Unidad 3

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Unidad III – Registración y Contabilidad

1.- Importancia de la Registración en el ámbito jurídico y económico: Función de la


registración.
2.- Registro Público. Carácter y organización. Sistemas, clases. Modalidades.
Matrícula. Trámites y efectos. Documentos inscribibles. Situación en Provincia de
Santa Fe, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y demás provincias. Caracteres y
Régimen legal vigente.
3.- Contabilidad legal. Noción. Importancia y fundamento. Sistemas legales. Libros
indispensables u obligatorios en el derecho argentino. Medios modernos de
contabilidad. Régimen legal. Exhibición clases. Conservación de los libros y
documentación. Inventario y balance. Conceptos. Clases. Finalidad. Otros documentos.
Rubrica. Noción. Valor probatorio de los libros de comercio. Formas digitales de
registración y conservación de los registros contables.-
4.- Rendición de cuentas. Concepto. Régimen legal. Importancia y Finalidad.
Requisitos. Procedimiento. Extensión. Aprobación e impugnación.

Florencia Bollero
1- Importancia
En la edad media, con el nacimiento del comercio, se establecieron las primeras
formas de registración de la actividad mercantil utilizadas las mimas para poder
registrarse con un determinado gremio o corporación que imponían esa obligación de
registro para ejercer esa actividad , luego aunque cayeron en desuso esas corporaciones
los registros volvieron a usarse nuevamente con la difusión del sistema objetivo, que
tenía su fundamentos en determinados actos que eran objeto del derecho comercial, a
los efectos de que se inscribieran aquellas personas que ejercían el comercio de manera
profesional.
En nuestra legislación los antecedentes de la registración comercial la encontramos en el
CONSULADO, oficina que dependía del virreinato y que tenía funciones arbitrales para
solucionar los conflictos entre comerciantes. En la Asamblea de 1813, se creó la
matrícula de los comerciantes llevada por este consulado.
Ya cuando se dio el Código de comercio de Vélez Sarsfield, 1859/60, estableció que en
cada tribunal con jurisdicción mercantil funcionaria una oficina de Registro Público de
comercio, que llevaría la matrícula de los comerciantes y la inscripción de los
documentos mercantiles que la ley exigiera.
Leyes posteriores modificaron este sistema y reconocieron a las provincias el poder de
organizar la registración comercial, pudiendo mantenerla en esfera judicial o en la
administrativa, en este caso la provincia de Santa Fe, provincia de Buenos Aires lo
organizaron en sede judicial, Capital Federal y otras provincias como Mendoza
organizaron dentro de la esfera administrativa como parte del poder ejecutivo.
En el Código civil y comercial, no está incluida ninguna norma específica sobre la
conformación de un registro sin embargo en múltiples artículos habla de Registro
Público, dejando en consecuencia vigente su necesidad y la opción de la provincias a
organizarlo según el sistema que considere más adecuado para los fines publicitarios.
IMPORTANCIA
Hay coincidencia en que todo comerciante desea mantener en secreto sus operaciones,
su estructura interna y su situación financiera, también es cierto que las personas que
con ellos contraten tienen interés en conocer aquellas circunstancias de la gestión
comercial que influyan en la solvencia, seriedad y solidez del sujeto con quien van a
contratar, es por ello que la ley dispone la publicidad obligatoria de las circunstancias
que ella meritúa como importantes para garantizar la buena fe, en esa razón radica la
importancia de los Registros públicos y esto ya era reconocido por autores
comercialistas clásicos como Fontanarrosa o Echeverri manteniéndose hoy en día la
vigencia de esa afirmación.
FUNCIONES
En primer lugar debemos aclarar que tiene competencia provincial.
Siguiendo en este sentido a Favier Dubois podemos clasificar las funciones en
 REGISTRAL; lleva las inscripciones de sujetos o documentos que las leyes
obligan a registrar.
 PUBLICITARIAS, permitiendo el acceso y el conocimiento de terceros de esas
inscripciones.
 INDIVIDUALIZACIÑÓN Y RUBRICA de los libros de contabilidad legal
 AUTORIZACIÓN para llevar la contabilidad por medios mecánicos o digitales.
INSCRIPCIONES
El código civil y comercial si como otras leyes, nos indica que sujetos actos o
documentos deben inscribirse.
En primer lugar, vamos a referirnos a la antigua MATRICULA DE LSO
COMERCIANTES, que fue derogada por Código Civil y Comercial, el que sin
embargo en el artículo prevé una inscripción con carácter opcional para aquellas
personas humanas que quieran habilitar sus registros contables, en caso de hacerlo
tendría ciertos beneficios con relación a sus libros de comercio.
Por otro lado tenemos ciertos documentos que deben inscribirse como por ejemplo los
contratos sociales, los fideicomisos, las uniones transitorias de empresas, los poderes
que se otorguen a los factores y todo aquellos que las distintas leyes indiquen su
inscripción.
El efecto de la inscripción de los documentos es la OPONIBILIDAD DEL ACTO,
significa que el acto contenido en el documento se presume, sin admitir prueba en
contrario, conocido por los terceros. Por ejemplo un Poder otorgado a un gerente de un
sucursal que esta inscripto un tercero no puede desconocerlo o rechazarlo. Produce otros
efectos, como el constitutivo, o sea que la inscripción otorga plenos efectos al acto, por
ejemplo una sociedad se considera que tiene una personalidad jurídica plena cuando está
inscripta.
Tiene efecto declarativo, es significa que los actos inscriptos gozan de una presunción
de legalidad, que están de acuerdo a la norma jurídica y de exactitud, que su contenido
refleja la realidad del acto, estos efectos admiten que se pruebe lo contrario.
Y por último tiene efecto saneatorio, esto significa que inscripto un acto no se podría
declarar la nulidad del mismo, aunque este efecto en muchos casos está limitado por las
propias leyes.
Todas estas consecuencias se dan por las atribuciones que tiene el registro ya que debe
constar justamente la legalidad y exactitud del acto, en referencia al contenido, los datos
y la identidad de los firmantes.
Por otro lado, si bien el código civil y comercial no establece una regla general con
relación al plazo de inscripción, cada documento tiene un plazo desde que fue realizada
para que su inscripción produzca dicho efectos. Para explicar mejor, el Código de
comercio tenía un plazo general de 15 día, este fue derogado pero sirve a modo de
ejemplo; si la registración era realizado dentro de ese plazo los efectos se producían
desde el momento de la creación del documento, si era más allá de ese plazo los efectos
se producían desde la inscripción para el futuro. Esta regla general, repetimos esta
derogada, pero el principio de retroactividad de los efectos de la inscripción siguen
vigentes; según autores como Favier Dubois y Pisani.

2- Registro Público
Como ya explicamos cada jurisdicción, provincias y C.A.B.A pueden regular la
organización de los registros públicos. En ese sentido podemos decir que es una
oficina del estado encargada de inscribir los documentos cuya publicidad es exigida por
la ley mercantil, concepto clásico que da Fontanarrosa.
A nivel derecho comparado, tenemos distintos sistemas, ya que hay países donde no hay
ningún tipo de registración, otros que siguen un sistema de registros públicos estatales,
otros donde esos registros son privados.
Como ya mencionáramos Argentina tiene un sistema de Registros públicos estatales
provinciales.
Si analizamos las dos formas , vemos que tienen idénticas funciones aunque estén en la
órbita judicial como en la provincia de santa Fe, en este caso la ley provincial 3397 del
año 1948, reformado posteriormente por la ley 13.736 en relación al nombre Registro
Publico, organizaba el Registro público de comercio, en cada ciudad donde hubiera una
cámara civil y comercial, en este momento tenemos cinco registro de acuerdo a las
cinco jurisdicciones de nuestra provincia, Santa Fe, rosario, Venado Tuerto, Rafaela y
Reconquista.
Estos Registro están a cargo de un funcionario judicial que es un Secretario de juzgado
y es competente para resolver las cuestiones que se pudieran plantear el Juez de Distrito
de 1ª Instancia Civil y Comercial con sede en esa ciudad.
El secretario encargado del Registro Público de Comercio podrá observar los actos y
documentos que se le presenten a inscripción por falta de exactitud en su contenido, pos
vicios en las formas, por falta de capacidad de los otorgantes por no estar de acuerdo a
la ley. En definitiva hace un análisis de exactitud de los datos peor no investiga su
veracidad (Art. 24 el secretario encargado del Registro Público de Comercio, no puede:
investigar la verdad de las declaraciones contenidas en los actos presentados para su
inscripción)
No hace análisis de conveniencia o de oportunidad del acto ni de contenido económico
del mismo. Con relación al efecto saneatorio, nuestra ley provincial menciona
expresamente en el artículo 25 que la inscripción en el Registro no sana los vicios de
que puedan adolecer los actos y documentos registrados, ni convalida los que fuesen
nulos o anulables.
Por otro lado, en Ciudad Autónoma de Buenos Aires la organización es diferente, las
leyes 22.315 y 22.316 determinaron que la Inspección General de justicia asumiera el
rol de Registro Público con Jurisdicción en Capital federal La Inspección General de
Justicia tiene a su cargo las funciones atribuidas por la legislación pertinente al Registro
Público de Comercio, y la fiscalización de las sociedades por acciones excepto la de las
sometidas a la Comisión Nacional de Valores, de las constituidas en el extranjero que
hagan ejercicio habitual en el país de actos comprendidos en su objeto social,
establezcan sucursales, asiento o cualquier otra especie de representación permanente,
de las sociedades que realizan operaciones de capitalización y ahorro, de las
asociaciones civiles y de las fundaciones, debe también llevar el registro de los
fideicomisos.
Funciona dentro de la estructura del Poder Ejecutivo Nacional, en la estructura del
Ministerio de Justicia y derecho Humanos Está a cargo de un Inspector general,
funciona elegido por el poder ejecutivo nacional.

3- Contabilidad Legal
La contabilidad
Para Fowler Newton, define a la contabilidad como la disciplina técnica que, a partir
del procesamiento de datos sobre la composición y evolución del patrimonio de un ente,
de los bienes de propiedad de terceros en su poder y de ciertas contingencias, produce
información para la toma de decisiones de administradores y terceros interesados, y para
la vigilancia de los recursos y obligaciones del ente.
Para cumplir con sus fines la contabilidad propone la creación de sistemas contables que
permitan la registración de todos los hechos económicos que se producen durante la
vida de un patrimonio y transformar esos datos en información útil para determinadas
necesidades de distintos interesados.
Por otro lado se dice que esa información debe cumplir con los requisitos de utilidad,
pertinencia, claridad y completitividad, escencialidad, certeza, objetividad y
oportunidad. .
Podemos recordar que la contabilidad no solo sirve al propio empresario, comerciante o
empresa, sino que también sirve de información para el estado por cuestiones fiscales y
para los terceros, acreedores, inversionistas entidades financieras, etc.
Por otro lado los registros contables cuentan con una importante fuerza probatoria en los
litigios judiciales que pudiera tener el comerciante, siempre que serán llevados de
acuerdo a la ley, es por eso que el código civil y comercial ha previsto al forma de
registración dela información contable teniendo en cuenta esa característica como
prueba.
En el derecho comparado existen varios SISTEMAS LEGALES para regular la
contabilidad; podemos mencionar dos sistemas tradicionales y quizás el seguido por
nuestra legislación como un sistema intermedio.
INGLES; exige llevar libros pero no establece ni su número, ni los requisitos de los
mismos, solo es necesario que sean suficientes según la actividad, que están
regularmente llevados y que demuestren claramente el estado patrimonial de quien los
lleva.
FRANCES, El código de comercio Francés, se apartó de este sistema, siendo mucho
más rigurosos en la regulación, indica taxativamente los libros que deben llevarse, como
deben hacerse las anotaciones e impone sanciones si no cumplidas estas normas, por
ejemplo las anotaciones no tienen eficacia.
Nuestro sistema, si bien es de razia francesa, no es tan riguroso en las sanciones
impuestas en caso de no llevarse, aunque si no se cumple con las exigencias legales, se
tienen consecuencias negativas indirectas por ejemplo en caso de litigio va a tener
mayor valor aquellas que cumplan con los requisitos legales.
Pasando a analizar nuestro derecho, nuestro código civil y comercial en primer lugar
indica quienes están obligados a llevar contabilidad.
En el Artículo 320, determina que tienen que llevar contabilidad legal
A. Todas las personas jurídicas privadas; sociedades, asociaciones civiles, etc.,
menciona también a las
B. Personas humanas, las cuales están obligadas a llevar contabilidad por la
actividad que realizan y la forma de organización de su actividad. Favier
Dubois1 divide en tres a esta categoría, ya que a su entender incluye a;
1) Los titulares de una empresa.
2) Los que realizan una actividad económica organizada
3) Titulares de un establecimiento comercial, industrial agropecuario o de
servicios
Este mismo autor concluye diciendo que no solo los empresarios tiene la obligación de
llevar contabilidad y registro sino también quienes no siendo empresarios realizan una
actividad económica organizada sin llegar a ser empresa, por ejemplo un comercio
chico de venta, o aquellos que solo son titulares de un establecimiento.

1
Favier Dubois, Eduardo manual de derecho comercial Editorial La Ley pág. 195
Por otro lado, de esta enumeración están excluidos lo profesionales liberales, por
ejemplo un abogado en ejercicio de su profesión, también están la actividad
agropecuaria no organizada, por ejemplo un pequeño productor de una huerta.
Existe la posibilidad de que cualquier persona pueda llevar contabilidad cuando pida su
inscripción en el Registro público, esto significa que más allá de los que exentos pueden
cumplir con estos recaudos contables si se inscriben para tener la rúbrica de sus libros,
en este caso no es relevante la actividad que realicen.
Libros obligatorios
El artículo 322, indica que los libros indispensables son el
A. Diario,
B. El de inventarios y balances ,
C. Aquellos que correspondan a un adecuado sistema de contabilidad y que sean
exigidos por la importancia y magnitud de las actividades,
D. Aquellos especiales que impone el codigo o leyes especiales.
Los dos primeros son obligatorios para todos en cambio los dos últimos son obligatorios
en algunos supuestos, dependen de la magnitud de la empresa o del negocio que
provoca que no basten solo el diario y el de inventarios balances para tener una
contabilidad acorde a los requerimientos de la ley; y en el último supuesto podemos
mencionar que la ley que rige la actividad de los corredores obliga a estos a llevar
registros especiales.
Forma de llevar la contabilidad.
El Artículo 321 determina que debe ser llevada sobre una base uniforme, de los cuales
resulte un cuadro verídico de las actividades y de los actos que deban registrarse y
deben estar respaldados con la documental .Esto significa que debe tener un criterio o
principio contable mantenido en el tiempo para evitar distorsiones y reflejar la realidad
de las operaciones, sin omisiones ni falsedades. Estos libros debe ser llevados en
principio de manera manual, Artículo 323, deben encuadernados, foliados, rubricados
por el Registro Publico, deben tener un orden en los asiento es, no pueden tachaduras,
ni interlineados, ni enmiendas sin salvar; según los artículos 324 y 325 que nos indican
las formalidades de los mismos.
Sin embargo, ya desde la década de 1970 y en primer momento solo para las sociedades
comerciales y luego para todos de acuerdo al artículo 329 del Código Civil y Comercial,
los libros contables se pueden llevar por medios mecánicos, magnéticos o electrónicos
siempre que permitan la individualización de las operaciones y las cuentas deudoras y
acreedores. También permite conservar la documental en medios aptos para esa
conservación, menciona microchips, discos ópticos, aunque los autores hablando e otros
sistemas, por ejemplo, nube, por supuesto siempre que cumplan con los requisitos de
seguridad y de individualización que exige el artículo mencionado.
Para esto, los interesados deben pedir autorización al Registro Publico quien evaluara si
esos medios alternativos cumplen con la inviolabilidad verosimilitud y completitud que
los sistemas manuales.
NO PUEDEN LLEVARSE POR ESOS MEDIOS EL LIBRO DE INVENTARIOS Y
BALANCES.
Eficacia probatoria
Como adelantáramos, los registros contables sirven como prueba en juicio. Y esto
queda plasmado en el artículo 330 de Cód. Civil Y Comercial. Para probar a favor de
quien la lleva tiene que cumplir con los recaudos legales. Para ser llevada esta prueba
debe designarse un perito contador que pueda analizarla, aunque el juez también tiene
facultades para evaluar dichos registros y está condicionada a la existencia de la
documental respaldatoria.
Exhibición de libros.
La muestra de los asientos contables está regulada en el artículo 331, pero para entender
este tema debemos primero dejar claro que ese mismo artículo regula el SECRETO DE
LA ACTIVIDAD ECONOMICA, ya que impide que alguna autoridad pueda hacer
pesquisas de oficio para controlar que las personas lleven o no libros y por supuestos
requerir información; como todos sabemos ese secreto tiene algunas excepciones, por
ejemplo la AFIP, y cuando lo solicita un juez por alguna cuestión penal.
Más allá de eso, resguarda también la información atento que pone como regla la
EXHIBICIÓN PARCIAL, o sea que solo se obliga a mostrar aquellos asientos, registros
que sean pertinentes a la cuestión que se relacionen al objeto del litigio, debe ser hecha
en el lugar donde se encuentran, para evitar su traslado y en presencia del titular.
Existen caso de EXHIBICIÓN GENERAL DE LIBROS, que son taxativos,
excepcionales, donde se obliga exhibir la totalidad de los registros contables, esos casos
son
A. Sucesión
B. Comunión de intereses o de bienes
C. Contratos asociativos
D. Sociedades
E. Administración por cuenta ajena
F. Liquidación
G. Concurso o quiebra
Esta exhibición debe ser pedida por alguna de las partes del juicio nunca de oficio por el
juez.
Conservación de los libros
Según el artículo 328, los libros se deben conservar por 10 años desde el último asiento,
la documental respaldatoria por diez años pero desde su fecha de emisión y los demás
registros por diez años desde la última anotación.
Estos plazos pueden ser modificados por leyes especiales siempre por plazos mayores.
Los herederos tienen la obligación de conservarlos hasta que se cumpla el plazo legal.
Rubricación de los libros
La rúbrica es el proceso mediante el cual se validan legalmente los libros donde se van a
registrar los movimientos contables de un ente.
El art. 323 exige que el interesado debe presentar los libros encuadernados al Registro
público para que el mismo los individualice, los rubrique. Esta rúbrica, que debe hacer
en la primera página del libro, consta de una nota echa y firmada que determinan el
destino del libro el número del libro y los datos del titular.
El registro público lleva un listado alfabético de las personas que han solicitado rubricar
libros.
Inventarios y balances
El Inventario es la descripción detallada y valorada de todo el activo y pasivo de una
persona o entidad en un momento determinado, este es una operación previa al Balance,
este se dice que cuadro sintético del inventario en el que se expresa el estado económico
de la empresa, donde se agrupan las cuentas pro categoría, expone el activo, el pasivo y
el patrimonio neto en un momento determinado, su objetivo es suministrar información
pero está destinado tanto a la propio ente como a terceros.
Has distintos tipos de inventarios; al iniciar la actividad, cuando se transfiere el negocio,
el de ejercicio, el de liquidación. Al igual que hay distintos balances, el general del
ejercicio y los especiales como en caso de liquidación o en caso de fusión de
sociedades.

4- Rendición De Cuentas
La rendición de cuentas es la presentación que debe hacer toda persona que administre o
haya administrado o gestionado negocios total o parcialmente ajenos, en esa rendición
tendrá que explicar lo realizado con detalle de los resultados, los saldos y las
operaciones, apoyado en la documental respaldatoria.2
Para poder desentrañar este concepto tenemos que definir la palabra cuenta desde su
concepto jurídico, entonces decimos que cuenta es la descripción gráfica de los diversos
hechos y resultado pecuniarios relativos a una determinada operación rendición de
cuentas en poner conocimiento de una persona todos los antecedentes hechos y
resultados de un negocio.3
El código civil y comercial en el artículo 860, impone la obligación de rendir cuentas a
aquellos que hayan actuado en interés ajeno, o sea de otra persona, cuando exista una
relación de ejecución continuada y sea necesario por la naturaleza del negocio y cuando
exista obligación legal. Entonces podemos decir que tienen obligación de rendir cuentas
por ejemplo un gestor, un mandatario, un factor, un administrador, etc.
La rendición de cuentas tiene determinadas formalidades y requisitos, debe ser
DESCRIPTIVA, como dijimos en el primer párrafo debe relatar los hechos y dar detalle
2
Armesto, German Derecho de la empresa y del mercado Obra dirigida por Araya Miguel. Tomo 1 Edit.
Al Ley pág. 54
3
Favier Dubois, Eduardo op cit. Pág 209
de las operaciones y sus resultados. Por otro lado, debe estar DOCUMENTADA
acompañar todos los documentos, comprobantes que acrediten, prueben lo dicho.
La rendición de cuentas se debe realizar en el plazo pactado o al concluir el negocio o si
es un negocio de ejecución continuada, al concluir cada período al finalizar cada año
calendario (artículo 861.)
Esta rendición se debe hacer de manera privada, por escrito y debe ser aprobada por el
interesado. Esta aprobación puede ser expresa o tácita si dentro de los 30 días de
presentada no se hace ninguna impugnación ni observación a la misma por parte de la
persona a quien se le presentó. Estas impugnaciones u observaciones pueden consistir
en un rechazo total de la rendición o en el pedio de de alguna aclaración o ampliación
de la misma o de algún punto específico...
En caso de conflicto o no acuerdo entre las partes existe la posibilidad de un Juicio de
rendición de cuentas donde será el juez quien decida sobre la procedencia o no de dicha
rendición.
Por ultimo hay que aclara que en algunos casos la rendición de cuentas se debe hacer
frente al juez, por ejemplo en casos de tutela o curatela.

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