República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Escuela Técnica Comercial “Norberto Prado”
Especialidad en Socioeconomía
Mención: TURISMO-
Material sólo para uso formativo recopilado y estructurado por Xiomara Sequera
Lic. Educación Integral y Prof. Educación Técnica y Profesional
Área de Formación: GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS

UA. Operadores de la Actividad Turística

Los operadores de turismo

Según la OMT (1998) “los operadores turísticos son aquellos agentes que participan en la actividad turística en
calidad de intermediarios entre el consumidor final (el turista, la demanda turística) y el producto turístico (bien
o servicio, destino turístico) aunque puede extender su acción intermediadora al resto de la oferta
complementaria (restaurantes, hoteles, conjunto de oferta de alojamiento, etc.).”
Son los que, en definitiva, que diseñan, promocionan, venden, compran, distribuyen y comercializan los
productos y servicios turísticos.
El operador turístico es una entidad comercial (persona jurídica o empresario individual) que vende el producto
turístico sobre la base de una licencia; organiza la creación, promoción y venta del producto turístico, tiene
como función principal vender productos turísticos.
El producto turístico está formado por los servicios de las empresas que se dedican a atender a las personas en
vacaciones y en viajes. Se trata de empresas y compañías de transporte, hoteles, restaurantes, cafés, empresas
de excursiones, museos, exposiciones, parques de atracciones, empresas de ocio y entretenimiento, negocios
de espectáculos, películas y vídeos, eventos y establecimientos de juego, organizaciones deportivas y centros
turísticos. En definitiva, todos aquellos que puedan prestar los servicios requeridos para ello, Aquellos que dan
satisfacción al cliente.
El operador turístico puede ofrecer paquetes turísticos cerrados o paquetes dinámicos. Los primeros son
aquellos que ofrecen una serie de ofertas y son inamovibles. El paquete dinámico es aquel donde el cliente
puede personalizar su viaje. En este caso, el vendedor de los productos turísticos tiene la posibilidad de tener
producto de muchas empresas para ofrecer.
Funciones de un operador turístico

Un operador turístico tiene como función principal

organizar los servicios que se prestan al cliente, El
operador turístico es el cerebro detrás de un tour
bien organizado, normalmente los operadores se
valen de su experiencia y sus recursos (tales como
bases de datos de proveedores o tecnologías como
el software de operador turístico).

Las principales funciones de un operador turístico son:

 El estudio de las necesidades de los turistas potenciales para las excursiones y los programas turísticos.
 La elaboración de programas de servicios turísticos prospectivos.
 La interacción con los proveedores de servicios.
 El cálculo del coste de la gira y la determinación del precio
 La venta de viajes
 El apoyo metodológico para las excursiones
 Proporcionar a los turistas el equipo necesario y la indumentaria especial, así como recuerdos
 Preparación, selección y asignación de especialistas a las rutas de viaje (guías, instructores, intérpretes,
etc.).
 La labor publicitaria e informativa para promocionar el producto turístico entre los consumidores.
 El control de la calidad, la fiabilidad y la seguridad de los servicios turísticos.

Siendo más específicos, un operador turístico tiene estas funciones:

 Creación de paquetes turísticos

El operador turístico es el responsable de crear y mantener paquetes turísticos para sus clientes. La gestión de
paquetes turísticos incluye la preparación de actividades atractivas para los viajeros que han reservado el viaje.
Así mismo, los operadores turísticos suelen preparar un plan de negocios que suele cubrir cuándo y cómo
modificar un paquete turístico. Esto permitirá cumplir mejor con las prioridades del grupo.
 Planificación del recorrido
En este sentido, la tarea principal de cualquier operador turístico es planificar del recorrido, es decir, crear un
tiempo ordenado que cumpla con la composición requerida y valiosa para el turista y la calidad del cronograma
para proporcionar los servicios ofrecidos. La planificación cuidadosa de un producto turístico se logra debido a
las cualidades profesionales y la experiencia del operador turístico en un destino en particular.
  Preparar arreglos de viaje
En la mayoría de los casos, se espera que los operadores turísticos hagan todos los arreglos necesarios del viaje
Entre estas funciones se incluye el transporte de una actividad a otra, para así garantizar que todos los miembros
del grupo lleguen al próximo destino.
Los operadores turísticos a menudo ayudan con los billetes de avión, trabajando además en estrecha
colaboración con los hoteles para brindar sugerencias a los miembros del grupo.

 Presupuesto de las operaciones turísticas

Los operadores turísticos crean paquetes turísticos que ofrezcan un servicio de alta calidad a los clientes. Estos
paquetes suelen tener un precio más económico del que puede obtener el cliente reservando cada producto
por su cuenta. De esta manera, los operadores crean un negocio rentable al mismo tiempo.
Es un hecho que a los turistas muchas veces les resulta más cómodo contar con los servicios de los agentes de
viajes o un operador turístico porque los paquetes incluyen en un precio global muchos servicios que de manera
individual serían más costosos Por esta razón, es importante que los operadores turísticos dediquen tiempo a
evaluar los precios antes de finalizar un paquete turístico.

Fijación de precios
No menos importante es la función inherente que tienen los operadores turísticos de fijar los precios en el
mercado turístico. Las posibilidades de cada operador turístico en el campo de los precios son diferentes y están
determinadas por una serie de factores subjetivos y objetivos:
 La cantidad de trabajo del operador.
 El tamaño de los bloques en los vuelos.
 La inversión en empresas hoteleras o fiestas anfitrionas, etc.
 Recorridos VIP individuales.
 La posesión de ciertas conexiones o derechos únicos de representación.
 Acuerdos exclusivos con hoteleros o transportistas.
 El uso de las últimas tecnologías de trabajo.
 El uso de fuentes de información.
Los factores anteriores tienen un impacto directo en los precios de los servicios que conforman un producto
turístico.

 Promoción de un producto
La función de promocionar un producto es la forma más importante de actividad de marketing turístico de un
operador. Para lograr la máxima rentabilidad de un proyecto turístico (en particular, uno nuevo o modificado),
el operador turístico está más interesado en difundir todo tipo de información al respecto (ruta, medios
propuestos de traslados, alojamiento, actividades de ocio, rango de precios de la oferta, condiciones de trabajo
de agencias autorizadas y adquisición de tours), aplicando en la práctica el mayor número posible de
herramientas publicitarias, promoción de ventas, relaciones públicas.
  información
La función informativa de los operadores turísticos modernos se manifiesta en el hecho de que durante el
desarrollo, promoción, implementación de los tours, el operador distribuye todos los datos posibles en el
mercado (por ejemplo, las características distintivas de los tours, las características del potencial turístico de los
resorts y centros turísticos propuestos, la cultura y las tradiciones de la población local, el procedimiento para
procesar documentos de entrada, posibles peligros y amenazas para la vida, la salud y la propiedad de los
turistas), a menudo poco conocida, pero es obtenida como resultado del trabajo minucioso del operador
turístico, tanto con fuentes secundarias de información, como de la experiencia.
 innovación
La función innovadora de los operadores turísticos expresa el deseo de cualquier organización comercial de
sobrevivir en condiciones de mercado cambiantes, que requieren un monitoreo permanente del mercado
turístico y la modificación oportuna del existente o la creación de un producto turístico fundamentalmente
nuevo que satisfaga las necesidades existentes de los turistas tanto como sea posible, cuya venta multinivel no
requiere cambios estructurales fundamentales en el trabajo de la red de agentes.
 Proporcionar un recorrido seguro y agradable
Un tour debe ser todo lo que un viajero desea y más. Por ello, un operador turístico debe actuar como todo un
experto al momento de organizar experiencias que crearán recuerdos para toda la vida.
Así como es importante brindar una experiencia significativa y positiva, también es vital mantener seguros a los
viajeros durante todo el viaje. Algunas actividades turísticas pueden representar un riesgo potencial para los
viajeros, y esto representa una responsabilidad para tu empresa.

Ofrecer un paquete que cumpla los objetivos

de los viajeros en cuanto a precios, calidad y
funcionalidad del itinerario es complejo.
Debe ser diseñado por operadores capaces
de ensamblar diversos servicios turísticos y
que trabajen directamente con proveedores

Tipos de operadores turísticos

Se distinguen los siguientes tipos de operadores turísticos:
 operadores del mercado de masas que venden un gran número de paquetes turísticos mediante vuelos
chárter, principalmente a destinos turísticos de masas
 operadores especializados que trabajan para una determinada clientela, para un cierto tipo de turismo,
para determinadas regiones, así como para el uso de determinados medios de transporte, etc.
Los operadores turísticos se dividen según su lugar de actividad:
 Operadores turísticos locales (nacionales), que crean paquetes turísticos para los residentes del país de
origen.
 Operadores turísticos emisores, que crean paquetes turísticos a países extranjeros
 Operadores receptores, que atienden a los turistas extranjeros en favor de otros operadores y agentes.
 Operadores minoristas, que son las que más en contacto directo están con el cliente.
 Operadores mayoristas, que se encargan de comprar grandes cantidades de producto a los proveedores
(líneas aéreas, cadenas de hoteles y otros muchos) confeccionar un paquete turístico y ofrecérselo a las
minoristas para que lo vendan a un muy buen precio.
 Operadores receptivas, se encargan de atender al cliente en el lugar de destino. se ocupan de atender
o traer turistas de otras áreas geográficas al lugar donde la agencia se localiza. Las agencias receptivas
tiene a su vez dos modalidades: las situadas en zonas de gran afluencia turística y las agencias de viajes
grandes o medianas que cuenta con departamentos receptores.
 Operadores emisoras, envían a los turistas hacia otros lugares. las agencias de esta categoría se enfocan
en enviar viajeros a áreas geográficas distintas del lugar donde se encuentra la propia agencia

Marco legal para los operadores turísticos en Venezuela

Los operadores y/o servicios turísticos en Venezuela están regulados por la Ley Orgánica de Turismo, la cual
establece las normas y procedimientos para el desarrollo de la actividad turística en el país.
El proceso de registro de una empresa proveedora de servicios turísticos en Venezuela se rige por las leyes y
regulaciones establecidas en el país. Entre otras tenemos:
 Ley Orgánica de Turismo: La Ley Orgánica de Turismo en Venezuela es el marco legal que regula todas las
actividades relacionadas con el turismo en el país. Esta ley establece las normas y regulaciones para la creación y
funcionamiento de empresas turísticas, así como los requisitos que deben cumplir para obtener los permisos y
licencias correspondientes.

 Registro Mercantil: El primer paso para registrar una empresa turística en Venezuela es inscribirla en el Registro
Mercantil. Esto implica presentar los documentos necesarios, como el acta constitutiva, los estatutos de la
 empresa y los poderes de los representantes legales. Es importante cumplir con todos los requisitos legales
establecidos para evitar problemas futuros.

 Licencia Turística: Para operar como proveedor de servicios turísticos en Venezuela, se requiere obtener una
licencia turística. Esta licencia debe ser solicitada ante el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y cumple
con los requisitos específicos establecidos por esta entidad. Es necesario presentar una serie de documentos,
como el plan de negocios, los estados financieros y los detalles de los servicios que se ofrecerán.

 Registro Nacional de Turismo: Además de la licencia turística, es obligatorio registrar la empresa en el Registro
Nacional de Turismo. Este registro es necesario para obtener el RIF (Registro de Información Fiscal) turístico, que
es el número de identificación fiscal para empresas turísticas en Venezuela. Es importante mantener este registro
actualizado y renovarlo cuando sea necesario.

 Obligaciones fiscales y tributarias: Al registrar una empresa turística en Venezuela, es necesario cumplir con las
obligaciones fiscales establecidas por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT). Esto implica presentar declaraciones de impuestos, pagar los impuestos correspondientes y mantener
registros contables adecuados. Esto incluye la emisión de facturas y la presentación de declaraciones juradas
según lo establecido por la legislación fiscal vigente. Es importante destacar que las obligaciones legales y fiscales
pueden variar dependiendo del tipo de empresa turística y de las regulaciones específicas de cada municipio o
estado en Venezuela.

 Contratación y relaciones laborales: Al establecer una empresa turística en Venezuela, es necesario cumplir con
las leyes laborales vigentes. Esto implica contratar personal de acuerdo con las normativas laborales, como la Ley
Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT). Además, es importante establecer contratos de
trabajo claros y cumplir con las obligaciones laborales, como el pago de salarios y beneficios.

 Protección de datos personales: En el sector turístico, es común recopilar y manejar datos personales de los
clientes. Es importante cumplir con la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales en Venezuela, que
establece los principios y requisitos para el tratamiento de esta información. Esto incluye obtener el
consentimiento de los clientes para recopilar sus datos, garantizar su seguridad y utilizarlos únicamente para los
fines autorizados.

 Protección al consumidor: Al ofrecer servicios turísticos, es importante cumplir con la Ley de Protección al
Consumidor y Defensa de la Competencia en Venezuela. Esto implica brindar información clara y precisa sobre los
servicios ofrecidos, respetar los derechos de los consumidores y resolver cualquier reclamo o disputa de manera
justa y oportuna.

 Seguro de responsabilidad civil: Las empresas turísticas en Venezuela deben cumplir con las normas de seguridad
y calidad establecidas por las autoridades competentes. Esto implica garantizar la seguridad de los turistas, así
como ofrecer servicios de calidad que cumplan con los estándares establecidos. Es recomendable contar con un
seguro de responsabilidad civil para proteger a la empresa en caso de reclamos o demandas por daños o lesiones
causadas a terceros durante la prestación de servicios turísticos. Este seguro puede ser requerido por las
autoridades competentes y es importante elegir una cobertura adecuada a las necesidades de la empresa.
  Cumplimiento de normativas sanitarias y de seguridad: Las empresas turísticas deben cumplir con las normativas
sanitarias y de seguridad establecidas por las autoridades competentes. Esto implica garantizar la higiene en los
establecimientos, cumplir con las normas de seguridad y prevención de riesgos, y contar con los permisos
correspondientes para operar.

 Registro y declaración de estadísticas turísticas: Algunas empresas turísticas están obligadas a llevar registros y
declarar estadísticas relacionadas con su actividad. Esto puede incluir el registro de huéspedes en hoteles, la
declaración de ingresos y gastos, entre otros.

Referencias consultadas
La mayor parte del material de este módulo o guía de estudio es extraído o modificado de:

https://juridiguia.com/venezuela//#requisitos_legales_para_registrar_una_empresa_turistica_en_venezuela
https://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_en_Venezuela
http://administracionturistica2017.blogspot.com/2017/05/caracteristicas-de-la-administracion.html
https://www.ceupe.com/blog/funciones-del-operador-turistico.html
https://mize.tech/es/blog/la-importancia-de-los-operadores-turisticos-en-la-industria-del-turismo/
https://www.doblemente.com/operador-turistico-que-es-que-funciones-tiene/
https://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_en_Venezuela
http://administracionturistica2017.blogspot.com/2017/05/caracteristicas-de-la-administracion.html
 ACTIVIDADES de aprendizajes formativa y evaluativa La elaboración es en el aula
(LAS CLASES SON PRESENCIALES SI FALTA SIN JUSTIFICACIÓN PIERDE ESTA EVALUACIÓN, Y SI TIENE
JUSTIFICATIVO, PREPARARÁ UNA EXPOSICIÓN CON EL MISMO MATERIAL.)
Actividades Formativas, de aprendizaje y evaluativas
RECOMENDACIONES:
- LEER TODO EL MATERIAL. Actividad de aprendizaje, Formativa y Evaluativa:

A partir de la lectura anterior, elaborar Infografía

UA: Operador Turístico
 Presentación: Lámina de papel bond, u, hojas recicladas que asemejen el tamaño de una lámina de papel
bond. Elaboración en el aula. (preferiblemente)
 Llevar los implementos y materiales necesarios. (papel, colores, imágenes, entre otros) (Papel bond
completo, con margen)
 Se trabajará grupos de 4 integrantes
 ponderación 20 % -

Criterios de Evaluación: - 20 puntos

Criterio de Ponderación LOGRO DESTACADO
Evaluación máxima
Contenido y claridad 4 En la infografía aparecen recogidos con mucha claridad todos y cada uno de los
de los conceptos. conceptos e ideas claves del tema.
Exposición de ideas 2 Muestra gran capacidad de síntesis de la información encontrada.
centrales. Texto e imágenes claramente relacionados.

Organización de la 2 La información está distribuida de una manera visualmente muy atractiva, la

estructura. Diseño combinación de colores es muy armónica y la tipografía empleada es legible y
muy apropiada.
Presentación visual. 2 El diseño es atractivo, creativo y utiliza de manera efectiva elementos visuales
para comunicar la información de manera clara y efectiva.
Redacción, y 2 No hay faltas de ortografía ni errores de puntuación o gramaticales. O, una o
ortografía. dos faltas no significativas.

Puntualidad 2 Entrega en el momento que corresponde.

Presentación Oral 6 La presentación oral acompaña de manera efectiva el organizador, explicando
de manera clara y coherente los elementos presentados, utilizando un lenguaje
adecuado y manteniendo la atención del público.
¿Cómo se realiza una infografía?

 Lee el material didáctico o guía de estudio.

 Sistematiza la información: Una vez que has leído e investigado la información disponible sobre el tema,
pon en orden tus ideas en aspectos claramente definidos., organízala en subtemas.
 Diseña la infografía: Una infografía debe ser rica gráficamente evitando diseñarla con mucho texto. Se
deben usar colores con buen contraste para facilitar la lectura, además debe tener un uso creativo de
tipos y tamaños de letras.
 Pasos para la infografía
LEE
la guía de estudio

Ejemplo de infografía: