TÉRMINOS DE REFERENCIA

INICIATIVA: Asistencia técnica para la formulación de una acción desarrollada por AECID
proveniente del Plan de Acción de Ecuador resultante del proceso de diálogo país en el marco del
programa EUROCLIMA+, denominado Proyecto AT
PROYECTO 71A222 “Asistencia técnica para a) analizar el riesgo climático para la franja marino-
costera del ecuador y los procesos complementarios de los sectores patrimonio hídrico y soberanía
alimentaria, agricultura, ganadería, acuacultura y pesca (SAG), a partir de la metodología propuesta
por el país; b) normativa técnica de riesgo climático; y c) fortalecimiento de capacidades”
PERIODO DE CONSULTORIA: 210 días
TEMA DE CONSULTORÍA: “Estudio complementario de riesgo climático en el sector de Patrimonio
Hídrico del Ecuador para cuatro unidades hidrográficas del Ecuador, bajo la metodología de modelos
de impacto biofísico”
PARTIDA A LA QUE APLICA: A1.2 Desarrollo de un estudio complementario de riesgo climático
en el sector hídrico del Ecuador, bajo la metodología de impacto biofísico.

1. ANTECEDENTES

Desde la última década del siglo pasado, el planeta ha estado presentando en promedio
una acelerada alteración climática, la cual según el IPCC (Panel Intergubernamental de
Cambio Climático) continuará en el futuro cercano. Esta alteración es producto tanto de la
variabilidad climática natural como de la actividad humana. En otras palabras, los cambios
presentes y futuros en el clima tienen dos componentes: una natural (variabilidad natural),
y otra de origen humano (cambio climático antropogénico), que interactúan entre sí y que
son importantes analizar en conjunto para poder estimar de la mejor manera posible los
impactos que presentan para la sociedad humana y el ecosistema de la Tierra (IPCC, 2019).

En el Ecuador la normativa vigente, como son el Código Orgánico del Ambiente (2018),
Reglamento al Código Orgánico del Ambiente (2019), Estrategia Nacional de Cambio
Climático 2012- 2025 y Plan Nacional de Adaptación constituye instrumentos claves para
la acción climática.

La evaluación del Sexto Informe del IPCC amplía significativamente a los informes
anteriores, respecto a informar y promover la comprensión de los riesgos clave (riesgos
potencialmente graves), que merecen la atención de la sociedad en general, a fin de
informar los juicios sobre la peligrosa interferencia del ser humano en el sistema climático
(IPCC, 2022). De acuerdo con el IPCC (2019), el riesgo climático es el potencial que se
produzcan por consecuencias adversas, por las cuales algo de valor está en peligro y en
las cuales un desenlace o la magnitud del desenlace son inciertos. En el marco de la
evaluación de los impactos del clima, el término riesgo suele utilizarse para hacer referencia
al potencial de consecuencias adversas de un peligro relacionado con el clima, o de las
respuestas de adaptación o mitigación a dicho peligro en la vida, los medios de
subsistencia, la salud y el bienestar, los ecosistemas y las especies, los bienes económicos,
sociales y culturales, los servicios (incluidos los servicios ecosistémicos), y la
infraestructura. Los riesgos se derivan de la interacción de la vulnerabilidad (del sistema
afectado), la exposición a lo largo del tiempo (al peligro), así como el peligro (relacionado
con el clima) y la probabilidad de que ocurra. A partir del reconocimiento de estos peligros
o amenazas, es posible identificar los potenciales impactos y riesgos mediante el empleo

1
de diferentes herramientas metodológicas y tecnológicas entre las que destacan los
denominados “modelos de impacto”.

En una primera fase, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) ha
trabajado en varias líneas de acción que fortalecen los procesos de adaptación al cambio
climático mediante el Plan Nacional de Adaptación1, en la que se incluye las metodologías
de análisis sectoriales de riesgo climático mediante la aplicación de modelos de impactos
biofísicos para los seis sectores (Patrimonio Hídrico, Patrimonio Natural, Asentamientos
Humanos, Productivos y Estratégicos, Soberanía Alimentaria, Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca (SAG) y Salud) prioritarios para la adaptación.

El Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica gestiona recursos en el marco del

programa EUROCLIMA+ financiado por la Unión Europea e implementado por AECID
institución responsable de la administración de los fondos para desarrollar estudios
complementarios a los análisis de riesgo climático mediante la aplicación de modelos de
impactos biofísicos para los sectores de Patrimonio Hídrico, Soberanía Alimentaria,
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (SAG) y generar la metodología de impactos
biofísicos y análisis de riesgo climático para la Franja Marino-Costera del Ecuador, con el
apoyo de Fundación ESQUEL, como socio ejecutor.

Los primeros resultados arrojados por el 6º Informe del IPCC (Arias et al., 2021; Douville,
et al., 2021), señalan que algunos cambios observados en los componentes del ciclo del
agua y sus previsiones a futuro, justifican la necesidad de trabajar sobre la oferta hídrica
natural. Por un lado, el cambio de uso del suelo y la extracción de agua para el riego han
influido en las respuestas locales y regionales del ciclo del agua, y la deforestación a gran
escala probablemente haya aumentado la escorrentía sobre las regiones deforestadas en
relación con los efectos regionales del cambio climático. Respecto a las previsiones futuras
que hace el 6º Informe, es de esperar que la variabilidad del ciclo del agua y los extremos
relacionados aumenten más rápidamente que los cambios medios en la mayoría de las
regiones del mundo y en todos los escenarios de emisiones. Además, estos cambios en los
patrones de circulación atmosférica afectan directamente a dónde y con qué frecuencia se
producen los fenómenos extremos; también indica que los aumentos previstos de la
evapotranspiración debidos a la creciente demanda atmosférica de agua disminuirán la
humedad del suelo de manera que algunas regiones tropicales experimentarán una mayor
aridez, como la cuenca del Amazonas y América Central. La superficie total sujeta a sequía
aumentará y las sequías serán más frecuentes y graves. Además, la superficie total sujeta
a una mayor frecuencia y gravedad de las sequías se ampliará (MAATE, 2023).

En este contexto la presente consultoría tiene como objeto desarrollar el “Estudio

complementario de riesgo climático en el sector de Patrimonio Hídrico del Ecuador para
cuatro unidades hidrográficas del Ecuador, bajo la metodología de modelos de impactos
biofísico”, que permita contar con información para la planificación desde una visión de
disponibilidad del recurso hídrico en escenarios de cambio climático, mediante la aplicación
del modelo Soil and Water Assessment Tool (SWAT) como proceso complementario al
presentado en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.

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 2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un estudio complementario de riesgo climático en el sector de Patrimonio
Hídrico del Ecuador para cuatro unidades hidrográficas del Ecuador, bajo la metodología
de modelos de impacto biofísico.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Desarrollar el plan de trabajo, cronograma, validación de selección de las cuatro
unidades hidrográficas a ser modeladas, actividades y cronograma previsto para el
cumplimiento de la presente consultoría.
- Generar información y reporte de calibración y corrida del modelo hidrológico en
escenario histórico (1985-2015).
- Generar información y reporte de corridas del modelo hidrológico en escenario de
cambio climático para el escenario SSP5 8,5 (2020-2050) bajo la metodología de
Años Tipos y para el escenario SSP2 4,5 (2015-2100) con información de series de
datos diarios y medidas de adaptación diferenciada por cada unidad hidrográfica.
- Desarrollar un taller y el reporte de proceso de fortalecimiento de capacidades de
aplicación del modelo de impacto biofísico del sector de Patrimonio Hídrico.
- Desarrollar un informe final del proceso que incluya todos los verificadores que el
proceso requiere, guía paso a paso de la modelación, metodología, resumen
ejecutivo, así como medidas de adaptación por unidad hidrográfica,
recomendaciones y/o consideraciones futuras.

3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Las actividades que se deben llevar a cabo para la ejecución del contrato, sin perjuicio de
aquellas que, de acuerdo al avance del trabajo, resulten necesarias para el logro de los
objetivos previamente mencionados, son las siguientes:

Actividades Generales:

- Reuniones permanentes con el equipo del Proyecto AT para gestionar y/o planificar
acciones.
- Gestionar espacios permanentes de seguimiento con el/la coordinador del proyecto
AT para avances y orientaciones estratégicas del proceso y cumplimiento de
productos.
- Trabajar con la Coordinación de Gestión de Aprendizaje y Calidad para determinar
el sistema de gestión del conocimiento de Fundación ESQUEL.
- Convocar y/o participar de las reuniones que demanden el proceso para cumplir con
el adecuado desarrollo de los objetivos.
- Participar y desarrollar actividades de seguimiento del proyecto y articulación con
actores.

3
 - Liderar, gestionar y transferir los conocimientos en los dos talleres planteados en la
Consultoría en el Producto 2 y 3.

Actividades por producto:

Producto 1: Plan de Trabajo y Cronograma
- Revisar los reportes sectoriales que contienen, entre otros, información relativa al
sistema sectorial priorizado, unidades hidrográficas identificadas a nivel nacional,
reportes del proceso de Análisis de Riesgo Climático presentando en el Plan
Nacional de Adaptación.
- Revisar la información cartográfica, climática y estadística contenida en las bases
de datos (Análisis de Riesgo Climático presentada en el Plan Nacional de
Adaptación).
- Revisar la información de clima actual y futuro proporcionada al consultor en la
reunión de arranque de inicio de la consultoría. La información de clima presente
corresponde a la información diaria para el período 1985 – 2015 y la información de
clima futuro corresponde a las nuevas proyecciones climáticas SSP5 8,5 (series de
datos diarios de precipitación, temperatura media, temperatura máxima y
temperatura mínima de 5 años típicos que representan años físicamente plausibles
en el periodo 2020 – 2050) los datos a entregarse corresponden a series diarias
para cada uno de los 5 años típicos y de información de proyecciones climáticas
SSP2 4,5 (series de datos diarios de precipitación, temperatura media, temperatura
máxima y temperatura mínima de 2015 a 2100). En ambos casos la información
tiene una resolución espacial de 10 km x 10 km.
- Desarrollar una matriz en la que se identifique unidades/ cuencas hidrográficas a
nivel país que hayan utilizado el modelo SWAT con sus principales desafíos y
oportunidades y otros criterios que permita la validación de las cuatro unidades
hidrográficas pre seleccionadas en la propuesta técnica a ser modeladas.
Considerar que en el proceso de calibración si no se logra obtener valores de
incertidumbre aceptables, el equipo consultor deberá seleccionar otra unidad
hidrográfica hasta lograr completar los resultados de cuatro unidades hidrográficas
Nota: La empresa consultora deberá presentar en la propuesta técnica una matriz inicial donde se
identifiquen los criterios que permitan pre seleccionar las cuatro unidades hidrográficas de acuerdo a
la experticia del equipo consultor que serán modeladas durante la consultoría, considerando: i) el
personal técnico previsto en los TDR, y ii) el tiempo máximo establecido para el desarrollo de la
consultoría y sus productos señalados, ii) información disponible climática y otros que se consideren
relevantes (Información del total de unidades hidrográficas a modelarse en el Anexo 1 y 2).

- Mantener al menos una (1) reunión técnica para la presentación de las cuatro
unidades hidrográficas identificadas para la modelación de la presente consultoría.
- Las reuniones se realizarán con el personal designado de la SCC y del Proyecto AT.
- Elaborar un plan de trabajo que incluya objetivos, metodología, actividades,
cronograma, productos, coordinaciones, aprobaciones y selección de las cuatro
unidades hidrográficas seleccionadas con su respectiva justificación.
- Realizar una presentación del Plan Trabajo al personal designado de la SCC y del
Proyecto AT.

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 - Elaborar un plan de trabajo que incluya objetivos, metodología, validación de las
cuatro unidades hidrográficas, actividades, cronograma, productos, coordinaciones,
aprobaciones y presentación en .ppt en formato editable.

Producto 2: Reporte de calibración y corrida del modelo hidrológico en escenario

histórico (1985-2015).

- Revisar los reportes de Análisis de Riesgo Climático mediante la aplicación de

modelos de impactos biofísicos presentando en el Plan Nacional de Adaptación.
- Revisar la información de los mapas de cobertura vegetal generados por el MAATE
y los generados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería y modelar los cambios
futuros de cobertura y uso de suelo de los períodos de interés para los (2020-2050)
y (2020-2100).
- Replicar la metodología utilizada en los Análisis de Riesgo Climático presentada en
el Plan Nacional de Adaptación2.
- Homologación de tipos de suelo de la información nacional a los parámetros que se
utilizan en el modelo SWAT de acuerdo a los reportes presentados en el Plan
Nacional de Adaptación, incluyendo el mapa de cobertura vegetal del MAATE 2022
- Calibrar el modelo de impacto en función de las áreas específicas de estudio donde
se aplicarán la información disponible y las parametrizaciones que se definan . Nota:
La empresa o equipo consultor deberá indicar en su propuesta técnica, de manera clara y
detallada, los criterios que serán utilizados para la calibración del modelo en las áreas de
estudio seleccionadas.
- En el caso que las unidades hidrográficas seleccionadas tengan infraestructuras
civiles como presas, hidroeléctricas, embalses, entre otros deberán aplicar el
modelo HEC-ResSim.
- Mantener reuniones técnicas para la revisión, retroalimentación y validación de la
descripción e interpretación de los impactos biofísicos identificados, en conjunto con
el personal designado por la SCC y el Proyecto AT.
- Efectuar las corridas iniciales del modelo de impacto en cada una de las cuatro
unidades hidrográficas seleccionadas, para el periodo presente.
- Analizar los niveles de incertidumbre de los resultados iniciales obtenidos durante
las corridas del modelo y proponer acciones correctivas para reducir dichos niveles
de incertidumbre, incluyendo, en los casos necesarios, la realización de nuevas
corridas. Nota: El uso indebido o inadecuado de variables o de información en las corridas
del modelo produce resultados erróneos. Por ello es indispensable efectuar un proceso de
verificación / validación de los resultados obtenidos con las corridas del modelo, incluyendo
la respectiva calibración.
- Elaborar agenda, lista de participantes, propuesta de invitación y seguimiento de
confirmación de asistencia para el taller de presentación de resultados de
calibración y corridas iniciales y proceso de retroalimentación.
- Efectuar un (1) taller técnico con actores sectoriales claves pertenecientes al Grupo
Sectorial de Trabajo pre conformado pertenecientes a los siguientes grupos: 1)
Ministerio Sectorial Vinculado3, 2) MAATE4, 3) institutos públicos de investigación5,

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3 Subsecretaría de Recursos Hídricos
4 Subsecretaría de Cambio Climático. Punto Focal Dirección de Adaptación.
5 INAMHI

5
 4) agencias de las NNUU y cooperación internacional6, 5) ONGs y otros actores de
la sociedad civil y, 6) universidades7, personal designado por la SCC y personal
técnico del Proyecto AT para la socialización y retroalimentación de criterios en la
calibración desde la experticia de los especialistas.
- Ajustar y presentar el reporte de calibración y corridas del modelo de impacto, en
función de la retroalimentación y validación recibidas. El reporte deberá contener, al
menos:
a. Antecedentes
b. Objetivo del producto
c. Metodología
d. Aspectos clave del modelo utilizado
f. Aspectos inherentes a la calibración del modelo y consistencia de los resultados
g. Resultados obtenidos con las corridas iniciales del modelo
h. Conclusiones y recomendaciones
j. Anexos
- Base de datos de entrada y generada de la información en formato editable
y final puede (script, txt, shape, MXD, Excel, otro) y formato cartográfico que
permita la visualización de los resultados.
- Sistematización del taller de presentación de calibración y corridas iniciales
que incluya presentación en formato editable, verificables, hojas de
asistencias, acuerdos, sugerencias, presentaciones y otros.

Producto 3: Reporte de corridas del modelo hidrológico en escenario de cambio

climático para el escenario SSP5 8,5 (2020-2050) bajo la metodología de Años Tipos
y para el escenario SSP2 4,5 (2015-2100) con información de series de datos diarios
y medidas de adaptación diferenciada por unidades hidrográficas.

- Efectuar las corridas definitivas del período histórico del modelo de impacto en cada
una de las cuatro unidades hidrográficas y aplicada en escenario de cambio
climático: (a) para el periodo futuro (años típicos), cuidando que los niveles de
incertidumbre de los resultados obtenidos sean aceptables, e incluyendo, en los
casos necesarios, la realización de nuevas corridas a partir de los ajustes que sean
pertinentes realizar y (b) escenario SSP2 4,5 (2015-2100) con información de series
de datos diarios con y sin cambio de uso de suelo en cada caso, cuidando que los
niveles de incertidumbre de los resultados obtenidos sean aceptables, e incluyendo,
en los casos necesarios, la realización de nuevas corridas a partir de los ajustes que
sean pertinentes realizar.
- Recopilar y analizar información secundaria (análisis de riesgo climático, informes
especiales del IPCC, reportes técnicos de aplicación de modelos de impacto,
productos de consultoría, artículos científicos etc.) relativa a impactos biofísicos del
cambio climático, que sirva como referencia / orientación para efectuar una
interpretación técnica de los resultados obtenidos con las corridas del modelo, así
como el Plan Nacional de Adaptación y reportes de Análisis de Riesgo Climático.
- En base a los resultados de las corridas del modelo y tomando en consideración la
información de referencia analizada, describir e interpretar los impactos biofísicos
identificados, utilizando para el efecto una matriz que contenga la descripción de los

6TNC, FONAG, CONDESAN, Empresa Pública del Agua

7 Universidad Politécnica Salesiana, Escuela Politécnica Nacional (EPN), Universidad Regional Amazónica IKIAM,
Universidad de Cuenca, Universidad Central, ESPE, San Francisco

6
 impactos comunes y diferenciados para las diferentes áreas específicas de estudio,
y la correspondiente interpretación técnica.
- Mantener reuniones técnicas para la revisión, retroalimentación y validación de la
descripción e interpretación de los impactos biofísicos identificados, en conjunto con
el personal designado por la SCC y el Proyecto AT.
- Elaborar, el reporte de las corridas definitivas del modelo, incluyendo la
interpretación de impactos biofísicos identificados. Este reporte deberá contener, al
menos, lo siguiente:
a. Antecedentes
b. Objetivo del producto
c. Resultados de las corridas definitivas del modelo de impacto de al menos:
variación de caudal anual líquido y sólido (sedimentos), variación de caudal
mensual líquido y sólido (sedimentos), Variaciones de la degradación
específica, Variaciones en erosión hídrica, Grado de alteración hidrológica,
Escasez de agua, Sequía meteorológica e hidrológica y otras.
d. Interpretación de los impactos biofísicos identificados comparando el
histórico con cada escenario de cambio climático y con y sin cambio de uso
de suelo.
e. Identificación de medidas de adaptación diferenciadas por unidad
hidrográfica.
f. Conclusiones y Recomendaciones
g. Anexos
✓ Matriz comparativa de impactos biofísicos de las cuatro unidades
hidrográficas diferenciando escenarios de cambio climático y con o sin
uso de suelo proyectado.
✓ Base de datos de entrada y generada editable y final de la información
txt, shape, MXD, Excel, otro y formato cartográfico que permita la
visualización de los resultados. Nota: Los resultados deberán incluir la
información editable y final gráfica, cartográfica y bases de datos. La
información gráfica y cartográfica corresponderá al periodo histórico y a los
periodos futuros SSP5 8,5 y SSP2 4,5 (bajo cambio climático), con y sin uso de
suelo. El formato de esta información será en vector, ráster Proyecto MXD y
PDF (base cartográfica completa), script y otros desarrollados para el
cumplimiento de los objetivos de la consultoría. Adicionalmente, el formato de
las bases de datos se presentará en NetCDF, TXT u otros legibles por software
lector de texto plano y Microsoft Excel según corresponda. Todos los mapas y
datos deberán ser provistos en un Google Folder, para facilitar el acceso y
descarga de estos productos. La generación de información cartográfica deberá
realizarse bajo los estándares de gestión de información geográfica oficiales
emitidos por la entidad de planificación del Ecuador, el uso de la información se
deberá detallar en Manual Paso a paso de aplicación del modelo y en el video
tutorial.
✓ Resumen 8 de la metodología aplicada que se adjuntará en el Proceso
de Normativa Técnica, el cual deberá ser claro y tener un lenguaje
apropiado para formar parte de la política pública.
✓ Cartografía de los resultados y comparación del histórico y con
proyecciones de cambio climático en escenario SSP5 8,5 (Años Tipos)
y escenario SSP2 4,5 (Series diarias), con y sin uso de suelo.

8El resumen metodológico se incluirá en los Anexos de Normativa Técnica por lo que debe estar en un lenguaje apropiado y
de fácil comprensión.

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 ✓ Desarrollar una presentación y resumen ejecutivo para gestión de
conocimiento, con los lineamientos metodológicos establecidos con las
directrices de Gestión de Aprendizaje y Calidad de Fundación ESQUEL.

Producto 4: Taller y reporte de proceso de fortalecimiento de capacidades de

aplicación del modelo de impacto biofísico del sector de Patrimonio Hídrico
- Elaboración del manual paso a paso9 del proceso de modelación en periodo
histórico y proyecciones de cambio climático (SSP5 8,5 años tipos y SSP2 4,5 serie
diaria) con y sin cambio de suelo que incluya información requerida, calibración,
limitaciones, uso de software para la corrida e modelo (instalación y otros
requeridos). Se deberá incluir un (o varios) videos cortos a manera de tutoriales que
permita seguir el Manual de Aplicación del Software del Modelo. Este material se
deberá coordinar con el equipo de comunicación de Esquel para que cuente con los
parámetros requeridos. Nota: Se construirá junto a las áreas de Gestión de Aprendizaje y
Calidad y Comunicación, los insumos pedagógicos y didácticos necesarios para los talleres
técnicos respectivos y el manual Paso a Paso, como ejes del proceso de fortalecimiento de
capacidades
- Desarrollar la metodología de la capacitación para el taller, agenda, invitaciones y
otros requeridos en articulación con el equipo de Esquel conforme los
requerimientos necesarios en el proceso para articular al fortalecimiento de
capacidades del proceso. Si es necesario, se participará de la producción de
material educomunicativos: como videos, insumos para clase (facilitador y
presentación PPT) y otros insumos que puedan requerirse. El contenido de los
videos será trabajado por el facilitador del taller y deberá basarse en el contenido
del “Manual Paso a Paso del proceso de modelación”.
- Elaborar preguntas para evaluación de aprendizajes de la capacitación dada en el
taller esto con el apoyo del equipo de Gestión de Aprendizaje y Calidad y
Comunicación se definirán los insumos formativos a construir, así como los
instrumentos de medición de incremento en el conocimiento.
- Elaborar agenda, lista de participantes, propuesta de invitación y seguimiento de
confirmación de asistencia para el taller de presentación de resultados finales y
proceso de capacitación.
- Implementar un (1) taller 10 técnico para la presentación de los resultados e
interpretación de impactos biofísicos identificados, con actores sectoriales clave del
Grupo Sectorial de Trabajo (GST) y delegados de la SCC y del Proyecto AT, en el
que se realizará un taller de capacitación en el que se ocupará el Manual Paso
Paso11 del proceso de modelación.
Este taller debe contar con las sugerencias y parámetros establecidos por el área
de Gestión de Aprendizajes de Fundación Esquel.
✓ Levantar una encuesta al inicio y fin del taller para medir/evaluar el
fortalecimiento y apropiación de los participantes respecto a los conceptos y
temáticas impartidas en el taller. Esta encuesta deberá contar con los
parámetros y formatos que el área de Gestión de Aprendizaje de Esquel y la

9
Tutorial de aplicación del proceso de modelación de impactos biofísicos para el Sector de Patrimonio Hídrico, el que se
ocupará en el taller de Fortalecimiento de Capacidades.
10
La logística de los talleres será cubierta por el proyecto AT.
11 Tutorial de aplicación del proceso de modelación de impactos biofísicos para el Sector de Patrimonio Hídrico, el que se

ocupará en el taller de Fortalecimiento de Capacidades.

8
 coordinación del proyecto AT defina. Para lo cual se llevarán adelante reuniones
de articulación.
✓ Elaborar un reporte el proceso de Fortalecimiento de capacidades en la que se
incluirá: metodología, recursos didácticos, lista de asistentes, encuesta en una
matriz en Excel encuesta de entrada y salida de capacidades en los
participantes, registro fotográfico y otros relevantes del proceso.

- Desarrollar un informe del taller de capacitación a manera de sistematización de

acuerdo a los formatos que maneja Esquel.
- Estos productos serán cargados en el entorno virtual de aprendizaje de Esquel CLIC
para reforzar los procesos de enseñanza y aprendizaje en los que participarían los
participantes (estudiantes) del taller y otros/as. Nota: para el desarrollo de los
mismos contará con el acompañamiento y guía del área de gestión de aprendizaje
y área de comunicación y tecnologías de Fundación Esquel.
- Mantener reuniones técnicas para la revisión, retroalimentación y validación
- Reporte el proceso de Fortalecimiento de capacidades en la que se incluirá:
metodología, recursos didácticos, lista de asistentes, encuesta en una matriz en
Excel encuesta de entrada y salida de capacidades en los participantes, registro
fotográfico, insumos elaborados para el logro del objetivo y otros relevantes del
proceso.

Producto 5: Informe final del proceso que incluya todos los verificadores que el
proceso requiere, guía paso a paso de la modelación, metodología, resumen
ejecutivo, así como medidas de adaptación por unidad hidrográfica,
recomendaciones y/o consideraciones futuras.
Elaborar informe final que incluya, al menos:
- Resumen ejecutivo de cada uno de los productos12
- Lecciones Aprendidas
- Conclusiones y recomendaciones

4. PRODUCTOS ESPERADOS

Producto 1: Plan de Trabajo y cronograma.

Producto 2: Reporte de calibración y corrida del modelo hidrológico en escenario histórico

(1985-2015).

Producto 3: Reporte de corridas del modelo hidrológico en escenario de cambio climático

para el escenario SSP5 8,5 (2020-2050) bajo la metodología de Años Tipos y para el
escenario SSP2 4,5 (2015-2100) con información de series de datos diarios y medidas de
adaptación diferenciada por unidades hidrográficas.

12Reporte (en formato de publicación científica) del análisis de riesgo climático realizado, que incluya la descripción de la
metodología aplicada y resultados logrados, y que constituya un insumo para demostrar la racionalidad climática de
potenciales proyectos de adaptación al cambio climático en los sectores y/o áreas de análisis. g. Conclusiones y
recomendaciones h. Bibliografía consultada (formato APA)

9
Producto 4: Informe Taller y reporte de proceso de fortalecimiento de capacidades de
aplicación del modelo de impacto biofísico del sector de Patrimonio Hídrico

Producto 5: Informe final del proceso que incluya todos los verificadores que el proceso
requiere, guía paso a paso de la modelación, metodología, resumen ejecutivo, así como
medidas de adaptación por unidad hidrográfica, recomendaciones y/o consideraciones
futuras.

5. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

El Consultor/a actuará bajo la supervisión del Proyecto AT en coordinación con el punto

focal designado por la Subsecretaría de Cambio Climático del MAATE y la Coordinación de
Desarrollo Sostenible de ESQUEL
El Consultor/a cumplirá con la entrega de productos de la consultoría en los tiempos
establecidos en el cronograma de trabajo aprobado y acorde a lo especificado en estos
Términos de Referencia. El Coordinador del PROYECTO AT en coordinación con MAATE
y ESQUEL, revisarán en un máximo de siete (7) días laborales y evaluarán la calidad de
los productos, así como el cumplimiento de los plazos establecidos.
En caso de haber observaciones, el Consultor/a tendrá cinco (5) días laborables para
subsanar dichas observaciones en el reporte e incluirá las respuestas en la hoja de rastro
correspondiente. El Coordinador Técnico del Proyecto AT verificará que se hayan
subsanado los comentarios recibidos por parte de MAATE y de la Dirección de Desarrollo
Sostenible y solicitará nuevas observaciones, basadas únicamente en los comentarios
iniciales que no hayan sido ajustados.
El Director Ejecutivo de ESQUEL, en su calidad de administrador del contrato, dará su
conformidad al producto al contar con la hoja de rastro subsanada y producto final, y avala
de la coordinación del proyecto, y tras ese procedimiento se solicitará el pago respectivo.

6. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El contrato tendrá una duración de 210 días calendario a partir de su firma. Durante este
tiempo se desarrollarán las actividades y productos planteados en los Términos de
Referencia y Plan de Trabajo.

7. PERFIL PROFESIONAL

Las Empresas Consultoras o equipo consultor interesado en el presente proceso, deberán

proveer un equipo técnico multidisciplinario de alta calidad y experiencia en los sectores y
tópicos correspondientes a esta consultoría. El detalle de los requerimientos mínimos, por
especialista, se presentan a continuación:

Consultor Líder: 100% de dedicación

Formación Académica
- Título de 3er nivel en ciencias de la ingeniería, ambientales, civil, agronomía o
afines

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 - Título profesional de 4to nivel en: Gerencia de empresas, Desarrollo Sostenible,
Cambio Climático, Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos, Gestión de Proyectos,
Hidrología, climatología, meteorología.
Experiencia laboral comprobada
- Experiencia laboral de al menos diez (10) años en la gerencia, gestión o
coordinación de proyectos. Experiencia en 3 trabajos/proyectos en los cuales haya
trabajado en el sector Patrimonio Hídrico.
- Experiencia en 2 trabajos/proyectos vinculados con adaptación al cambio climático.

Técnico en modelación (80% dedicación)

Formación Académica
- Título de 3er nivel en ingeniería informática, estadística, sistemas
computacionales u otras afines a los objetivos de esta consultoría.
- Título profesional de 4to nivel en: Desarrollo Sostenible, Cambio Climático, Gestión
Ambiental, Gestión de Riesgos, Gestión de Proyectos, Hidrología, climatología,
meteorología.
Experiencia laboral comprobada
- Experiencia de al menos cinco (5) años en manejo de modelos informáticos, uso de
aplicaciones estadísticas, análisis de distribución de datos, definición de parámetros
y métodos cualitativos de análisis, modelos hidrológicos, entre otras.
- Experiencia laboral en tres (3) trabajos/proyectos relacionados con la programación
en lenguaje R, SWAT, ARCGIS, QGIS, lenguajes de programación u otros que sean
aplicables al modelo preseleccionado.

Especialista en Sistemas de Información Geográfica (50% dedicación)

Formación Académica

- Título de 3er nivel en ingeniería, ciencias de la tierra, ciencias ambientales u otras

afines a los objetivos de esta consultoría.
- Estudios superiores de 4to nivel en Sistemas de Información Geográfica

Experiencia laboral comprobada

- Experiencia de al menos cinco (5) años en la generación, utilización, interpretación
de información geográfica.
- Experiencia laboral en tres (3) trabajos/ proyectos relacionados con la gestión de
información geográfica en el sector relacionado a esta consultoría.

8. MONTO TOTAL DE LA CONSULTORÍA

El monto total de la Consultoría es de $68.125,00 + IVA

El valor del contrato es fijo. Todos los costos directos relacionados con las actividades que
se deben desarrollar para el cumplimiento de los presentes TDR están incluidos, y son
responsabilidad del equipo consultor (ej., participación en talleres, reuniones técnicas,
elaboración de videos, impuestos, gastos de movilización, alimentación, viáticos y otros
del o la consultor/a o su equipo a los dos talleres presenciales planificados en Quito y
reuniones con actores claves (virtuales o presenciales). No se reconocerán valores
adicionales a los acordados.

11
Los gastos de logística de los participantes para los dos talleres serán cubiertos desde el
presupuesto del Proyecto para un máximo de 30 participantes.

9. FORMA DE PAGO

Los pagos se efectuarán de acuerdo a la siguiente tabla:

Productos Fecha de entrega % de Pago

Producto 1: Plan de Trabajo 30 días 20%

Producto 2: Reporte de calibración y corrida del 120 días 30%
modelo hidrológico en escenario histórico (1985-
2015).
Producto 3: Reporte de corridas del modelo 160 días 30%
hidrológico en escenario de cambio climático para
el escenario SSP5 8,5 (2020-2050) bajo la
metodología de Años Tipos y para el escenario
SSP2 4,5 (2015-2100) con información de series
de datos diarios y medidas de adaptación
diferenciada por unidades hidrográficas.
Producto 4: Taller y reporte de proceso de 175 días 10%
fortalecimiento de capacidades de aplicación del
modelo de impacto biofísico del sector de
Patrimonio Hídrico
Producto 5: Informe final del proceso que incluya 190 días 10%
todos los verificadores que el proceso requiere,
guía paso a paso de la modelación, metodología,
resumen ejecutivo, así como medidas de
adaptación por unidad hidrográfica,
recomendaciones y/o consideraciones futuras.

10. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Para la selección de la mejor oferta se aplicará el método de puntuación combinada, en

donde el perfil profesional tendrá una valoración de 40% y la oferta Técnica un 60%, se
valorará un alcance o actividades adicionales a lo solicitado en los términos de
referencia.

PERFIL PROFESIONAL 40 PUNTOS

Consultor Líder: 100% de dedicación 20 puntos
Formación Académica
- Título de 3er nivel en ciencias de la ingeniería, ambientales, civil, agronomía o afines
- Título profesional de 4to nivel en: Gerencia de empresas, Desarrollo Sostenible, Cambio
Climático, Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos, Gestión de Proyectos, Hidrología,
climatología, meteorología.
Experiencia laboral comprobada
- Experiencia laboral de diez (10) años en la gerencia, gestión o coordinación de
proyectos. Experiencia en 3 trabajos/proyectos en los cuales haya trabajado en el sector
Patrimonio Hídrico.
- Experiencia en 2 trabajos/proyectos vinculados con adaptación al cambio climático.
Técnico en modelación (80% dedicación) 10 puntos
Formación Académica

12
 - Título de 3er nivel en ingeniería informática, estadística, sistemas computacionales u
otras afines a los objetivos de esta consultoría.
- Título profesional de 4to nivel en: Desarrollo Sostenible, Cambio Climático, Gestión
Ambiental, Gestión de Riesgos, Gestión de Proyectos, Hidrología, climatología,
meteorología.
Experiencia laboral comprobada
- Experiencia de cinco (5) años en manejo de modelos informáticos, uso de aplicaciones
estadísticas, análisis de distribución de datos, definición de parámetros y métodos
cualitativos de análisis, modelos hidrológicos, entre otras.
- Experiencia laboral en tres (3) trabajos/proyectos relacionados con la programación en
lenguaje R, SWAT, ARCGIS, QGIS, lenguajes de programación u otros que sean
aplicables al modelo preseleccionado.
Especialista en Sistemas de Información Geográfica (50% dedicación) 10 puntos

Formación Académica

- Título de 3er nivel en ingeniería, ciencias de la tierra, ciencias ambientales u otras afines
a los objetivos de esta consultoría.
- Estudios superiores de 4to nivel en Sistemas de Información Geográfica

Experiencia laboral comprobada

- Experiencia de cinco (5) años en la generación, utilización, interpretación de información
geográfica.
- Experiencia laboral en tres (3) trabajos/ proyectos relacionados con la gestión de
información geográfica en el sector relacionado a esta consultoría.

OFERTA TÉCNICA 60 PUNTOS

¿En la propuesta se detalla la manera en que se llevará a cabo la coordinación e interacción con 10 puntos
los actores clave y los mecanismos que se utilizarán para asegurar la oportuna ejecución de la
consultoría?
▪ Alta comprensión (10 puntos)
▪ Mediana comprensión (5 puntos)
▪ Baja comprensión (1 punto)
¿La propuesta incluye la metodología para abordar la modelación hidrológica e incorpora 10 puntos
actividades o alcance adicional?
▪ Muy clara y con suficiente sustento técnico (10 puntos)
▪ Mediana claridad y/o sustento técnico (5 puntos)
▪ Baja claridad y/o sustento técnico (1 punto)
▪ No está clara ni tiene suficiente sustento técnico (0 puntos)
¿Se describe con detalles las actividades a cumplirse y el cronograma se ajusta a los plazos 10 puntos
establecidos en los TDR?
▪ Planteamiento consistente y detallado (10 puntos)
▪ Planteamiento medianamente consistente y detallado (5 puntos)
▪ Planteamiento poco consistente y detallado (1 puntos)
▪ Planteamiento inconsistente y/o sin detalle (0 puntos)
¿La propuesta demuestra conocimiento técnico suficiente sobre temática de adaptación al cambio 10 puntos
climático y experiencia en modelos hidrológicos?
▪ Muy clara y con suficiente sustento técnico (10 puntos)
▪ Mediana claridad y/o sustento técnico (5 puntos)
▪ Baja claridad y/o sustento técnico (1 punto)
▪ No está clara ni tiene suficiente sustento técnico (0 puntos)
¿La propuesta incluye un marco metodológico para la transferencia de conocimientos a través del 10 puntos
curso de capacitación?
▪ Metodología consistente y detallada (10 puntos)
▪ Medianamente consistente y detallada (5 puntos)
▪ Poco consistente y detallada (2 puntos)
▪ Inconsistente y/o sin detalle (0 puntos)
¿La propuesta incluye metodología o una propuesta de unidades hidrográficas a modelarse? 10 puntos
▪ Metodología consistente y detallada (10 puntos)
▪ Medianamente consistente y detallada (5 puntos)
▪ Poco consistente y detallada (2 puntos)
▪ Inconsistente y/o sin detalle (0 puntos)

* Deseable que el profesional o la empresa en cuestión tengan experiencia en procesos

de enseñanza-aprendizaje formal y no-formal, así como habilidades didácticas

13
específicas para la implementación de talleres para el fortalecimiento de capacidades y
creación de contenidos edu-comunicativos. Si se cuenta con este requerimiento se
valorará con 2 puntos adicionales.

11. POSTULACIÓN

- Puede postular a la consultoría una persona natural o jurídica, que cumpla con el perfil
requerido y adjunte la oferta técnica, hojas de vida, respaldos, oferta económica con un
máximo del valor indicado en el numeral 8, requisitos administrativos de acuerdo al
numeral 12.
- La contratación se realizará bajo la modalidad de consultoría.
- El período de preguntas se realizará desde la publicación de los Términos de
Referencia hasta el viernes 09 de junio 2023 a las 17:00 al correo jcalle@esquel.org.ec
con copia a gmoncayo@esquel.org.ec.
- Para considerar su postulación como válida deberá enviar EN SOBRE CERRADO
LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: i) la propuesta técnica, ii) documentos
requeridos en el numeral 12 y iii) desglose del presupuesto de la consultoría, todos
estos insumos se enviarán en sobre cerrado a la dirección: Av. Colón E4-175 y
Foch, Edificio Torres de la Colón Mezanine Oficina 12. Fundación Esquel con el
asunto: “Estudio complementario de riesgo climático en el sector de Patrimonio Hídrico
del Ecuador para cuatro unidades hidrográficas del Ecuador, bajo la metodología de
modelos de impacto biofísico” hasta las 10h00 de la mañana del martes 13 de junio
2023.

14
 12. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA13
FUNDACIÓN ESQUEL

INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DE ADQUISICIONES DE SERVICIOS TÉCNICOS

CHECK CHECK
LIST LIST
PERSONAS NATURALES PERSONAS JURÍDICAS
Datos generales y domicilio del oferente Datos generales y domicilio de la empresa:
Nombre o Razón Social Nombre o Razón Social

Certificado de RUC actualizado y con al menos 3

Cédula y papeleta de votación, o pasaporte en el caso de extranjeros años de actividad acorde al objeto de la contratación
Provincia Provincia
Cantón Cantón
Dirección Dirección
Correo/s electrónico/s Correo/s electrónico/s
Números telefónicos celular y fijo Números telefónicos celular y fijo
Hoja de vida actualizada

Situación financiera Nómina de socios o accionistas

Cuadro detalle de socios o accionistas, con nombres
Certificado bancario de la cuenta acreditada
y apellidos completos, que contenga un detalle de:
Declaración impuesto a la renta formulario 101 del último año Cédula o RUC
Declaraciones del IVA de los 3 últimos meses Porcentaje de participación accionaria
Números telefónicos
Correos electrónicos
Actividad Económica
Certificado de RUC actualizado y con al menos 3 años de
Representante legal
actividad económica acorde al objeto de la contratación
Certificado de afiliación voluntaria al IESS Nombramiento del representante legal vigente
Certificado de cumplmiento tributario (SRI) Copia de cédula o RUC
Copia del certificado de votación del representante
legal
Carta de presentación y compromiso Números telefónicos celular y fijo
Tiempo de entrega Correo electrónico
Forma de Pago Cargo que ejerce
Plazo de validez de la oferta
Plan de Trabajo y metodología Situación financiera
Firma y sello de responsabilidad Certificado bancario de la cuenta acreditada
Declaración impuesto a la renta formulario 101 del
último año
Declaraciones del IVA de los 3 últimos meses
Certificado de cumplmiento tributario y obligaciones
Experiencia en el campo
patronales (SRI, IESS)
Certificados de experiencia tanto público y/o privado verificables
(mínimo 3)
Adjuntar los respaldos de la hoja de vida Carta de presentación y compromiso
Tiempo de entrega
Forma de Pago
Hojas de vida de personal técnico asignado al proyecto (si
Plazo de validez de la oferta
aplica al proceso)
Nombres completos Plan de Trabajo y metodología
Título profesional Firma y sello de responsabilidad
Nacionalidad
Cargo
Experiencia Experiencia en el campo
Certificados de experiencia tanto público y/o privado
Cursos
verificables (mínimo 3)
Hojas de vida de personal técnico asignado al
Copias de cédula y certificado de votación
proyecto (si el proceso corresponde)
Copias de cédula y certificado de votación
Adjuntar respaldo

13En caso de no contar con la documentación requerida hasta la fecha de la entrega de la propuesta se debe remitir una carta
de compromiso de que en caso de ser seleccionado se tramitará este requerimiento de manera inmediata.

15
 ANEXO 1: UNIDADES HIDROGRÁFICAS IDENTIFICADAS

El MATTE desarrolla en conjunto

con el apoyo técnico de INAMHI la
“Consultoría para homogenizar y
rellenar información climatológica
e hidrológica de estaciones
priorizadas a nivel nacional, a
través del desarrollo de un
software que permita la
automatización del proceso”, en la
cual se establece el cierre de 50
cuencas que disponen de
información aceptable (niveles y
caudales diarios de 30 años), que
servirá como base para la
priorización de cuencas para el
desarrollo del modelo SWAT. Se
utilizó información meteorológica
del período 1990 -2020 del
INAMHI. En la que se analiza 109
estaciones de meteorología, 27
estaciones de temperatura y 69 de
caudal, además existen 37 EMAs
con 13 años de datos que no se
han utilizado en el estudio. Se
probaron varios métodos de
interpolación y finalmente utilizó
una agrupación supervisada (resultado 10 zonas de precipitación y 5 de temperatura), una
las brechas encontradas, que no existen estaciones por encima de 3000 m.

Con base a la información disponible de las 69 estaciones hidrológicas14, en el proceso de

construcción del Plan Nacional de Adaptación se realiza agrupaciones de cuencas
considerando las aportaciones de los puntos de control de las estaciones hidrológicas, de
las cuales dan un resultados de 21 unidades hidrográficas.

N. Nombre Estación Estaciones de aporte Observación Data suficiente UNIDAD

de cierre HIDROGRÁFICA
4 Mira H011 H016, H017, H45 Agrícola, alta demanda SI 1
10 Esmeraldas Alta H168 170, 143, 158, 159, 166 Población urbana SI 2
12 Daule H365 363 Multipropósitos NO
13 Portoviejo H272 Déficit hídrico, corriente NO
fría de Humbolt, cultivos
de arroz y maíz, bosque

14
H0011, H0016, H0017, H0045, H0091, H0143, H0158, H0159, H0166, H0168, H0170, H0172, H0173, H0229, H0231, H0233, H0272,
H0326, H0329, H0331, H0333, H0334, H0337, H0338, H0340, H0343, H0346, H0347, H0348, H0363, H0365, H0371,
H0385, H0448, H0466, H0467, H0468, H0471, H0507, H0529, H0530, H0573, H0574, H0588, H0591, H0616, H0617, H0625, H0627,
H0720, H0721, H0722, H0731, H0783, H0787, H0788, H0789, H0790, H0791, H0792, H0793, H0800, H0817, H0881, H0887, H0889,
H0894, H0899, H0900.

16
N. Nombre Estación Estaciones de aporte Observación Data suficiente UNIDAD
de cierre HIDROGRÁFICA
seco, multipropósito
Chone
17 Guayas Norte H348 347, 326, 329 Zona agropecuaria, SI 3
especial de maíz y arroz
22 Guayas Este H340 331, 333, 337, 338 Hidroeléctricas SI 4
32 Pastaza H800 817, 792, 793, 788, 791, Hidroenergía, áreas SI 5
789, 787, 790, 783 naturales, cultivos
34 Quijos H721 722 Zona lluviosa, mayor SI 6
precipitación, neblina,
cobertura vegetal, agua
para Quito
35 Bulu – Bulu H448 Inundaciones para NO
Guayaquil
39 Cañar H471 466, 467, 468 SI 7
42 Paute H900 899, 894 Hidroeléctricas NO
44 Jubones H530 529 Embalses para riego SI 8
46 Catamayo/Puyango H591 588 Embalses de riego, SI 9
Proyecto Hidroeléctrico
Delsitanisagua
48 Alamor H616 625 Frontera SI 10
50 Loja H617 627 Minería SI 11
52 Cuenca H173 H173 172 SI 12
53 Cuenca H0731 H0731 731 SI 13
54 Cuenca H0720 H0720 720 SI 14
56 Cuenca H0371 H0371 334 SI 15
57 Cuenca H0385 H0385 385 SI 16
58 Cuenca H0887 H0887 887 SI 17
59 Cuenca H0889 H0889 H0889 SI 18
60 Cuenca H0574 H0574 574 SI 19
61 Cuenca H0507 H0507 507 SI 20
62 Cuenca H0573 H0573 573 SI 21
63 Cuenca H229 H229 229 NO HAY DATOS SIMULADOS
64 Cuenca H233 H233 233 NO HAY DATOS SIMULADOS
65 Cuenca H343 H343 343 NO HAY DATOS SIMULADOS
66 Cuenca H346 H346 346 NO HAY DATOS SIMULADOS

* Las estaciones en naranja, no dispone de data completa y rellena.

Para el modelamiento hidrológico, se utilizará la información de clima histórico y futuro de

los resultados de las Proyecciones climáticas SSP5 8,5 de 5 años típicos que representan
años físicamente plausibles en el periodo 2020 – 2050, salidas (HighResMIP experiments)
de la fase 6 del Coupled Model Intercomparison Project), escenarios climáticos SSP2 4,5
para el período 2015-2100 (series diarias) y los resultados de caudales y
evapotranspiración del reporte “Consultoría para homogenizar y rellenar información
climatológica e hidrológica de estaciones priorizadas a nivel nacional, a través del desarrollo
de un software que permita la automatización del proceso”.
ANEXO 2: Mapa de la Unidades Hidrográficas Modeladas

17
Las unidades hidrográficas por modelar marcadas en color naranja son las que se pre
priorizan en la oferta técnica de acuerdo a los criterios seleccionados por a experticia del
equipo consultor, se recomienda utilizar como criterio el mapeo de cuencas o unidades
hidrográficas modeladas con SWAT por otras instituciones, tesis, investigaciones u otros.

18