Circular 0622024
Circular 0622024
Circular 0622024
Aduana Nocional
BOLIVIA
0023/2024 DE 21/02/2024,
DEL VICEMINISTERIO DE
COMERCIO LOGÍSTICA
Y INTERNA DEPENDIENTE
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONOMÍA PLURAL.
Casilla de Correo
ARA
N* 13028 | www.aduana.gab.bo -
Ne
po
Linea Gratujta N* 800 10 5001
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ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
de febrero de 2024
La Paz, 21
.
CAR/MDPyEP/VCLI/DGDC/UDPCI N* 0023/2024
SU
Señora
Karina Liliana Serrudo Miranda
PRESIDENTA EJECUTIVA a.i.
ADUANA NACIONAL
Presente.-
De mi consideración:
Con el objetivo de dar cumplimiento a las medidas adoptadas por nuestro Gobierno, para
facilitar los procedimientos de exportación de determinados productos alimenticios tengo a
bien. remitir a su Autoridad, fotocopia legalizada que aprueba el “Reglamento para la
Emisión de Certificados de Abastecimiento Interno y precio Justo” que entra en vigencia a
partir de las suscripción de la misma, dejando sin efecto y validez la Resolución Bl-
Ministerial N* 002 del 4 de junio de 2019 y la Resolución Bi —Ministerial N* 001 de 11 de
mayo de 2023.
Director General de
Desarrollo Comercial
Archivo
cc
Código de verificación: ZjGhjBJV
https: //verifica.produccion.gob.bo
e Í-
Av. Mariscal Santa Cruz, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz. piso 20
1
(591-2) 2184444, Fax: 2316942
:
www.produccion.gob.bo
.
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BICENTENARIO DE
f:
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ESTADO
BOLIVIA
PLURINACIONAL DE
+ MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
MINISTERIO DE
DESARROLLO RURAL rTERRAS
E
BOLIVIA
RESOLUCIÓN B1 - MINISTERIAL N? E
La Paz,
001.2024 =>
—
9 D FEB 2024
VISTOS:
-
¿El Informe Técnico INF/MDPyEP/VCLI/DGDC/UDPCI N* 0019/2024 MDPyEP-2024-01533, de 19
de febrero de 2024, se elevó y presentó conforme
Evaluación Control
al
análisis de los elementos y procedimientos
del CAIPJ y, el Informe Legal
realizados por la. Comisión de y
INF/MDPyEP/DGAJ/UAJ N* 0052/2024, de 20 de febrero de 2024, ambos informes emitidos por
el. Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y el Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras.
CONSIDERANDO:
Que
el
tiene
Parágrafo 11 del Artículo 16 de la Constitución Política del Estado, señala que el Estado
la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana,
adecuada y suficiente para toda la población.
Que el Numeral 4 del Parágrafo II del Artículo 311 del Texto Constitucional, dispone que el Estado
podrá intervenir en toda Ja cadená productiva de los sectores estratégicos, buscando garantizar
su abastecimiento para preservar la
calidad de vida de todas bolivianas y todos los bolivianos.
las
Que el numeral 2 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado, señala que la función
del Estado en la economía consiste en dirigir la economía y regular, conforme con principios los
establecidos én esta Constitución, los procesos de producción, distribución, y comercialización
de bienes y servicios.
:
Que el' Parágrafo del Artículo 318 del Texto Constitucional, señala que el Estado determinará
1
una política productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios
suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades básicas internas, y para fortalecer la
capacidad exportadora.
:
Comunitaria
Que la Ley N% 144, de 26 de junio de 2011, de la. Revolución Productiva
Agropecuaria, tiene como finalidad lograr
.
la
soberanía alimentaria en condiciones de inocuidad
4 calidad para el vivir bien de las' bolivianas y bolivianos, a través de la Revolución Productiva
Agropecuaria en el marco de la economía plural.
omunitaria :
Que
el Artículo 26
estratégico
la referida Ley, establece que se declara al sector agropecuario como sector
de
Que, Artículo 99 de la Ley N* 1990, de 28 de julio de 1999, establece que el Estado garantiza
el
la libre exportación de mercancias, con excepción de aquellas que están sujetas a prohibición
:
expresa.
IA
DE
MINISTERIO DE DESARROLLO:
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
BOLIVIA
dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (actual Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras), emitirá el certificado de suficiencia y abastecimiento interno a
precio justo, a las empresas exportadoras que cumplan con lo establecido en el presente Decreto
Supremo;
y el precio justo para cada producto deberá estar consignado en la banda de precios
establecida por el SISPAM (actual Observatorio Agroambiental y. Productivo) que. contemple
calidad y precio, con niveles mínimo y máximo, y que será actualizada periódicamente,
Que
el Artículo 2 del citado Decreto Supremo, señala que el Ministerio de Desarrollo Productivo
base a informes técnicos verificación de interno a precio
yEconomía Plural,en abastecimiento
de
justo presentados de
por el Ministerio Desarrollo Rural y Tierras, según corresponda, emitirá el
certificado de abastecimiento interno y precio justo a las personas naturales y jurídicas, públicas,
privadas, nacionales o extranjeras, que así lo soliciten, de las: mercancías identificadas en el
Anexo, adjunto al citado Decreto Supremo. Siendo que entre las subpartidas alcanzadas por el
citado Decreto se encuentran las subpartidas de semillas de maíz y sorgo.
Que
el Artículo 3 delconprecitado Decreto Supremo, señalaque la Aduana Nacional de acuerdo a
carácter previo a la aceptaciónde la Declaración de Mercancías de
sus competencias,
Exportación (DEX) de los productos descritos en el Anexo, deberá exigir la presentación del
certificado emitido por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, además de los
documentos señalados por el
Artículo 136 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado
por Decreto Supremo NC 25870, de 11 de agosto de 2000.
Que
mediante Resolución Bi-Ministerial N* 002, “de 04 de junio de 2019, aprueba Reglamento
el
para la Emisión del Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo, para productos
primarios, pecuarios, subproductos o derivados, grano de soya para siembra y soya en grano.
.
Que el Gobierno Nacional, en el
marco de las políticas públicas, con la finalidad de apoyar la
producción. nacional, y resguardar la seguridad y soberanía alimentaria de la población, tiene
establecido la regulación para la exportación de determinados productos alimenticios cuando se
registran elevaciones en sus precios al consumidor final, así como de aquellos productos e
“
CONSIDERANDO:
documento, han sufrido una reducción de las exportaciones debido a la baja de los precios
internacionales; en ese sentido .se hace necesario establecer medidas para facilitar los
procedimientos de exportación.
DE
ESTADO PLURINACIONAL DE
BICENTENARIO
ER
BOLIVIA
RESUELVEN:
ARTÍCULO SEGUNDO,
- Se
ARTÍCULO TERCERO.
- Los Certificados de Abastecimiento Interno y Precio Justo emitidos
antes de la presente Resolución Bi-Ministerial estarán vigentes hasta su fecha de vencimiento.
.
ARTÍCULO CUARTO.
-Los Ministerios de Desarrollo Rural y Tierras, y de Desarrollo Productivo
y Economía Plural; quedan encargados del cumplimiento, difusión y ejecución de la presente
» Resolución. .
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DE DESARROLLO
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LOGÍSTICA
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DIRECCIÓN GENERAL DE
y Economía Plural
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ASUNTOS JURIDICOS
La presente fotostática es capia copia
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fi La Paz,
SOMIÑA
AGUAS Eroductivo Y
REGLAMENTO PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADOS
DE ABASTECIMIENTO INTERNO Y PRECIO JUSTO
-
ARTÍCULO
-
(OBJETO). El presente reglamento tiene por objeto establecer/ós proc
PRIMERO.
emisión del Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo (CAIPJ) emitido el Ministerio de Desarrollo
*
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base del Informe Técnico de Verificación de Abastecimiento Interno a Precio Justo emitido por la Comisión de
Evaluación y Control del CAIPJ, a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por la normativa vigente que establece
como requisito la obtención del CAIPJ como paso previo a la exportación de productos regulados,
ARTÍCULO SEGUNDO.
a) Al
- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El presente reglamento tiene como alcance:
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP), a través del Viceministerio de Comercio
y Logística Interna (VCLI) y del Viceministerio de Políticas de Industriatización (VP!).
b) Al Ministerio de Rural y Tierras (MDRyT), a través del Observatorio Agroambiental y Productivo
Desarrollo
(OAP).
c) Alas personas naturales o jurídicas, privadas o públicas, nacionales.o extranjeras que requieran exportar los -
ARTÍCULO TERCERO.
-
(COMISIÓN DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL CAIPJ).
Control de CAIPJ, estará conformada por representantes oficiales del:
l. La Comisión de Evaluación y
a) Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP) con dos (2) representantes del
Viceministerio de Comercio y Logística Interna (VCLI), y dos (2) representantes del Viceministerio de
Políticas de Industrialización (VPI).
b) Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) con tres (3) representantes del Observatorio A
IL. La Comisión podrá solicitar la participación de otras instancias gubemamentales que así se requieran.
-
ARTÍCULO CUARTO.
iguientes funciones:
- (FUNCIONES DE LA COMISIÓN). La Comisión de Evaluación Control del CAIPJ tendrá las
Velar el cumplimiento del presente reglamento, aplicar sanciones, así como el manejo de toda situación que
emerja del mismo y de las normas relativas a este ámbito.
!
o
Convocar a reunión
déficit resultante de
a
solicitud de cualquiera de sus miembros, cuando
la oferta y demanda de los productos, la evolución
lo
de
a
requiera, fin de evaluar el superávit
las exportaciones, comportamiento
los
de
precios, y cualquier otro aspecto relacionado al abastecimiento interno y
a la exportación.
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Desanola
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y
d uctos:
estimar mediante informe técnico, la oferta y demanda teórica de la siguiente gestión, de los siguientes"
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O Prode,
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o3 - GRANO DE SOYA
ES
NANDINA DESCRIPCION
-: Habas (porotos, frijoles,
frejoles) de soja(soya), incluso
1201.10.00.00
quebrantadas, para siembra
Las demás habas (porotos, frijoles, frejoles) de soja(soya), incluso
1201.90.00.00
quebrantadas
rin Comercio
Logilicaimterra.
y
HARINAS DE SOYA
NANDINA DESCRIPCION
1208.10.00.00 Harina de habas (porotos, frijoles, frejoles) de soya (soja)
Torta y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soya
2304.00.00.00
(soja), incluso molidos o en "pellets"
ACEITE DE SOYA
*
NANDINA DESCRIPCION
*
ll. La Comisión deberá reunirse en el mes de febrero de cada año para analizar y estimar mediante informe técnico,
el superávit o déficit preliminar a partir de la oferta y demanda de
la gestión en curso, de los siguientes productos:
ARROZ
NANDINA DESCRIPCIÓN
1006,20.00.00 Arroz descascarillado (cargo o arroz pardo)
Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o
1006.30.00.00
glaseado
1006.10.90.00 Los demás, arroz con cascara (arroz "paddy")
1006.40.00.00
"
Arroz partido
-
MAÍZ
NANDINA. DESCRIPCIÓN
1005.10,00.00 Maiz para siembra
1005.90.11.00 Maíz amarillo duro
.
SORGO
NANDINA DESCRIPCIÓN
1007,10.00,00 Sorgo de grano (granifero) para siembra
1007.90.00,00 Los demás sorgos en grano (granifero)
SUBPRODUCTOS DE MAÍZ
NANDINA DESCRIPCIÓN
:
a TIN 1Il. La Comisión se reunirá de manera excepcional en ingrese en vigencia el presente reglamento para
el mes que *
$ Mn emitir el informe técnico correspondiente a los productos descritos en el Parágrafo del Artículo
1
5.
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+ ARTÍCULO SEXTO.- (PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA EMISIÓN DEL CAIPJ). El procedimiento y plazos
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Viceministro de Comescio y
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1. La Comisión de Evaluación y Control de CAIPJ remitirá el informe técnico conjunto, con cite del MDRyT, al
VCLI en
precedente.
un
plazo no mayor
a el
tres (3) días hábiles posteriores a las reuniones mencionadas en artículo
-
“
ll Carne Bovina
IV. Azúcar
-
a) El VCLI, de acuerdo al
informe técnico emitido por la Comisión de Evaluación y Control de CAIPJ, emitirá
un único certificado innominado para cada producto por el volumen total recomendado con vigencia hasta
z Ae el 28 de febrero de la siguiente gestión, a través del cual autorizará las exportaciones de los productos
Minister
Vo.Bo, Hma
descritos en el Parágrafo 1! del Artículo Quinto.
Director .
de
Genera!
Desarrolio Comercial b) Para el caso de semilla de sorgo y maíz, el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal
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(INIAF), remitirá al MDRyT, el Informe de la Producción de Semilla Certificada de las Campañas verano de
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e inviemo según correspondan. Dicho informe, deberá ser presentado hasta el 31 de enero de cada
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gestión.
. y
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. ElVCLI remitirá un ejemplar original del CAIPJ emitido al MDRYT.
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Vi. Subproductos de maíz
a) El exportador realizará una solicitud de emisión de CAIPJ al VCLI, adjuntando el nombre y fotocopia de
lacedula de identidad del Representante legal, posición y descripción arancelaria, el volumen a exportar,
identificar la materia prima utilizada (maíz amarillo duro o maíz blanco), fotocopia del Número de
Identificación Tributaria-NIT, copia del registro como usuario en el
sistema del Padrón de Operadores de
Comercio Exterior dé la Aduana Nacional (si fuese la primera vez). Cumplidos estos requisitos el VCLI
otorgará el Certificado en respuesta la solicitud, en el marco del informe técnico de la Comisión, con
una vigencia de 3 meses.
b) El VCLI remitirá un ejemplar original del CAIPJ emitido al MDRYT.
ARTICULO OCTAVO.
los convenios de
- (CONTROL
abastecimiento
al
Y MONITOREO)
|. realizará
El VPI, monitoreo quincenal de cumplimiento de
el
mercado interno para subproductos de soya, así como también monitoreo del
el
grano de soya y pondrá en conocimiento del VCLI y del OAP, en caso de incumplimiento a la normativa mediante
nota,
Il. El VCLIrealizará el monitoreo mensual de los volúmenes exportados de los productos regulados y
pondrá en
conocimiento del vPI y del OAP.
ARTICULO NOVENO,
|
-
(MODIFICACION DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL CAIPJ), Se procederá con la reducción
plazo de vigencia del CAIPJ, cuando:
l.. Exista indicios de incumplimiento del Convenio de Abastecimiento de Mercado Interno de Subproductos de
Soya por parte del exportador, para lo
cual:
a) El VPI solicitará exportador un informe de justificación para evaluar el posible incumplimiento,
al cual el
deberá ser presentado en un plazo máximo de diez (10) días calendario a partir de la recepción de la
nota.
b) Si el informe remitido por el exportador no aclara el posible incumplimiento del convenio, el VPI deberá
solicitar mediante nota al VCLI la suspensión de su CAIPJ adjuntando la
información de respaldo. El VCLI
comunicara de manera oficial tanto a la Aduana Nacional, como a la empresa exportadora la reducción
del plazo.
c) Una vez subsanado el incumplimiento del convenio, el VPI solicitara al VCLI, la emisión de un nuevo
CAIPJ al exportador.
d) Si se evidencia la escasez de grano de soya para la transformación en subproductos de soya, las
Industrias Oleaginosas transformadoras o maquiladoras de grano soya en el
territorio nacional, no podrán
exportar grano de soya.
$ <”
IL Exista riesgo de desabastecimiento interno, justificado mediante un informe técnico por la Comisión, en base
al análisis de producción, demanda interna, ventas internas y externas, entre otros.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICION SEGUNDA: El presente Reglamento podrá ser modificado, en el marco del informe técnico emitido por
la Comisión de Evaluación y Control del CAIPJ y el informe legal emitido por las Direcciones Juridicas de ambos
Ministerios,
Director General de
Desárrollo Comercial
A
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Alternative Proxies: