1.

INTRODUCCIÓN
AL CURSO
 Origen de los Convenios y
Códigos Marítimos
Internacionales
Después de catástrofes de gran magnitud la
reacción de la sociedad organizada ha sido
disponer normas de aplicación global, que
eviten la repetición de esos hechos.
Tras el hundimiento del “ TITANIC” la respuesta del
ámbito marítimo fue el “SOLAS”.

2
 Después de la varada y el hundimiento de BT “Torrey
Canyon” la respuesta fue el “MARPOL”.

El 18 de marzo de 1967 el superpetrolero Liberiano Torrey Canyon, de

120.000 T. P. M. embarrancó en el arrecife de Seven Stone
(Archipiélago de la Scilly), situado al suroeste de las islas Cornwall, en
Inglaterra, cuando se dirigía al Puerto Inglés de Milford Haven. El
violento impacto rasgó y abrió 6 de sus tanques, dejando el resto
maltrecho. Se derramaron 120.000 ton de crudo al medio marino,
provocando una gran marea negra que llegó al litoral de Cornwall, la
Isla de Guernesey y las costas de Francia. La mancha de Hidrocarburo
alcanzó unas dimensiones de 70 kms de largo por 40 kms de ancho y
provocó la muerte de más de 20.000 aves. La tragedia aumentó
debido a los métodos utilizados en las tareas de limpieza.
WORLD TRADE CENTER – Twin Towers
attack
New York - 9/11/2001
Los atentados del 11 de septiembre de 2001 (comúnmente denominados
como 9/11), fueron una serie de atentados suicidas que implicaron el
secuestro de cuatro aviones de pasajeros por parte de 19 miembros de la
red yihadista Al-Qaida.

Se dividieron en cuatro grupos de secuestradores, cada uno de ellos con

un piloto que se encargaría de pilotar el avión una vez ya reducida la
tripulación de la cabina. Los dos primeros aviones fueron los de los vuelos
11 de American Airlines y 175 de United Airlines, que fueron estrellados
contra las torres gemelas del World Trade Center, un avión contra cada
torre, haciendo que ambas se derrumbaran en las dos horas siguientes.
El tercer avión secuestrado fue el del vuelo 77 de American
Airlines, que impactó contra la esquina del Pentágono, en
Virginia. El cuarto avión, que fue el del vuelo 93 de United
Airlines, que no alcanzó ningún objetivo ya que los pasajeros
y tripulantes intentaron recuperar el control y, debido a eso,
se estrelló en un campo abierto, en Shanksville, Pensilvania.

Aparte de los 19 secuestradores hubo unas 2.973 personas

fallecidas confirmadas y unas 24 continúan desaparecidas.

Este atentado se caracterizó por el empleo de aviones como

armamento, creando una situación de temor mayor en todo
el mundo occidental y dando comienzo a la Guerra contra el
terrorismo. Los atentados del 11 de septiembre del 2001
fueron descritos por el Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas como horrendos ataques terroristas.
 CONVENIO SOLAS
 I Disposiciones generales.
 II-1 Construcción - Compartimentado y
estabilidad, instalaciones de máquinas e
instalaciones eléctricas.
 II-2 Construcción – Prevención, detección
y extinción de incendios.
 III Dispositivos y medios de salvamento.
 IV Radiocomunicaciones.
 V Seguridad de la navegación.
 VI Transporte de carga.
 VII Transporte de mercancías peligrosas.
 VIII Buques nucleares.
 CONVENIO SOLAS
 IX Gestión de la seguridad operacional
de los buques. (ISM)
X Medidas de seguridad aplicables a
las naves de gran velocidad.
 XI-1 Medidas especiales para
incrementar la seguridad marítima.
 XI-2 Medidas especiales para
incrementar la protección marítima.
 XII Medidas adicionales para la
seguridad de los buques graneleros.
2 FAMILIARIZACIÓN CON
EL CÓDIGO
INTERNACIONAL PAR LA
PROTECCIÓN DE LOS
BUQUES Y DE LAS
INSTALACIONES
PORTUARIAS
 CODIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCION DE
BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS
CODIGO PBIP
 Es el nuevo sistema internacional de
medidas destinadas a incrementar la
protección marítima que permite que los
buques e Instalaciones Portuarias puedan
cooperar para detectar y prevenir los actos
que supongan una amenaza para la
protección del sector del transporte marítimo

 Este Código fue adoptado por la Conferencia

diplomática celebrada en Londres en Dic.
2002 y entró en vigor el 01-Jul.2004
 CODIGO ISPS

 CODIGO INTERNACIONALPARA LA PROTECCION DE BUQUES

E INSTALACIONES PORTUARIAS
 INTERNATIONAL SHIP AND PORT SECURITY
 ENMIENDA CONVENIO SOLAS COMO CAPITULO XI-2 (2004)
 OBJETIVO: PROTECCION MARITIMA DE LOS BUQUES E
INSTALACIONES PORTUARIAS, UTILIZADOS PARA EL
COMERCIO INTERNACIONAL, CONTRA LOS ACTOS DE
TERRORISMO Y OTROS ACTOS ILICITOS
 MEDIANTE: SISTEMA DE PROTECCION MARITIMA
– BASADA EN LA GESTION DE RIESGOS
17
 OBJETIVOS DEL CODIGO “PBIP”
 Establecer un marco internacional con el
fin de detectar y evaluar las amenazas
para la protección marítima y tomar
medidas preventivas contra los sucesos
que afecten a la protección de los Buques
e Inst. Portuarias utilizadas para el
comercio internacional.

 Definir las funciones y responsabilidades

de las Autoridades y actores relacionados;
para garantizar la protección marítima.
21
AMBITO DE
APLICACIÓN

23
 EL CODIGO PBIP SE APLICA
I.- A LOS SIGUIENTES TIPOS DE BUQUES
DEDICADOS A VIAJES INTERNACIONALES:

1. BUQUES DE PASAJE
INCLUIDAS LAS NAVES DE
PASAJE DE GRAN VELOCIDAD

2. BUQUES DE CARGA INCLUIDAS

LAS NAVES DE GRAN
VELOCIDAD DE ARQUEO
BRUTO IGUAL O MAYOR A 500

24
 EL CODIGO PBIP SE APLICA
3. UNIDADES MOVILES
DE PERFORACION
MAR ADENTRO.

4. A LAS INSTALACIONES

PORTUARIAS QUE PRESTEN

SERVICIO A TALES BUQUES
DEDICADOS A VIAJES
INTERNACIONALES.

25
3.- LA AUTORIDAD
MARITIMA E
INSTITUCIONES
RELACIONADAS AL
ÁMBITO MARÍTIMO
PORTUARIO
 LA ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL OMI

Siempre se ha reconocido que la mejor manera de mejorar la seguridad en el

mar es mediante el desarrollo de normas internacionales que sean seguidas
por todos los países. En 1948, una conferencia internacional en Ginebra
adoptó un convenio para crear oficialmente la OMI (el nombre original era la
Organización Marítima Intergubernamental Consultiva, o IMCO, pero el nombre
fue cambiado en 1982 a OMI. El Convenio de la OMI entró en vigor en 1958.

Los propósitos de la Organización, son "Establecer un sistema de cooperación

entre los gobiernos en la esfera de la reglamentación y prácticas
gubernamentales relativas a cuestiones técnicas de toda índole concernientes
a la navegación comercial internacional, para alentar y facilitar la adopción
general de normas tan elevadas como resulte factible en cuestiones
relacionadas con la seguridad marítima, la eficiencia de la navegación y la
prevención y control de la contaminación del mar ocasionada por los buques ".
La Organización también está facultada para atender las cuestiones
administrativas y jurídicas relacionadas con estos propósitos.
 
COMITES DE LA OMI.

•Comité de Seguridad Marítima-CSM. Es el más antiguo que desempeña la labor

técnica de la organización.
•Comité de Protección del Medio Ambiente Marítimo-MEPC. Encaminada a la
prevención y protección del medio marino ocasionada de la contaminación por los
buques.
•Comité de Cooperación Técnica-TCC.- Para la provisión de asistencia técnica
en el sector marítimo, particularmente a los países en desarrollo.
•Comité de Facilitación-FC.- Tiene por objeto reducir las formalidades y
simplificar la documentación que se exige a los buques al entrar o salir de puertos
u otros terminales.
•Comité Legal-LC.- Encargado de examinar todas las cuestiones de orden jurídico
que son competencia de la OMI
SUBCOMITÉS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD MARITIMA-CSM:

•Seguridad de la Navegación.
•Radiocomunicación.
•Dispositivos de salvamento.
•Normas de Formación, Titulación y Guardia de la Gente de Mar (STCW
Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers)
•Transporte de mercancías peligrosas.
•Proyecto y equipos del buque.
•Protección contra incendios.
•Estabilidad y Línea de Carga y de Seguridad de Pesqueros.
•Contenedores de carga.
•Graneles, químicos.
En 2005, la OMI aprobó enmiendas al Convenio para la represión de actos ilícitos
(SUA) contra la seguridad de la navegación marítima de 1988 y su Protocolo
correspondiente (los Protocolos SUA de 2005), que, entre otras cosas, introducía el
derecho de los Estados Partes a bordo de un buque que enarbole el pabellón de otro
Estado Parte cuando la
Parte requirente tenga motivos razonables para sospechar que un buque o una
persona a bordo de la nave es, ha sido, o está a punto de participar en la comisión de
un delito previsto en el Convención.

Las cuestiones clave de la agenda de la OMI en la década de 2010 incluyen:

•La respuesta a la plaga moderna de la piratería, en particular en las aguas de

Somalia y en el golfo de Adén.
•Hacer frente a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
procedentes de los buques y de ese modo garantizar la contribución de la OMI al
medio ambiente.
•Mantener la seguridad de la vida en el mar
•El elemento humano.

Son más de 40 los convenios y protocolos establecidos por esta Institución a lo largo
de su historia, con más de 800 códigos actualmente vigentes.
AUTORIDAD MARITIMA NACIONAL

Por medio del Decreto Ejecutivo No. 1087 del 07 de Marzo del 2012, el Sr.
Presidente Constitucional de la República, transfiere a la Subsecretaría de
Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial del Ministerio de Transporte y Obras
Públicas, todas las competencias, atribuciones, y delegaciones relacionadas
con la rectoría, planificación, regulación y control técnico de la rama sectorial
de puertos y transporte acuático, que venía ejerciendo la Dirección Nacional de
los Espacios Acuáticos, DIRNEA.

 
La DIRNEA mediante este Decreto pasa a ser la Autoridad de Policía Marítima
y Fluvial, en los temas relacionados con el control para la defensa de la
soberanía nacional, seguridad integral en los espacios acuáticos y control
operativo e inspección física de naves.
 
 
Mediante acuerdos interministeriales se está determinando el traspaso de las
competencias en forma gradual y progresiva, en un tiempo estipulado de cinco
años, entre la Escuela de la Marina Mercante Nacional (ESMENA) a través de la
Fuerza Naval, Ministerio de Defensa y la Subsecretaria de Puertos y Transporte
Marítimo y Fluvial, en el marco de las siguientes directrices:
 
La Administración de la Escuela de Marina Mercante Nacional (ESMENA),
continuará a cargo de la Armada Nacional por espacio de cinco años, tiempo en el
cual se realizará el traspaso de manera progresiva a fin de lograr la sostenibilidad
requerida para la ejecución de los procesos de formación, especialización,
perfeccionamiento y entrenamiento, derivados de la aplicación de los Convenios
Internacionales (STCW-78 Enmendado y STCW-Fishing) y la legislación nacional.
 
La cooperación indefinida de la Armada Nacional, a los procesos de formación,
especialización, perfeccionamiento y entrenamiento, en materia de prestación de
infraestructura física, personal, equipo y asistencia técnica.
 AUTORIDAD NACIONAL DE POLICÍA
MARÍTIMA Y FLUVIAL
En la década de los años 80 fue creado el Cuerpo de Guardacostas, ante la
necesidad de contar con un servicio de búsqueda y rescate para auxilio de
siniestros en el mar y concentrar en un solo organismo varias actividades
estrechamente relacionadas con la administración de las leyes marítimas.

El Cuerpo de Guardacostas es un órgano operativo de control marítimo,

subordinado a la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos, Autoridad de
Policía Marítima y Fluvial, encargado de velar por el cumplimiento de las leyes
y reglamentos nacionales y convenios internacionales, relacionados con la
seguridad de la vida humana en el mar, las actividades marítimas que se
desarrollan en el mar, la neutralización de las actividades ilícitas y la protección
a los recursos y al medio ambiente marino costero, en un área aproximada de
1’200.000 Km2
Todas estas operaciones han sido posibles con la participación de las Unidades del Cuerpo
de Guardacostas desplegadas a lo largo del litoral continental e insular y también con la
intervención de las Unidades Aeronavales, Unidades de Superficie de la Escuadra Naval y de
la Infantería de Marina, además de la implementación, automatización y modernización de
algunos servicios, bajo las directrices y políticas emanadas de la Dirección Nacional de los
Espacios Acuáticos que contribuyen permanentemente a precautelar la vida humana en el
mar, como:

•El Sistema Integrado de Gestión Marítima y Portuaria" SIGMAP, aplicación que permite
enlazar a la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos con la Escuela de la Marina
Mercante, las Capitanías de Puertos y el Cuerpo de Guardacostas.
•Servicio de Auxilio Marítimo
•Servicio Móvil Marítimo
•Centro de Operaciones Guardacostas
•Creación del Subcomando de Guardacostas en Esmeraldas
•Fiscalías de los Espacios Acuáticos
•Adquisición de nuevas Unidades para el Cuerpo de Guardacostas
•Creación de la Especialidad de Guardacostas
•Creación de la Escuela de Guardacostas
•Troquelado de Motores
 SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MARITIMA Y
PORTUARIA “SIGMAP”

Es un sistema Gerencial de información marítima y portuaria que interactúa

con un conjunto de aplicaciones informáticas y permite desplegar gráficamente l
a información contenida en la base de datos de la Dirección Nacional de
los Espacios Acuáticos, a fin de obtener una visión dinámica del panorama
de superficie, información para control de los puertos, concesiones marítimas,
reportes y estadísticas
SIGMAP
 SISTEMA DE MONITOREO SATELITAL DE NAVES (SMS)

Estación
Terrena
Satelitales

Satélite de
Proveedores de Comunicaciones
Comunicación

INFORMACION PARTICULAR
DE CADA ARMADOR

INTERNET
Armador

INFORMACION DE LA AUTORIDAD
MARITIMA Y REPSUB

DIGMER
O
C
E
Base
< datos Base datos A
VMS SIGMAP GPS N
O
Red INTRANET
Local INTERNET P
A
C
I
SIGMAP F
I
C
DispositivosO
Centro de Control de
Tráfico Marítimo de Embarcaciones
VMS COGUAR
SERVICIO DE AUXILIO MARITIMO
A disposición de toda la comunidad marítima existe el servicio de “Auxilio Marítimo”,
disponible en el Cuerpo de Guardacostas las 24 horas del día. Para realizar una
denuncia, o para informar de un suceso en el mar como naufragio, colisión, varamiento,
incendio, robo de motores, embarcaciones y tripulaciones perdidas, contrabando, tráfico
de drogas, pesca ilegal.
 
DENUNCIALOS AL 149 O AL 911.
NO PERMITAS QUE NUESTROS ESPACIOS ACUÁTICOS SE TORNEN INSEGUROS.
GUARDAREMOS ABSOLUTA RESERVA. CONTAMOS CONTIGO.
 
Llamar al 149 no tiene costo y lo puede hacer desde cualquier teléfono convencional o
celular.
 
DILE NO A LAS ACTIVIDADES ILÍCITAS EN EL MAR.
 
SERVICIO DE BUSQUEDA Y RESCATE

La Armada del Ecuador a través de la Dirección Nacional de los

Espacios Acuáticos, es responsable de la administración del servicio
de búsqueda y salvamento (SAR) en el ámbito marítimo en todo
nuestro territorio, por tanto debe ejecutar todas las actividades
necesarias que permitan salvaguardar la vida humana en el mar y
prevenir a contaminación del medio ambiente marino-costero, en
cumplimiento del os convenios marítimos internacionales.

Este servicio es permanente durante las 24 horas del día.

 SISTEMA SAR MARÍTIMO
COBERTURA DEL CENTRO NACIONAL DE RESPUESTA

SATELITES PARA
ALERTAS SAR
CENTROS SAR
NIVEL MUNDIAL

COGUAR

CENTRO
NACIONAL DE
RESPUESTA
LLAMADA DE
EMERGENCIA
EN LA MAR

SUBCENTROS DE
SALVAMENTO
(CAPITANIAS)
 SERVICIO MÓVIL MARÍTIMO
Este servicio administra una Red de Telecomunicaciones Marítimas que proporciona
servicios marítimos nacionales e internacionales, norma la utilización del espectro
electromagnético en el ámbito marítimo y asegura una alta disponibilidad de
equipamiento de telecomunicaciones de las Unidades Guardacostas, estaciones
costeras, Capitanías de Puerto y Retenes Navales, con el propósito de contribuir a la
Seguridad de la Vida Humana en el mar.

SERVICIOS PROVISTOS POR EL SERVICIO MÓVIL MARÍTIMO

Seguridad de la Vida Humana en el Mar.

Difusión de Informaciones sobre Seguridad Marítima
Correspondencia Oficial.
Correspondencia Pública.
Otros Servicios

USO DE CANALES VHF A NIVEL NACIONAL

Las Capitanías proveen servicio de radio las 24 horas del día, pueden
contactarse llamando a la Costera Guayaquil y/o a la Capitanía mediante el uso
de canales de VHF.
TROQUELADO DE MOTORES
La Dirección Nacional de los
Espacios Acuáticos, DIRNEA,
ejecuta campañas de este tipo a
nivel nacional en las Direcciones
Regionales, Capitanías de Puerto y
Retenes Navales, con el objetivo
de minimizar el robo de motores y
su posterior venta ilegal, además
de regularizar las matrículas del
personal y embarcaciones
artesanales que se dedican a la
pesca y actividades afines en el
mar así como en los ríos de la
Región oriental
 INFORMACION DE INTERES PARA LA
GENTE DE MAR

ESCUELA DE LA MARINA MERCANTE

NACIONAL
Es la responsable de la formación,
capacitación, y perfeccionamiento del
Recurso Humano del sector marítimo,
pesquero y portuario del País.

El proceso educativo lo realiza bajo los

lineamientos de los Convenios marítimos
internacionales de la OMI, de los que el
Ecuador es signatario como son: STCW,
MARPOL y SOLAS y las regulaciones
nacionales, bajo un sistema de Gestión de
Calidad ISO 9001:2008.