Presentación Derecho Economico
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Presentación Derecho Economico
CONSTITUCIONAL DEL
DERECHO ECONÓMICO.EN
MÉXICO.
ANAYELI GARCIA MARTINEZ
GRUPO 9303
Artículo 1ro.
En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas Todas las autoridades, tienen la obligación de promover, respetar,
gozarán de los derechos humanos reconocidos en proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
esta Constitución y en los tratados internacionales de principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
los que el Estado Mexicano sea parte, así como de progresividad
las garantías para su protección, cuyo ejercicio no
podrá restringirse ni suspenderse.
Articulo 3º.
■ III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción II, el Ejecutivo
Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y
normal para toda la República. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con
funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se
llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y
capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la
evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio
profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación.
■ VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que
establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se
realicen en planteles particulares.
■ VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República,
expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, las
entidades federativas y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio
público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las
disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.
Articulo 4º.
■ El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo
de la familia.
■ El Estado lo garantizará. Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley
definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la
concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad
general, la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y
sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación. La
autoridad competente expedirá gratuitamente la primera copia certificada del acta de
registro de nacimiento.
■ En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del
interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las
niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud,
educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el
diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.
Articulo 11.
■ Toda persona tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes. Toda persona tiene derecho a buscar y
recibir asilo. El reconocimiento de la condición de refugiado y el otorgamiento de asilo
político, se realizarán de conformidad con los tratados internacionales. La ley regulará
sus procedencias y excepciones.
Articulo 25.
■ Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico
y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de
los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el
conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la
generación de empleo.
■ El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar condiciones
favorables para el crecimiento económico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y municipales
deberán observar dicho principio.
■ El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará a cabo la regulación y
fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.
■ Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector
privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.
■ El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la
Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del
Estado que en su caso se establezcan. Tratándose de la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, y del servicio público
de transmisión y distribución de energía eléctrica, así como de la exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, la
Nación llevará a cabo dichas actividades en términos de lo dispuesto por los párrafos sexto y séptimo del artículo 27 de esta
Constitución. En las actividades citadas la ley establecerá las normas relativas a la administración, organización, funcionamiento,
procedimientos de contratación y demás actos jurídicos que celebren las empresas productivas del Estado, así como el régimen de
remuneraciones de su personal, para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia y rendición de
cuentas, con base en las mejores prácticas, y determinará las demás actividades que podrán realizar.
■ Asimismo, podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las áreas
prioritarias del desarrollo.
■ Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y
privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos
productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.
■ La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los
ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los
trabajadores y, en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y
servicios socialmente necesarios.
■ La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el
desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, promoviendo la competitividad e
implementando una política nacional para el desarrollo industrial sustentable que incluya vertientes sectoriales y regionales, en los
términos que establece esta Constitución.
Articulo 26.
■ A. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y
equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación. La planeación será democrática
y deliberativa. Mediante los mecanismos de participación que establezca la ley. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente
los programas de la Administración Pública Federal.
■ La ley facultará los órganos responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los
gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución. El plan nacional
de desarrollo considerará la continuidad y adaptaciones necesarias de la política nacional para el desarrollo industrial, con vertientes sectoriales y
regionales.
■ En el sistema de planeación democrática y deliberativa, el Congreso de la Unión tendrá la intervención que señale la ley.
■ B. El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica cuyos datos serán considerados oficiales.
■ La ley establecerá las bases de organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, de acuerdo con los
principios de accesibilidad a la información, transparencia, objetividad e independencia; los requisitos que deberán cumplir los miembros de la Junta de
Gobierno, la duración y escalonamiento de su encargo.
■ El organismo calculará en los términos que señale la ley, el valor de la Unidad de Medida y Actualización que será utilizada como unidad de cuenta,
índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades
federativas y del Distrito Federal, así como en las disposiciones jurídicas que emanen de todas las anteriores.
■ Las obligaciones y supuestos denominados en Unidades de Medida y Actualización se considerarán de monto determinado y se solventarán entregando
su equivalente en moneda nacional. Al efecto, deberá multiplicarse el monto de la obligación o supuesto, expresado en las citadas unidades, por el valor
de dicha unidad a la fecha correspondiente.
■ C. El Estado contará con un Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social,
que será un órgano autónomo, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, a cargo de la
medición de la pobreza y de la evaluación de los
programas, objetivos, metas y acciones de la
política de desarrollo social, así como de emitir
recomendaciones en los términos que disponga la
ley, la cual establecerá las formas de
coordinación del órgano con las autoridades
federales, locales y municipales para el ejercicio
de sus funciones.
■ El Presidente del Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social
presentará anualmente a los Poderes de la Unión
un informe de actividades. Comparecerá ante las
Cámaras del Congreso en los términos que
disponga la ley
ARTICULO 27
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los
privada. recursos naturales de la plataforma continental y los
zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales o
Las expropiaciones podrán sólo hacerse por causa de utilidad pública y mediante substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos,
indemnización.
constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, componentes de los terrenos, tales como los minerales de
el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la
objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las gema y las salinas formadas directamente por las aguas
condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las marinas; los productos derivados de la descomposición de
medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas las rocas, cuando su explotación necesite trabajos
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de
obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes;
crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio
los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los
ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos
de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; y el
comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión
agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas y términos que fije el Derecho Internacional.
en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños
que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
Articulo 28.
■ En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos, las condonaciones de
impuestos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes.
■ El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria.
■ Las leyes fijarán bases para que se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la
economía nacional o el consumo popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos artículos,
materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de
precios. La ley protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de sus intereses.
■ El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las
actividades de carácter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por sí o con los sectores social y privado.
■ El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo prioritario será
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que
corresponde al Estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento. El Estado contará con un fideicomiso público
denominado Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, cuya Institución Fiduciaria será el banco central y tendrá
por objeto, en los términos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos a
que se refiere el párrafo séptimo del artículo 27 de esta Constitución, con excepción de los impuestos.
El banco central, en los términos que establezcan las leyes y con la
intervención que corresponda a las autoridades competentes, regulará
los cambios, así como la intermediación y los servicios financieros,
contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo
dicha regulación y proveer a su observancia.
1o. Dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos y otorgar garantías sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la
ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos o, en términos de la ley de la materia, los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de refinanciamiento o reestructura de deuda que deberán
realizarse bajo las mejores condiciones de mercado; así como los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de la República en los términos del artículo 29.
2o. Aprobar anualmente los montos de endeudamiento que deberán incluirse en la ley de ingresos, que en su caso requiera el Gobierno del Distrito Federal y las entidades de su sector público, conforme a las bases de la ley correspondiente. El Ejecutivo
Federal informará anualmente al Congreso de la Unión sobre el ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto el Jefe de Gobierno le hará llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursos correspondientes hubiere realizado. El Jefe de Gobierno informará
igualmente a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, al rendir la cuenta pública.
3o. Establecer en las leyes las bases generales, para que los Estados, el Distrito Federal y los Municipios puedan incurrir en endeudamiento; los límites y modalidades bajo los cuales dichos órdenes de gobierno podrán afectar sus respectivas participaciones
para cubrir los empréstitos y obligaciones de pago que contraigan; la obligación de dichos órdenes de gobierno de inscribir y publicar la totalidad de sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro público único, de manera oportuna y transparente; un
sistema de alertas sobre el manejo de la deuda; así como las sanciones aplicables a los servidores públicos que no cumplan sus disposiciones. Dichas leyes deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados conforme a lo dispuesto por la fracción H del
artículo 72 de esta Constitución.
4o. El Congreso de la Unión, a través de la comisión legislativa bicameral competente, analizará la estrategia de ajuste para fortalecer las finanzas públicas de los Estados, planteada en los convenios que pretendan celebrar con el Gobierno Federal para
obtener garantías y, en su caso, emitirá las observaciones que estime pertinentes en un plazo máximo de quince días hábiles, inclusive durante los períodos de receso del Congreso de la Unión. Lo anterior aplicará en el caso de los Estados que tengan niveles
elevados de deuda en los términos de la ley. Asimismo, de manera inmediata a la suscripción del convenio correspondiente, será informado de la estrategia de ajuste para los Municipios que se encuentren en el mismo supuesto, así como de los convenios que,
en su caso, celebren los Estados que no tengan un nivel elevado de deuda;
■ IX. Para impedir que en el comercio entre entidades federativas se establezcan restricciones.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la federación el 29 de enero de 2016)
X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y para
expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123
■ XVI. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República.
■ XVII. Para dictar leyes sobre vías generales de comunicación, tecnologías de la información y la comunicación, radiodifusión, telecomunicaciones, incluida la banda ancha e Internet, postas y correos, y sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de
jurisdicción federal.
(Reformada mediante Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013)
XVIII. Para establecer casas de moneda, fijar las condiciones que ésta deba tener, dictar reglas para determinar el valor relativo de la moneda extranjera y adoptar un sistema general de pesas y medidas;
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de noviembre de 1982)
■ XXIV. Para expedir las leyes que regulen la organización y facultades de la Auditoría Superior de la Federación y las demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales; así como para expedir la ley
general que establezca las bases de coordinación del Sistema Nacional Anticorrupción a que se refiere el artículo 113 de esta Constitución;
■ XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, las entidades federativas, los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, a fin de garantizar su armonización a nivel nacional;
Articulo 74.
■ IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso,
modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su
juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones
plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo
dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes
Presupuestos de Egresos.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 07 de mayo de 2008)
El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el secretario
de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos. La Cámara de Diputados deberá aprobar el
Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de julio de 2004)
Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Ejecutivo Federal hará llegar a la
Cámara la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más
tardar el día 15 del mes de noviembre.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014. N. de
E. IIJ: Entrará en vigor el 1o. de diciembre de 2018, de conformidad con el Artículo Décimo Quinto
Transitorio del Decreto de Reforma.)
Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto de
Presupuesto de Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la
Cámara o de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el Secretario del Despacho
correspondiente a informar de las razones que lo motiven;
Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente son las
siguientes:
■ I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la
Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta
observancia.
■ X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales,
así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar,
retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los
mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la
conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará
los siguientes principios normativos: la autodeterminación de los
pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias;
la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las
relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la
cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la
protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la
paz y la seguridad internacionales.
■ XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas
y fronterizas, y designar su ubicación.
■ XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas
y fronterizas, y designar su ubicación.
Artículo 123.
■ Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo,
conforme a la ley.. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización
social de trabajo, conforme a la ley.
■ VI. Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadores serán generales o profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se
determinen; los segundos se aplicarán en ramas determinadas de la actividad económica o en profesiones, oficios o trabajos especiales. El salario mínimo
no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016)
Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y
cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos profesionales se fijarán considerando, además, las condiciones de
las distintas actividades económicas.
■
VI. Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadores serán generales o profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se
determinen; los segundos se aplicarán en ramas determinadas de la actividad económica o en profesiones, oficios o trabajos especiales. El salario mínimo
no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza.
(Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016)
Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y
cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos profesionales se fijarán considerando, además, las condiciones de
las distintas actividades económicas.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1986)
Los salarios mínimos se fijarán por una comisión nacional integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podrá
auxiliarse de las comisiones especiales de carácter consultivo que considere indispensables para el mejor desempeño de sus funciones.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1986)
VII. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad;
(Modificada por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986)
VIII. El salario mínimo quedará exceptuado de embargo, compensación o descuento;
(Modificada por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de
1986)
IX. Los trabajadores tendrán derecho a una participación en las utilidades de las empresas, regulada de conformidad con
las siguientes normas:
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
a). Una Comisión Nacional, integrada con representantes de los trabajadores, de los patronos y del Gobierno, fijará el
porcentaje de utilidades que deba repartirse entre los trabajadores;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
b). La Comisión Nacional practicará las investigaciones y realizará los estudios necesarios y apropiados para conocer
las condiciones generales de la economía nacional. Tomará asimismo en consideración la necesidad de fomentar el
desarrollo industrial del País, el interés razonable que debe percibir el capital y la necesaria reinversión de capitales;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
c). La misma Comisión podrá revisar el porcentaje fijado cuando existan nuevos estudios e investigaciones que los
justifiquen.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
d). La Ley podrá exceptuar de la obligación de repartir utilidades a las empresas de nueva creación durante un número
determinado y limitado de años, a los trabajos de exploración y a otras actividades cuando lo justifique su naturaleza y
condiciones particulares;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
e). Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomará como base la renta gravable de conformidad
con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los trabajadores podrán formular, ante la Oficina
correspondiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las objeciones que juzguen convenientes, ajustándose al
procedimiento que determine la ley;
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962. Modificado
por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986)
f). El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades no implica la facultad de intervenir en la dirección o
administración de las empresas.
(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1962)
X. El salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo permitido hacerlo efectivo con
Articulo 131.
■ Es facultad privativa de la Federación gravar las mercancías que se importen o exporten, o que pasen de
tránsito por el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo y aún prohibir, por motivos de
seguridad o de policía, la circulación en el interior de la República de toda clase de efectos, cualquiera
que sea su procedencia.
El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las
cuotas de las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio Congreso, y para crear otras,
así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos,
artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país,
la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquiera otro propósito en beneficio del país. El
propio Ejecutivo, al enviar al Congreso el Presupuesto Fiscal de cada año, someterá a su aprobación el
uso que hubiese hecho de la facultad concedida.
Articulo 134.
El ciclo presupuestario.
El ciclo presupuestario es el conjunto de fases o etapas que se siguen para la
administración de los recursos públicos en un periodo determinado. El ciclo
presupuestario se aplica al sector público, ya que está regulado por la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El ciclo presupuestario tiene como
propósito garantizar que el gobierno cumpla con sus objetivos y metas de desarrollo,
seguridad, salud, educación, infraestructura, etc., de manera eficiente, eficaz,
transparente y responsable.
Ley General de Deuda Pública.
■ La Ley General de Deuda Pública regula el proceso de endeudamiento público para
asegurar que las necesidades financieras del gobierno y sus obligaciones de pago se
satisfagan al menor costo posible. La ley se aplica a todas las instituciones del sector
público que realicen operaciones de crédito interno y externo, así como también cuando
requieran del aval o garantía del Estado para sus contrataciones de financiamiento interno
o externo.
■ La ley establece las reglas para la programación, negociación, contratación, autorización,
manejo, registro y vigilancia de la deuda pública financiera interna y externa a cargo de
las entidades de la Administración Pública Federal. La ley también define los conceptos y
las estimaciones de los ingresos que el gobierno espera obtener por concepto de
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, ingresos petroleros, endeudamiento
público, etc., que se plasman en la Ley de Ingresos de la Federación.
■ La ley también establece las responsabilidades y las sanciones para los sujetos obligados a
cumplir con sus disposiciones, que son los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los
organismos autónomos, las entidades paraestatales y los órganos desconcentrados de la
administración pública federal. Asimismo, determina las facultades y las obligaciones de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Auditoría Superior de la Federación en
materia de presupuesto y fiscalización.
■ La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas es una
ley federal que regula las contrataciones de obras públicas y los servicios
Ley de Obras relacionados con ellas que realizan las dependencias y entidades del
gobierno federal, así como los gobiernos estatales y municipales cuando
Públicas y usan recursos federales. La ley tiene como objetivo asegurar que las obras
públicas se realicen con eficiencia, calidad, transparencia y rendición de
Servicios cuentas, respetando los principios constitucionales de legalidad, honestidad,
economía, racionalidad, austeridad y equidad de género.
relacionados ■ La ley establece las normas generales para la planeación, programación,
con las presupuestación, ejecución, control y evaluación de las obras públicas y los
servicios relacionados con ellas. La ley también define los conceptos, los
mismas. procedimientos, los requisitos, las modalidades, los tipos y las etapas de los
contratos de obra pública y de servicios relacionados con la
misma. Asimismo, la ley determina las facultades y las obligaciones de las
partes contratantes, así como las responsabilidades y las sanciones en caso
de incumplimiento.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
■ Ley que regula las compras, rentas y contrataciones que realizan las dependencias y entidades del
gobierno federal en México. Esta ley tiene por objeto garantizar que se cumplan los principios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez en el uso de los recursos públicos.
■ La ley establece las normas generales para la planeación, programación, presupuestación, ejecución,
control y evaluación de las adquisiciones, arrendamientos y servicios que realicen las dependencias
y entidades. También define los procedimientos para la licitación pública, la invitación a cuando
menos tres personas y la adjudicación directa de los contratos. Asimismo, prevé las sanciones
administrativas y penales para los servidores públicos y los proveedores que incurran en
irregularidades o faltas graves en el cumplimiento de la ley.
■ La ley ha sido reformada varias veces desde su publicación en el año 2000. La última reforma se
publicó en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2021. Entre los cambios más
relevantes se encuentran:
• La incorporación de criterios sociales y ambientales para la evaluación de las propuestas.
• La obligación de publicar en el portal CompraNet toda la información relativa a las adquisiciones,
arrendamientos y servicios.
• La ampliación de los supuestos para la contratación por adjudicación directa.
• La creación de un sistema electrónico para la presentación de quejas y denuncias.
• La tipificación de nuevos delitos relacionados con la corrupción en las contrataciones públicas.
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.