9-Invitación - MIN15905 - Interv. EL ARO

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INVITACIÓN PÚBLICA No. MIN 15905
ORGANISMO:
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN DE ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
OBJETO:
“INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL, FINANCIERA Y LEGAL PARA
LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA; EL
ARO - VÍA PUERTO VALDIVIA - PRESA, EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”
PLAZO: TRES (3) MESES Y QUINCE (15) DÍAS, CONTADOS A PARTIR DE LA

SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO, SIN SUPERAR EL 31 DE DICIEMBRE DE 2024.
AGOSTO DE 2024
1
INVITACIÓN
INTRODUCCIÓN
El DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, en adelante la “Entidad”, pone a disposición de los

interesados la presente invitación para la selección del Contratista encargado de ejecutar el
contrato de interventoría para “INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL,
FINANCIERA Y LEGAL PARA LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y
PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA; EL ARO - VÍA PUERTO VALDIVIA - PRESA, EN EL MUNICIPIO
DE ITUANGO EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”, en adelante el “contrato”.
Los Documentos del Proceso de Contratación, que incluyen los estudios y documentos previos,
el estudio de sector, así como cualquiera de sus anexos, están a disposición del público en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–.
La selección del Contratista se realizará a través del Proceso de Contratación MIN 15905
La Entidad evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en la invitación y en la
normativa aplicable.
El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad de la obligación de utilizar la normativa y la

jurisprudencia aplicable al Proceso de Contratación, así como dar cumplimiento a lo ordenado
por sentencia judicial.
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al Proceso de

Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, pueden presentar las recomendaciones que
consideren convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso
en los términos previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artíc ulo
2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que la modifique, sustituya o complemente.
2
Tabla de contenido
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GE NERAL ............................................................................................. 6
1.1. OBJETO, PRES UPUES TO OFICIAL, PLAZO Y UB ICACIÓN .................................................. 6
1.2. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO ..................................................... 6
1.3. CLAS IFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) .................... 7
1.4. RECURS OS QUE RESPALDAN LA CONTRA TACIÓN ........................................................... 7
1.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARA CIONES ................................ 7
1.6. CRONOGRAMA DEL PROCES O .......................................................................................... 8
1.7. IDIOMA ................................................................................................................................ 8
1.8. DOCUME NTOS OTORGADOS EN EL EX TERIOR ................................................................ 8
1.9. GLOSA RIO .......................................................................................................................... 9
1.10. INFORMACIÓN INEXACTA .................................................................................................. 9
1.11. INFORMACIÓN RESE RVADA .............................................................................................. 9
1.12. MONEDA ............................................................................................................................. 9
1.13. CONFLICTO DE INTE RÉS DE ORIGEN CONS TITUCIONAL O LEGA L ................................ 11
1.14. CAUSALES DE RECHAZO ................................................................................................. 11
1.15. CAUSALES PARA DECLA RA R DESIERTO EL P ROCESO DE CONTRA TA CIÓN ................. 12
1.16. NORMAS DE INTE RPRE TA CIÓN DE LA INVITA CIÓN ........................................................ 12
1.18 RE TIRO DE LA PROP UES TA ............................................................................................. 13
1.19 CONFIDE NCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RE LACIONADA CON DATOS SENS IBLES ..... 13
1.20 LIMITACIÓN A MIPYME ......................................................................................................... 14
CAPÍTULO II ESPECIFICACIONES TÉ CNI CAS DE LA NE CESIDAD ................................................. 14
2.1. DESCRIP CIÓN GENE RAL DEL PROYE CTO ....................................................................... 14
2.2. LOCA LIZACIÓN DEL SITIO DEL PROYE CTO ..................................................................... 19
2.3. ACTIV IDADES POR EJECUTA R Y ALCANCE ..................................................................... 20
2.4. OBLIGACIONES GENE RALES DEL CONTRA TIS TA ........................................................... 23
2.5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRA TIS TA .......................................................... 24
2.6. OBLIGACIONES DEL CONTRA TANTE ............................................................................... 28
2.7. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL CONTRA TO ....................................................................................................... 29
2.8. PLAZO PARA EJECUTA R EL CONTRA TO.......................................................................... 29
2.9. FORMA DE PAGO ............................................................................................................. 29
2.10. INFORMACIÓN SOBRE EL PERS ONA L PROFES IONAL ..................................................... 30
2.11. PERMIS OS, LICENCIAS Y AUTORIZA CIONES ................................................................... 38
CAPÍTULO III ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ..................... 39
3.1. CARTA DE PRESENTA CIÓN DE LA OFERTA ..................................................................... 39
3
3.2. APODERADO .................................................................................................................... 39
3.3. ELABORA CIÓN Y PRESE NTACIÓN DE LA OFERTA .......................................................... 40
3.4. CIE RRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS........................................................ 41
3.5. INFORME DE EVALUACIÓN .............................................................................................. 41
3.6. ACEPTA CIÓN DE LA OFERTA ........................................................................................... 42
3.7. PROPUES TAS PARCIALES ............................................................................................... 42
3.8. PROPUES TAS ALTE RNA TIVAS ......................................................................................... 42
CAPÍTULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACI ÓN ................................................... 42
4.1 GENERA LIDADES ............................................................................................................. 42
4.2 CAPACIDAD JURÍD ICA ...................................................................................................... 43
4.3 EXIS TENCIA Y REP RESENTA CIÓN LEGAL ....................................................................... 43
4.3.1 PERSONAS NA TURALES ................................................................................................ 43
4.3.2 PERSONAS JURÍD ICAS ................................................................................................... 44
4.3.3 PROPONENTES PLURALES ............................................................................................ 46
4.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGA LES .................. 47
4.4.1 PERSONAS JURÍD ICAS ................................................................................................... 47
4.4.2 PERSONAS NA TURALES ................................................................................................ 47
4.4.3 PROPONENTES PLURALES ............................................................................................ 48
4.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA ACEP TA CIÓN DE LA OFERTA ........................................ 48
4.4.5 CERTIFICADO DEL REGIS TRO DE DEUDORES ALIMENTA RIOS MOROS OS (REDAM) ... 48
4.5 EXPERIENCIA ................................................................................................................... 48
4.5.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA
EXPERIENCIA EXIGIDA ............................................................................................................ 48
4.5.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCI A REQUE RIDA................. 50
4.5.3 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA RE QUE RIDA ....................................................... 52
4.5.4 DOCUME NTOS V ÁLIDOS P ARA ACRE DITAR LA EXPERIENCI A REQUE RIDA ............... 52
4.5.5 RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUP UESTO OFICIAL ....................... 53
4.6 CAP ACI DAD FINANCIERA ................................................................................................ 54
CAPÍTULO V CRITERIOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE DESEMPATE Y OFERTA ECONÓMICA
........................................................................................................................................................ 57
5.1.1. CORRE CCIONES ARITMÉ TICAS...................................................................................... 58
5.1.2 PRECIO ARTIFICIALME NTE BAJO .................................................................................... 58
5.1.3 CRITE RIOS DE DESEMPATE ............................................................................................ 58
CAPÍTULO VI RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE
RIESGOS ......................................................................................................................................... 66
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................................................................................. 66
CAPÍTULO VII GARANTÍAS .............................................................................................................. 66
4
7.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ........................................................................ 66
7.2 GARANTÍAS DEL CONTRA TO ........................................................................................... 67
7.2.1 GARA NTÍA DE CUMPLIMIENTO ........................................................................................ 67
7.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
69
CAPÍTULO VIII COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA Y CLÁUSULAS ADICIONALES
........................................................................................................................................................ 69
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA INTE RVENTORÍA ............ 69
8.2. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO ................................................................................... 69
8.3. MULTAS ............................................................................................................................ 70
8.4. CLÁ USULA PENAL ............................................................................................................ 71
8.5. INDEPENDENCIA DEL CONTRA TIS TA .............................................................................. 72
8.6. INEX IS TENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA ENTIDAD Y EL CONTRA TIS TA ......... 72
8.7. CESIÓN ............................................................................................................................. 72
8.8. LIQUIDACIÓN .................................................................................................................... 72
8.9. SOLUCIÓN DE CONTROVE RSIAS ..................................................................................... 73
CAPÍTULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARI OS ............................... 73
9.1. ANEXOS ............................................................................................................................ 73
9.2. FORMA TOS ....................................................................................................................... 73
9.3. MATRICES ........................................................................................................................ 74
9.4. FORMULA RIOS ................................................................................................................. 74
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CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN
El objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación del proyecto objeto del Proceso de Contratación
se identifican en la siguiente tabla:
Lugar(es)
Plazo del Valor Presupuesto de
Objeto del proyecto contrato Oficial (pesos incluido ejecución
(meses) IVA) del
contrato
SETENTA Y TRES
MILLONES
“INTERVENTORIA TECNICA,
Tres (3) meses QUINIENTOS NOVENTA
ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL,
y Quince (15) Y CINCO MIL
FINANCIERA Y LEGAL PARA
días, contados DOSCIENTOS
LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS Zona
a partir de la CUARENTA Y CUATRO
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y Rural
suscripción del PESOS M/L
PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA; EL Municipio
acta de inicio, ($73.595.244), IVA
ARO - VÍA PUERTO VALDIVIA - de
INCLUIDO DEL
PRESA, EN EL MUNICIPIO DE sin superar el 31 Ituango
DIECINUEVE POR
ITUANGO EN EL de diciembre de
CIENTO (19%) y
DEPARTAMENTO DE 2024
FACTOR
ANTIOQUIA”
MULTIPLICADOR DE
2.25
La Interventoría tiene las especificaciones técnicas descritas en el Capítulo II Especificaciones

Técnicas de la Necesidad y el estudio previo, los cuales incluyen la descripción del servicio e
información técnica (localización, servicio objeto de intervención, especificaciones particulares,
etc.) del objeto del Proceso de Contratación.
La Interventoría objeto de este contrato se ejecutarán en zona rural del municipio de Ituango,
ubicado en el Departamento de Antioquia.
1.2. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO
Los interesados deben enviar las observaciones al proceso de contratación por medio electrónico
a través de la plataforma www.colombiacompra.gov.co/secop-ii
En caso de que no pueda acceder al SECOP II, llame a la Mesa de Servicio de Colombia Compra
Eficiente e informe una posible falla atribuible al SECOP II. Los teléfonos de la Mesa de Servicio
son: 7456788 en Bogotá y 018000 520808 para el resto del país.
No obstante, se recomienda a los oferentes disponer del tiempo suficiente para estructurar y
presentar sus ofertas a través del Sistema Electrónico de Contratación Estatal SECOP II.
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La correspondencia debe enviarse por medio de la plataforma SECOP II y el horario permitido es
hasta las 23:59 horas del día establecido en el cronograma, salvo que éste establezca una hora
concreta. Dicha solicitud debe:
A. Contener el número del proceso de contratación.

B. Dirigirse al proceso que efectivamente le corresponda en la plataforma SECOP II.
C. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del presente Proceso.
D. Indicar los datos de contacto del remitente tales como el correo electrónico, la dirección y
número telefónico.
Las respuestas se comunicarán mediante la plataforma del SECOP II, de acuerdo con el Manual
de Uso y Condiciones de la plataforma.
Cuando el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la entidad pone

a disposición el siguiente correo: contratosinfraestructura@antioquia.gov.co
1.3. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)
La Interventoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador

de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica en la siguiente tabla:
Clasificación UNSPSC Descripción

81 10 15 10 Ingeniería de carreteras
1.4. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN
La Entidad, para respaldar el compromiso derivado del Proceso de Contratación, cuenta con el
siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:
Fecha Certificado
Número Certificado Valor Certificado de
Disponibilidad
Disponibilidad Presupuestal Disponibilidad Presupuestal
Presupuestal
3500053953 22/03/2024 $74.057.174
1.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES
El Proponente tiene la responsabilidad y deber de presentar la oferta en forma completa e íntegra,

esto es, cumpliendo el contenido de la invitación y adjuntando los documentos de soporte o
prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso. No será posible subsanar los
requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje, es decir, la oferta económica.
La Entidad, al revisar la oferta de menor precio, verificará que cumpla las condiciones mínimas
de la invitación. Si no es así solicitará al Proponente, mínimo por el término de un (1) día hábil,
que aclare, explique o aporte los documentos e información subsanable; en caso de que la
Entidad no fije un plazo específico, se entenderá que es de un (1) día hábil. No obstante, los
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Proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar la oferta económica, la cual solo
puede ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los Proponentes deben aportar las
aclaraciones o documentos requeridos hasta el plazo indicado, so pena que la Entidad rechace
la propuesta y revise la segunda oferta que ofrezca el menor precio y verifique que cumple los
requisitos de la invitación. Si la segunda propuesta tampoco cumple se repetirá el procedimiento
anterior, continuando con las ofertas que ofrezcan el siguiente menor precio.
En caso de que la Entidad advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes

a la futura contratación o al Proponente, y no los haya exigido durante el proceso de evaluación,
podrá requerir al Proponente, otorgándole un término mínimo de un (1) día hábil contado desde
el momento en el que advirtió su omisión, con el fin de que los aporte; en caso de que la Entidad
no fije un plazo específico, se entenderá que es de un (1) día hábil.
En los procesos adelantados en el SECOP I las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se

presentarán por cualquier medio: (i) en físico, entre las horas de atención al público o (ii) por
correo electrónico hasta las 11:59 p. m. del día establecido en el Cronograma. Los adelantados
en el SECOP II se subsanarán a través de mensajes de datos en la forma prevista en la
plataforma.
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos
deben ser aportados por los Proponentes desde la presentación de la oferta.
En virtud del principio de buena fe, los Proponentes que presenten observaciones al proceso o a
las ofertas y conductas de los demás oferentes, deben argumentar y demostrar la procedencia y
oportunidad de estas.
1.6. CRONOGRAMA DEL PROCESO
El Cronograma del Proceso de Contratación es el contenido en el “Anexo 6 – Cronograma”.
1.7. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser allegados en español. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben
ser presentados en su lengua original junto con la traducción oficial al español.
Para que la traducción oficial de los documentos en idioma extranjero sea válida, la traducción se
realizará en los términos del Decreto 382 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005 o las
norma que los modifiquen, sustituyan o complementen. Es decir, junto con la traducción oficial se
presentará el documento que certifica la aprobación de la prueba por parte del centro universitario
que cuente con la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES o la
entidad que tenga a cargo tal reconocimiento.
1.8. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos públicos originados en el exterior por un país signatario de la Convención de La

Haya de 1961 sobre la abolición del requisito de Legalización, deben apostillarse. En cambio,
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deben legalizarse los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de la
Convención de Viena de 1963. Los documentos privados emitidos en el extranjero no requieren
Apostilla ni Legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario
público, en cuyo caso necesitarán apostille o legalización, en la forma antes indicada.
Para efectos del trámite de la Apostilla o la Legalización de documentos otorgados en el exterior

y la acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las Entidades aplicarán los
parámetros establecidos en las normas que regulen la materia, en especial la Resolución 1959
de 2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores, o la norma que la modifique, sustituya o
complemente.
1.9. GLOSARIO
Para los fines de esta invitación, a menos que expresamente se disponga lo contrario, los
términos deben entenderse de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013. Los términos no definidos deben comprenderse de
conformidad con su significado natural y obvio.
1.10. INFORMACIÓN INEXACTA
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el

Proponente. Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o entidades
respectivas.
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la verificada

por la Entidad, la información que se pretende demostrar se entenderá como no acreditada.
La Entidad remitirá copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el Proponente haya
demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.
1.11. INFORMACIÓN RESERVADA
Si la propuesta incluye información que, conforme con la ley colombiana, tiene carácter de
reservada, el Proponente debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y precisión en
el Formato 1- Carta de Presentación de la Oferta, identificando el documento o información que
considera que goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que la ampara. Sin
perjuicio de lo anterior, para evaluar las propuestas la Entidad se reserva el derecho de enseñar
esta información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores.
En todo caso, la Entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad
y que haya sido identificada por el Proponente.
1.12. MONEDA
A. Monedas Extranjeras
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Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en Pesos
Colombianos. Cuando un valor se exprese en moneda extranjera debe convertirse a Pesos
Colombianos teniendo en cuenta lo siguiente:
I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados

Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos utilizando el valor
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de
la fecha de terminación del contrato. Para esto, el Proponente deberá indicar la Tasa
Representativa del Mercado utilizada para la conversión de cada contrato en el Formato
3- Experiencia; la TRM empleada será la certificada por la Superintendencia Financiera
de Colombia.
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a
Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán convertirse inicialmente a
esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de
cambio de la fecha de inicio del contrato y la tasa de cambio de la fecha de terminación
del mismo. Para tales efectos, se puede emplear la información certificada por el Banco
de la República. Para el cálculo se recomienda acudir al siguiente link:
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/. Hecho esto se procederá en la
forma señalada en el numeral anterior.
III. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en Dólares de
los Estados Unidos de América, el Proponente y la Entidad tendrán en cuenta la Tasa
Representativa del Mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia de la fecha de expedición de los Estados Financieros.
IV. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una
moneda diferente a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán
convertirse inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello
el valor correspondiente a la fecha de expedición de los Estados Financieros. Para
verificar la tasa de cambio entre la moneda y los Dólares de los Estados Unidos de
América, el Proponente podrá utilizar la página web
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/. o bien consultando la página web
https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/monedas-disponibles en la siguiente ruta:
Descargar y consultar ‘Serie para un rango de fechas dado’, luego ingreso de ‘fecha’ y de
‘moneda’ (calcular para tipo de tasa: media). Hecho esto se procederá en la forma señalada
en el numeral III.
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):
Cuando los Documentos del Proceso de Contratación señalen que un valor debe expresarse en
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso:
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el proceso descrito en el literal

anterior, o cuya moneda de origen sea el Peso Colombiano, deben pasarse a SMMLV,
para lo cual emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la
República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios), del año
correspondiente a la fecha de terminación del contrato.
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II. Los valores convertidos a SMMLV se deben ajustar a la unidad más próxima de la
siguiente forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y
hacia abajo para valores menores a cero punto cinco (0.5).
Si el Proponente aporta certificaciones en las que no indican el día, sino solamente el mes y el
año, se procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes
señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado
en la certificación.
1.13. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL
No podrán participar en el Proceso de Contratación y, por tanto, no serán objeto de evaluación,

ni ser adjudicatarios de la invitación, quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en
situaciones de Conflicto de Interés que afecten o pongan en riesgo los principios de la
contratación pública, de acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la Constitución o
en la ley.
Tampoco podrán participar quienes resulten adjudicatarios del proceso de selección para la
contratación de los estudios y diseños cuya interventoría se va a contratar en este proceso.
1.14. CAUSALES DE RECHAZO
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes
A. Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para
contratar.
B. Cuando una misma persona natural o jurídica o integrante de un Proponente Plural
presente o haga parte en más de una propuesta para el presente Proceso de
Contratación.
C. Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté reportado en el
Boletín de Responsables Fiscales que administra la Contraloría General de la República.
D. Que la persona jurídica Proponente individual o integrante del Proponente Plural esté
incursa en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.
E. Que el Proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para cumplir un
requisito habilitante o aportándolos no lo haga de forma correcta, en los términos
establecidos en la sección 1.5
F. Que el Proponente aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible
falsedad en los términos de la sección 1.11.
G. Que el Proponente se encuentre inmerso en un Conflicto de Interés previsto en una norma
de rango constitucional o legal o en la causal prevista en el numeral 1.13 de esta invitación.
H. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.
I. Que el objeto social del Proponente, en caso de que se trate de una persona jurídica, o el
de sus integrantes, tratándose de Proponentes Plurales, no le permita ejecutar el objeto
del contrato.
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J. Que el valor total de la oferta o el obtenido de la corrección aritmética exceda el
Presupuesto Oficial estimado del Proceso de Contratación.
K. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que
acreditan los requisitos habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén
convalidadas en la forma indicada en la sección 3.3 de la invitación, sin perjuicio de la
posibilidad de subsanar los primeros en los términos del numeral 1.5.
L. Que el Proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción, las
especificaciones, el detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formulario 1–
Formulario de Presupuesto Oficial, de acuerdo con lo exigido por la Entidad.
M. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecerlo en cero (0) pesos.
N. Superar el valor unitario de alguno o algunos de los ítems ofrecidos con respecto al valor
fijado para cada ítem del presupuesto oficial:
O. Cuando se presente propuesta condicionada para la aceptación de la oferta.
P. Presentar más de una oferta económica con valores distintos.
Q. Presentar la oferta extemporáneamente.
R. No presentar oferta económica.
S. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con
lo establecido en la sección 5.1.3.
T. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en
la invitación.
U. Ofrecer un plazo mayor al previsto por la Entidad en la sección 2.7.
V. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga limitaciones para comprometer
a la sociedad y no cuente con la autorización suficiente del órgano social.
W. Cuando la convocatoria se limite a la participación de Mipymes, aplicará la siguiente
causal de rechazo: Cuando el que presenta oferta o alguno de los miembros del
Proponente Plural no acredita la condición de Mipyme y, en consecuencia, no diligencia
el Formato 9 – Acreditación de Mipyme y los soportes requeridos en los términos del
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente
o sustituya, y no subsana la entrega de estos documentos, en los términos del numeral
1.5. o no allega el Formato 9 – Acreditación de Mipyme, ni los soportes requeridos en los
términos descritos.
X. Las demás previstas en la ley.
1.15. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La Entidad podrá declarar desierto el Proceso de Contratación cuando:
A. No se presenten ofertas.
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumplir las exigencias de la invitación.
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
D. Lo contemple la ley.
1.16. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DE LA INVITACIÓN
Esta invitación debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben entenderse de
manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera integrada la
información incluida en los Documentos del Proceso de Contratación que lo acompañan y las
Adendas que se expidan.
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Además, se seguirán los siguientes criterios para interpretar y entender la invitación:
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de esta invitación no deben interpretarse

como un grado de prelación entre los mismos.
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en esta invitación solo sirven como
referencia y no afectan la interpretación de su contenido.
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el
contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y
viceversa, cuando el contexto lo requiera.
D. Los plazos en días establecidos en esta invitación se entienden como hábiles, salvo que
de manera expresa la ley o la Entidad indique que se trata de calendario o de meses.
Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la
Entidad, este se trasladará al día hábil siguiente.
E. Las palabras definidas en esta invitación deben entenderse en dicho sentido.
F. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen,
adicionen, sustituyan o complementen.
G. Esta invitación se interpretará, además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas
del Código Civil definidas en los artículos 1618 a 1624.
1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA
Los Proponentes que entreguen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso podrán retirarla,
siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la Entidad antes de la
fecha y hora del cierre. La oferta se devolverá al Proponente sin abrir, previa expedición de una
constancia de recibo firmada por la misma persona que suscribió la oferta o su apoderado.
Si la propuesta es retirada después del cierre del Proceso de Contratación, la Entidad debe
siniestrar la Garantía de seriedad de la oferta, cuando la haya exigido.
Si la oferta se presenta a través de SECOP II, el Proponente debe seguir el proceso indicado en
la “Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. En este sentido, basta el retiro en
la oferta por la plataforma, sin necesidad de enviar una solicitud a la Entidad. Una vez se cumpla
la fecha y hora de cierre del Proceso de Contratación, la plataforma del SECOP II bloquea a los
proveedores la opción del retiro de ofertas.
1.19 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS

SENSIBLES
Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione
o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un
daño a los siguientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el derecho a la intimidad,
el derecho a la vida, la salud o la seguridad y los secretos comerciales, industriales y
profesionales. De acuerdo con lo anterior, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de
aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y
iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la

información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de
13
reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o
accionistas.
Además, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como
es el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar o personas en proceso de reincorporación
o reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o
gitana, diligencie el «Formato 8- Autorización para el tratamiento de datos personales» como
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
1.20 LIMITACIÓN A MIPYME
Siempre que se cumplan los requisitos para ello, la entidad limitará territorialmente la
presente convocatoria a la participación exclusiva de MiPymes con domicilio en el
Departamento de Antioquia.
Los interesados deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos definidos en el artículo

2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente,
para cual diligenciarán el “Formato 9 – Acreditación de Mipyme” y aportarán los soportes
requeridos para que proceda la limitación de la convocatoria a Mipyme.
Los interesados manifestarán su intención de limitar las convocatorias a Mipyme en la sección

mensajes o en el módulo dispuesto en la plataforma del SECOP II. Asimismo, los interesados
deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos definidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente, para cual
diligenciarán el “Formato 9 – Acreditación de Mipyme” y aportarán los soportes requeridos para
que proceda la limitación de la convocatoria a Mipyme.
En atención al número de solicitudes realizadas por los interesados para limitar la convocatoria
a Mipyme, la Entidad diligenciará el Anexo 3 – Aviso limitación del proceso de contratación a
Mipyme mediante el cual definirá si procede o no su limitación.
CAPÍTULO II ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA NECESIDAD
2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
De conformidad con el estatuto contractual, las Entidades Estatales están obligadas a llevar a
cabo estudios y documentos previos para comprobar la necesidad de contratar el bien o servicio,
obra o labor, dejando constancia de su adecuación al Plan de Desarrollo, al Plan de Acción de
la Entidad y al Plan Anual de Adquisiciones”.
En el Departamento de Antioquia existe un problema de orden vial que requiere de soluciones

óptimas y de acciones inmediatas, que permitan continuar la prestación del servicio de los
usuarios de las diferentes subregiones del Departamento.
Con el estado de deterioro de las vías, la transitabilidad entre las subregiones se reduce
considerablemente, dificultando la salida de los productos que se cultivan en las regiones,
14
trayendo con ello un bajo ingreso económico, mala conectividad y baja calidad de vida de las
comunidades, produciendo consecuencias negativas para los usuarios en todos los campos,
económico, social, aumento en gastos de mantenimiento vehicular, tiempos de desplazamiento
más largos, además de inseguridad e incomodidad para quienes transitan las vías. El atraso en
la infraestructura logística y de transporte se ha señalado como uno de los obstáculos para el
desarrollo económico y la consolidación de la paz en Colombia.
Las condiciones geológicas y topográficas del departamento implican que en el trazado de sus
vías se deban salvar todo tipo de accidentes geográficos tales como laderas empinadas, ríos
profundos, cañones, ríos anchos en llanuras, fallas geológicas, entre otros, para lo cual se
requiere construir, mantener y recuperar la malla vial y sus obras complementarias. Estas obras
generan una ruptura inmediata de movilidad cuando no se tienen o presentan fallas, implicándole
al usuario no llegar a su destino o tener que hacer grandes recorridos de horas e incluso días
para movilizarse.
De acuerdo con la resolución 1917 del 15 de junio de 2018, “POR EL CUAL SE EXPIDE LA
CATEGORIZACIÓN DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS O RED VIAL NACIONAL CORRESPONDIENTE AL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA”, las 192 vías a cargo del Departamento suman una longitud total de 4.943,9 km; de
los cuales 3.142,6km (63.6%) se encuentran en afirmado y de estos, el 64.37% (2.023km) se
encuentran en regular o mal estado.
El municipio de Ituango ubicado en zona rural de la subregión Norte del departamento de

Antioquia tiene dificultad en la intercomunicación terrestre, toda vez que desde la quebrada El
Arito hasta el corregimiento El Aro no hay vías carreteables, por lo que la población se ve obligada
a largos tiempos de desplazamiento, aproximadamente dos horas en bestia o a pie para llegar a
este corregimiento, por dicha razón se incrementa los costos de transporte de carga y de
pasajeros, lo que encarece los productos para el consumidor y baja los beneficios económicos
para el productor que se ve reflejado en la baja comercialización de los productos de la zona.
La problemática anteriormente expuesta evita la recuperabilidad de la confianza de los habitantes

de El Aro en el estado, considerando que esta población ha sido vulnerada en sus derechos y se
ha mantenido marginada por la falta de vías que permitan un desarrollo y uso adecuado del suelo
y sus necesidades básicas.
Con este proyecto se busca mejorar la calidad de vida y recuperar la confianza de los habitantes
del corregimiento El Aro del municipio de Ituango para la cual se pretende realizar la interventoría
a los estudios y diseños para la construcción del tramo de vía El Aro - vía Puerto Valdivia – Presa,
el cual inicia en el Km 02+900 hasta el km 08+100, con una longitud de 5,20 kilómetros que está
ubicado en el municipio de Ituango quien es el municipio directamente beneficiado del proyecto.
Cabe aclarar que del Km 00+000 al Km 02+900 será́ ejecutado por las Empresas Públicas de
Medellín – EPM.
A la Red Vial Terciaria del municipio de Ituango pertenecen en total 193,62 km de vía, los cuales,
en su totalidad, es decir el 100% se encuentran en regular y mal estado. Es necesaria la
interventoría a los estudios y diseños para la construcción del tramo de vía El Aro - Puerto Valdivia
- Presa en una longitud de 5,2 km, teniendo en cuenta que en la actualidad existe una gran
dificultad en la intercomunicación terrestre en el municipio de Ituango – Antioquia.
15
Para el país es de suma importancia continuar trabajando en la calidad de su infraestructura vial
si espera elevar su competitividad. Un efecto del atraso de esta parte de la infraestructura es que
hace que los costos del transporte sean persistentemente altos con incidencia directa en los
bienes de consumo. Así que, construir o mejorar las vías del país permitirá que el costo de vida
se pueda reducir. Por otro lado, al tener bienes colombianos menos competitivos, los productores
de bienes de consumo interno son vulnerables ante las importaciones, en razón a que no pueden
competir con los bajos precios lo que dificulta vender sus productos en los mercados
internacionales. Ante esta problemática, el desarrollo vial planteado busca también contribuir para
el cambio en este estancamiento en la competitividad de los productores.
El proyecto se articula transversalmente con el cumplimiento de las metas sectoriales de la

gobernación de Antioquia, en el Programa de Gobierno actual Por Antioquia Firme 2024-2027
dentro de la línea Inversión desde la Confianza y en el programa Infraestructura para la
Competitividad – Vías secundarias y terciarias se pretende ejecutar la construcción o intervención
de 1.650 km, priorizando los territorios más desconectados. Igualmente se articula con el Plan
Nacional de Desarrollo del gobierno nacional; el cual lo tiene priorizado; como se indica en el Plan
Plurianual de Inversiones de mayo 4 de 2023 “COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA”,
en los Proyectos estratégicos para el departamento de Antioquia: Apertura de vía para el
corregimiento El Aro del municipio de Ituango, Antioquia, por la represa de Hidroituango como
medida de reparación al territorio en cumplimiento de la Sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, cuya transformación es la Convergencia regional, seguridad humana y
justicia social.
Dicha sentencia, tiene su origen en la demanda presentada por la Comisión Interamericana de

Derechos Humanos en contra del Estado de Colombiano, con base en las denuncias presentadas
en 1998 a la organización, sobre las masacres perpetradas en los corregimientos El Aro y La
Granja del municipio de Ituango – Antioquia. De los hechos referenciados, derivaron una serie de
medidas y obligaciones que involucran a los gobiernos nacional, departamental y municipal.
“Dentro de las Obligación a reparar, se encuentran:
a. “Las reparaciones consisten en las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos
de las violaciones cometidas. Su naturaleza y su monto dependen del daño ocasionado en
los planos material e inmaterial. Las reparaciones no pueden implicar ni enriquecimiento ni
empobrecimiento para la víctima o sus sucesores”.
b. Numerosas familias sufrieron graves pérdidas materiales porque los paramilitares que
incursionaron en el corregimiento de El Aro incendiaron numerosas viviendas, ocasionando
la pérdida de los bienes muebles e inmuebles de las familias damnificadas y su
desplazamiento a otras zonas;
c. cuando el grupo paramilitar emprendió́ su retirada de El Aro, sustrajo ilegalmente

alrededor de 1,200 cabezas de ganado pertenecientes a distintos pobladores;
d. las víctimas que perdieron sus bienes “daban o ayudaban con el sustento a sus familias,
las cuales vieron sus condiciones de vida obstaculizadas por los hechos [de este caso].
Asimismo, la violación del derecho de propiedad ha causado un detrimento material
directamente atribuible al Estado”; el desplazamiento que ha sido resultado de las masacres
16
ha provocado graves consecuencias en estos grupos familiares; el cálculo de los daños y
perjuicios sufridos debe necesariamente ser proporcional a la gravedad de las violaciones; y”
Dispone
“…El Estado debe implementar un programa habitacional, mediante el cual se provea de vivienda
adecuada a aquellas víctimas sobrevivientes que perdieron sus casas y que así lo requieran, en
los términos del párrafo 407 de esta Sentencia.
El Estado debe brindar gratuitamente, y por medio de los servicios nacionales de salud, el
tratamiento adecuado que requieran los familiares de las víctimas ejecutadas en el presente caso,
en los términos del párrafo 403 de esta Sentencia.
Precisamente en cumplimiento a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,

el corregimiento El Aro es reconocido como sujeto de reparación colectiva y en ese sentido el
Estado Colombiano y todas las entidades que integran el sistema nacional de reparación integral
a víctimas deben articular una respuesta eficaz y eficiente para procurar el resarcimiento de los
derechos de la comunidad de El Aro y de cualquier manera; la vía; objeto de este proyecto es la
que viabiliza todas las acciones que todas las entidades del sistema integral de reparación a las
víctimas; incluyendo las entidades territoriales; nación territorio; pueden ejercer para procurar el
restablecimiento de los derechos de esta comunidad en el marco de esa reparación colectiva
dispuesta por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Teniendo en cuenta lo anterior, para poder dar cumplimiento a la sentencia en cuanto a las
disposiciones mencionadas, es necesario y perentorio contar con vías de acceso; carreteables;
al corregimiento El Aro, toda vez que la única manera de acceder a la comunidad actualmente es
a caballo o caminando por caminos de herradura, lo cual hace que el transporte de materiales
para implementar un programa habitacional, la construcción de infraestructura para la recreación
y el deporte y el desarrollo ecoturístico del corregimiento no pueda ser viable. Igualmente pasa
con el acceso a los servicios nacionales de salud, no hay forma de hacer llegar eficazmente estos
servicios a la comunidad y menos que los habitantes puedan acceder a ellos, por las condiciones
y restricciones para salir del corregimiento El Aro.
La reparación integral tiene en cuenta las dimensiones individuales, colectiva, material, moral y
simbólica y se compone de cinco medidas: rehabilitación, indemnización, satisfacción, restitución
(de tierras, de viviendas, fuentes de ingreso, empleo, de acceso a crédito) y garantías de no
repetición.
La construcción de la vía es una deuda histórica que el Estado Colombiano tiene con esta
comunidad, como compensación social dados los antecedentes mencionados, que genera gran
impacto que implica desarrollo. El alcance poblacional y espacial trasciende a los municipios de
Ituango y Valdivia, específicamente el corregimiento de Puerto Valdivia para 37.590 habitantes,
el proyecto se extiende a más de un municipio, lo que lo justifica técnicamente, ya que El Aro y
Puerto Valdivia se comunicaran directamente.
El proyecto está concertado entre las administraciones municipales y departamental

representada por la Secretaría de Infraestructura Física, enfocados en el cumplimiento de los
Planes de Desarrollo; la ejecución estará articulada y coordinada entre los participantes del
proyecto con el fin de dar cumplimiento a la sentencia de la Corte.
17
El proyecto tiene impacto regional y una coordinación institucional, participan el municipio de
Ituango, con la licencia ambiental que se tramitó conforme al trazado entregado por Empresas
Públicas de Medellín, la gestión predial para estructurar este componente y la Resolución No.
0532 “Por la cual se aprueba el registro del programa de Arqueología Preventiva para el Proyecto;
otorgada por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH, las Empresas Públicas
de Medellín, con la construcción del tramo inicial de 2.9 Km y el trazado inicial de la vía, el
Departamento de Antioquia, con los estudios y diseños del tramo entre el Km2+900 y el Km8+100;
el Instituto Nacional de Vías-INVIAS, en la construcción de los 5.2 Km restantes, la Unidad de
Víctimas, asesorando y viabilidad del proyecto por el Ministerio de Transporte.
Este proyecto está ubicado a escasos 8,1 Km de la vía que comunica al municipio de Puerto
Valdivia con la Presa de Hidroituango; el primer proyecto generador de energía en Colombia.
Esta región es un núcleo equidistante de dos subregiones de Antioquia, Norte y Bajo Cauca, que
tiene comunicación terrestre con los siguientes municipios: Caucasia, Cáceres, Taraza, Valdivia,
Briceño, San Andrés de Cuerquia, Toledo, Ituango y San José de la Montana, beneficiando a
toda la población, dado que se incrementa el intercambio comercial, ya que su economía se basa
en la ganadería y la agricultura, especialmente productos como el fríjol, maíz, plátano y yuca.
Esta producción agropecuaria requiere del ingreso de insumos agropecuarios, movilidad,
transporte de carga y comercialización de los productos, fortaleciendo el encadenamiento
productivo que promueven las inversiones en infraestructura agropecuaria, principalmente en
vías terciarias y contribuyendo a la integración municipal, regional y nacional, mejorando las
condiciones de vida de la comunidad social y económicamente, la infraestructura educativa,
hospitalaria y vial y la generación de empleo formal. El proyecto se comunica con la vía que
empalma con la vía nacional hacia el norte del país, que lleva a los puertos del mar caribe,
aeropuertos internacionales y ciudades importantes como Barranquilla, Cartagena, Santa Marta
y Montería y hacia el sur con el segundo centro de producción más importante de Colombia y sus
alrededores; Medellín, y desde ahí al mar de Antioquia o al sur occidente colombiano; zona
pacífica. Este proyecto y sus alrededores conecta con las 4 G que cruzan por Antioquia y
benefician el desarrollo nacional e internacional. Ya que la longitud total de la vía es de 8,1 Km,
de los cuales Empresas Públicas de Medellín construirá un tramo de 2,9 Km, este proyecto se
enmarca en los proyectos que culminan un proyecto ya iniciado y prioritario para el desarrollo
regional.
Es por eso por lo que se requiere la intervención inmediata, pero para esto se requiere desde la
etapa de planeación la realización de estudios y diseños. técnicos que permitan la adecuada
gestión de recursos para sus posteriores intervenciones, por lo anterior la Secretaria de
Infraestructura Física adelanta el proceso de selección, cuyo objeto consiste en la:
“INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL, FINANCIERA Y LEGAL PARA
LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA; EL
ARO - VÍA PUERTO VALDIVIA - PRESA, EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”, a través de las modalidades de selección establecida en la
normativa vigente.
La Gobernación de Antioquia, en cabeza de la Secretaría de Infraestructura Física realiza la

contratación para los estudios y diseños y su Interventoría. Una vez construida la vía El Aro - Vía
Puerto Valdivia - Presa, el mantenimiento quedará a cargo del municipio de Ituango, toda vez que
la vía será competencia de este, cuando entre en funcionamiento.
18
La interventoría tiene como objetivo principal supervisar, guiar, apoyar los trabajos y velar porque
el contratista cumpla con los objetivos técnicos, fijados en el contrato “ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA; EL ARO - VÍA PUERTO VALDIVIA
- PRESA, EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.”.
Lo anterior de conformidad con lo indicado en la Ley 1474 de 2011, que en su artículo 83 reza:
“Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de

corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las entidades públicas están
obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un
supervisor o un interventor, según corresponda. (…)
La Interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato

realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el
seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la
complejidad o la extensión de este lo justifiquen. No obstante, lo anterior cuando la entidad lo
encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el
seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro de
la Interventoría.”
2.2. LOCALIZACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO
A continuación, se muestran los datos de localización de la alternativa:

Nombre de la Vía: El Aro – Vía Puerto Valdivia - Presa
Código: Vía inexistente a construir
Subregión ubicación vía: Norte
Municipio ubicación tramo intervención: Ituango
Municipios beneficiados: Ituango
Valdivia – (Corregimiento Puerto Valdivia)
Abscisa inicio: K02+900
Abscisa final: K08+100
Coordenadas inicio: Latitud: 07°14' 07.92" N
Longitud:075° 30' 41.17" W
Coordenadas fin: Latitud: 07°14' 53.42" N
Longitud: 075°31' 04.74" W
Longitud tramo para estudios y diseños: 5,20 km
19
Figura 1.1. Localización de la vía El Aro-Vía Puerto Valdivia-Presa, Ituango
2.3. ACTIVIDADES POR EJECUTAR Y ALCANCE
El Interventor deberá vigilar y verificar que el consultor realice los estudios y diseños con las
especificaciones técnicas requeridas en el plazo establecido en el presente documento.
El alcance técnico de los estudios y diseños contratados incluye los siguientes aspectos:
I. ESTUDIO DE TRÁNSITO, CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO

Capítulo 1. Objetivos y alcances
Capítulo 2. Metodología
Capítulo 3. Recopilación de información secundaria y primaria
Capítulo 4. Análisis y Proyecciones de tránsito
Capítulo 5. Otros análisis
Capítulo 6. Estimación de la capacidad y niveles de servicio
Capítulo 7. Conclusiones y Recomendaciones
Capítulo 8. Anexos
Capítulo 9. Entregables
II.ESTUDIOS TOPOGRAFICOS
Capítulo 1. Objetivo y alcances
Capítulo 3. Amarre a la red geodésica en el Sistema MAGNA-SIRGAS
Capítulo 4. Carteras
20
III. ESTUDIO DE TRAZADO Y DISENO GEOMETRICO, SEGURIDAD Y SENALIZACION VIAL
Capítulo 2. Información geográfica georreferenciada
Capítulo 3. Criterios de diseño
Capítulo 4. Seguridad vial
Capítulo 5. Señalización vial
Capítulo 6. Conclusiones y recomendaciones
Capítulo 7. Entregables.
IV. ESTUDIO DE GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGIA LOCAL

Capítulo 2. Descripción de la metodología
Capítulo 3. Estudio de las amenazas geológicas naturales
Capítulo 4. Estudio de la Geología Regional
V. ESTUDIO DE SUELOS PARA DISENO DE FUNDACIONES DE PUENTES OTRAS

ESTRUCTURAS
Capítulo 2. Metodología del estudio
Capítulo 3. Localización y descripción del proyecto
Capítulo 4. Recopilación de información del proyecto
Capítulo 5. Trabajos de campo
Capítulo 6. Análisis de socavación
Capítulo 7. Análisis geotécnico
Capítulo 8. Obras complementarias
VI. ESTUDIO DE HIDROLOGIA E HIDRAULICA Y SOCAVACIÓN

Capítulo 2. Estudio hidrológico
Capítulo 3. Estudio hidráulico
Capítulo 4. Estudio de socavación
Capítulo 5. Resultados y Memorias de cálculo
VII ESTUDIO GEOTÉCNICO Y DISEÑO PAVIMENTOS

Capítulo 3. Información existente
Capítulo 4. Trabajos de campo
Capítulo 5. Diseño de pavimento
Capítulo 6. Secciones transversales
VIII. ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACIÓN DE TALUDES, TERRAPLENES,

ZONAS DE DISPOSICION DE SOBRANTES Y PUNTOS CRITICOS.
Capítulo 1. Objetivos y alcance
21
Capítulo 3. Estudio de antecedentes
Capítulo 4. Estudio de campo
Capítulo 5. Estudio de oficina
Capítulo 6. Resultados, conclusiones y recomendaciones.
IX. ESTUDIO Y DISENO DE ESTRUCTURAS

Capítulo 2. Descripción de la Metodología
Capítulo 3. Planos de diseño y construcción.
X. ESTUDIO Y DISENO DE URBANISMO Y PAISAJISMO

Capítulo 1. Objetivo y alcance
Capítulo 3. Requerimientos técnicos del área de urbanismo y paisajismo
Capítulo 4. Memoria descriptiva del proyecto urbano-paisajístico
Capítulo 5. Planos de diseño
Capítulo 6. Conclusiones y recomendaciones.
Capítulo 7. Anexos del volumen
XI, ESTUDIO COMPONENTES AMBIENTAL, SOCIAL YS ST

Capítulo 1. Objetivos y alcances
Capítulo 2. Licencia Ambiental
Capítulo 3. Plan del Aprovechamiento y Manejo Forestal
Capítulo 4. Fuentes de Materiales y Zonas de depósito (ZODMES)
Capítulo 5. Documentos adicionales
Capítulo 6. Permisos ambientales
XII. ESTUDIO DE SEGURIDAD VIAL (PLAN DE MANEJO DE TRANSITO)

XIII. ESTUDIO GESTIÓN PREDIAL

Capítulo 1. Objetivos y Alcances:
Capítulo 2. Generalidades
Capítulo 3. Plano General de afectación predial.
Capítulo 4. Investigación técnica y levantamiento topográfico.
Capítulo 5. Investigación catastral:
Capítulo 6. Elaboración de planos y fichas prediales
Capítulo 7. Avalúo comercial
Capítulo 8. Estudio de títulos
Capítulo 9. Investigación, diagnóstico y caracterización socio-predial
XIV. ESTUDIO DE ANALISIS Y GESTION DEL RIESGO Y SOSTENIBILIDAD

Capítulo 1. Generalidades
22
XV. ESTUDIO ESTIMACION DE CANTIDADES DE OBRA, COSTOS Y PRESUPUESTOS

(INCLUYE PROCESO CONTRUCTIVO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS)
Capítulo 2. Cantidades de obra
Capítulo 3. Especificaciones técnicas de construcción
Capítulo 4. Proceso constructivo
Capítulo 5. Análisis de precios unitarios
Capítulo 6. Presupuesto
Capítulo 7. Programa general de construcción, cronograma de ejecución de obra, programa de
utilización de equipos, de materiales y de inversión.
XVI. INFORME EJECUTIVO

Se informa a los participantes que las particularidades y especificaciones de los estudios y
diseños requeridos, se encuentran en SECOP II en la documentación del proceso de selección
CON-15660
2.4. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato, la ley, las obligaciones y
condiciones señaladas en la invitación y demás Documentos del proceso, vigentes durante la
ejecución del contrato, el Contratista se obliga a:
1. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente
documento y en sus anexos.
2. Estar en permanente comunicación con el supervisor o el interventor del contrato.
3. Facilitar la labor de seguimiento y control que realiza el supervisor o el interventor, atendiendo
y dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.
4. Disponer del personal idóneo, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o equipos,
necesarios para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad y con la calidad establecidos.
5. Promover el empleo local durante la ejecución del contrato.
6. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto del
contrato de conformidad con lo requerido por el contratante.
7. Cumplir con las normas de gestión ambiental, así como con las normas de seguridad y salud
en el trabajo que rijan durante la vigencia del contrato y atender las acciones y evidencias que
deben presentarse de conformidad con los anexos del contrato.
8. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que
haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de seguridad
social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo con el personal
que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías establecidas por la ley y
oportunamente. Deberá demostrar, cuando sea requerido por la Entidad el aporte a los
sistemas de seguridad social integral y parafiscales que le corresponda (artículo 50 de la Ley
789 de 2002).
9. Manejar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como la
producida a lo largo de la ejecución del contrato.
23
10. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia en
ella cuando sea requerida por la Entidad.
11. Asumir especiales obligaciones de cuidado y custodia de los bienes que la entidad le llegue
a entregar para el debido desarrollo de las obligaciones a su cargo y en consecuencia estará
obligado a hacer el correspondiente reintegro en especie o en dinero cuando por su culpa se
produzca daño o pérdida, sin que esto excluya la indemnización de perjuicios. Lo anterior sin
menoscabo de las acciones que del hecho se puedan predicar.
2.5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
2.5.1. Obligaciones Técnicas
1. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del proceso de contratación.
2. Desarrollar el objeto del contrato y su alcance en las condiciones de calidad, oportunidad, y
obligaciones definidas en los Documentos del proceso de contratación.
3. Disponer del personal, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o equipos,
necesarios para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad y con la calidad establecidos,
de conformidad con los documentos del proceso y los anexos técnicos. Excepcionalmente,
en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar sustentadas en el
expediente del contrato, el interventor presentará las hojas de vida del aspirante, con sus
respectivos soportes para evaluación de la entidad, en un plazo no mayor a tres (3) días
hábiles después de efectuada la respectiva solicitud de cambio. La persona que reemplazará
al profesional del equipo de trabajo debe cumplir con los requisitos mínimos descritos en el
anexo técnico del presente procesos.
4. Verificar de manera permanente que el contratista consultor cumpla con sus obligaciones y
entregue los productos contratados en estricto cumplimiento de las normas técnicas y
especificaciones técnicas definidas y que las mismas cumplan con criterios de calidad. Para
el efecto, deberá revisar y analizar en forma completa y detallada, a efectos de conocer el
alcance obligacional del contrato de consultoría objeto de vigilancia, sea en el proceso
publicado en el portal SECOP II o en la carpeta que reposa en el archivo de gestión de la
Entidad Contratante, los Estudios y Documentos previos, los Pliegos de Condiciones, las
adendas, el contrato, la propuesta del contratista consultor, la minuta contractual y demás
documentación del Proceso y normatividad técnica aplicable para el contrato de obra.
5. Verificar el cumplimiento por parte del contratista consultor de la normatividad en materia de
seguridad y salud en el trabajo y en lo relativo a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
(Ley 1562 de 2015, Resolución No. 0312 de 2019, Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo No. 1072 de 2015, entre otras), así como de la verificación de cumplimiento al Manual
para contratistas en materia de SST del Departamento de Antioquia.
6. Verificar que las personas que conforman el equipo del contratista consultor cumplan las
condiciones ofrecidas de acuerdo con lo previsto en el contrato y exigir su reemplazo en
condiciones equivalentes o superiores según perfil requerido, cuando fuere necesario.
7. Verificar que el contratista consultor disponga de los materiales e insumos y rec ursos
logísticos, necesarios para desarrollar el contrato de consultoría dentro de la oportunidad y
con la calidad establecidos.
8. Controlar el avance del contrato de consultoría con base en el cronograma de ejecución o
programa de trabajo aprobado y recomendar a la entidad contratante los ajustes a que haya
lugar
24
9. Emitir concepto técnico, cuando sea requerido, sobre los métodos utilizados por el contratista
consultor en la ejecución del contrato, cuando proceda, antes de ser sometidos a la
aprobación de la entidad para su aprobación.
10. Verificar que el contratista consultor mantenga el personal en condición de discapacidad
según lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y Decreto 392 de 2018, cuando a ello haya
lugar.
11. Realizar la revisión oportuna y emitir concepto técnico sobre los estudios y diseños
contratados a cargo del contratista consultor.
12. Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente aplicable en el territorio colombiano en
materia de Seguridad y salud en el trabajo.
13. Suministrar las evidencias de gestión, así como los respectivos informes de la misma en
materia de seguridad y salud en el trabajo a la supervisión y entidad contratante cuando sea
solicitado en virtud de exigencia técnica.
14. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que
haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de seguridad
social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo con el personal
que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías establecidas por la ley y
oportunamente. Deberá demostrar el aporte a los sistemas de seguridad social integral y
parafiscal (Art. 50 Ley 789 de 2002, Art. 23 Ley 80 de 1993) que le corresponda para cada
pago o abono en cuenta de acuerdo a la forma de pago.
15. Las demás que tengan relación directa con la naturaleza y objeto del contrato, entre otras
2.5.2. Obligaciones Financieras y Contables.
1. Vigilar y verificar el cumplimiento del programa de trabajo presentado por el contratista

consultor, adoptando controles que eviten sobrecostos, así como el desarrollo de actividades
que en el desarrollo del contrato se detecten como innecesarios. En caso de requerirse
modificaciones a dicho programa durante la ejecución del contrato de consultoría, deberá
revisar y avalar dichas modificaciones previo a su trámite de aprobación ante la Entidad
Contratante.
2. Llevar un control de la ejecución financiera del contrato de consultoría, así como de las
operaciones y gastos efectuados con cargo a los recursos del mismo.
3. Verificar que el contratista consultor esté registrado en la oficina de industria y comercio del
Municipio donde desarrolle sus actividades contractuales, cuando a ello haya lugar.
4. Verificar que el contratista consultor dé cumplimiento a sus obligaciones tributarias.
5. Revisar y conceptuar de manera oportuna sobre las distintas solicitudes o reclamaciones
económicas que se presenten durante la ejecución del contrato de consultoría.
6. Reportar los pagos recibidos por la ejecución del contrato, a través de la plataforma SECOP
II, anexando la factura en el numeral 7 de la minuta electrónica (ejecución del contrato). Para
cargar la información, revisar previamente la GUÍA DE GESTIÓN CONTRACTUAL EN EL
SECOP II para proveedores, ubicada en la página web de Colombia Compra Eficiente en el
siguiente link: https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/cce-sec-gi-
01provpcgestioncontractual07-09-2020_0.pdf
7. Presentar a la Entidad, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles después de terminadas
las actividades del contrato, las cuentas para el pago. Dichas cuentas de pago deben tener
por separado el detalle de los recursos de los contratos de Diseño e Interventoría con los
documentos soportes correspondientes de acuerdo con la lista de chequeo o formatos o
requisitos que establezca la Entidad Contratante. Para las cuentas del Contrato de consultoría
objeto de interventoría, el Interventor debe presentar a la Entidad los informes que sean
25
exigidos en el que se relacionen las actividades ejecutadas conforme a las condiciones
establecidas por la entidad.
8. Controlar y verificar los rendimientos financieros generados en el contrato, así como exigir al
contratista el reintegro de los mismos a la Entidad Contratante.
9. Comunicar veraz y oportunamente a la Entidad Contratante, sobre la liberación de los dineros
que no serán utilizados durante la vigencia fiscal correspondiente.
10. Registrar en su contabilidad la ejecución financiera del presente contrato de interventoría, por
centro de costo independiente o de manera individualizada, de conformidad con lo señalado
en el artículo 50 de la Ley 2195 de 2022.
2.5.3. Obligaciones Administrativas.
1. Establecer una metodología de trabajo y seguimiento para realizar la vigilancia y control de

las obligaciones a cargo del contratista consultor.
2. Verificar el cumplimiento por parte del contratista consultor respecto del pago de honorarios
y/o salarios, indemnizaciones a que haya lugar, pago de aportes parafiscales, así como
respecto del cumplimiento a las normas de afiliación y pago de aportes al sistema de
seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan al contratista
consultor. Así mismo, deberá certificar la verificación de dichos pagos como requisito para el
trámite de cada pago al contratista consultor.
3. Revisar que el expediente electrónico o físico del contrato de consultoría objeto de
interventoría esté completo, sea actualizado constantemente y cumpla con la normativa
aplicable, verificando que se encuentre toda la documentación relativa a la ejecución de dicho
contrato, entre la que se destaca y sin limitarse a esta, la siguiente documentación: acta de
inicio, cronograma de actividades y de inversión; garantías del contrato, actas aprobatorias y
comunicaciones a la aseguradora; actas de suspensión y reiniciación; documentos y minutas
soporte de prórroga, adición o modificación del contrato; documentos soporte de la
autorización de trabajos o actividades adicionales; informes de seguimiento con sus
respectivos anexos, soportes y evidencias de ejecución; informes de ejecución periódica del
contratista, recibos, soportes y anexos técnicos de las autoridades respectivas
(administraciones municipales, autoridades ambientales, Empresas de Servicios Públicos
Domiciliarios, Curadurías y demás, según sea el caso); acta de recibo, acta de terminación y
de liquidación.
4. Remitir de manera oportuna a la Entidad Estatal toda la documentación relacionada con la
ejecución del contrato de consultoría a fin de dar cumplimiento con los plazos señalados para
la publicación de dicha documentación en el portal SECOP.
5. Efectuar seguimiento sobre el estado y tratamiento de los riesgos estimados y asignados en
la matriz de riesgo del contrato de consultoría, dejando constancia de dicho seguimiento en
el informe periódico de seguimiento.
6. Realizar acompañamiento a la Entidad Estatal, en caso de requerirse en función a su
responsabilidad, durante las visitas posteriores al recibo y durante las auditorías que realicen
los distintos órganos de control.
7. Preparar y entregar los informes y demás información o documentación que soliciten los
organismos de control.
8. Dejar constancia escrita de todas sus actuaciones, de las órdenes e instrucciones que
imparta al contratista consultor, siempre y cuando estén en concordancia con la normatividad
legal vigente y sin modificar en ningún momento el contrato de consultoría objeto de
vigilancia.
26
9. Realizar y presentar a la Entidad Estatal los siguientes informes de seguimiento además de
los específicos que sean requeridos por la entidad contratante:
9.1. Informe y acta de seguimiento parcial con sus respectivos anexos, soportes y evidencias,
dentro de cinco (5) primeros días hábiles de cada mes o cada que la Entidad Estatal lo
solicite. Los informes parciales deberán contener un seguimiento respecto de cada uno
de los componentes del contrato de consultoría en forma separada de las actividades
realizadas por la interventoría.
9.2. Informe final de seguimiento a la terminación del contrato de consultoría y al recibo
definitivo de la misma, el cual contendrá una memoria descriptiva de las acciones
realizadas, así como toda la información de seguimiento acumulada y demás precisiones
que imparta la Entidad Estatal. El informe final contendrá además una certificación
emitida por la interventoría respecto de cada componente (financiero, técnico, ambiental,
etc.), donde se deje constancia del cumplimiento y que el contrato se encuentra a paz y
salvo por todo concepto con cada uno de estos componentes. En igual sentido, se
adjuntarán en original y completamente diligenciados todos los formatos que, para el
efecto, le haya aportado la Entidad Estatal. Así mismo, aportará certificación respecto
del pago de parafiscales hasta el mes final de ejecución; paz y salvo de proveedores,
comunidad y trabajadores; pólizas y garantías actualizadas y aprobadas, etc.
10. Suscribir y presentar conjuntamente con el contratista consultor, cuando se requiera, el acta
de inicio, las actas parciales y finales, suspensiones, reanudaciones, prórrogas o
modificaciones, así como todos los demás documentos que se requieran en el desarrollo del
contrato. Los documentos suscritos deberán considerar y anexar memorias descriptivas y de
cálculos detallados, cuando a ello haya lugar y demás soportes requeridos, debidamente
suscritos y presentados en medio impreso y digital inalterable.
11. Realizar conjuntamente con el contratista consultor, la liquidación del contrato allegando
todos los documentos requeridos conforme con las normas vigentes sobre la materia, así
como proyectar el documento de acta de liquidación del contrato de consultoría.
12. Trabajar coordinadamente con el Supervisor que la Entidad Estatal designe y suministrar la
información que le sea solicitada.
13. Dar cumplimiento a las directrices, instrucciones y órdenes que se den por parte de la Entidad
Estatal.
14. Efectuar visitas técnicas periódicas a los lugares donde han de realizarse los estudios y
diseños contratados en el contrato de consultoría, así como asistir conjuntamente con el
contratista consultor y la Entidad Contratante, a reuniones, visitas y demás eventos que se
consideren necesarios en cumplimiento del objeto, sin ningún costo adicional para la Entidad
Estatal.
15. Identificar oportunamente posibles dificultades y generar alertas tempranas en la ejecución
del contrato de consultoría y reportarlo a la Entidad Estatal para la oportuna toma de
decisiones.
16. Tramitar las distintas solicitudes y situaciones que acontezcan durante la ejecución del
contrato de consultoría objeto de vigilancia.
17. Enviar de manera oportuna y conforme al procedimiento que le defina la Entidad Estatal,
todos aquellos documentos relacionados con la ejecución contractual, así c omo actas y
demás, con el fin de publicar en la plataforma SECOP y demás plataformas dentro del término
legal.
27
2.5.4. Obligaciones jurídicas o legales.
1. Efectuar seguimiento sobre el estado y vigencia de las garantías otorgadas por el contratista
consultor, requiriendo al contratista para su ajuste, actualización o modificación y remitiendo
de manera oportuna a la Entidad Estatal, los anexos modificatorios para su revisión y
aprobación.
2. Informar a la Compañía aseguradora o garante cualquier situación o modificación que sufra el
contrato y varíe las condiciones del riesgo asegurado.
3. Exigir y verificar que el contratista consultor amplíe la vigencia de la garantía de calidad a partir
del recibo definitivo de los estudios y diseños contratados, así como de la garantía de
cumplimiento conforme a lo pactado en el contrato de consultoría.
4. Informar a la Entidad Estatal cuando ocurra una situación que implique una modificación del
estado de los riesgos existentes durante la ejecución del contrato de consultoría objeto de
vigilancia, como sería el caso de la existencia de inhabilidades o incompatibilidades
sobrevinientes, investigaciones, medidas de aseguramiento o condenas proferidas en
Colombia o en el extranjero.
5. Comunicarle a la Entidad Estatal la ocurrencia de posibles actos de corrupción en la ejecución
del contrato de consultoría, así como cualquier circunstancia política, jurídica, social,
económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato
de consultoría.
6. Analizar, conceptuar y ofrecer recomendaciones a la Entidad Estatal respecto de las distintas
solicitudes para subcontratar, ceder, terminar, suspender, reanudar, modificar, prorrogar o
adicionar el contrato, así como respecto de las distintas consultas, peticiones o reclamaciones
que efectúe el contratista consultoría, la Entidad Estatal, los entes de control o la comunidad
respecto de la ejecución del contrato de consultoría.
7. Requerir por escrito al contratista consultor por todos los hechos que constituyan un posible
incumplimiento a sus obligaciones, remitiendo copia de dichos requerimientos a la Compañía
Aseguradora o al garante y a la Entidad Estatal, así como efectuar un seguimiento al
cumplimiento de dichos requerimientos.
8. Informar oportunamente a la Entidad Estatal sobre cualquier posible incumplimiento de las
obligaciones del contrato de consultoría que pueda dar lugar al inicio de Procedimientos
Administrativos Sancionatorios, para lo cual deberá elaborar los informes de seguimiento
respectivos, así como emitir los conceptos y preparar y presentar la información que le sea
solicitada para el desarrollo del trámite correspondiente.
9. Atender las solicitudes de apoyo que le formule la Entidad Estatal en los procesos
administrativos y/o judiciales, según el caso, que se lleguen a adelantar con ocasión de la
ejecución de las actividades objeto de la Interventoría y asistir a las audiencias a las que haya
lugar.
2.6. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
1. Cumplir con las condiciones establecidas en los documentos del proceso de contratación.
2. Pagar la remuneración por la ejecución de la Interventoría en los términos pactados en la
minuta del contrato.
3. Realizar actividades de acompañamiento, vigilancia, seguimiento y control de la ejecución
del contrato, de acuerdo con las especificaciones indicadas en la propuesta, en los
documentos de soporte, y en el contrato, para lo cual designará la supervisión pertinente.
4. Verificar que el contratista acredite que se encuentra al día en el pago de los aportes de
seguridad social y parafiscal, en los que aplique y cuando a ello haya lugar.
28
5. Elaborar la documentación relacionada con la ejecución del Contrato siguiendo los formatos
establecidos por el Departamento de Antioquia (Actas, informes de seguimiento, pagos, entre
otras).
6. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.
7. Realizar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
8. Adelantar revisiones periódicas de los servicios prestados, para verificar que estos cumplan
con las condiciones de calidad ofrecidas por el contratista, y promover las acciones de
responsabilidad contra éstos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan.
9. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los daños que sufran en
desarrollo o con ocasión del contrato celebrado.
10. Definir las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del contrato
las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes.
11. Efectuar la liquidación del contrato dentro del término previsto para ello.
12. Solicitar la actualización o la revisión de los precios cuando se produzcan fenómenos que
alteren en su contra el equilibrio económico o financiero del contrato.
13. Exigir que la calidad de los servicios adquiridos se ajuste a los requisitos mínimos previstos
en las normas técnicas colombianas, en su defecto a normas internacionales elaboradas por
organismos reconocidos a nivel mundial o con normas extranjeras aceptadas en los acuerdos
internacionales suscritos por Colombia.
14. Velar porque el contratista cumpla con los requisitos normativos y obligaciones del Manual
de Seguridad y Salud en el Trabajo Dirigido a Contratistas del Departamento de Antioquia y
los protocolos de bioseguridad generados por el Departamento.
15. Realizar las demás actividades necesarias para el cabal cumplimiento del objeto contractual
2.7. ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA

EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El Contratista debe acreditar, para realizar cada pago derivado del contrato, que se encuentra al
día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como
los propios del SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
2.8. PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO
El plazo previsto para ejecutar las actividades que se deriven del proceso es el establecido en la
sección 1.1. de la invitación pública, el cual se contará en la forma prevista en el Anexo 2 –
Comunicación de Aceptación de la Oferta.
El plazo para la ejecución de los trabajos se fija en tres (3) meses y quince (15) días, contados a
partir de la suscripción del acta de inicio, sin superar el 31 de diciembre del 2024.
2.9. FORMA DE PAGO
El Departamento de Antioquia, una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y

legalización del contrato, pagará mensualmente el valor de este, mediante el reembolso de
los costos directos de sueldos del personal autorizado y efectivamente empleado,
afectados por el Factor Multiplicador presentado por el proponente que resulte
adjudicatario del presente proceso de selección y aprobado por la entidad, más el
reembolso, de otros costos directos ocasionados previa presentación de la respectiva acta
29
de costos, aprobados por el Supervisor del Contrato de Interventoría designado por la
Secretaría de Infraestructura Física.
La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al
Contratista cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de
soporte o no ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.
La Entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Las actas de pago deberán ser presentadas para su verificación, revisión y aprobación a la
Dirección responsable de la ejecución del contrato dentro de los cinco (5) días calendario
siguientes al mes en el que se ejecutaron los informes, bienes, servicios o actividades. Una vez
aprobada el acta por el supervisor del contrato y previo requerimiento de la Dirección
Administrativa y Financiera de la Secretaría de Infraestructura Física, dependencia encargada de
la elaboración del recibo a satisfacción, El CONTRATISTA presentará la respectiva factura de
venta electrónica o documento equivalente, la cual debe cumplir, como mínimo, los requisitos
establecidos en los artículos 1.6.1.4.12 del Decreto 1625 de 2016 y 617 del Estatuto Tributario
Nacional. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboración, y en ella constará
el número del contrato, el concepto del bien o servicio que se está cobrando, la dependencia
responsable y el nombre del Supervisor designado o funcionario responsable.
En caso de que el contratista esté obligado a expedir factura electrónica, como requisito necesario
para el pago, debe dar cumplimiento a las disposiciones del Decreto 358 del 5 de marzo de 2020
del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución
N° 042 del 5 de mayo de 2020 expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -
DIAN, y demás normas que los modifiquen, complementen o sustituyan.
Nota: La entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con
normatividad legal vigente sobre la materia.
El DEPARTAMENTO pagará al CONTRATISTA dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la presentación de la factura, con el previo visto bueno por parte del supervisor designado al
contrato, acta de recibo a satisfacción de las actividades y certificación de encontrarse el consultor
al día en el pago de aportes al Sistema de la Seguridad Social y Parafiscales, de conformidad
con lo señalado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. En todo caso, el pago estará sujeto a
la planificación financiera de la Secretaría de Hacienda de la Gobernación de Antioquia, de
acuerdo al programa anual mensualizado de caja - PAC.
Las facturas deberán tramitarse durante el mismo mes que se causen y la fecha límite para
entregar cuentas en la Secretaría de Infraestructura Física es el 10 de cada mes o el día hábil
anterior en caso de no ser día laboral
2.10. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
30
a. Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto serán verificadas una vez
se acepte la oferta y no podrán ser pedidas durante la selección del contratista para
efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante.
b. Si el Contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo
cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en la invitación para el
respectivo cargo. Un profesional no puede ser ofrecido para dos (2) o más cargos
diferentes en los cuales supere el cien por ciento (100 %) de la dedicación establecida.
c. El Contratista debe informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen
legalmente la profesión, y en los casos en los cuales pueda ser corroborado a través de
la matrícula o tarjeta profesional, se hará según las disposiciones aplicables.
d. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la

persona natural o jurídica con quien se haya establecido previamente la relación laboral o
de prestación de servicios.
e. El Contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tengan la

disponibilidad física y real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación
inferior a la aprobada se aplicarán las sanciones a que haya lugar.
f. En la determinación de la experiencia de los profesionales se aplicará la equivalencia, así:
Posgrado con Requisitos de Experiencia Requisitos de Experiencia

título General Específica
Especialización Veinticuatro (24) meses Doce (12) meses
Maestría o
Treinta y seis (36) meses Dieciocho (18) meses
Doctorado
Las equivalencias se pueden aplicar en los siguientes eventos:
• Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia general y

viceversa.
• Título de posgrado en las diferentes modalidades por experiencia específica y
viceversa.
• No se puede aplicar equivalencia de experiencia general por experiencia
específica o viceversa.
En todo caso, es posible aplicar las equivalencias anteriores frente a varios títulos de posgrado.
El personal relacionado debe estar contemplado dentro de los gastos administrativos generales
del contrato por parte del Contratista.
El personal relacionado es el personal operacional y profesional mínimo requerido para la

ejecución del contrato derivado del presente Proceso de Contratación.
El personal requerido es el siguiente:

• Un (1) director de interventoría: Ingeniero Civil o Ingeniero de transportes y vías.
31
• Un (1) Ingeniero civil especialista en vías y/o transporte.
• Un (1) Topógrafo.
• Un (1) Ingeniero geólogo (especialista) o geólogo especialista.
• Un (1) Ingeniero civil, especialista en geotecnia
• Un (1) Ingeniero civil especialista en pavimentos.
• Un (1) Ingeniero especialista en hidrología e hidráulica: ingeniero civil o de vías o transporte,
o ingeniero sanitario, especialista en hidrología e hidráulica o afín
• Un (1) Ingeniero civil. especialista en estructuras.
• Un (1) Profesional arqueólogo.
• Un (1) Profesional ingeniero ambiental o ingeniero civil especialista ambiental
• Un (1) Profesional ingeniero forestal o especialista forestal.
• Un (1) Profesional Biólogo.
• Un (1) Abogado en gestión predial o avaluador.
• Un (1) Ingeniero civil o ingeniero catastral.
• Un (1) Profesional presupuestador; ingeniero civil con experiencia en costos y presupuestos
de proyectos viales.
a. Requisitos del personal
Todos los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes
requisitos de formación y experiencia:
Experiencia
Experiencia
Perfi Can Título Título de general
Cargo específica (años
l No. t profesional posgrado (años
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
Título de específica de cinco
posgrado en (5) años, contados a
Ingeniería Civil y partir de la
Doce (12)
afines. expedición de la
Profesional en años
tarjeta profesional,
Director(a) Ingeniería Civil contados a
Nota 1: No se como Coordinador o
1 1 de o Ingeniería de partir de la
aceptarán director, en contratos
Interventoría Transportes y expedición de
estudios de tipo: de consultoría y/o
Vías. la tarjeta
diplomado, curso, interventoría de
profesional
seminario como estudios y/o diseños
un estudio de para proyectos de
posgrado. construcción, de
Infraestructura de
Transporte en Vías.
32
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
Mínimo diez
Profesional en Título de específica mínimo
(10) años
Ingeniero (a) Ingeniería Civil posgrado de de dos (2) años,
contados a
Especialista o Ingeniería de especialista en desarrollando
2 1 partir de la
en vías y/o Transportes y vías y/o actividades
expedición de
transporte Vías. transporte y/o relacionadas con
la tarjeta
afines. estudios de tránsito y
profesional
diseño geométrico de
vías.
Mínimo tres
(3) años
contados a
3 1 Topógrafo(a) Topógrafo N.A partir de la N.A
expedición de
la tarjeta
profesional.
Deberá demostrar
experiencia
Título de
específica mínimo
posgrado en
Mínimo diez de dos (2) años,
Geología
(10) años desarrollando
Nota 1: No se
Acreditar título contados a actividades
Ingeniero(a) aceptarán
4 1 profesional en partir de la relacionadas con la
geólogo estudios de tipo:
Geología expedición de especialidad requerida
diplomado, curso,
la tarjeta en contratos de
seminario como
profesional consultoría,
un estudio de
construcción y/o de
posgrado.
interventoría en
geología.
33
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
específica de DOS
(2) AÑOS, contados a
Título de
partir de la
posgrado en
expedición de la
Geotecnia y/o
Mínimo diez tarjeta profesional,
Acreditar título geotécnica vial y
(10) años desarrollando
Profesional en pavimentos.
Ingeniero(a) contados a actividades
Ingeniería Civil Nota 1: No se
5 1 Especialista partir de la relacionadas con
o Ingeniería de aceptarán
en Geotecnia expedición de estudios de diseño
Transportes y estudios de tipo:
la tarjeta geotécnico de
Vías. diplomado, curso,
profesional estructuras, en
seminario como
contratos de
un estudio de
Interventoría y/o de
posgrado.
interventoría de
Infraestructura de
Transporte en Vías.
como Diseñador.
Deberá demostrar
Título de experiencia
posgrado en específica de dos (2)
pavimentos. y/o años, desarrollando
Mínimo diez
Acreditar título geotecnia vial y actividades
(10) años
Ingeniero civil Profesional en pavimentos. relacionadas con
contados a
especialista Ingeniería Civil Nota 1: No se estudios de diseño de
6 1 partir de la
en o Ingeniería de aceptarán pavimentos en
expedición de
pavimentos Transportes y estudios de tipo: contratos de
la tarjeta
Vías. diplomado, curso, consultoría y/o de
profesional
seminario como interventoría de
un estudio de Infraestructura del
posgrado Transporte en Vías.
como Diseñador.
34
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
específica mínimo
Título de de dos (2) años,
posgrado en desarrollando
Hidrología e actividades
Acreditar título Mínimo diez
hidráulica relacionadas con
Profesional en (10) años
Ingeniero(a) estudios hidrológicos,
Ingeniería Civil contados a
Especialista Nota 1: No se hidráulicos y de
7 1 o Ingeniería de partir de la
Hidrología e aceptarán socavación, en
Transportes y expedición de
hidráulica estudios de tipo: contratos de
Vías y/o la tarjeta
diplomado, curso, consultoría,
sanitaria profesional
seminario como construcción y/o de
un estudio de interventoría de
posgrado. Infraestructura de
Transporte en Vías,
como especialista en
hidrología e hidráulica.
Deberá demostrar
experiencia
específica de DOS
Título de (2) AÑOS, contados a
posgrado en partir de la
Estructuras Mínimo diez expedición de la
Acreditar título
(10) años tarjeta profesional,
Ingeniero(a) Profesional en
Nota 1: No se contados a desarrollando
Especialista Ingeniería Civil
8 1 aceptarán partir de la actividades de diseño
en o Ingeniería de
estudios de tipo: expedición de estructural y patología
Estructuras Transportes y
diplomado, curso, la tarjeta estructural, en
Vías
seminario como profesional contratos de
un estudio de Interventoría y/o de
posgrado. interventoría de
Infraestructura de
como Diseñador.
35
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
específica de dos (2)
Mínimo
años, desarrollando
cinco (5)
actividades
años
relacionadas con la
Profesional contados a
9 1 Arqueólogo. N.A profesión requerida,
arqueólogo. partir de la
en contratos de
expedición de
consultoría,
la tarjeta
profesional
interventoría de
Infraestructura del
transporte.
Deberá demostrar
experiencia
específica de DOS
Título de (2) AÑOS, contados a
posgrado en partir de la
Ambiental Mínimo diez expedición de la
Profesional
(10) años tarjeta profesional,
ingeniero
Ingeniero(a) Nota 1: No se contados a desarrollando
ambiental o
10 1 Especialista aceptarán partir de la actividades de diseño
ingeniero civil
Ambiental estudios de tipo: expedición de y patología
especialista
diplomado, curso, la tarjeta estructurales, en
ambiental
seminario como profesional contratos de
un estudio de Interventoría y/o de
posgrado. interventoría de
Infraestructura de
como Diseñador.
Deberá demostrar
Título de experiencia
posgrado en específica de dos (2)
Ambiental Mínimo diez años, desarrollando
(10) años actividades
Profesional
Ingeniero o Nota 1: No se contados a relacionadas con la
ingeniero o
11 1 especialista aceptarán partir de la profesión requerida,
especialista
forestal. estudios de tipo: expedición de en contratos de
forestal
diplomado, curso, la tarjeta consultoría,
seminario como profesional construcción y/o de
un estudio de interventoría de
posgrado. Infraestructura del
transporte.
36
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
Mínimo
cinco (5)
actividades
años
relacionadas con la
Profesional contados a
12 1 Biólogo N.A profesión requerida,
Biólogo. partir de la
en contratos de
expedición de
consultoría,
la tarjeta
profesional
interventoría de
Infraestructura del
transporte.
Deberá demostrar
experiencia
Mínimo
específica de un (1)
cinco (5)
desarrollando
años
Abogado en actividades de avalúo
contados a
13 1 Abogado gestión predial o N.A o gestión predial, en
partir de la
avaluador. contratos de
expedición de
consultoría y/o de
la tarjeta
interventoría de
profesional
Infraestructura del
transporte
Deberá demostrar
Mínimo experiencia
cinco (5) específica de un (1)
años desarrollando
Ingeniero civil o
Ingeniero contados a actividades de gestión
14 1 ingeniero N.A
catastral partir de la catastral en contratos
catastral.
expedición de de consultoría y/o de
la tarjeta interventoría de
profesional Infraestructura del
transporte
37
Experiencia
Experiencia
mínimos)
mínimos)
Deberá demostrar
experiencia
Mínimo
actividades de estudio
Acreditar título cinco (5)
de cantidades de
Profesional en años
obra, Análisis de
Presupuestad Ingeniería Civil contados a
15 1 N/A precios unitarios y
or o Ingeniería de partir de la
Presupuesto, en
Transportes y expedición de
contratos de
Vías la tarjeta
consultoría y/o de
profesional
interventoría de
Infraestructura del
transporte.
2.11. PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
El proyecto cuenta con licencia ambiental, otorgada mediante en la resolución con radicado No
160TH-1512-12295 del 16 diciembre de 2015, la cual a su vez fue modificada, mediante la
resolución con radicado No 160TH-RES2109-5725 del 9 de septiembre de 2021.
CORANTIOQUIA en la Resolución 160TH- 150 6 - 1 1 7 51, del 22 de junio de 2015, consideró

viable realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la alternativa 1, es decir, la alternativa
que parte desde el corregimiento El Aro y conecta con la Vía Puerto Valdivia - Presa, en una
longitud estimada de 8,1 kilómetros, para el proyecto de construcción de la vía terciaria El Aro
- vía Puerto Valdivia - Presa y sus obras anexas en jurisdicción del municipio de Ituango.
Por medio de la Resolución 160TH1512-12295 el 16 de diciembre de 2015 CORANTIOQUIA

aprueba la Licencia Ambiental para la vía El Aro conexión con vía Puerto Valdivia - Presa, al
municipio de Ituango, la cual parte de la vía Puerto Valdivia – Presa y llega hasta el
Corregimiento El Aro. Mediante resolución 160TH-RES2109-5725 del 09 de septiembre de
2021, CORANTIOQUIA aprueba modificación a la licencia ambiental.
La licencia ambiental lleva implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad.
En este componente se debe revisar, verificar y/o ajustar el PMA aprobado en la licencia
ambiental de manera que cumpla con los requerimientos actuales del proyecto, lo establecido
en la Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura para el Subsector Vial del
INVIAS y se cumpla con la normatividad ambiental y minera vigente, evitando en lo posible que
se generen nuevos impactos ambientales y garantizando que se conserve el área licenciada.
38
El proyecto también cuenta con la Resolución No. 0532 “Por la cual se aprueba el registro del
programa de Arqueología Preventiva para el Proyecto; otorgada por el Instituto Colombiano de
Antropología e Historia - ICANH.
CAPÍTULO III ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
3.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El Proponente presentará el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta el cual debe estar

firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual
o por el representante del Proponente Plural o por el apoderado.
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar el ejercicio ilegal de la
ingeniería, la persona natural (Proponente individual o integrante de la estructura plural) que
pretenda participar en el Proceso de Contratación, debe acreditar que posee título como
ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia
de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de
Transportes y Vías de Colombia, en la respectiva rama de la ingeniería, según corresponda,
vigente a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. El requisito de la tarjeta profesional se
puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado

del Proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura
plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la
oferta debe ser avalada por un ingeniero, para lo cual debe adjuntar copia de la tarjeta profesional
y del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o el Consejo
Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia, en la respectiva rama de la
ingeniería, según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este Proceso de Contratación. El
requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del
Decreto 2106 de 2019.
El aval del ingeniero de que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del
Formato 1 – Carta de presentación de la oferta cuando el Proponente deba presentarlo.
La carta de presentación debe suscribirse, por lo que con la firma de este documento se entiende
que el Proponente conoce y acepta las obligaciones del Anexo 1 – Pacto de Transparencia y, por
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de presentar la oferta.
El Proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben diligenciarse
con la información solicitada.
3.2. APODERADO
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado,
evento en el cual deben anexar el poder otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley
019 de 2012), en el que se confiere al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias
y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del
proceso y en la aceptación de la oferta. No obstante, la simple entrega física o radicación de la
oferta en la Entidad puede realizarla cualquier persona, sin necesidad de poder u autorización.
39
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica, que en todo caso debe
tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y debe
estar facultado para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural,
a efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar
oferta para el Proceso de Contratación de que trata esta invitación; (ii) responder los
requerimientos y aclaraciones solicitados la Entidad; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar
(iv) suscribir el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un Proponente Plural podrán constituir un solo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por la totalidad de los integrantes con los requisitos de autenticación, Legalización y/o
Apostilla y traducción exigidos en el Código de Comercio y en el Código General del Proceso de
Colombia, incluyendo los señalados en la invitación. El poder a que se refiere este párrafo podrá
otorgarse en el mismo acto de constitución del Proponente Plural.
3.3. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La presentación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la plataforma y no será posible

allegar documentos en físico.
Para los Procesos en SECOP II, los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido
en el cuestionario por la Entidad Estatal, los cuales deben ser legibles y escaneados
correctamente.
La Entidad solo recibirá una oferta por Proponente. En caso de presentarse para varios Procesos
de Contratación con la Entidad, el Proponente deberá indicar expresamente para cuál proceso
allega su ofrecimiento. La radicación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la
legislación colombiana acerca de los temas objeto del proceso de contratación y de todas las
condiciones y obligaciones contenidas en el mismo. Adicionalmente el Proponente deberá cumplir
con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma SECOP II.
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
oferta y en ningún caso la Entidad será responsable de ellos.
Las tachaduras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan los requisitos
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta, deberán estar salvados con la firma de quien
suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y con una nota al margen donde
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
Los Proponentes adjuntarán el formulario de la propuesta económica con el valor discriminado

de cada ítem en el SECOP II, junto con su propuesta, teniendo en cuenta el formulario de
propuesta económica publicado por la Entidad. Por tanto, la oferta económica no debe estar
firmada
40
3.4. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS
Se entienden recibidas por la Entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP
II a la fecha y hora indicada en el Cronograma del proceso, después de este momento el SECOP
II no permitirá el recibo de más propuestas por excederse del tiempo señalado en el Cronograma.
Vencido el término para presentar ofertas, la Entidad debe realizar su apertura y publicar la lista
de oferentes. Luego de la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona puede
consultarlas. La Entidad dará a conocer las ofertas presentadas en el Proceso de Contratación
haciendo clic en la opción “publicar ofertas”, para que sean visibles a todos los Proponentes y los
interesados en el proceso.
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma
y en el plazo previsto para ello en la invitación. No se tendrán como recibidas las ofertas allegadas
por medios distintos al SECOP II, para asegurar la efectiva transmisión de datos y garantizar el
cumplimiento estricto de los Términos y Condiciones de Uso del SECOP II.
Sin embargo, cuando ocurra una indisponibilidad del SECOP II, que haya sido confirmada por la
Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, mediante certificado de
indisponibilidad, la Entidad podrá recibir ofertas en los términos y condiciones establecidos en el
“Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento que Colombia
Compra Eficiente determine para ello. Puede consultarlo en el siguiente enlace:
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii.
3.5. INFORME DE EVALUACIÓN
La Entidad evaluará la oferta de menor precio y verificará que cumpla las condiciones mínimas
de la invitación. Si no cumple solicitará al Proponente, por el término de un (1) día hábil, que
aclare, explique o aporte los documentos e información subsanable; en caso de que la Entidad
no fije un plazo específico, se entenderá que es de un (1) día hábil siguiente al día que se hizo el
requerimiento. No obstante, los Proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar
la oferta económica, la cual solo puede ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los
Proponentes deben aportar las aclaraciones o documentos requeridos hasta el plazo indicado,
so pena que la Entidad rechace la propuesta y revise la segunda oferta que ofrezca el menor
precio y verifique que cumple los requisitos de la invitación. Si la segunda propuesta tampoco
cumple se repetirá el procedimiento anterior, continuando con las ofertas que ofrezcan el
siguiente menor precio.
En caso de que la Entidad advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes

a la futura contratación o al Proponente, y no los haya requerido durante el proceso de evaluación,
requerirá al Proponente, otorgándole un término de un (1) día hábil contado desde el momento
en el que advirtió su omisión, con el fin de que los aporte; en caso de que la Entidad no fije un
plazo específico, se entenderá que es de un (1) día hábil siguiente al día que se hizo el
requerimiento
Una vez se identifica la oferta de menor valor que cumple los requisitos mínimos de la invitación,
la Entidad publicará el informe de evaluación en el cual constará la evaluación de las ofertas. Allí
se indicará, entre otros aspectos, cuál oferente ofreció el menor precio y cumplió con los requisitos
de la invitación.
41
El informe de evaluación permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados
por un término no inferior a un (1) día hábil, término hasta el cual los proponentes podrán hacer
las observaciones que consideren procedentes. Al finalizar el término de traslado, la Entidad
contestará las observaciones, y en caso de que sea necesario modificará la evaluación y
publicará un informe de evaluación ajustado.
En virtud del principio de buena fe, los Proponentes que presenten observaciones al proceso o a
las ofertas y conductas de los demás oferentes, deben argumentar y demostrar la procedencia y
oportunidad de estas.
3.6. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
La Entidad Estatal aceptará la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones
establecidas en la invitación.
La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato
celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal.
En la aceptación de la oferta, la Entidad debe informar al Contratista el cargo del supervisor o

interventor del contrato.
3.7. PROPUESTAS PARCIALES
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas para una parte
del objeto o del alcance del contrato, a menos que se establezca esta posibilidad en la invitación.
3.8. PROPUESTAS ALTERNATIVAS
No se admitirá la presentación de propuestas alternativas.
CAPÍTULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
La Entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma de
la invitación, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta.
Los requisitos habilitantes de la propuesta con el menor precio serán objeto de verificación, por
lo tanto, si la propuesta cumple con todos los aspectos se evaluará como “cumple”. En caso
contrario se evaluará como “no cumple”.
4.1 GENERALIDADES
A. Únicamente se consideran habilitados aquellos Proponentes que cumplan todos los

requisitos habilitantes, según lo señalado en la invitación.
B. En el caso de Proponentes Plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada
uno de los integrantes de la figura asociativa, salvo que se dé a entender algo distinto y,
en todo caso, se realizará de acuerdo con las reglas de la invitación.
C. Cuando la Entidad exija el requisito habilitante de capacidad financiera, los Proponentes
deben diligenciar el Formato 4 Capacidad Financiera con los soportes que ahí se definen.
42
4.2 CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en la invitación:
A. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas

jurídicas nacionales o extranjeras.
B. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación
previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 o la norma que la modifique, sustituya o
complemente.
Los Proponentes deben:
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.

B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad,
Conflicto de Interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la ley y
en el numeral 1.14 de la invitación.
D. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente a la fecha de
cierre del presente proceso de selección, publicado por la Contraloría General de la
República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000
La Entidad consultará los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de datos,
al igual que los Antecedentes Fiscales, acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los
Antecedentes Disciplinarios según el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de
Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 –Código Nacional de Seguridad y
Convivencia– o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen.
Los proponentes personas naturales y todos los representantes legales de las personas jurídicas,
sean proponente singulares o integrantes de consorcios o uniones temporales, así como los
representantes legales de estos, deben presentar el certificado el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos – REDAM. (https://www.redam.gov.co)
4.3 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o integrantes de los

Proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:
4.3.1 PERSONAS NATURALES
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.

B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente
expedida por la autoridad competente.
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
43
4.3.2 PERSONAS JURÍDICAS
Deben presentar los siguientes documentos:
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio

o la autoridad competente, en el que se verificará:
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y representación
legal la originalmente contenida en la invitación.
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del Proceso de Contratación.
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su
duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más. Para efectos
de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del
Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer esta duración la
originalmente contenida en la invitación.
d. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través
de una autorización suficiente otorgada por parte del órgano social competente
respectivo para cada caso.
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la
República de Colombia (contratos de obra o servicios) deberán estar
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos
471 y 474 del Código de Comercio.
II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la
sucursal en Colombia no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la
fecha de constitución de esta última.
Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente
constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica
de su representante o apoderado, mediante la presentación del certificado de existencia y
representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes de la fecha de cierre
del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y
representación legal la originalmente contenida en la invitación. Cuando el representante legal
de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá adjuntar autorización
suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de
la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o no aportar dicho documento,
44
una vez solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la
oferta.
B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que

acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de
conformidad con lo establecido en la invitación, en los que debe constar, como mínimo,
los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.

II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a
la persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del Proceso de Contratación.
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para
comprometer a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano
social competente respectivo para cada caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año
más. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha
de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer esta duración la
originalmente contenida en la invitación.
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.
Si no existiera ninguna autoridad o Entidad que certifique la totalidad de la información de

existencia y representación legal, el Proponente o miembro extranjero del Proponente Plural
debe presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para
vincular y representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe autoridad u organismo
que certifique lo solicitado en este numeral; (ii) la información requerida en el presente literal
y (iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa
la declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la
sociedad, si las hay.
C. Las Entidades Estatales deben presentar los siguientes documentos para acreditar su
existencia:
Acto de creación de la Entidad. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado
de existencia y representación legal (este último no mayor a treinta 30 días anteriores a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación) o documento equivalente que permita conocer la
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, régimen jurídico de contratación de la
Entidad Estatal. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como
referencia para establecer el plazo de vigencia del acto de creación la originalmente contenida
en la invitación
NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y

representación legal, deberán allegar un documento equivalente que acredite su existencia, junto
45
con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la Entidad o
sociedad a contratar, en el cual se verificará:
• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia, con una
expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del documento equivalente que
acredite su experiencia la originalmente contenida en la invitación.
• Que el objeto incluya todas las actividades principales objeto del proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del Contrato y un (1) año
más. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha de cierre
del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se
tendrá como referencia la originalmente contenida en la invitación.
• Para efectos de la invitación, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el
numeral “1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad o de la Entidad.
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una
vez solicitado por la Entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la
oferta y, por tanto, su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que esté obligado a tenerlo.
4.3.3 PROPONENTES PLURALES
El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión

Temporal o en Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención
de conformar el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de
asociación se solicitará la aclaración. Los Proponentes deben incluir como mínimo la
información requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A
– Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales). Los Proponentes podrán incluir
información adicional que no contradiga lo dispuesto en los documentos del Proceso de
Contratación.
B. Acreditar el nombramiento de un representante legal principal y un suplente, este último

en caso de considerarlo conveniente, cuya intervención deberá quedar definida en el
Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B
– Uniones Temporales), de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas, con
facultades suficientes para la representación sin limitaciones de cada uno de los
integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la oferta, para
la suscripción y ejecución del contrato, así como también la facultad para firmar el acta de
terminación y la liquidación o cualquier otra acta o documento.
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y, en caso de

que se haya nombrado, del suplente del Proponente Plural.
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D. El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación
de cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser
diferente al 100%.
E. En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el

consentimiento previo de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será
posible modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la
fecha del cierre del Proceso de Contratación. Cualquier modificación en los porcentajes
de los integrantes será ineficaz y, por tanto, carecerá de efecto.
Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso
de que del integrante persona jurídica, por el representante legal de dicha o por el apoderado de
cualquiera de los anteriores.
4.4 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
4.4.1 PERSONAS JURÍDICAS
El Proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y

aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el
representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el
que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, al Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF), al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y al Fondo Nacional de
Formación Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.
La Entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en
los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.
Cuando la persona jurídica esté exonerada de estas obligaciones en los términos previstos en el
artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe indicarlo en el “Formato 6 – Pagos de seguridad social
y aportes legales”.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
4.4.2 PERSONAS NATURALES
El Proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en
salud y pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago
de la planilla correspondiente a los últimos aportes a que el proponente estuviere obligado al
cierre del proceso de selección, pero no será obligatoria la presentación de este último.
Los certificados de afiliación deben presentarse con fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia de los certificados de afiliación la originalmente contemplada en la invitación.
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La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la afiliación al
sistema de salud.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia,
las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
4.4.3 PROPONENTES PLURALES
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural deberá suscribir por separado la declaración
de la que tratan los numerales anteriores.
4.4.4 SEGURIDAD SOCIAL PARA LA ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
El Proponente seleccionado debe presentar, para la aceptación de la oferta, ante la dependencia

respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes
legales cuando a ello haya lugar.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los
seis (6) meses anteriores a la fecha de aceptación de la oferta personal a cargo, y por ende no
esté obligado a efectuar el pago de aportes legales y de seguridad social debe indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación, bajo la gravedad del juramento.
4.4.5 CERTIFICADO DEL REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS

(REDAM)
El proponente persona natural o integrante de proponente plural, el representante legal del

proponente persona jurídica o del proponente plural, así como los representantes legales de las
personas jurídicas integrantes del proponente plural, deberán presentar junto con su oferta, el
certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM), el cual no podrá tener fecha
de expedición superior a 30 días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso
de selección.
El anterior certificado servirá para que la entidad estatal determine si existe o no la inhabilidad a
que se refiere el artículo 6 de la Ley 2097 de 2021, por inscripción en el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos (REDAM).
4.5 EXPERIENCIA
Los Proponentes deben cumplir con el requisito habilitante de experiencia, el cual se acreditará
mediante: i) la presentación del Formato 3 – Experiencia y ii) copia de alguno de los documentos
válidos para demostrar la experiencia requerida señalados en el numeral 4.5.4.
Los Proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con

particulares o con Entidades.
4.5.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR

LA EXPERIENCIA EXIGIDA
Los contratos para acreditar la experiencia deben cumplir las siguientes características:
48
A. Que hayan contenido la ejecución de: INTERVENTORÍA O EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE CONSULTORÍA CUYO ALCANCE CONTEMPLE ESTUDIOS Y
DISEÑOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE
CARRETERAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS O VIAS TERCIARIAS O VIAS
URBANAS O PISTAS DE AEROPUERTOS.
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe
acreditar experiencia específica en Interventoría a la ejecución de estudios y diseño
para proyectos de infraestructura vial o de transporte.
El contrato aportado con el cual soporta o acredita la experiencia específica deberá

contar con un valor igual o superior al 40% del presupuesto de esta actividad en el
proceso de selección.
B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia. Los Proponentes Plurales deben indicar

qué integrante aporta cada uno de los contratos señalados en el Formato 3 – Experiencia.
Este documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.
Si el Proponente no aporta el Formato 3 – Experiencia, la Entidad pedirá su subsanación

en los términos del numeral 1.5. En caso de que el oferente no subsane se tendrán en
cuenta para la evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor aportados. Con estos la
Entidad verificará la acreditación de los requisitos de experiencia general y específica
solicitados para la actividad principal, al igual que los requeridos para la actividad
secundaria en atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia
exigida, en caso de que aplique.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme, se tendrán en cuenta

como máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. (En caso de que el
proceso se limite a MIPYME.)
C. El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo cinco
(5) contratos, los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla incluida en el
numeral 4.5.6 de esta invitación, así como el contenido establecido en la Matriz 1 –
Experiencia.
El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme de

conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y el
artículo 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen,
sustituyan o complementen, podrá demostrar la experiencia solicitada con un (1) contrato
adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un total de seis (6) contratos. (En
caso de que el proceso se limite a MIPYME.)
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión
Temporal y acredite la calidad de Mipyme de conformidad con lo previsto en el artículo
2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y el artículo 2.2.1.2.4.2.4. del Decreto 1082 de
2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen, para probar la
experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos,
49
para un total de seis (6) contratos. En todo caso no será posible aportar más de un (1)
contrato adicional aun cuando otros integrantes del Proponente Plural también cumplan
la condición previamente definida. (En caso de que el proceso se limite a MIPYME.)
Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente deberá diligenciar el Formato 9 -

Acreditación de Mipyme y aportar la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.4
del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. (En
caso de que el proceso se limite a MIPYME.)
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y especifica
requerida en la actividad principal.
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
E. No debe haberse impuesto alguna multa, cláusula penal, caducidad o haberse declarado
algún siniestro, so pena de que dichos contratos no se tengan en cuenta para acreditar la
experiencia. Esta regla no se aplicará en caso de que solo se haya declarado el siniestro
de la póliza de responsabilidad civil extracontractual.
F. Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de
tres (3) años de constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios,
accionistas o constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida en el numeral
2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, deben adjuntar un documento
suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según
corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá
en cuenta la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con
menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta
experiencia.
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o
constituyentes y se alleguen contratos en los que estos le hayan transferido experiencia
a aquella, solo podrán ser acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación
por uno de los integrantes, de manera tal que el Proponente Plural solo podrá avalársele
una misma experiencia una sola vez.
G. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá acreditarse mediante los

documentos establecidos en el numeral 4.5.4 de la invitación.
H. Para proyectos de infraestructura vial que se hayan realizado fuera del territorio nacional,
se consideran “Carreteras primarias” aquellas que sean certificadas por la Entidad
contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 4.5.4
de la invitación, siempre que se indique que el ancho de calzada es mayor o igual a siete
(7.0) metros, y/o que se acrediten tres o más carriles vehiculares por calzada.
4.5.2 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que
la misma sea válida como experiencia requerida:
50
A. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 -
Experiencia para efectos de evaluar la experiencia se tendrá en cuenta cómo máximo los
cinco (5) contratos aportados de mayor valor. Tratándose de Proponentes que acrediten
la calidad de Mipyme, se tendrá en cuenta como máximo los seis (6) contratos aportados
de mayor valor. (En caso de que el proceso se limite a MIPYME.)
B. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los

integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia
solicitada; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de
la experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de los integrantes,
si así lo considera pertinente, podrá no demostrar experiencia. En este último caso, el
porcentaje de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura plural
no podrá superar el diez por ciento (10 %).
Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cumplir
con contratos que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en la invitación,
y se calcularán sobre el “valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra
expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 4.5.6.
Independientemente de el o los integrantes del Proponente Plural que aporten contratos

para acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para calcular el "número de
contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia acreditada" de que trata el
numeral citado.
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará
la acreditación de longitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la experiencia
específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.
C. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el
registrado en el documento de conformación de la estructura plural en el respectivo
Proceso de Contratación, el contrato o en alguno de los documentos válidos definidos en
el numeral 4.5.4 para la demostración de la experiencia.
D. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el documento
válido para la acreditación de la experiencia multiplicada por el porcentaje de participación
que tuvo el integrante o los integrantes.
E. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de

Consorcio o de Unión Temporal, el plazo a considerar será el total ejecutado, sin afectarse
por el porcentaje de participación que tuvo el integrante que pretenda hacer valer la
experiencia.
F. Cuando el contrato que se aporte para demostrar la experiencia haya sido ejecutado por
un Consorcio o una Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un
Proponente Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá
como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la
51
sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que
ejecutaron el contrato y que están participando en este proceso.
G. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con
éstas no se puede constatar la ejecución de contratos que deben certificar los terceros
que recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por
auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus representantes o
los integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para demostrar su
propia experiencia.
H. Las certificaciones de experiencia expedidas por el interventor de obra no servirán para

probar la experiencia requerida.
4.5.3 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente informac ión
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 4.5.4 de la invitación:
A. Contratante.
B. Objeto del contrato.
C. Principales actividades ejecutadas.
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia
establecidas en la Matriz 1- Experiencia, si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. Esta fecha es diferente a la de
suscripción del contrato, a menos que de los documentos del numeral 4.5.4 de forma
expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se
evidencia fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el
último día del mes que se encuentre señalado en la certificación.
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato. Esta fecha de terminación no es la
fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del
numeral 4.5.4 de forma expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se
evidencia fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día
del mes que se encuentre señalado en la certificación.
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
I. Valor total ejecutado
4.5.4 DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA REQUERIDA
El Proponente debe aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación
con el fin de acreditar la experiencia solicitada. Los mismos deberán estar debidamente
diligenciados y suscritos por el contratante, el contratista o el interventor, según corresponda. En
caso de existir discrepancias entre dos (2) o más documentos aportados por el Proponente para
probar la experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia indicado a continuación:
A. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Interventoría.
52
B. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de consultoría al cual se le realizó la
interventoría, en la cual se puede verificar las actividades ejecutadas y el alcance de las
mismas.
C. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo; en los cuales se pueda verificar
la participación del Proponente como Interventor
D. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato en la que conste el recibo a satisfacción del servicio debidamente suscrita por
quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.
E. Acta de inicio o la orden de inicio. Solo será válida para ef ectos de acreditar la fecha de
inicio.
F. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, se debe aportar alguno de los
documentos considerados como válidos para la acreditación de la experiencia de la
empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para cesionario y no se
reconocerá experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aportar

además la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la
experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y el certificado de
antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, o los
documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del
profesional.
4.5.5 RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL
La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realizará de la

siguiente manera:
Número de contratos con los cuales Valor mínimo a certificar

el Proponente cumple la experiencia (como % del Presupuesto Oficial de interventoría
acreditada expresado en SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
Hasta 5 150%
Si el número de contratos aportados supera los cinco (5) inicialmente previstos en este numeral,
debido a la posibilidad de allegar un contrato adicional por tratarse de una Mipyme, este contrato
adicional, es decir los seis (6) contratos, se tendrán en cuenta para demostrar el valor del ciento
cincuenta por ciento (150%) del valor del Presupuesto Oficial. (En caso de que el proceso se
limite a MIPYME.)
La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA)
en SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos de la invitación.
El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados

(incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar
establecido en la tabla anterior.
53
En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no
satisface el porcentaje mínimo a certificar establecido en la tabla anterior, se calificará la
propuesta como no hábil y el Proponente podrá subsanarla en los términos contempladas en la
sección 1.5.
4.6 CAPACIDAD FINANCIERA

En las convocatorias limitadas a Mipyme, no aplicará este requisito habilitante diferencial de los
índices de capacidad financiera por parte de las Mipyme.
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la
Matriz 2 – Indicadores Financieros:
Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:
Donde “n” es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura
de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia probará la
Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la Matriz 2 – Indicadores
financieros
Respecto al capital de trabajo, para el Proceso de Contratación los Proponentes deberán
acreditar:
54
CT = AC - PC ≥ CTd
Donde:
CT = Capital de Trabajo
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente
CTd = Capital de trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta
El Capital de Trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al Capital de Trabajo demandado
(CTd):
CT ≥ CTd
El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:
Donde:
CTd = Capital de Trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta
PO = Presupuesto Oficial del proceso al cual presenta propuesta.
Si el Proponente es Plural el indicador debe calcularse así:
Donde “n” es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
4.6.1. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DE PERSONAS NATURALES O

JURÍDICAS NACIONALES Y EXRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN
COLOMBIA
Los Proponentes entregarán los siguientes documentos:
I. El estado de situación financiera (balance general) con fecha de corte a 31 de diciembre

de 2023. Debidamente firmado por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal,
si está obligado a tenerlo, o suscritos por el representante legal y el auditor o contador si
no está obligado a contar con revisor fiscal.
II. Estado de resultado integral (estado de resultados), con fecha de corte a 31 de diciembre
de 2023. Debidamente firmado por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal
si está obligado a tenerlo, o suscritos por el auditor o contador si no está obligado a contar
con revisor fiscal.
III. Certificación debidamente diligenciada por el interesado o su representante legal y el
revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o suscritos por el auditor o contador si no está
55
obligado a contar con revisor fiscal en donde indique expresamente el valor de los gastos
de intereses. En todo caso, si el valor de estos gastos es cero pesos $0 así deberá
indicarlo la certificación.
IV. Copia de la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de
los contadores públicos, revisores fiscales, contadores independientes (externos),
quienes suscribieron los documentos señalados en el presente numeral.
V. El Formato 4 A – Capacidad financiera (Personas naturales o jurídicas nacionales y
extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia), en los casos en que la Entidad haya
solicitado la acreditación de esta. En caso de presentarse discrepancias entre la
información consignada en el Formato 4 A- Capacidad financiera y los documentos
señalados en este numeral, prevalecerán la información de estos últimos.
4.6.2 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DE PERSONAS NATURALES

O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de

conformidad con la legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en
Pesos Colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos y (iii)
estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado

de resultados), acompañados por el informe de auditoría (si aplica de acuerdo con la
legislación de origen) con traducción simple al castellano de conformidad con las normas
NIIF.
B. Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de

antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien
realiza la conversión.
C. El Formato 4 B – Capacidad Financiera (personas naturales o jurídicas extranjeras sin

domicilio o sucursal en Colombia), en los casos en que la entidad haya solicitado
acreditarla. En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el
Formato 4 B – Capacidad Financiera (personas naturales o jurídicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia) y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá
la información consignada de estos últimos.
La fecha de corte de los documentos señalados en el literal A será a 31 de diciembre de 2023,

acompañado del informe de Auditoría, salvo que se acredite en debida forma que la legislación
del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en esta invitación.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad del
juramento en el Formato 4 B – Capacidad Financiera (personas naturales o jurídicas extranjeras
sin domicilio o sucursal en Colombia). El Proponente podrá acreditar este requisito con un
documento que así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.
56
Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente
a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse en los términos definidos
en la sección 1.13.
CAPÍTULO V CRITERIOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE DESEMPATE Y OFERTA

ECONÓMICA
La Entidad revisará las ofertas económicas y verificará que la de menor precio cumpla con las
condiciones de la invitación. Si cumple, aceptará la oferta de menor precio e informará al
contratista en el documento de aceptación el cargo del supervisor o interventor del contrato.
Por el contrario, si la oferta de menor precio no cumple con las condiciones señaladas en la
invitación, la Entidad debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta
con el segundo mejor precio, y así sucesivamente, sin perjuicio de lo señalado en el numeral 1.5.
En caso de empate, la Entidad Estatal aplicará los criterios de desempate dispuestos en el artículo
35 de la Ley 2069 de 2020, conforme con los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17.
del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
La oferta y la comunicación de aceptación de la misma conforman el contrato y los dos

documentos serán publicados en el SECOP en la fecha establecida en el Cronograma.
5.1 OFERTA ECONÓMICA
Para evaluar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o
el obtenido de la corrección aritmética. En tal sentido, la evaluación se hará sobre el valor total,
incluyendo todos los impuestos, tasas y contribuciones.
El valor de la propuesta económica debe presentarse en Pesos Colombianos y contemplar todos

los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente
proceso, los riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que están a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
contemplados por las distintas autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para presentar sus ofertas deben tener en
cuenta que la ejecución del contrato se rige íntegramente por lo previsto en los Documentos del
proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos
necesarios para cumplir con cada una de las obligaciones contractuales como asumir los riesgos
previstos en dichos documentos.
Los Precios Unitarios publicados por la Entidad son únicamente de referencia y constituyen una
guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la presentación
del precio de estudios publicados por la Entidad, es deber de los Proponentes hacerlos conocer
dentro del plazo establecido en el numeral 1.6 Cronograma del Proceso para la presentación de
observaciones a la invitación para que la Entidad los pueda estudiar.
57
5.1.1. CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, en caso de que
exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido
erróneamente realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los Precios Unitarios contenidos en
la propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea
igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente
del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se
aproximará por defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas determinará cuál es el menor
precio ofertado.
5.1.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente

para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida
durante la etapa de planeación y particularmente en el estudio del sector, la Entidad aplicará el
proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015; además, podrá acudir a
los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos
de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como criterio metodológico.
5.1.3 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas de acuerdo con
cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al Proponente
favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales
vigentes, especialmente en materia de trato nacional:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas
definidas y los documentos señalados en el numeral 5.1.4.1 de esta invitación. Para el caso de
los Proponentes Plurales, todos los integrantes deberán demostrar el origen nacional de la
oferta en las condiciones señaladas.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los

términos del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley
1232 de 2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es decir, la condición
de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra
el respectivo evento y se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha del cierre del Proceso
de Contratación y en esta deberá verificarse que dé cuenta del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En caso de modificarse la fecha de cierre
del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia la fecha
originalmente contemplada en la invitación.
58
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual
acreditará esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de
protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe
impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez
civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia
intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen

mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para
lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 7B
– Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual acreditará, bajo la gravedad de juramento, que
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que
participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los
dos incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de
los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este
numeral.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que
lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son
las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la
Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 8 – Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición
de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio de Trabajo
de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad
a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la
persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que
mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del contrato, para lo cual
deberá diligenciar el «Formato 7 C – Vinculación de personas en condición de discapacidad».
En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en la
invitación.
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante del Proponente que acredite
que el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos
del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25
59
%) en la estructura plural y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia
acreditada en la oferta.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor

proporción de personas que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para
ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, diligenciará el «Formato 7 D – Vinculación de personas mayores y no beneficiarias
de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – proponente)», mediante la cual
certificará bajo la gravedad de juramento las personas vinculadas en su nómina y el número de
trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas personas
que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación. Para los casos de constitución inferior a un (1) año se tendrá en cuenta a aquellos
que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer
el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en la invitación.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a la seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la
persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestre los pagos
realizados por el empleador.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 7 D –

Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia
– (Empleador – proponente)», mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados
que siendo personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos
los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Las personas enunciadas anteriormente
podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el
«Formato 7 D – Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de pensión de vejez, familiar
o sobrevivencia (Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la gravedad de juramento que no
es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia y cumple la edad de pensión,
además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en

la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En
el caso de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de
trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
60
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por
ciento (10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 7 E – Vinculación de población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas» mediante el cual certifica las
personas vinculadas a su nómina y el número de identificación y el nombre de las personas que
pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.
Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad
igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de
constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a quienes hayan estado vinculados desde
el momento de constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de cierre del
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a la seguridad social en el que se demuestren los pagos realizados por
el empleador del último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o del tiempo de
su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la
cual acredite que los trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso,
se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 7 E –

Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas»,
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de
sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,
Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada
uno de los integrantes del Proponente Plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán
estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la
certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador pertenece
a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los
términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que
lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos,
como son las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,
diligencien el «Formato 8- Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el
cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación

para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, ii) el
61
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las
personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la
Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de
reintegración o reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados
a tenerlo, diligenciarán el «Formato 7 F- Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)», por medio del cual certificarán bajo la
gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria
o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración
o reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto
con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de
reincorporación o reintegración.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados
del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento
(50 %) de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso
de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a
tenerlo, diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el «Formato 7 F - Participación
mayoritaria de personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del
proponente plural)», y aportará los documentos de identificación de cada una de las personas
en proceso de reincorporación.
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que
lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son
las personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del
artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 8- Autorización para el tratamiento
de datos personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de
la información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las
condiciones de los siguientes literales:
(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso
de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo
con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 de los criterios de
desempate de la invitación; o por una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
diligenciará el «Formato 7 G – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas)», mediante el
cual certifica, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además,
deberá acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participe en la
sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
62
reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en
este literal. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25 %) en el Proponente Plural
(b) el integrante del Proponente Plural debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de
la experiencia acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes
del Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la
persona jurídica de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el «Formato 7 G
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración».
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que
lo modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como
son las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal
a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 8 - Autorización para el
tratamiento de datos personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el
tratamiento de esta información, como requisito para el otorgamiento del criterio de
desempate.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará dicha condición con el
diligenciamiento del «Formato 7 H – Acreditación Mipyme» y entregará los documentos
requeridos en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el
parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique,
complemente o sustituya.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para
lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara
de comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente
entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes
empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por
el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean
micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles
al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
63
9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro
y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará dicha calidad con el diligenciamiento

del «Formato 7 H – Acreditación Mipyme» y entregará los documentos requeridos en el artículo
2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia

y representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el
evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles
al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo
menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados
durante el año anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el
representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley;
o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda,
diligenciará bajo la gravedad de juramento el «Formato 7 I - Pagos realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales», en el que conste que por lo menos el veinticinco por
ciento (25 %) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones
mutuales».
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este

siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural,
para lo cual se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además,
ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los
términos del numeral 8;
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %)
de la experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes

legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para
lo cual el integrante respectivo lo manifestará diligenciando el «Formato 7 H – Acreditación
Mipyme», suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
64
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con
otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá
la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea
una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de
existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo
2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la
condición de Mipyme en los términos del numeral 8.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
de la persona natural, la persona jurídica o el proponente plural. En caso de que dos o más
proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan
presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número
entero a cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le
corresponda el 1.
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma
decimal) de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte
entera entre el número total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo
y utilizarlo en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad Estatal seleccionará a aquel Proponente que
presente coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el
residuo sea cero (0) se escogerá al Proponente con el mayor número asignado.
Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos
Comerciales vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate
se presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de
desempate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.
Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios
de desempate previstos en el presente numeral.
Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581
de 2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que
acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
65
De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información
relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede
afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
Nota 4: Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende
por experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contratos que demuestren la
experiencia general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales
legales vigentes (SMMLV).
CAPÍTULO VI RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y

ASIGNACIÓN DE RIESGOS
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La Matriz 3 - Riesgos, en la cual se tipifican los riegos previsibles, elaborada por la Entidad, hace
parte de la invitación y los interesados podrán presentar observaciones sobre su contenido.
Los Proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para form ular la
propuesta con base en su propia información, de manera que el Proponente debe tener en cuenta
el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de riesgos que emanan del contrato.
Si el Proponente a quien se acepte la oferta ha evaluado incorrectamente o no ha considerado

toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato ni le dará
derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
CAPÍTULO VII GARANTÍAS
7.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Los errores o imprecisiones en el texto de la Garantía presentada son susceptibles de

subsanación o aclaración por el proponente hasta el término previsto para subsanar. Sin
embargo, la no entrega de la Garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.
Las características de las Garantías son las siguientes:
Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii)
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
66
Asegurado/
Departamento de Antioquia identificada con NIT 890.900.286-0
beneficiario
La sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos
Amparos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015 o la norma
que la modifique, sustituya o complemente.
3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
En caso de modificarse la fecha del cierre del proceso de selección, se
Vigencia
tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado
la fecha originalmente definida en el Pliego de Condiciones.
Valor
Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación
Asegurado
• Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva
y no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese
que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Tomador
• Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por
todos los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se tiene que
relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de
esta.
Si en desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente debe

ampliar la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se haya perfeccionado
y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta es irrevocable, de tal manera que en los
casos en que el Proponente retire, modifique los términos o condiciones de la misma, la Entidad
puede hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.
7.2 GARANTÍAS DEL CONTRATO
7.2.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista debe presentar la

Garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes
contados a partir de la aceptación de la oferta y esta requerirá la aprobación de la Entidad. Esta
Garantía tendrá las siguientes características:
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para
Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.
Asegurado/
Departamento de Antioquia identificada con NIT 890.900.286-0
beneficiario
67
Amparo Vigencia Valor Asegurado
Cumplimiento
general del
contrato y el Equivalente al
pago de las Hasta la liquidación del VEINTE por ciento
multas y la contrato (20%) del valor total
cláusula penal del contrato
pecuniaria que
se le impongan
Calidad del Vigencia de este amparo debe
Amparos,
servicio, por los ser igual al plazo de Garantía
vigencia y
perjuicios de calidad del contrato Equivalente al
valores
derivados de la principal, es decir, con un VEINTE por ciento
asegurados
deficiente término de cinco (5) años (20%) del valor total
calidad del contados a partir de la fecha de del contrato
servicio suscripción del Acta de recibo
prestado. definitivo a satisfacción
Equivalente al
Pago de salarios
TREINTA por
y prestaciones Vigencia de este amparo debe
ciento (30%) del
sociales e ser igual al plazo del contrato y
valor total del
indemnizaciones tres (3) años más.
contrato
laborales
• Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva,
y no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se
exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Cuando el
Contratista sea una Unión Temporal o un Consorcio, se debe incluir el
Tomador
nombre de la estructura plural, el NIT y el porcentaje de participación
de cada uno de los integrantes.
• Para el Interventor conformado por una estructura plural (Unión
Temporal, Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del Interventor, para lo cual se deberá relacionar
claramente los miembros, su identificación y el porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de
la misma.
• Número y año del contrato
• Objeto del contrato
Información
necesaria dentro • Firma del representante legal del Interventor
de la póliza • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
68
El Contratista está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se reduzca por
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como ampliar las garantías en los eventos
de adición, suspensión y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la Garantía o su no
adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del contrato y se iniciarán
los procesos sancionatorios a que haya lugar.
7.2.2 DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE

CUMPLIMIENTO
En relación con el amparo de calidad del servicio de la Garantía única de cumplimiento, se tendrá
en cuenta que el Interventor será responsable por los perjuicios causados a la Entidad producidos
con posterioridad a la terminación del contrato y que se compruebe tienen origen en una de dos
hipótesis: (i) mala calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la
celebración de un contrato estatal y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se
acredite que éstos son imputables al Contratista.
CAPÍTULO VIII COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA Y CLÁUSULAS

ADICIONALES
Las condiciones de ejecución están previstas en el Anexo 2 – Comunicación de aceptación de la

oferta y en esta invitación. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, anticipo,
obligaciones y derechos generales del Contratista, obligaciones de la Entidad, garantías, multas,
cláusula penal y otras estipulaciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.
El Proponente a quien se acepte la oferta debe presentar el Registro Único Tributario – RUT y
demás documentos necesarios para la celebración del contrato al momento de la firma.
8.1. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA

INTERVENTORÍA
El Contratista presentará a la supervisión respectiva dentro de TRES (3) DÍAS hábiles siguientes
al inicio de la ejecución del contrato, para su revisión y aprobación, los documentos que se
relacionan a continuación, debidamente diligenciados de conformidad con esta invitación:
1. Hojas de vida del personal profesional y documentos soporte.

2. Los demás que se exijan en la invitación.
El supervisor revisará los documentos presentados por el Contratista de obra en un término no

mayor a TRES (3) DÍAS calendario. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte
del interventor o supervisor, el Contratista debe atenderlo en un término no mayor a DOS (2)
DÍAS hábiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato.
Una vez se cumpla con lo exigido en la invitación, el interventor o supervisor emitirá su concepto
favorable mediante comunicación dirigida al Contratista, con copia a la Entidad.
8.2. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO
En el Proceso de Contratación la Entidad no entregará al Interventor Anticipo y/o Pago Anticipado.
69
8.3. MULTAS
Si durante la ejecución del contrato se generan incumplimientos imputables al Interventor, se

causarán las siguientes multas:
Causales:
1. Por atraso o incumplimiento del Cronograma de Interventoría se causará una multa

equivalente al 0,3% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso.
2. Por no otorgar para el inicio del contrato, mantener en vigor, renovar, prorrogar, obtener para
la etapa siguiente (en caso de que el contrato contemple su ejecución en etapas), corregir o
adicionar las Garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la invitación pública
y en la comunicación de aceptación de la oferta o sus modificaciones, se causará una multa
equivalente al 1% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso en el cumplimiento.
3. Si el Interventor no entrega la información completa que le solicite el supervisor, que se
relacione con el objeto del contrato o con el cumplimiento de las actividades del proyecto a
ejecutar, dentro de los plazos y en los términos de cada requerimiento siempre y cuando
sean razonables en función de la información exigida, se causará una multa equivalente al
0,1% del valor del contrato. Estas multas se causarán sucesivamente por cada día de atraso,
hasta cuando el Interventor demuestre que corrija el incumplimiento respectivo a satisfacción
del supervisor.
4. Por atraso imputable al Interventor en la firma del acta de inicio o no iniciar la ejecución en la
fecha pactada, se causará una multa diaria equivalente al 0,2% del valor del contrato, por
cada día calendario de atraso. Igual sanción se aplicará en caso de que el Interventor no
inicie efectivamente con la ejecución del contrato en la fecha acordada.
5. Por no entregar los soportes de formación académica y de experiencia del equipo de trabajo
discriminado en el anexo técnico y en la Invitación Pública, dentro plazo definido por la
entidad, se causará una multa equivalente al 0,2% del valor del contrato, por cada día
calendario de atraso en el cumplimiento de dicha obligación.
6. Por incumplir las órdenes que el supervisor dé en ejercicio de sus funciones y en el marco
del ordenamiento jurídico, el Interventor se hará acreedor a una multa equivalente al 0,3%
del valor del contrato, por cada orden incumplida.
7. Por cambiar el equipo de trabajo sin la aprobación previa del Supervisor, al Interventor se le
impondrá una multa equivalente al 0,1% del valor del contrato.
8. En el evento que sea necesario cambiar el personal del equipo de trabajo evaluable el nuevo
personal deberá cumplir con las condiciones de experiencia e idoneidad mínimas y también
con todas aquellas que fueron objeto de puntuación para el proponente, so pena de la multa
equivalente al 0,1% del valor del contrato.
9. Por atraso en el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el pago de salarios o
honorarios de alguno o algunos de sus empleados o Contratistas, al Interventor se le
impondrá una multa equivalente a 10 salarios mínimos diarios legales vigentes, por cada día
calendario de atraso en el cumplimiento de dicha obligación.
10. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar los
trabajos, según el caso, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la misma sin
causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1‰) del valor total
del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
11. Por cambios en las especificaciones en el servicio contratado o del contrato de consultoría
objeto de vigilancia, sin previa autorización de la Entidad, el dos por ciento (2%) del valor
total del contrato.
70
12. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los
documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el
efecto, según las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total
del contrato.
13. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por
mil (1‰) del valor total del contrato.
Parágrafo 1. Las multas son apremios al Interventor para el cumplimiento de sus obligaciones y,
por lo tanto, no tienen el carácter de estimación anticipada de perjuicios, de manera que pueden
acumularse con cualquier forma de indemnización, en los términos previstos en el artículo 1600
del Código Civil.
Parágrafo 2. En caso de que el Interventor incurra en una de las causales de multa, este autoriza
a la Entidad para descontar el valor de la misma, la cual se tomará directamente de cualquier
suma que se le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la Garantía de cumplimiento del contrato.
Parágrafo 3. El pago en cualquier forma, incluyendo la deducción de los valores adeudados al

Interventor, realizado con fundamento en las multas impuestas, no lo exonerará de continuar con
la ejecución del contrato ni de las demás responsabilidades y obligaciones que emanen del
mismo, amén de la obligación incumplida.
Parágrafo 4. En caso de que el Interventor reincida en el incumplimiento de una o de varias

obligaciones se podrán imponer nuevas multas.
Parágrafo 5. Para efectos de la imposición de las multas el salario mínimo diario o mensual
vigente, será aquel que rija para el momento de la expedición del acto administrativo que lo
declara.
Parágrafo 6. El monto de ninguna de las sanciones asociadas a cada causal de multa, aplicada
de forma independiente, podrá ser superior al cinco por ciento (5 %) del valor del contrato,
particularmente frente a aquellas que se imponen de forma sucesiva. Lo anterior, sin perjuicio de
que se inicie un nuevo procedimiento sancionatorio para efectos de imponer nuevas multas.
8.4. CLÁUSULA PENAL
La aplicación de la cláusula penal no exime el cumplimiento de las obligaciones contractuales y

podrá exigirse al Interventor la pena y la indemnización de perjuicios.
En caso de presentarse por parte del Contratista incumplimiento parcial o total del Contrato o de
sus obligaciones, o por incurrir en mora o retardo en el cumplimiento de sus obligaciones, este
pagará a título de cláusula penal pecuniaria a la Entidad, una suma equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor del contrato. La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como
una estimación anticipada de perjuicios que el Contratista cause a la Entidad. El valor pagado
como cláusula penal no es óbice para reclamar la indemnización integral de perjuicios causados
si estos superan el valor de la pena.
El pago o deducción de la cláusula penal no exonerará al Contratista del cumplimiento de sus

obligaciones contractuales, incluyendo las que dieron lugar a la imposición de la pena.
71
En caso de aplicar la cláusula penal, el Contratista autoriza expresamente a la Entidad con la
firma del presente Contrato, para hacer el descuento correspondiente de los saldos a él
adeudados, previo a practicar las retenciones por tributos a que haya lugar, sobre los saldos a
favor del Contratista; sin perjuicio de lo anterior la Entidad podrá hacer efectiva la garantía única
de cumplimiento.
8.5. INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA
El Interventor es independiente de la Entidad y, en consecuencia, el Contratista no es su

representante, agente o mandatario. El Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones,
representaciones o compromisos en nombre de la Entidad, ni de tomar decisiones o iniciar
acciones que generen obligaciones a su cargo.
8.6. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA ENTIDAD Y EL

CONTRATISTA
El Interventor ejecutará el contrato con sus propios medios y con plena autonomía técnica y
administrativa y el personal que vincule durante la ejecución del contrato será de su libre
escogencia, debiendo cumplir con todos los requisitos exigidos en los Documentos del Proceso
de Contratación. Entre el Interventor, el equipo de trabajo que éste contrate y la Entidad no existe,
ni existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia, el Interventor responderá de manera
exclusiva por el pago de honorarios, salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral
y contractual a que haya lugar. Asimismo, el Interventor deberá verificar y/o cumplir con la
afiliación de dicho personal al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos
laborales) y a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando haya lugar, de acuerdo
con lo dispuesto en la ley.
El Interventor solo podrá subcontratar, con la autorización previa y expresa de la Entidad, cuando
dicha subcontratación implique modificaciones al equipo de trabajo inicialmente ofertado y con el
que inició la ejecución del contrato. El empleo de tales subcontratistas no relevará al Interventor
de las responsabilidades que asume por las labores de interventoría y por las demás obligaciones
emanadas del contrato. La Entidad no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la
responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del Interventor. La Entidad
podrá exigir al Interventor la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento
inmediato y directo de sus obligaciones o el cambio de los subcontratistas cuando, a su juicio,
este (os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es)
subcontratada(s).
8.7. CESIÓN
El Interventor no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato sin el
consentimiento previo y expreso de la Entidad, pudiendo este reservarse las razones que tenga
para negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 893
del Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre la materia.
8.8. LIQUIDACIÓN
72
El contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en las normas que regulan
la materia. El término para la liquidación del contrato será en los términos y plazos previstos en
el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.
Para la liquidación se exigirá al Interventor la ampliación de la Garantía, si es del caso, a fin de

avalar las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la terminación del contrato.
Si el Interventor no se presenta para efectos de la liquidación del contrato durante el término de

liquidación definido en la ley, previa notificación o convocatoria que haga la Entidad para la
liquidación bilateral, o las partes no llegan a ningún acuerdo o se logra parcialmente, la Entidad
procederá a su liquidación por medio de resolución motivada susceptible del recurso de
reposición. Así mismo, y de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007,
si el Interventor deja salvedades en la liquidación bilateral, la Entidad podrá liquidar
unilateralmente, caso en el cual, esta solo procederá en relación con los aspectos que no hayan
sido objeto de acuerdo, siempre que la liquidación unilateral pueda contener decisiones nuevas
frente a lo acordado en la liquidación bilateral, o cuando se trate de cuestiones que no hayan sido
respondidas por la Entidad con anterioridad a la liquidación.
8.9. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad con ocasión de la
firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del contrato, así como de cualquier otro
asunto relacionado con el contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un
arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que
cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra la existencia de una diferencia y la
explique detalladamente.
Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se harán
empleando las instancias y procedimientos contemplados en los artículos 68 y siguientes de la
Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes para la utilización de los Mecanismos Alternativos
de Solución de Conflictos contemplados en la ley.
CAPÍTULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS
9.1. ANEXOS
1. Anexo 1 – Pacto de transparencia

2. Anexo 2 – Comunicación de Aceptación de la oferta
3. Anexo 3 – Aviso limitación del proceso de contratación a Mipyme
9.2. FORMATOS
1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta

2. Formato 2 – Conformación de Proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B-
Unión Temporal)
3. Formato 3 – Experiencia
4. Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales
5. Formato 7 – Factores de desempate
6. Formato 8 – Autorización para el tratamiento de datos personales
73
7. Formato 9 – Acreditación de Mipyme
9.3. MATRICES
1. Matriz 3 – Riesgos
9.4. FORMULARIOS
1. Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial
74

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1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN

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1.2. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO

A. Contener el número del proceso de contratación.

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1.3. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

La Interventoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador

Clasificación UNSPSC Descripción

1.4. RECURSOS QUE RESPALDAN LA CONTRATACIÓN

3500053953 22/03/2024 $74.057.174

1.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES

El Proponente tiene la responsabilidad y deber de presentar la oferta en forma completa e íntegra,

En caso de que la Entidad advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes

En los procesos adelantados en el SECOP I las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se

1.6. CRONOGRAMA DEL PROCESO

El Cronograma del Proceso de Contratación es el contenido en el “Anexo 6 – Cronograma”.

1.8. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos públicos originados en el exterior por un país signatario de la Convención de La

Para efectos del trámite de la Apostilla o la Legalización de documentos otorgados en el exterior

1.10. INFORMACIÓN INEXACTA

La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el

Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la verificada

1.11. INFORMACIÓN RESERVADA

I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados

I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el proceso descrito en el literal

1.13. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL

No podrán participar en el Proceso de Contratación y, por tanto, no serán objeto de evaluación,

1.14. CAUSALES DE RECHAZO

Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes

1.15. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Entidad podrá declarar desierto el Proceso de Contratación cuando:

1.16. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DE LA INVITACIÓN

A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de esta invitación no deben interpretarse

1.18 RETIRO DE LA PROPUESTA

1.19 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS

Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la

1.20 LIMITACIÓN A MIPYME

Los interesados deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos definidos en el artículo

Los interesados manifestarán su intención de limitar las convocatorias a Mipyme en la sección

CAPÍTULO II ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA NECESIDAD

2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

En el Departamento de Antioquia existe un problema de orden vial que requiere de soluciones

El municipio de Ituango ubicado en zona rural de la subregión Norte del departamento de

La problemática anteriormente expuesta evita la recuperabilidad de la confianza de los habitantes

El proyecto se articula transversalmente con el cumplimiento de las metas sectoriales de la

Dicha sentencia, tiene su origen en la demanda presentada por la Comisión Interamericana de

“Dentro de las Obligación a reparar, se encuentran:

c. cuando el grupo paramilitar emprendió́ su retirada de El Aro, sustrajo ilegalmente

Precisamente en cumplimiento a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,

El proyecto está concertado entre las administraciones municipales y departamental

La Gobernación de Antioquia, en cabeza de la Secretaría de Infraestructura Física realiza la

“Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de

La Interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato