REGLEMENT
REGLEMENT
REGLEMENT
MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION TANGER TETOUAN AL HOUCEIMA
¨PREFECTURE TANGER ASSILAH
--------Règlement de Consultation--------
Appel d’offre ouvert N°03/2018/INDH du 08/03/2018 à 15 Heures
Règlement de consultation
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SOMMAIRE
ARTICLE 1 : Objet de Règlement de la consultation.
ARTICLE 2 : Répartition en lot
ARTICLE 3 : Maitre d’ouvrage
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ARTICLE 1 : Objet de Règlement de la consultation
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix
ayant pour objet :
Tout concurrents peut demander au maître d’ouvrage, par courrier porté avec accusé
de réception, par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par
voie électronique de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel
d’offres ou les documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient ou
maître d’ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture
des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre à toute demande d’information ou d’éclaircissement
reçue dans le délai prévu ci-dessus.
Tout éclaircissement ou renseignement, fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent
à la demande de ce dernier, doit être communiqué le même jour et dans les mêmes
conditions aux autres concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé le dossier d’appel d’offres
et ce par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par voie
électronique. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le portail
des marchés publics et communiqué aux membres de la commission d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou renseignements fournis par le maître d’ouvrage doivent être
communiqués au demandeur et aux autres concurrents dans les sept (7) jours suivant la
date de réception de la demande d’information ou d’éclaircissement du concurrent.
Toutefois, lorsque ladite demande intervient entre le dixième et le septième jour précédant la
date prévue pour la séance d’ouverture des plis, la réponse doit intervenir au plus tard trois
(3) jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
ARTICLE 8 : Conditions requises des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés
publics :
1- Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui :
Justifient de capacités juridiques, techniques et financières requises.
Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties
jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement ;
Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes.
2- Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
Les personnes physiques ou morales qui sont en liquidation judiciaire ;
Les personnes physiques ou morales qui sont en redressement judiciaire, sauf
autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire compétente ;
Les personnes physiques ou morales ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou
définitive prononcée dans les conditions fixées par l’article 159 du décret n° 2-12-349
précité.
Les personnes personnes physiques ou morales qui représentent plus d’un concurrent
dans une même procédure de passation de marchés.
Les personnes visées à l’article 22 de la loi n°78-00 portant charte communale
promulguée par le dahir n° 1-02-297 en date du 25 rejeb 1423 (3 Octobre 2002) pour les
marchés des communes ;
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Les personnes visées à l’article 24 de la loi n° 79-00 relative à l’organisation des
collectivités préfectorales et provinciales promulguée par le dahir n° 1-02-269 en date du
25 rejeb 1423 (3 Octobre 2002) pour les marchés des préfecture et provinces ;
ARTICLE 9 :Liste des pièces Justification des capacités et des qualités
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
Chaque dossier peut être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
A. Le Dossier administratif comprend
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) Une déclaration sur l’honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prévues à l’article 26 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics.
b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant.
c) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 157 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics;
d) Lorsque le concurrent est un établissement public ,une copie du texte l’habilitant à
exécuter les prestation objet du marché.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché , dans les conditions
fixées à l’article 40 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
-Cas de la personne physique :
Aucune pièce n’est exigée S’il s’agit d’une personne physique agissant
pour son propre compte,;
Une copie conforme de la procuration légalisée pour le représentant de la
personne physique ;
-Cas de la personne morale :
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues
à l’article 24 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics. Cette attestation doit
mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
c) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par la caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à
l’article 24 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics ou de la décision du
ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée conforme à l’originale, prévue par le
dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de
sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le
concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
d) Le certificat d’immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur ;
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Pour les concurrents non installés au Maroc ,L’équivalent des attestations visées aux
paragraphes b), c) et d) ci-dessus, délivrées par les administrations ou les organismes
compétents de leurs pays d’origine ou de provenance.
B. LE DOSSIER TECHNIQUE
- une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
éventuellement, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature
des prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du
signataire et son appréciation.
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b) La deuxième enveloppe contient l’offre financière .elle doit être fermée et porter de façon
apparente la mention « Offre financière »
Les deux (2) enveloppes visées ci-dessus indiquent de manière apparente :
Le nom et l’adresse du concurrent ;
L’objet du marché et, le cas échéant, l’indication du ou des lots concernés ;
La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
ARTICLE 12 : Dépôt des plis des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2-12-349 relatif aux
marchés publics, Les plis sont, au choix des concurrents soit :
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre
d’arrivée, sur un registre spécial prévu à l’article 19 du décret n° 2-12-349 précité, le numéro
d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les
conditions prévues à l’article 36 du Décret n°2-12-349.
ARTICLE 13 : Retrait des plis
Tout plis déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour
l’ouverture des plis conformément à l’article 32 du décret n° 2-12-349
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître
d’ouvrage sur le registre spécial visé à l’article 19 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés
publics.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les
conditions prévues à l’article du décret n° 2-12-349
ARTICLE 14: Ouverture et examen des offres et appréciation des capacités des
concurrents
La séance d’ouverture des plis se tient le 08/03/2018 à 15 Heures au bureau du service des
marchés de la Préfecture Tanger Asilah
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents
s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 36, 37,39 et 40 du décret n°
2-12-349 relatif aux marchés publics.
ARTICLE 15: Examen des offres financières
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Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2-12-349 relatif aux
marchés publics, précité, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats
admis à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs et techniques
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante.
Article 16: Délai de validité des offres
Il sera fait application des articles 33 et 153 du décret n° 2-12-349 relatif aux marchés
publics.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze
(75) jours, à compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Si la commission de l’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix
pendant le délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant
l’expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception ,par fax confirmé
ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine ,et leur
propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe.
Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée au maître d’ouvrage, avant la date limite fixé par ce dernier, restent
engagés pendant ce nouveau délai.
ARTICLE 17 : Préférence en faveur de l’entreprise nationale
Conformément aux dispositions de l’article 155 du décret n° 2-12-349, le pourcentage de
préférence à appliquer en faveur de l’entreprise nationale est de Quinze pour cent (15 %).
En cas de groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères
soumissionnant au présent appel d’offres, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à la
part des entreprises étrangères dans le montant de l’offre du groupement. Dans ce cas, les
groupements concernés doivent fournir, dans le pli contenant l’offre financière visé à l’article
27 du décret n° 2-12-349 précité et rappelé à l’article 6 du présent règlement de
consultation, le contrat de groupement qui doit préciser la part revenant à chaque membre
du groupement
ARTICLE 18 : Monnaie de formulation des offres
Conformément aux dispositions de l’article 18 du décret n° 2-12-349 précité, le dirham est la
monnaie dans laquelle doivent être exprimes les prix des offres présentées par les
soumissionnaires.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en
monnaie étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évalues et comparées, les montants
des offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham. Cette
conversion s’effectue s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur donné
par Bank al-Maghreb, le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour
d’ouverture des plis
ARTICLE 19 : Langue d’établissement des pièces et des offres
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue arabe ou
française.
SIGNATURE
Le maître d’ouvrage