Pública del Municipio de Tultitlán, Estado de México, vigente;
XXXV. Tesorera o Tesorero: A la persona servidor público titular de la Te-
sorería Municipal de Tultitlán, Estado de México;
XXXVI. Tesorería Municipal: La dependencia de la Administración Públi-
ca Centralizada, que se ocupa de la recaudación de los ingresos Mu-
nicipales y de realizar las erogaciones del Ayuntamiento;
XXXVII. Unidad de Transparencia: La que se menciona en el artículo 50
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Es-
tado de México y Municipios;
XXXVIII. Zona Centro: La demarcación territorial que se identifica con
ese nombre conforme a lo señalado en el artículo 9 de este Bando;
XXXIX. Zona Oriente: La demarcación territorial que se identifica con ese
nombre conforme a lo señalado en el artículo 9 de este Bando; y
XL. Zona Sur: La demarcación territorial que se identifica con ese nom-
bre conforme a lo señalado en el artículo 9 de este Bando.

Capítulo II
Autoridad Municipal

Artículo 3. El Municipio se rige por un Ayuntamiento que se elige direc-

tamente por el voto popular y que se integra de una Presidenta o un Pre-
sidente, una Sindica de Ingresos, un Síndico de Egresos quien además
realiza funciones administrativas y doce Regidoras o Regidores, electos
por mayoría de votos o por representación proporcional.

Para cumplir con sus atribuciones, el Ayuntamiento se apoya en los órga-

nos que integran la Administración Pública Municipal, conforme a lo que
se señala en este Bando, el Reglamento Orgánico de la Administración
Pública Municipal, las circulares y las disposiciones administrativas de
carácter general, que se expiden conforme a la Ley.
El Ayuntamiento ejerce su autoridad constitucional en el territorio que
se estableció desde su creación, salvo el que se separó para la creación
del Municipio de Cuautitlán Izcalli por decreto de la Legislatura del Esta-
do de México.

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Artículo 4. El Ayuntamiento ejerce su autoridad de manera directa y
mediante la delegación de atribuciones que establecen la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, el Bando Municipal de Tultitlán, Estado
de México y el Reglamento Orgánico de la Administración Pública del
Municipio de Tultitlán, Estado de México.

Capítulo III
Del Nombre y Escudo

Artículo 5. El Municipio se denomina oficialmente “Tultitlán”, que pro-

viene del náhuatl y significa: “lugar entre”, “junto” o “cerca del tule”.

Artículo 6. El escudo de Tultitlán se describe heráldicamente de la si-

guiente manera: Cuartelado, con escusón, bordura y timbre.

En el primer cuartel (superior izquierdo) se encuentra un nopal (símbolo

de México), el símbolo de la serpiente emplumada, una pirámide y un
volcán.

En el segundo cuartel (superior derecho) una laguna con plantas de tule

(símbolo prehispánico de Tultitlán).

En el tercer cuartel (inferior izquierdo) unos engranes y átomos (signos

del progreso).

En el cuarto cuartel (inferior derecho) un pico, una pala y como fondo

unos cubos de concreto (símbolos del trabajo).

El escusón (al centro) tiene un libro abierto (como signo de la educación

y cultura) y en su interior el glifo de Tultitlán, el cual se ha tomado del
Códice Mendocino. Por timbre (en la parte superior del escudo) está el
escudo del Estado de México. La bordura lleva inscritas las palabras si-
guientes:

“Tultitlán” en la superior;

En la diestra (lado derecho del escudo): “Cultura”;

En la siniestra (lado izquierdo del escudo): “Trabajo”; y

En la parte inferior: “Libertad Tierra”.

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Artículo 7. La descripción del logotipo de la Administración Municipal
2022-2024 es la siguiente:

Con este imagotipo se logra seguir con la línea de la actual administra-

ción ya que representa la continuidad de un excelente trabajo a la ciu-
dadanía Tultitlense, con las mismas formas creativas como son los tules
representativos del significado de “toltitlan” que significa (lugar entre
los tules) con un diseño minimalista no tan cargado para así facilitar su
difusión general y en fondo de agua nuestro glifo representativo del Mu-
nicipio acercándonos a nuestra cultura.
Los colores institucionales posicionan la identidad del gobierno Munici-
pal, los cuales se refieren a la esperanza para un lugar y la transforma-
ción democrática del Municipio.

Título Segundo
Del Territorio y su Organización
Capítulo Único
De La División Territorial

Artículo 8. El Municipio de Tultitlán ocupa una superficie de 70.74 kiló-

metros cuadrados, según la descripción que se indica en este artículo:

Apartado A. De las colindancias del Municipio y coordenadas. Los linde-

ros del Municipio son los siguientes:

Al Norte: Con los Municipios de Tultepec y Cuautitlán;

Al Sur: Con el Municipio de Tlalnepantla y la Ciudad de México;

Al Oriente: Con los Municipios de Tonanitla, Jaltenco, Coacalco,

Ecatepec y Nextlalpan; y

Al Poniente: Con los Municipios de Cuautitlán Izcalli y Cuautitlán.

Las coordenadas geográficas en el centro de la Cabecera Municipal son

19°39’44” de latitud Norte y 99°10’9” de longitud Oeste.

Apartado B. De la relación descriptiva de límites territoriales del Muni-

cipio.

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Los polígonos del territorio del Municipio son los siguientes:

I. Los polígonos de las Zonas Centro y Sur Se inician en el crucero que se

forma de las calles Mariano Matamoros, de las Rosas y Modesto Flores
que es lindero con el Municipio de Tultepec, continuando con rumbo
noroeste, sobre la calle misma Mariano Matamoros, hasta el límite de los
Fraccionamientos San Blas y Misiones, pertenecientes a los Municipios
de Tultepec y Cuautitlán, respectivamente; para reanudar con rumbo
suroeste hasta llegar a la calle La Palma perteneciente al Municipio de
Cuautitlán; continuando con rumbo suroeste en línea quebrada hasta
llegar con terrenos de la colonia El Infiernillo del Municipio de Cuautit-
lán hasta la vía de férrea México-Querétaro; reanudando con rumbo su-
roeste cruzando la vías de ferrocarril hasta llegar a la calle Ixtapan perte-
neciente al Municipio de Cuautitlán; para luego continuar en dirección
noroeste hasta llegar a la calle Cuauhtémoc del Municipio de Cuautitlán
colindando la colonia Loma de Guanos y Panteón de Cuautitlán hasta
llegar con la avenida San Antonio intersección con la carretera Tlalne-
pantla-Cuautitlán; continuando con rumbo sur hasta el lindero norte de
la empresa Bacardi y/o Ejido de Tultitlán y sus Barrios que es lindero del
Municipio de Cuautitlán Izcalli; para seguir con rumbo oeste hasta llegar
a la autopista México-Querétaro; y luego continuar con rumbo sureste
hasta la incorporación a la autopista México-Querétaro; para proseguir
con rumbo sureste hasta la carretera Tlalnepantla- Cuautitlán por la ca-
lle Circunvalación; para enseguida avanzar sobre la carretera Tlalnepant-
la-Cuautitlán hasta llegar con la carretera Circunvalación (actualmente
Vía José López Portillo) y con rumbo noreste hasta llegar a las vías del
ferrocarril que es límite con el Municipio de Cuautitlán Izcalli; para ense-
guida avanzar con rumbo sureste hasta la prolongación de la calle Tex-
coco perteneciente a la colonia Nueva Tultitlán que es lindero con el Mu-
nicipio de Tlalnepantla; para reanudar con rumbo sureste hasta llegar al
límite del inmueble de la Comisión Nacional del Agua y colindando con
la colonia El Olivo del Municipio de Tlalnepantla; para posteriormente
avanzar con rumbo sureste colindando con la misma colonia El Olivo y
el Panteón Jardines del Recuerdo del Municipio de Tlalnepantla; poste-
riormente prosiguiendo con rumbo noreste con el Panteón Jardines del
Recuerdo del Municipio de Tlalnepantla hasta llegar a la avenida Santa
Cecilia también conocida como Cola de Caballo del mismo Municipio
de Tlalnepantla; luego, siguiendo con rumbo noreste hasta llegar a la
prolongación de la calle Violetas y avenida Santa Cecilia que son linde-
ros con el Municipio Tlalnepantla; para continuar en línea quebrada con
rumbo sureste hasta la intersección con límite de la Ciudad de México;
para luego proseguir en línea quebrada con rumbo noreste hasta la in-
tersección con el límite del Municipio de Coacalco; y avanzando en línea
quebrada con rumbo noreste hasta llegar a la intersección que se forma
con la vía José López Portillo; para seguir con rumbo noroeste sobre la
calle Arquitecto Antonio Flores Torres que es lindero con el Municipio de
Coacalco hasta llegar al Fraccionamiento Los Portales que es Municipio
de Tultitlán; y luego continuar en línea quebrada sobre el canal federal
que es límite con Racho La Palma perteneciente al Municipio de Coacal-
co con rumbo noreste hasta llegar al límite que corresponde al Fraccio-
namiento Bosques del Valle del Municipio de Coacalco; para proseguir
con rumbo noreste sobre el mismo canal federal que es límite con el

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Rancho La Palma hasta llegar al crucero que se forma con las calles Ma-
riano Matamoros, de Las Rosas y Modesto Flores que es el punto de inicio
y cierre de poligonal.
II. El polígono de la Zona Oriente Inicia en la esquina de la avenida Eje
Tres con calle Istmo que es lindero con los Municipios de Jaltenco, Eca-
tepec y Coacalco; continuando con rumbo noreste sobre la calle Istmo
que es colindancia con el Municipio de Jaltenco hasta llegar con la in-
tersección del Gran Canal, ahora Circuito Exterior Mexiquense, siguien-
do con rumbo noroeste sobre el mismo canal hasta llegar a los límites
del Fraccionamiento Villas Loreto que es colindancia con el Municipio
de Nextlalpan; para luego proseguir con rumbo noroeste con terrenos
del Municipio de Nextlalpan hasta llegar al crucero de la avenida Recur-
sos Hidráulicos; para continuar en dirección suroeste sobre el lindero del
Fraccionamiento Unidad Morelos Tercera Sección y colindando con te-
rrenos del Municipio de Tultepec hasta llegar con la traza denominada
“guardarraya”; luego siguiendo con rumbo noroeste sobre la traza cono-
cida como “guardarraya” hasta llegar a la mojonera determinada por un
árbol de pirúl que es colindancia con terrenos del Municipio de Tulte-
pec; para luego avanzar con rumbo suroeste sobre la traza denominada
“guardarraya” que es colindancia con terrenos de la colonia Xacopinca
del Municipio de Tultepec, cruzando por el Circuito Exterior Mexiquense
y la avenida Recursos Hidráulicos, hasta llegar a la avenida San Pablito;
y luego proseguir con dirección suroeste sobre la avenida San Pablito
hasta llegar a la avenida Hacienda Flor de Canela que es colindancia con
Teyahualco del Municipio de Tultepec; para después mantenerse con
rumbo sureste en línea quebrada sobre la misma avenida Flor de Canela
y que continua como calles Amado Nervo y Modesto Fuentes hasta lle-
gar a la esquina avenida de Las Rosas que es colindancia con Teyahualco
Municipio de Tultepec; para proseguir en dirección sureste sobre la ave-
nida Hacienda de las Rosas hasta llegar con el límite del Fraccionamien-
to Unidad CTM que es colindancia con el Fraccionamientos Rancho de
la Palma IV, y los Portales del Municipio de Coacalco; para en seguida
mantenerse con rumbo noreste sobre Fraccionamiento Héroes Coacalco
y Hacienda Coacalco del Municipio de Coacalco hasta llegar a la guarda-
rraya que divide el Municipio de Coacalco con Tultitlán y continuando
con la guardarraya referida que es continuación del Eje Tres hasta llegar
con la intersección de la calle Istmo que es punto de inicio.

Artículo 9. El territorio del Municipio se divide en tres zonas, de acuerdo

con la siguiente descripción territorial, para el desempeño de sus funcio-
nes políticas y administrativas:

Apartado A. De la Zona Centro que está integrada de la siguiente forma:

I. Cabecera Municipal, denominada Tultitlán de Mariano Escobedo,

que se compone de siete barrios:
1. Belem
2. La Concepción
3. Los Reyes
4. Nativitas
5. San Bartolo
6. San Juan

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7. Santiaguito

II. Colonias:
1. 10 de junio
2. Ejido de Santa María Cuautepec
3. Ejido de Santiago Teyahualco
4. El Arenal
5. El Cueyamil
6. Ferrocarrilera Mariano Escobedo
7. Independencia
8. La Providencia
9. La Tabla
10. Lázaro Cárdenas
11. Lechería
12. Los Reyes
13. Recursos Hidráulicos
14. Villa Esmeralda

III. Unidades Habitacionales y Fraccionamientos:

1. Agaves Tultitlán
2. COCEM I
3. Fuentes del Valle (Primera y Segunda Sección, también conocida
como Primera y Segunda Etapa)
4. Jardines de Tultitlán
5. Los Portales
6. Villas de San José

IV. Condominios:
1. Bosques de Tultitlán
2. Ampliación COCEM I
3. Conjunto Brillante
4. El Obelisco
5. Porto Alegre
6. Porto Isabel
7. Privada San Marcos
8. Quinta El Ángel
9. Residencial La Ponderosa
10. Residencial Los Reyes I y II
11. Residencial Sol de Tultitlán
12. Residencial Villas de Tultitlán
13. Rincón Colonial
14. Unidad Electricistas
15. Villa Jardín

Apartado B. De la Zona Sur que está integrada de la siguiente forma:

I. Pueblos:
1. San Francisco Chilpan
2. San Mateo Cuautepec
3. Santa María Cuautepec

II. Colonias:

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1. Ampliación Buenavista
2. Ampliación Buenavista 1ra sección
3. Ampliación Buenavista 2da sección
4. Ampliación El Fresno
5. Ampliación El Tesoro
6. Ampliación La Sardaña
7. Ampliación Las Torres 1ra Sección
8. Ampliación Las Torres 2da Sección
9. Ampliación San Marcos
10. Bello Horizonte
11. Benito Juárez
12. Buenavista Parte Alta
13. Buenavista Parte Baja
14. Ejido de Buenavista
15. Ejido de San Antonio Tultitlán
16. El Fresno
17. El Paraje San Francisco Chilpan
18. El Tesoro
19. FIMESA I
20. La Joya
21. La Libertad
22. La Loma San Francisco Chilpan
23. La Mariscala
24. La Sardaña
25. Las Torres
26. Nueva Tultitlán
27. Ojo de Agua 1a. Sección
28. Ojo de agua 2a. Sección
29. Rinconada San Marcos
30. Santa Clara
31. Santa María de Guadalupe (también conocida como Sierra de Guada-
lupe)
32. Solidaridad 1a. Sección
33. Solidaridad 2a. Sección
34. Solidaridad 3a. Sección
35. Valle de Tules
36. Valle Verde

III. Fraccionamientos y Unidades Habitacionales:

1. Ciudad Labor
2. Izcalli del Valle
3. Jardines de la Cañada
4. La Loma
5. La Loma I
6. Lomas de Cartagena
7. Lomas del Parque
8. Desarrollo Habitacional Lote 11, Ciudad Labor (actualmente conocido
como Los Tulipanes)
9. Mayorazgo de Tultitlán
10. Real del Bosque
11. Residencia La Loma II
12. Villas de San Francisco I

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13. Villas de San Francisco II
14. Lomas del Parque III

IV. Condominios:
1. Arbolada La Loma
2. Chilpan III, Lote C (conocido como Condominio Residencial Miravista)
3. Las Terrazas
4. Los Sauces
5. Lote “A” (conocido como condominio Residencial Camelia)
6. Residencial Duraznos
7. Residencial El Golfo
8. Unidad Habitacional Lomas del Parque
9. Zakara II

Apartado C. De la Zona Oriente que está integrada de la siguiente forma:

I. Pueblos:
1. San Pablo de las Salinas

II. Colonias:
1. El Ciprés (Fracción Lote 90)
2. Emilio Chuayffet Chemor
3. La Chinampa
4. Las Cruces
5. Las Rosas (Fracción Lote 90)

III. Fraccionamientos y Unidad Habitacionales:

1. Alborada I
2. Alborada II
3. Alcázar II
4. Alcázar III
5. Alcázar IV
6. Arcos de Tultepec
7. Azul Cielo
8. Bonito Tultitlán (conocido como Lote 60)
9. Conjunto Habitacional Calle Lava lote 52
10. Conjunto Habitacional Magnolias (conocido como Lote 117-B)
11. Conjunto Habitacional Prados Sección A
12. Conjunto Habitacional Prados Sección B
13. Conjunto Habitacional San Pablo
14. Conjunto Residencial Magnolias (conocido como Lote 117-A)
15. Conjunto Verde Claro
16. El Alcázar I
17. El Laurel
18. Fracción Lote 77
19. Granjas San Pablo
20. Gustavo Baz
21. Hacienda Real de Tultepec
22. Hacienda San Pablo
23. IMMEX II
24. Izcalli Rinconada
25. Izcalli San Pablo de las Salinas

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26. Izcalli San Pablo II
27. Jardines de los Claustros I
28. Jardines de los Claustros II
29. Jardines de los Claustros III
30. Jardines de los Claustros IV
31. Jardines de los Claustros V
32. Jardines de los Claustros VI
33. Jardines de San Pablo
34. La Granja
35. La Granja CTC
36. Las Almenas
37. Las Esmeraldas (conocidas como Estrellas de Tultitlán y/o Galaxia)
38. Las Estepas
39. Las Estepas II
40. Las Fuentes I
41. Las Llanuras
42. Las Tórtolas
43. Los Agaves (conocido como Lote 71)
44. Lote 105 Solidaridad Social
45. Lote 19B-19A-20-21 (conocido como La Isla)
46. Lote 41 o El Carmen
47. Lote 47
48. Lote 48
49. Lote 50 B (conocido como Las Laderas)
50. Lote 64 conocido como Octavio Paz (fracción poniente)
51. Lote 82 (conocido como Guillermo González Camarena)
52. Lote 84 o Adela
53. Lote 93
54. Magnolias 2000
55. Mariano Escobedo (conocido como Los Faroles)
56. Pensamientos
57. Portal San Pablo
58. Portal San Pablo II
59. Privada Los Prados
60. Residencial San Pablo III-A
61. San Pablo Castera
62. Sustitución Arista
63. Tercera Unidad José María Morelos (conocida como Unidad Morelos
Tercera Sección)
64. Unidad Habitacional San Pablo - CTM
65. Unidad Habitacional San Pablo de las Salinas
66. Unidad Morelos Segunda Sección
67. Unidad Morelos Tercera Sección INFONAVIT
68. Villas Loreto
69. Villas San Pablo (Lote 117 Sur)

IV. Condominios:
1. Bahía de Tultitlán Lote 117-C
2. Casitas San Pablo
3. Conjunto Cristal
4. Conjunto Fortuna
5. Conjunto Habitacional El Rocío Lote 85

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6. Conjunto Kristal
7. Conjunto San Pablo
8. Conjunto San Pablo III-B
9. Coyoli Martínez
10. El Campanario
11. El Crepúsculo (Fracción Oriente del Lote 12)
12. El Faro (conocido como Lote 3 poniente)
13. El Kiosko
14. El Reloj
15. Fracción Lote 90 Villas de San Pablo
16. Hogares de Castera (Sección I)
17. Hogares de Castera (Sección II)
18. Isidro Fabela
19. Las Quintas San Pablo
20. Llanura Verde
21. Los Arcos I
22. Los Arcos II
23. Los Arcos III
24. Los Arcos IV
25. Los Arcos V
26. Los Tejados-Lote 55 (Mitad Oriente)
27. Lote 104 (Tehuantepec)
28. Lote 115 (Ébano)
29. Lote 46 (conocido como El Reloj Villas)
30. Lote 49 (conocido como Las Arboledas)
31. Lote 50 A
32. Lote 50 C (Real de Tultitlán)
33. Lote 50 D
34. Lote 52 (Torres de Tultitlán)
35. Lote 56 (Los Girasoles)
36. Lote 59 (Torres del Reloj)
37. Lote 62 Oriente (Juan Rulfo)
38. Lote 63 (Lotificaciones en condominio)
39. Lote 76 (conocido como El Reloj)
40. Lote 92 Sector Oriente (conocido como Las Rosas)
41. Parque San Pablo
42. Real de Tultitlán
43. Residencial La Esperanza
44. Residencial Morelos
45. Solar San Pablo
46. Villas de Santa Teresita I
47. Villas de Tultitlán III (también conocido como Villas del Sol III)
48. Villas Tultitlán

Apartado D. Las zonas y parques industriales son:

I. Zonas Industriales:
1. Corredor Lechería-Cuautitlán
2. Corredor López Portillo
3. Zona Industrial Estado de México
4. Zona Industrial Ex-Ejido de San Mateo Cuautepec
5. Zona Industrial Independencia

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II. Parques Industriales:
1. Parque Industrial Cartagena
2. Parque Industrial El Cristo
3. Parque Industrial San Luis
4. Parque Industrial San Miguel
5. Parque Industrial Tultitlán

Apartado E. Zona Comercial:

1. Central de Abastos

Apartado F. Los ejidos que existen dentro del territorio Municipal son:
1. Buenavista
2. San Francisco Chilpan
3. San Lucas Tepetlacalco
4. San Mateo Cuautepec
5. Santa María Cuautepec
6. Santiago Teyahualco
7. Tultitlán y sus Barrios

Apartado G. El parque ecológico que se ubica dentro del territorio Muni-

cipal se denomina Parque Estatal “Sierra de Guadalupe”.

Apartado H. Del ámbito territorial de las Delegaciones: Las Delegaciones

y los Consejos de Participación Ciudadana que existen en el Municipio
serán en número y delimitación territorial, las que se establezcan confor-
me a la convocatoria que expida el Ayuntamiento en su primer año de
ejercicio de gobierno.

Artículo 10. El Ayuntamiento no reconoce los actos de autoridad que

invadan su territorio bajo el argumento de duda o conflicto en sus límites
territoriales.

Título Tercero
De la Población del Municipio
Capítulo I
De los Vecinos, Habitantes, Visitantes o Transeúntes

Artículo 11. La población del Municipio la conforman las personas que

viven en él, aunque no tengan la calidad de vecinas o vecinos.

Artículo 12. Son vecinas o vecinos del Municipio las personas que cum-
plan alguna de las siguientes condiciones:

I. Que hayan nacido en su territorio Municipal y que residan en él;

II. Que lleven más de seis meses residiendo efectivamente en su territo-
rio; y
III. Que tengan menos de seis meses de residencia en el territorio y que
manifiesten formalmente ante la Secretaría del Ayuntamiento su vo-
luntad de adquirir la vecindad al solicitar su constancia de residencia
o vecindad.

15
Artículo 13. Son habitantes del Municipio las personas que vivan de for-
ma permanente o temporal en su territorio.

Artículo 14. Son visitantes o transeúntes las personas que pasen o tran-
siten por el territorio Municipal.

Capítulo II
De los Derechos y Obligaciones

Artículo 15. El Ayuntamiento promoverá, respetará y protegerá los de-

rechos humanos constitucionales por lo que no se permitirá la discrimi-
nación por origen étnico, nacional, de género, edad, discapacidad, con-
diciones de salud, religión, opinión, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y anule o menos-
cabe los derechos y libertades de las personas.

Artículo 16. Las personas que viven en el Municipio, dentro de su territo-

rio, tienen los siguientes derechos:

I. Acceder a los servicios públicos que el Municipio presta conforme a lo

que establecen los artículos 115 de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos; y 122 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México;
II. Recibir atención, orientación y auxilio de manera oportuna y respe-
tuosa por parte de las servidoras y servidores públicos Municipales;
III. Beneficiarse de una prestación eficiente, eficaz y oportuna en trámi-
tes y servicios públicos Municipales;
IV. Recibir respuesta a sus peticiones por vía electrónica, cuando así lo
soliciten;
V. Acceder a la información pública de oficio y a la protección de datos
personales, según lo que indican las leyes correspondientes;
VI. Votar y ser elegida o elegido en la elección de delegados, consejos de
participación ciudadana y autoridades auxiliares, de acuerdo con las
disposiciones aplicables;
VII. Presentar propuestas al Ayuntamiento para resolver los problemas
de interés público, así como participar en las consultas públicas y
otros mecanismos de participación ciudadana;
VIII. Beneficiarse de los programas sociales que el Ayuntamiento opera,
siguiendo los procedimientos que se establezcan;
IX. Participar en la formación e integración de instancias, consejos, comi-
tés y órganos ciudadanos que el Ayuntamiento conforme, de acuerdo
con las convocatorias que emita;
X. Beneficiarse de los descuentos y facilidades fiscales que el Ayunta-
miento determine, conforme a las leyes de la materia;
XI. Asistir a las sesiones de cabildo, según lo que señala el Reglamento
Interior del Cabildo del Municipio de Tultitlán, Estado de México; y
XII. Los demás que se derivan de los ordenamientos legales y reglamen-
tarios.

Artículo 17. Las personas que viven en el Municipio, dentro de su territo-

rio, tienen las siguientes obligaciones:

16
I. Respetar y cumplir las disposiciones que se derivan de las leyes fede-
rales, estatales, este Bando, los reglamentos, las circulares y las dispo-
siciones administrativas que emite el Ayuntamiento;
II. Respetar los derechos de las personas, prestar auxilio y, en su caso,
denunciar ante las autoridades competentes cualquier tipo de discri-
minación, maltrato, explotación, abandono, negligencia o abuso, en
cualquiera de sus formas;
III. Procurar que sus hijas y/o hijos bajo su tutela reciban educación se-
gún lo que establece la Ley;
IV. Colaborar con las autoridades Municipales en la conservación de la
infraestructura urbana y el embellecimiento del entorno Municipal; si
causara algún daño material a dicha infraestructura o impidiera deli-
berada o dolosamente la prestación del servicio público, la infractora
o el infractor será puesto a disposición de la autoridad competente
para que asuma las consecuencias legales del hecho y pague el costo
de la reparación o sustitución del equipamiento;
V. No obstruir la prestación de los servicios públicos Municipales;
VI. Prevenir el daño y el deterioro ambiental, lo que generará responsa-
bilidad para quien lo cause;
VII. Colaborar con las autoridades en las campañas de prevención y con-
servación de la salud y medio ambiente sano;
VIII. Proporcionar a la Autoridad competente, con veracidad y sin demo-
ra, los informes y datos que requiera para el ejercicio de sus funciones;
IX. Respetar el uso de suelo que se establece en los Planes de Desarrollo
Urbano;
X. Obtener dictámenes, licencias, permisos y, en su caso, autorizaciones,
previo al inicio de construcciones o ampliaciones; o del inicio de fun-
cionamiento de actividades comerciales, industriales o de servicios;
XI. Proteger y conservar el patrimonio arqueológico, histórico, artístico y
cultural, conforme a las leyes y reglamentos en la materia;
XII. Cercar o bardear los predios baldíos de su propiedad y mantenerlos
limpios;
XIII. Mantener en buen estado las fachadas de los inmuebles de su pro-
piedad o posesión, según lo que indican las disposiciones reglamen-
tarias;
XIV. Mantener limpios los frentes de su domicilio y, en su caso, de los es-
tablecimientos comerciales, industriales o de prestación de servicios,
predios de su propiedad o posesión, y evitar el desperdicio de agua;
XV. Entregar sus residuos sólidos urbanos, solo al personal de los vehícu-
los recolectores autorizados por el Ayuntamiento y, en su caso, sepa-
rados adecuadamente en los lugares donde se aplique el programa
de separación de residuos;
XVI. Colocar y mantener visible, en la fachada de su domicilio, el número
oficial que le asigna la Autoridad Municipal;
XVII. Participar en el Sistema Municipal de Protección Civil para cumplir
con los fines de carácter general y para enfrentar los casos de riesgos
graves, catástrofes o calamidades públicas;
XVIII. Cooperar, de acuerdo con las leyes, reglamentos y acuerdos veci-
nales o condomínales, en la realización de obras de beneficio colecti-
vo, vecinal o Condominal;
XIX. Respetar el derecho a la accesibilidad universal de las personas con
discapacidad;

17
XX. Utilizar correctamente los servicios públicos Municipales, procuran-
do su conservación y mantenimiento o evitando su desperdicio y/o
destrucción y no impedir, bajo ningún motivo o razón, la realización
de un servicio público, si lo hiciera será puesto a disposición de la au-
toridad correspondiente la presunta infractora o el presunto infrac-
tor, por la posible comisión de un delito;
XXI. Denunciar ante la Autoridad Municipal a quien o quienes roben o
maltraten los bienes públicos Municipales;
XXII. No arrojar o depositar desechos o desperdicios que dañen la salud
pública, la flora, la fauna y los ecosistemas, generados por comercios,
tales como: residuos sólidos urbanos, peligrosos o de manejo espe-
cial, como escombro, cascajo, desechos de animales, entre otros, en
las esquinas de las calles, en papeleras de basura instaladas en espa-
cios públicos, así como derivados del petróleo, como solventes, gaso-
linas, aceites, sustancias combustibles, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables, lixiviados y biológicas infecciosas, en instalaciones del
sistema de agua potable, alcantarillado y drenaje Municipal, arroyo
vehicular, vía pública o predios baldíos; quienes realicen estos actos
serán sancionados según la ley;
XXIII. Atender los requerimientos que haga la Autoridad Municipal con
las formalidades de Ley;
XXIV. No desperdiciar el agua;
XXV. No obstaculizar o destruir el drenaje, y mantenerlo en buen estado;
XXVI. Responsabilizarse de los animales de compañía de su propiedad o
posesión, según el Código para la Biodiversidad del Estado de México;
encargarse de su tenencia, reproducción, vacunación y esterilización;
sujetarlos con correa y no dejar que deambulen libremente en la vía
pública, evitando así daños a terceros y agresiones a las personas;
proveerlos de alimento, agua, alojamiento y demás cuidados inhe-
rentes, incluyendo el de recoger las heces que depositen en la vía
pública;
XXVII. Avisar a las autoridades Municipales competentes sobre la pre-
sencia de animales sin dueño en vía pública, muertos, enfermos,
agresores, sospechosos de rabia o jaurías, maltratados que pongan
en riesgo la salud e integridad de la población;
XXVIII. No realizar actos u omisiones de maltrato a los animales y de-
nunciar de inmediato ante la Autoridad correspondiente, estos casos,
según el Libro Sexto del Código para la Biodiversidad del Estado de
México;
XXIX. No alterar el orden público ni la paz y tranquilidad social, vecinal o
Condominal;
XXX. No obstruir la vía pública;
XXXI. No invadir la vía pública, en su espacio aéreo, con la construcción
sobre la marquesina de sus edificaciones;
XXXII. No consumir bebidas alcohólicas, drogas, inhalantes, sustancias
psicotrópicas o productos que contengan nicotina en la vía pública,
parques y jardines públicos, escuelas, monumentos históricos, plazas,
instalaciones deportivas, centros de salud y, en general, en espacios
destinados para la prestación de servicios públicos;
XXXIII. Denunciar ante la autoridad competente cualquier incumpli-
miento a la Ley, este Bando, reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas Municipales de carácter general;

18
XXXIV. En los panteones Municipales, no:
a) Realizar actos conocidos como esotéricos;
b) Construir jardineras, lápidas o cualquier otro monumento sin autori-
zación;
c) Utilizar fosa no refrendada; si no se paga el refrendo oportuno, el Mu-
nicipio dispondrá de dicho espacio;
d) Utilizar los bienes afectos de este servicio público sin la autorización
de la Jefatura del Departamento de Panteones;

XXXV. No usar ningún vehículo con tracción animal para la prestación

de un servicio público
XXXVI. Barrer las banquetas y mantener limpios de residuos sólidos ur-
banos (basura) los frentes de sus viviendas; y
XXXVII. No abandonar o dejar sus residuos sólidos urbanos en los frentes
inmediatos a sus viviendas, ni colocarlos en otros frentes, esquinas o
postes.

Título Cuarto
Principios, Planeación, Mejora Regulatoria y Gobierno Digital
Capítulo I
De los Principios

Artículo 18. Las servidoras públicas y los servidores públicos evitarán el

dispendio o desperdicio de los recursos públicos que manejen, en el ejer-
cicio de sus funciones legales y reglamentarias.

Artículo 19. La servidora pública o el servidor público municipal tendrá

como propósito la satisfacción del interés superior de las necesidades
colectivas, por encima de los intereses personales, partidarios o ajenos al
interés general y bienestar de la población del Municipio, y actuará con
vocación absoluta de servicio a la sociedad.

Artículo 20. Los recursos públicos municipales se administrarán con efi-

ciencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.

Artículo 21. La servidora pública o el servidor público municipal no uti-

lizará su empleo, cargo o comisión para obtener o intentar obtener un
beneficio, provecho, privilegio o ventaja personal o para terceros, ni bus-
cará o aceptará regalos, compensaciones o prestaciones de cualquier
persona u organización, ni convenirá o pactará acuerdo privado que
comprometa al Municipio.

Artículo 22. El Ayuntamiento combatirá los actos de corrupción de cual-

quier servidora pública o servidor público municipal, así como de los par-
ticulares que dañen la Hacienda Pública Municipal, mediante los proce-
dimientos que establece la Ley.

Artículo 23. El Ayuntamiento procurará que se respeten los Principios

de Igualdad y Equidad de Género, de Protección e Inclusión de Personas
con Discapacidad, así como la Defensa del Interés Superior de Niñas, Ni-
ños y Adolescentes, en el ejercicio de sus decisiones.

19
 Capítulo II
De la Planeación

Artículo 24. La planeación en el Municipio se basará en los postulados

del sistema de planeación democrática para el desarrollo del Estado de
México y Municipios, como un instrumento que articula las necesidades
de la población, buscando mejorar su calidad de vida con planes, progra-
mas y acciones.

La planeación en el Municipio se orientará por los siguientes principios:

I. Austeridad. Cualidad de sencillez y moderación en la actuación de la

administración pública municipal;
II. Congruencia. Los objetivos y metas de los instrumentos planificado-
res tendrán consistencia sistémica;
III. Cooperación. Proceso integrado y con visión de conjunto que se sigue
en todas las fases del ciclo administrativo;
IV. Eficacia. Con los recursos disponibles en un tiempo predeterminado;
V. Eficiencia. Uso racional de los medios con que se cuenta para alcan-
zar un objetivo predeterminado; es el requisito para evitar o cancelar
dispendios y errores;
VI. Flexibilidad. De las revisiones periódicas de los instrumentos de pla-
neación, se obtendrá una retroalimentación para mejorar el cumpli-
miento de objetivos;
VII. Previsión. Los objetivos y metas se establecerán a corto, mediano y
largo plazo, priorizando los de largo plazo y basándose en modelos
prospectivos y tendenciales;
VIII. Proximidad. Los objetivos y metas de los programas se elaborarán
de forma democrática-participativa, incorporando las propuestas de
la sociedad;
IX. Simplicidad y claridad. Los instrumentos planificadores se formula-
rán de manera sencilla y comprensible;
X. Transparencia. La garantía de acceso a la información pública, según
la Ley; y
XI. Unidad. Las áreas de la Administración Pública Municipal se regirán
por los criterios de coordinación e interrelación, para cumplir con los
objetivos y estrategias comunes en beneficio de la población.

Artículo 25. La planeación del Municipio estará a cargo de la Comisión

de Planeación para el Desarrollo Municipal, así como del Comité de Pla-
neación para el Desarrollo Municipal, la Comisión Edilicia de Planeación
para el Desarrollo y la Dirección de Información, Planeación, Programa-
ción y Evaluación.

Artículo 26. El Plan de Desarrollo Municipal será el eje rector en materia

de planificación, el cual integrará las principales políticas públicas, es-
trategias, metas e indicadores en materia social, económica, ambiental,
de obra y seguridad pública, con el fin de mejorar la calidad de vida de
la población.

20
 Capítulo III
De la Mejora Regulatoria

Artículo 27. El Ayuntamiento emitirá las bases y lineamientos para la

implementación y evaluación de la mejora regulatoria y la revisión per-
manente del marco normativo municipal, conforme a lo que dispone la
Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios,
así como su reglamento y disposiciones municipales de carácter gene-
ral. Contará con un Programa Anual de Mejora Regulatoria como ins-
trumento de planeación y transparencia que incluye las estrategias, ob-
jetivos, metas y acciones a realizar en materia de regulación, creación,
modificación o eliminación de trámites.

Artículo 28. Las atribuciones de las autoridades municipales en materia

de mejora regulatoria son las siguientes:

I. Establecer las bases para un proceso de mejora regulatoria integral,

continua y permanente;
II. Coordinarse con dependencias y organismos municipales y estatales
en los programas y acciones que se realicen para lograr el cumpli-
miento de la Ley de la materia;
III. Revisar constantemente los sistemas de atención al público para veri-
ficar, mediante la Comisión de Mejora Regulatoria del Municipio, que
se garantice la transparencia, se combata la corrupción, así como se
promueva el desarrollo económico y la competitividad, a través de la
simplificación de trámites y procedimientos; y
IV. Utilizar las herramientas de la Ley para la Mejora Regulatoria del Es-
tado de México y sus Municipios y el uso de las nuevas tecnologías
que recopilan las regulaciones, trámites, servicios, inspecciones, veri-
ficaciones, visitas domiciliarias y protestas ciudadanas; inscripciones
y actualizaciones como sujetos obligados; y todas aquellas que es-
tablezcan los demás ordenamientos legales, proporcionando seguri-
dad jurídica a las personas y facilitando el cumplimiento regulatorio.

Capítulo IV
Gobierno Digital

Artículo 29. El Ayuntamiento fomentará un gobierno abierto mediante

acciones que promuevan la política pública basada en el uso y aprove-
chamiento estratégico de las tecnologías de la información y comuni-
cación, con la finalidad de facilitar los trámites, garantizar la prestación
de servicios, transparentar el ejercicio público y combatir la corrupción.

Artículo 30. La Dirección de Administración, bajo el mando de la Pre-

sidenta o el Presidente Municipal, será la dependencia responsable de
ejecutar las acciones de la política del Gobierno Digital.

21
 Título Quinto
Autoridades Auxiliares y la Participación Ciudadana
Capítulo I
De las Delegadas, Delegados, Subdelegadas y Subdelegados
Municipales

Artículo 31. El Ayuntamiento expedirá una convocatoria para elegir, en

el primer año de su ejercicio de gobierno, a una delegada o un delegado
y a una subdelegada o un subdelegado municipal por cada uno de los
pueblos, barrios, colonias, unidades habitacionales o fraccionamientos

Artículo 32. El Ayuntamiento podrá delegar, de manera previa, expresa

y por escrito, a las Delegadas y los Delegados, así como a las Subdelega-
das y Subdelegados municipales, las atribuciones que les correspondan
para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la
protección de las vecinas y los vecinos en sus respectivas jurisdicciones,
conforme a lo establecido en la Ley Orgánica, este Bando y los reglamen-
tos respectivos.

Artículo 33. Son atribuciones de las Delegadas y Delegados, así como de

las Subdelegadas y Subdelegados municipales:

I. Cumplir y hacer cumplir el Bando, las disposiciones reglamentarias

que expida el Ayuntamiento y reportar a la dependencia municipal
correspondiente las violaciones a las mismas;
II. Proporcionar la información necesaria y oportuna al Ayuntamiento
para la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y de
los programas que de él se deriven;
III. Proporcionar la información necesaria y oportuna a la Secretaria o al
Secretario del Ayuntamiento para la expedición de constancias;
IV. Informar anualmente a sus representadas y representados y al Ayun-
tamiento sobre el estado que guardan los asuntos de su competen-
cia;
V. Vigilar el estado de los canales, vasos colectores, barrancas, canales
alcantarillados y demás desagües e informar al Ayuntamiento para la
realización de acciones preventivas y correctivas; y
VI. Emitir opinión motivada y no vinculante, respecto a la autorización de
la instalación de nuevos establecimientos comerciales, licencias de
construcción y cambios de uso de suelo en sus comunidades.

Artículo 34. Está prohibido a las Delegadas y Delegados, así como a las
Subdelegadas y Subdelegados municipales:

I. Cobrar contribuciones municipales o comunitarias de ferias patrona-

les, agua potable, drenaje, alcantarillado o servicios de cementerios,
por si o por interpósitas personas;
II. Autorizar licencias de construcción y alineamiento o de apertura de
establecimientos;
III. Detener a las personas, sin dar aviso a las autoridades municipales;
IV. Libertar a las detenidas o los detenidos en flagrancia por delito del
fuero común o federal;
V. Autorizar, poseer, administrar, vender o disponer de cualquier forma,

22
 por si o por interpósita persona, de inhumaciones, exhumaciones,
panteones, lugares, tumbas o fosas para la sepultura de cadáveres
humanos en el territorio municipal;
VI. Realizar lo que no esté previsto en la Ley Orgánica Municipal y en
otros ordenamientos municipales;
VII. Autorizar la apertura, funcionamiento, instalación o conexión al dre-
naje de agua potable o descargas de aguas residuales del comercio
establecido o en la vía pública;
VIII. Autorizar la instalación de juegos mecánicos, stands comerciales, o
el cierre de vías públicas con motivo de festividades patronales;
IX. Cobrar por la expedición de constancias, informes, sellado u otorga-
miento de firma autógrafa, instalación de ferias o comercios; y
X. Administrar o explotar comercialmente, por si o por interpósita perso-
na, bienes propiedad del Municipio.

Capítulo II
De los Consejos de Participación Ciudadana

Artículo 35. El Ayuntamiento emitirá una convocatoria para la creación

de un Consejo de Participación Ciudadana por cada uno de los pueblos,
barrios, colonias, unidades habitacionales o fraccionamientos, en el pri-
mer año de su ejercicio de gobierno.

Artículo 36. Los Consejos de Participación Ciudadana estarán integra-

dos por tres vecinas o vecinos del Municipio, con sus respectivos suplen-
tes; de los cuales, una o uno será la presidenta o el presidente, otra u otro
la secretaria o el secretario y otra u otro la tesorera o el tesorero.

Artículo 37. Los Consejos de Participación Ciudadana, como órganos de

comunicación y colaboración entre la comunidad y las autoridades, ten-
drán las atribuciones de:

I. Promover la participación ciudadana en la ejecución de los programas

municipales;
II. Realizar las indicaciones de la dependencia municipal competente
para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales
aprobados;
III. Presentar al Ayuntamiento las propuestas de acciones para integrar o
modificar los planes y programas municipales, para su consideración
y, en su caso, aprobación;
IV. Informar a la dependencia municipal competente sobre la situación
de la prestación de los servicios públicos;
V. Informar trimestralmente a sus representadas y representados y al
Ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas y, en su
caso, el estado de cuenta de las aportaciones económicas que estén
a su cargo;
VI. Emitir opinión motivada y no vinculante respecto a la autorización de
nuevos proyectos inmobiliarios, comerciales, habitacionales o indus-
triales y respecto de la autorización de giros mercantiles.

23
La infracción de cualquiera de estas atribuciones dará lugar a la remo-
ción sin prejuicio de la responsabilidad administrativa o penal a que ten-
ga lugar.

Artículo 38. Está prohibido a los Consejos de Participación Ciudadana:

I. Prestar o realizar un servicio público sin la autorización, coordinación y

supervisión de la autoridad municipal;
II. Autorizar, poseer, administrar, vender o disponer de cualquier forma,
por si o por interpósita persona, de inhumaciones, exhumaciones,
panteones, lugares, tumbas o fosas para la sepultura de cadáveres
humanos en el territorio municipal;
III. Autorizar a un tercero la prestación de un servicio público; y
IV. Administrar o explotar comercialmente, por si o por interpósita per-
sona, bienes propiedad del Municipio. La infracción de cualquiera de
estas prohibiciones dará lugar a la remoción del cargo, sin prejuicio
de la responsabilidad administrativa o penal a que tenga lugar.

Artículo 39. El Ayuntamiento promoverá la participación ciudadana en

campañas de limpieza, separación de residuos sólidos urbanos, recicla-
je, seguridad pública, concientización del cuidado del agua, protección
del medio ambiente, ahorro de energía, transporte, salud, vialidad, entre
otros.

Artículo 40. El Ayuntamiento podrá crear los órganos auxiliares o de en-

lace administrativo que considere necesarios para mejorar la prestación
de los servicios públicos municipales; para vigilar y reportar al propio
Ayuntamiento sobre los asuntos de su competencia; así como para la
integración de grupos de expertos que coadyuven con las Comisiones
Edilicias, en su caso, sobre los servicios públicos o aquellos relacionados
con los acuerdos del propio Ayuntamiento.

Capítulo III
De las Organizaciones Sociales

Artículo 41. Las ciudadanas y los ciudadanos del Municipio se integrarán

en la organización social de sus respectivas localidades, por designación
propia; sus actividades podrán ser transitorias o permanentes, según el
programa o proyecto de interés común que acuerden participar.

Artículo 42. El Ayuntamiento, previo análisis y conforme al Plan de Desa-

rrollo Municipal, podrá destinar recursos y coordinarse con las organiza-
ciones sociales para la prestación de servicios públicos y la ejecución de
obras públicas. Dichos recursos estarán sujetos al control y vigilancia de
las Autoridades Municipales.

24
 Título Sexto
De la Administración Municipal
Capítulo I
De la Administración Pública Municipal

Artículo 43. La Administración Pública Municipal es la estructura que re-

úne y organiza los recursos técnicos, financieros, materiales y humanos
para cumplir con los fines del Municipio, actuando de acuerdo con las
atribuciones que le otorgan las Leyes, este Bando, el Reglamento Orgá-
nico y otras disposiciones normativas vigentes y de observancia general
emitidas por este Ayuntamiento.

Artículo 44. El Gobierno Municipal contará con las siguientes depen-

dencias para el despacho de sus asuntos:

I. Administración centralizada integrada por:

1. Oficina de Presidencia;
2. Secretaría del Ayuntamiento;
3. Tesorería Municipal;
4. Dirección de Obras Públicas;
5. Dirección de Desarrollo Económico;
6. Contraloría Municipal;
7. Dirección de Administración;
8. Dirección de Servicios Públicos;
9. Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
10. Dirección de Educación, Cultura y Turismo;
11. Dirección de Seguridad Ciudadana y Vialidad;
12. Consejería Jurídica Municipal;
13. Dirección de Información, Planeación, Programación y Evaluación; y
14. Dirección de Gobierno y Protección Civil.

II. Administración desconcentrada integrada por:

1. Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán; e
2. Instituto Tultitlense de la Juventud.

III. Administración descentralizada integrada por:

1. Organismo Público Descentralizado para la prestación de los servicios
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tul-
titlán, México;
2. Organismo Público Descentralizado de asistencia, de carácter munici-
pal, denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia del Municipio de Tultitlán, México; y
3. Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal
de Cultura Física y Deporte de Tultitlán, México.

IV. Órgano con autonomía:

1. Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Tultitlán

V. Órganos auxiliares integrados por:

1. Comisión de Honor y Justicia de Tultitlan, Estado de México, para el
periodo 2022-2024;

25
2. Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN)
2022-2024;
3. Comisión de Seguridad e Higiene, del Municipio de Tultitlán, Estado
de México, para el periodo 2022-2024;
4. Comisión de Selección Municipal 2022-2024;
5. Comisión Municipal de Mejora Regulatoria de Tultitlán, Estado de Mé-
xico, para el periodo 2022-2024;
6. Comité de Adquisiciones y Servicios del Municipio de Tultitlán;
7. Comité de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenacio-
nes del Municipio de Tultitlán 2022-2024;
8. Comité de Bienes Muebles e Inmuebles de Tultitlán, Estado de México,
para el periodo 2022-2024;
9. Comité Interno de Gobierno Digital del Municipio de Tultitlán 2022-
2024;
10. Comité Interno de Obra Pública del Municipio de Tultitlán 2022- 2024;
11. Comité Municipal Contra las Adicciones de Tultitlán, Estado de Méxi-
co, para el periodo 2022-2024;
12. Comité Municipal de Dictámenes de Giro de Tultitlán, Estado de Mé-
xico, para el periodo 2022-2024;
13. Comité Municipal de Prevención y Control de Crecimiento Urbano de
Tultitlan, Estado de México, para el periodo 2022-2024;
14. Comité Municipal de Salud de Tultitlán, Estado México, para el perio-
do 2022-2024;
15. Comité Municipal para la Erradicación del Trabajo Infantil de Tultitlan,
Estado de México, para el periodo 2022-2024;
16. Comité Municipal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios de Tul-
titlán, Estado de México, para el periodo 2022-2024;
17. Comité para la Depuración de la Cuenta Construcciones en Proceso
en Bienes de Dominio Público y en Bienes Fiscalizables Municipales
del Estado de México 2022-2024;
18. Consejo Consultivo Municipal de Turismo Sostenible y Desarrollo Ar-
tesanal de Tultitlán 2022-2024;
19. Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y Metropolitano de Tultitlán,
para el periodo 2022-2024;
20. Consejo Municipal de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
de Tultitlán, Estado de México, para el periodo 2022-2024;
21. Consejo Municipal de la Crónica de Tultitlán, Estado de México, para
el periodo 2022-2024;
22. Consejo Municipal de la Juventud de Tultitlán, Estado de México, para
el periodo 2022-2024;
23. Consejo Municipal de Población de Tultitlán, Estado de México, para
el periodo 2022-2024;
24. Consejo Municipal de Protección Civil de Tultitlán, Estado de México,
para el periodo 2022-2024;
25. Consejo Municipal de Seguridad Publica de Tultitlan, Estado de Méxi-
co, para el periodo 2022-2024;
26. Grupo Interdisciplinario para la Valoración y Conservación de los Ar-
chivos del Municipio de Tultitlán, Estado de México, para el período
2022-2024;
27. Grupo Municipal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
del Municipio de Tultitlán, Estado de México, 2022-2024;

26
28. Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal, para el
periodo, 2022-2024;
29. Sistema de Información Inmobiliaria del Municipio de Tultitlán, Esta-
do de México, para el periodo 2022-2024;
30. Sistema Municipal de Protección y Vigilancia de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes de Tultitlán, Estado de México (SIPIN-
NA-TULTITLÁN), para el periodo 2022-2024;
31. Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre
Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres de Tultitlán; y
32. Otros que señalen las leyes o reglamentos.

VI. Comisiones Edilicias de carácter permanente:

1. De Gobernación;
2. De Hacienda;
3. De Planeación para el Desarrollo; y
4. De Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal.

Artículo 45. Las entidades descentralizadas de la Administración Públi-

ca Municipal ejercerán las funciones que les asignen las leyes o decretos
de su creación, las que establezcan los ordenamientos jurídicos acordes
con la naturaleza de su objeto, y las que acuerde el Ayuntamiento en
este Bando, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas ge-
nerales, con el fin de mejorar la prestación de los servicios que les co-
rrespondan.

Artículo 46. El Ayuntamiento establecerá las disposiciones administra-

tivas necesarias para garantizar el funcionamiento legal de los órganos
con autonomía.

Capítulo II
De la Presidencia Municipal

Artículo 47. Son atribuciones de la Presidenta o el Presidente Municipal:

I. Establecer las Políticas Públicas con base en el principio de austeridad

republicana;
II. Conducir el Gobierno Municipal conforme a los principios rectores que
establecen las disposiciones generales del presente ordenamiento;
III. Conducir la elaboración, el seguimiento, la implementación y la ejecu-
ción de un Plan de Desarrollo Municipal democrático y participativo;
IV. Proponer la organización de las áreas y dependencias de la Adminis-
tración Pública Municipal;
V. Establecer un sistema eficaz de evaluación y seguimiento de las polí-
ticas gubernamentales que determine el Ayuntamiento mediante la
implementación de indicadores del desempeño y de eficiencia en el
gasto público;
VI. Vigilar el funcionamiento adecuado de las diversas áreas de la admi-
nistración pública municipal y dictar las medidas necesarias para su
mejoramiento a través de la capacitación y profesionalización de las
servidoras públicas y los servidores públicos municipales;

27
VII. Formular y promover los programas, propuestas y acciones que for-
talezcan el desarrollo del Municipio;
VIII. Promover e impulsar la implementación de sistemas de organiza-
ción administrativa, manuales, lineamientos y reglas de operación
orientados a la eficiencia del desempeño municipal; y
IX. Fomentar en todo momento la participación social, la construcción
de ciudadanía integral y la cultura de paz.

Artículo 48. La Presidencia Municipal contará con la Oficina de Presi-

dencia para su mejor desempeño, la cual tendrá diferentes unidades
administrativas que brindarán apoyo técnico, coordinación y asesoría, y
que tendrán la facultad de solicitar datos e informes a las diversas de-
pendencias municipales para el mejor desarrollo de la Administración
Pública Municipal.

Artículo 49. La Oficina de Presidencia se integrará por:

I. Coordinación General de la Oficina de Presidencia;

II. Coordinación General del Centro de Emergencias;
III. Secretaría Técnica de la Presidencia y del Consejo Municipal de Segu-
ridad Pública;
IV. Secretaría Particular de la Presidencia;
V. Departamento del Bienestar;
VI. Departamento de Comunicación Social;
VII. Unidad Municipal de Acceso a la Información Pública; y
VIII. Oficina de giras y eventos.

Artículo 50. La Presidenta o el Presidente Municipal determinará la es-

tructura, organización y forma de trabajo, de acuerdo con los criterios de
flexibilidad, celeridad y eficacia.

Capítulo III
De la Secretaría del Ayuntamiento

Artículo 51. Son funciones de la Secretaria del Ayuntamiento, como de-

pendencia que asiste al Cuerpo Edilicio para el despacho de los asuntos
municipales y de los aprobados por el Cabildo, y que coordina a las de-
más áreas de la Administración Pública Municipal, las siguientes:

I. Recibir, analizar y, previo acuerdo de la Presidenta o el Presidente Mu-

nicipal, listar los asuntos que las dependencias propongan en el or-
den del día de las sesiones de Cabildo que sean de su competencia
y, en su caso, requerir la reformulación o rechazar las propuestas de
puntos de acuerdo;
II. Elaborar las actas de cabildo y comunicados oficiales ordenados por el
Cuerpo Edilicio o la Presidenta o el Presidente Municipal para hacer
cumplir las políticas, acuerdos, órdenes, circulares y demás disposi-
ciones del orden administrativo; y publicarlos en el Periódico Oficial
“Gaceta Municipal” físico o digital;

28
III. Supervisar los asuntos de política interior que determine la Presiden-
ta o el Presidente Municipal y mantener la gobernabilidad en el Mu-
nicipio;
IV. Establecer y proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento
de la Unidad de Correspondencia, que recibirá las peticiones de ciu-
dadanos y la correspondencia proveniente de Autoridades de los tres
niveles de gobierno, y las remitirá de inmediato para su despacho al
área administrativa que corresponda, dentro del horario y calenda-
rio oficial establecidos por la Dirección de Administración y el Regla-
mento de Trámites y Servicios al Público de la Secretaría del Ayunta-
miento del Municipio de Tultitlán, Estado de México;
V. Archivar toda la información documental generada por la Adminis-
tración Pública Municipal, centralizada, desconcentrada y del órgano
autónomo; y manejar el archivo de concentración, en depuración e
histórico conforme a las disposiciones legales aplicables;
VI. Realizar las actividades administrativas relacionadas con el control
patrimonial de los bienes muebles e inmuebles del dominio público
o privado que sean propiedad o posesión del Municipio;
VII. Brindar orientación presencial a las ciudadanas y ciudadanos sobre
la ubicación, nombres y titulares de las diversas dependencias muni-
cipales;
VIII. Supervisar de manera permanente el funcionamiento de los Juzga-
dos Cívicos y sus integrantes, para que cumplan sus funciones según
la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, el Re-
glamento Orgánico y otras disposiciones jurídicas aplicables;
IX. Implementar y substanciar procedimientos de mediación o concilia-
ción comunitaria o social en el Municipio, a través del Juzgado Cívico,
en todos los casos que lo soliciten sus habitantes o las autoridades
municipales. Si se trata de conflictos en núcleos agrarios, se enviarán
a la autoridad competente;
X. Establecer y proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento a
nivel administrativo de las siguientes oficinas en el Municipio:

1. De las Oficialías del Registro Civil;

2. De la Clave Única del Registro de Población; y
3. De la Junta Municipal de Reclutamiento.

XI. Las demás que determine el Ayuntamiento, la Presidenta o el Presi-

dente Municipal o las que señalen los ordenamientos jurídicos para
los Municipios o Ayuntamientos, a este tipo de dependencias.

Capítulo IV
De la Tesorería Municipal

Artículo 52. La Tesorería Municipal tendrá las siguientes facultades y

obligaciones:

I. Asesorar a las dependencias de la Administración Pública Municipal,

en la formulación y programación de su anteproyecto y proyecto de
presupuesto de egresos de cada ejercicio fiscal;

29
II. Integrar, revisar y validar conjuntamente con la Dirección de Informa-
ción, Planeación, Programación y Evaluación, el presupuesto defini-
tivo de egresos con base a resultados de las dependencias munici-
pales;
III. Consolidar el presupuesto definitivo de egresos de las diferentes de-
pendencias de la Administración Pública Municipal centralizada y so-
meterlos al Ayuntamiento para su aprobación;
IV. Proponer al Ayuntamiento por conducto de la Presidenta o del Presi-
dente Municipal, las políticas, estrategias y campañas para incremen-
tar los ingresos de la Hacienda Pública Municipal;
V. Mejorar permanentemente los sistemas de recaudación para el forta-
lecimiento de la Hacienda Municipal;
VI. Proponer la elaboración de políticas, lineamientos y normas para la
instrumentación, implementación y modernización del proceso de
planeación, programación, presupuestación, control y evaluación del
gasto público municipal, acorde a lo establecido en el Plan de Desa-
rrollo Municipal y los programas que deriven de éste, observando la
congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Desarro-
llo Estatal;
VII. Proponer lineamientos para la instrumentación de sistemas de esta-
dística e informática en las dependencias de la Administración Públi-
ca Municipal, en materia hacendaria y de recaudación;
VIII. Someter a consideración del Ayuntamiento las propuestas que so-
bre subsidios conceda a entidades, instituciones públicas, privadas y
a los particulares, atendiendo a las disposiciones jurídicas aplicables;
IX. Otorgar subsidios aprobados por el Ayuntamiento, en multas, recar-
gos y accesorios derivados de créditos fiscales con la finalidad de in-
centivar la disminución del rezago hacendario;
X. Controlar y vigilar el ejercicio de la inversión y gasto público municipal,
observando su congruencia con los objetivos y metas señaladas en el
Plan de Desarrollo Municipal y la normatividad aplicable;
XI. Integrar y ejecutar los calendarios de gasto, ministraciones, amplia-
ciones y reducciones líquidas, liberaciones, retenciones, recalenda-
rizaciones y traspasos presupuestarios de las dependencias de la
Administración Pública Municipal, sobre la base de estudios y la dis-
ponibilidad financiera;
XII. Imponer las sanciones que correspondan por infracciones a las dis-
posiciones fiscales y, en su caso, ordenar la aplicación del procedi-
miento administrativo de ejecución;
XIII. Gestionar y administrar las cantidades que correspondan al Munici-
pio, derivadas de los convenios con la Federación y el Estado, en los
términos de la Ley de Coordinación Fiscal, convenios de colaboración
administrativa y demás ordenamientos legales;
XIV. Resolver a través de la Subtesorería de Ingresos, las consultas que
en materia de contribuciones realicen los contribuyentes;
XV. Proponer al Ayuntamiento a través de la Presidenta o el Presidente
Municipal, la liquidación, venta, fusión o extinción de entidades de la
Administración Pública Municipal; y
XVI. Las demás que determine el Ayuntamiento, la Presidenta o el Pre-
sidente Municipal o las que señalen los ordenamientos jurídicos para
los Municipios o Ayuntamientos, a este tipo de dependencias.

30
Artículo 53. Para el desempeño de sus atribuciones, la Tesorería Munici-
pal contará con una o un titular que será responsable de la conducción,
supervisión y ejecución de las acciones a que se refiere el artículo que
antecede y que para su auxilio tendrá a su cargo las siguientes unidades
administrativas:

I. Subtesorería de Ingresos;
II. Subtesorería de Egresos;
III. Coordinación de Catastro; y
IV. Coordinación Financiera.

Capítulo V
De la Hacienda Pública Municipal

Artículo 54. La Hacienda Pública Municipal se integra, administra y

controla de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México, la Ley de Bienes del Estado de México y de sus
Municipios, la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México
para el ejercicio fiscal que corresponda, la Ley de Contratación Pública
del Estado de México y Municipios, el Código Financiero del Estado de
México y Municipios, el Código Administrativo del Estado de México sus
reglamentos y demás disposiciones que deriven de ellos.

Capítulo VI
De la Dirección de Obras Públicas

Artículo 55. La Dirección de Obras Públicas es la dependencia encar-

gada de realizar todo tipo de procesos administrativos necesarios para
la obra pública municipal y para ello tendrá las siguientes atribuciones:

I. Planear y gestionar la obra pública y servicios relacionados con la mis-

ma considerando las políticas, objetivos y prioridades señalados en
el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Estatal y
Municipal, mediante la realización del análisis de factibilidad técni-
ca, económica, social, ecológica, ambiental y en su caso, los estudios
de costo-beneficio jerarquizando las obras públicas y servicios rela-
cionados con la misma en función de las necesidades del Municipio,
considerando la disponibilidad de recursos financieros;
II. Elaborar los proyectos arquitectónicos y de ingeniería que aseguren
condiciones adecuadas de accesibilidad universal y libertad de mo-
vimiento, y la necesaria facilidad de evacuación y cumplan con las
normas de diseño y de señalización vigentes;
III. Presupuestar la Obra pública y servicios relacionados con la misma
cuantificando los materiales y trabajos necesarios a realizar, apega-
dos al Presupuesto de Egresos del Municipio;
IV. Proponer al Ayuntamiento el plan anual de la obra pública y servicios
relacionados con la misma, así como sus modificaciones;
V. Proponer la modalidad de ejecución de la obra pública y su progra-
mación;
VI. Adjudicar o ejecutar la obra pública y servicios relacionados con la

31
 misma, supervisando que se apegue al proyecto y presupuesto auto-
rizado y que se cumplan las condiciones contratadas, incluyendo las
normas de seguridad y de construcción;
VII. Integrar y verificar que se elaboren de manera oportuna, correcta
y completa las bitácoras y/o expedientes abiertos con motivo de la
obra pública y los servicios relacionados con la misma, debidamente
justificadas y documentadas;
VIII. Instaurar los procedimientos administrativos de rescisión o de ter-
minación anticipada de los contratos de obra pública y de los servi-
cios relacionados con esta;
IX. Entregar la obra pública al área operadora;
X. Cumplir y hacer cumplir la legislación y normatividad aplicable en ma-
teria de obra pública y servicios relacionados con la misma; y
XI. Las demás que determine el Ayuntamiento, la Presidenta o el Presi-
dente Municipal o las que señalen los ordenamientos jurídicos para
los Municipios o Ayuntamientos, a este tipo de dependencias.

Capítulo VII
De la Dirección de Desarrollo Económico

Artículo 56. El Ayuntamiento promueve el desarrollo económico a través

de los sectores comercial, de servicios, artesanal, turístico e industria no
contaminante, así como aquéllos de la actividad primaria del Municipio.
Para ello vincula programas federales y estatales con inversionistas na-
cionales y extranjeros, Cámaras de Comercio e Industria, instituciones
educativas, dependencias de los gobiernos o de otros municipios, dentro
de un marco que propicie la competitividad y el aprovechamiento del
programa de la mejora regulatoria, promoviendo a los establecimientos
potencialmente demandantes de mano de obra cuyos procesos de pro-
ducción tengan el carácter de sustentabilidad.

En materia de fuentes de trabajo, el Ayuntamiento buscará enlazar a las

empresas con aquellas personas que demandan empleo a través del
Servicio Municipal de Empleo en coordinación con sus similares de los
ámbitos Estatal y Federal.

Artículo 57. La Dirección de Desarrollo Económico es la dependencia del

Ayuntamiento encargada de aplicar la Ley de Competitividad y Ordena-
miento Comercial del Estado de México, la Ley de Eventos Públicos del
Estado de México, la Ley de Fomento Económico para el Estado de Méxi-
co, sus reglamentos, normas técnicas y demás que regulen la actividad
comercial en el territorio municipal.

Artículo 58. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Eco-

nómico, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Realizar visitas de verificación y tramitar el procedimiento administra-

tivo común en materia de unidades económicas establecidas comer-
ciales, industriales, de prestación de servicios; comercio y servicios en
la vía pública, publicidad y eventos públicos conforme a la normativi-
dad de la materia;

32
II. En protección del interés general y el orden público, podrá acordar y
ejecutar como medidas de seguridad la suspensión de las activida-
des comerciales, industriales o de prestación de servicios dentro del
territorio municipal, incluyendo la vía y espacios públicos municipa-
les, previa orden de visita de verificación debiendo iniciar el procedi-
miento administrativo común en los términos del Código de Procedi-
mientos Administrativos;
III. Otorgar y revocar permisos en materia de publicidad, de acuerdo a las
leyes, reglamentos y disposiciones legales aplicables vigentes;
IV. Otorgar y revocar permisos o Cédulas en materia de comercio y ser-
vicios en la vía pública, mercados, tianguis y Central de abasto de
acuerdo a las leyes, reglamentos y disposiciones legales aplicables
vigentes;
V. Otorgar y revocar autorizaciones en materia de eventos públicos de
acuerdo a las leyes, reglamentos y disposiciones legales aplicables
vigentes; y
VI. Otorgar la licencia de funcionamiento, de cualquier actividad comer-
cial, industrial o de prestación de servicios dentro del territorio Muni-
cipal; así como revocar las referidas licencias previo el procedimiento
establecido en el Código de Procedimientos Administrativos del Es-
tado de México vigente; y
VII. Las demás que determine el Ayuntamiento, o las que señalen los
ordenamientos jurídicos para los Municipios o Ayuntamientos, a este
tipo de dependencias.

Artículo 59. El Ayuntamiento a través de la Directora o del Director de

Desarrollo Económico podrá suscribir convenios con los particulares y/o
personas jurídico colectivas de cualquier actividad comercial, industrial
o de prestación de servicios, con el fin de ampliar el plazo hasta por 90
días hábiles, para que las y los titulares de las unidades económicas pue-
dan regularizar su situación jurídica y cumplir con los requisitos para la
obtención de la Licencia y/o permiso de funcionamiento, cuando suce-
dan contingencias y situaciones excepcionales dentro del territorio mu-
nicipal.

Asimismo, el Ayuntamiento a través de la Directora o del Director de De-

sarrollo Económico, podrá celebrar convenios en materia de comercio y
servicios en la vía pública, para el ordenamiento, reubicación, y regulari-
zación de dichas actividades, con el fin de que los mismos particulares
y/o personas jurídico-colectivas, puedan cumplir con los requisitos para
la obtención del permiso de funcionamiento.

Capítulo VIII
De la Contraloría Municipal

Artículo 60. El Ayuntamiento, a través de la Contraloría Municipal, esta-

blecerá y ejecutará los sistemas de control y fiscalización para vigilar y
supervisar que la administración de la Hacienda Municipal y el ejercicio
de las servidoras públicas y los servidores públicos se conduzcan con es-
tricto apego a las disposiciones legales aplicables, Investigar, substan-
ciar y resolver, los procedimientos de las faltas administrativas no graves,

33
previstos en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de
México y Municipios, así como la remisión de posibles faltas administra-
tivas graves a la autoridad correspondiente, aplicando y ejecutando las
sanciones que conforme a derecho procedan, a fin de salvaguardar la
legalidad, honradez, lealtad e imparcialidad en el desempeño de su fun-
ción; vigilará que los recursos federales y estatales asignados al Ayunta-
miento, así como los propios, se apliquen en los términos estipulados en
las leyes, reglamentos y convenios aplicables.

El Órgano Interno de Control, supervisará, controlará y fiscalizará las acti-

vidades de la administración de la hacienda municipal; así como las que
realicen las servidoras públicas y los servidores públicos municipales en
el ejercicio de sus funciones.

La Contraloría Municipal, conjuntamente con el titular de la Unidad Mu-

nicipal de Acceso a la Información Pública y un representante del Comité
de Participación Ciudadana Municipal, integrará el Comité Coordinador
Municipal del Sistema Municipal Anticorrupción, a efecto de establecer
principios, bases generales, políticas públicas, acciones y procedimien-
tos en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas, actos
y hechos de corrupción.

Artículo 61. La Contraloría Municipal para el ejercicio de sus funciones

contará con las facultades y atribuciones que se señalan en la Ley Orgá-
nica Municipal del Estado de México, la Ley de Responsabilidades Admi-
nistrativas del Estado de México y Municipios, la Ley de Responsabilidad
Patrimonial para el Estado de México y Municipios y demás disposicio-
nes legales aplicables, así como las que determine el Ayuntamiento y la
Presidenta o el Presidente Municipal.

Artículo 62. La Contraloría Municipal impulsará la acción popular para

denunciar ante las autoridades correspondientes actos u omisiones que
afecten intereses colectivos, a la Hacienda Pública Municipal o que cons-
tituyan contravenciones al Código Administrativo del Estado de México y
al Bando Municipal de Tultitlán, Estado de México, vigente.
La Contraloría Municipal presentará denuncias por hechos que las leyes
señalen como delitos ante la Fiscalía General de Justicia del Estado de
México o en su caso ante el homólogo en el ámbito federal, cuando se
afecte a recursos públicos municipales o al interés general.

Artículo 63. El Órgano Interno de Control es competente para conocer

de las responsabilidades administrativas de las Delegadas y Delegados
Municipales, Consejos de Participación Ciudadana, Comités Vecinales y
Consejos Ciudadanos de Control y Vigilancia, por lo que podrá:

I. Vigilar y supervisar que se conduzcan bajo la legalidad administrativa;

II. Supervisar que su actuación sea realizada conforme a la Ley Orgánica,
el Bando, el Reglamento para la Organización y Funcionamiento de
las Autoridades Auxiliares y Consejos de Participación Ciudadana del
Municipio de Tultitlán, Estado de México y demás disposiciones jurí-
dicas aplicables; y

34
III. Revisar todos los informes presentados y de ser necesario emitir las
observaciones y actuaciones pertinentes.

Las funciones descritas en el presente ordenamiento municipal son de

carácter enunciativo más no limitativo por lo que, de acuerdo al caso,
se podrá hacer uso de cualquier disposición normativa aplicable en la
materia.

Capítulo IX
De la Dirección de Administración

Artículo 64. La Dirección de Administración es la unidad administrativa

a la que corresponde planear, establecer, ejecutar y difundir entre las
dependencias de la Administración Pública Municipal Centralizada, las
políticas y procedimientos necesarios para el control eficiente de los re-
cursos humanos, materiales, servicios generales y de tecnologías de la
información que se proporcionan a las áreas y unidades administrativas.
Para satisfacer las necesidades generales que constituyen el objeto de
los servicios y funciones públicas, la Dirección a través de su titular ten-
drá las siguientes atribuciones:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulen las

relaciones entre la Administración Pública Municipal y sus servidoras
públicas y sus servidores públicos;
II. La instauración de un Sistema de Profesionalización de las servidoras
públicas y de los servidores públicos municipales, de acuerdo a la le-
gislación aplicable;
III. Someter al Ayuntamiento la autorización del tabulador de sueldos y
categorías de las servidoras públicas y de los servidores públicos para
ser aprobados por punto de acuerdo cada año; cualquier compensa-
ción o gratificación se ajustará a lo que disponen los párrafos cuarto,
quinto y sexto del artículo 289 del Código Financiero del Estado de
México y Municipios;
IV. Poner a consideración de la Presidenta o del Presidente Municipal,
los nombramientos, tabulador de sueldos y licencias de las servido-
ras públicas y de los servidores públicos de la Administración Pública
Municipal, atendiendo a la normatividad aplicable; con excepción de
aquellas servidoras públicas o de aquellos servidores públicos cuyo
nombramiento sea determinado de manera distinta por otras dispo-
siciones jurídicas vigentes;
V. Garantizar que las adquisiciones, arrendamientos y servicios de las di-
versas dependencias de la Administración Pública Municipal se de-
terminen con base a una planeación racional de sus necesidades y
recursos, observando en todo tiempo las políticas de austeridad que
señale el presupuesto de egresos;
VI. Promover que los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos
y servicios se desahoguen preferentemente por el sistema electróni-
co de contratación pública del Estado de México (COMPRAMEX) y en
los términos de la Ley para el Uso de los Medios Electrónicos del Es-
tado de México, salvo en los casos que así lo determine el Comité de
Adquisiciones y Servicios de la Administración Pública Centralizada

35
 del Municipio de Tultitlán;
VII. Delegar a las o a los titulares de las unidades administrativas que in-
tegran la Dirección de Administración, las funciones que sean nece-
sarias para el cumplimiento de las atribuciones que tiene conferidas
en términos de este capítulo; excepto las que, por disposición de la
ley, deban ser ejercidas directamente por la Directora o el Director de
Administración;
VIII. Vigilar y supervisar que se suministre o facilite oportunamente a las
dependencias, los elementos y materiales de trabajo necesarios para
el desarrollo de sus funciones;
IX. Vigilar y supervisar que el personal que soliciten las dependencias
sea debidamente seleccionado, contratado y capacitado cuando así
lo requieran las descripciones y especificaciones de los puestos, aten-
diendo a la normatividad aplicable;
X. Vigilar la adecuada planeación, programación, presupuestación, eje-
cución y control de la adquisición y arrendamiento de bienes, y la
contratación de servicios de cualquier naturaleza que se requieran
para el funcionamiento de la Administración Pública Municipal, en
estricto apego a la Ley de Contratación Pública del Estado de México
y Municipios, y su Reglamento respectivo;
XI. Presidir las sesiones del Comité de Adquisiciones y Servicios de la
Administración Pública Centralizada del Municipio de Tultitlán, en es-
tricto apego a la Ley de Contratación Pública del Estado de México y
Municipios, y su Reglamento respectivo;
XII. Autorizar con su firma la convocatoria, las bases y suscribir los con-
tratos derivados de los procedimientos de adquisición de bienes y
contratación de servicios, en apego a lo dispuesto por el artículo 66
del Reglamento de la Ley de Contratación Pública del Estado de Mé-
xico y Municipios;
XIII. Supervisar y vigilar que el control, mantenimiento y/o adquisición
del parque vehicular oficial y el suministro de energéticos se realice
de manera oportuna, apegándose a la normatividad establecida;
XIV. Establecer mecanismos para el correcto ingreso, almacenamiento,
custodia, suministro y control de los bienes adquiridos por el Muni-
cipio;
XV. Establecer y difundir entre las diversas dependencias de la Admi-
nistración Pública Municipal, las políticas y lineamientos de carácter
interno necesarios para la administración y el control eficiente de los
recursos humanos, los recursos materiales, el parque vehicular y el
mantenimiento adecuado y conservación de los bienes muebles e
inmuebles de propiedad municipal;
XVI. Ordenar que se realicen inventarios físicos de los recursos materia-
les, tecnológicos y consumibles existentes en la Dirección de Admi-
nistración;
XVII. Establecer y vigilar las políticas y lineamientos de carácter inter-
no necesarios para una eficiente administración de los servicios de
energía eléctrica y comunicaciones, utilizados en la Administración
Pública Municipal;
XVIII. Vigilar y supervisar que se elaboren los perfiles y descripciones de
puestos que se requieran en las diferentes dependencias, a efecto de
optimizar el capital humano;
XIX. Desempeñar el cargo como Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecu-

36
 tivo en el Comité Interno de Gobierno Digital del Municipio de Tultit-
lán;
XX. En coordinación con la Comisión Municipal de transparencia y acce-
so a la información pública y la Comisión Municipal de Mejora Regu-
latoria, supervisara la ejecución de la política municipal para el uso
estratégico y aprovechamiento de las tecnologías de la información y
comunicación hacia el desarrollo de un Gobierno Digital Municipal y
la implementación de la Agenda Digital;
XXI. Supervisar la elaboración del programa operativo anual de la Direc-
ción de Administración, conforme al Plan de Desarrollo Municipal y al
presupuesto de egresos autorizado;
XXII. Evaluar el desempeño de las unidades administrativas que inte-
gran la Dirección de Administración, para determinar el grado de efi-
ciencia y eficacia, y el cumplimiento de las atribuciones que tienen
encomendadas;
XXIII. Proponer la designación de las o los titulares de las unidades admi-
nistrativas que integran la Dirección de Administración, atendiendo
en su caso a la normatividad aplicable;
XXIV. Supervisar la logística y proporcionar los requerimientos para los
eventos públicos, cívicos, culturales, tradicionales y sociales;
XXV. Coadyuvar en la implementación de un sistema de digitalización
de documentos oficiales por unidad administrativa:
XXVI. Acordar con las o los titulares de las unidades administrativas de
la Dirección de Administración, los asuntos de su competencia que
así lo requieran;
XXVII. Formular respecto de los asuntos de su competencia, los proyec-
tos de lineamientos, circulares, acuerdos y disposiciones de carácter
administrativo, cuando la normatividad establecida lo considere ne-
cesario;
XXVIII. Supervisar y vigilar que las unidades administrativas integrantes
de la Dirección de Administración coadyuven con la Tesorería Muni-
cipal, presentando las metas e indicadores para dar cumplimiento a
los programas y proyectos establecidos en el Plan de Desarrollo Mu-
nicipal vigente;
XXIX. Supervisar la formulación y elaboración del Programa Anual de
Adquisiciones apegado a lo establecido en el presupuesto de egre-
sos de las dependencias de la Administración Pública Municipal, con
programas, metas y acciones, acorde al Plan de Desarrollo Municipal;
XXX. Atender las relaciones con el gremio sindical del Municipio para
acordar los asuntos derivados del convenio laboral con dicha organi-
zación;
XXXI. Supervisar el escalafón de las servidoras públicas y servidores pú-
blicos y el registro de los cambios en el plazas laborales que requieran
las diferentes áreas que conforman la administración centralizada,
previa autorización de la Presidenta o el Presidente Municipal;
XXXII. Las demás que dispongan los diversos ordenamientos jurídicos
aplicables o las que expresamente le señale el Ayuntamiento, la Pre-
sidenta o el Presidente Municipal.

Para el desarrollo de sus atribuciones, la Dirección de Administración

contará con una Directora o un Director, que será responsable de la con-
ducción, supervisión y ejecución de las acciones a que se refiere el artí-

37
culo que antecede y que para su auxilio tendrá a su cargo las siguientes
Unidades Administrativas:

1. Enlace Administrativo;

2. Subdirección de Recursos Humanos;

a) Departamento de Relaciones Laborales, Reclutamiento, Selección y
Capacitación; y
b) Departamento de Nómina;

3. Subdirección de Recursos Materiales:

a) Departamento de Adquisiciones y Contratos;
b) Departamento de Almacén;
c) Departamento de Control Vehicular y Combustible; y
d) Departamento de Taller Municipal.

4. Subdirección de Servicios Generales:

a) Departamento de Intendencia; y
b) Departamento de Logística, Rotulación y Mantenimiento.

5. Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicación.

Capítulo X
De la Dirección de Servicios Públicos

Artículo 65. Los servicios públicos que estarán a cargo de la Dirección

de Servicios Públicos, con base en su organización, serán los siguientes:

I. Jefatura de Imagen urbana: Propiciará el embellecimiento de la ima-

gen urbana del Municipio, a través de la coordinación, programación
y seguimiento de las oficinas de bacheo y pintura, alumbrado público
y parques y jardines, alineado a la normativa vigente a nivel federal,
estatal y municipal; además de proponer y realizar acciones para el
fomento y la preservación de la imagen urbana municipal;
II. Oficina de Bacheo y Pintura: Elaborará y actualizará la programación
de acciones de bacheo con mezcla asfáltica y material pétreo, en
las calles y avenidas del Municipio, considerando el balizamiento de
guarniciones; mantener la infraestructura urbana municipal, debida-
mente pintada; recolectar escombro en áreas públicas y particulares
esto último siempre y cuando cumpla con su respectivo pago de de-
rechos correspondiente en la tesorería Municipal;
III. Oficina de Alumbrado Público: Realizará la instalación, cambio de
materiales a las luminarias, operación, mantenimiento integral, para
la debida prestación eficiente del servicio de alumbrado público, y
contará permanentemente de un censo actualizado de luminarias;
IV. Oficina de Parques y Jardines: administrará, rehabilitará y manten-
drá integralmente en óptimas condiciones las áreas verdes, de re-
creación, parques y jardines, bajo puentes, así como calles, avenidas
y vialidades. Podrá dar servicio privado de poda y derribe de árboles,
siempre y cuando se cumpla con el respectivo pago de derechos co-
rrespondiente en la tesorería municipal; producirá, reproducirá y pre-

38
 servará especies arbóreas y arbustivas a través del vivero municipal,
destinadas a la forestación y reforestación urbana;
V. La Jefatura de Sanidad, Recolección y Disposición Final: Procurará la
sanidad pública a través de la gestión y el manejo integral de los re-
siduos sólidos urbanos, la organización, conservación y buen funcio-
namiento de los panteones municipales y la prevención de enferme-
dades zoonóticas;
VI. Oficina de Panteones: Prestará el servicio de panteones para propor-
cionar que el funcionamiento y mejoramiento de la infraestructura
de los panteones operados por el Municipio, estén en óptimas condi-
ciones, y contará con un registro actualizado de fosas, inhumaciones
y exhumaciones que se realizan, además de supervisar los cemente-
rios concesionados; se cumplirá con todo lo previsto en el Reglamen-
to del Servicio de Panteones del Municipio de Tultitlán vigente;
VII. Oficina de Recolección y Limpia: Realizará el manejo integral de los
residuos sólidos urbanos en sus diferentes etapas, y atenderá prin-
cipalmente la demanda ciudadana del servicio de recolección en
comunidades, vialidades y espacios públicos; así como el servicio de
limpieza, a través del barrido en plazas, avenidas, áreas comunes y
áreas verdes, en calles con suciedad extrema, propiciando la elimina-
ción de tiraderos clandestinos. Mejorará la eficacia operativa, estable-
ciendo estrategias para actualizar y organizar rutas para la prestación
y mejora de estos servicios con la comunidad en general, incluyendo
el sector comercial y privado. Supervisará la prestación del servicio
de transferencia de residuos contratado y vigilará su cumplimiento
normativo. Todo lo anterior de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de Limpia para el Manejo Integral de Residuos Sólidos
Urbanos en Tultitlán; y
VIII. Oficina de Control y bienestar animal: Es la unidad administrativa
que considera a todos los animales como seres sintientes, por ende,
la preocupación primaria será velar siempre por el bienestar animal,
llámese al estado físico y mental en relación con las condiciones en
que vive y muere el animal; por lo que se llevarán a cabo actividades
orientadas a procurar el bienestar de los animales, así como el trato
digno y respetuoso de los mismos.

La Oficina de Control y Bienestar animal, realizará actividades enca-

minadas a la prevención y control de la rabia en perros y gatos, aten-
derá quejas de la comunidad, ofrecerá atención veterinaria de mane-
ra rutinaria para perros y gatos, entre otros animales, de conformidad
con su capacidad operativa.
La Dirección de Servicios Públicos procurará la participación más amplia
en el ejercicio de sus funciones que tiene encomendadas, a efecto de
optimizar los recursos públicos que tiene a su cargo.

Capítulo XI
De la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Artículo 66. El Municipio, en cumplimiento a las leyes federales y es-

tatales, al plan municipal de Desarrollo Urbano vigente, respecto a los
asentamientos y el desarrollo urbano tiene las atribuciones siguientes:

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I. Elaborar, ejecutar, evaluar o modificar el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, los planes de centros de población, zonificación y planes de
administración de reservas territoriales, por conducto de las áreas de
planeación y desarrollo urbano;
II. Convenir y participar, en coordinación regional y metropolitana, en el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo
urbano, la vivienda y la prestación de servicios públicos;
III. Fomentar la participación de la comunidad en la elaboración, eje-
cución, evaluación y modificación del Plan Municipal de Desarrollo
Urbano;
IV. Coadyuvar en la Coordinación de la administración y funcionamiento
de los servicios públicos municipales con los planes y programas de
desarrollo urbano;
V. Definir y ejecutar las políticas para crear y administrar reservas terri-
toriales y ecológicas;
VI. Ejercer, indistintamente con la Federación y el Estado, el derecho pre-
ferente para adquirir inmuebles y destinarlos a servicios públicos;
VII. Participar, en coordinación con las instancias federales y estatales,
en la planeación y regularización de los centros urbanos involucrados
en los procesos de conurbación;
VIII. Realizar convenios con quienes acrediten una afectación por utili-
dad pública;
IX. Iniciar, tramitar, resolver y ejecutar el procedimiento administrativo
común en términos del Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México, de oficio y/o a petición de parte, en todo tipo
de construcciones que sin licencia o permiso correspondiente se rea-
licen o pretendan realizarse, cualquiera que sea su régimen jurídico
de propiedad, así como en las acciones que pretendan restringir el
acceso a áreas verdes, áreas de uso común o estacionamientos de-
limitados con mallas ciclónicas, maceteros, herrería, cables, postes,
cadenas, plumas, jardineras, rampas y construcciones sobre banque-
ta, así como sobre marquesinas o cualquier otra invasión aérea u obs-
táculo que impida el libre tránsito vehicular o peatonal, así como se
pretenda cambiar o modificar el uso o destino para los cuales fueron
concebidos;
X. Solicitar a las Direcciones de Servicios Públicos, de Obras Públicas,
de Seguridad Ciudadana y Vialidad, de Desarrollo Económico, de Go-
bierno y Protección Civil, con la Contraloría Municipal, la Consejería
Jurídica Municipal, el Departamento de Comunicación Social y a la
Defensoría Municipal de los Derechos Humanos, así como el Orga-
nismo Público Descentralizado para la prestación de los servicios de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tultit-
lán, México, para que coadyuven en la ejecución de las resoluciones
del Procedimiento Administrativo Común instaurado, así como llevar
a cabo la ejecución de la imposición de las medidas de seguridad en
términos del Código Administrativo del Estado de México y su Regla-
mento y demás disposiciones jurídicas aplicables en la materia;
XI. Requerir a los diversos prestadores de servicios conforme a las nor-
mas aplicables la correcta instalación, identificación, mantenimiento,
permanencia y depuración de cable muerto, así como también el re-
tiro de cable dañado, a causa de algún percance, en el cual se tenga
que hacer el tendido de una nueva línea para sustituir la dañada, la

40
 cual provoca la obstrucción de la vía pública y daños a la imagen ur-
bana, postes dañados o en mal estado, registros y ductos instalados
en la vía pública;
XII. A través de las servidoras públicas y servidores públicos designados,
imponer las medidas de seguridad tendientes a evitar la consolida-
ción y/o permanencia de acciones que contravengan a la Ley General
de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano; Código Administrativo del Estado de México y sus correspon-
dientes Reglamentos; Ley General del Equilibrio Ecológico y la Pro-
tección al Ambiente; Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
Código para la Biodiversidad del Estado de México, así como de sus
Reglamentos; Normas Técnicas Oficiales (NOM) y disposiciones ad-
ministrativas de observancia general, aplicables en la materia;
XIII. Coadyuvar con la Dirección de Seguridad Ciudadana y Vialidad, a
efecto de que de acuerdo a sus facultades evite la violación, así como
el quebrantamiento de sellos que hubieren sido colocados por la
servidora pública o servidor público designados, como medida de
seguridad a fin de evitar la consolidación y/o permanencia de las
construcciones y actividades que se encuentran contraviniendo las
disposiciones legales; de lo contrario, quienes realicen dicha violación
serán remitidos a la autoridad competente;
XIV. Otorgar la factibilidad en el caso de autorizaciones de Polígonos de
Actuación a que se refiere el Plan Estatal de Desarrollo Urbano;
XV. Supervisar que se cumplan las disposiciones necesarias para regular
el desarrollo e imagen urbana, coadyuvando con las Direcciones de
Servicios Públicos, Obras Públicas, Desarrolló Económico y Seguridad
Ciudadana y Vialidad;
XVI. Celebrar con la Federación, el Gobierno del Estado, Ayuntamientos,
así como con las organizaciones sociales y/o privadas, los acuerdos,
contratos o convenios de colaboración o concertación para la reali-
zación y ejecución de los planes y/o programas de desarrollo urba-
no, rural, ordenamiento territorial sustentable, realización de obras y
prestación de servicios;
XVII. Solicitar a las diversas entidades y dependencias federales y/o es-
tatales, así como a las personas físicas y jurídico colectivas, en la ex-
pedición de licencias, permisos y/o autorizaciones propias de esta Di-
rección, aportaciones, cooperaciones, obras y/o acciones destinados
a mitigar los efectos del impacto de sus proyectos, por la instalación,
ocupación, funcionamiento y/o explotación de recursos naturales y/o
de infraestructura, en aquellos proyectos que generen un impacto
urbano y/o ecológico; Proponer al Ayuntamiento la autorización y/o
aprobación de las tarifas para el cobro por la prestación de los servi-
cios en materia de desarrollo urbano o de medio ambiente no especi-
ficados en la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México
para el ejercicio fiscal que corresponda;
XVIII. Coordinarse con las diversas dependencias de la Administración
Pública Federal, Estatal y, en su caso, con otros Municipios para el
cumplimiento de las funciones y atribuciones a que se refiere el pre-
sente título; y
XIX. Regular el establecimiento de los centros de almacenamiento,
transformación y distribución de materias primas, sus productos y
sub productos, de toda actividad productiva, comercial y/o industrial,

41
 que sean de alto impacto, las interesadas y los interesados al solicitar
la renovación o expedición de licencia de uso de suelo municipal, de-
berán presentar, en su caso, la Evaluación de Impacto Estatal.

Artículo 67. El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Urba-

no y Medio Ambiente, para hacer cumplir las atribuciones que le confie-
re la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial
y Desarrollo Urbano; el Libro Quinto y el Libro Décimo Octavo del Código
Administrativo del Estado de México y sus correspondientes Reglamen-
tos; la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de
México y su Reglamento; la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Pro-
tección al Ambiente; la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
el Código para la Biodiversidad del Estado de México y su Reglamento,
así como la demás legislación Federal y Estatal que corresponda, de sus
Reglamentos, Normas Técnicas Oficiales (NOM) y disposiciones adminis-
trativas de observancia general; tendrá las siguientes facultades:

Apartado A. Del Desarrollo Urbano:

I. Expedir las licencias municipales de uso de suelo, de construcción, au-

torizaciones y/o permisos de obra, así como las prórrogas respectivas
a licencias de construcción, conforme a los requisitos y términos que
prevé el Código Administrativo del Estado de México, Código Finan-
ciero del Estado de México y Municipios y demás disposiciones rela-
tivas;
II. Expedir constancias de terminación o suspensión de obra, de alinea-
miento y número oficial, conforme a los requisitos y términos que
prevé el Código Administrativo del Estado de México, Código Finan-
ciero del Estado de México y Municipios y demás disposiciones rela-
tivas;
III. Expedir los permisos de obra para la instalación y mantenimiento de
ductos y líneas aéreas y/o subterráneas para suministrar servicios de
telecomunicaciones, energía eléctrica, señalizaciones, aguas trata-
das, gas de fluido líquido o gaseoso, o cualquier otro servicio de natu-
raleza análoga y especificaciones en la materia;
IV. Ordenar el retiro o cambio de lugar de estructuras, postes o insta-
laciones por cuenta de sus propietarios, por razones de seguridad o
porque se modifique el ancho de las banquetas o se ejecute cual-
quier obra en la vía pública que lo requiera en un plazo no mayor de 5
días hábiles, para tal efecto. Si no lo hicieren dentro del plazo estable-
cido, la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente lo ejecuta-
rá a cargo y costa de los mismos propietarios y su monto constituirá
un crédito fiscal;
V. Expedir la autorización para realizar obras de mejoramiento, modi-
ficación, ruptura o corte de banquetas, pavimento en calles y guar-
niciones para llevar a cabo obras o instalaciones subterráneas de
conformidad a lo establecido en el Libro Décimo Octavo del Código
Administrativo del Estado de México, su Reglamento y demás dispo-
siciones aplicables;
VI. Llevar a cabo la supervisión e inspección de toda construcción con
fines habitacionales, industriales, comerciales y de prestación de ser-
vicios para que cumplan con la normatividad establecida en el Libro

42
 Décimo Octavo del Código Administrativo del Estado de México, su
Reglamento y el Plan Municipal de Desarrollo Urbano referente a los
usos de suelo, densidad, intensidad, área libre, cajones de estaciona-
miento, altura de las construcciones y alineamiento;
VII. Ordenar la revocación de licencia ambiental, visto bueno de descar-
ga de aguas residuales y registro de emisiones a la atmosfera, para
los casos que se hayan expedido con documentos falsos o apócrifos, o
si se hubiera otorgado contraviniendo el Código para la Biodiversidad
del Estado de México y/o demás disposiciones normativas aplicables;
VIII. Expedir las cedulas informativas de zonificación y licencias de uso
de suelo y en su caso coadyuvar, vincular y coordinar con la Dirección
de Desarrollo Económico respecto al dictamen de giro;
IX. Aplicar las medidas de seguridad, infracciones y sanciones de con-
formidad a lo establecido en el Libro Quinto y Décimo Octavo del
Código Administrativo del Estado de México y demás disposiciones
aplicables; y
X. Retirar y resguardar los materiales, herramienta, equipo de construc-
ción, maquinaria y vehículos que se utilicen para llevar a cabo la con-
solidación de construcciones en proceso de suspensión, el infractor
tendrá treinta días naturales para pagar el monto de la multa que
imponga la Directora o el Director de Desarrollo Urbano y Medio Am-
biente, y asimismo para acreditar la propiedad; luego de lo anterior,
la Directora o el Director ordenara mediante oficio la liberación de
los bienes, en caso de no hacerlo, esta dará vista a la Secretaría del
Ayuntamiento para que realice el procedimiento respectivo para su
remate en términos de lo dispuesto por el Código Civil del Estado de
México. Los daños que sufran los materiales, herramienta, equipo de
construcción, maquinaria y vehículos no serán atribuibles a la autori-
dad municipal, al tratarse de sanciones coercitivas que la o el infrac-
tor debió evitar y acatar por cuenta propia.

Apartado B. De la Tenencia de la Tierra:

I. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra que sea sus-

ceptible de regularización; y
II. Coadyuvar con las autoridades federales, estatales, municipales y en
coordinación con los representantes de los núcleos ejidales en la re-
gularización de la tenencia de predios en los que se hayan constitui-
do asentamientos irregulares ajustándose a las disposiciones jurídi-
cas aplicables de desarrollo urbano, a la zonificación contenida en los
planes o programas aplicables en la materia.

Apartado C. Del Medio Ambiente

I. Vigilará la conservación, preservación, mejoramiento y restauración

del medio ambiente, los recursos naturales y el control de la contami-
nación ambiental;
II. Denunciar ante la Autoridad competente a quienes causen daño o
deterioro a cualquier ecosistema;
III. Supervisar la actividad de crianza o estadía temporal de animales de
granja y/o de corral;
IV. Vigilar y substanciar el procedimiento administrativo a quienes, vio-

43
 lenten, incumplan, y/o inobserven las disposiciones en materia de
medio ambiente y/o ecología;
V. Expedir la autorización para el derribo, poda y/o aprovechamiento de
árboles; Dicha autorización no es necesaria en el caso de poda de ár-
boles que tengan una altura inferior a los 3 metros; En caso de da-
ños causados al arbolado urbano, se deberá compensar mediante
entrega de 30 a 50 árboles con una altura mínima de 2.50 metros,
con bolsa y/o contenedor con una capacidad de diez kilogramos; la
compensación se determinará en razón de la localidad, así como de
las especies que se traten, pudiendo llegar hasta 50 el número de
árboles restituidos por individuo arbóreo derivado y/o compensación
en especie de equipo, herramientas y/o materiales tendientes a evitar
la contaminación, proteger, preservar, restaurar y mejorar el medio
ambiente; sin exentar de las demás sanciones aplicables;
VI. Contar con el dictamen en materia de impacto ambiental, cuando
para el desarrollo de un proyecto sea exigible por la autoridad am-
biental competente;
VII. Contar con su registro y gafete vigente, emitido por la Secretaría del
Medio Ambiente, para realizar de forma profesional los trabajos de
poda, derribo y/o trasplante de árboles, dentro del territorio munici-
pal, así como cumplir los requisitos que determine la Secretaría de
Medio Ambiente para poder ejecutar dichos trabajos;
VIII. Expedir la licencia ambiental, visto bueno de descarga de aguas re-
siduales y registro de emisiones a la atmosfera a toda unidad econó-
mica;
IX. Ordenar la revocación de licencia ambiental, visto bueno de descarga
de aguas residuales y registro de emisiones a la atmosfera, para los
casos que se hayan expedido con documentos falsos o apócrifos, o si
se hubiera otorgado contraviniendo el Código para la Biodiversidad
del Estado de México y/o demás disposiciones normativas aplicables;
X. Difundir la información correcta y precisa que emitan las autoridades
ambientales estatales y federales respecto a los protocolos, mecanis-
mos de acción y prevención en caso de contingencias ambientales;
XI. Promover, fomentar, coordinar y difundir la cultura ambiental y/o ac-
ciones tendientes a la preservación del medio ambiente, así como de
respeto y protección a los animales;
XII. Emitir dictámenes de opinión para otorgar, negar o revocar las licen-
cias municipales para la realización de obras, actividades y/o servicios
públicos o privados que puedan ocasionar la contaminación del aire
y/o del suelo, que afecten la flora, fauna o recursos naturales;
XIII. Expedir permiso para el traslado de residuos de manejo especial
dentro del territorio municipal;
XIV. Emitir dictámenes de opinión para el manejo integral de residuos
sólidos urbanos, así como para la operación de energía fotovoltaica;
XV. Fomentar el uso de tecnologías de energía renovable y para el ahorro
del agua en la población, comercio e industria;
XVI. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y con-
trol de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación,
transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final
de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, domésticos e in-
dustriales que no estén considerados como peligrosos, en coordina-
ción con las autoridades del Gobierno del Estado de México;

44
XVII. Promover la creación de áreas verdes, huertos urbanos y azoteas
verdes entre la población, comercio y/o industria;
XVIII. Fomentar el consumo racional, reúso, reciclaje, reutilización y dis-
posición final responsable de utensilios plásticos o unicel, de un solo
uso elaborados con material no reciclado; Quedan excluidos las bol-
sas o contenedores que constituyan un empaque primario, que pre-
vengan el desperdicio de bienes o que se requieren por cuestiones de
higiene o salud; así como implementos médicos;
XIX. Verificar que los programas que emite el sector privado y el Ayun-
tamiento a través de la Dirección de Servicios Públicos en cuestiones
de recolección, separación y reutilización de los residuos sólidos ur-
banos, residuos municipales y de manejo especial, cumplan con la
normatividad aplicable en la materia; y
XX. Verificar la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas
y semifijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de
servicios; por la generación, transporte, almacenamiento, manejo,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales;
por ruido, vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéti-
cas y lumínica, así como olores perjudiciales; por contaminación de
las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantari-
llado, entre otras.

Artículo 68. La Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente en

materia de ecología realizará los procedimientos para sancionar las con-
ductas que establecen las normas aplicables en la materia.

Artículo 69. En materia de conservación ecológica y protección al am-

biente, son obligaciones de la población residente y de la ciudadanía que
cohabitan de forma temporal en territorio municipal:

I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mante-

ner en buenas condiciones la fachada de su inmueble, a efecto de
evitar la emisión de olores, vapores, gases, así como la generación de
contaminación visual; así mismo la abstención de la colocación de
todo objeto en vía pública que genere algún tipo de contaminación
al medio ambiente;
II. Hacer de conocimiento a la Subdirección de Medio Ambiente respec-
to a los sujetos arbóreos dentro del territorio municipal que presen-
te condiciones no favorables como la altura, estado físico, daños y/o
afectaciones a terceros;
III. Respetar los andadores y áreas verdes de uso común, dándole el
mantenimiento correspondiente;
IV. Participar en las campañas de preservación y restauración del medio
ambiente, incluyendo las de forestación y reforestación;
V. Dar aviso a las autoridades competentes respecto a animales salvajes,
que no estén debidamente registrados de acuerdo a la legislación
aplicable en la materia, o que sean de especies en peligro de extin-
ción, aportando los datos necesarios para su localización;
VI. Dar vista a las autoridades competentes respecto a la venta o comer-
cialización de especies de fauna en peligro de extinción y/o endémi-
cas, sus productos o sus partes; y

45
VII. Dar aviso a las autoridades competentes en caso de que exista mal-
trato animal, aportando los datos necesarios para su localización.

Artículo 70. Queda estrictamente prohibido:

I. La quema de cualquier desecho sólido en áreas públicas o privadas

dentro del territorio municipal, que provoque contaminación atmos-
férica o de cualquier tipo;
II. Llevar a cabo el derribo, poda o trasplante del arbolado, que se en-
cuentra en la vía pública o predios particulares, con la excepción de
lo dispuesto en la fracción III del artículo 150 de este Bando. En el caso
de arbolado con una altura igual o mayor a tres metros, se requiere
autorización de la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
la ejecución de la poda, derribo y/o traslado estará a cargo de la Direc-
ción de Servicios Públicos;
III. Verter, descargar o infiltrar en redes colectoras, cuencas, vasos, ríos,
barrancas, zanjas o cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdic-
ción municipal, aguas residuales que rebasen los límites máximos
permisibles establecidos en la normas oficiales mexicanas y técnicas
estatales en la materia, así como verter o descargar contaminantes
en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así
como desarrollar cualquier actividad contaminante o interrumpir, re-
llenar, desecar o desviar flujos hidráulicos;
IV. Quemar basura, hojas de árboles, llantas o cualquier otro tipo de resi-
duos y objetos que puedan afectar la calidad del aire;
V. Desperdiciar el agua, lavar con manguera cualquier tipo de bien u
objeto; y
VI. Atentar contra la flora y fauna endémica que se encuentre dentro
del territorio municipal y en las áreas naturales protegidas, estatales
y municipales.

Artículo 71. Las disposiciones contenidas en el presente capítulo, debe-

rán sujetarse a lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Medio Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, el Código para la Biodiversidad del Estado de México, el Có-
digo Administrativo, la legislación Federal y Estatal que corresponda, así
como de sus Reglamentos, Normas Técnicas y disposiciones administra-
tivas de observancia general.

Capítulo XII
De la Dirección de Educación, Cultura y Turismo

Artículo 72. El Ayuntamiento en materia de educación, cultura y turismo

se auxiliará de la Dirección de Educación, Cultura y Turismo que tendrá
las atribuciones señaladas en este Bando y el Reglamento Orgánico.
Artículo 73. Para lograr sus fines, la Dirección de Educación, Cultura y
Turismo tendrá las siguientes atribuciones:

I. Contribuir a mejorar las condiciones de vida y educativas de las fami-

lias del Municipio, mediante la gestión de diversos programas educa-
tivos, ante las distintas esferas de gobierno;

46
II. Implementar convenios con las Instituciones Educativas, para apoyar
a las y los estudiantes que requieren realizar su servicio social, prácti-
cas profesionales o estadías;
III. Colaborar en la gestión ante el Gobierno Federal y Estatal para la
construcción y rehabilitación de infraestructura, equipamiento y
mantenimiento de los edificios escolares;
IV. Colaborar con Instituciones Estatales y Federales competentes en la
implementación de campañas de alfabetización a personas de la ter-
cera edad, con discapacidad y con rezago educativo;
V. Gestionar la celebración de convenios y acuerdos con Instituciones
Públicas y Privadas, así como con personas físicas, que fomenten la
participación ciudadana en el ámbito educativo, cultural, artístico y
turístico, que generen el desarrollo integral de la población;
VI. Promover la lectura, así como organizar, conservar, enriquecer y di-
fundir el acervo bibliográfico, hemerográfico, y videográfico de las
bibliotecas públicas, entre la población, además de realizar publica-
ciones y exposiciones que fomenten la historia, cultura e identidad
del Municipio;
VII. Organizar y fomentar en el ámbito municipal las actividades cívicas
y educativas;
VIII. Coadyuvar en la preservación y difusión del patrimonio histórico, ar-
tístico y cultural, así como promover los sitios de interés turístico, la ri-
queza arquitectónica de los 7 barrios y 4 pueblos, artesanías, vestigios
prehispánicos y tradiciones, a través de los medios de comunicación,
medios electrónicos y redes sociales Municipales;
IX. Promover la actividad turística;
X. Fomentar la identidad Municipal, a través de actividades turísticas y
culturales que den a conocer las raíces histórico culturales de Tultit-
lán;
XI. Contribuir a la prevención de adicciones, violencia y deserción esco-
lar;
XII. Organizar, administrar, representar y fomentar las actividades de la
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Tultitlán;
XIII. Gestionar donativos para el desarrollo de las actividades que presta
la Dirección de Educación, Cultura y Turismo;
XIV. Implementar concursos que promuevan la participación de la socie-
dad en los ámbitos educativos, culturales y turísticos;
XV. Promover acciones de revalorización social del magisterio y de los
demás actores del proceso educativo, dada su importante contribu-
ción al engrandecimiento de nuestro Municipio;
XVI. Estrechar vínculos con la comunidad intelectual, artística, cultural,
de investigadores, artesanos y creadores de Tultitlan, sabedores de
su impacto en el reforzamiento del desarrollo e identidad Municipal;
y realizar acciones que permitan vincular este quehacer intelectual,
artístico, cultural e histórico con otros Municipios y Estados de la Re-
pública Mexicana;
XVII. Realizar diagnósticos y diseño de escenarios prospectivos en ma-
teria educativa, mediante indicadores oficiales relacionados con el
sector educativo municipal para identificar áreas de oportunidad en
el diseño de políticas públicas a fin de contribuir a brindar un servi-
cio de excelencia tal como se propone en los principios de la Nueva
Escuela Mexicana;

47
XVIII. Promover la gestión de recursos financieros o en especie de pro-
gramas federales, estatales, municipales, internacionales o privados
para la profesionalización docente; y
XIX. Las demás que determine el Cabildo, la Presidenta o el Presidente
Municipal o las que en materia de educación, cultura y turismo seña-
len los ordenamientos jurídicos para los Municipios o Ayuntamientos.

Capítulo XIII
De la Dirección de Seguridad Ciudadana y Vialidad

Artículo 74. Los servicios de seguridad pública y tránsito en el Municipio

serán prestados por el Ayuntamiento, a través de la Dirección de Seguri-
dad Ciudadana y Vialidad, quien ejercerá su función de conformidad con
lo mandatado en los siguientes ordenamientos:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
III. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública;
IV. Ley de Seguridad del Estado de México;
V. Código Administrativo del Estado de México;
VI. Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México;
VII. Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
VIII. Reglamento de Tránsito del Estado de México;
IX. Bando Municipal de Tultitlán, Estado de México, vigente; y
X. Otras disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que re-
gulan la seguridad pública y el tránsito.

Artículo 75. Las y los elementos adscritos a la Dirección de Seguridad

Ciudadana y Vialidad, se regirán por los principios de legalidad, objetivi-
dad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos constitucio-
nales; asimismo, fomentarán la participación ciudadana y la rendición de
cuentas en términos de la Ley y normas aplicables. Su relación será de
naturaleza administrativa y no laboral en concordancia con lo que dispo-
ne el artículo 123, Apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 76. Son autoridades en materia de seguridad ciudadana y via-

lidad:

I. El Ayuntamiento;
II. La Presidenta o el Presidente Municipal;
III. La Directora o el Director de Seguridad Ciudadana y Vialidad; y
IV. La Subdirectora o el Subdirector de Seguridad Vial.

La estructura orgánica y funcional, así como las estrategias operativas

aplicables en el territorio municipal, estarán previstas en el Reglamento
de la Dirección de Seguridad Ciudadana y Vialidad y demás normativi-
dad aplicable.

48
 Capítulo XIV
De la Consejería Jurídica Municipal

Artículo 77. La Consejería Jurídica Municipal protegerá y será vigilante

de la cultura de la legalidad en el ejercicio gubernamental del Ayunta-
miento y sus dependencias; además ejercerá las acciones legales corres-
pondientes para defender los intereses y derechos del Municipio, Ayun-
tamiento, de la Administración Pública Municipal y de los Organismos
Públicos Descentralizados y/o Desconcentrados de carácter Municipal:
Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán; Instituto Tultitlense de la
Juventud; Organismo Público Descentralizado para la prestación de los
servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio
de Tultitlán, México; Organismo Público Descentralizado de asistencia,
de carácter municipal, denominado Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia del Municipio de Tultitlán, México; y Organismo Pú-
blico Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física
y Deporte de Tultitlán, México, promoviendo el respeto entre las ciuda-
danas y los ciudadanos del Municipio. Las funciones realizadas por esta
dependencia deberán ser prontas y expeditas, coadyuvando así con la
procuración de justicia.

De igual manera, tiene por objeto investigar, estudiar, analizar, impulsar,

promover, gestionar y participar dentro del ámbito de competencia mu-
nicipal con las instancias federales, estatales y municipales en el Sistema
Municipal Anticorrupción; la regularización de la tenencia de la tierra del
Municipio, en zonas urbanas y no urbanas; así como la preservación y
defensa de los límites territoriales, de conformidad con las leyes, regla-
mentos de la materia y demás ordenamientos jurídicos.

Artículo 78. La Consejería Jurídica Municipal representará al Municipio,

Ayuntamiento, a las dependencias de la Administración Pública Muni-
cipal y a sus Organismos Públicos Descentralizados y/o Desconcentra-
dos de carácter Municipal: Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán;
Instituto Tultitlense de la Juventud; Organismo Público Descentraliza-
do para la prestación de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado
y Saneamiento del Municipio de Tultitlán, México; Organismo Público
Descentralizado de asistencia, de carácter municipal, denominado Sis-
tema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio
de Tultitlán, México; y Organismo Público Descentralizado denominado
Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultitlán, México; en
todos los juicios y procedimientos en los que éstos sean parte; así como
también se encuentra facultada para iniciar, tramitar y resolver la res-
cisión de contratos en forma administrativa, que celebre el Municipio,
Ayuntamiento o cualquiera de sus dependencias, y estará facultada para
dar contestación a las peticiones que a ellos hagan los particulares.

49
 Capítulo XV
De los Juzgados Cívicos

Artículo 79. La Secretaría del Ayuntamiento tendrá bajo su dependencia

administrativa al Juzgado Cívico, el cual tendrá como funciones:
I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas por las in-
fracciones cometidas;
II. Conocer, mediar, conciliar, sustanciar y resolver los procedimientos de
hechos de tránsito vehicular que involucren daños materiales a pro-
piedad privada o lesiones de las previstas en la fracción I del artículo
237 del Código Penal del Estado de México.

Estas funciones se realizarán de acuerdo con lo establecido en la Ley

de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios, este Bando, el
Reglamento Orgánico, el Reglamento de Justicia Cívica Municipal de
Tultitlán, los manuales administrativos y las demás disposiciones admi-
nistrativas que emita el Ayuntamiento.

Artículo 80. El Ayuntamiento, a través del Juzgado Cívico, contará con

la asistencia de facilitadores para el ejercicio de las funciones de media-
ción y conciliación. Los facilitadores dependerán administrativamente
del Juez Cívico y deberán cumplir con los requisitos que establece la Ley
de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios para su desig-
nación.

Artículo 81. A solicitud de la parte interesada, los facilitadores podrán

expedir actas informativas sobre aspectos relativos al núcleo familiar,
el extravío de documentos o placas de vehículos, el mutuo respeto, la
dependencia económica y otros que no estén expresamente señalados,
siempre que cuenten con la autorización del Juez Cívico y previo el pago
de los derechos correspondientes.

Artículo 82. Los facilitadores podrán emitir, a petición de la parte intere-

sada, los citatorios que sean necesarios para que las personas comparez-
can ante la dependencia, con el fin de resolver las controversias que se
susciten en el ámbito de su competencia y contribuir así a la tranquilidad
y seguridad de los vecinos del Municipio.

Capítulo XVI
De la Mesa Arbitral

Artículo 83. Cuando se presenten conflictos entre los copropietarios de

un condominio, la Mesa de Arbitraje se encargará de tramitar y resolver
los procedimientos correspondientes, conforme a lo dispuesto en el ar-
tículo 46 de la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio
en el Estado de México.

Artículo 84. El Síndico Municipal de Egresos tendrá la competencia

para llevar a cabo los procedimientos arbitrales para solucionar las con-
troversias relacionadas con la propiedad en condominio, así como para
aplicar las sanciones que establecen la Ley que Regula el Régimen de

50
Propiedad en Condominio en el Estado de México, Reglamento Interno
de la Mesa Arbitral en Materia Condominal del Municipio de Tultitlán y
el Reglamento Interno de cada Condominio. Para ello, podrá delegar sus
facultades en los árbitros que estime necesarios, según las necesidades
del Municipio, quienes estarán a cargo de las mesas de arbitraje donde
se realizará el procedimiento arbitral.

Capítulo XVII
De la Dirección de Información, Planeación, Programación
y Evaluación

Artículo 85. La Dirección de Información, Planeación, Programación y

Evaluación es la dependencia responsable de coordinar el proceso de
planeación y seguimiento de los compromisos de gobierno y del cumpli-
miento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, así
como de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, la programa-
ción, control y evaluación que deriven de él.

Artículo 86. El Ayuntamiento, por conducto de la Dirección de Informa-

ción, Planeación, Programación y Evaluación, gestionará los recursos y
los asuntos internacionales.

Capítulo XVIII
Dirección de Gobierno y Protección Civil

Artículo 87. La Dirección de Gobierno y Protección Civil es la Dependen-

cia encargada del despacho de los asuntos de política interior que deter-
mine la Presidenta Municipal o el Presidente Municipal, manteniendo la
gobernabilidad en el Municipio en materia de movilidad, participación
ciudadana, asuntos socio-políticos y de Protección Civil, implementando
acciones e intervenciones en la problemática social con agrupaciones y
organizaciones sociales, grupos vulnerables y demás colectivos; y de ma-
nera simultánea, atender lo relativo a la prevención y salvaguarda de las
personas y bienes ante catástrofes de cualquier tipo, sean de provenien-
cia humana o natural; para el cumplimiento de sus atribuciones, tendrá
las siguientes funciones:

I. Atender y contribuir al adecuado desempeño de las funciones de las

Delegadas y los Delegados Municipales, Consejos de Participación
Ciudadana, Comités Vecinales y Organizaciones Sociales representa-
tivas de las comunidades del Municipio, así como de aquellas perso-
nas que realizan actividades dentro del territorio municipal, a efecto
de que observen los ordenamientos legales vigentes;
II. Ejercer las atribuciones que en materia de Transporte y Movilidad es-
tablecen los ordenamientos jurídicos al Municipio y al Ayuntamiento;
III. Tener a cargo la Coordinación Municipal de Protección Civil, la cual
será responsable del equipamiento estratégico en caso de riesgo,
siniestro o desastre, así como la prestación de diversos servicios de
conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Protección Civil,
el Libro Sexto del Código Administrativo, sus reglamentos y demás

51
 ordenamientos jurídicos en la materia;
IV. Las ciudadanas, ciudadanos y las dependencias de la Administración
Pública Municipal deberán auxiliar a la Coordinación Municipal de
Protección Civil en eventos de emergencia o desastre; actividades
que desempeñarán conforme a lo que establece la normatividad; y
V. Las demás que determine el Ayuntamiento, la Presidenta o el Presi-
dente Municipal o las que señalen los ordenamientos jurídicos para
los Municipios o Ayuntamientos, a este tipo de Dependencias.

Artículo 88. Para la prestación del servicio de protección civil, el Ayunta-

miento ejercerá las atribuciones siguientes:

I. Asignar recursos humanos, financieros y materiales para la prestación

de este servicio;
II. Coordinar y autorizar la participación de elementos y equipos muni-
cipales en operativos de siniestro y desastre, fuera del territorio del
Municipio;
III. Convenir con los Gobiernos Federal y Estatal, las acciones de coordi-
nación para la atención de siniestros y desastres;
IV. Convocar la participación ciudadana para integrar el Consejo Munici-
pal de Protección Civil; y
V. Las demás que establezcan los ordenamientos jurídicos aplicables en
la materia.

Artículo 89. La Coordinación Municipal de Protección Civil tendrá́ a su

cargo las siguientes atribuciones:

I. Prestar atención pre-hospitalaria a personas afectadas por siniestro o

accidente en el territorio municipal, ya sea por sus propios medios o
en coordinación con otras instancias autorizadas;
II. Participar y auxiliar a la población, por conducto del cuerpo de bom-
beros ante la eventualidad de un siniestro o desastre provocado por
agentes naturales o humanos;
III. En caso de ocurrir emergencias, siniestros o desastres, podrá́ acceder
a cualquier predio, inmueble, establecimiento comercial, industrial o
de servicios, que pongan en peligro la integridad física y patrimonial
de los ocupantes, así ́ como del entorno, a fin de mitigar los efectos
ocasionados por el fenómeno perturbador;
IV. Emitir valoraciones de riego a inmuebles que por sus características
físicas y geográficas pongan en riesgo la integridad física de sus ocu-
pantes con apoyo del Atlas Municipal de Riesgos, por medio del área
de Gestión Integral de Riesgos de la Coordinación Municipal de Pro-
tección Civil;
V. Elaborar programas y operativos de inspección, verificación, suspen-
sión y/o clausura en la materia a las industrias, fabricas, hoteles, dis-
cotecas, restaurantes, comercios fijos y semifijos, bailes públicos y
privados, todo tipo de fiestas públicas y privadas, lugares de reunión
masiva de personas, así ́ como expendios de productos de alto riesgo
hacia la población;
VI. Emitir dictamen de viabilidad a todas las instalaciones de los esta-
blecimientos fijos y semifijos que desarrollen actividades industria-
les, comerciales o de servicios consideradas de bajo riesgo dentro

52
 del territorio del Municipio que cumplan con las medidas mínimas
de seguridad y dictamen de protección civil a las solicitudes de los
particulares de los establecimientos que, dentro de sus actividades,
desarrollen algún proceso que implique el manejo de sustancias y
productos de riesgo, a efecto de mitigar, detectar las áreas de opor-
tunidad y llevar a cabo diagnósticos;
VII. Actualizar Atlas y/o Mapas de Riesgos;
VIII. Impartir cursos de capacitación en materia de protección civil (pri-
meros auxilios, evacuación, prevención, control y extinción de fuego,
búsqueda y rescate); serán gratuitos para el sector público y social; y
para el sector privado tendrán un costo de recuperación de 35 a 160
veces la UMA para grupos de 2 a 22 brigadistas;
IX. Imponer las sanciones, infracciones o faltas cometidas a las normas
contenidas en el presente Bando, Leyes, Reglamentos Municipales,
Acuerdos, Circulares y Administrativas en materia de Protección Civil,
según corresponda, atendiendo a la naturaleza, gravedad, circuns-
tancias, antecedentes, la reincidencia, condiciones económicas y so-
ciales del infractor; el monto del beneficio, daño o perjuicio económi-
co derivado del incumplimiento de obligaciones en que se cometan
de conformidad a las leyes, reglamentos y disposiciones legales apli-
cables vigentes; y
X. Las demás que establezcan los ordenamientos jurídicos aplicables en
la materia.

Capítulo XIX
Del Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán

Artículo 90. El Ayuntamiento, a través del órgano desconcentrado deno-

minado Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán, tiene como objetivo
gestionar, diseñar, promover, supervisar y ejecutar recursos, convenios,
programas, proyectos o acciones ante los tres niveles de gobierno que
favorezcan y fomenten la erradicación de la violencia contra las muje-
res, así como su acceso a una vida libre de violencia, bajo los siguientes
Principios:

a) La Igualdad Jurídica entre la Mujer y el Hombre;

b) El Respeto a la Dignidad Humana de las Mujeres;
c) La No Discriminación; y
d) La Libertad de las Mujeres.

Para lo anterior, el Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán, tendrá las

siguientes atribuciones:

I. Implementar la Perspectiva de Género y Lenguaje Incluyente en activi-

dades que se realicen en el Municipio;
II. Realizar proyectos y actividades con las mujeres de Tultitlán para pre-
venir cualquier tipo y modalidad de violencia de género;
III. Asesorar psicológicamente y de forma gratuita a las mujeres en situa-
ción de violencia de género;
IV. Asesorar jurídicamente y de forma gratuita a las mujeres en situación
de violencia de género;

53
V. A solicitud de la interesada, dar vista a las autoridades competen-
tes cuando se conozca de casos de violencia de género; y realizar el
acompañamiento en caso de que la usuaria así lo requiera;
VI. Capacitar en materia de Derechos Humanos, Perspectiva de Género,
Igualdad Laboral y no Discriminación, así como en los temas relacio-
nados a la prevención de la Violencia de Género, al personal admi-
nistrativo, policías y demás personal del servicio público del Ayunta-
miento encargados de las políticas de prevención, atención, sanción
y eliminación de la violencia contra las mujeres;
VII. Proponer lineamientos, medidas presupuestales y administrativas,
para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violen-
cia, de conformidad con las Leyes y los Tratados Internacionales en
materia de prevención de la Violencia de Género, ratificados por el
Estado mexicano;
VIII. Implementar acciones para fomentar la Igualdad de Género y acti-
vidades en favor de la diversidad sexual;
IX. Gestionar recursos humanos, materiales y económicos con las De-
pendencias Municipales correspondientes para el buen funciona-
miento de la Casa de Pernocta;
X. Participar en la recuperación de espacios públicos con Perspectiva de
Género en el Territorio Municipal; y
XI. A través del Enlace de la Alerta de Violencia de Género Contra Las
Mujeres; gestionar, diseñar y promover acciones que deriven de la
aplicación de los recursos para la mitigación de la alerta de violencia
de género contra las mujeres por feminicidio; y de la alerta por des-
aparición de niñas, niños, adolescentes y mujeres, para el Estado de
México.
XII. Las demás que determine el Ayuntamiento o las que en materia de
prevención, atención y erradicación de la violencia de género señalen
los ordenamientos jurídicos para los Municipios o Ayuntamientos.

Artículo 91. El Instituto Municipal de la Mujer de Tultitlán, en el ejercicio

de sus funciones, cumplirá con los Lineamientos estratégicos estableci-
dos en las normas que regulan el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia y demás disposiciones aplicables en el Estado de México, así
como la Equidad de Género.

Capítulo XX
Del Instituto Tultitlense de la Juventud

Artículo 92. El Instituto Tultitlense de la Juventud es un órgano descon-

centrado que desarrollará las acciones tendientes a promover el desarro-
llo integral de las y los jóvenes del Municipio de Tultitlán, principalmente
aquellos que se encuentren en situación de vulnerabilidad, a través de
la gestión interinstitucional en los órdenes de gobierno federal, estatal y
municipal.

Artículo 93. El Instituto Tultitlense de la Juventud tiene por objetivo

planear, programar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar las acciones
y políticas públicas para la población del Municipio entre 12 a 29 años
de edad, principalmente en materia de prevención a las conductas de

54
riesgo, capacitación y vinculación para el trabajo, desarrollo profesional,
salud sexual y reproductiva, permanencia escolar, incluida la orientación
vocacional, acceso al aprendizaje de idiomas, prevención del delito y la
violencia juvenil, así como la difusión de programas sociales, educativos,
culturales, deportivos y recreativos, que impulsen el desarrollo integral
de la juventud.

Artículo 94. Corresponde al Instituto Tultitlense de la Juventud el ejerci-

cio de las siguientes atribuciones:

I. Fomentar la cooperación interinstitucional de los sectores público, so-

cial y privado para la ejecución de acciones en beneficio del bienestar
social de las y los jóvenes;
II. Realizar diagnósticos a través de indicadores oficiales de las caracte-
rísticas socioeconómicas del Municipio de Tultitlán, para identificar
las condiciones de vulnerabilidad de las y los jóvenes en las localida-
des y eficientar la aplicación y ejecución de las acciones y los progra-
mas del Instituto;
III. Apoyar el desarrollo y difusión de actividades artísticas, culturales, ac-
ceso al aprendizaje de idiomas la expresión de las y los jóvenes;
IV. Fomentar la participación de las y los jóvenes en capacitaciones y
vinculación para el trabajo y el autoempleo;
V. Difundir y promover información en materia de orientación vocacio-
nal y vinculación;
VI. Diseñar y participar en acciones relacionadas a la salud sexual y re-
productiva en las y los jóvenes;
VII. Promover acciones de prevención del delito y la violencia juvenil bajo
los preceptos de seguridad ciudadana;
VIII. Gestionar a través de la relación interinstitucional, recursos que ten-
gan por objetivo el apoyo social y educativo de las y los jóvenes;
IX. Ejecutar las políticas nacionales y estatales en materia de juventud,
que permitan incorporar plenamente a las y los jóvenes;
X. Integrar el Consejo Municipal de la Juventud;
XI. Apoyar la integración de las organizaciones juveniles que promuevan
su inclusión en distintos ámbitos de la sociedad;
XII. Participar en la celebración de actos y acuerdos interinstitucionales,
con la administración pública federal, estatal, organizaciones de la
sociedad civil e instituciones educativas públicas o privadas, tendien-
tes a fomentar el desarrollo de las y los jóvenes del municipio;
XIII. Participar en convocatorias emitidas por instituciones de los secto-
res público, social y privado que permitan la obtención de recursos en
beneficio de las y los jóvenes del municipio;
XIV. Coordinarse con las demás unidades administrativas del Ayunta-
miento para la ejecución de programas que tienen por objetivo la
atención de la juventud; y
XV. Las demás que determine el Cabildo, la Presidenta o el Presidente
Municipal o las que para el grupo de edad indicado en este artículo
señalen los ordenamientos jurídicos para los Municipios o Ayunta-
mientos.

55
 Capítulo XXI
Del Organismo Público Descentralizado para la Prestación
de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
del Municipio de Tultitlán, México

Artículo 95. El Ayuntamiento prestará el servicio público de agua pota-

ble, alcantarillado, saneamiento y tratamiento de aguas residuales, su
reúso y la disposición final de sus productos resultantes, a través del Or-
ganismo Público Descentralizado para la prestación de los servicios de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tultitlán,
México.

Artículo 96. El Ayuntamiento, en el ámbito de su competencia, provee-

rá lo necesario para que la administración de los recursos públicos que
se destinen al OPD-APAST se aplique con eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez. No se convalidarán los actos de las servidoras
públicas o los servidores públicos que causen o hayan causado daños o
perjuicios al patrimonio del OPD-APAST y para ello se respetará la garan-
tía de audiencia a las y los contribuyentes afectados.

Artículo 97. El Ayuntamiento, a través de sus órganos de la Administra-

ción Pública Centralizada, colaborará con el OPD-APAST, para realizar to-
das las acciones tendientes a mitigar y erradicar los efectos de las inun-
daciones; además de apoyar las campañas de limpieza de las vialidades
para sanear la infraestructura hidráulica municipal. Así como, llevar a
cabo el manejo sustentable del agua y fomento a la cultura del agua.

Artículo 98. El Ayuntamiento realizará las obras públicas tendientes a

apoyar los planes y programas del OPD-APAST, para garantizar el abasto
suficiente de agua potable en todas las comunidades del Municipio.

Artículo 99. El OPD-APAST estará facultado para realizar todas las atri-
buciones, funciones y será también responsable de las obligaciones y
procedimientos administrativos que para los organismos operadores se-
ñalan la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, el Código
Administrativo del Estado de México, el Código de Procedimientos Ad-
ministrativos del Estado de México, el Código Financiero del Estado de
México y Municipios, la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de
México para el ejercicio fiscal que corresponda, sus reglamentos, normas
y demás ordenamientos jurídicos aplicables; así como, las que disponga
el Ayuntamiento, el Consejo Directivo y la Presidenta Municipal Constitu-
cional o el Presidente Municipal Constitucional.

El OPD-APAST tiene el carácter de autoridad fiscal en relación a la re-

caudación y administración de las contribuciones que derivan de los ser-
vicios que presta, y así también podrá realizar la restricción del servicio
por falta de pago, el embargo, pudiendo para ello solicitar la anotación
preventiva de los inmuebles en el Instituto de la Función Registral.

En los casos de los inmuebles que no cuenten con un contrato de ser-

vicios, emitido por el prestador de los servicios OPD-APAST, este podrá
cancelar la toma de agua y/o drenaje de manera provisional o definitiva.

56
Asimismo, el OPD-APAST podrá emitir constancias, permisos, certifi-
caciones, factibilidades, dictámenes técnicos; efectuar visitas de verifi-
cación, inspección y vigilancia; realizar notificaciones, iniciar, tramitar,
resolver y ejecutar sus propias resoluciones derivadas de los procedi-
mientos administrativos, así como aplicar sanciones y multas derivadas
de las infracciones cometidas a la Ley del Agua para el Estado de México
y Municipios, a su Reglamento, así como al el Código Financiero del Esta-
do de México y Municipios y demás normatividad aplicable con respecto
al ámbito de su competencia. Promover, ejecutar las medidas y acciones
para el uso eficiente y racional del agua; para el control de las descargas
que se viertan a los sistemas de drenaje y alcantarillado, así como a los
cuerpos de agua que se encuentren en la circunscripción del Municipio.

Capítulo XXII
Del Organismo Público Descentralizado de Asistencia, de Carácter
Municipal, Denominado Sistema Municipal para el Desarrollo Integral
de la Familia del Municipio de Tultitlán, México

Artículo 100. El Ayuntamiento tendrá a su cargo la prestación de los ser-

vicios de asistencia, inclusión y empoderamiento social, con atención
especial a grupos vulnerables, a través del DIF-Tultitlán, quien se podrá
coordinar con dependencias e instituciones del sector público, social
y privado para el adecuado cumplimiento de sus objetivos, en estricto
apego y respeto a la normatividad aplicable.

Para lograr lo anterior el DIF-Tultitlán realizará programas sociales que

adopten una perspectiva de género y de derechos humanos, teniendo
las siguientes atribuciones:

I. Formular los mecanismos de operación de los programas municipales

y verificar su difusión, así como el asesoramiento y capacitación a las
operadoras/ejecutoras y los operadores/ejecutores;
II. Verificar que la operatividad y ejecución de los programas sociales
municipales sean congruentes con los fines que persigue el Ayunta-
miento;
III. Determinar en el ámbito de su competencia, los criterios para definir
las comunidades en las que se concentran niveles bajos de desarrollo
social y que requieran atención prioritaria;
IV. Fomentar el desarrollo social con respeto a los Derechos Humanos y
la dignidad de las personas, con equidad de género;
V. Promover la participación corresponsable de los diferentes ámbitos
de Gobierno y la sociedad civil en la ejecución de programas sociales
a fin de lograr el desarrollo social;
VI. Promover el uso de los espacios públicos y centros sociales bajo ac-
ciones que permitan la cohesión de las estructuras sociales en un
marco de respeto y fomento de valores, permitiendo la inclusión de
todos los sectores o grupos sociales, a fin de atender a la diversidad
social y cultural, con el objetivo de reforzar el tejido social, el desarro-
llo comunitario y la participación social; y

57
VII. Todas aquellas establecidas en la Ley General de Desarrollo Social y
demás ordenamientos jurídicos que contengan disposiciones a favor
de la población vulnerable.

Artículo 101. El Ayuntamiento, a través del DIF-Tultitlán, desarrollará es-

trategias para disminuir los efectos de la pobreza alimentaria y la desnu-
trición en los sectores vulnerables del Municipio; atender a las mujeres
y hombres en calidad de adultos mayores, personas con discapacidad y
a aquellos grupos de la población en condiciones de vulnerabilidad; así
como para concertar acciones con la sociedad civil para el fortalecimien-
to de programas y acciones que permitan el desarrollo de las capacida-
des de las mujeres y hombres que viven en las zonas con altos índices de
marginación del Municipio.

Capítulo XXIII
Del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto
Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultitlán, México

Artículo 102. El Organismo Público Descentralizado denominado Ins-

tituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultitlán, México, es un
Organismo Público con personalidad jurídica y patrimonio propios, está
sujeto de derechos y obligaciones, otorgándosele la autonomía necesa-
ria para asegurar el cumplimiento de un servicio público como es el de-
porte y la cultura física.

Artículo 103. El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultit-

lán, promoverá la práctica del deporte y la actividad físico-recreativa en
el Municipio, para que sus habitantes de manera individual o colectiva
puedan practicar alguna disciplina, conservar la salud, ocupar positiva-
mente su tiempo libre y reforzar sus actividades recreativas y laborales, a
través de las atribuciones que establece la Ley de su creación, así como
serán a su cargo las siguientes acciones:

I. Otorgar estímulos o apoyos a las y los deportistas destacados en algu-

na disciplina deportiva;
II. Promover la creación, conservación, mantenimiento y mejoramien-
to de los recursos humanos, materiales, infraestructura y financiera,
destinados a la cultura física, actividades recreativas, deporte y de-
porte adaptado; que estén bajo su resguardo;
III. Impulsar la creación de centros de formación y desarrollo deportivo
municipal, dotándolos de recursos humanos y materiales;
IV. Facilitar, de acuerdo a la disponibilidad, las instalaciones por medio
de la celebración de convenios deportivos que administre el IMCUFI-
DET a las diferentes asociaciones civiles y población en general, en-
caminadas a fomentar el deporte en las diferentes disciplinas; sin que
ello implique la pérdida de la administración municipal;
V. Promover la identidad del Municipio Tultitlán, en el ámbito municipal
a través del deporte;
VI. Celebrar acuerdos, convenios y contratos de coordinación para el
cumplimiento de los planes y proyectos del instituto;
VII. Promover y gestionar la obtención de recursos financieros o de espe-

58
 cie de programas Estatales, federales, internacionales o privados para
su administración dentro del IMCUFIDET;
VIII. Coadyuvar con las instancias municipales para el rescate de las y
los jóvenes en proceso de reintegración social mediante el deporte; y
IX. Promover campañas deportivas en las áreas vulnerables dentro del
Municipio con ofertas de integración a las diferentes actividades de-
portivas.

Artículo 104. Para el Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de

Tultitlán, la práctica de la cultura física y el deporte es una prioridad fun-
damental, siendo el deporte una de las expresiones culturales que más
vinculan la relación entre los seres humanos.

Artículo 105. Corresponde al Instituto Municipal de Cultura Física y De-

porte de Tultitlán el ejercicio de las siguientes facultades y atribuciones:

I. Garantizar la igualdad de oportunidades que tienen las y los Tultitlen-

ses, para formar parte de los programas que se implemente en mate-
ria de cultura física y deporte;
II. Promover acciones que beneficien la salud de las y los Tultitlenses con
la realización de actividades deportivas;
III. Realizar la promoción de la práctica de deporte y actividad física en-
tre la población infantil, juvenil, adulta, de la tercera edad y deporte
adaptado;
IV. Fomentar la actividad deportiva por medio de planes y programas
que permitan el cumplimiento de los objetivos establecidos; y
V. Implementar el registro de instalaciones deportivas municipales ads-
critas al Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tultitlán,
así como el mantenimiento a la infraestructura municipal, destinada
para este fin.

Capítulo XXIV
De la Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Tultitlán

Artículo 106. La Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Tultit-

lán es un órgano que cuenta con autonomía en sus decisiones. Su crea-
ción y competencia legal deriva del Título IV, Capítulo X de la Ley Orgáni-
ca, así como de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de México y el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las
Defensorías Municipales de Derechos Humanos.

Título Séptimo
De los Servicios Públicos

Artículo 107. El servicio público es el conjunto de elementos persona-

les y materiales que la Administración Pública Municipal coordina para
atender y satisfacer una necesidad de carácter general. El Ayuntamiento
se encargará de la creación, organización, administración y modificación
de los mismos.

59
Artículo 108. Se consideran funciones y/o servicios públicos municipales,
de manera enunciativa pero no limitativa, los siguientes:

I. Seguridad Ciudadana, conforme al artículo 21 de la Constitución Fe-

deral;
II. Servicios de salud para los grupos vulnerables;
III. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de
sus aguas residuales;
IV. En todo el territorio municipal, la recolección de residuos sólidos ur-
banos, barrido de calles, avenidas y espacios comunes; mantenimien-
to y vigilancia de los panteones municipales; procurar el bienestar
animal, el control de la sobrepoblación de perros y gatos mediante
la esterilización, adopción a particulares y/o Asociaciones Protecto-
ras de animales previo cumplimiento del procedimiento respectivo,
captura de animales en abandono y situación de riesgo, acciones de
prevención y control de la rabia; mantenimiento de parques y jardi-
nes municipales, poda y derribo de árboles con autorización previa de
la autoridad correspondiente, forestación y reforestación a través del
vivero municipal; mantenimiento preventivo y correctivo (bacheo) de
calles y avenidas urbanas; pintura de bienes inmuebles y/o muebles
en áreas de uso común o colectivo, balizado de banquetas y guarni-
ciones, mejoramiento de la infraestructura municipal; mantenimien-
to y reparación del sistema de alumbrado público y sustitución de
luminarias;
V. Obras de urbanización, mejoramiento de la imagen arquitectónica de
poblados y centros urbanos, mantenimiento de la red vial pavimen-
tada, así como la construcción y conservación de obras de interés so-
cial, de acuerdo con el Programa Anual de Obra Pública y Servicios
Relacionados con la misma;
VI. Mercados y centrales de abasto que serán administrados, operados,
supervisados o controlados por el Ayuntamiento, quien podrá ubicar,
reubicar y reordenar a los comerciantes de los mercados y tianguis
en función del interés social y conforme a los ordenamientos legales
aplicables;
VII. Empleo, impulsando acciones que estimulen su generación y la con-
solidación del micro, pequeña y mediana empresa;
VIII. Protección a la biodiversidad, conservación, mejora de la vegetación
urbana, la realización de inspecciones para determinar el derribo o re-
tiro de árboles y arbustos en espacios públicos y, en su caso, privados,
previo estudio y determinación de su procedencia; y
IX. La preservación y restauración del equilibrio ecológico; la prevención
y control de la contaminación atmosférica generada por fuentes fi-
jas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios;
por la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamien-
to y disposición final de los residuos sólidos e industriales; por ruido,
vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéticas y lumí-
nica, así como olores perjudiciales; por contaminación de las aguas
que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado, entre
otras..

60
Artículo 109. Los servicios públicos municipales se prestarán con la ma-
yor cobertura y calidad, considerando los recursos del Ayuntamiento,
quien facilitará la participación y colaboración de los ciudadanos en es-
tas tareas.

Artículo 110. Los servicios públicos municipales se prestarán de las si-

guientes formas:

I. Directa, cuando el Ayuntamiento sea el único responsable de su pres-

tación;
II. Por convenio, cuando el Ayuntamiento lo acuerde con el Gobierno Es-
tatal, o bien cuando se coordine con otros Ayuntamientos para su
prestación;
III. En caso de la asociación con Municipios de dos o más Estados para
la prestación más eficaz de los servicios públicos, el Ayuntamiento
deberá contar con la aprobación de la Legislatura;
IV. Por colaboración, con la participación de los particulares por parte del
Ayuntamiento;
V. Por concesión administrativa, exceptuando el servicio de seguridad
ciudadana y vialidad; y
VI. Paramunicipal, cuando el Ayuntamiento, con la aprobación de la Le-
gislatura, constituya una empresa de esa naturaleza para la presta-
ción del servicio público conforme a la legislación aplicable.

Artículo 111. El Ayuntamiento promoverá y organizará de forma orde-

nada la participación ciudadana voluntaria, individual y/o colectiva, que
deberá obtener siempre la autorización expresa de la autoridad corres-
pondiente, para procurar el buen funcionamiento, supervisión y control
de los servicios públicos municipales.

Artículo 112. Las usuarias o usuarios de los servicios públicos municipa-

les sujetos al pago de un derecho, deberán realizarlo de forma exclusiva
y puntual ante la Tesorería municipal.

Título Octavo
Del Espacio Público y Actividad de los Particulares
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 113. La Autoridad municipal intervendrá en las actividades co-

merciales, industriales o de prestación de servicios de los particulares,
respetando los derechos constitucionales de libertad, igualdad y legali-
dad, para regular la propiedad privada y proteger el interés público mu-
nicipal, de acuerdo con los ordenamientos y disposiciones siguientes:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
III. Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
IV. Código Administrativo del Estado de México;
V. Código Financiero del Estado de México y Municipios;
VI. Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México;

61
VII. Código para la Biodiversidad del Estado de México;
VIII. Plan de Desarrollo Municipal;
IX. Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Tultitlán;
X. Bando Municipal de Tultitlán, Estado de México, vigente;
XI. Las leyes y reglamentos que por su contenido o efectos sirvan para
salvaguardar el interés público municipal; y
XII. Los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de obser-
vancia general que expida el Ayuntamiento.

Artículo 114. Para el ejercicio de la actividad comercial, industrial o de

prestación de servicios de los particulares regulada por el Ayuntamiento,
se requiere de licencia, permiso, Evaluación de Impacto Estatal o Dic-
tamen de Giro vigente, otorgado por la autoridad competente, previa
presentación de la documentación requerida. La licencia, permiso, dic-
tamen o autorización expedido por la Autoridad, según sea el caso, se
deberá exhibir al público.

La licencia, permiso o autorización expedido por la Autoridad munici-

pal concede, solamente, el derecho al particular de ejercer la actividad
comercial, industrial o de prestación de servicios, especificada en el do-
cumento y únicamente en el domicilio indicado para su realización, en-
tendiendo que dicha autorización no otorga derechos sobre bienes de
dominio público o de uso común, ni es transferible a terceros, salvo en los
casos expresamente permitidos por la Ley.

No es válida la licencia, permiso o autorización que contenga fe de erra-

tas o corrección, datos que generen incertidumbre sobre la persona a
quien se otorgó o la fecha en que se expidió, o que tenga enmendadu-
ra, testado, raspado, tachado o que esté maltratada, de manera que sea
ilegible o genere incertidumbre en los datos que contiene. No se reco-
nocen efectos jurídicos a la licencia, permiso o autorización que no esté
debidamente firmada por la servidora pública autorizada o el servidor
público autorizado, siendo no delegable la firma de la servidora pública
o del servidor público que debe estar contenida en la licencia, permiso
o autorización.

No se permitirá la creación de tiraderos clandestinos de residuos sólidos

urbanos, o de cualquier otra índole.

Artículo 115. El acuerdo de cabildo, licencia, permiso o autorización otor-

gado por la Autoridad municipal a particulares por error, dolo, violencia
o que contravenga el interés público municipal, perjudique o pierda de-
rechos sobre los bienes de dominio público o en cualquier materia, se
anulará o invalidará administrativamente, previa audiencia de las intere-
sadas o los interesados.

Artículo 116. El Ayuntamiento podrá realizar en todo tiempo, por me-

dio del personal autorizado, la supervisión de que los establecimientos
abiertos al público cumplan con:

I. Las condiciones necesarias de seguridad contra incendios y siniestros;

62
II. Las medidas preventivas de deterioro al medio ambiente y de cum-
plimiento de la normatividad ambiental en materia de agua, aire y
suelo; y
III. Las condiciones de inclusión de personas con discapacidad.

Artículo 117. La Autoridad municipal competente regulará, verificará y

fiscalizará la actividad comercial, industrial y de prestación de servicios
que realicen los particulares, con el fin de constatar el cumplimiento de
los ordenamientos jurídicos aplicables. Asimismo, la Autoridad munici-
pal competente iniciará el procedimiento administrativo común contra
los particulares que infrinjan las disposiciones en materia de actividad
comercial, industrial y de prestación de servicios y, de ser necesario, im-
pondrá las sanciones correspondientes.

No se expedirán permisos para instalar puestos en la vía pública que co-

mercialicen cualquier tipo de dispositivos móviles electrónicos.

Artículo 118. Las personas físicas o jurídicas colectivas que realicen acti-
vidades comerciales, industriales o de prestación de servicios, se harán
responsables de los residuos sólidos urbanos o de manejo especial que
generen, desde su fuente de origen hasta su recolección, separación,
transporte y disposición final, pudiendo convenir con una prestadora o
un prestador de servicios autorizado para tales fines o con el Ayunta-
miento.

Los generadores y prestadores de servicios mencionados en el párrafo

anterior, se inscribirán en el registro municipal correspondiente, a través
de la Dirección de Servicios Públicos.

Artículo 119. La actividad de los particulares en la vía pública y equipa-

miento urbano que provoque su deterioro o modificación, obliga a quien
lo provoque, a su reparación, a satisfacción plena de la Autoridad muni-
cipal competente.

La Autoridad municipal podrá exigir a los particulares fianza o garantía

prendaría que asegure la reparación del daño por deterioro o modifica-
ción en la vía pública y equipamiento urbano, antes de la realización de
sus trabajos, los cuales podrán ser supervisados por la Administración
Pública Municipal.

Si el daño a un poste de alumbrado público se deriva de un accidente

de tránsito, la conductora o el conductor o responsable del hecho serán
puestos a disposición de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Mé-
xico.

Si se detectan conexiones ilegales al sistema eléctrico público para ca-

sa-habitación, comercios, industrias, incluyendo los tianguis o mercados
informales en vía pública, se pondrán a disposición inmediata de la auto-
ridad competente a las presuntas infractoras o los presuntos infractores,
por la posible comisión de un delito.

63
Artículo 120. Son inválidos y carecen de efectos jurídicos y materiales los
oficios y circulares que, de acuerdo con la legislación aplicable, debiendo
ser aprobados por el Ayuntamiento, hayan sido expedidos o sean expedi-
dos por servidores públicos sin competencia.

Capítulo II
De las Licencias, Permisos y Autorizaciones

Artículo 121. Para las actividades que se enumeran a continuación, se

necesita obtener una licencia, permiso o autorización de la Autoridad
municipal:

I. El uso de suelo, que se regirá por los lineamientos que establezca la

Autoridad municipal, tales como: la densidad de construcción, la in-
tensidad de ocupación del suelo, la altura máxima de edificación, el
número de cajones de estacionamiento, el alineamiento y número
oficial;
II. La obra nueva; la construcción de edificaciones en régimen de con-
dominio; la ampliación o modificación de la obra existente; la repara-
ción de una obra existente; la demolición parcial o total; la excavación
y relleno; la construcción de bardas; las obras de conexión de agua
potable, drenaje, líneas eléctricas, ductos de gas, líneas telefónicas y
líneas de televisión por cable, realizadas por particulares; el cambio
de la construcción existente a régimen de condominio; la modifica-
ción del proyecto de una obra autorizada; la construcción e instala-
ción de antenas para radiotelecomunicaciones y de anuncios publi-
citarios que requieran de elementos estructurales, tendido de cables
y/o tuberías subterráneas y/o aéreas en la vía pública;
III. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial y/o de presta-
ción de servicios;
IV. El ejercicio del comercio ambulante, que se sujetará al permiso o au-
torización de la Autoridad competente y a las zonas y condiciones
que determine el Reglamento respectivo;
V. El establecimiento de nuevos tianguis o el cambio de ubicación de los
existentes, que requerirán la autorización correspondiente del Ayun-
tamiento;
VI. La prestación del servicio de suministro de agua potable o tratada en
pipas o redes, para cualquier uso;
VII. El uso de espacios de maniobra de carga, descarga y estacionamien-
to en vías públicas, previo análisis del flujo vehicular y peatonal;
VIII. La colocación o instalación de anuncios publicitarios de los tipos
descritos en el Código Financiero; de casetas telefónicas en vías y
áreas públicas y la realización de espectáculos públicos en bienes de
dominio público o privado, dentro del territorio municipal, entendien-
do por ellos toda función, evento, exposición, exhibición, feria o acto
de esparcimiento, sea teatral, deportivo, musical o de cualquier otra
naturaleza semejante y que implique el cobro de una determinada
cantidad de dinero para presenciarlo;
IX. Se requerirá la autorización del Ayuntamiento para el funcionamien-
to de unidades económicas que comercialicen o almacenen tarimas
y autopartes usadas;

64
X. Se requerirá la autorización del Ayuntamiento para la expedición de
licencias, permisos o dictámenes de viabilidad para comercializar o
almacenar tarimas y autopartes usadas. Queda estrictamente prohi-
bido el uso de la vía pública para este tipo de comercio.
XI. Las demás que se deriven de la Ley y reglamentación administrativa.

Artículo 122. Los particulares que realicen actividades comerciales o de

prestación de servicios en la vía pública, bienes de dominio público o
uso común, deberán contar con licencia, permiso o autorización vigente
y contribuir, en su caso, con la Hacienda Pública Municipal. El pago de la
obligación fiscal no otorga derechos sobre hechos o circunstancias con-
trarios a la legislación, por lo que el particular no podrá alegar el pago de
un crédito fiscal como causa generadora de derechos.

Artículo 123. Los particulares tienen la obligación de presentar la infor-

mación y documentación que solicite la Autoridad municipal compe-
tente para conformar el sistema de unidades económicas del Municipio.
Cualquier cambio en la actividad económica autorizada a los particula-
res deberá ser informado de inmediato a la Autoridad municipal para
actualizar sus registros.

Artículo 124. El Ayuntamiento autorizará el formato de la cédula de iden-

tificación y registro de unidad económica, que deberá ser exhibida en el
lugar donde se desarrolle la actividad principal de la unidad económica.

Capítulo III
Del Funcionamiento de Establecimientos Comerciales y
de Servicios

Artículo 125. Los establecimientos de comercio, industria o servicios,

sean públicos o privados, deberán disponer de servicios de estaciona-
miento y sanitario, así como cumplir con los requisitos que establece el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano y las disposiciones legales y regla-
mentarias vigentes.

Artículo 126. No se concederán ni renovarán licencias ni se expedirán

permisos para el funcionamiento de clínicas, sanatorios u hospitales, pú-
blicos o privados, que incumplan la normatividad aplicable. Tampoco se
otorgarán o renovarán licencias, permisos o autorizaciones de cambio
de domicilio para el funcionamiento de establecimientos que realicen
actividades que vulneren los derechos de la colectividad o que contra-
vengan las normas de uso de suelo previstas en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de Tultitlán.

Artículo 127. La vía pública no podrá ser objeto de concesión para el ejer-
cicio de la actividad comercial y la Autoridad Municipal tendrá, en todo
momento, la facultad de autorizar el comercio en la misma, así como
de reubicar y/o reordenar el comercio que se encuentre instalado en la
misma o en lugares de uso común; lo anterior se hará, en su caso, sin vul-
nerar los derechos constitucionales de los involucrados y con el interés
primordial de preservar el orden y la paz social.

65
No se permitirá realizar maniobras de carga y descarga de mercancías
en las calles y avenidas que se indican a continuación, en los horarios
matutino de 07:00 a 09:00 horas y vespertino de 12:00 a 14:00 horas:

A. Zona centro: Carretera México Cuautitlán, Avenida Recursos Hidráuli-

cos, Avenida Hidalgo, Avenida San Antonio, Calle Isidro Fabela, Ayun-
tamiento, Juan Fernández Albarrán, Ing. Salvador Sánchez Colín, Gral.
Mariano Escobedo, Principal, Hidalgo, Adolfo López Mateos, Avenida
El Sabino, Avenida Uno, Avenida Dos, Calle Seis, Avenida José López
Portillo, Avenida Independencia, Boulevard Tultitlán Oriente, Boule-
vard Tultitlán Poniente, Calle Amado Nervo, Calle Adolfo Ruiz Corti-
nes, Boulevard de las Fuentes, Fuente de Trevi y Fuente de Chapul-
tepec, Avenida Mexiquense, Calle Ciruelos, Avenida Las Torres, Blvd.
Benito Juárez, 11 de Julio.
B. Zona sur: Avenida Estado de México, Avenida La Perla, Avenida Las To-
rres, Boulevard Reforma, Avenida de las Alamedas, Avenida Industria,
Circuito Rosario Ibarra de Piedra, Avenida Hermenegildo Galeana,
Avenida Insurgentes, Avenida Emiliano Zapata, 21 de marzo, Avenida
Buenavista, Centenario y Avenida Santa Cecilia.
C. Zona oriente: Avenida Prado Sur, Avenida Prados del Norte, Recursos
Hidráulicos, Avenida Quintana Roo, Avenida Leandro Valle y Avenida
Jorge Jiménez Cantú, Avenida del Canal, Avenida San Pablo, Consti-
tución de 1857, Constitución de la República y Avenida Eje Tres.

Artículo 128. Todos los particulares deberán cumplir con los requisitos
que se establecen en la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comer-
cial del Estado de México y su Reglamento; la Ley de Eventos Públicos
del Estado de México; la Ley de Fomento Económico para el Estado de
México y sus reglamentos; las normas técnicas y los demás Reglamen-
tos que regulan la actividad comercial y de prestación de servicios en el
territorio Municipal.

Título Noveno
De la Justicia Administrativa Municipal
Capítulo I
Del Acto Administrativo

Artículo 129. De acuerdo con las disposiciones del Código Administrativo

del Estado de México, el Código de Procedimientos Administrativos del
Estado de México, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial
del Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, la
Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
del Estado de México y Municipios, este Bando, circulares y demás dispo-
siciones administrativas de carácter general que emita el Ayuntamiento,
se emitirán, tramitarán y resolverán los actos y procedimientos que dic-
ten o ejecuten las Autoridades municipales.

Artículo 130. El acto administrativo se ajustará a lo establecido en los

ordenamientos y sus reglamentos que regulen las materias objeto de
leyes especiales.

66
 Capítulo II
De la Verificación Administrativa

Artículo 131. Para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales

y reglamentarias, la Administración Pública Municipal tiene la facultad
de ordenar y realizar visitas de verificación en el domicilio, instalaciones,
equipos y bienes de los particulares, en los supuestos que establezcan
las leyes y reglamentos aplicables, conforme a lo dispuesto en el artículo
128 del Código de Procedimientos Administrativos.

Artículo 132. La Administración Pública Municipal tiene la facultad de

iniciar el procedimiento administrativo común, en el que otorgará la ga-
rantía de audiencia al particular; así como de sustanciarlo, resolverlo y
ejecutarlo, haciendo valer sus propias determinaciones que impliquen la
suspensión, el aseguramiento y retiro de mercancías o la clausura de las
actividades comerciales, industriales o de prestación de servicios.

En los procedimientos administrativos que se inicien, se tomará en cuen-

ta la reparación de los daños y perjuicios ocasionados por los particulares
y, en su caso, se respetará el derecho del Municipio para presentar estas
reclamaciones ante las autoridades o instancias competentes. No se ad-
mitirá ningún tipo de inmunidad administrativa que exima de la imposi-
ción de las sanciones previstas en este Bando.

Capítulo III
De las Medidas de Apremio

Artículo 133. La Administración Pública Municipal podrá utilizar, indis-

tintamente, los medios de apremio y las medidas disciplinarias para ha-
cer cumplir sus determinaciones que se deriven de un procedimiento
administrativo común o para mantener el orden en el desarrollo del mis-
mo, sin que ello afecte la responsabilidad penal.

A. Medidas disciplinarias:
I. Amonestación; y
II. Multa de 10 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Ac-
tualización vigente; si la persona infractora fuese jornalera, jornalero,
obrera, obrero, trabajadora o trabajador, la multa no podrá ser mayor
al importe de su jornal o salario de un día, y si fuese trabajadora o
trabajador no asalariado, la multa no podrá superar el equivalente a
un día de su ingreso.

B. Medios de apremio:
I. Multa de 10 a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Ac-
tualización vigente; si la persona infractora fuese jornalera, jornalero,
obrera, obrero, trabajadora o trabajador, la multa no podrá ser mayor
al importe de su jornal o salario de un día, y si fuese trabajadora o
trabajador no asalariado, la multa no podrá superar el equivalente a
un día de su ingreso;
II. Expulsión temporal de las personas del lugar donde se realice la dili-
gencia, cuando sea necesario para su continuación;

67
III. Auxilio de la fuerza pública, de forma proporcional a la gravedad de la
falta y de manera razonable, previsible y equitativa;
IV. Remisión ante el Juzgado Cívico;
V. Remisión al Ministerio Público cuando se trate de hechos que puedan
ser constitutivos de delito; y
VI. Las demás que determine el Código de Procedimientos Administra-
tivos.

Capítulo IV
De las Medidas Preventivas

Artículo 134. La Administración Pública Municipal podrá aplicar, de for-

ma provisional, las siguientes medidas preventivas para evitar que per-
sistan las irregularidades, cuando compruebe, en el ejercicio de sus atri-
buciones, que personas físicas o morales han violado las disposiciones
administrativas contenidas en diversos ordenamientos legales por sus
actos u omisiones:

I. Suspensión de la actividad;
II. Clausura provisional, total o parcial, de las instalaciones, construccio-
nes, obras y servicios; y
III. Aseguramiento o retiro de mercancías, productos, materiales o sus-
tancias que se vendan en la vía pública o que puedan generar riesgo
inminente o contaminación.

Artículo 135. Se asegurará, además de la mercancía, el mobiliario adap-

tado para la actividad, cuando se constate la invasión de bienes o áreas
de uso común por el ejercicio de actividades comerciales en la vía pú-
blica.

Artículo 136. Los bienes quedarán a disposición de la autoridad que haya

sustanciado el procedimiento administrativo correspondiente, quien po-
drá liberarlos conforme a este Bando, cuando el aseguramiento o retiro
de mercancías provenga del ejercicio de una actividad comercial en la
vía pública sin permiso.

Artículo 137. Se citará a la ciudadana o al ciudadano, en el acta circuns-

tanciada que contenga la aplicación de las medidas preventivas, para
que en el plazo de cinco días demuestre que ha corregido las observa-
ciones, conforme a lo establecido por el Código de Procedimientos Ad-
ministrativos.

Artículo 138. Se indicará a la persona infractora, en materia de comercio,

que podrá solicitar la calificación inmediata de la infracción ante el Juz-
gado Cívico y, una vez pagada, se le devolverán sus pertenencias asegu-
radas, sin más trámite.

68
 Capítulo V
De las Medidas de Seguridad

Artículo 139. Las medidas de seguridad son determinaciones que dicta

el área competente de la Administración Pública Municipal; su aplica-
ción será provisional mientras subsistan las causas que las originaron.
Verificada la causa que justifica la adopción de la medida de seguridad,
ésta se aplicará de inmediato, según lo previsto por las leyes especiales
o el presente Bando.

Artículo 140. Las medidas de seguridad que podrá adoptar la Adminis-

tración Pública Municipal son las siguientes:

I. Suspensión de la obra en construcción, instalación, explotación o pres-

tación de servicios;
II. Desocupación o desalojo total o parcial de inmuebles;
III. Prohibición de utilizar inmuebles sin la autorización correspondiente;
IV. Demolición total o parcial;
V. Retiro de materiales e instalaciones;
VI. Evacuación de zonas;
VII. Traslado o solicitud de auxilio a nosocomios, para la atención de po-
sibles personas infractoras que, al momento de su presentación o
estancia en el Juzgado Cívico, se encuentren en estado de riesgo o
inconsciencia;
VIII. Suspensión temporal hasta por noventa días a establecimientos con
venta de bebidas alcohólicas que no cuenten con licencia de funcio-
namiento, incumplan el horario autorizado, vendan o suministren be-
bidas alcohólicas a menores de edad;
IX. Suspensión de la actividad económica en la vía pública hasta por no-
venta días;
X. Reubicación temporal y/o definitiva de comerciantes ambulantes;
XI. Retiro provisional y/o definitivo de tianguis, bazares, puestos fijos o
semifijos; y
XII. Cualquier otra medida que evite daños a las personas o bienes.

Al ejecutar un retiro provisional, las mercancías quedarán a disposición

de la persona comerciante, pero si ésta no dispone de sus mercancías, se
asentará ello en el acta de la diligencia correspondiente, remitiendo a la
persona infractora al Juzgado Cívico. Si se trata de bienes perecederos, y
transcurridas 24 horas posteriores a la diligencia la persona comerciante
no se presenta a recoger dichos bienes, éstos se donarán al Sistema Mu-
nicipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Tultitlán.

Asimismo, en el caso del retiro de puestos fijos o semifijos, las estruc-

turas de los mismos quedarán a disposición de la autoridad que haya
sustanciado el procedimiento administrativo correspondiente; quien, si
transcurrieran 30 días naturales sin que fueran reclamadas, las remitirá a
la Secretaría del Ayuntamiento para su remate conforme a lo dispuesto
por el Código Civil del Estado de México. Los daños que sufran dichas
estructuras no serán imputables a la autoridad municipal, al tratarse de
sanciones coercitivas que la persona comerciante debió evitar y acatar
por cuenta propia.

69
Artículo 141. La aplicación de las medidas de seguridad se realizará es-
trictamente en el ámbito de competencia municipal, previa visita de ve-
rificación, conforme al Código de Procedimientos Administrativos, en los
siguientes supuestos y condiciones:

I. Cuando haya riesgo inminente que implique la posibilidad de una

emergencia, siniestro o desastre; se altere el orden público; se oca-
sionen daños a las personas o sus bienes, o se realicen eventos que
incumplan las disposiciones de Ley; y
II. A petición de autoridades administrativas federales, estatales, muni-
cipales o autoridades auxiliares, por denuncia de las personas afecta-
das o que ejerzan su derecho de petición.

Artículo 142. La Administración Pública Municipal notificará a la perso-

na afectada las acciones que debe realizar para corregir las irregularida-
des que originaron la aplicación de alguna de las medidas de seguridad
previstas en este capítulo, así como los plazos para su ejecución, para
que, al cumplirlas, se ordene el levantamiento de la medida de seguridad
impuesta.

Capítulo VI
Del Recurso Administrativo de Inconformidad

Artículo 143. Los particulares afectados por los actos y resoluciones que
emita la Administración Pública Municipal en materia administrativa o
fiscal podrán optar por interponer el recurso administrativo de inconfor-
midad ante la misma Autoridad o el juicio contencioso ante el Tribunal
de Justicia Administrativa del Estado de México, conforme a lo estableci-
do por el Código de Procedimientos Administrativos.

Artículo 144. La Sindicatura Municipal tendrá competencia para cono-

cer, sustanciar y resolver el recurso administrativo de inconformidad
contra los actos y resoluciones de carácter administrativo y fiscal.

Capítulo VII
De la Anulación de los Actos Administrativos

Artículo 145. El Ayuntamiento tiene la facultad de anular los acuerdos,

concesiones, permisos o autorizaciones que otorguen autoridades o ser-
vidores públicos municipales sin competencia o por error, dolo o violen-
cia, que afecten los derechos del Municipio sobre sus bienes de dominio
público o cualquier otra materia, previa audiencia a las personas intere-
sadas.

70
 Título Décimo
De las Faltas Administrativas o Infracciones
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 146. Cualquier acción u omisión de las personas vecinas, habi-

tantes o transeúntes del Municipio que, dentro del territorio municipal,
contravengan las disposiciones contenidas en el presente Bando, Re-
glamentos, Acuerdos, Circulares, Planes de Desarrollo Urbano y demás
ordenamientos de observancia general, aprobados y publicados por el
Ayuntamiento, se considerará como falta administrativa o infracción.

Artículo 147. La persona policía en servicio dependiente de la Dirección

de Seguridad Ciudadana y Vialidad del Municipio será responsable y ten-
drá la facultad de vigilar el cumplimiento y la observancia del Bando y
demás disposiciones reglamentarias de observancia general que emita
el Ayuntamiento.

Artículo 148. La persona policía en servicio que detenga a alguna per-

sona por infringir el Bando deberá presentarla de inmediato ante el Juz-
gado Cívico. Si la conducta de la persona presunta infractora pudiera
constituir algún delito, se pondrá a disposición del Ministerio Público.

Artículo 149. El Ayuntamiento, por medio de la Secretaría del Ayunta-

miento, tiene la responsabilidad de imponer las sanciones por las infrac-
ciones que establece el presente Bando, las cuales serán determinadas
por el Juez Cívico.

Capítulo II
De las Infracciones y Sanciones

Artículo 150. Se considerarán infracciones las previstas en los artículos

60, 61, 62, 63, 64 y 65 de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y
sus Municipios, en las fracciones que se indican, así como las que se se-
ñalan en los artículos 152, 153, 154 y 155 del presente Bando Municipal, en
las fracciones respectivas.

Artículo 151. Las infracciones al Bando se sancionarán de acuerdo con

lo dispuesto en los artículos 36, 37, 38 y 39 de la Ley de Justicia Cívica del
Estado de México y sus Municipios.
Artículo 152. Constituyen infracciones a la tranquilidad de las personas y
la seguridad ciudadana las conductas siguientes:

I. Solicitar dádivas o donativos mediante el pintado de topes;

II. Consumir bebidas alcohólicas en la vía pública, dentro de un vehículo
automotor en movimiento o estacionado;
III. Inhalar sustancias tóxicas, consumir drogas o fumar marihuana en la
vía pública, dentro de un vehículo automotor o en lugares de concu-
rrencia pública o recreación familiar;
IV. Permitir o promover que los menores de edad realicen actividades
remuneradas sobre las vías de circulación vehicular;

71
V. Golpear intencionalmente a una persona sin causarle lesión y sin estar
en riña;
VI. Negarse a cooperar para el cumplimiento de los acuerdos condomi-
nales;
VII. Checar o detener vehículos del servicio de transporte público de pa-
sajeros concesionado sobre el arroyo vehicular, con el fin de registrar
o informarse sobre su frecuencia;
VIII. Realizar, organizar o participar en peleas de animales de cualquier
tipo sin contar con el permiso correspondiente; y
IX. Participar, organizar o inducir a otros a realizar competencias o arran-
cones vehiculares de velocidad en vías públicas.

Las infracciones previstas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII del pre-
sente artículo se clasificarán como clase A; la infracción prevista en la
fracción VIII se clasificará como clase B; y la infracción prevista en la
fracción IX se clasificará como clase D, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 38 de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus
Municipios.

Artículo 153. Constituye una infracción a la dignidad de las personas el

hecho de tomar fotografías o videograbaciones a otras personas en la vía
pública o en medios de transporte público, sin que exista una finalidad
de sustentar un acto de autoridad.
Esta infracción se clasificará como clase B, conforme a lo establecido
en el artículo 38 de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus
Municipios.

Artículo 154. Se consideran infracciones al entorno urbano, ecológico y a

los servicios públicos del Municipio las conductas siguientes:

I. No dar a las mascotas limpieza, alimentación, atención médica y aloja-

miento adecuado;
II. Dejar que cualquier animal propio o bajo su posesión cause molestias,
daños, intimidación u obstrucción en espacios públicos o vialidades,
poniendo en riesgo la seguridad de conductores y peatones;
III. Donar voluntariamente a la Oficina de Control y Bienestar Animal a
los perros y gatos propios o bajo su posesión o custodia, sin justificar
el sufrimiento que padecen por accidente, enfermedad, incapacidad
física o trastornos seniles;
IV. Ofrecer el servicio de vacunación antirrábica, desparasitación o in-
munización de cualquier enfermedad a los perros y gatos en la vía
pública dentro del territorio de Tultitlán, usando documentos falsos
o de dudosa procedencia o usurpando funciones de la autoridad sa-
nitaria y municipal;
V. Instalar bajadas o cables aéreos o subterráneos en la vía pública o es-
pacios públicos municipales, sin la autorización correspondiente o el
contrato de C.F.E.;
VI. Acceder a la red de suministro de energía (colgarse) mediante la co-
locación de cables aéreos o subterráneos de las luminarias públicas o
espacios públicos municipales;
VII. Hacer un uso indebido o irracional de los servicios públicos munici-
pales;

72
VIII. Obstaculizar las campañas de prevención del delito, salud y medio
ambiente sano;
IX. Usar indebidamente o sin autorización el escudo, el topónimo o el
logo oficial del Municipio o del Ayuntamiento;
X. No entregar los residuos sólidos urbanos al personal de vehículos re-
colectores autorizados por el Ayuntamiento, separados en orgánicos,
inorgánicos y sanitarios, en las comunidades donde se implemente
este programa;
XI. No usar agua tratada en los establecimientos de lavado de vehículos
automotores;
XII. Abandonar o dejar los residuos sólidos urbanos en los frentes de sus
viviendas o en otros lugares;
XIII. No colocar contenedores para el depósito de desechos sólidos y le-
trinas, en caso de no tener sanitarios, cuando se realicen actividades
comerciales en áreas públicas, como tianguis, exposiciones, espectá-
culos públicos y otros eventos similares;
XIV. Descargar aguas residuales a cielo abierto que ocasionen malestar
a los transeúntes, sin causar daños a la salud pública;
XV. Colocar topes, vados, vibradores, cables, cadenas, mecatones, herre-
rías u otros objetos que obstaculicen las vías públicas sin el permiso
previo de la autoridad municipal;
XVI. Colocar cables de cualquier tipo y postes sin autorización de la au-
toridad municipal;
XVII. Alterar el limitador de agua potable en la toma domiciliaria después
de una orden de restricción de suministro por adeudos en el servicio;
XVIII. Distribuir o comercializar agua potable o tratada mediante cister-
na (pipa) sin el permiso correspondiente, conforme a las leyes, regla-
mentos y normas aplicables;
XIX. Realizar trabajos para la instalación o modificación de la red muni-
cipal o comunitaria de agua potable, drenaje y alcantarillado, sin la
autorización correspondiente;
XX. Establecer centros de acopio de basura en lugares no autorizados
por la autoridad competente.
XXI. Impedir u obstruir el uso de entradas o salidas de inmuebles con
cualquier objeto o de cualquier forma, sin contar con la autorización
de la persona propietaria o poseedora del mismo;
La policía municipal podrá retirar de inmediato cualquier obstáculo
que se instale sin autorización de la autoridad competente y que im-
pida el libre tránsito en las vías públicas o el uso de parques o jardines
públicos;
XXII. Apartar espacios en la vía pública con cualquier objeto, para asig-
narlos como estacionamiento y obtener dádivas o imponer una cuota
para permitir que las personas conductoras se estacionen en los lu-
gares permitidos;
XXIII. Construir, colocar o instalar objetos con cualquier tipo de material,
sobre la vía pública que impidan la libre circulación de vehículos y
transeúntes;
XXIV. Utilizar la vía pública para realizar actividades lucrativas relaciona-
das con el mantenimiento o reparación de vehículos automotores,
motocicletas o cualquier tipo de taller;

73
XXV. Realizar actividades propias de servicios públicos municipales sin la
autorización previa y por escrito de la dependencia de la administra-
ción pública municipal competente;
XXVI. Asentar, edificar o colocar cualquier tipo de construcción fija, se-
mifija, anuncio portátil y/o adherible u objeto que invada la vía pública
y el equipamiento urbano, sin el permiso de la autoridad competente;
XXVII. Retirar, ampliar o modificar tapas, coladeras, rejillas, bocas de tor-
menta o cualquier mobiliario urbano, hidráulico o de alcantarillado
propiedad del Municipio o del OPD-APAST, sin contar con el permiso
correspondiente;
XXVIII. Instalar cualquier tipo de cable aéreo o subterráneo sobre la vía o
espacios públicos municipales, sin contar con la autorización corres-
pondiente;
XXIX. Carecer de trabajos de mantenimiento en la infraestructura, regis-
tros y/o redes aéreas y/o subterráneas de la red de telecomunicacio-
nes, por acción u omisión de la persona propietaria, concesionaria y/o
representante legal, y tener cables sueltos, en mal estado, inservibles
o por cualquier otra circunstancia que se encuentren sobre la vía o
espacios públicos municipales;
XXX. Dañar la capa de rodamiento de avenidas principales, calles prima-
rias y secundarias;
XXXI. Dañar cualquier espacio público municipal;
XXXII. Practicar ceremonias, rituales o cualquier tipo de actividad que no
esté permitida dentro de los panteones municipales; y
XXXIII. Extraer restos humanos áridos o profanar de cualquier forma las
tumbas en los panteones municipales, sin el permiso legal emitido
por la autoridad competente.

Las infracciones previstas en las fracciones I, II, III y IV del presente artí-
culo se clasificarán como clase A; y las infracciones previstas en las frac-
ciones V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI,
XXII, XXIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII y XXXIII se clasifi-
carán como clase D, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la
Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Municipios.

Artículo 155. Constituyen infracciones cometidas por las personas pro-

pietarias o poseedoras de establecimientos mercantiles las conductas
siguientes:

I. Vender bebidas alcohólicas para su consumo inmediato o en envase

cerrado en vías o espacios públicos, sin contar con la licencia o permi-
so vigente correspondiente expedido por la Dirección de Desarrollo
Económico;
Colocar cualquier objeto que impida el libre tránsito en las vías públi-
cas para vender bebidas alcohólicas. La policía municipal podrá reti-
rar de inmediato dichos objetos, que se considerarán materiales de
desecho y serán recolectados por la Dirección de Servicios Públicos
para su disposición correspondiente, de oficio o a petición de la Di-
rección de Desarrollo Económico;
II. Hacer propaganda con fines de lucro en la vía pública mediante vo-
lantes, perifoneo, rotulación de paredes o anuncios comerciales, sin el
permiso correspondiente;

74
III. Ejercer el comercio en un lugar o giro distinto al autorizado;
IV. No respetar o hacer mal uso de los cajones de estacionamiento esta-
blecidos para las personas con discapacidad;
V. No tener a la vista la copia de la licencia o permiso de construcción o
funcionamiento;
VI. Realizar maniobras de carga o descarga de mercancía en vía pública,
sin respetar el Reglamento de Tránsito, salvo las excepciones deter-
minadas en este Bando;
VII. Realizar cualquier actividad comercial, industrial, de servicios o lu-
crativa sin el permiso, la autorización o la licencia de la autoridad mu-
nicipal;
VIII. Violar el uso de suelo autorizado en el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano y demás planes que deriven del mismo;
IX. Carecer de licencia de construcción para obras particulares;
X. Permitir el ingreso a bares, cantinas o pulquerías de miembros del
Ejército o de cuerpos de seguridad pública uniformados, así como de
cualquier persona que porte arma de fuego;
XI. Vender bebidas alcohólicas al copeo o en botella cerrada en los días
o horarios que esté prohibida su venta, así como el día de la jornada
electoral federal, estatal, municipal o en la fecha para elegir delega-
dos, subdelegados y consejos de participación ciudadana; y
XII. Fijar estructuras con soportes para anuncios espectaculares sin el
permiso de la autoridad municipal.

Las infracciones previstas en el presente artículo se clasificarán como

clase D, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Jus-
ticia Cívica del Estado de México y sus Municipios.

Capítulo III
De la Aplicación de las Sanciones

Artículo 156. Se dejará de sancionar lo que no constituya falta adminis-

trativa, conforme a lo siguiente:

I. No se requiere licencia o permiso para la reparación o embellecimiento

de fachadas de inmuebles destinados a casa-habitación, tales como
pintar, aplanar, repellar, soldar, cambio de puertas, ventanas, zagua-
nes y, en general, aquéllas que no modifiquen la estructura de la
construcción;
II. No se requiere permiso o licencia para realizar trabajos de reparación,
mantenimiento o remodelación de banquetas y guarniciones en el
frente de su inmueble, siempre que no se afecte el arroyo vehicular;
III. No se requiere permiso para la poda de árboles o arbustos de ornato
en el frente de su inmueble, siempre que la poda no tenga como pro-
pósito su destrucción;
IV. Orinar en la vía pública, sólo cuando sea resultado inevitable de una
enfermedad comprobable con un documento expedido por un mé-
dico que indique su nombre, domicilio, cédula profesional, así como
el nombre correcto de la paciente o el paciente;

75
V. El traslado que hagan los transeúntes de bebidas alcohólicas que sean
para su consumo personal, siempre que no se consuman en la vía
pública;
VI. Realizar maniobras de carga y descarga de mercancías, en la vía pú-
blica, cuando esto tenga como fin entregar artículos o bienes adqui-
ridos por particulares en su casa habitación, siempre que se respete
el Reglamento de Tránsito; y
VII. Realizar maniobras de carga y descarga de mercancías, en la vía pú-
blica, cuando esto tenga como fin entregar o recoger productos a
unidades económicas de bajo impacto, como son tiendas, farmacias
y expendios al menudeo, siempre que se respete el Reglamento de
Tránsito.

Artículo 157. El Juzgado Cívico impondrá como sanción administrativa la

multa a la persona responsable de alguna de las infracciones que señala
el artículo 150 de este Bando, por regla general. Si no paga la multa, se
permutará por arresto que no pasará de 36 horas o, a su vez, se podrá
sustituir por trabajo en favor de la comunidad. El Juzgado Cívico también
podrá pedir la reparación del daño que es la obligación de la persona in-
fractora de restituir las cosas al estado anterior a la falta, mediante los
trabajos necesarios o el pago de su precio que pida la persona quejosa.

Artículo 158. El Juzgado Cívico determinará la sanción aplicable en cada

caso y hará los trámites necesarios dentro del Sistema Integral de Recau-
dación para expedir la orden de pago y liquidar la multa en la Tesorería.

Artículo 159. La persona infractora que sea presentada ante el Juzgado

Cívico deberá ser respetada en sus derechos humanos, así como podrá
hacer una llamada telefónica a una persona de su confianza.

Artículo 160. Si la persona infractora fuese jornalera, jornalero, obrera,

obrero, trabajadora o trabajador, la multa no podrá ser mayor al importe
de su jornal o salario de un día. Si fuese trabajadora o trabajador no asa-
lariado de una actividad lícita, la multa no pasará del equivalente a un
día de su ingreso.

Artículo 161. En caso de reincidencia, la persona responsable será san-

cionada con el doble de la multa que se le haya impuesto antes; excepto
el arresto que no pasará de 36 horas.

Artículo 162. El Juzgado Cívico deberá consultar el Registro de Infracto-

res para determinar la reincidencia.

Artículo 163. Cuando se cometan varias infracciones con una misma

conducta, el Juzgado Cívico impondrá sólo la sanción que corresponda a
la más alta de las faltas cometidas; pero el arresto no pasará de 36 horas.

76
 Capítulo IV
De la Personas Menores Infractores

Artículo 164. El Juez Cívico podrá dar vista al Sistema Municipal DIF-TUL-
TITLÁN para que realice las actuaciones que le competan, cuando sea
presentada ante ella una persona menor de doce y menos de dieciocho
años, por la comisión de faltas administrativas, a fin de garantizar sus
Derechos Humanos y el Interés Superior del Menor.
El Juez Cívico hará comparecer al padre, madre, tutor, tutora, represen-
tante legítimo o persona a cuyo cuidado se encuentre. La persona me-
nor esperará en un área adecuada dentro del Juzgado Cívico, mientras
se logra la comparecencia del representante.

Artículo 165. Se procederá conforme a la Ley General de los Derechos

de Niñas, Niños y Adolescentes y la propia del Estado de México, una vez
obtenida la comparecencia del padre, madre, tutor, tutora de la persona
menor.

Artículo 166. La persona menor no podrá ser ingresada a galeras, en nin-

gún caso ni bajo ninguna circunstancia.

Artículo 167. Las sanciones contempladas en este Bando se interpreta-

rán a la luz de los Principios establecidos por la Ley General de los De-
rechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la propia del Estado de México,
para el caso de las personas menores infractoras.

Artículo 168. El Juez Cívico remitirá a la persona adolescente y dará vista

con las constancias respectivas a la Fiscalía correspondiente, cuando co-
nozca de algún acto u omisión que pueda constituir un hecho tipificado
como delito, para que ésta proceda según la legislación aplicable.

Capítulo V
De las Actividades de Trabajo en Favor de la Comunidad

Artículo 169. La persona infractora que compruebe su identidad y domi-

cilio dentro del territorio del Municipio podrá pedir al Juez Cívico que le
permita hacer actividades de trabajo en favor de la comunidad. Si reinci-
de, la sanción no se podrá cambiar por trabajo comunitario.

Artículo 170. Las actividades de trabajo en favor de la comunidad son:

I. Limpieza, pintura o restauración de centros públicos de educación, sa-

lud o servicios;
II. Realización de obras de ornato en espacios de uso común;

III. Realización de obras de balizamiento, limpia o reforestación en espa-

cios de uso común;
IV. Impartición de pláticas a las personas de la comunidad donde come-
tió la infracción, relacionadas con la convivencia ciudadana o realiza-
ción de actividades relacionadas con su profesión, oficio u ocupación;
y

77
V. Las demás que establezca el Ayuntamiento.

Artículo 171. Personal del Juzgado Cívico supervisará las actividades de

trabajo en favor de la comunidad, según los lineamientos que establezca.

Artículo 172. La Autoridad municipal facilitará los elementos necesarios

para hacer las actividades de trabajo en favor de la comunidad y el Juz-
gado Cívico informará mensualmente los lugares, horarios y actividades
que se podrán hacer conforme a este capítulo.

Artículo 173. Se considerará reincidente a la persona infractora que no

haga las actividades de trabajo en favor de la comunidad.

Título Décimo Primero

De la Recuperación de Bienes de Dominio Público y/o Privado
del Municipio y de los Bienes Mostrencos
Capítulo I
De la Recuperación de Bienes de Dominio Público

Artículo 174. La recuperación administrativa procede cuando personas

usen o aprovechen los bienes de dominio público y/o privado del Muni-
cipio de Tultitlán, sin contar con la concesión, autorización, permiso o
licencia o cuando éstas hayan caducado, concluido, cancelado, anulado
o revocado.

Artículo 175. La recuperación administrativa se regirá por los lineamien-

tos siguientes:

I. El Ayuntamiento instruirá a la Secretaría del Ayuntamiento a emitir y

notificar personalmente la orden de recuperación administrativa de
bienes de dominio público y/o privado del Municipio de Tultitlán, por
acuerdo de Cabildo.
La orden deberá estar debidamente fundada y motivada, adjuntan-
do la documentación que acredite la propiedad del bien a favor del
Municipio.
II. La orden deberá contener los requisitos establecidos para la orden de
visita de verificación que señala el artículo 128 fracción I del Código
de Procedimientos Administrativos del Estado de México:

a. El nombre de la persona que recibirá la visita. Si se desconoce el nom-

bre, se indicarán datos suficientes para su identificación;
b. El nombre de los servidores públicos que realizarán la visita, los cuales
podrán ser sustituidos, aumentados o reducidos en su número, en
cualquier momento por la autoridad competente. La sustitución, au-
mento o disminución se notificará al visitado;
c. Los lugares o zonas que se verificarán. Las visitas de verificación en
materia fiscal solo se podrán practicar en el domicilio fiscal de los
particulares;
d. El objeto y alcance de la visita;
e. Las disposiciones legales que fundamenten la verificación; y
f. El nombre, cargo y firma autógrafa de la Autoridad que la emite.

78
III. Se informará de manera expresa a la persona o personas que posean
el bien de dominio público y/o privado, que tienen el plazo de tres
días hábiles a partir del día siguiente al que surta efectos la notifica-
ción, para acreditar o demostrar la calidad con la que poseen dicho
bien, exhibiendo los documentos originales o copias certificadas que
lo acrediten.
IV. Si el particular o los particulares no acreditan la posesión legal del
bien objeto de la recuperación administrativa, con prueba idónea
que demuestre la concesión, autorización, permiso o licencia para el
uso y/o aprovechamiento en el plazo concedido para ello, empezará
a correr inmediatamente el plazo de tres días hábiles para la desocu-
pación y entrega voluntaria del bien.

Con el apercibimiento de que, si no lo hacen, una vez vencido el pla-

zo, a la primera hora hábil del día siguiente se realizará el desalojo,
aunque el lugar esté cerrado o la persona que esté en el domicilio
se niegue a atender la diligencia, facultándose al jefe de Oficina de
Bienes Inmuebles, así como a un notificador adscrito a la Consejería
Jurídica y personal necesario para ejecutar la desocupación del bien
de manera coactiva.

Se les autoriza el rompimiento de chapas y cerraduras, así como cual-

quier obstáculo que impida el acceso, habilitando también notifica-
dores que sean necesarios para que de manera conjunta o separada
hagan constar en actas circunstanciadas los hechos que ocurran al
momento de llevar a cabo la diligencia, asimismo se solicitará el auxi-
lio de la fuerza pública, quienes deberán respetar en todo momento
los derechos humanos de los ocupantes.

V. No se podrá detener la diligencia de ejecución de desalojo, hasta to-

mar posesión total del bien, bajo ninguna circunstancia.

Artículo 176. Se procederá a asegurar el bien inmueble con el cambio

de chapas y/o la instalación de medidas de seguridad para que no sea
ocupado nuevamente, una vez recuperado, y se informará su desocupa-
ción a la Secretaría del Ayuntamiento para los trámites administrativos
correspondientes.

Los bienes muebles que no sean propiedad municipal y que se encuen-

tren dentro del inmueble de referencia, se trasladarán a una bodega
municipal y quedarán bajo el resguardo del Jefe de Oficina de Bienes
Inmuebles, los cuales quedarán a disposición para que el propietario
acuda a reclamar su devolución dentro de un plazo de 30 días hábiles
posteriores al desalojo, previo acreditamiento de la propiedad.

Si nadie se presenta a reclamar la devolución de los bienes muebles o

no acredita su propiedad legal en el plazo concedido, se considerarán
bienes mostrencos y la Secretaría del Ayuntamiento seguirá el procedi-
miento previsto en los artículos 5.21 a 5.23 del Código Civil del Estado de
México.

79
Artículo 177. Se respetan los derechos de las personas desalojadas du-
rante la ejecución del procedimiento de recuperación administrativa
para que los ejerzan ante la autoridad correspondiente.

Artículo 178. Se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos

Administrativos del Estado de México y los principios generales del dere-
cho, en todo lo que no contradiga al presente procedimiento de recupe-
ración administrativa.

Capítulo II
De los Bienes Mostrencos

Artículo 179. La persona habitante o servidora pública municipal en fun-

ciones que encuentre un bien mueble que pueda considerarse abando-
nado, los que remita el Juez Cívico, así como los perdidos cuya propiedad
se desconozca conforme al artículo 5.20 del Código Civil del Estado de
México, deberá entregarlo a la Secretaría del Ayuntamiento, quien lo de-
positará a través del Departamento de Patrimonio Municipal.

Artículo 180. La Secretaría del Ayuntamiento será el área encargada de

seguir el procedimiento previsto en los artículos 5.21 a 5.23 del Código
Civil del Estado de México.

Título Décimo Segundo

Del Sistema Municipal Anticorrupción
Capitulo Único

Artículo 181. El Sistema Municipal Anticorrupción es la instancia que se

coordina y coadyuva con el Sistema Estatal Anticorrupción, que tiene por
objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas, accio-
nes y procedimientos para prevenir, detectar y sancionar las faltas ad-
ministrativas, los actos y hechos de corrupción, así como colaborar con
las autoridades competentes en la fiscalización y control de los recursos
públicos en el ámbito municipal.

Artículo 182. El Sistema Municipal Anticorrupción se conforma por:

I. Un Comité Coordinador Municipal; y
II. Un Comité de Participación Ciudadana.

Artículo 183. El Comité Coordinador Municipal se compone por:

I. El titular de la Contraloría Municipal;
II. El titular de la Unidad Municipal de Acceso a la Información Pública; y
III. Un representante del Comité de Participación Ciudadana Municipal,
quien lo presidirá.

Artículo 184. Las facultades del Comité Coordinador Municipal son las
siguientes:

I. El establecimiento de elementos de coordinación con el Sistema Esta-

tal Anticorrupción;

80
II. La elaboración y entrega de un informe anual al Comité Coordinador
del Sistema Estatal Anticorrupción de las acciones realizadas, las po-
líticas aplicadas y el avance de éstas respecto al ejercicio de sus fun-
ciones, además de informar al mismo Comité de la posible comisión
de hechos de corrupción y faltas administrativas para que, en su caso,
emita recomendaciones no vinculantes a las autoridades competen-
tes, a fin de adoptar medidas para el fortalecimiento institucional
para la prevención y erradicación de tales conductas; y
III. Las demás que señalen otros ordenamientos jurídicos aplicables.

Artículo 185. El Comité de Participación Ciudadana estará integrado por

tres ciudadanos de este municipio, de probidad, prestigio y que hayan
sobresalido por su contribución a la transparencia, la rendición de cuen-
tas o el combate a la corrupción. Su designación y funcionamiento será
conforme a la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y
Municipios.

Artículo 186. El Comité de Participación Ciudadana tendrá las siguientes

atribuciones:

I. Elaborar su programa anual de trabajo;

II. Aprobar el informe anual de las actividades que realice conforme a su
programa anual de trabajo, el cual deberá ser público;
III. Proponer al Comité Coordinador, mediante su participación en él, los
proyectos de bases de coordinación interinstitucional e interguber-
namental en las materias de fiscalización y control de recursos públi-
cos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y he-
chos de corrupción, especialmente sobre las causas que los originan;
IV. Llevar un registro voluntario de las organizaciones de la sociedad ci-
vil que quieran colaborar de manera coordinada con el Comité de
Participación Ciudadana, para establecer una red de participación
ciudadana;
V. Opinar o proponer, a través de su participación en el Comité Coordina-
dor, indicadores y metodologías para la medición y seguimiento del
fenómeno de la corrupción, así como para la evaluación del cumpli-
miento de los objetivos y metas de la política municipal en la materia,
las políticas integrales y los programas y acciones que implementen
las autoridades que integran el Sistema Municipal Anticorrupción;
VI. Proponer mecanismos de articulación entre organizaciones de la so-
ciedad civil, la academia y grupos ciudadanos;
VII. Opinar sobre el Programa Anual de trabajo del Comité Coordinador;
VIII. Realizar observaciones, a través de su participación en el Comité
Coordinador, a los proyectos de informe anual del Comité Coordina-
dor;
IX. Promover la colaboración con instituciones en la materia, con el fin
de elaborar investigaciones sobre las políticas públicas para la pre-
vención, detección y combate de hechos de corrupción o faltas ad-
ministrativas;
X. Dar seguimiento al funcionamiento del Sistema Municipal Antico-
rrupción; y
XI. Las demás que señalen otros ordenamientos jurídicos aplicables.

81
Artículo 187. La integración del Sistema Municipal Anticorrupción, así
como la designación, elección e integración se hará conforme a la Ley
del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios. Así como
su funcionamiento y ejercicio.

Transitorios

Primero. El presente Bando Municipal entrará en vigor el 05 de febre-

ro del año 2024.

Segundo. El presente Bando Municipal se publicará en el Periódico

Oficial “Gaceta Municipal”, en los Estrados del Ayuntamien-
to, en la página web del Gobierno Municipal www.tultitlan.
gob.mx y en los demás medios que se consideren conve-
nientes para el territorio municipal.

Tercero. Queda abrogado el Bando Municipal de Tultitlán, Estado de

México, para el año 2023, con sus modificaciones, que fue
aprobado por el Ayuntamiento de Tultitlán 2022-2024 y pu-
blicado en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” el día 25
de enero del año 2023.

Cuarto. Quedan derogadas las disposiciones de igual o menor jerar-

quía que se opongan al presente Bando Municipal.

Quinto. Los actos y procedimientos que se encuentren en trámite y

que se fundamenten en el Bando Municipal que se abroga,
seguirán su curso conforme al mismo.

Sexto. Los procedimientos que se encuentren en trámite a la en-

trada en vigor de la Ley de Justicia Cívica del Estado de Mé-
xico y sus Municipios, continuarán su sustanciación confor-
me a la legislación aplicable en el momento del inicio de los
mismos.

Séptimo. Las dependencias y entidades de la administración pública

municipal, así como los órganos auxiliares, deberán adecuar
sus reglamentos, manuales y demás disposiciones adminis-
trativas al presente Bando Municipal, en un plazo no mayor
a tres meses contados a partir de su entrada en vigor.

Octavo. La Oficialía Mediadora-Conciliadora, Calificadora y Mesa Ar-

bitral seguirá operando de forma regular, hasta que el Ayun-
tamiento emita el Reglamento de Justicia Cívica Municipal
y las adecuaciones normativas en sus reglamentos respec-
tivos, en un plazo máximo de 180 días naturales a partir de
la entrada en vigor del Decreto 122 del Poder Ejecutivo del
Estado de México, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta
del Gobierno” el 22 de noviembre de 2023.

82
 La Presidenta Municipal Constitucional de Tultitlán, Estado
de México, para el periodo 2022-2024

Rúbrica
Licenciada Elena García Martínez

La Secretaria Del Ayuntamiento

Rúbrica
Licenciada Anay Beltrán Reyes

Aprobación: 31 de enero de 2024.

Publicación: 31 de enero de 2024.
Promulgación: 02 de febrero de 2024.
Vigencia: 05 de febrero de 2024.

83
 El Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tultitlán,
Estado de México, para el periodo 2022-2024

La Presidenta Municipal Constitucional

Rúbrica
Lic. Elena García Martínez

El Síndico Municipal La Síndica Municipal

Rúbrica Rúbrica
Andrés Sosa Ménera Fabiola Ocaña Mojica

La Primera Regidora El Segundo Regidor

Rúbrica Rúbrica
Rosa María Lara Cruz Fernando Téllez Hernández

La Tercera Regidora El Cuarto Regidor

Rúbrica Rúbrica
Tereza Domínguez Castro Alan Guarneros Ángeles

La Quinta Regidora El Sexto Regidor

Rúbrica Rúbrica
Alika Roxana Vargas Gómez Juan Rosas Moreno

La Séptima Regidora El Octavo Regidor

Rúbrica Rúbrica
Ma. Guadalupe Rico Montero Luis Miguel Sarmiento Quintana

La Novena Regidora El Décimo Regidor

Rúbrica Rubrica
Irma Villalpando García Jacob Francisco Jiménez Nieto

El Décimo Primer Regidor El Décimo Segundo Regidor

Rúbrica Rúbrica
Gerardo Lazcano Rangel Efraín Rábago Báez

84
 Reformas y adiciones

Decreto número 111.- Por el que se modifica el Bando Municipal para el

año 2024 de Tultitlán, Estado de México, para reformar la fracción VIII del
artículo 65, la fracción IV del artículo 108 y la fracción III del artículo 154; y
adicionar un segundo párrafo a la fracción VIII del artículo 65. Aprobado
en el Punto VI, de la 108ª Centésima Octava Sesión Ordinaria de Cabildo,
del Ayuntamiento Constitucional 2022-2024, del Municipio de Tultitlán,
Estado de México; publicado en la Periódico Oficial “Gaceta Municipal”,
de fecha 14 catorce de marzo del año 2024 dos mil veinticuatro.

Decreto número 112.- Por el que se modifica el Bando Municipal para

el año 2024 de Tultitlán, Estado de México, para reformar la fracción XI
del artículo 90; y adicionar la fracción XII al numeral referido. Aprobado
en el Punto V, de la 18ª Décima Octava Sesión Extraordinaria de Cabildo,
del Ayuntamiento Constitucional 2022-2024, del Municipio de Tultitlán,
Estado de México; publicado en la Periódico Oficial “Gaceta Municipal”,
de fecha 25 veinticinco de marzo del año 2024 dos mil veinticuatro.

85
 Anexo

Que establece la aplicación del Título Tercero: Derechos de los Quejosos

y de las Personas Probables infractoras y Titulo Cuarto: Infracciones y
sanciones de Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Munici-
pios.

86
 Título tercero
De los derechos de los quejosos y de las personas probables
infractoras
Capítulo único
De los derechos de los quejosos y de las personas probables
infractoras

Artículo 31. Los ofendidos y quejosos tienen derecho a:

I. Acceder a la Justicia Cívica pronta e imparcial;

II. Ser tratados con respeto e igualdad;
III. Que sus quejas sean atendidas;
IV. Ser escuchadas por el Juez;
V. Recusar con justa causa a la o el Juez, a la o el Secretario así como a la
o el Facilitador que le haya sido asignado, en los términos previstos en
el Reglamento respectivo;
VI. Ser informados al momento si la queja impuesta no constituye una
falta administrativa;
VII. Que se les reciban las pruebas con las que cuente;
VIII. Que se les repare el daño causado, en los casos que proceda;
IX. Recibir orientación jurídica en cualquier momento; y
X. Recibir la asistencia de un intérprete o traductor en caso que no com-
prenda el idioma español.

Artículo 32. Las personas probables infractoras tienen derecho a:

I. Que se les informe en todo momento, los hechos que se le atribuyen y

los derechos que le asisten;
II. Ser oído en audiencia pública por la o el Juez Cívico;
III. Que se presuma su inocencia hasta comprobar su responsabilidad;
IV. Recibir un trato digno;
V. A que se le designe una o un defensor público o contar con un de-
fensor privado o persona de su confianza desde el momento de su
presentación ante la o el Juez Cívico;
VI. Recibir alimentación, agua, asistencia médica y cualesquiera otras
atenciones de urgencia durante su estancia en el Juzgado;
VII. Solicitar, en caso de encontrase responsable, la conmutación de la
sanción por Trabajo en Favor de la Comunidad, en los casos que pro-
ceda;
VIII. Hacer del conocimiento de un familiar o persona que desee, los mo-
tivos de su detención y el lugar en que se hallará bajo custodia;
IX. A que se le informe, en caso de encontrarse responsable, de su dere-
cho para recurrir las sanciones impuestas por la o el Juez Cívico, en
los términos de esta Ley;
X. A contar con un traductor o intérprete, de ser necesario; y
XI. Las demás que señalen las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 33. La responsabilidad determinada conforme a la presente Ley

es independiente de las consecuencias jurídicas que las conductas pu-
dieran generar en cualquier otra materia.

87
La o el Juez Cívico determinará la remisión de las personas probables in-
fractoras al Ministerio Público, cuando los hechos de que tenga conoci-
miento con motivo de sus funciones, puedan ser constitutivos de delito.

Artículo 34. La o el Juez Cívico, en caso de que la persona probable in-

fractora sea adolescente, considerará su trato en estricto apego a las dis-
posiciones jurídicas aplicables en la materia y se sujetara a lo siguiente:

I. Citará a la persona que detente la custodia o tutela, legal o, de hecho y

a la Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adoles-
centes a efecto de que se designe un representante para la persona
adolescente y en cuya presencia, se desarrollará la audiencia y se dic-
tará la resolución;
II. Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor de die-
ciocho años de edad, se presumirá que es adolescente, no obstante,
la persona que detente la custodia o tutela, legal o, de hecho, o la
Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescen-
tes, deberán acreditar que es menor de dieciocho años y su relación
mediante los documentos idóneos;
III. La audiencia en la que participará la persona adolescente será priva-
da, a la cual solo podrá acompañarla la persona que detente la patria
potestad, custodia o tutela legal, o un representante de la Procura-
duría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, una
persona que asuma su defensa jurídica y del área de psicología del
Juzgado Cívico;
IV. En tanto acude quien custodia o tutela a la persona adolescente o el
representante de la Procuraduría Municipal de Protección de Niñas,
Niños y Adolescentes, éste deberá permanecer en la oficina del Juz-
gado Cívico, en el área de adolescentes, durante el periodo más breve
posible;
V. Si no asistiera la persona responsable, al término de dos horas se le
nombrará un representante de la Procuraduría Municipal de Protec-
ción de Niñas, Niños y Adolescentes, después de lo cual se determi-
nará su responsabilidad;
VI. Cuando se determine la responsabilidad de una o un adolescente
en la comisión de alguna de las infracciones previstas en este orde-
namiento, en ningún caso se le impondrá la sanción de arresto o de
multa y se le harán saber las consecuencias jurídicas y sociales de su
conducta;
VII. La sanción que se impondrá a la persona adolescente, en caso de
que se le comprobara la comisión de una infracción prevista en este
ordenamiento, consistirá en el cumplimiento de una Medida para
Mejorar la Convivencia Cotidiana, según los resultados de la evalua-
ción de perfil psicosocial realizada previa a la audiencia; y solo para
adolescentes mayores de quince años, se le podrá imponer como
sanción el Trabajo en Favor de la Comunidad;
VIII. Las personas que ostenten la patria potestad o tutela de una persona
adolescente serán corresponsables del cumplimiento de las Medidas
para Mejorar la Convivencia Cotidiana que le hayan sido impuestas y
obligadas a reparar el daño que resulte de la infracción cometida; y
IX. Si a consideración de la o el Juez Cívico el adolescente se encontra-
ra en situación de riesgo, lo canalizará, junto con su padre, madre o

88
 tutor, a las instituciones sociales competentes, como Medida para
Mejorar la Convivencia Cotidiana, a efecto de que reciba la atención
correspondiente.

En el desarrollo de la audiencia se garantizará el derecho que tienen las y

los adolescentes a ser escuchados en todo procedimiento administrativo
que les afecte, de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables en
la materia.

Artículo 35. El Municipio deberá contar con Acuerdos de Colaboración

con instituciones públicas, privadas u organizaciones de la sociedad civil
para dar cumplimiento al artículo anterior.

Título cuarto infracciones y sanciones

Capítulo primero disposiciones generales

Artículo 36. Las infracciones señaladas en esta Ley y en las disposiciones

jurídicas municipales, serán sancionadas con:

I. Arresto. Es la privación de la libertad por un período hasta de treinta y

seis horas, que se cumplirá en lugares diferentes de los destinados a
la detención de personas indiciadas, procesadas o sentenciadas se-
parando los lugares de arresto para varones y para mujeres;
II. Multa. Es la cantidad en dinero que la persona infractora debe pagar
a la Tesorería Municipal, en términos de los previsto por los párrafos
cuarto, quinto y sexto del Artículo 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
III. Trabajo en Favor de la Comunidad. Es el número de horas que de-
berá servir la persona infractora a la comunidad en los programas
preestablecidos al respecto, o el número de horas que deberá asistir
a los cursos, terapias o talleres diseñados para atender los factores de
riesgo que pudieran estar presentes.

El cumplimiento de una sanción de Trabajo en Favor de la Comunidad

conmutará el arresto.

En caso de incumplimiento del número de horas establecido para el

Trabajo en Favor de la Comunidad se cumplirán treinta y seis horas de
arresto, con excepción de las personas adolescentes en los términos del
artículo 34; y

IV. Pago o reparación de los daños causados. Ello, sin perjuicio de las
demás sanciones que procedan.

Artículo 37. En el supuesto de que la persona infractora no pagare la

multa que se le hubiese impuesto, se permutará esta por el arresto co-
rrespondiente, el cual no podrá exceder de treinta y seis horas o por Tra-
bajo en Favor de la Comunidad.

Artículo 38. Para la imposición de las sanciones establecidas en el artí-

culo 36 de esta Ley, la o el Juez Cívico se sujetará a lo siguiente:

89
I. Infracciones Clase A. Se sancionarán con una multa de cinco a veinte
veces la Unidad de Medida (UMA) y/o arresto de seis a doce horas, que
podrán ser conmutable por tres a seis horas de Trabajo en Favor de
la Comunidad;
II. Infracciones Clase B. Se sancionarán con una multa de veinte a cua-
renta veces la Unidad de Medida (UMA) y/o arresto de doce a die-
ciocho horas, que podrán ser conmutable por seis a doce horas de
Trabajo en Favor de la Comunidad;
III. Infracciones Clase C. Se sancionarán con una multa de cuarenta a
sesenta veces la Unidad de Medida (UMA) y/o arresto de dieciocho a
veinticuatro horas, que podrán ser conmutable por doce a dieciocho
horas de Trabajo en Favor de la Comunidad; y
IV. Infracciones Clase D. Se sancionarán con una multa de sesenta a cien
veces la Unidad de Medida (UMA) y/o arresto de veinticuatro a treinta
y seis horas.

La o el Juez Cívico, dependiendo de la gravedad de la infracción, podrá

conmutar cualquier sanción, según sea el caso, por Trabajo a Favor de la
Comunidad consistente en alguna de las Medidas para Mejorar la Convi-
vencia Cotidiana con las que cuente el Municipio y atiendan el o los fac-
tores de riesgo detectados por la herramienta de evaluación psicosocial.

Artículo 39. En el caso de determinarse el Trabajo en Favor de la Comu-

nidad como sanción, el número de horas se determinará considerando
los resultados de la evaluación psicosocial, así como su reincidencia.

De igual manera, la o el Juez Cívico podrá autorizar el pago de la multa

en el número de exhibiciones que determine, considerando la situación
económica de la persona infractora, así como aplazar el pago de la mul-
ta, y en su caso reducirla, previo apercibimiento a la persona infractora a
que, no reincida en la misma falta.

En caso del incumplimiento de cualquiera de los supuestos antes men-

cionados, se hará efectiva la multa en su totalidad y se ejecutará el arres-
to correspondiente.

Capítulo segundo
Del trabajo en favor de la comunidad

Artículo 40. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Trabajo en Fa-
vor de la Comunidad a la prestación de servicios voluntarios y honorí-
ficos de orientación, limpieza, conservación, restauración u ornato, en
lugares localizados en la circunscripción territorial en que se hubiere co-
metido la infracción.

Las Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana, se considerarán

como un tipo de Trabajo en Favor de la Comunidad.
Artículo 41.- Son actividades de Trabajo en Favor de la Comunidad, entre
otras, las siguientes:

90
I. Limpiar, pintar o restaurar centros públicos educativos, de salud o de
servicios;
II. Limpiar, pintar o restaurar los bienes dañados por la o el infractor, o
semejantes a los mismos;
III. Realizar obras de ornato en lugares de uso común;
IV. Realizar obras de balizamiento, limpiar o reforestar lugares de uso
común;
V. Impartir pláticas, cursos, asesorías o actividades relacionadas con la
profesión, oficio u ocupación de la o el infractor;
VI. Participar en la organización o logística de talleres, exposiciones,
muestras culturales, eventos artísticos y/o deportivos en espacios de
concurrencia colectiva que determine el Ayuntamiento;
VII. Asistir a los cursos, terapias o talleres diseñados para corregir su
comportamiento, que determine el Ayuntamiento; y
VIII. Las demás que determine el Ayuntamiento.

Dichas actividades podrán realizarse en las dependencias de la adminis-

tración pública o en las instituciones educativas, sociales o privadas que
determine el Ayuntamiento.

Artículo 42. Cuando la o el infractor sea sancionado con Trabajo en

Favor de la Comunidad, la o el Juez Cívico ordenará que este se realice
dentro de los siguientes treinta días naturales a la determinación de su
responsabilidad.

Artículo 43. Cuando la persona infractora acredite de manera fehacien-

te su identidad y domicilio, podrá solicitar a la o al Juez Cívico, le sea per-
mitido realizar Trabajo en Favor de la Comunidad a efecto de no cubrir la
multa o el arresto que se le hubiese impuesto, en términos de lo previsto
en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos y por los artículos 32 fracción VII y 37 de esta Ley.

Cuando el Trabajo en Favor de la Comunidad sea cualquiera de las activi-

dades descritas en el artículo 40 y 41 de la presente Ley, estas se podrán
desarrollar hasta por un lapso equivalente a las horas establecidas como
sanción conmutable en el artículo 38 de esta Ley. En ningún caso podrán
realizarse dentro de la jornada laboral de la o el infractor.

En el caso de una Medida para Mejorar la Convivencia Cotidiana, esta se

podrá desarrollar según lo establecido en la metodología de la interven-
ción que defina la institución especializada, con la finalidad de atender
el o los factores de riesgo detectados por la evaluación de perfil psico-
social.

En los casos de reincidencia, la persona infractora podrá ser beneficiada

por medio de Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana, en espe-
cial, aquellas con componente terapéutico enfocadas al tratamiento de
factores de riesgo.

Artículo 44. La o el Juez Cívico, valorando las circunstancias personales

de la o el infractor, podrá acordar la suspensión de la sanción impuesta
y señalar los días, horas y lugares en que se llevará a cabo el Trabajo

91
en Favor de la Comunidad y, solo hasta la ejecución de este, cancela-
rá la sanción de que se trate. Si la o el infractor fuese adolescente, con
quince años de edad o más, y cometiera por primera vez alguna de las
infracciones señalada en esta Ley, podrá realizar Trabajo en Favor de la
Comunidad.

En todos los casos, la o el Juez Cívico hará del conocimiento de la o el

infractor la prorrogativa a que se refiere este artículo.

Artículo 45. El Trabajo en Favor de la Comunidad se llevará a cabo bajo

la supervisión del personal que para tal efecto designe la Secretaría del
Ayuntamiento, observando el cumplimiento de los derechos humanos y
el trato digno de las personas.

Artículo 46. El Ayuntamiento proporcionará los elementos necesarios

para la ejecución del Trabajo en Favor de la Comunidad, a través del área
correspondiente.

Artículo 47. En el supuesto de que la o el infractor no realice el Trabajo

en Favor de la Comunidad, la o el Juez Cívico emitirá un citatorio para
que se presente a una audiencia de seguimiento y aclare las causas de
incumplimiento. En caso de no acudir a la audiencia de seguimiento, se
podrá emitir una orden de presentación a efecto de que la sanción im-
puesta sea ejecutada de inmediato.

Artículo 48. Procede la conmutación del arresto o multa por Trabajo en

Favor de la Comunidad cuando la infracción cometida por la persona
infractora deba conocerse de oficio y no cause daños morales o patrimo-
niales a particulares, a excepción de la aplicación de Medidas para Mejo-
rar la Convivencia Cotidiana, las cuales se podrán aplicar si se garantiza
la reparación del daño.

En los casos que procedan, la o el Juez Cívico hará del conocimiento de la

persona infractora la prerrogativa a que se refiere este artículo.

Artículo 49. El Trabajo en Favor de la Comunidad es una prerrogativa re-

conocida constitucionalmente a la persona infractora, consistente en la
prestación de servicios no remunerados, en la dependencia, institución,
órgano, espacios de concurrencia colectiva o cualquier otra, que para tal
efecto se establezca.

Capítulo tercero
Medidas para mejorar la convivencia cotidiana

Artículo 50. Las Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana son un

tipo de Trabajo en Favor de la Comunidad, consistentes en acciones diri-
gidas a la atención de las causas subyacentes que originan las conductas
conflictivas de las personas infractoras.

Artículo 51. Para el cumplimiento de las Medidas para Mejorar la Convi-

vencia Cotidiana se deberán contemplar:

92
I. Atender uno o varios factores de riesgo asociados a las conductas con-
flictivas de las personas infractoras, detectadas en la evaluación de
perfil psicosocial, realizada por personal especializado;
II. Contar con una duración máxima de treinta y seis horas;
III. Garantizar, en todo momento, los derechos humanos y la dignidad de
las personas infractoras;
IV. Podrán realizarse únicamente horarios y días que no interfieran en la
jornada laboral de la persona infractora;
V. Ser implementadas por personal especializado pertenecientes a or-
ganizaciones gubernamentales o de la sociedad civil organizada; y
VI. Ser supervisadas por el personal del Juzgado Cívico.

Artículo 52. Las Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana pueden

ser de dos tipos:

I. Con componente Terapéutico o Reeducativo. Su objetivo es reducir la

probabilidad de repetición de la conducta conflictiva; y
II. Sin componente Terapéutico o Trabajo Comunitario. Su objetivo es re-
parar el daño provocado a la comunidad por la conducta conflictiva.

Artículo 53. Durante la audiencia pública, una vez que la persona infrac-
tora acepte la conmutación de la sanción consistente en arresto o multa
por una Medida para Mejorar la Convivencia Comunitaria, ésta deberá
firmar, ante la o el Juez Cívico, un convenio para su canalización.

Dicho convenio implicará el compromiso de la persona infractora de

cumplir con la Medida para Mejorar la Convivencia Comunitaria en la fe-
cha, horario y lugar acordado con el personal responsable de su canali-
zación.

Artículo 54. Las y los Jueces Cívicos, podrán aplicar las Medidas para
Mejorar Convivencia Cotidiana de acuerdo con lo siguiente:

I. Se elaborará un informe psicosocial que realizará la persona psicóloga

en turno, en el que se identifique la viabilidad para aplicar las Medi-
das para Mejorar la Convivencia Cotidiana;
II. El convenio de canalización deberá contener:
a) Actividad;
b) Número de sesiones;
c) Institución a la que se canaliza a la persona infractora;
d) En el acuerdo deberá señalar las sanciones en caso de incumplimien-
to las cuales podrán ser multa o la aplicación del arresto por las horas
que no se conmutaron si la sanción en primera instancia fue el arres-
to administrativo.

III. La autorización expresa de la persona infractora, de que el Juzgado

Cívico pueda compartir a institución, pública, social o privada a don-
de será canalizada, aquellos datos personales necesarios para el cum-
plimiento del acuerdo, en términos de la Ley de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y
Municipios; y

93
IV. Cuando se tratare de adolescentes, sus padres, madres o personas
tutoras deberán de firmar el acuerdo y se harán responsables de co-
laborar para su cumplimiento.

Artículo 55. Una vez firmado el convenio de canalización y concluida

la audiencia pública, éste deberá ser turnado a la o el psicólogo, quien
emitirá las comunicaciones correspondientes a las instituciones a donde
se derivará a la persona infractora y a quien se le proporcionará la infor-
mación necesaria para su cumplimiento.

Artículo 56. Para la canalización de la persona infractora para el cum-

plimiento de una Medida para Mejorar la Convivencia Cotidiana, la o el
psicólogo deberá contemplar al menos:

I. El factor o los factores de riesgo detectados en la herramienta de eva-

luación de perfil psicosocial;
II. Las recomendaciones de derivación del personal especializado que
aplicó la herramienta de evaluación de perfil psicosocial;
III. Las Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana disponibles en el
Catálogo de Soluciones Alternativas;
IV. Los horarios de la jornada laboral de la persona infractora; y
V. El número telefónico y domicilio de la persona infractora, o de una
persona de confianza.

Por orden de prelación, como criterio de canalización se dará prioridad

de la persona infractora a su perfil de riesgo; seguido de si es primo in-
fractor o es reincidente; y la infracción cometida.

Artículo 57. Cada Juzgado Cívico definirá el mecanismo de seguimiento

al cumplimiento del convenio de canalización por parte de las personas
infractoras a partir de la capacidad técnica, presupuestaria y la disponi-
bilidad de recursos humanos del Municipio.

En el mecanismo de seguimiento al cumplimiento del convenio de cana-

lización deberá participar el área correspondiente del Juzgado Cívico, así
como también la institución o el organismo al que se derivó a la persona
infractora; y deberá estar contemplado en el Reglamento de Justicia Cí-
vica Municipal o su equivalente.

Artículo 58. En el supuesto de que la persona infractora no cumpla con

las actividades encomendadas, la o el Juez Cívico, a fin de hacer cumplir
sus órdenes y resoluciones, emitirá un citatorio a efecto de que la perso-
na infractora que incumplió con el convenio de canalización se presente
a una audiencia de seguimiento para justificar su incumplimiento, y se le
apercibirá para su inmediato cumplimiento, en caso de no presentarse o
de negarse a cumplirlo, se procederá a sancionar según lo contemplado
en la fracción IX del artículo 65 de la presente Ley.

Artículo 59. En el caso de que la persona infractora, que haya incum-

plido el convenio de canalización, hiciera caso omiso del citatorio, la o el
Juez Cívico podrá emitir una Orden de Presentación para su ejecución
inmediata.

94
 Capítulo cuarto
Infracciones al bienestar colectivo

Artículo 60. Son infracciones al bienestar colectivo las siguientes:

I. Cubrir, borrar, pintar, alterar o desprender los letreros, señales, núme-

ros o letras que identifiquen vías, inmuebles y espacios de concurren-
cia colectiva, sin la autorización correspondiente;
II. Obstruir o permitir la obstrucción del espacio de concurrencia co-
lectiva, con motivo de la colocación de objetos, enseres o cualquier
elemento que cambie el uso o destino del espacio de concurrencia
colectiva, sin la autorización correspondiente para ello;
III. Abstenerse, la persona propietaria, de tener en buenas condiciones
un inmueble sin construcción o fincas abandonadas, para evitar el
peligro de las y los vecinos del lugar o no darle el cuidado necesario
para mantenerlo libre de plagas o maleza que puedan ser dañinas
para las y los colindantes;
IV. Apagar, sin autorización, el alumbrado público o afectar algún ele-
mento de este que impida su normal funcionamiento;
V. Ocasionar molestias al vecindario con ruidos o sonidos de duración
constante o permanente y escandalosa, con aparatos musicales o de
otro tipo utilizados con alta o inusual intensidad sonora o con apara-
tos de potente luminosidad, sin autorización de la autoridad compe-
tente que rebasen los límites que permiten las disposiciones jurídicas
aplicables;
VI. Causar escándalos en lugares públicos o privados que alteren la tran-
quilidad de las personas;
VII. Trepar bardas, enrejados o cualquier elemento constructivo seme-
jante de un inmueble ajeno sin autorización correspondiente para
ello;
VIII. Incumplir en los términos y plazos las sanciones impuestas por la o
el Juez Cívico;
IX. Prestar algún servicio sin que le sea solicitado y coaccionar de cual-
quier manera a quien lo reciba para obtener un pago por el mismo;
X. Elevar aeróstatos sin permiso de la autoridad competente;
XI. Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectáculos públicos, con
precios superiores a los autorizados;
XII. Ingerir bebidas alcohólicas o consumir, ingerir, inhalar o aspirar estu-
pefacientes, psicotrópicos, enervantes y demás sustancias que deter-
mine la Ley General de Salud, en lugares públicos no autorizados, in-
dependientemente de los delitos en que se incurra por la posesión de
los estupefacientes, psicotrópicos, enervantes o sustancias toxicas;
XIII. Ocupar los accesos de oficinas públicas o sus inmediaciones ofre-
ciendo la realización de trámites que en la misma se proporcionen,
sin tener autorización para ello; y
XIV. Reñir con una o más personas en el espacio de concurrencia colec-
tiva.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la pre-

sente Ley, las faltas contenidas en las fracciones I, II, III y IV del presente
artículo serán clasificadas como Infracciones Clase A; las fracciones V y
VI serán clasificadas como Infracciones Clase B; las fracciones VII, VIII,

95
IX y X, serán clasificadas como Infracciones Clase C; mientras que las
fracciones XI, XII, XIII y XIV serán clasificadas como Infracciones Clase D.

Capítulo quinto
Infracciones contra la seguridad de la comunidad

Artículo 61. Son infracciones contra la seguridad de la comunidad:

I. Arrojar o derramar en la vía pública intencionalmente, cualquier obje-

to o líquido que pueda ocasionar molestias o daño en términos de las
disposiciones jurídicas aplicables;
II. Vender, encender, manipular, detonar y/o usar fuegos artificiales, ju-
guetería pirotécnica o cohetes en la vía pública sin la autorización de
la autoridad competente;
III. Portar, transportar o usar, sin precaución objetos o sustancias que por
su naturaleza sean peligrosas y sin observar, en su caso las disposicio-
nes jurídicas aplicables;
IV. Ingresar a zonas aledañas como de acceso restringido en los lugares
o inmuebles destinados a servicios públicos, sin la autorización co-
rrespondiente o fuera de los horarios establecidos; y
V. Traspasar cualquier elemento constructivo o de seguridad semejante,
de un inmueble ajeno o que no tenga legítimo derecho, así como in-
gresar o invadir sin autorización zonas o lugares de acceso prohibido
o restringido, con el ánimo de transgredir algún bien jurídico tutela-
do, salvo que se acredite un estado de extrema necesidad o situación
que lo amerite.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la pre-

sente Ley, las faltas contenidas en la fracción I del presente artículo será
clasificada como Infracciones Clase A, mientras que las fracciones II y III
serán Infracciones Clase B; mientras que las fracciones IV y V se clasifi-
cará como Infracciones Clase C.

Capítulo sexto
Infracciones contra la integridad o dignidad de las personas
o de la familia

Artículo 62. Son infracciones que atentan contra la integridad o digni-

dad de las personas o de la familia:

I. Exhibir o difundir en lugares de uso común revistas, póster, artículos o

material con contenido pornográfico o violento, salvo que se cuente
con autorización de la autoridad competente en lugares debidamen-
te establecidos;
II. Llevar a cabo acoso callejero entendiéndose como tal a quién a través
de palabras soeces, señas, gestos obscenos, insultantes o indecoro-
sos, alude o piropea a una persona sin importar, sexo, edad, preferen-
cia sexual, etnicidad, condición médica o nivel socioeconómico, esto
en lugares de tránsito público, plazas, transporte público, jardines o
en general de convivencia común, cuyo propósito sea agredir y como

96
 consecuencia, perturbe el orden público;
III. Tener relaciones sexuales, o realizar en forma exhibicionista actos de
índole sexual en la vía o lugares públicos, terrenos baldíos, vehículos
o sitios similares y en lugares privados con vista al público;
IV. Realizar tocamientos en su propia persona con intenciones lascivas
en lugares públicos; así como la exhibición de órganos sexuales, fren-
te a otra persona;
V. Condicionar, insultar o intimidar a la mujer, que alimente a una perso-
na lactante, en el espacio de concurrencia colectiva;
VI. Coaccionar de cualquier manera a otra persona para realizar alguna
conducta que atente contra su voluntad, su libre autodeterminación
o represente un trato degradante;
VII. Realizar en estado de ebriedad o bajo influjo de enervantes, estupe-
facientes, psicotrópicos o inhalantes, actividades para la prestación
de un servicio público o privado de comercio que requiera trato di-
recto con el público;
VIII. Faltar al respeto al público que asiste a eventos o espectáculos, con
agresiones verbales, por parte de la persona propietaria del estableci-
miento, de las personas organizadoras, de las personas trabajadoras,
artistas o deportistas o de las propias personas asistentes;
IX. Alterar el orden, arrojar líquidos u objetos, prender fuego o provocar
altercados en los eventos o espectáculos públicos durante su desa-
rrollo o a la entrada o salida del mismo; y
X. Lesionar a una persona, en forma intencional y fuera de riña siempre
y cuando las lesiones que se causen de acuerdo con el dictamen mé-
dico tarden en sanar menos de quince días.

Para el caso de la fracción X se procederá a la conciliación cuando el

probable infractor repare el daño; las partes de común acuerdo fijarán el
monto del daño.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la pre-

sente Ley, las faltas contenidas en la fracción I del presente artículo será
clasificada como Infracciones Clase A; las fracciones II, III, IV y V serán
clasificadas como Infracciones Clase B, mientras que las fracciones VI,
VII, VIII, IX y X serán Clasificadas como Infracciones Clase C.

Capítulo séptimo
Infracciones contra la propiedad en general y el medio ambiente

Artículo 63. Son infracciones contra la propiedad en general y el medio

ambiente:

I. Abandonar muebles en áreas o vías públicas;

II. Colocar en el espacio público enseres o cualquier elemento propio de
cualquier establecimiento mercantil, sin la autorización correspon-
diente;
III. Colocar transitoriamente o fijar en el espacio público, sin autorización
para ello, elementos destinados a la venta de productos o prestación
de servicios;
IV. Pintar, adherir, colgar o fijar anuncios o cualquier tipo de propaganda

97
 en elementos del equipamiento o mobiliario público, así como de los
elementos de ornato o árboles, sin autorización para ello;
V. Omitir la recolección, en las vías o lugares públicos, de las heces feca-
les de un animal de su propiedad o bajo su custodia, así como tirar o
abandonar dichos desechos fuera de los contenedores;
VI. Cambiar de cualquier forma, el uso o destino del espacio público, sin
la autorización correspondiente;
VII. Tirar basura en lugares no autorizados;
VIII. Arrojar en lugares no autorizados, animales muertos, escombros,
desperdicios, substancias fétidas, tóxicas, corrosivas, contaminantes
o peligrosas para la salud;
IX. Hacer fogatas, incinerar sustancias, basura o desperdicios cuyo humo
cause molestias o trastorno al ambiente, en lugares públicos y sin la
autorización de la autoridad correspondiente;
X. Realizar cualquier acto de forma intencional o imprudencial, que ten-
ga como consecuencia: dañar, maltratar, ensuciar, o hacer uso in-
debido de las fachadas de inmuebles públicos o privados, estatuas,
monumentos, postes, semáforos, buzones, tomas de agua, señaliza-
ciones viales o de obras, plazas, parques, jardines u otros bienes se-
mejantes, el daño a que se refiere esta fracción será competencia de
la o el Juez Cívico hasta el valor de 20 veces la Unidad de Medida; y
XI. Desperdiciar o utilizar indebidamente el agua, ya sea en cantidad
excesiva, desproporcionada o permitir que se derrame en cualquier
lugar sin ningún uso apropiado, así como impedir su uso a quienes
deban tener acceso a ella en tuberías, tanques o tinacos almacena-
dores.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la presen-

te Ley, las faltas contenidas en la fracción I, II, III y IV del presente artículo
serán clasificadas como Infracciones Clase A; las fracciones V, VI, VII, VIII
y IX serán clasificadas como Infracciones Clase B, mientras que las frac-
ciones X y XI serán clasificadas como Infracciones Clase C.

Capítulo octavo
Infracciones contra la salud pública

Artículo 64. Son infracciones que atentan contra la salud pública:

I. Orinar o defecar en lugares establecidos en el artículo 6 de esta Ley;

II. Realizar actividades en lugares públicos sin cumplir con las medidas
de regulación sanitaria e higiene, en materia de enfermedades in-
fectocontagiosas y transmisibles de conformidad a las normas apli-
cables;
III. Criar en los predios de la zona urbana municipal o en la calle, ganado
vacuno, equino, caprino, porcino o avícola;
IV. Acumular todo tipo de desechos en la vía pública;
V. Contaminar el agua de tanques de almacenaje, fuentes públicas, acue-
ductos o tuberías públicas, o cualquier contenedor de agua potable;

98
VI. Fumar cualquier producto del tabaco o generar emisiones de los sis-
temas electrónicos de administración de nicotina, sistemas similares
sin nicotina y sistemas alternativos de consumo de nicotina en espa-
cios de concurrencia colectiva prohibidos por las disposiciones de la
materia;
VII. Realizar o llevar a cabo fiestas o reuniones que generen conglome-
ración de personas, que contravengan recomendaciones y medidas
implementadas por el Gobierno Federal, Estatal o Municipal, cuando
exista declaratoria de emergencia y/o contingencia sanitaria emitida
por cualquiera de las autoridades competentes; e
VIII. Incumplir con cualquier medida sanitaria impuesta por el Gobierno
Federal, Estatal o Municipal, en casos de declaración de emergencia
o contingencia sanitaria.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la presen-

te Ley, las faltas contenidas en las fracciones I, II y III del presente artículo
serán clasificadas como Infracciones Clase A, mientras que las fraccio-
nes IV y V serán Infracciones Clase B; mientras que las fracciones VI, VII y
VIII serán Infracciones Clase D.

Capítulo noveno
Infracciones contra la tranquilidad de las personas

Artículo 65. Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

I. Permitir la persona propietaria y/o poseedora de un animal que transi-

te libremente, o transitar con ella sin tomar las medidas de seguridad
necesarias, de acuerdo con las características particulares del animal,
para prevenir posibles ataques a otras personas o animales, azuzarlo
o no contenerlo;
II. Poseer animales sin adoptar las medidas de higiene necesarias que
impidan malos olores o la presencia de plagas que ocasionen cual-
quier molestia a los vecinos;
III. Omitir o variar conscientemente los hechos o datos cuando se pre-
sencie en forma testimonial algún hecho que la presente Ley señale
como infracción, con la intención de ocultar o de hacer incurrir en
un error a la autoridad, sin perjuicio de las sanciones previstas en las
leyes penales;
IV. Interrumpir por cualquier medio el paso de los desfiles o cortejos fú-
nebres;
V. Ofrecer resistencia o impedir directa o indirectamente la acción de los
cuerpos policiacos o de cualquier otra autoridad en el cumplimiento
de su deber, sin perjuicio de las sanciones previstas en las leyes pe-
nales;
VI. Insultar, molestar o agredir a cualquier persona por razón de su pre-
ferencia sexual, género, condición socioeconómica, edad, raza o cual-
quier otro aspecto susceptible de discriminación;
VII. Evitar o no permitir el acceso, negar el servicio o la venta de pro-
ductos lícitos en general, en establecimientos abiertos al público en
general por las mismas razones de la fracción anterior;
VIII. Portar o vender cualquier objeto que, por su naturaleza, denote pe-

99
 ligrosidad y atente contra la seguridad pública, sin perjuicio de las
leyes penales vigentes, excepto instrumentos propios para el desem-
peño del trabajo, deporte u oficio del portador;
IX. Incumplir el convenio de canalización a una Medida para Mejorar la
Convivencia Cotidiana firmada ante el Juzgado Cívico por una per-
sona infractora, así como los convenios derivados de un Mecanismo
Alternativo de Solución de Controversias; y
X. Vejar, intimidar o maltratar físicamente a un integrante de las institu-
ciones de Seguridad.

De acuerdo con la clasificación presentada en el artículo 38 de la presen-

te Ley, las faltas contenidas en las fracciones I y II del presente artículo
serán clasificadas como Infracciones Clase A; mientras que las fraccio-
nes, III, IV, V, VI y VII serán Infracciones Clase B; la fracción VIII será clasifi-
cada como Infracciones Clase C, mientras que las fracciones IX y X serán
clasificadas como Infracciones Clase D.

Capítulo décimo
Criterios y procedimiento para emitir una sanción

Artículo 66. En la determinación de la sanción, la o el Juez Cívico deberá

tomar en cuenta las siguientes circunstancias:

I. La gravedad de la infracción, misma que será determinada por el daño

causado tanto en términos cualitativos, como cuantitativos, así como
por el grado de dolo o intención;
II. Si se causó daño a algún servicio o edificio público;
III. Si hubo oposición o amenazas proferidas en contra de la autoridad
municipal que ejecutó la detención;

IV. Si se puso en peligro la integridad de alguna persona o los bienes de

terceras personas;
V. Las características personales, sociales, culturales y económicas de la
persona infractora; que serán aspectos que se deberán valorar como
atenuantes al momento de imponer la sanción;
VI. El resultado de las evaluaciones médica y psicosocial; y
VII. Si la persona infractora es o no reincidente en su conducta.

Las sanciones se aplicarán según las circunstancias de cada caso, procu-

rando que exista proporción y equilibrio entre la naturaleza de la infrac-
ción y demás elementos de juicio que permitan preservar el orden, la paz
y la tranquilidad social, según arrojen los resultados de los dictámenes
médicos y psicosociales, de cada circunstancia en particular.

Artículo 67. Cuando una infracción se ejecute con la participación de

dos o más personas, a cada una se le aplicará la sanción correspondiente.

Artículo 68. Cuando con una sola o diversas conductas se cometan va-
rias infracciones, la o el Juez Cívico impondrá la sanción máxima apli-
cable, pudiendo aumentarse hasta en una mitad más sin que el arresto
pueda exceder de treinta y seis horas.

100
Artículo 69. Son partícipes de una infracción administrativa:

I. Quien participe o ayude en su ejecución; y

II. Quien induzca a otras personas a cometerla.
Artículo 70. Cuando las conductas sancionadas por esta Ley sean co-
metidas en cumplimiento de órdenes emitidas por aquellas personas de
quienes se tenga dependencia laboral o económica, la o el Juez Cívico
impondrá la sanción correspondiente y girará el citatorio respectivo a
quien hubiese emitido la orden. Tratándose de personas jurídico colecti-
vas, se requerirá la presencia de la persona representante legal y en este
caso solo podrá imponerse como sanción la multa.

Artículo 71. Dependiendo de la infracción cometida, para efectos de

la individualización de la sanción, la o el Juez Cívico deberá considerar
como agravante el estado de ebriedad de la persona infractora o su in-
toxicación por el consumo de estupefacientes, psicotrópicos o sustan-
cias tóxicas al momento de la comisión de la infracción o bien, derivado
del estudio practicado al respecto por el personal médico del Juzgado.

Para efectos de lo anterior, se deberá tomar en consideración la reinci-

dencia de la persona infractora en la comisión de cualquier conducta
que transgreda a esta Ley.

A efecto de determinar la reincidencia, la o el Juez Cívico deberá con-

sultar el Registro de Personas Infractoras y hacer referencia o anexar el
antecedente en la resolución respectiva.

Artículo 72. Se entiende por reincidencia, la comisión de infracciones

contenidas en la presente Ley por dos o más veces, en un periodo que
no exceda de 12 meses. En este caso, la persona infractora podrá gozar
del beneficio de conmutar el arresto y/o multa, por Trabajo en Favor de la
Comunidad, en especial aquellas destinadas a la aplicación de Medidas
para Mejorar la Convivencia Cotidiana enfocadas a la atención de facto-
res de riesgo.

Artículo 73. Por la prescripción se extinguen la acción y el derecho para

ejecutar sanciones. La prescripción es personal y para ello bastará el sim-
ple transcurso del tiempo señalado por la Ley.

I. La prescripción producirá su efecto, aunque no lo alegue la persona

infractora o sancionada;
II. Los términos para la presentación de la queja serán de quince días
naturales, contados a partir de la comisión de la probable infracción;
III. Los términos para la prescripción de acción, será de seis meses y co-
menzará a contar a partir de la presentación de la queja; y
IV. Los términos para la prescripción de la sanción, será de un año y co-
rrerá desde el día siguiente a que el sancionado se sustraiga de la
acción de la autoridad.

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