CODE Des Investissements
CODE Des Investissements
CODE Des Investissements
ARTICLE 1er : Le présent Code vise à promouvoir les investissements au Mali par:
Extension: Tout programme d'investissement agréé, initié par .une entreprise existante et
qui engendre un accroissement de la production et / ou un investissement dont le niveau sera
déterminé par arrêté du Ministre en charge de la Promotion des Investissements.
Mise à niveau: La mise à niveau d'une entreprise vise l'amélioration qualitative de ses
différentes fonctions et de son système productif pour acquérir progressivement la capacité
de produire selon les standards internationaux,
Le présent Code s 'applique aux entreprises justifiant un taux de valeur ajoutée directe
minimum. La valeur ajoutée directe est l'élément fondamental pour l'appréciation des
projets.
La procédure d'agrément, le taux minimum de la valeur ajoutée ainsi que les éléments qui la
composent sont fixés par décret pris en Conseil des !"1inistres.
Les activités de négoce définies comme des activités de revente en l'état des produits
achetés à l'extérieur de l'entreprise sont expressément exclues du champ d'application du
présent Code.
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Les activités éligibles à des codes spécifiques sont aussi exclues du champ d'application du
présent Code ainsi que les services bancaires et financiers, et les activités de
télécommunication.
Les matériels admis à des régimes 'spécifiques sont exclus des programmes d'investissement
agréés au Code des investissements.
ARTICLE 4 : Les personnes physiques ou morales, quelle que soit leur nationalité,
régulièrement établies au Mali qui exercent ou désirent exercer une activité entrant dans le
champ d'application défini à l'article 3 ci-dessus, sont assurées des garanties générales et
avantages énoncés dans le présent Code.
ARTICLE 5: Les entreprises qui entrent dans le champ d'application du présent Code sont
classées suivant les quatre (4) régimes ci après:
le Régime A concerne les entreprises dont l'investissement est égal ou supérieur à douze
millions cinq cent mille Francs CFA (12 500 000 FCFA) et inférieur ou égal à deux cent
cinquante millions de Francs CFA (250 000 000 FCFA), hors taxes et hors besoin en
fonds de roulement;
le Régime B concerne les entreprises dont l'investissement est supérieur à deux cent
cinquante millions de Francs CFA (250 000 000 FCFA) et inférieur à un milliard de
Francs CFA (1 000 000 000 FCFA) hors taxes et hors besoin en fonds de roulement;
Les personnes physiques ou morales visées à l'article 4 du présent Code, reçoivent, dans les
mêmes conditions d'éligibilité, le même traitement.
Les investisseurs étrangers reçoivent le même traitement que celui des investisseurs de
nationalité malienne sous réserve des dispositions contraires aux lois ou aux traités et
accords conclus par la République du Mali avec les Etats dont ils sont ressortissants.
Ils peuvent librement détenir jusqu'à 100 % des parts sociales ou actions de la société qu'ils
envisagent de créer sous réserve des dispositions applicables aux secteurs d'activités qui
font l'objet d'une réglementation spécifique.
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ARTICLE 8: Stabilité
Les investisseurs jouissant des avantages prévus par la présente loi bénéficieront de toute
nouvelle mesure législative ou réglementaire plus avantageuse qui serait adoptée
postérieurement à la publication de la présente loi. Toutefois, l'option pour toute mesure
nouvelle vaut pour l'ensemble des dispositions objet de la loi ou de la réglementation qui
contient la mesure nouvelle jugée plus avantageuse..
Les investisseurs jouissant des avantages prévus par la présente loi continueront à bénéficier
de ces avantages, nonobstant toute nouvelle mesure législative ou réglementaire visant à
supprimer ou atténuer ces avantages, qui serait adoptée postérieurement à la publication de
la présente loi.
Sous réserve du respect de ses obligations, telles que prévues à l'article 28 du présent code ,
l'entreprise jouit d'une pleine et entière liberté économique et concurrentielle.
d'acquérir les biens, droits et concessions de toute nature, nécessaires à son activité ,
tels que les biens fonciers, immobiliers, commerciaux, industriels ou foresti ers;
Les investisseurs étrangers sont autorisés ft transférer librement à l'étranger sans autorisation
préalable tous paiements afférents aux opérations courantes entre autres les bénéfices après
impôts, les dividendes, les revenus salariaux, indemnités et épargne des salariés expatriés.
Les transactions en capital et opérations financières telles que les cessions d'actions, de parts
sociales, de fonds de commerce ou d'actifs, les parts de boni de liquidation, les indemnités
d'expropriation sont libres mais doivent être soumises à déclaration auprès du ministère
chargé des Finances.
Ces transferts ne peuvent être effectués que par l'entremise d'intermédiaires agréés.
Toute entreprise est libre de recruter et de licencier des salariés expatriés spécialisés pour la
bonne marche de l'entreprise, conformément aux textes en vigueur en République du Mali.
Les contrats de travail des salariés expatriés peuvent valablement 'd éroger à certaines
dispositions du Code du Travail et de la réglementation sociale en ce qui concerne:
Les modalités pratiques des cas de dérogations mentionnés ci-dessus seront fixées par voie
réglementaire.
Ces dérogations ne peuvent avoir pour effet de porter atteinte aux droits des salariés tels que
reconnus par les Conventions et accords internationaux auxquels le Mali a souscrit.
ARTICLE 14 : REGIME A
Les entreprises doivent être au régime réel d'imposition pour bénéficier automatiquement
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
une proportion de 10% de la valeur d'acquisition des biens d'équipement;
exonération de l'impôt minimum forfaitaire pour tout exercice déficitaire pendant les
cinq (5) premières années d'exploitation.
agréées fixée à deux (2) ans, des droits et taxes à l'importation sur les matériels,
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
agréées fixée à trois (3) ans, des droits et taxes à l'importation sur les matériels,
machines, outillages et leurs pièces de rechange qui rie sont ni produits, ni fabriqués au
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
trois (3) ans, de la taxe sur la valeur ajoutée facturée par les fournisseurs locaux de biens,
trois (3) ans, de la retenue IBIC et de la retenue TVA sur toutes prestations d'assistance
technique et de consultance ;
sur les sociétés (IBIC - IS) à 25% sur dix (10) ans non renouvelables;
exonération de l'impôt minimum forfaitaire pour tout exercice déficitaire pendant les
agréées fixée à deux (2) ans, des droits et taxes à l'importation sur les matériels,
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
ARTICLE 16 : REGIME C
agréées fixée à trois (3) ans, des droits et taxes à l'importation sur les matériels,
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
trois (3) ans, de la taxe sur la valeur ajoutée facturée parles fournisseurs locaux de biens,
trois (3) ans.de la retenue IBIC et de la retenue TVA sur toutes prestations d'assistance
technique et de consultance ;
sur les sociétés (IBIC - lS) à 25% sur quinze (15) ans non renouvelables;
exonération de l'impôt minimum forfaitaire pour tout exercice déficitaire pendant les dix
agréées fixée à deux (2) ans, des droits et taxes à l'importation sur les matériels,
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans
ARTICLE 17 : REGIME D
Sont agréées au RÉGIME D les entreprises dont l'investissement est strictement supérieur à
douze millions cinq cent mille Francs CFA (12 500 000 FCFA) hors taxes et hors besoin en
fonds de roulement. La production de ces entreprises est destinée à être écoulée à l'étranger
ou celles réalisant des prestations de services au Mali en vue de leur utilisation à l'étranger.
exonération 't otale, pendant une durée de trente (30) ans, de tous droits et taxes sur les
Les pièces de rechange sont admises,en franchise des droits et taxes à l'importation dans
exonération totale, pendant une durée de trente (30) ans, de tous impôts, droits et
taxes liés à l'activité de production et de commercialisation, à l'exception de:
Toutefois, les entreprises agréées au Régime D, si elles le désirent, peuvent écouler sur le
marché local jusqu'à 20% de leur production qui sont passibles des droits et taxes auxquels
sont assujettis les produits similaires importés.
ARTICLE 19 : En cas de financement par une société de crédit-bail , les avantages fiscaux
et douaniers relatifs aux matériels exonérés sont transférés à la société de crédit-bail.
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Les zones économiques spéciales sont déterminées par Décret pris en Conseil des Ministres.
Toute entreprise qui s'installe dans une zone économique spéciale du Mali ne peut bénéficier
des avantages suivants que si le siège fiscal y est établi et que les activités y soient
essentiellement exercées. A ce titre, elle bénéficie, pendant dix (l0) ans des avantages ci
après:
• exonération des droits et taxes à l'importation sur res matériels, machines, outillages et
pièces de rechange qui ne sont ni produits, ni fabriqués au Mali et qui sont destinés de
manière spécifique à la réalisation du programme agréé;
• exonération de la taxe sur la valeur ajoutée exigible à l'entrée sur les matériels y compris
le matériel de transport, machines, outillages et pièces de rechange qui ne sont ni
produits, ni fabriqués au Mali et qui sont destinés de manière spécifique à la réalisation
du programme agréé; .
Les pièces de rechange sont admises en franchise des droits et taxes à l'importation dans une
proportion de 10% de la valeur d'acquisition des biens d'équipement.
exonération de la taxe sur la valeur ajoutée facturée par les fournisseurs locaux
de biens, services et travaux nécessaires à la réalisation du programme agréé ;
viii. taxe sur les Activités Financières (TAF) due sur les intérêts servis aux
prêts accordés par les institutions bancaires et financières dans le cadre du
financement d'une activité économique exercée dans une zone
économique spéciale indépendamment du statut juridique du promoteur.
Les entreprises utilisant soixante pour cent (60 %) au moins des matières premières d'origine
locale sont appelées entreprises valorisant les matières premières locales. En plus des
avantages prévus aux "Régimes A, B et C", les entreprises valorisant les matières premières
locales bénéficient de l'avantage ci-après:
.
réduction du taux de l'impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux et de l'impôt
sur les sociétés (IBIC - IS) à 25% sur trois (3) ans supplémentaires.
En plus des avantages prévus aux "Régimes A, B et C ", les entreprises utilisant l'invention
ou l'innovation technologique bénéficient de l'avantage suivant :
En plus des avantages prévus aux "Régimes A, B et C ", les entreprises exportant plus de
50% et moins de 80% de leur production bénéficient de l'avantage suivant:
ARTICLE 25 : Pour chaque avantage prévu par le présent Code, le premier exercice est,
sauf indication contraire>celui au cours duquel est enregistré la première livraison ou mise
en vente de biens, de services à l'exclusion des essais.
Les entreprises agréées sont tenues de notifier, par lettre recommandée, la date de démarrage
de leurs productions aux autorités compétentes définies par le décret d'application du présent
Code.
ARTICLE 26 : Les entreprises régies par le présent Code sont tenues de se conformer,
avant leur mise en service, à la législation et à la réglementation en vigueur en matière de
commerce et de statut juridique des sociét és. .
ARTICLE 27 : Avant le début de tous travaux de réalisation, l'entreprise agréée est tenue
de soumettre son projet à une étude d'impact environnemental et social sous peine 'de nullité
de l'agrément conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
En outre, les entreprises agréées doivent pendant la durée du régime sous lequel elles sont
placées:
mettre en place une gestion saine et transparente conformément aux règles morales
régissant une entreprise citoyenne;
s'assurer contre les risques d'incendie et de dégâts dus aux intempéries, en déclarant
avec précision l'activité de l'entreprise à l'assureur lors de la souscription du contrat
d'assurances (y compris les activités connexes à l'activité principale).
ARTICLE 29:
Tout différend entre les personnes physiques ou morales étrangères et la République du Mali
relatif à l'interprétation du présent Code fera au préalable l'objet d'un règlement à l'amiable
entre les parties.
A défaut, le différend est réglé par les juridictions maliennes compétentes conformément
aux lois et règlements en vigueur, ou par voie d'arbitrage. Le recours à l'arbitrage se fera
suivant l'une des procédures ci - après:
la procédure de conciliation et d'arbitrage découlant soit d'un commun accord entre les
parties, soit d'Accords bilatéraux conclus entre la République du Mali et l'Etat dont
l'investisseur est ressortissant;
l' Acte Uniforme relatif au droit de l'arbitrage adopté le Il mars 1999 par l'Organisation
pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA) ;
Aucune entreprise ne peut prétendre bénéficier des avantages liés à un ou plusieurs régimes
privilégiés si elle n'a pas été agréée dans les conditions prévues au présent Code, ni
prétendre à l'application de ces avantages si elle n'en remplit pas effectivement les
conditions d'admission.
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Le délai de réalisation des entreprises agréées à ce Code est fixé à trois (3) ans. Le
promoteur, dont le projet n'a pas connu un début de réalisation (génie civil, acquisition de
matériel d'équipement) dans le délai imparti, perd automatiquement le bénéfice des
avantages fixés par le texte d'agrément.
Toutefois, il peut être accordé une prorogation de deux (2) ans au maximum à compter de la
date d'expiration du délai d'agrément, au promoteur qui justifie un début de réalisation de
-son projet.
L'agrément et les avantages particuliers qu'il offre, expirent au terme prévu aux articles 14,
15, 16 et 17 du présent Code. Le manquement par l'investisseur à tout ou partie des
obligations qui lui incombent, peut entraîner le retrait de l'agrément. Ce retrait peut être
précédé d'un délai de grâce, de quatre Vingt dix (90) jours au maximum, au cours duquel
l'investisseur est invité à régulariser sa situation.
Le retrait de l'agrément, une fois prononcé, rend immédiatement exigible le paiement des
droits de douanes, des impôts, taxes et pénalités auxquels l'investisseur avait été soustrait,
du fait de l'agrément, sans préjudice d'éventuelles poursuites judiciaires et sanctions
encourues.
L'autorité chargée d'octroyer l'agrément prévu au présent Code met l'entreprise en demeure
de prendre les mesures nécessaires pour mettre fin à la situation créée par sa défaillance.
A défaut d'effet suffisant dans un délai de quatre vingt dix (90) jours à compter de la date
d'envoi de la mise en demeure, l'autorité compétente décide, après avoir fait procéder à une
enquête dont les résultats sont communiqués à l'entreprise du retrait total ou partielde
l'agrément.
La décision de retrait est prise par arrêté de l'autorité chargée d'octroyer l'agrément qui fixe
la date de prise d'effet du retrait.
ARTICLE 33 : Le recours contre une décision de retrait n'est pas suspensif. Il doit être fait
à peine de forclusion dans un délai de soixante (60) jours à compter de la date de notification
du retrait. '
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Article 34 : le suivi des projets ·agrees' au Code des Investissements, le contrôle des
.avantages fiscaux et douaniers accordés et des engagements souscrits par les investisseurs
sont assurés par une Commission. .
Les agréments en cours à la date de promulgation de la présente loi, accordés sous les régimes
des lois N° 91-048/AN-RM du 26 février 1991 portant Code des Investissements modifiée par
la loi N° 05-050 du 19 août 2005 et N° 02-015 du 03 juin 2002 accordant des avantages
spéciaux aux entreprises touristiques, et qui n'auraient pas fait l'objet d'abrogations expresses
restent en vigueur dans toutes leurs dispositions ~ sous réserve des avenants et modifications
ultérieurs. Sur leur demande, ils peuvent être également admis au bénéfice du présent Code.
La demande est faite dans les six (06) mois qui suivent l'entrée en vigueur du présent Code.
Article 36 : La présente loi abroge la Loi N°91-048/AN-RM du 26 février 1991 portant Code
des Investissements modifiée par la Loi N°05-050 du 19 août 2005 et la Loi N°02-0 15 du 03
juin 2002 accordant des avantages spéciaux aux entreprises touristiques.
/
vl
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iP1vJ-
Amadou !foumani TOURE