FUNCIONAMIENTO

DEL ESTADO: Alberto Calixtro

ESTRUCTURA Y Proética
 EL
ESTA
Es la organización política de una nación, es decir, la estructura de
DO
poder que se asienta sobre un determinado territorio y población.
Constitucionalmente la República del Perú se declara un Estado
democrático, social, independiente y soberano. El Estado es uno e
indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y
se organiza según el principio de la separación de poderes.
Lo que legitima el poder del Estado es el derecho, el orden jurídico que
regula el funcionamiento de las instituciones y el cumplimiento de las
leyes por las que debe regirse la colectividad. Al mismo tiempo que lo
legitima, el derecho limita la acción del Estado, pues los valores que
forman el cuerpo jurídico emanan, de forma directa o indirecta, del
conjunto de la sociedad.
Sus Elementos son: – Gobierno – Población – Territorio – Organización
Jurídica.
GOBIER
NO
Es el conjunto de personas organizados políticamente que acceden al
poder y los órganos revestidos de poder, para expresar la voluntad del
Estado y hacer que esta se cumpla. Gobernar es ejercer la autoridad o
el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en
representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que
la Constitución y las leyes establecen.
A través del poder se ejerce la suprema potestad rectora y coactiva del
Estado, en el marco de la ley, la cual le da competencia y facultad a éste
para cumplir con sus fines y objetivos.
POBLA
CIÓN
 Los hombres y mujeres que pertenecen a un Estado componen la
población de éste. La población desempeña, desde el punto de vista
jurídico, un doble papel. Puede, en efecto, ser considerada como objeto
o como sujeto de la actividad estatal.
Quienes integran la población están sometidos a la autoridad política y,
por tanto, forman el objeto del ejercicio del poder; asimismo, participan
en la formación de la voluntad general y son, por ende, sujetos de la
actividad del Estado. Este doble comportamiento se sintetiza en que
actúa como el soberano, por una parte, y el pueblo, por la otra.
TERRITO
RIO
Es el espacio geográfico delimitado por las fronteras en donde la
población se organiza formando un Estado
El territorio del Estado es inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre. El dominio marítimo
comprende el mar adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo
hasta la distancia de doscientas millas marinas.
El territorio de la república esta integrado por regiones, departamentos,
provincias, distritos y centros poblados en cuyas circunscripciones se
constituye y se organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional
y local.
ORGANIZACIÓ
N

JURÍDICA
Es el conjunto de regulaciones fundamentales que establecen las
relaciones de la vida social, sea ésta de las personas con el Estado o de
las personas entre sí.
El orden jurídico del Estado Peruano tiene como base fundamental la
Constitución
Política.
Las normas habituales, los códigos de leyes o, modernamente, las
constituciones políticas, definen los derechos y deberes de los ciudadanos
y las funciones y límites del Estado. En los Estados liberales y
democráticos, las leyes son elaboradas o aprobadas por los cuerpos
legislativos, cuyos miembros, elegidos por la ciudadanía, representan la
soberanía nacional.
La ley se sitúa por encima de todos los individuos, grupos e instituciones.
ORGANIZACIÓN
DEL ESTADO
PERUANO
PODERES
DEL ESTADO
 PODER LEGISLATIVO –
CONGRESO DE
LA
Órgano político colegiado REPÚBLICA
integrado por 130 personas elegidas
democráticamente por un período de 5 años.
Consta de una Cámara Única. El Congreso es el lugar principal y
público del debate político en el que las opiniones y actuaciones de los
representantes trascienden a la sociedad civil para que los electores
estén suficientemente informados y así se formen opinión y voten con
criterio propio y conocimiento de causa.
Es un órgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones,
posiciones o incluso las formas fundamentales de organización de los
grupos humanos, sino que además, permiten la posibilidad real de su
implementación a través de decisiones políticas. El Congreso cuenta con
diversos instrumentos para servir de contrapeso político y fiscalizar a la
administración pública.
 PODER LEGISLATIVO –
CONGRESO DE
Funcione
LA REPÚBLICA
Requisitos para ser congresista
s
Peruano/a de nacimiento
Haber cumplido 25 años y gozar
del derecho de sufragio
No pueden ser quienes
desempeñan cargos de
responsabilidad política dentro la
Gestión del Estado, si es que no
han renunciado 6 meses antes
Estar inscrito en el Registro
Nacional de Identificación y
Estado Civil.
 PODER
EJECUTIVO
Es la organización del gobierno nacional puesta al servicio de los
intereses de la Nación y que ejerce las funciones de gobierno del país.
Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer
cumplir las leyes;
mantener la prestación de los servicios públicos y ejercer su capacidad
normativa.
Está conformado por:
 Presidencia de la República
 Consejo de Ministros
 Ministerios
 Organismos públicos descentralizados
 Proyectos, programas, empresas de propiedad del gobierno nacional
 PODER
JUDICIAL
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce
por el Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos.
Esta integrado por:
 Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz
Letrados, Juzgados de
Paz y Juzgados Especializados Mixtos
Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la Corte Suprema,
Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el Consejo
Ejecutivo Distrital.
No son revisables en sede judicial las resoluciones del Jurado Nacional
de Elecciones en materia electoral ni las del ex Consejo Nacional de la
Magistratura (ahora Junta Nacional de Justicia) en materia de evaluación
y ratificación de jueces.
ORGANISMOS
CONSTITUCION
ALMENTE
AUTÓNOMOS
GOBIERNOS
REGIONALES Y
 GOBIERNOS
REGIONALES Y
El Perú cuenta con 24 Departamentos o circunscripciones político
LOCALES
administrativas, gobernados por 26 gobiernos regionales (Lima cuenta
con dos Gobiernos Regionales, Lima Metropolitana y Lima Provincias, y la
Provincia Constitucional del Callao cuenta con un Gobierno Regional
propio). Los Departamentos están conformados por 195 provincias y
éstas, a su vez, por 1.634 distritos.
El Gobierno Regional es ejercido por el Presidente Regional, de acuerdo
a las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución,
la Ley de Bases de Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales. Cuentan con autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia.
El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su máxima
autoridad administrativa. Los Gobiernos Locales cuentan con el mismo
nivel de autonomía que el de las Regiones de acuerdo a la Ley
ADMINISTRACIÓ
N PÚBLICA
 ADMINISTRACIÓ
N PÚBLICA
Se entiende por administración pública, en su enfoque procedimental, a
todas las instituciones y organismos públicos y privados que prestan
servicios públicos.
Son las entidades de cualquier naturaleza que sean dependientes del
gobierno central, los gobiernos regionales o los gobiernos locales, incluido
sus correspondientes organismos públicos.
Comprende a los organismos que desempeñan una función de interés
público, especialmente de provisión de servicios y/o regulación de los
comportamientos e intereses de la sociedad, el mercado, así como del
propio Estado y sus instituciones.
 SISTEMAS
ADMINISTRATIVO
La gestión pública tiene como soporte a un conjunto de sistemas
S
administrativos , que comprenden una serie de tecnologías,
metodologías, procedimientos, instrumentos, etc. que le permiten actuar
en consideración a los mandatos y encargos establecidos por la
Constitución y la Ley a cada entidad gubernamental.
Mediante los sistemas administrativos se orienta y organiza la actividad
de las entidades públicas, y a su interior, de los sus gestores, permitiendo
el logro de los objetivos y metas preestablecidos, a partir de coordinar
sus actividades y utilización de diversos recursos.
Los sistemas administrativos apuntan a que la gestión pública tenga un
desempeño eficiente, eficaz e inclusivo, con resultados que beneficien al
ciudadano.
 SISTEMAS
ADMINISTRATIVO
Los Sistemas Administrativos son de aplicación nacional, y comprende
los siguientes: S