Concesiones Mineras

CONCESIONES
MINERAS
REGIMEN LEGAL
• Dentro de la Constitución Política del Perú podemos indicar el articulo 60 que nos indica lo siguiente:
• El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la coexistencia de
diversas formas de propiedad y de empresa. Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de
manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo
tratamiento legal.
Además, en el Capítulo II de la constitución encontramos al artículo 66 que nos
muestra lo siguiente:
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en
su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Ley Orgánica de Aprovechamiento de los
Recursos Naturales Ley N° 26821
Artículo 1° - Ámbito de Aplicación
La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66 y 67 del
Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el
Perú.
Articulo 6° - El Estado y los recursos naturales.
El Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberanía se traduce
en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre
ellos
Articulo 19°- Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales.
Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los
particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso
natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, así como sobre los
frutos y productos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algún título a los particulares.
Artículo 23°- La concesión
 La concesión, aprobada por las leyes especiales, otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural
concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el título respectivo.
 La concesión otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y
productos a extraerse. Las concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son irrevocables en tanto el titular cumpla las
obligaciones que esta Ley o la legislación especial exijan para mantener su vigencia.
 Las concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de disposición, hipoteca, cesión y reivindicación, conforme a las
leyes especiales. El tercero adquirente de una concesión deberá sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. La
concesión, su disposición y la constitución de derechos reales sobre ella, deberán inscribirse en el registro respectivo.
 De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de explotación, a que se refieren las leyes especiales
Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería, aprobado por D.S N° 014-92-EM
Título Preliminar II
 Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible.
 El Estado evalúa y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de
información básica para el fomento de la inversión; norma la actividad minera a nivel nacional y la
fiscaliza de acuerdo con el principio básico de simplificación administrativa.
 El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la actividad empresarial del Estado
y de los particulares, mediante el régimen de concesiones.

DEFINICION
De acuerdo con el Articulo 9° del TUO de la Ley General
de Minería, la concesión minera otorga a su titular el
derecho a la exploración y explotación de los recursos
minerales concedidos, que se encuentren dentro de un
sólido de profundidad indefinida, el cual está limitado por
planos verticales correspondientes a los lados de un
cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos vértices
están referidos a coordenadas UTM
Además, goza de las siguientes características
 La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre
ubicada.
 Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición de
inmueble, aunque se ubiquen fuera de su perímetro, salvo que por contrato se pacte la
diferenciación de las accesorias.
 Son partes integrantes de la concesión minera, las labores ejecutadas tendentes al
aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de
propiedad del concesionario que estén aplicados de modo permanente al fin económico
de la concesión.
Cuadricula:
 La unidad básica de medida superficial de una concesión minera es una figura geométrica, determina
por coordenadas UTM, con una extensión de 100 hectáreas, las concesiones se otorgarán en
extensiones de 100 a 1000 hectáreas.
 El área de la concesión minera podrá ser fraccionada a cuadriculas no menores de 100 hectáreas según
lo dispone el artículo 11 del TUO de LGM.

Características:
 Legal: La ley fija las condiciones de su utilización y otorgamiento.
 Formal: La ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es reglado.
 Irrevocable: En tanto el titular cumpla con las obligaciones: pago de derecho de vigencia y
penalidad.
 Derecho real: Otorga el uso, disfrute y propiedad del recurso mineral concedido cuando ya se ha
extraído.
 Inmueble: Distinto y separado del predio donde se ubica.
 Tiene unidad básica de medida: con una extensión mínima de 100 Has.
Derechos y Obligaciones:
Derechos del concesionario los cuales están descritos en el Articulo 37° TUO de la LGM.
 Uso minero gratuito de terrenos eriazos dentro y fuera de la concesión.
 Solicitar servidumbres en terrenos de terceros.
 Uso minero o servidumbre sobre terrenos y otras concesiones
 Solicitar la expropiación
 Utilización de aguas necesarias para el servicio domestico del personal y para las operaciones de acuerdo a
la legislación sobre la materia.

Obligaciones de los titulares de la actividad minera
 Realizar labores propias de acuerdo con sistemas, métodos y técnicas que tiendan al mejor
desarrollo de la actividad con respeto a las normas de seguridad, higiene y ambiente. (Según
articulo 48° TUO de la LGM)
 Libre acceso a las autoridades para fiscalización (Según artículo 49° TUO de la LGM)
 Presentación Anual de declaración jurada DAC (Según artículo 50° TUO de la LGM)
 Permitir practicas pre profesionales de ingeniería, geología, y química en la medida de lo posible.
(Según artículo 51° TUO de la LGM)
 Obligación de pago de derecho de vigencia incluso en caso de controversia judicial (Según artículo
39° y 54° TUO de la LGM)

CONCESION DE
BENEFICIO
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería Aprobado mediante D.S. N° 014-92 EM indica que:
La concesión de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos físicos,
químicos y/o físico-químicos.
Junto a esto tenemos un párrafo agregado por el Art. 5° de la Ley N° 27651, publicada el 24-01-2002 que nos indica:
El conjunto de procesos físicos, químicos, y/o físicos-químicos que realizan los productos mineros artesanales para
extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales, no se
encuentran comprendidos en el alcance del presente Titulo, para su realización solo será necesaria la solicitud
acompañada de información técnica y una DIA suscrita por un profesional competente en la materia. La autorización
será expedida por la Dirección General de Minería.

Base Legal de las Concesiones de Beneficio:
El Decreto Supremo N° 03-94 EM explica en su Artículo 39°
La concesión de beneficio, a partir del titulo de la misma, otorga a su titular el derecho a realizar uno o mas de los
procesos minero metalúrgicas mencionados en el Articulo 17 de la Ley.
El articulo 17° de la LGM mencionado anteriormente nos indica que:
Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan para extraer o concentrar las
partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes etapas:
1. Preparación Mecánica. - Proceso por el cual se reduce de tamaño, se clasifica y/o lava un mineral.
2. Metalurgia. - Conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan para concentrar y/o
extraer las sustancias valiosas de los minerales.
3. Refinación. - Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos
metalúrgicos anteriores.
(Definiciones, Dec. Leg. Nº 109, modificado por el Art. 20, inc. b), Dec. Leg. Nº 708)

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CONCESIONES

• El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la coexistencia de

manifiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo

su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a

Artículo 1° - Ámbito de Aplicación

en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de

otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66 y 67 del

El Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberanía se traduce

Articulo 19°- Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales.

fiscaliza de acuerdo con el principio básico de simplificación administrativa.

y de los particulares, mediante el régimen de concesiones.

 La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre

 Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición de

diferenciación de las accesorias.

 Son partes integrantes de la concesión minera, las labores ejecutadas tendentes al

aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de

extensiones de 100 a 1000 hectáreas.

lo dispone el artículo 11 del TUO de LGM.

 Legal: La ley fija las condiciones de su utilización y otorgamiento.

 Formal: La ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es reglado.

 Inmueble: Distinto y separado del predio donde se ubica.

 Uso minero gratuito de terrenos eriazos dentro y fuera de la concesión.

 Solicitar servidumbres en terrenos de terceros.

 Uso minero o servidumbre sobre terrenos y otras concesiones

la legislación sobre la materia.

articulo 48° TUO de la LGM)

 Permitir practicas pre profesionales de ingeniería, geología, y química en la medida de lo posible.

(Según artículo 51° TUO de la LGM)

39° y 54° TUO de la LGM)

químicos y/o físico-químicos.

será expedida por la Dirección General de Minería.

El Decreto Supremo N° 03-94 EM explica en su Artículo 39°

procesos minero metalúrgicas mencionados en el Articulo 17 de la Ley.

El articulo 17° de la LGM mencionado anteriormente nos indica que:

extraer las sustancias valiosas de los minerales.

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