Ludovic-Oscar Frossard

Louis-Oscar Frossard, souvent désigné sous les noms de L.-O. Frossard ou Ludovic-Oscar Frossard, né le 5 mars 1889 à Foussemagne (Territoire de Belfort) et mort le 11 février 1946 à Paris, est un homme politique français. Il est secrétaire général de la SFIO de 1918 à 1920, puis secrétaire général de la Section française de l'internationale communiste de 1921 à 1923. Il est député à partir de 1928 et ministre dans sept gouvernements entre 1935 et 1940.

Ludovic-Oscar Frossard
Louis-Oscar Frossard en 1929.
Fonctions
Député français
1er juin 1928 – 31 mai 1942 (13 ans, 11 mois et 30 jours)
Élection	22 avril 1928
Réélection	8 mai 1932 3 mai 1936
Circonscription	Martinique (1928-1932) Haute-Saône (1932-1942)
Législature	XIVe, XVe et XVIe (Troisième République)
Groupe politique	SOC (1928-1935) NI (1935-1936) USR (1936-1940)
Prédécesseur	Victor Sévère (Martinique)
Successeur	Joseph Lagrosillière (Martinique)
Secrétaire général de la SFIC
4 janvier 1921 – 1er janvier 1923 (1 an, 11 mois et 28 jours)
Prédécesseur	Création du poste
Successeur	Louis Sellier
Secrétaire général de la SFIO
29 juillet 1918 – 30 décembre 1920 (2 ans, 5 mois et 1 jour)
Prédécesseur	Louis Dubreuilh
Successeur	Paul Faure
Ministre d'État chargé des services de la Présidence du Conseil
18 janvier 1938 – 10 mars 1938 (1 mois et 20 jours)
Président	Albert Lebrun
Gouvernement	Chautemps IV
Prédécesseur	William Bertrand
Successeur	Vincent Auriol
Maire de Ronchamp
1932 – 1944 (12 ans)
Prédécesseur	François Lallemand
Successeur	Alphonse Pheulpin
Ministre des Travaux publics (et des Transmissions)
5 juin – 12 juillet 1940 (1 mois et 7 jours)
Gouvernement	Pétain
Prédécesseur	André Février Alfred Jules-Julien (Transmissions)
Successeur	Maurice Schwartz André Février (Transmissions)
10 avril 1938 – 23 août 1939 (1 an, 4 mois et 13 jours)
Gouvernement	Daladier III
Prédécesseur	Jules Moch
Successeur	Anatole de Monzie
Ministre de l'Information
21 mars – 5 juin 1940 (2 mois et 15 jours)
Gouvernement	Reynaud
Successeur	Jean Prouvost
Ministre de la Propagande
13 mars – 10 avril 1938 (28 jours)
Gouvernement	Blum II
Ministre du Travail
1er juin 1935 – 4 juin 1936 (1 an et 3 jours)
Gouvernement	Bouisson Laval IV Sarraut II
Prédécesseur	Paul Jacquier
Successeur	Jean-Baptiste Lebas
Biographie
Date de naissance	5 mars 1889
Lieu de naissance	Foussemagne, Territoire de Belfort
Date de décès	11 février 1946 (à 56 ans)
Lieu de décès	16e arrondissement de Paris ou Foussemagne
Nationalité	Française
Parti politique	SFIO (jusqu'en 1920) SFIC/PC-SFIC (1920-1923) PCU (1923-1924) USC (1924-1925) SFIO (1925-1935) USR (1936-1940)
Mère	Stéphanie Schwob
Conjoint	Rose Petrequin
Enfants	André Frossard

Biographie

Jeunesse

Fils d'un artisan bourrelier radical-socialiste anticlérical et d'une mère d'ascendance juive, Stéphanie Schwob (1861-1924), Louis-Oscar Frossard suit des études en école primaire supérieure puis entre à l'école normale de Belfort en 1905 pour devenir instituteur et est ensuite nommé à l'école de Petit-Croix. Militant socialiste, il est à plusieurs reprises inquiété par sa hiérarchie et son antimilitarisme lui vaut finalement d'être révoqué de l'enseignement en 1913, peu de temps après la fin de son service militaire.

Carrière politique

Il devient le premier responsable socialiste du Haut-Rhin (c'est-à-dire de l'arrondissement subsistant du Haut-Rhin : le futur Territoire de Belfort), principal rédacteur du journal local Germinal de Belfort et candidat socialiste à l'élection législative de 1914 dans la 1^re circonscription de Belfort.

Pendant la guerre, il participe avec Jean Longuet et Paul Faure aux combats de la minorité socialiste, de tendance « pacifiste », mais « patriote ». Il devient délégué permanent à la propagande, puis secrétaire de la SFIO en octobre 1918.

En 1919, il est candidat sur la liste socialiste menée par Jean Longuet aux élections législatives dans le département de la Seine, mais balayé par la vague « bleu horizon », il n'est pas élu.

Partisan de la « reconstruction » d'une Internationale socialiste, il se convertit à l'adhésion à l'Internationale communiste (IC) à la suite d'un voyage en Russie en 1920 ; il défend cette thèse lors du Congrès de Tours. Secrétaire général du jeune Parti communiste, mais désavoué par l'Internationale sur son attitude au IIe Congrès du PCF, et refusant la 22^e condition de Moscou (le Komintern interdisant l'appartenance à la franc-maçonnerie), il démissionne le 1^er janvier 1923. Il crée alors le Parti communiste unitaire (PCU) qui devient en 1924 après fusion avec d'autres groupes dissidents l'Union socialiste communiste. Il se porte candidat aux législatives sur une liste du Cartel des gauches dans le département de la Seine, mais n'est pas élu.

Il revient ensuite à la SFIO, en se rapprochant de Jean Longuet au sein de la rédaction de la Nouvelle revue socialiste, qu'il dirige de 1925 à 1930. Il est élu député socialiste en 1928 de la Martinique et 1932 de Haute-Saône, succédant dans la circonscription de Lure à un autre socialiste, Charles Cotin. Homme de presse, il est le patron du quotidien Le Soir. Il est aussi conseiller général de Lure et maire de Ronchamp (Haute-Saône). Il quitte le parti et le groupe socialistes pour être ministre du Travail dans les cabinets Bouisson, Laval IV et Sarraut II (1^er juin 1935-4 juin 1936). Peu associé au mouvement du Front populaire (il perd justement son poste de ministre quand le Front populaire arrive au pouvoir), il n'en reste pas moins lié à la gauche modérée. Réélu député « républicain-socialiste » de la Haute-Saône en 1936, il retrouve des fonctions ministérielles dès janvier 1938 : ministre d'État, chargé des services de la Présidence du Conseil, du 4^e cabinet Chautemps, puis ministre de l’Information du 2^e cabinet Blum (mars-avril 1938) et enfin ministre des Travaux publics du 3^e cabinet Daladier (10 avril-23 août 1938). Il démissionne pour protester contre le « virage à droite » du gouvernement sur les quarante heures.

Il reprend le ministère des travaux publics le 21 mars 1940 dans le cabinet Paul Reynaud président du Conseil, maintenu en fonctions dans le gouvernement que forme Pétain en juin 1940 pour signer l'armistice, dans lequel il est également brièvement chargé des Transmissions, jusqu'au 27 juin. En juillet, il vote pour donner les pleins pouvoirs à Pétain.

Années d'Occupation

Il refuse de siéger au conseil national de l'État français, mais poursuit des activités de journaliste sous l'Occupation. Il écrit dans La Tribune de Saint-Étienne, et crée Le Mot d'ordre, quotidien publié à Marseille, en zone libre, dans lequel il vante les bienfaits de la Révolution nationale, seule à même de réformer l'injustice de la société. À la fin de 1942, ses collaborateurs le dissuadent de saborder ce journal qui leur sert de couverture. Fidèle à ses amis, il intervient à plusieurs reprises auprès de Pierre Laval en faveur d'Édouard Herriot et de Léon Blum. En 1943, Pétain envisage de le nommer au gouvernement. Il rédige également un projet d’acte constitutionnel n. 4 sexies, qui doit rendre le pouvoir constituant au Parlement dans le cas de son décès. Frossard lui écrit : «  Vous avez sauvé la France pour la troisième fois » .

Ses activités vichystes lui vaudront d'être inquiété, mais il sera acquitté à la Libération. Toutefois, le jury d'honneur maintient, par une décision du 31 décembre 1945, l'inéligibilité qui le frappait en raison de son vote du 10 juillet 1940, favorable au projet de révision constitutionnelle. Il meurt en 1946. Son épouse, Rose Pétrequin, née en 1890, est décédée en 1979.

Vie personnelle

Il était à partir de 1926 franc-maçon, membre de la loge « L'Internationale » du Grand Orient de France.

Il est le père d'André Frossard, résistant arrêté en décembre 1943 par la Gestapo, interné à Montluc, qui échappe de justesse au dernier convoi pour la déportation, épisode qu'il raconte dans son premier livre La Maison des otages. Baptisé catholique à 20 ans, contre l'avis de son père qui s'était détourné du christianisme, André Frossard fut un ami du Pape Jean-Paul II et fit une carrière d'écrivain et de chroniqueur au Figaro.

Voir aussi

Bibliographie

• Francis Péroz, De Jaurès à Pétain. Itinéraires de L.-O. Frossard, Belfort, Université de technologie de Belfort-Montbéliard, coll. « Sciences humaines et technologie », 2012, 281 p. (ISBN 978-2-914279-61-1, présentation en ligne).

Article connexe

• Histoire du Parti communiste français

Liens externes

• Ressources relatives à la vie publique :
  • « Maitron »
  • Base Sycomore
• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • ISNI
  • BnF (données)
  • IdRef
  • LCCN
  • GND
  • NUKAT
  • WorldCat