Resolucion de Nulidad

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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 029-2024-MDCH/A

Chungui, 30 de enero de 2024

VISTO:

El Informe N°06-2024-MDCH/PCS/EDVC, de fecha 30 de enero de 2024, emitido por el Presidente


de Comité de Selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-2 cuyo objeto es la
CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI,
PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO" con CUI N° 2545735, solicita declarar mediante Acto
Resolutivo, la Nulidad de Oficio del referido Proceso de Selección y retrotraer hasta la etapa de
presentaciones de ofertas, y ;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido por el Artículo 194° de la Constitución Política del Estado,
las Municipalidades Provinciales y Distritales son Órganos de Gobierno Local y tienen autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con lo previsto en el Artículo
II del Título Preliminar de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el numeral 16.1 de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que: “El área usuaria requiere
los bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de formular las especificaciones técnicas,
términos de referencia o expediente técnico, respectivamente, así como los requisitos de calificación;
además de justificar la finalidad pública de la contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran
deben estar orientadas al cumplimiento de las funciones de la Entidad”;

Que, el numeral 44.2 de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, dispone, “El titular de la
Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de selección, por las mismas causales
previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que
pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de apelación. La misma facultad la tiene el
Titular de la Central de Compras Públicas – Perú Compras, en los procedimientos de implementación o
extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco”;

Que, numeral 44.1 de la de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, la nulidad de oficio
procederá contra actos del procedimiento de selección solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato, siempre que: “i) hayan sido dictados por órgano incompetente; ii) contravengan las normas
legales; iii) contengan un imposible jurídico; o iv) prescindan de las normas esenciales del procedimiento
o de la forma prescrita por la normativa aplicable”. Además, con opinión N°018-2018/DTN, el Organismo
Supervisor de Contrataciones del Estado, señala que, del cumplimiento de alguna de las causales citadas,
se procederá señalar en la Resolución que se expida para declarar la Nulidad de oficio, deberá indicarse la
etapa a la que se retrotraerá el procedimiento de selección;

Que, mediante REQUERIMIENTO DE SERVICIO N° 150-2023-MDCH-SGIOP/RMF, (18/12/2023) el


Sub Gerente de Infraestructura y Obras Públicas, requiere para supervisión del proyecto de inversión por
la modalidad de contrata, siendo el objeto de contratación de consultoría para la supervisión de la
ejecución del proyecto: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N°
38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO CUI 2545735
Que, mediante MEMORANDO N° 173-2023-MDCH-GM/NMG, (19/12/2023), se aprobó el
expediente de contratación de procedimiento de selección Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-
MDCH/CS-1, cuyo objeto es contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución del proyecto:
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO
DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735

Que mediante Resolución Gerencial N° 115-2023-MDCH/GM, (20/12/2023), se designó el comité


de selección para procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-1,
cuyo objeto es contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución del proyecto:
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO
DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735

Que, mediante MEMORANDO N° 175-2023-MDCH-GM/NMG, (21/12/2023), se aprobó las bases


del procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-1, cuyo objeto es
contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución del proyecto: "MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE
CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735.

Que, habiéndose publicado en el portal del SEACE, el 29 de diciembre del 2023, mediante la
Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-1, cuyo objeto contratación de consultoría para la
supervisión de la ejecución del proyecto: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA
DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735.

Que, mediante Resolución Gerencial N° 02-2024-MDCH/GM, (11/01/2024), se aprobó la


recomposición del comité de selección para procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N°
AS-SM-9-2023-MDCH/CS-1, cuyo objeto es contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución
del proyecto: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE
QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI
2545735

Que, mediante INFORME N° 01-2024-MDCH/PC/EDVC y FORMATO N° 026, (12/01/2024) se declara


desierto de la primera convocatoria del procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-
SM-9-2023-MDCH/CS-1, cuyo objeto es contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución del
proyecto: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE
QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI
2545735

Que, mediante MEMORANDO N° 03-2024-MDCH-GM/NMG, (16/12/2023), se aprobó las bases


para segunda convocatoria del procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-
MDCH/CS-2, cuyo objeto es contratación de consultoría para la supervisión de la ejecución del proyecto:
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO
DEL DISTRITO DE CHUNGUI - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735.

Que, habiendo sido publicada en el portal del SEACE, el 18 de enero del 2024, mediante la
Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-2-segunda convocatoria, cuyo objeto contratación
de consultoría para la supervisión de la ejecución del proyecto: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI -
PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CUI 2545735.
Que, según cronograma del procedimiento de selección la etapa de formulación de consultas y
observaciones comprendía del 19 de enero al 22 de enero del 2024 respectivamente, en dichas consultas
hubo ocho (08) observaciones y un (01) consulta; las mismas siendo absueltas e integradas las bases el 23
de enero del 2024.

Que, el Organismo Supervisor del Estado, mediante comunicado Nº01-2024-OSCE- informa a sus
usuarios, proveedores, entidades y público en general que, debido a un corte de energía, estamos
experimentando imprevistos que impactan en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
y en otras funcionalidades del OSCE.

Que, con Informe N°06-2024-MDCH/PCS/EDVC, de fecha 30 de enero de 2024, emitido por el


Presidente de Comité de Selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-2 cuyo objeto
es la CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE
CHUNGUI, PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO AYACUCHO" con CUI N° 2545735, solicita declarar
mediante Acto Resolutivo, la Nulidad de Oficio del referido Proceso de Selección y retrotraer hasta la etapa
de presentaciones de ofertas, sosteniendo que, el procedimiento de selección de adjudicación simplificada
N° 09-2023-MDCH/CS-2-Segunda Convocatoria, según cronograma del procedimiento la presentación de
ofertas electrónicas estaba programado para 26 de enero del 2024; no obstante, el Órgano Encargado de
Contrataciones no postergó la fecha de presentación de ofertas electrónicas, por fallas en Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), por lo que, los postores que iban presentar sus ofertas
no pudieron registrar en SEACE por fallas del sistema, razón por la cual, el comité solicita la Nulidad de
oficio y retrotraer hasta etapa de presentación de ofertas electrónica.

Que, por las consideraciones antes expuestas, la nulidad de oficio procede en función a la segunda
causal regulada en el numeral 44.1 de la de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, pudiendo
declarar nulo el proceso que nos atañe la presente, ya que contraviene las normas legales estipuladas para
la contratación de consultoría, tal como se cita la norma específica en párrafos anteriores;

Que, con proveído de Gerencia Municipal, de fecha 30 de enero de 2024, el Gerente Municipal Abg.
Nino Medrano Gutiérrez, emite el proveído al informe que motiva la presente, solicitando se proyecte el
acto resolutivo correspondiente;

Por tanto, de conformidad y en uso de las atribuciones conferidas por el numeral 6 del Artículo 20°
de la Ley N°27972 Ley Orgánica de Municipalidades, y lo dispuesto en el TUO de la Ley de Contrataciones
de Estado, aprobado mediante D.S. N°082-2019-EF y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N°344-2018-EF;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. – DECLARAR, NULIDAD DE OFICIO del procedimiento de selección de la Adjudicación


Simplificada N° AS-SM-9-2023-MDCH/CS-2 cuyo objeto es la CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E.
N° 38416 DE QOTOPUQUIO DEL DISTRITO DE CHUNGUI, PROVINCIA LA MAR, DEPARTAMENTO
AYACUCHO" con CUI N° 2545735, por contravenir a las leyes y normas reglamentarias esenciales del
procedimiento, debiendo retrotraerse el procedimiento de selección hasta la etapa de presentación de
ofertas electrónica.

ARTÍCULO SEGUNDO. – ENCARGAR, a la Gerencia Municipal y Unidad de Logística y Control Patrimonial


tomar las acciones pertinentes a fin de proseguir con el proceso de selección y la respectiva publicación de
la presente resolución en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
ARTÍCULO TERCERO. – ENCARGAR, a la Gerencia Municipal remitir copias fedatadas de los actuados del
presente expediente a la Secretaría Técnica de Procedimiento Administrativo Disciplinario de la
Municipalidad Distrital de Chungui o la oficina que haga las veces de esta, para que conforme a sus
atribuciones realice las acciones y procedimientos para el deslinde de responsabilidades.

ARTÍCULO CUARTO. - NOTIFICAR el presente Acto Resolutivo con arreglo a Ley y póngase en conocimiento
de las Unidades estructuradas de la Municipalidad e Instancias pertinentes, para su conocimiento y fines
consiguientes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

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