Bosquejo para Estudiar Legislacion

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¿En qué consiste la Reforma Procesal Penal?

• Es un cambio en el sistema de
procesamiento de las causas judiciales penales, que terminó con el sistema
inquisitivo, y estableció un esquema acusatorio, en que se dividen las funciones de
investigar, procesar, y dictar sentencia en las causas.
¿Desde cuándo se aplica el sistema?
• En diciembre de 2000, en las Regiones de Coquimbo y la Araucanía se comenzó
a aplicar el nuevo sistema. Luego ingresaron gradualmente las otras regiones hasta
el 2005, cuando comenzó a regir en la Región Metropolitana de Santiago,
completando así su entrada en vigencia en todo Chile. El sistema se aplica sólo
para las causas nuevas, es decir faltas, delitos y crímenes que ocurren en cada
región desde la fecha en que se aplica el nuevo esquema.
¿Cuáles son las principales diferencias entre el antiguo sistema y el nuevo?
• Se separan las funciones de investigar, procesar (en el antiguo sistema), formalizar
y acusar (en el nuevo sistema) y de dictar sentencia. • Los juicios son orales y
públicos y no escritos como eran antes.
• Se crea el Ministerio Publico, cuyos fiscales son los encargados de dirigir las
investigaciones, formalizar y acusar a los imputados.
• Se crea la Defensoría Penal Pública para otorgar defensa profesional a los que no
pueden tener a abogado.
• Los casos ya no están en manos de juzgados del crimen, sino que se crean los
tribunales de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal.
INTERVINIENTES
• Para referirnos a los intervinientes, en primer lugar, debemos referirnos al art. 12
del CPP, que dice quiénes son intervinientes:
• A.- EL MINISTERIO PÚBLICO a través del fiscal. B.- EL IMPUTADO, en conjunto
con su • C. DEFENSOR. • D.- LA VÍCTIMA, • E.- QUERELLANTE
MINISTERIO PUBLICO
• El Ministerio Público es: “un organismo autónomo y jerarquizado, cuya función es
dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los
que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del
imputado; y en su caso, ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la
ley.
• De igual manera, le corresponderá la adopción de medidas para proteger a las
víctimas y a los testigos. No podrá ejercer funciones jurisdiccionales”.
• Si bien, es cierto, que la constitución prohíbe al Ministerio Público ejercer función
jurisdiccional, esta prohibición se vuelve a indicar en el CPP, como una forma de
impedirla eficazmente.
¿Qué es el Ministerio Público?
• El Ministerio Público (Fiscalía) es un organismo estatal autónomo, que no es parte
de ninguno de los poderes del Estado, y que se encarga de dirigir la investigación
de los delitos, formalizar la investigación en contra de determinadas personas,
acusar a los presuntos responsables y proteger a víctimas y testigos. Trabaja en
coordinación con Carabineros e Investigaciones y los organismos auxiliares, como,
por ejemplo, el Servicio Médico Legal y el Servicio de Registro Civil e Identificación.
FUNCIONES DEL MP
• Bases respecto de las Funciones del Ministerio Público. Las funciones del MP
están en el art 83 de la Constitución Política de la República y son:
• A.- Dirigir exclusivamente la investigación.
• B.- Ejercer la acción penal pública.
• C.- Proteger a víctimas y testigos.
¿Qué investiga el Ministerio Público?
• Todos los hechos relevantes para la aplicación de la ley penal. Estos hechos son
los constitutivos de delito, las agravantes, las atenuantes; toda circunstancia que
beneficie o perjudique al imputado en la aplicación de la ley penal.
• Si bien el MP está sometido al principio de legalidad, también rige respecto de él,
el principio de oficialidad en la acción penal pública, es decir, puede actuar de oficio
frente a la comisión de hechos que revistan carácter de delito. No obstante, puede
abandonar el ejercicio de la acción penal pública, a través del archivo provisional o
del principio de oportunidad.
EL IMPUTADO
• La primera pregunta que surge es:
• ¿Quién es el imputado?
• Es aquel interviniente (persona, natural o jurídica), contra quien se dirige la
pretensión punitiva del estado. La otra pregunta es:
¿Desde cuándo se es imputado?
Se es imputado desde que se adquiere tal calidad, sea por un acto judicial,
administrativo o policial; desde ese instante, se tiene derecho a la defensa.
• El imputado es protegido por el sistema jurídico, por el alto grado de probabilidad
de error que se puede producir y las consecuencias de dicho error, sobre todo al
inicio del procedimiento.
Al respecto, a lo largo de todo el CPP, se encuentran desperdigados los derechos
del imputado, pero hay un catálogo más o menos ordenados en los siguientes
artículos:
- En el art 93 están los derechos del imputado en libertad. –
En el art 94 están los del imputado privado de libertad.
Si pudiéramos reducir o resumir todos los derechos del imputado, podríamos decir
que todos ellos están contenidos en el derecho a la defensa, siendo estos:
DERECHOS DEL IMPUTADO
• 1.- Derecho a ser oído; dar su versión de los hechos y Derecho a escuchar, cuáles
son los cargos que se le imputan.
• 2.- Saber quién y que se está declarando en su contra.
• 3.- Proponer y allegar prueba para ser absuelto u obtener una condena menor.
• 4.- Derecho a valorar la prueba.
• 5.- Derecho a defenderse personalmente o a través de un defensor.
EL DEFENSOR
• Este tratado en los artículos 102 al 107 del Código.
Primero veamos algunas precisiones.
• 1.- ¿Quién puede ser defensor?, actualmente solo un abogado habilitado para el
ejercicio de la profesión puede serlo, esto resulta ser un avance importante, pues,
antes gran parte de la defensa penal era hecha por postulantes de la Corporación
de Asistencia Judicial (CAJ).
• 2.- ¿Ahora existe una defensa efectiva?, SI, porque solo un abogado puede ser
defensor, incluso más, si es que el abogado es entregado por el estado, debe
postular para ello con una prueba habilitante, y solamente así puede ser parte de la
Defensoría Penal Pública o defensores licitados.
• ¿Qué es la Defensoría Penal Pública?
Es la entidad estatal encargada de proveer un abogado defensor a todas las
personas que así lo requieran y no contraten defensa particular.
Funciona bajo la supervigilancia del presidente de la República, a través del
Ministerio de Justicia. La labor de esta institución es dar defensa legal y profesional
al imputado, informarle de sus derechos y de los procedimientos legales en que se
verá involucrado, y solicitar al tribunal, medidas de protección en su favor.
Estos defensores son públicos o pueden ser privados, licitados por la Defensoría.
EL IMPUTADO
• Es la persona a quien se le atribuye participación en un hecho punible. Posee
derechos y garantías que puede hacer valer hasta la terminación del proceso
. Derechos de los imputados
• Ser tratado como inocente.
• Conocer la razón de su detención.
• La detención en un recinto policial no puede durar más de 24 horas.
• Derecho a informar a un familiar respecto de la detención.
• Que un juez revise el procedimiento de la detención, control de detención.
• Derecho a contar con un abogado defensor.
• Derecho a guardar silencio.
• Derecho a ser tratado con dignidad.
• Derecho a recibir visitas.
• Derecho a solicitar se investiguen los hechos por los cuales se le acusa.
Artículo 93.- Derechos y garantías del imputado.
• Todo imputado podrá hacer valer, hasta la terminación del proceso, los derechos
y garantías que le confieren las leyes.
En especial, tendrá derecho a:
• a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes;
• b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación;
• c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen;
• d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir
con su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia
de la investigación
• e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los
casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el
tiempo que esa declaración se prolongare;
• f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución
que lo rechazare;
• g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo
bajo juramento;
• h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes,
• i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él
derivaren de la situación de rebeldía.

IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD


• Artículo 94.- Imputado privado de libertad.
El imputado privado de libertad tendrá, además, las siguientes garantías y derechos:
• a) A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de libertad
y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere;
• b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión
le informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135;
• c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención;
• d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;
• e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido
informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido
detenido o preso, el motivo de la detención o prisión y el lugar donde se encontrare;
• f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del
establecimiento de detención, el que sólo contemplará las restricciones necesarias
para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto;
• g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encontrare,
• y h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artículo 151.
A VÍCTIMA: PÁRRAFO 6, CPP • CONCEPTO Art. 108, inciso 1° código procesal
penal:
Para los efectos de este Código, se considera víctima al ofendido por el delito.
• Importancia de la Víctima para Derecho Penal y Derecho Procesal Penal:
• La víctima es relevante como activadora del sistema de justicia penal.
• La víctima es una pieza clave para la obtención de evidencia durante el
procedimiento penal.
• La víctima ejerce una función de contrapeso y de control externo sobre la actuación
de los órganos del sistema penal.
• Víctima e investigación criminal.
• La víctima se constituye punto de partida en la investigación de la mayoría de los
delitos.
• La victima efectúa aportaciones sobre objetos y efectos de interés para la
investigación.
• La victima aporta datos de interés sobre autores y características específicas de
los hechos y evidencias en su persona.
• En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en
que éste no pudiere ejercer los derechos que en este Código se le otorgan, se
considerará víctima:
• a) El o la cónyuge y los hijos
• b) Los ascendientes
• c) El conviviente
• d) Hermanos
• e) El adoptado o adoptante
• Para los efectos de su intervención en el procedimiento penal, la enumeración
anterior constituye un orden de prioridad, de manera que la intervención de una o
más personas pertenecientes a una categoría excluye a las comprendidas en las
categorías siguientes.

Derechos y garantías de las víctimas:


• Establecidas en el Código procesal penal CPP.
• Garantía o derecho a la protección Arts. 80A CPR; 1° Ley 19.640; 6° inc. 1°, 78
inc. 2° b.- y 109 inc. 1° a.- CPP.
• Garantía o derecho al trato digno Arts. 6° inc. 3° y 78 inc. 1° CPP. • Garantía o
derecho a la información Arts. 78 inc. 2°, 109 y 137 CPP.
• Derecho a ejercer acciones y pretensiones penales Arts. 54, 109 b), 111 inc. 1° y
173 CPP
• Derecho a la reparación del daño causado por el delito Art. 6 inc. 2º CPP Artículo
109. CPP. - Derechos de la víctima
• La víctima podrá intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en
este Código, y tendrá, entre otros, los siguientes derechos:
• a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos, amenazas o
atentados en contra suya o de su familia;
• b) Presentar querella;
• c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible;
• d) Ser oída, si lo solicitare, por el fiscal antes de que éste pidiere o se resolviere la
suspensión del procedimiento o su terminación anticipada;
• e) Ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a la
causa, y
• f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun
cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Querellante
• La figura del querellante se encuentra instituida en el párrafo 7 del código procesal
penal: artículos 111 al 120 del CCP.
¿Que es la Querella?
• La querella criminal es el medio a través del cual la víctima de un delito o las demás
personas que la ley señala ejercen la acción penal para lograr que el responsable
de un delito sea castigado. • Esta institución está regulada a lo largo del Código
Procesal Penal. Artículo 111. CCP
• “Querellante”.
• La querella podrá ser interpuesta por la víctima, su representante legal o su
heredero testamentario.
• También se podrá querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que
constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario público que
afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitución o contra la
probidad pública.
• Los órganos y servicios públicos sólo podrán interponer querella cuando sus
respectivas leyes orgánicas les otorguen expresamente las potestades
correspondiente Artículo 112.CCP- Oportunidad para presentar la querella.
• La querella podrá presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no
declarare cerrada la investigación.
• Admitida a tramitación, el juez la remitirá al ministerio público y el querellante
podrá hacer uso de los derechos que le confiere el artículo 261. Artículo 113 CCP.
- Requisitos de la querella.
• Toda querella criminal deberá presentarse por escrito ante el juez de garantía y
deberá contener:
• a) La designación del tribunal ante el cual se entablare;
• b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
• c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una
designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias.
Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que
se proceda a la investigación del delito y al castigo de él o de los culpables;
• d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y
hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
• e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público,
y
• f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar.
¿Cuál es la finalidad de la querella?
• La finalidad de la querella va a depender de si se trata de un delito de acción penal
privada o no.
• Los delitos de acción penal privada son aquellos que necesariamente necesitan
de una querella para que se dé inicio a su persecución.
En estos casos la querella cumple, en principio, la finalidad de obligar al Ministerio
Público a investigar el delito si la querella es declarada admisible.
¿De qué sirve una querella si ya se está investigando por fiscalía los mismos
hechos?
• La querella es bastante útil aun cuando ya se está investigando por el Ministerio
Público los mismos hechos.
• Esto porque en ocasiones las decisiones del fiscal pueden no resultar beneficiosas
para la víctima.
Por ejemplo, si el fiscal desea sobreseer la causa, el querellante se puede oponer,
haciendo la solicitud y después de un procedimiento continuar adelante con el
proceso y presentar acusación.
• Además, el querellante puede velar en todo momento por los derechos de la
víctima, presentar prueba, solicitar diligencias investigativas, entre otros.

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