Derecho Internacional Humanitario
Derecho Internacional Humanitario
Derecho Internacional Humanitario
HUMANITARIO
¿QUÉ ES EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO?
El Derecho Internacional Humanitario (DIH):
• Es el conjunto de normas que, por razones
humanitarias, trata de limitar los efectos de los
conflictos armados.
• Protege a las personas que no participan o que
ya no participan en los combates y limitan los
medios y métodos de hacer la guerra.
• El DIH suele llamarse también “Derecho de la
Guerra y Derecho de los Conflictos Armados”.
• El DIH limita los métodos y el alcance de
guerra por medio de normas universales,
tratados y costumbres, que limitan los efectos
del conflicto armado con el objetivo de
proteger a personas civiles y personas que ya
no estén participando en hostilidades.
El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones
entre los Estados. Está integrado por acuerdos firmados entre
Estados –denominados tratados o convenios–, por el derecho
consuetudinario internacional que se compone a su vez de la
práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria, así
como por principios generales del derecho.
¿CUÁNDO SE APLICA EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO?
Los emblemas de la cruz roja, la media luna roja y el cristal rojo son símbolos de protección en tiempo
de conflicto armado. Su utilización está consagrada por el derecho internacional humanitario. En el
artículo 44 del I Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 se hace la distinción entre el uso
protector y el uso indicativo de los emblemas y se enuncian las normas generales por las que se rigen
estos dos usos:
• Uso protector: el uso del emblema a título protector es la manifestación visible de la protección que
en los Convenios de Ginebra se confiere al personal, a las unidades y a los transportes sanitarios.
• Uso indicativo: el uso del emblema a título indicativo, tanto en tiempo de paz como en tiempo de
guerra, muestra que una persona o un bien tiene un vínculo con el Movimiento Internacional de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Nunca se insistirá suficientemente en la importancia de distinguir entre los usos protector e indicativo
de los emblemas. Incumbe a todos los miembros del Movimiento la responsabilidad de proteger y
respetar los emblemas y evitar su uso incorrecto.
El uso del emblema a título protector es la manifestación visible de la protección que en los Convenios
de Ginebra se confiere al personal, a las unidades y a los transportes sanitarios.
El uso del emblema a título indicativo,
tanto en tiempo paz como en tiempo
de guerra, muestra que una persona o
un bien está vinculado con el
Movimiento Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja.
• Simbolizan la PROTECCIÓN que el derecho internacional brinda
a los heridos y a los enfermos, así como a quienes cuidan de ellos,
durante los conflictos armados. Indican a los combatientes que no
deben atacar a nada ni a nadie que exhiba estos emblemas.
• También pueden indicar una relación con una organización de la
Cruz Roja o de la Media Luna Roja, cuando están incorporados en
sus logotipos. Ayudan a saber que se está ante una organización
humanitaria y que su personal ayudará a víctimas de desastres
naturales, guerras y otras situaciones de emergencia únicamente en
función de las necesidades.
• Los emblemas no son símbolos religiosos. Sirven a la humanidad.
Son símbolos de protección e indican que hay ayuda cerca.
Además, son signos de esperanza y, por ello, merecen respeto.
Cuando se
irrespetan
los
emblemas…
¿DÓNDE SE ENCUENTRA EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO?
• El DIH se encuentra esencialmente contenido en los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949, en los que son parte casi
todos los Estados. Estos Convenios se completaron con otros
dos tratados: los Protocolos adicionales de 1977 relativos a la
protección de las victimas de los conflictos armados.
• Hay asimismo otros textos que prohíben el uso de ciertas
armas y tácticas militares o que protegen a ciertas categorías
de personas o de bienes. Son principalmente:
– La convención de la haya de 1954 para la protección de los bienes
culturales en caso de conflicto armado y sus dos protocolos;
– La convención de 1972 sobre armas bacteriológicas;
– La convención de 1980 sobre ciertas armas convencionales y sus
cinco protocolos;
– La convención de 1993 sobre armas químicas;
– El tratado de ottawa de 1997 sobre las minas antipersonal;
– El protocolo facultativo de la convención sobre los derechos del
niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados.
Ahora se aceptan muchas disposiciones del DIH como derecho
consuetudinario, es decir, como normas generales aplicables a
todos los Estados.
DD.HH – D.I.H
• Los derechos humanos son exigibles en tiempo • El DIH es en esencia un derecho de excepción.
de paz, es decir que sus normas son plenamente • A partir de la segunda guerra mundial la
operativas en circunstancias normales dentro de comunidad internacional experimentó la
un esquema institucionalizado de poderes en el necesidad de controlar en el ámbito internacional
que el estado de derecho es la regla. a aquellos que en principio debían garantizar la
• Los derechos humanos se gestaron en el orden efectiva aplicación de los derechos humanos
interno de los estados. Aparecen hoy reconocidos dentro de sus propias jurisdicciones. En reiteradas
en los sistemas jurídicos nacionales, incluso con ocasiones fue el propio Estado quien, debiendo
rango constitucional. Los derechos humanos garantizar y proteger los derechos y garantías de
continúan siendo materia regida e implementada los individuos reconocidos en su jurisdicción
primordialmente por cada Estado. doméstica, terminaba siendo el violador
• La internacionalización de la regulación interna sistemático de esos derechos.
de los derechos humanos determinó un quiebre al • Las violaciones sistemáticas a los derechos
principio de la no-intervención en los asuntos de humanos dentro de un Estado podían involucrar
exclusiva jurisdicción doméstica. un quebrantamiento o amenaza a la paz tanto
• La evolución de los derechos humanos tanto en el regional como internacional.
ámbito interno como internacional estuvo y está • Por su parte el DIH irrumpe en las relaciones
relacionada con posiciones político filosóficas entre estados durante la segunda parte del siglo
que han dado lugar al desarrollo de ideologías XIX como una respuesta de la comunidad
contrapuestas en cuanto al verdadero contenido y internacional a los horrores de la guerra. En este
alcance de los derechos sujetos a una debida sentido el DIH nace y se desarrolla como un
protección estadual y a un adecuado control movimiento no politizado, tomando distancia de
internacional. las corrientes del pensamiento político en general.
¿QUÉ CUBRE EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO?
• El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como
son los civiles y el personal médico y religioso. Protege asimismo a las
personas que ya no participan en los combates, por ejemplo, los
combatientes heridos o enfermos, los náufragos y los prisioneros de guerra.
• Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad física y
moral, y se benefician de garantías judiciales. Serán, en todas las
circunstancias, protegidas y tratadas con humanidad, sin distinción alguna de
índole desfavorable.
• En particular, está prohibido matar o herir a un
adversario que haya depuesto las armas o que esté
fuera de combate. Los heridos y los enfermos serán
recogidos y asistidos por la parte beligerante en
cuyo poder estén. Se respetarán el personal y el
material médico, los hospitales y las ambulancias.
• Normas específicas regulan asimismo las
condiciones de detención de los prisioneros de
guerra y el trato debido a los civiles que se hallan
bajo la autoridad de la parte adversa, lo que incluye,
en particular, su mantenimiento, atención médica y
el derecho a corresponder con sus familiares.
• El DIH prevé, asimismo, algunos signos distintivos
que se pueden emplear para identificar a las
personas, los bienes y los lugares protegidos. Se
trata principalmente de los emblemas de la cruz roja
y de la media luna roja, así como los signos
distintivos específicos de los bienes culturales y de
la protección civil.
ORGANISMOS
• EL DERECHO HUMANITARIO EN LOS CASOS DE
DESASTRES NATURALES
No solamente la guerra coloca a la población de un país en una
situación donde requiere de un trato digno y humanitario,
también los desastres naturales generan situaciones de este tipo,
generalmente son los mismos países los que marcan las
regulaciones que se han de seguir en éstos casos.
Aquí el Comité Internacional de la Cruz roja quien en busca de
mitigar los estragos causados por este tipo de desastres ha
aplicado normas relativas al tema, entre las cuales se encuentran
las siguientes:
• "El Manual de Socorro para Casos de Desastres, de la Cruz
Roja Internacional.
• El Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados.
• El Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados.
• Las Convenciones de Ginebra 1949, en lo concerniente a las
víctimas de los desastres, como heridos, náufragos, enfermos,
refugiados, etcétera.
• La Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en
estados de emergencia o conflictos armados.
• La Declaración Universal sobre la protección del hambre y
mal nutrición" (Loretta Ortiz, pág. 488).
• LA LABOR DEL CICR PARA LLEVAR AYUDA
HUMANITARIA EN CASOS DE DESASTRES
NATURALES.
¿Qué es el CICR?
"Este organismo se creó en 1863 por Henri Dunant, un
empresario suizo y uno de los principales promotores de
la codificación del Derecho Internacional Humanitario.
El Comité Internacional de la Cruz Roja es una
Organización Internacional de índole humanitaria que
actúa de manera neutral, imparcial e independiente, y se
encarga de velar por que los Estados signatarios apliquen
los Convenios de Ginebra. El CICR es una institución
humanitaria privada constituida conforme a las leyes de
Suiza y que goza de personalidad jurídica Internacional.
El CICR, de conformidad con su mandato, asiste y
protege a todas las víctimas de la violencia desatada por
el hombre (guerra, disturbios, tensiones, violencia), sin
distinción alguna de nacionalidad, raza o condición
política. Nunca toma partes en asuntos de orden político,
ideológico y religioso" (Loretta Ortiz, pág. 489).
ACNUR
A pesar de todos los sustentos legales antes
mencionados que existen para que la población civil
no sufra el flagelo de las consecuencias de la guerra,
esta genera una gran cantidad de personas en situación
de desgracia que se ven desplazadas de sus lugares de
origen y con la necesidad de buscar asilo o refugio.
Para ayudarlos se constituyó el Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados, un
organismo que brinda ayuda en África, América, Asia,
Europa, Oriente Medio y el Norte de África,
brindando protección, asistencia, asilo entre otros a
desplazados, refugiados, apátridas, retornados,
discapacitados, hombres, mujeres y niños y pueblos
indígenas entre otros.
¿A QUÉ RESTRICCIONES ESTÁN SOMETIDOS LOS
MEDIOS Y MÉTODOS DE HACER LA GUERRA?
Se han de tomar medidas para garantizar el respeto del DIH. Los Estados tienen la
obligación de dar a conocer las normas de ese derecho a las respectivas fuerzas
armadas y al público en general. Deben prevenir y, si procede, castigar todas las
violaciones del derecho internacional humanitario.
Para ello, deben, en particular, promulgar leyes para castigar las violaciones más graves
de los Convenios de Ginebra y de los Protocolos adicionales, denominadas crímenes de
guerra. Asimismo, habría que aprobar una ley que garantice la protección de los
emblemas de la cruz roja y de media luna roja.
Se han tomado asimismo medidas a nivel internacional. Se han creado dos tribunales
para castigar los crímenes cometidos en los conflictos de ex Yougoslavia y de Ruanda.
Una corte penal internacional ha sido creada por el Estatuto de Roma aprobado en 1998.
El DIH moderno está conformado por dos ramas: el derecho de La Haya, que se enfoca
en la conducción de las hostilidades y limita la elección de los métodos y medios de
combate, y el derecho de Ginebra, que protege a la población civil y a los no
combatientes.
I. El derecho de La Haya está conformado por un conjunto de convenios y
declaraciones que, según Pierre Delacoste, pueden dividirse en tres categorías.
i. La primera comprende los convenios que tienden a evitar, en lo posible, la guerra misma, o
por lo menos fijar condiciones muy estrictas antes de la entrada en guerra oficial.
ii. En el segundo grupo están contenidos los convenios que protegen más específicamente a las
víctimas de la guerra, es decir, a los heridos, enfermos, náufragos y prisioneros de guerra y,
iii. por último, se encuentran los convenios que imponen reglas básicas para la conducción de la
guerra. Esta categoría contiene todo lo relativo a las leyes y costumbres de la guerra y las
limitaciones y prohibiciones de medios y métodos de combate.
La última categoría mencionada ha tenido gran validez y relevancia en los últimos años,
dada la prohibición que instaura en cuanto al uso de armas, proyectiles o materiales que
causen males excesivos, innecesarios o indiscriminados, y a los vínculos que encuentran
algunos autores entre tal normatividad y la detención de la carrera armamentista
Universidad CEU Cardenal Herrera
La Academia de Derecho Internacional de la Haya
EL DERECHO DE GINEBRA
• Los pilares de este sistema normativo son la limitación del uso de la violencia y la distinción entre
combatientes y no combatientes. En el ámbito de aplicación personal se encuentran el personal
sanitario, religioso y el cuerpo médico de las fuerzas armadas o de las sociedades de socorro, los
militares que queden enfermos, heridos, náufragos, prisioneros de guerra, y la población civil. El
ámbito de aplicación temporal comienza desde el momento en que surgen las hostilidades y termina
cuando cesen todos los efectos sobre las personas (repatriación, rehabilitación y búsqueda).
• Por otro lado, el Protocolo I es aplicable a los conflictos armados con carácter internacional. En este
orden de ideas, completa y desarrolla las disposiciones de los convenios de Ginebra, extendiendo su
ámbito de aplicación material a las guerras de liberación nacional, ocupación extranjera y regímenes
racistas. Por su parte, el Protocolo II, sobre conflictos armados no internacionales, completa y
desarrolla el artículo tercero común a los cuatro convenios y su ámbito de aplicación material está
restringido a aquellos conflictos que hayan alcanzado un determinado grado de intensidad y en
donde los grupos armados disidentes estén organizados "bajo la dirección de un mando responsable,
ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones
militares sostenidas y concertadas y aplicar el Protocolo II" .
• Cabe mencionar que el cumplimiento de las obligaciones de las normas del DIH no está basado en
la reciprocidad, ni condicionado, por lo tanto, al cumplimiento de las otras partes; es obligatorio
siempre y para todas las partes en conflicto.
LOS PROTOCOLOS ADICIONALES A LOS
CONVENIOS DE GINEBRA, DE 1977
Todo evoluciona con el tiempo, los conflictos armados no son la excepción; el
Derecho Internacional Humanitario hoy por hoy considera también a los conflictos
de carácter interno de los países o a las guerras civiles como parte del mismo.
Los protocolos adicionales I y II adoptados el 8 de Junio de 1977 son
complementos de los Convenios de Ginebra de 1949, enfocándose como no se
había hecho hasta esa fecha en la protección de los heridos y de los enfermos.
Cabe destacar la adición de un tercer protocolo adicional en el 2005.
El reporte indica que las regiones más afectadas son Nariño, Chocó, Antioquia,
Norte de Santander, Cauca, Córdoba, Bolívar, Caquetá, Huila y Valle del Cauca.
Las víctimas por artefactos en el año 2020 fueron 389 de las cuáles 226 con civiles.
80 de los casos se registraron en Norte de Santander, 78 en Nariño, 64 en
Antioquia, 50 en Cauca y 27 en el Valle del Cauca.
Otro de los puntos que también preocupa al CICR fueron los ataques a la misión
médica, tomando como referencia que el año pasado se registraron 325 ataques
contra el personal de salud.
CICR REVELA QUE PANDEMIA DETERIORÓ CRISIS
HUMANITARIA EN COLOMBIA
Redacción Política. - BOGOTÁ Marzo 25, 2021 - 05:35 PM Violaciones al DIH
https://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/03-25-2021-cicr-revela-que-pa Según el documento, el año pasado el CICR registró 389 víctimas de
ndemia-deterioro-crisis-humanitaria-en-colombia artefactos explosivos incluidas 61 personas fallecidas, la cifra más alta
de los últimos cuatro años, entre ellos 226 civiles.
Lejos de representar un alivio para la población civil, el confinamiento
obligatorio por cuenta de la pandemia de coronavirus en todo el país De ese total, 261 fueron víctimas de minas antipersonal, aunque en la
profundizó las consecuencias humanitarias en varias regiones durante categoría también se incluyen víctimas de restos explosivos de guerra,
2020 debido a que en el territorio colombiano se libran, no uno, sino artefactos explosivos lanzados y de detonación controlada.
cinco conflictos armados no internacionales.
Un dato llamativo es que de los 69 municipios afectados, en 41 de ellos
Así lo consideró el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) que no habían tenido reportes de elementos explosivos hasta, “lo que indica
ayer presentó el informe ‘Retos humanitarios 2021’, que recoge las que el fenómeno se ha extendido a zonas donde se pensaba que la
experiencias de sus delegados en todos los territorios donde hace problemática era un hecho del pasado”, destaca el informe.
presencia en Colombia.
Las regiones más afectadas fueron Norte de Santander, Nariño,
De acuerdo con Lorenzo Caraffi, nuevo jefe de la Delegación del CICR Antioquia, Cauca y Valle del Cauca donde se concentró el 77% de las
en el país, los cinco conflictos armados que se libran en Colombia son: víctimas. Según el CICR, “durante cada tercer día se registró un nuevo
del Estado contra el Ejército de Liberación Nacional (Eln); del Estado caso de desaparición relacionado con el conflicto y la violencia
contra el Ejército Popular de Liberación (Epl); del Estado contra las armada”.
Autodefensas Gaitanistas de Colombia (Agc); del Estado contra las
disidencias de las Farc; y el conflicto entre actores armados. El organismo documentó 114 casos de “desapariciones recientes”, es
decir uno cada tres días, mientras que en 2019 fue uno cada cuatro días.
Para el análisis del conflicto, el CICR agrupó las violaciones
humanitarias en cuatro grandes categorías: víctimas de artefactos Incluso, el análisis sostiene que “este dato, aunque resulta preocupante,
explosivos; ataques contra la Misión Médica; desplazamiento y no evidencia la magnitud total del fenómeno, probablemente la
confinamiento de comunidades, y la desaparición de personas. dimensión de la tragedia es mucho mayor. El desplazamiento masivo y
el confinamiento de comunidades tampoco cesó en medio de la
“En las cuatro categorías hay un aumento importante de casos, que pandemia”.
preocupan de forma especial al CICR”, afirmó Caraffi al referirse a las
violaciones del Derecho Internacional Humanitario y otras normas Por el contrario, dice que “esta problemática se exacerbó en algunas
humanitarias. zonas del país pues en 2020 más de 21 mil personas se desplazaron
masivamente y otras 28 mil permanecieron confinadas por el
“En 2020 registramos nuevas desapariciones, víctimas de artefactos recrudecimiento de las acciones armadas y la presencia de artefactos
explosivos, ataques contra la Misión Médica, amenazas, homicidios, explosivos en los territorios. Las agresiones contra la Misión Médica
violencia sexual, reclutamiento y uso de menores, así como múltiples también hicieron parte del complejo panorama humanitario”.
abusos contra la población civil. Nos preocupa que los actores armados