SES-Kaffrine - 2017-2018

REPUBLIQUE DU SENEGAL
K Un Peuple – Un But – Une Foi

------------------
MINISTERE DE L’ECONOMIE, DU PLAN ET DE LA COOPERATION
A ------------------
AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE
F ET DE LA DEMOGRAPHIE
------------------
F Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kaffrine
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- SITUATION ECONOMIQUE ET
2 SOCIALE DE LA RÉGION DE KAFFRINE
0 EDITION 2017/2018
1
8 Septembre 2020
COMITE DE DIRECTION
Directeur Général Babacar NDIR
Directeur Général Adjoint Allé Nar DIOP
Conseiller à l’Action Régionale Saliou MBENGUE
COMITE DE REDACTION
Chef du Service Régional Babacar Wagane FAYE
Adjoint Chef du Service Régional Moustapha MBENGUE
COMITE DE LECTURE
Saliou MBENGUE DG
Assane THIOUNE DG
El Hadji Malick GUEYE DMIS
Alain François DIATTA (Rapporteur) DMIS
Awa CISSOKHO DSDS
Samba NDIAYE DSDS
Macoumba DIOUF DSDS
Jean P.D BAKHOUM DSDS
Djiby DIOP DSDS
Nalar K. Serge MANEL DSDS
Ramlatou DIALLO DSECN
Mamadou DAFFE DSECN
Insa SADIO DSCEN
Omy DIOP DSECN
Jean Paul DIAGNE DSECN
Woudou Déme KEITA DSECN
Omar SENE ENSAE
MAMDOU BALDE ENSAE
Momath CISSE CGP
AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE

Rocade Fann – Bel-air – Cerf-volant – Dakar Sénégal. B.P. 116 Dakar R.P. - Sénégal
Téléphone (221) 33 869 21 39 - Fax (221) 33 824 36 15
Site web : www.ansd.sn ; Email: statsenegal@ansd.sn
Distribution : Division de la Documentation, de la Diffusion et des Relations avec les Usagers
Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kaffrine

Adresse : Quartier Diobène/Kaffrine
Tél : 33 946 13 03
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page ii

TABLE DES MATIERES
LISTE DES TABLEAUX ________________________________________________________ ix

LISTE DES GRAPHIQUES ____________________________________________________ xiv
LISTE DES CARTES __________________________________________________________ xv
SIGLES ET ABREVIATIONS ___________________________________________________ xvi
AVANT PROPOS _________________________________________________________ xviii
RESUME EXECUTIF ________________________________________________________ xix
INTRODUCTION GENERALE _________________________________________________ xxii
Chapitre I : PRESENTATION DE LA REGION ______________________________________ 25
I.1. DONNEES PHYSIQUES ________________________________________________________ 25
I.2. PEUPLEMENT _______________________________________________________________ 26
I.3. RELIEF ET TYPES DE SOL_______________________________________________________ 26
I.4. VEGETATION ET FAUNE _______________________________________________________ 26
I.5. DONNEES CLIMATOLOGIQUES _________________________________________________ 27
I.6. DONNEES HYDROGRAPHIQUES ________________________________________________ 28
I.7. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ______________________________________________ 28
I.8. PRINCIPALES ACTIVITES ECONOMIQUES _________________________________________ 29
I.8.1. Les activités agricoles _____________________________________________________________ 29
I.8.2. Les activités pastorales ____________________________________________________________ 30
I.8.3. L’exploitation forestière ___________________________________________________________ 30
I.8.4. Les activités industrielles et artisanales _______________________________________________ 30
I.8.5. Les activités commerciales _________________________________________________________ 30
I.8.6. Les transports ___________________________________________________________________ 31
I.8.7. L’entreprenariat féminin ___________________________________________________________ 31
Chapitre II : DEMOGRAPHIE __________________________________________________ 32

II.1. ETAT ET STRUCTURE DE LA POPULATION ________________________________________ 33
II.1.1. Niveau et évolution de la population _________________________________________________ 33
II.1.2. Structure par âge et par sexe _______________________________________________________ 34
II.1.3. Répartition spatiale de la population et densité ________________________________________ 35
CONCLUSION________________________________________________________________ 36
Chapitre III : URBANISATION, CONSTRUCTION ET HABITAT _________________________ 37
III.1. URBANISATION ____________________________________________________________ 37
III.1.1. Taux d’urbanisation ______________________________________________________________ 37
III.1.2. Répartition de la population urbaine ________________________________________________ 38
III.1.3. Les lotissements et distributions de parcelles _________________________________________ 38
III.2. CONSTRUCTION ET HABITAT _________________________________________________ 39
III.2.1. Les autorisations de construire _____________________________________________________ 39
III.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ____________________________________________________ 41
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page iii
III.3.1. Atouts_________________________________________________________________________ 41
III.3.2. Contraintes ____________________________________________________________________ 41
III.3.3. Perspectives ____________________________________________________________________ 41
Chapitre IV : EDUCATION ____________________________________________________ 42

IV.1. LA PETITE ENFANCE _________________________________________________________ 42
IV.1.1. Les infrastructures _______________________________________________________________ 43
IV.1.2. Le personnel ___________________________________________________________________ 45
IV.1.3. Les effectifs ____________________________________________________________________ 48
IV.1.4. Intensité de la préscolarisation _____________________________________________________ 50
IV.2. L’ELEMENTAIRE ____________________________________________________________ 51
IV.2.2. Couverture géographique _________________________________________________________ 54
IV.2.3. Le personnel ___________________________________________________________________ 56
IV.2.4. Les effectifs ____________________________________________________________________ 58
IV.2.5. Intensité de la fréquentation scolaire et Performances dans l’élémentaire __________________ 60
IV.3. LE MOYEN SECONDAIRE GENERAL _____________________________________________ 65
IV.3.1. La transition ____________________________________________________________________ 65
IV.3.3. Le personnel ___________________________________________________________________ 68
IV.3.4. Les effectifs ____________________________________________________________________ 72
IV.3.5. Intensité de fréquentation scolaire et performances du moyen et du secondaire _____________ 75
IV.4. L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE ________________ 77
IV.4.2. Le personnel ___________________________________________________________________ 77
IV.4.3. Les effectifs ____________________________________________________________________ 79
IV.4.4. Performances de l’ETFP ___________________________________________________________ 80
IV.5. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ____________________________________________________ 80
IV.5.1. Atouts et potentialités ___________________________________________________________ 80
IV.5.2. Contraintes ____________________________________________________________________ 80
IV.5.3. Perspectives____________________________________________________________________ 81
Chapitre V : SANTE ET HYGIENE PUBLIQUE ______________________________________ 82

V.1. SANTE ____________________________________________________________________ 83
V.1.1. Les infrastructures de santé ________________________________________________________ 83
V.1.2. Le personnel de santé ____________________________________________________________ 84
V.1.3. Bilan des programmes de santé _____________________________________________________ 86
V.1.4. Disponibilité des services de base ___________________________________________________ 91
V.1.5. Niveau de fécondité ______________________________________________________________ 91
V.1.6. Utilisation de la planification familiale________________________________________________ 92
V.1.7. Demande en planification familiale __________________________________________________ 93
V.1.8. Santé maternelle ________________________________________________________________ 93
V.1.9. Santé de l’enfant ________________________________________________________________ 94
V.2. HYGIENE PUBLIQUE _________________________________________________________ 96
V.2.1. Les visites domiciliaires ___________________________________________________________ 96
V.2.2. Les inspections des ERP ___________________________________________________________ 98
V.2.3. Les activités d’IEC ________________________________________________________________ 99
V.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ___________________________________________________ 100
V.3.1. Atouts et potentialités ___________________________________________________________ 100
V.3.2. Contraintes ____________________________________________________________________ 101
Chapitre VI : ASSISTANCE ___________________________________________________ 102
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page iv

VI.1. ACTION SOCIALE __________________________________________________________ 102
VI.1.1. Programme de Réadaptation à Base Communautaire (RBC) _____________________________ 102
VI.1.2. Projet d’Appui à la promotion des Ainés (PAPA) ______________________________________ 103
VI.1.3. Programme Enfance Déshéritée (PED) ______________________________________________ 104
VI.2. SAPEURS POMPIERS _______________________________________________________ 105
VI.2.1. Les sorties ____________________________________________________________________ 106
VI.2.2. Le secours aux victimes et l’assistance aux personnes malades __________________________ 106
VI.2.3. Les sorties pour opérations diverses________________________________________________ 107
VI.2.4. La lutte contre les incendies ______________________________________________________ 107
VI.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ___________________________________________________ 107
VI.3.1. Atouts et potentialités __________________________________________________________ 107
VI.3.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 107
Chapitre VII : JUSTICE ______________________________________________________ 108

VII.1. SITUATION CARCERALE ____________________________________________________ 108
VII.1.1. La population carcérale _________________________________________________________ 109
VII.1.2. Les écroués ___________________________________________________________________ 109
VII.1.3. Les détenus ___________________________________________________________________ 111
VII.1.4. Les sorties ____________________________________________________________________ 111
VII.2. EDUCATION SURVEILLEE ___________________________________________________ 113
VII.2.1. Infrastructures et personnels _____________________________________________________ 113
VII.2.2. Enfants en conflit avec la loi et enfants en danger ____________________________________ 115
VII.3. DIAGNOSTIC DES SOUS-SECTEURS ___________________________________________ 116
VII.3.1. Atouts _______________________________________________________________________ 116
VII.3.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 116
VII.3.3. Perspectives __________________________________________________________________ 116
Chapitre VIII : EAU ET ASSAINISSEMENT _______________________________________ 118

VIII.1. L’EAU __________________________________________________________________ 118
VIII.1.1. Les services techniques, autres intervenants et infrastructures _________________________ 119
VIII.1.2. Les ressources en eau __________________________________________________________ 119
VIII.1.3. L’accès à l’eau ________________________________________________________________ 121
VIII.2. L’ASSAINISSEMENT _______________________________________________________ 125
VIII.2.1. Les services techniques, autres intervenants et infrastructures _________________________ 125
VIII.3. DIAGNOSTIC DU SOUS-SECTEUR ____________________________________________ 127
VIII.3.1. Atouts et potentialités _________________________________________________________ 127
VIII.3.2. Contraintes __________________________________________________________________ 127
VIII.3.3. Perspectives__________________________________________________________________ 128
Chapitre IX : AGRICULTURE _________________________________________________ 129

IX.1. LES SERVICES TECHNIQUES __________________________________________________ 129
IX.2. LA PREPARATION DE LA CAMPAGNE AGRICOLE _________________________________ 130
IX.2.1. La mise en place des semences ____________________________________________________ 130
IX.2.2. La mise en place des engrais et autres fertilisants _____________________________________ 131
IX.2.3. BILAN DE LA CAMPAGNE AGRICOLE ________________________________________________ 132
IX.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ___________________________________________________ 135
IX.3.1. Atouts _______________________________________________________________________ 135
IX.3.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 135
IX.3.3. Perspectives ___________________________________________________________________ 136
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page v

Chapitre X : ELEVAGE ______________________________________________________ 137
X.1. LES SERVICES TECHNIQUES, AUTRES INTERVENANTS ET INFRASTRUCTURES __________ 138
X.1.1. Les services techniques __________________________________________________________ 138
X.1.2. Les autres intervenants __________________________________________________________ 139
X.1.3. Les infrastructures et équipements _________________________________________________ 139
X.2. LE CHEPTEL ET LA VOLAILLE __________________________________________________ 140
X.3. LES PRODUCTIONS _________________________________________________________ 141
X.3.1. La production de viande __________________________________________________________ 141
X.3.2. La production contrôlée des cuirs et peaux ___________________________________________ 142
X.4. LES MOUVEMENTS DU BETAIL. _______________________________________________ 143
X.5. LA SITUATION ZOOSANITAIRE ________________________________________________ 144
X.5.1. Les foyers déclarés ______________________________________________________________ 144
X.5.2. Les résultats des campagnes de vaccination __________________________________________ 145
X.6. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ___________________________________________________ 146
X.6.1. Atouts et potentialités ___________________________________________________________ 146
X.6.2. Contraintes ____________________________________________________________________ 146
X.6.3. Perspectives ___________________________________________________________________ 146
Chapitre XI : PECHE ________________________________________________________ 147

XI.1. ETAT ACTUEL DE LA PECHE __________________________________________________ 147
XI.1.1. LE MAREYAGE _________________________________________________________________ 147
XI.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ___________________________________________________ 149
XI.2.1. Atouts et potentialités ___________________________________________________________ 149
XI.2.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 150
XI.2.3. Perspectives ___________________________________________________________________ 150
Chapitre XII : RESSOURCES NATURELLES _______________________________________ 151

XII.1. LES SERVICES TECHNIQUES ET LES AUTRES INTERVENANTS _______________________ 151
XII.1.1. Les services techniques _________________________________________________________ 151
XII.1.2. Les autres intervenants _________________________________________________________ 153
XII.2. GESTION DU DOMAINE FORESTIER ___________________________________________ 154
XII.2.1. Présentation du domaine forestier régional _________________________________________ 154
XII.3. LUTTE CONTRE LES FEUX DE BROUSSE ________________________________________ 155
XII.3.1. Lutte préventive _______________________________________________________________ 155
XII.3.2. Lutte active ___________________________________________________________________ 157
XII.3.3. Reboisement et conservation des sols ______________________________________________ 159
XII.3.4. Plantations réalisées ____________________________________________________________ 160
XII.3.5. EXPLOITATIONS FORESTIERES ____________________________________________________ 161
XII.4. GESTION DE LA FAUNE ET CHASSE ___________________________________________ 162
XII.4.1. Potentiel faunique _____________________________________________________________ 162
XII.4.2. Résultats des campagnes de chasse________________________________________________ 163
XII.5. DIAGNOSTIC DU SECTEUR __________________________________________________ 164
XII.5.1. Atouts _______________________________________________________________________ 164
XII.5.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 164
Chapitre XIII : ENVIRONNEMENT _____________________________________________ 165

XIII.1. PRESERVATION ET AMELIORATION DU CADRE DE VIE ___________________________ 165
XIII.1.1. La collecte et l’évacuation des déchets _____________________________________________ 165
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page vi

XIII.1.2. GESTION DES INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (ICPE) 166
XIII.1.3. GESTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA DEGRADATION DES SOLS _____________________ 167
XIII.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR __________________________________________________ 167
XIII.2.1. Atouts et potentialités __________________________________________________________ 167
XIII.2.2. Contraintes __________________________________________________________________ 167
Chapitre XIV : EMPLOI ET TRAVAIL ___________________________________________ 169

XIV.1. Le niveau d’activité _______________________________________________________ 169
XIV.1.1. NIVEAU D’EMPLOI _____________________________________________________________ 170
XIV.1.2. AIDES FAMILIAUX _____________________________________________________________ 171
XIV.1.3. NIVEAU DU CHOMAGE _________________________________________________________ 171
XIV.1.4. LES ETABLISSEMENTS __________________________________________________________ 172
XIV.1.5. LES CONTRATS DE TRAVAIL ______________________________________________________ 173
XIV.1.6. LES CONFLITS DE TRAVAIL _______________________________________________________ 175
XIV.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR _________________________________________________ 176
XIV.2.1. Atouts et potentialités _________________________________________________________ 176
XIV.2.2. Contraintes __________________________________________________________________ 176
Chapitre XV : TRANSPORT __________________________________________________ 177

XV.1. LES TRANSPORTS TERRESTRES ______________________________________________ 177
XV.1.1. Le transport routier ____________________________________________________________ 177
XV.1.2. Accessibilité à une route ou piste de production dans la région__________________________ 179
XV.1.3. Le parc automobile_____________________________________________________________ 184
XV.1.4. Les nouvelles immatriculations et autres opérations sur les véhicules ____________________ 186
XV.1.5. Les permis de conduire _________________________________________________________ 187
XV.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR __________________________________________________ 188
XV.2.1. Atouts : ______________________________________________________________________ 188
XV.2.2. Contraintes : __________________________________________________________________ 189
XV.2.3. Perspectives __________________________________________________________________ 189
Chapitre XVI : MINES ET ENERGIE ____________________________________________ 190

XVI.1. MINES _________________________________________________________________ 190
XVI.1.1. Situation des carrières et des mines _______________________________________________ 190
XVI.1.2. Production des carrières ________________________________________________________ 191
XVI.2. Energie électrique de la SENELEC ____________________________________________ 192
XVI.2.1. Les abonnés __________________________________________________________________ 192
XVI.2.2. La consommation _____________________________________________________________ 193
XVI.2.3. Situation de l’électrification rurale à fin 2018 _______________________________________ 194
XVI.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR _________________________________________________ 196
XVI.3.1. Atouts et potentialités _________________________________________________________ 196
XVI.3.2. Contraintes __________________________________________________________________ 197
XVI.3.3. Perspectives _________________________________________________________________ 197
Chapitre XVII : COMMERCE ET ARTISANAT _____________________________________ 198

XVII.1. COMMERCE ____________________________________________________________ 198
XVII.1.1. Les marchés _________________________________________________________________ 199
XVII.1.2. Les commerçants _____________________________________________________________ 200
XVII.2. ARTISANAT _____________________________________________________________ 201
XVII.2.1. Les artisans inscrits à la Chambre de Métiers _______________________________________ 201
XVII.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR _________________________________________________ 202
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page vii
XVII.3.1. Atouts et potentialités _________________________________________________________ 202
XVII.3.2. Contraintes __________________________________________________________________ 203
Chapitre XVIII : JEUNESSE ET SPORTS__________________________________________ 204

XVIII.1. JEUNESSE ______________________________________________________________ 205
XVIII.1.1. Les infrastructures de jeunesse _________________________________________________ 205
XVIII.1.2. Les associations de jeunes _____________________________________________________ 206
XVIII.2. SPORT ________________________________________________________________ 207
XVIII.2.1. Les disciplines sportives pratiquées ______________________________________________ 207
XVIII.2.2. Les infrastructures sportives ____________________________________________________ 208
XVIII.2.3. Les associations et centres de formation sportive ___________________________________ 209
XVIII.2.4. Les pratiquants ______________________________________________________________ 210
XVIII.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR ________________________________________________ 211
XVIII.3.1. Atouts et potentialités ________________________________________________________ 211
XVIII.3.2. Contraintes _________________________________________________________________ 212
XVIII.3.3. Perspectives ________________________________________________________________ 212
Chapitre XIX : CULTURE ____________________________________________________ 213

XIX.1. CULTURE _______________________________________________________________ 213
XIX.1.1. Infrastructures culturelles _______________________________________________________ 213
XIX.1.2. Patrimoine matériel____________________________________________________________ 214
XIX.1.3. Patrimoine immatériel _________________________________________________________ 218
XIX.1.4. Activités culturelles ____________________________________________________________ 219
XIX.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR__________________________________________________ 219
XIX.2.1. Atouts et potentialités__________________________________________________________ 219
XIX.2.2. Contraintes __________________________________________________________________ 220
Chapitre XX : SYSTEME FINANCIER DECENTRALISE _______________________________ 221

XX.1. Couverture en SFD de la région ______________________________________________ 221
XX.1.1. L’épargne et les crédits _________________________________________________________ 222
XX.1.2. L’objet et les secteurs d’activités bénéficiaires des crédits accordés ______________________ 225
XX.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR __________________________________________________ 226
XX.2.1. Atouts et potentialités __________________________________________________________ 226
XX.2.2. Contraintes ___________________________________________________________________ 226
CONCLUSION GENERALE____________________________________________________ 227
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page viii
LISTE DES TABLEAUX
Tableau I-1 : Organisation administrative de la région de Kaffrine ...................................................... 29
Tableau II-1 : Evolution de la population intercensitaire de la région de Kaffrine entre 1976 et l’année
2018 ....................................................................................................................................................... 33
Tableau II-2 : Répartition de la population de la région de Kaffrine selon le département, le milieu de
résidence et le sexe ............................................................................................................................... 35
Tableau II-3 : Densités de population de la région de Kaffrine selon le département en 2017 et 2018
............................................................................................................................................................... 36
Tableau III-1 : Répartition de la population urbaine régionale par localité et par sexe ....................... 38
Tableau III-2 : Evolution du traitement des demandes d’autorisation de construire ........................... 39
Tableau III-3 : Evolution du nombre de demandes d’autorisations de construire selon la destination,
par circonscription administrative ........................................................................................................ 40
Tableau IV-1 : Répartition des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type et le statut,
par circonscription administrative ........................................................................................................ 43
Tableau IV-2 : Evolution des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type et la
circonscription administrative ............................................................................................................... 45
Tableau IV-3 : Répartition du personnel d’encadrement de la petite enfance selon le sexe, le type
d’établissement et la circonscription administrative ............................................................................ 46
Tableau IV-4 : Evolution du personnel des établissements d’accueil de la petite enfance selon la
fonction, par circonscription administrative ......................................................................................... 47
Tableau IV-5 : Répartition des effectifs des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type
d’établissement, le sexe et la circonscription administrative ............................................................... 49
Tableau IV-6 : Evolution des effectifs des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type
d’établissement et la circonscription administrative ............................................................................ 49
Tableau IV-7 : Evolution du Taux Brut de Préscolarisation (TBPS) selon le sexe, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 51
Tableau IV-8 : Evolution du nombre d'établissements d'enseignement élémentaire selon la
circonscription administrative et le statut ............................................................................................ 52
Tableau IV-9 : Répartition du nombre de classes selon le type de groupe pédagogique et le statut des
établissements, par circonscription administrative en 2018 ................................................................ 53
Tableau IV-10 : Taux de couverture géographique d'une école primaire sur un rayon de 3 km selon le
département ......................................................................................................................................... 55
Tableau IV-11 : Structure et évolution des effectifs du personnel des établissements d'enseignement
élémentaire selon le sexe et le statut de l'établissement, par circonscription administrative ............ 56
Tableau IV-12 : Evolution des effectifs du personnel enseignant des établissements d'enseignement
élémentaires publics selon le statut, par circonscription administrative ............................................. 57
Tableau IV-13 : Répartition du personnel enseignant de l'élémentaire selon le diplôme académique 57
Tableau IV-14 : Structure et évolution des effectifs d’élèves de l'enseignement élémentaire dans la
région de Kaffrine selon le statut de l'établissement et le sexe, par circonscription administrative ... 59
Tableau IV-15 : Evolution du nombre d'élèves de l’enseignement élémentaire par classe et du
nombre d'élèves par enseignant selon le sexe, par circonscription administrative ............................. 60
Tableau IV-16 : Evolution du Taux Brut d’Accès (TBA) selon le sexe, par circonscription administrative
............................................................................................................................................................... 61
Tableau IV-17 : Evolution du Taux Brut de Scolarisation (TBS) selon le sexe, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 62
Tableau IV-18 : Répartition des flux selon le niveau d’études, par circonscription administrative ...... 63
Tableau IV-19 : Evolution du Taux d’Achèvement du Primaire (TAP) selon le sexe, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 64
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page ix

Tableau IV-20 : Evolution du taux de transition selon le cycle et le sexe, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 65
Tableau IV-21 : Répartition et évolution du nombre d'établissements du moyen et du secondaire
général et du nombre de Groupes Pédagogiques (GP) selon le cycle, le statut, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 67
Tableau IV-22 : Répartition du personnel enseignant du moyen général selon le corps, le statut des
établissements et le sexe, par circonscription administrative .............................................................. 69
Tableau IV-23 : Répartition du personnel enseignant du secondaire général selon le corps, le statut
des établissements et le sexe, par circonscription administrative ....................................................... 70
Tableau IV-24 : Evolution du nombre d'enseignants du moyen secondaire général selon le statut des
établissements, par circonscription administrative .............................................................................. 71
Tableau IV-25 : Répartition des effectifs du corps enseignant du moyen secondaire général selon le
diplôme académique et le sexe ............................................................................................................. 71
Tableau IV-26 : Evolution et répartition des effectifs d'élèves du moyen secondaire général selon le
statut des établissements, le cycle et le sexe, par circonscription administrative ............................... 72
Tableau IV-27 : Répartition des élèves de l'enseignement secondaire selon le Statut de
l'établissement, le sexe, la série et le niveau, par circonscription administrative ................................ 74
Tableau IV-28 : Evolution des TBS du moyen et du secondaire selon le sexe, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 75
Tableau IV-29 : Répartition des flux selon le niveau d’étude, par circonscription administrative ....... 76
Tableau IV-30 : Evolution du nombre de structures d’ETFP selon le statut, par circonscription
administrative ....................................................................................................................................... 77
Tableau IV-31 : Répartition des effectifs du personnel enseignant de l’ETFP selon le statut, le sexe, la
filière et la circonscription administrative ............................................................................................ 78
Tabeau IV-32 : Répartition des effectifs du personnel enseignant de l’ETFP selon le statut, le sexe, la
discipline et la circonscription administrative ...................................................................................... 78
Tableau IV-33 : Répartition et évolution des effectifs d’élèves de l’ETFP selon le statut, le sexe, la
filière et la circonscription administrative ............................................................................................ 79
Tableau IV-34 : Evolution des résultats au concours pour l'obtention de diplômes de l'enseignement
professionnel au cours des trois dernières années selon le diplôme ................................................... 80
Tableau V-1 : Répartition et évolution du nombre d’infrastructures sanitaires publiques et
parapubliques selon le type, par circonscription administrative ......................................................... 83
Tableau V-2 : Répartition des structures sanitaires privées selon le type, par département .............. 83
Tableau V-3 : Indicateurs de couverture sanitaire des populations ..................................................... 84
Tableau V-4 : Répartition du personnel de santé selon la qualification professionnel, le type de
structure et le statut, par circonscription administrative ..................................................................... 85
Tableau V-5 : Taux de couverture en personnel ................................................................................... 86
Tableau V-6 : Evolution des principaux indicateurs de santé de la reproduction de la région selon les
districts. ................................................................................................................................................. 86
Tableau V-7 : Le nombre d’enfant vacciné selon l’antigène en années 2017 et 2018 ......................... 87
Tableau V-8 : Evolution de la situation des Malades vus en Consultation Externe selon la catégorie de
malades, par district .............................................................................................................................. 88
Tableau V-9 : Evolution du Taux de détection de la tuberculose selon le district ................................ 89
Tableau V-10 : Evolution des indicateurs VIH/sida ............................................................................... 90
Tableau V-11 : Evolution des résultats de la surveillance des maladies à potentiel épidémique, des
maladies à éradiquer et des MAPI dans la région de Kaffrine selon le département et le district ...... 91
Tableau V-12 : Evolution et répartition du nombre de concessions visitées ........................................ 97
Tableau V-13 : Répartition des infractions commises lors des visites domiciliaires selon le type durant
les années 2017 à 2018 ......................................................................................................................... 97
Tableau V-14 : Evolution et répartition des inspections des ERP selon la nature et le département .. 98
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page x

Tableau V-15 : Répartition et évolution des infractions commises lors des visites de contrôle de la
salubrité des ERP durant les années 2016 à 2018................................................................................. 99
Tableau V-16 : Evolution et répartition des activités d'IEC menées selon la nature, par département
............................................................................................................................................................. 100
Tableau VI-1 : Bilan du Programme de RBC ........................................................................................ 103
Tableau VI-2 : Evolution des demandes et des consultations du PAPA .............................................. 104
Tableau VI-3 : Evolution des demandes et des consultations du PAPA .............................................. 105
Tableau VI-4 : Répartition des sorties effectuées par la Brigade Nationale des Sapeurs-Pompiers dans
la région de Kaffrine selon la nature en 2016, 2017 et 2018 .............................................................. 106
Tableau VII-1 : Répartition et évolution du nombre des écroués selon le sexe et la circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 109
Tableau VII-2 : Répartition des détenus selon le sexe et le type d’infractions entre 2016 et 2018 ... 111
Tableau VII-3 : Evolution des effectifs des détenus sortis selon le motif par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 112
Tableau VII-4 : Répartition des structures de prise en charge de l'éducation surveillée dans la région
de Kaffrine en année 2018 .................................................................................................................. 113
Tableau VII-5 : Evolution des effectifs du personnel de l’éducation surveillée dans la région de
Kaffrine selon la formation et le sexe, par circonscription administrative ......................................... 114
Tableau VII-6 : Evolution des effectifs du personnel de l'éducation surveillée selon la structure, par
circonscription administrative ............................................................................................................. 115
Tableau VII-7 : Evolution des effectifs pris en charge dans les structures d’éducation surveillée selon
la catégorie et le sexe, par circonscription administrative ................................................................. 115
Tableau VIII-1 : Evolution de la situation de l'hydraulique urbaine selon divers indicateurs, par
Tableau VIII-2 : Répartition et évolution du nombre d'abonnés et de la consommation d'eau potable
en milieu urbain selon le type d'abonnés, par circonscription administrative ................................... 122
Tableau VIII-3 : Répartition et évolution du nombre d'ouvrages hydrauliques selon la circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 123
Tableau VIII-4 : Accès à l'eau dans la région de Kaffrine ..................................................................... 124
Tableau VIII-5 : Taux d'accès à l'eau en milieu rural dans la région de Kaffrine ................................. 125
Tableau IX-1 : Situation et évolution des quantités de semences distribuées dans la région de Kaffrine
............................................................................................................................................................. 130
Tableau IX-2 : Situation et évolution des quantités d’engrais et autres fertilisants distribuées dans la
région .................................................................................................................................................. 131
Tableau IX-3 : Répartition et évolution des cultures vivrières selon les superficies, les rendements et
les productions par circonscription administrative ............................................................................. 133
Tableau IX-4 : Répartition et évolution des cultures industrielles selon les superficies, rendements et
productions, par circonscription administrative ................................................................................. 134
Tableau X-1 : Répartition et évolution des effectifs du personnel des Inspections de Services
Vétérinaires selon le diplôme, par Inspection..................................................................................... 138
Tableau X-2 : Liste des autres intervenants ........................................................................................ 139
Tableau X-2 : Répartition et évolution du nombre d'infrastructures pastorales et avicoles par
circonscription administrative............................................................................................................. 140
Tableau X-3 : Evolution des effectifs du cheptel et de la volaille selon l’espèce par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 141
Tableau X-4 : Evolution des statistiques des abattages contrôlés de viande dans les abattoirs de la
région de Kaffrine selon les espèces, par circonscription administrative ........................................... 142
Tableau X-5 : Répartition et évolution de la production de cuirs et peaux, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 142
Tableau X-6 : Répartition et évolution des mouvements du bétail selon l'espèce, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 144
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xi

Tableau X-7 : Evolution de la situation des affections par circonscription administrative ................. 144
Tableau X-8 : Evolution des résultats des campagnes de vaccination et de déparasitage du bétail par
Tableau XI-1 : Répartition des espèces en poids estimées durant l’année 2018 dans la région de
Kaffrine ................................................................................................................................................ 148
Tableau XI-2 : Synthèse des statistiques des apports extérieurs dans la région de Kaffrine en 2018 149
Tableau XII-1 : Evolution des effectifs du personnel des services des Eaux et Forêts selon le diplôme,
par service ........................................................................................................................................... 152
Tableau XII-2 : Autres intervenants selon le statut, les domaines et zones d'intervention dans la
région .................................................................................................................................................. 153
Tableau XII-3 : Situation du domaine classé, par circonscription administrative ............................... 154
Tableau XII-4 : Evolution de la situation des comités de lutte contre les feux de brousse, par
Tableau XII-5 : Evolution du nombre de séances d'animation et de personnes touchées par celles-ci
par circonscription administrative ...................................................................................................... 157
Tableau XII-6 : Situation et évolution des pare-feu et feux précoces réalisés par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 158
Tableau XII-7 : Evolution de la situation des feux de brousse par circonscription administrative ..... 158
Tableau XII-8 : Répartition et évolution du nombre de pépinières et de plants produits par
Tableau XII-9 : Répartition et évolution du nombre de plants produits selon l'espèce, par
Tableau XII-10 : Situation et évolution des plantations réalisées par circonscription administrative 161
Tableau XII-11 : Evolution des quantités et valeurs de la production forestière dans la région ........ 162
Tableau XII-12 : Répartition et évolution du nombre et des superficies des zones amodiées, par
Tableau XII-13 : Evolution des résultats des campagnes de chasse, par circonscription administrative
............................................................................................................................................................. 163
Tableau XIII-1 : Evolution des ICPE selon la nature et la classe........................................................... 166
Tableau XIV-1 : Nombre d'établissements nouvellement ouverts selon l'activité principale et la
circonscription administrative............................................................................................................. 172
Tableau XIV-2 : Evolution du nombre d'établissements ouverts et fermés dans la région ................ 173
Tableau XIV-3 : Evolution du nombre de contrats de travail selon le type ......................................... 174
Tableau XIV-4 : Evolution de la situation du nombre de conflits de travail, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 175
Tableau XV-1 : Situation et évolution du réseau routier par circonscription administrative ............. 178
Tableau XV-2 : Accessibilité à une route ou piste de production dans le département de Birkelane 180
Tableau XV-3 : Accessibilité à une route ou piste de production dans le département de Kaffrine .. 181
Tableau XV-4 : Accessibilité à une route ou piste de production dans le département de Malem Hodar
............................................................................................................................................................. 182
Tableau XV-5 : Accessibilité à une route ou piste de production dans le département de Koungheul
............................................................................................................................................................. 183
Tableau XV-6 : Evolution du parc automobile selon le type de voiture, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 184
Tableau XV-7 : Evolution du parc automobile selon le type et l'âge des véhicules ............................ 185
Tableau XV-8 : Evolution du nombre de véhicules nouvellement immatriculés selon le type ........... 186
Tableau XV-9 : Evolution du nombre de véhicules nouvellement immatriculés selon l'état ............. 187
Tableau XV-10 : Evolution des opérations sans attribution de nouveau numéro .............................. 187
Tableau XV-11 : Evolution du nombre d'inscrits et d'admis aux examens du code de la route et de la
conduite selon le type de permis ........................................................................................................ 188
Tableau XVI-1 : Situation des carrières ............................................................................................... 191
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xii
Tableau XVI-2 : Evolution de la production des carrières selon le volume et la valeur ...................... 192
Tableau XVI-3 : Evolution du nombre d'abonnés selon le type d'abonnement, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 193
Tableau XVI-4 : Evolution de la consommation d'énergie électrique selon le type d'abonnement, par
Tableau XVI-5 : Situation de référence de l’électrification rurale ....................................................... 194
Tableau XVII-1 : Evolution du nombre de marchés selon le type, par circonscription administrative 199
Tableau XVII-2 : Evolution du nombre de commerçants selon le type, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 200
Tableau XVII-3 : Evolution du nombre d'artisans inscrits à la chambre de métiers selon la section et la
forme juridique, par circonscription administrative ........................................................................... 201
Tableau XVIII-1 : Evolution du nombre d'infrastructures de jeunesse selon le type, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 205
Tableau XVIII-2 : Evolution du nombre d'associations de jeunes selon le type, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 206
Tableau XVIII-3 : Situation des disciplines sportives pratiquées dans la région ................................. 207
Tableau XVIII-4 : Evolution du nombre d'infrastructures sportives selon le type, par circonscription
administrative ..................................................................................................................................... 208
Tableau XVIII-5 : Evolution du nombre de stades selon le statut, par circonscription administrative 209
Tableau XVIII-6 : Evolution du nombre d'associations et centres de formation sportive selon le type,
par circonscription administrative ...................................................................................................... 210
Tableau XVIII-7 : Evolution du nombre de licenciés selon la discipline et le sexe .............................. 211
Tableau XIX-1 : Evolution du nombre d'infrastructures culturelles par circonscription administrative
............................................................................................................................................................. 214
Tableau XIX-2 : Liste des sites historiques de la région, par département ......................................... 214
Tableau XIX-3 : Répertoire des activités culturelles de la région en Année 2018............................... 219
Tableau XX-1 : Evolution du nombre de SFD inscrits selon la nature, par circonscription administrative
............................................................................................................................................................. 221
Tableau XX-2 : Evolution du nombre de sociétaires des SFD .............................................................. 222
Tableau XX-3 : Evolution du nombre d'épargnants, de crédits en cours et de crédits accordés selon le
sexe et la nature du sociétaire ............................................................................................................ 223
Tableau XX-4 : Evolution des montants de l’épargne collectée, de l’encours de crédit et des crédits
accordés selon le sexe/nature du sociétaire et le milieu de résidence .............................................. 224
Tableau XX-5 : Evolution du montant de l’encours d’épargne et de l’encours de crédits .................. 224
Tableau XX-6 : Evolution de la production de crédits selon l'objet, le secteur d'activités et le milieu de
résidence ............................................................................................................................................. 225
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xiii
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique II-1 : Pyramide des âges de la population de la région de Kaffrine ..................................... 34
Graphique IV-1 : Répartition des établissements d’accueil de la petite enfance ................................. 44
Graphique IV-2 : Evolution du personnel d'encadrement de la petite enfance ................................... 46
Graphique IV-3 : Le personnel préscolaire selon le sexe et le département ........................................ 47
Graphique IV-4 : Le personnel des établissements d’accueil de la petite enfance selon la fonction ... 48
Graphique IV-5 : Nombre d’écoles publiques et privées de l’académie de Kaffrine, selon le cycle en
2018 ....................................................................................................................................................... 54
Graphique IV-6 : Répartition du personnel enseignant de l'élémentaire selon le diplôme académique
............................................................................................................................................................... 58
Graphique IV-7 : Taux brut d’admission au CI ....................................................................................... 61
Graphique IV-8 : Taux brut de scolarisation à l’élémentaire (TBS) ....................................................... 62
Graphique IV-9 : Taux d’achèvement au primaire ................................................................................ 63
Graphique IV-10 : Taux de réussite au CFEE ......................................................................................... 64
Graphique V-1 : Tendances de la fécondité (National) ......................................................................... 92
Graphique V-2 : Utilisation actuelle de la contraception (Pourcentage de femmes de 15-49 ans
actuellement en union qui utilisent) ..................................................................................................... 92
Graphique V-3 : Les femmes bénéficiant d’une consultation prénatale selon le type de prestataires 93
Graphique V-4 : Répartition des naissances selon le lieu de l’accouchement ...................................... 94
Graphique V-5 : Taux de couverture vaccinal dans la région et au niveau national ............................. 95
Graphique V-6 : Prévalence et traitement Diarrhée et IRA des enfants ............................................... 96
Graphique VII-1 : Répartition des écroués dans les prisons de la région de Kaffrine selon la classe
d'âges en 2017 et 2018 ....................................................................................................................... 110
Graphique XIV-1 : Taux d’activité de la région de Kaffrine selon le milieu de résidence et le sexe ... 170
Graphique XIV-2 : Taux d’emploi selon le milieu de résidence et le sexe dans la région de Kaffrine 170
Graphique XIV-3 : Proportion d’aides familiaux dans la main-d’œuvre selon le milieu de résidence et
le sexe .................................................................................................................................................. 171
Graphique XIV-4 : Taux de chômage selon le milieu de résidence et le sexe ..................................... 172
Graphique XVI-1 : Taux de couverture en électrification rurale dans la région de Kaffrine en 2018 . 195
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xiv
LISTE DES CARTES
Carte I-1 : Carte administrative de la région de Kaffrine ...................................................................... 25
Carte IV-1 : Taux de couverture géographique d'une école primaire sur un rayon de 3 km selon le
département ......................................................................................................................................... 55
Carte IV-2: Taux de couverture géographique des lycées et CEM sur un rayon de 3km ...................... 68
Carte VIII-1: taux d'accès à l'eau potable des localités par commune ................................................ 124
Carte XII-1: Occupation des sols de la région ...................................................................................... 155
Carte XV-1: Taux d'accès aux routes et pistes de production des localités selon la commune .......... 184
Carte XVI-1: Taux d'accès des localités à l'énergie solaire ou électrique selon la commune ............. 196
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xv

SIGLES ET ABREVIATIONS
ANPEJ Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes
AEMO Action Educative en Milieu Ouvert
AEP Adduction Eau Potable
AFD Agence Française de Développement
AFF Association des Femmes Forestières
AJEB l’Agence pour l’Emploi des Jeunes des Banlieues
ANCAR Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural
ANEJ Agence Nationale pour l’Emploi des Jeunes
ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
ASC Association Sportive et Culturelle
ASER Agence Sénégalaise d’Electrification Rurale
BAD Banque Africaine de Développement
BNSP La Brigade nationale des Sapeurs-pompiers
CDEPS Centres Départementaux d’Education Populaire et Sportive
CFEE Certificat de Fin d'Etude Elémentaire
CI Cours d'Initiation
CRD Comité Régional de Développement
DESPS Direction de l’Education Surveillée et de la Protection Sociale
DNCB Dermatose Nodulaire Contagieuse Bovine
DR Délégation à l’Entreprenariat Rapide
EDS Enquête Démographique et Santé
ERP Etablissement Recevant du Public
ETFP Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle
FAR Femme en Age de Reproduction
GIE Groupement d'Intérêt Economique
IRA Infection Respiratoire Aiguë
ITIE Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives
MAC Maison d'arrêt et de correction
MAC Maison d'Arrêt et de Correction
ODD Objectif de Développement Durable
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONG Organisation Non Gouvernemental
PEV Programme Elargie de Vaccination
PIB Produit Intérieur Brute
PNDE Plan National de Développement de l’Elevage
PPR Peste des Petits Ruminants
PRODAC Programme Domaine Agricole Communautaire
PSE Plan Sénégal Emergent
PUDC Programme Urgence de Développement Communautaire
PUMA Programme d'Urgence de Modernisation des Axes et Territoires
RGPHAE Recensement General de la Population de l'Habitat, de l'Agriculture et de l'Elevage
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xvi
SDE Sénégalaise Des Eaux
SICAP Société Immobilière du Cap-Vert
SRAS Service régional de l’Action sociale
SRSD Service Régional de la Statistique et de la Démographie
TAP Taux d’Achèvement du Primaire
TBA Le Taux Brut d’Accès à l’élémentaire
TBS Taux Brut de Scolarisation
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xvii
AVANT PROPOS
Le Service régional de la Statistique et de la Démographie (SRSD) assure au niveau
régional le service déconcentré de l’Agence nationale de la Statistique et de la
Démographie (ANSD). Sa mission qui s’inscrit ainsi dans le cadre global de celle
dévolue à l’ANSD, consiste au niveau local à :
i. collecter, centraliser, traiter, analyser et diffuser les informations statistiques
nécessaires à l’élaboration de la politique économique et sociale ainsi qu’à
l’appréciation des résultats de cette politique ;
ii. assurer la coordination technique des activités statistiques ;
iii. mener des études et recherches sectorielles, macro-économiques et
sociodémographiques utiles à la conduite de la politique économique, financière
et sociale ;
iv. assurer la coordination des travaux conduisant aux choix de politique
économique et financière à court terme, en relation avec d’autres services
déconcentrés de l’administration ;
v. préparer et suivre des programmes économiques et financiers de court terme
en relation avec d’autres services et organisations sous régionales.
Dans ce cadre, les SRSD dressent chaque année un panorama de la situation
économique et sociale des régions du Sénégal, en mettant en exergue les atouts, les
contraintes et les perspectives.
Cet exercice d’analyse de la conjoncture n’a évidemment pas l’ambition d’être exhaustif
et complet, mais se veut une présentation synthétique des caractéristiques et des
modes de fonctionnement essentiels de l’économie régionale. Il met en relief
l’information quantitative et tente, par des analyses sommaires, de décrire la situation
de chaque secteur d’activité au niveau régional.
La présente édition essaie d’embrasser la quasi-totalité des secteurs de l’activité
économique et sociale de la région. Cependant, contrairement à celles qui l’ont
précédée, elle traite des performances enregistrées au cours des années 2017 et 2018
et analyse leurs évolutions au regard de la situation de l’année 2016.
Que les responsables des services techniques et des partenaires de la région trouvent
ici l’expression de nos vifs remerciements pour leur précieuse collaboration et la qualité
de leurs informations. Tout le mérite de ce document leur revient et les imperfections
sont à inscrire au passif des rédacteurs. Les remarques et suggestions en vue
d’améliorer le document sont les bienvenues.
Babacar NDIR
Directeur Général de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie.
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xviii
RESUME EXECUTIF
La région de Kaffrine est subdivisée en quatre départements (Kaffrine, Birkelane,
Koungheul et Malem Hodar), en neuf (09) arrondissements et en 34 communes ; et
couvre une superficie de 11181 Km², soit 5,6% du territoire national. La population
est évaluée à 678 955 habitants en 2018 dont 50,2 % de femmes. Près de la moitié
de la population régionale, soit 48,8 %, ont moins de 15 ans et celles de moins de 25
ans en constituent les 67,3 %. Avec une densité de 60 hts/km2, la population est
inégalement répartie à l’intérieur du territoire régional. La population urbaine de la
région s’établit à 120 854 habitants, soit un taux d’urbanisation de 17,8 %, faisant de
Kaffrine, l’une des régions les moins urbanisées du pays.
Dans le domaine éducatif, la région présente un bon maillage en termes

d’infrastructures dans l’élémentaire avec un taux de couverture de 82,4 %. Le
personnel des établissements d’enseignement élémentaire de la région passe de 1
867 en 2017 à 1 741 en 2018, soit une baisse de 7 %. Le taux de réussite au CFEE a
baissé passant de 57,43 % en 2017 à 51,6 % en 2018. Dans le cycle secondaire,
l’effectif des élèves a connu une hausse de 15,4 %, passant de 5 382 élèves en 2017
à 6 213 en 2018. En ce qui concerne l’enseignement technique et de la formation
professionnelle 529 élèves ont été inscrits pour l’année académique 2017/2018.
Le système sanitaire de la région de Kaffrine dispose de diverses infrastructures à

caractère publique. Elles sont composées entre autres d’un hôpital, de 04 centres de
santé, de 91 postes de santé et de 126 cases de santé durant l’année 2018. La situation
de la région est déficitaire en matière d’infrastructures sanitaires par rapport aux
normes imposées par l’OMS dans tous les niveaux sanitaires sauf en poste de santé.
Dans le cadre de la police d’hygiène, Les campagnes domiciliaires effectuées par les
brigades d’hygiène dans le cadre de leur travail ont connu une augmentation par
rapport à 2016. En effet, estimées à 11 455 en 2016, elles sont au nombre de 14 541
en 2017 et de 13 347 en 2018.
Parlant de l’assistance, Le nombre d’interventions annuelles effectuées par les sapeurs-

pompiers de la région de Kaffrine est en nette augmentation durant les années 2016
à 2018. En effet, le nombre est passé de 319 sorties en 2016 à 352 sorties en 2017
pour s’établir à 363 sorties en 2018. Pour l’activité sociale, des programmes (RBC,
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xix
PAPA, PED) ont été élaborés pour venir en aide aux personnes vulnérables. Dans le
secteur de la justice, la population carcérale a fortement baissé entre 2017 et 2018.
En effet, la MAC a accueilli 91 écroués en 2017 dont deux (2) femmes et 80 écroués
en 2018. Ainsi, 66,3% des détenus ont entre 19 et 36 ans. Pour les types d’infractions,
les incriminés pour coups et blessures volontaires dominent avec 57% des détenus.
En ce qui concerne les enfants en conflits avec la loi et en danger, les statistiques de
2018 montrent un accroissement de 3,8 %, en comparaison avec celles de 2017.
Pour la situation hydraulique, la production et la consommation d’eau ont augmenté

respectivement de 5% et 3, 9%. Pour l’hydraulique rurale le nombre de forages a
augmenté de 8,4 % entre 2017 et 2018. Pour l’assainissement, en dehors des réseaux
de drainage des eaux de ruissellement des marchés de Kaffrine et de Koungheul, la
région ne dispose pas d’infrastructures d’assainissement.
En ce qui concerne l’agriculture, la culture arachidière constitue la principale activité

dans la région. En effet, elle est pratiquée par plus de 70% de la population et 47,4%
des superficies totales emblavées. S’agissant des cultures vivrières, même si la
superficie emblavée a diminué en 2018 par rapport à 2017, les rendements des
spéculations, à l’exception du riz, ont connu des hausses considérables. L’élevage,
malgré un cheptel riche et varié, demeure extensif. Les ovins, les volailles, les bovins
et les caprins apparaissent comme les espèces dominantes. Le nombre d’espèces
abattues pour satisfaire les besoins en viande des populations a connu un
accroissement annuel de 15,8 %. Le nombre de foyers déclarés a augmenté
considérablement (120 foyers ont été déclarés en 2018 contre 18 seulement en 2017),
de même que la morbidité malgré les progrès considérables qui ont été faits dans la
région dans le cadre des campagnes de vaccination et de déparasitage.
L’activité de pêche dans la région est relativement faible, comparée à certaines régions.
Kaffrine est surtout une région de consommation, l’approvisionnement du marché en
produits halieutiques est assuré essentiellement par des véhicules en provenance du
marché au poisson de Kaolack et des autres quais de pêche.
Parlant de l’emploi, en 2018, près de trois quart (72,4%) de la population en âge de

travailler (âgée de 15 ans ou plus) ont participé au marché du travail dans la région
de Kaffrine contre 61,6% au niveau national. Le taux de chômage des personnes âgées
de 15 ans ou plus de la région de Kaffrine est estimé à 14,9% contre 14,2% au niveau
national en 2018. Les établissements nouvellement ouverts se chiffrent à 31 soit un
surplus de 8 par rapport à 2017. Pour la cessation d’activité ou fermeture
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xx

d’établissements on note une légère hausse d’un établissement en rapport en 2017 (1
contre 2 en 2018).
Le réseau routier de la région de Kaffrine n’a pas connu de variation depuis quelques
années. Il reste donc à 941,1 km, dont 203,7 revêtues (21,6%) et 737,4 Km non
revêtues (78,4%). En termes de ressources minières, la région de Kaffrine fait partie
des moins nanties du pays. En effet, la région dispose que de sable et de latérite
comme ressources minières. Elle est dépourvue d’industrie et est confrontée à des
difficultés d’accès à l’énergie. Au total on dénombre 196 localités rurales qui sont
électrifiées sur un total de 1390 localités.
Dans la région de Kaffrine, l’activité marchande est dominée par le commerce de détail
qui s’effectue dans les marchés et autres établissements de commerce. La population
s’exerçant dans le commerce se chiffre à 485 en 2017 et n’a pas connu d’évolution
entre les deux années. L’activité artisanale dans la région de Kaffrine tourne
essentiellement autour de trois catégories (production, art et service). Entre 2017 et
2018, une hausse de 396 unités a été notée. Quant au sous–secteur de la jeunesse et
sport, il souffre d’un manque notoire d’infrastructures et d’organisation. Comme
infrastructure sportive, la région ne dispose que de terrains clôturés et de plateaux
multifonctionnels. Le sous-secteur de la culture est affaibli par un manque criard
d’infrastructures. Ainsi, la région de Kaffrine compte 22 sites historiques et culturels.
Dans le secteur de la finance, on note l’absence du système bancaire classique dans
la région. Toutefois, les établissements de microfinance assurent les opérations de
crédits et d’épargnes de leurs sociétaires dans région.
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xxi
INTRODUCTION GENERALE
Après l’adoption du Plan Sénégal Emergent (PSE) en 2014 comme cadre de référence
de la politique économique et sociale, l’Etat du Sénégal a pris l’option d’engager des
réformes majeures en matière de décentralisation en instituant l’Acte III de la
Décentralisation qui vise à « organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et
porteurs de développement durable ». Cette réforme, qui met en place une nouvelle
architecture des collectivités locales constituées uniquement de communes et des
conseils départementaux, vise à améliorer la viabilité des territoires par la valorisation
de leurs potentialités et la territorialisation des politiques publiques. Dans ce cadre,
plusieurs projets et programmes comme le Programme d’Urgence de Développement
Communautaire (PUDC), le Programme des Domaines Agricoles Communautaires
(PRODAC), le Programme de Modernisation des axes frontaliers (PUMA) ont été mis
en œuvre pour corriger les disparités d’accès aux services sociaux de base. Pour
assurer une meilleure prise en compte des préoccupations des régions et réduire les
inégalités territoriales, il est impératif de procéder à une appréciation exhaustive de
l’état de mise en œuvre de la politique économique et sociale dans toutes les échelles.
La décentralisation des politiques publiques nécessite la disponibilité d’informations
statistiques fiables et régulières sur tous les secteurs d’activités socio-économiques de
la région et des collectivités locales.
A cet effet, la présente édition de la Situation Economique et Sociale régionale, qui est
une publication régulière phare du Service Régional de Statistique et de la
Démographie de Kaffrine, constitue un important instrument de planification et d’outil
d’aide à la décision au niveau régional et local. Cette publication a pour objectif général
de dresser un panorama de la situation de la région sur le plan économique et sociale
en mettant en exergue l’information quantitative. Elle décrit la situation de chaque
secteur d’activité de la région à travers des analyses sommaires portant sur les
tendances observées par rapport aux années précédentes et des diagnostics des
secteurs économiques et sociaux (atouts/potentialités, contraintes et perspectives).
La méthodologie d’élaboration de la Situation Economique et Sociale régionale consiste

à procéder à la collecte de données auprès des sectoriels, chefs de projets et
d’agences, la rédaction du document et la validation avant sa publication au niveau du
site de l’ANSD. Pour disposer à date échue du rapport régional sur la Situation
Economique et Sociale, un Comité Technique Régional des Programmes Statistiques
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xxii
présidé par le Gouverneur de Kaffrine, est créé et a pour mission de coordonner le
Système Statistique Régional (SSR), notamment la collecte des données pour
l’élaboration dudit document. Le Gouverneur transmet une circulaire et des tableaux
de collecte (élaborés par les agents du SRSD) à tous les sectoriels, chefs de projets et
d’agences de la région. La rédaction du document commence avec les premières
statistiques parvenues au SRSD et se poursuit au fur et à mesure que les différents
sectoriels, chefs de projets et d’agences envoient leurs données. La publication de la
SES est précédée d’une correction et validation, d’une part au niveau régional et
d’autre part, au niveau de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
(ANSD). En première instance, le SRSD présente le document à tous les membres du
Comité Régional de Développement (CRD) convoqués par le Gouverneur et les
suggestions et remarques issues de cette rencontre sont intégrées pour améliorer ledit
document. Ensuite, les membres du comité de lecture et de validation (CLV) de
l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie procèdent à la validation en
corrigeant le fond et la forme du document. Les corrections préconisées par le comité
de lecture et de validation sont intégrées par les rédacteurs du document avant que
ce dernier soit mis à la disposition du public sur le site de l’ANSD.
Ce rapport s’articule autour de 22 chapitres. Le premier chapitre est consacré à la

présentation de la région de Kaffrine à travers les données physiques, climatologiques
et hydrographiques, l’organisation administrative et les principales activités
économiques de la région. Le chapitre 2, dont les informations sont issues
principalement des données du dernier recensement et des projections, traite de la
démographie de la région. L’urbanisation, la construction et l’habitat sont abordés au
chapitre 3. Le chapitre 4 met en exergue la situation du secteur de l’éducation en
commençant par la petite enfance, ensuite l’élémentaire, le moyen secondaire et enfin
la formation professionnelle. La santé et l’hygiène publique sont analysées dans le
chapitre 5. Le sixième chapitre traite de l’assistance apportée aux nécessiteux par
l’entremise de l’action sociale mais aussi les secours aux personnes qui sont dans le
besoin par la Brigade Nationale des Sapeurs-Pompiers. La justice, à travers la
population carcérale et l’éducation surveillée, est traitée au chapitre 7. Le chapitre 8
donne la situation des secteurs de l’hydraulique et de l’assainissement. L’agriculture,
l’élevage et la pèche sont traités respectivement dans les chapitres 9, 10, et 11. Les
questions des ressources naturelles et de l’environnement sont évoquées dans les
chapitres 12 et 13. Les chapitres 14, 15, 16, et 17 analysent respectivement les
secteurs de l’emploi et du travail, du transport, de l’industrie, des mines et de
l’énergie et du commerce et de l’artisanat. Les questions liées à la jeunesse et aux
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xxiii
sports sont abordées au chapitre 18. Le chapitre 19 traite de la situation de la région
dans le domaine du tourisme, de la culture et des loisirs. La finance et les
télécommunications sont analysées dans les chapitres 20 et 21. Et, enfin, le chapitre
22 met en exergue la situation des saisies douanières au niveau de la région.
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xxiv
Chapitre I : PRESENTATION DE LA REGION
I.1. DONNEES PHYSIQUES
Ancien département de la région de Kaolack, Kaffrine est érigée en région par la loi
2008-14 du 18 mars 2008. Elle se situe entre 14°07 de latitude nord et 15°32 de
longitude ouest, et couvre une superficie de 11181 Km², soit 5,6% du territoire
national. Sa population est estimée environ à 678 955 habitants, en 2018, avec une
densité relativement faible, 61 habitants au Km² contre 80 habitants au Km², au niveau
national. La région de Kaffrine appartient à la zone centre du Sénégal, cœur du bassin
arachidier, ainsi, elle est limitrophe à six régions et un Etat :
 les régions de Diourbel et de Louga, au nord ;

 la République de Gambie, au sud ;
 la région de Tambacounda, à l’est ;
 la région de Kaolack, à l’ouest et au sud-ouest ;
 la Région de Matam au nord-est ;
 la région de Fatick, au nord-ouest.
Carte I-1 : Carte administrative de la région de Kaffrine

I.2. PEUPLEMENT
Les projections réalisées en 2018 par L’Agence Nationale de la Statistique et de la

Démographie (ANSD) estiment la population de la région à 678 955 habitants, soit
4,3% de la population du pays. Elle est composée de Wolofs, de Pulaars, de Sérères,
de Bambaras, etc. La population âgée de moins 15 ans représente 48,8% tandis que
les moins de 25 ans constituent 66,7% de la population de la région. L’ethnie
dominante est le Wolof qui représente 74%, en considérant la première langue parlée
de la population. Il est suivi de loin, du Pulaar et du Sérère. La religion musulmane est
très largement majoritaire.
I.3. RELIEF ET TYPES DE SOL
Le relief est plat dans son ensemble et présente une légère pente du nord vers le sud.
Les sols rencontrés dans la région sont de trois types :
 les sols ferrugineux tropicaux (avec des variantes) exploités pour la culture de
l’arachide et du mil. Ils sont sableux à sablo – argileux avec de bonnes aptitudes
agricoles ;
 les sols hydromorphes caractérisant les bas-fonds et les cours d’eau, sont un
peu dispersés dans la région avec une texture généralement argileuse. On les
appelle « deck » avec des variantes« deck-dior » ;
 les sols halomorphes, caractéristiques des milieux salés ou tannes, se
rencontrent surtout dans les départements de Birkelane et de Kaffrine.
I.4. VEGETATION ET FAUNE
La région est localisée dans la zone de transition entre le domaine sahélien et le

domaine soudanien. Elle présente une végétation très variée. On y distingue plusieurs
types de formations forestières du nord vers le sud :
 Au nord on a une savane arbustive caractérisée par un écosystème qui regroupe

les espèces forestières typiques de la zone sahélienne. Il s’agit de
Combretumsp, Balanites aegyptiaca, Lannea acida, Bauhinia rufescens,
Adansonia digitata, Anageissus leocarpus, etc.
 au sud nous avons une savane arborée qui présente une composition floristique
plus variée. Les espèces les plus fréquentes sont : Cordylapinnata,
Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page 26

Pterocarpuserinaceus, Daniellia oliveri, Parkiabiglobosa, Tamarindus indica,
Prosopis africana, Sterculia setigera, Parinarimacrophila.
La région de Kaffrine dispose d’importantes ressources fauniques. La diversité des

habitats sauvages explique la présence de 300 espèces d'oiseaux dans la région. La
faune est essentiellement composée de l’avifaune et de la faune à poils.
 L’avifaune est composée d’espèces terres et aquatiques dont les plus

couramment rencontrées sont : les pintades, les francolins, les tourterelles, les
cailles, les outardes, les gangas, les oies de Gambie, les calaos et les rouges
gorges ;
 La faune à poils est constituée par les gros gibiers tels que les phacochères que
l’on rencontre dans les zones marécageuses et les vallées, les guibs harnachés,
les singes, les gazelles à front roux, les hyènes et quelques cobes ;
 Le petit gibier est constitué de mangoustes, de rats palmistes, de chacals et de
civettes.
I.5. DONNEES CLIMATOLOGIQUES
La durée, l’intensité et la répartition saisonnière des pluies en un endroit donné varient

considérablement d’une année à l’autre, en particulier dans les régions où les pluies
sont les moins abondantes. Dans la région, les hauteurs annuelles des pluies sont
actuellement situées entre 400 et 860 mm dans les stations de Kaffrine et de
Koungheul. La variabilité interannuelle de la pluviométrie durant la période 1981-2013
révèle que le département de Koungheul a reçu plus de précipitations avec une
moyenne de 823,3 mm ; des tendances identiques sont observées dans les autres
départements avec des moyennes qui tournent autour de 692 mm. Le cœur de la
saison des pluies se situe aux mois d’août à septembre avec les hauteurs maximales
obtenues dans les précipitations.
Les températures qui sévissent dans la région sont généralement élevées avec des
variations parfois importantes au cours de la journée. Elles oscillent entre 26 et 42°C
avec une moyenne de 30°C et une durée d’ensoleillement moyenne de 11 heures. Les
plus basses températures sont enregistrées entre décembre et janvier et les plus
élevées entre mars et mai. Quant à l’humidité, les minima oscillent entre 14% en avril
et 68% en septembre. Alors que les maxima sont compris entre 50% en février et

98% en septembre. Les mois les plus humides apparaissent comme étant juillet à
octobre. A l’opposé, les mois les moins humides sont de janvier à avril.
La circulation générale dans la région est caractérisée par deux vents dominants à
savoir :
 l’alizé continental, vent d’Est qui souffle généralement de février à mai ;

 la mousson, vent de Sud-ouest dont l’arrivée annonce le début de l’hivernage.
I.6. DONNEES HYDROGRAPHIQUES
Le réseau hydrographique de la région est caractérisé par deux principaux cours d'eau,
que sont :
 le prolongement nord du «Saloum», cours d'eau salé pérenne qui s'étend sur
une partie du département de Birkelane ;
 le Baobolong, défluent du fleuve Gambie, qui s'assèche dans sa partie aval en
milieu de saison sèche. Douces en saison des pluies, les eaux deviennent
saumâtres à salées en saison sèche. La vallée du Baobolong traverse la région
du sud-ouest vers l’est et s'étend jusqu'à la commune de Maka-Yopp sur une
longueur de 150 km environ.
La région est également parsemée de mares temporaires approvisionnées par les eaux
de pluie. Elles servent à l'abreuvement du bétail et à des activités de pêche en certains
endroits.
I.7. ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Le territoire de la région est subdivisé en quatre départements que sont Birkelane,

Kaffrine, Koungheul et Malem Hodar. Le département de Kaffrine dispose de deux
arrondissements (Gniby et Katakel) et de neuf (9) communes (Diamagadio, Diockoul
Mbelbouck, Kathiotte, Médinatoul Salam 2, Nganda, Boulel, Kahi, Gniby et Kaffrine).
Quant au département de Birkelane, il a deux (2) arrondissements (Mabo et Keur
Mbouki) et sept communes (Keur Mbouki, Diamal, Touba Mbella, Mabo, Mbeuleup,
Ndiognick, Ségré Gatta).

Tableau I-1 : Organisation administrative de la région de Kaffrine
Communes
Départements Arrondissements Communes rurales
urbaines
Keur Mbouki Keur Mbouki, Diamal, Touba Mbella
Birkelane Birkelane
Mabo Mabo, Mbeuleup, Ndiognick, Ségré Gatta
Gniby Gniby, Boulel, Kahi Kaffrine
Kaffrine Diokoul Mbelbouck, Kathiotte, Diamagadio,
Katakel Nganda
Médinatoul Salam II
Ida Mouride Ida Mouride, Fass Thiékene, Saly Escale
Koungheul Lour Escale Lour Escale, Ribot Escale Koungheul
MissiraWadène Missirah Wadène, Maka Yopp, Gainth Pathé
Darou Minam II , Khelcom, Ndiobène Samba
Darou Minam II
Malem Hodar Lamo, Ndioum Ngainth Malem Hodar
Sagna Sagna, Dianké Souf
Source : PAER Kaffrine 2012-2016
Le département de Koungheul a trois arrondissements (Lour Escale, Missirah Wadène

et Ida Mouride) et huit communes (Koungheul, Lour Escale, Ida Mouride, Fass
Thiékene, Saly Escale, Missirah Wadène, Maka Yopp, Gainthe Pathé).
Pour Malem Hodar, deux (2) arrondissements sont répertoriés (Darou Minam II et
Sagna) et six communes (Darou Minam II, Khelcom, Ndiobène Samba Lamo, Ndioum
Ngainth, Sagna, Dianké Souf).
I.8. PRINCIPALES ACTIVITES ECONOMIQUES
Les principales activités économiques de la région sont essentiellement l’agriculture,

l’élevage, l’exploitation forestière, le commerce, l’artisanat, l’entreprenariat féminin et
les transports terrestres.
I.8.1. LES ACTIVITES AGRICOLES
Kaffrine est une région à forte vocation agricole. L’agriculture occupe 75% de la
population régionale. Par ailleurs, Kaffrine est la première région productrice d’arachide
du Sénégal. Les 43 916 ménages agricoles disposent d’exploitations agricoles
relativement importantes, comparées au niveau national. En effet, 45,7% des
ménages agricoles ont cultivé entre 1 et 5 ha et 32,1% entre 6 et 10 ha. Néanmoins,
la région dispose de grands exploitants agricoles puisque 5,2% des ménages agricoles
ont cultivé plus de 20 ha alors que la moyenne nationale est de 2,6% selon les données
du RGPHAE de 2013.
Les principales cultures vivrières sont le mil, le sorgho, le maïs, etc. Des cultures de
rente (l’arachide) et des cultures maraîchères (tomate, gombo, aubergine, bissap,

courge, oignons, chou, pomme de terre, haricot vert, etc.) sont également pratiquées
dans la région.
I.8.2. LES ACTIVITES PASTORALES
L’élevage pratiqué dans la région reste encore extensif. Le cheptel est composé de
bovins, caprins, équins, porcins et volailles familiales. Toutefois, il faut noter l’extension
de pratiques modernes telles l’embouche bovine et ovine et l’aviculture. L’insémination
artificielle a donné naissance à des métis plus productifs, tant en viande qu’en lait. Par
ailleurs, Kaffrine est une véritable région carrefour dans le commerce du bétail avec le
marché à bétail de Birkelane qui a été modernisé par l’Etat du Sénégal en partenariat
avec l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).
I.8.3. L’EXPLOITATION FORESTIERE
La région dispose de treize (13) massifs forestiers dont onze (11) forêts classées et
deux réserves sylvo-pastorales. En dépit de sa fermeture à l’exploitation forestière, la
région produit du bois de chauffe, du charbon de bois, et divers produits de cueillette
comme le pain de singe.
L’exploitation de la faune dans la région est favorisée par l’existence de zone d’intérêt
cynégétique et de dix zones amodiées. Ces zones amodiées, constituent la seule
attraction touristique que dispose la région puisqu’elles développent le tourisme de
chasse.
I.8.4. LES ACTIVITES INDUSTRIELLES ET ARTISANALES
L’activité industrielle est inexistante dans la région de Kaffrine. Quant à l’activité

artisanale, elle s’exerce à travers les trois types d’artisanat que sont la production, l’art
et le service. Un certain nombre d’artisans se sont inscrits à la Chambre de métiers de
Kaffrine. Les artisans de la région disposent d’un réel savoir-faire surtout dans la
fabrication d’instruments locaux.
I.8.5. LES ACTIVITES COMMERCIALES
L’activité commerciale, limitée au commerce intérieur, est entièrement assurée par des
demi-grossistes et des détaillants. Autrement dit, le commerce extérieur est inexistant,
comme en atteste l’absence d‘importateurs et d’exportateurs dans la région.

I.8.6. LES TRANSPORTS
Le seul mode de transport de la région est le transport routier largement dominé par
la charrette. Le transport motorisé reste peu développé en liaison avec la faible taille
du parc automobile. En revanche, le transport avec les motos Jakarta est très
fleurissant dans la région.
I.8.7. L’ENTREPRENARIAT FEMININ
Les femmes jouent un rôle important dans le dynamisme de l’activité économique de

la région. Plusieurs Groupements d’Intérêt Economiques (GIE) s’activent dans la
production de sel dans le département de Birkelane. En outre, la transformation des
produits locaux procurent des revenus non négligeables aux acteurs du secteur. Dans
le domaine de la foresterie, l’Association des Femmes Forestières (AFF) joue un rôle
important dans la production de plantes. En somme, la région dispose d’un mouvement
associatif structuré partant du niveau local, départemental, régional au niveau
national ; dans la perspective d’assurer la participation effective des femmes à la
conception, la mise en œuvre et l’évaluation de toutes les politiques de
développement.

Chapitre II : DEMOGRAPHIE
La démographie est une science ayant pour objet l’étude des populations humaines,
et traite de leur dimension, de leur structure, de leur évolution et de leurs caractères
généraux envisagés principalement d’un point de vue quantitatif. Elle est au centre des
sciences de la population. L’analyse de la population porte également sur d’autres
caractéristiques démographiques selon les milieux socioéconomiques et culturels.
Cette analyse permet de comprendre la répercussion des phénomènes
démographiques sur les individus, les familles et dans divers domaines d’activités
comme la santé, l’emploi, l’éducation, l’économie, etc. On distingue les statistiques de
l’état de la population et les statistiques du mouvement de population. Les premières
saisissent la population sous l’aspect statique qu’elle revêt à un moment donné, et
portent principalement sur des unités statistiques concrètes : individus, ménages, etc.
Les secondes enregistrent les modifications incessantes qui affectent la population, et
portent essentiellement sur des unités statistiques abstraites, en l’espèce, des
événements démographiques, ou plus brièvement, des événements (naissances,
mariages, changements de résidence, décès, etc.) survenus pendant certaines
périodes. Pour recueillir ces données démographiques, économiques et sociales
indispensables dans toute prise de décision, le recensement général de la population
constitue la source d’information la plus exhaustive. Ces dernières années, l’Agence
Nationale de la Statistique et de la Démographie a réalisé une série d’enquêtes
(Enquête démographique et de Santé, Recensement Général de la Population et de
l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage, Enquête Nationale sur l’Emploi au Sénégal,
etc.) permettant de suivre une batterie d’indicateurs (mortalité, natalité, espérance de
vie, chômage, population scolarisable, etc.) au niveau régional et d’élaborer des outils
de suivi de politiques publiques.

II.1. ETAT ET STRUCTURE DE LA POPULATION
II.1.1. NIVEAU ET EVOLUTION DE LA POPULATION
Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage

(RGPHAE) de 2013 est le quatrième du genre que le Sénégal a réalisé après ceux de
1976, de 1988 et de 2002. Les résultats issus de ces différents recensements ainsi que
les données de projection sont contenues dans le tableau suivant :
Tableau II-1 : Evolution de la population intercensitaire de la région de Kaffrine entre 1976

et l’année 2018
Désignation \ Année 1976 1988 2002 2013 2017 2018
Population résidente 239282 323029 465671 566992 655 121 678 955
Taux d'accroissement intercensitaire en - -
- 2,5 2,6 1,8
%
Source : ANSD
D’après les projections officielles de l’ANSD, la population de la région de Kaffrine est

estimée à 678 955 habitants en 2018 contre 655 121 habitants en 2017, soit un taux
d’accroissement annuel moyen de 3,6 %.
Entre 1976 et 2018, soit une durée de 42 ans, la population de la région de Kaffrine a
presque triplé, passant de 239 282 à 678 955 habitants avec un taux d’accroissement
annuel moyen de 2,5 %. Les résultats enregistrés lors des différents recensements
montrent que la population de la région a progressé plus rapidement durant les
périodes intercensitaires 1976-1988 (2,5%) et 1988-2002 (2,6%) que durant la
période 2002-2013 (1,8%). Cette baisse de l’accroissement de la population peut être
attribuée à l’effet des politiques de planification familiale qui visent à maitriser la
fécondité. En effet, dans la région, la plupart (91%) des structures de santé offre une
méthode moderne réversible de planification familiale (pilule, injections, implants,
dispositifs contraceptifs intra-utérins, condoms masculins et féminins, colliers du cycle,
diaphragme ou spermicides).

II.1.2. STRUCTURE PAR AGE ET PAR SEXE
II.1.2.1. Analyse de la pyramide des âges
La pyramide des âges de la région de Kaffrine présente une base large avec un
rétrécissement progressif vers le sommet témoignant ainsi de la prédominance des
jeunes au sein de la population totale de la région. Cette forme de pyramide (large à
la base et étroite au sommet) est caractéristique d’une population à une forte natalité
associée à une mortalité tout aussi élevée.
Graphique II-1 : Pyramide des âges de la population de la région de Kaffrine
80+
70-74
60-64
50-54
40-44 FEMME
30-34 HOMME
20-24
10_14
0-4
100 000 50 000 50 000 100 000
Source : ANSD
La région est caractérisée par une structure par âge très jeune avec les moins de cinq
ans qui constituent 19 % de la population.
La répartition de la population selon les grands groupes d’âge fait ressortir une
proportion de 46,6 % pour la population active (15-59 ans) contre des proportions de
48,8 % pour les moins de 15 ans et de 4,6 % pour les plus de 60 ans. Cette population
inactive (jeunes et vieillards) très élevée induit des besoins énormes dans les domaines
de la santé, de l’alimentation et de l’éducation.

II.1.2.2. Rapport de masculinité par groupe d’âges
Le rapport de masculinité permet d’indiquer la répartition par sexe de la population. Il

est obtenu par le rapport entre l’effectif masculin et l’effectif féminin de la population,
exprimé en nombres d’hommes pour 100 femmes. Les projections officielles estiment
l’effectif de la population à 325 616 hommes contre 329 505 femmes pour l’année
2017 et à 337 391 hommes contre 341 564 femmes pour l’année 2018. La région
affiche donc un rapport de masculinité de 98 hommes pour 100 femmes pour les deux
années.
En examinant les rapports de masculinité par grands groupes d’âge, il apparaît que les
effectifs masculins sont dominants pour les groupes d’âge de moins de 20 ans. Par
contre, dans le groupe d’âges de 25 ans et plus (majorité de la population
potentiellement active), l’effectif féminin est prédominant.
II.1.3. REPARTITION SPATIALE DE LA POPULATION ET DENSITE

II.1.3.1. Répartition spatiale
La région de Kaffrine est subdivisée en quatre départements (Kaffrine, Birkelane,

Koungheul et Malem Hodar), en neuf (09) arrondissements et en 34 communes.
Cependant, la population est très inégalement répartie entre ces entités
administratives.
La population urbaine de la région est estimée à 120 854 individus en 2018 contre
113 991 individus en 2017, soit des taux d’urbanisation respectifs de 17,8 % et de 17,4
%. L’effectif de la population rurale étant plus nombreux, représente plus de 3 fois
celui de la population urbaine.
Tableau II-2 : Répartition de la population de la région de Kaffrine selon le département,

le milieu de résidence et le sexe
Urbain Rural Ensemble
Année
Masc. Fém. Ens. Masc. Fém. Ens. Masc. Fém. Ens.
2017 56 657 57 334 113 991 268 958 272 171 541 129 325 615 329 505 655 120
2018 60 056 60 798 120 854 277 335 280 766 558 101 337 391 341 564 678 955
Variation 6 6 6 3,1 3,2 3,1 3,6 3,7 3,6

en %
Source : ANSD. Projections démographiques

II.1.3.2. Densités de population
La région affiche une densité de 61 habitants au km² en 2018 contre 59 habitants au

km² en 2017 avec des disparités selon le département.
Bien que moins peuplé que les départements de Kaffrine et de Koungheul, le

département de Birkelane est plus dense, avec des densités de 104 hbts/ km² en 2017
et de 108 hbts/ km² en 2018. Malem Hodar, le département le moins peuplé, affiche
les plus faibles densités, soit 35 hbts/ km² en 2017 et 36 hbts/ km² 2018.
Tableau II-3 : Densités de population de la région de Kaffrine selon le département en 2017

et 2018
Population (hbts) Densité (hbts/km2)

Superficie
Département
(km2)
Année 2017 Année 2018 Année 2017 Année 2018
Birkelane 1122 116 949 121 204 104 108

Kaffrine 2716 239 956 248 685 88 92
Koungheul 4237 188 841 195 712 45 46
Malem Hodar 3106 109 375 113 354 35 36
Région 11181 655 121 678 955 59 61
Source : ANSD. Projections démographiques
CONCLUSION
L’étude de la démographie à travers la structure par sexe et par âge met en exergue
le caractère jeune et à prédominance féminine de la population régionale. Ce caractère
jeune de la population peut avoir des répercutions non négligeables sur le marché du
travail, sur l’éducation, la formation et les loisirs. Dans le même sillage, cette
prédominance féminine peut être à l’origine d’une fécondité élevée qui peut engendrer
un accroissement rapide de la population régionale. La jeunesse doit être au centre de
toutes les préoccupations, puisque cette frange importante de la population a des
besoins croissants qui nécessitent des dépenses dans les secteurs sociaux tels que la
santé, l’éducation, la formation et l’emploi des jeunes.

Chapitre III : URBANISATION, CONSTRUCTION
ET HABITAT
Avec la forte croissance démographique qui sévit dans le monde et l’urbanisation

galopante, les populations vivent de plus en plus dans les centres urbains. Cette
situation contribue à l’accroissement du taux d’urbanisation tant au niveau national
que régional.
Dans le Plan Sénégal Emergent (PSE), notamment à son Axe 2 (capital humain,
protection sociale et développement durable), les autorités ont pris des initiatives dans
le domaine de l’habitat avec un vaste programme de logements sociaux à travers la
Société Immobilière du Cap-Vert (SICAP) et la Société Nationale des Habitations à
Loyers Modérés (SN HLM) mais aussi certaines structures privées. Depuis quelques
années, les investissements dans l’immobilier se sont beaucoup développés et
notamment au niveau des centres urbains. Avec les conséquences des changements
climatiques occasionnant des inondations répétitives (notamment à Kaffrine), l’Etat a
initié des actions préventives et curatives comme le relogement, la restructuration des
zones inondables ou l’interdiction de lotissement des zones non habitables.
Dans ce chapitre, nous allons parler de la population urbaine, les lotissements et les
autorisations de construire.
III.1. URBANISATION
III.1.1. TAUX D’URBANISATION
L'urbanisation est un phénomène démographique se traduisant par une tendance à la

concentration de la population dans les zones urbaines.
Ce phénomène est mesuré par le taux d’urbanisation qui est la proportion des individus
vivants en milieu urbain.
L’effectif de la population urbaine de la région de Kaffrine est estimé à 120 854

habitants en 2018 contre 113 991 habitants en 2017, soit des taux d’urbanisation
respectifs de 17,8 % et de 17,4 %. Cette hausse du taux d’urbanisation en 2018 est
la conséquence de l’augmentation de 6% de l’effectif urbain.

Pris par département, le taux d’urbanisation est plus élevé à Kaffrine (24,1%) suivi
respectivement de Koungheul (12,8 %), de Malem Hodar (8,3 %) et de Birkelane (6,9
%). Il est à noter que ces taux ne cessent d’accroitre progressivement au fil des ans.
III.1.2. REPARTITION DE LA POPULATION URBAINE
La région de Kaffrine compte cinq zones urbaines que sont : Kaffrine, Nganda,
Birkelane, Malem Hodar et Koungheul. A part Nganda, ces zones urbaines constituent
les chefs-lieux départementaux de la région.
Tableau III-1 : Répartition de la population urbaine régionale par localité et par sexe
2017 2018
NOM LOCALITE
Homme Femme Ensemble Homme Femme Ensemble
REGION KAFFRINE 56 657 57 334 113 991 60 056 60 798 120 854
DEPARTEMENT
28 308 29 515 57 822 29 338 30 588 59 926
KAFFRINE
COM. KAFFRINE 22 354 23 328 45 681 23 167 24 176 47 343
COM. N’GANDA 5 954 6 187 12 141 6 171 6 412 12 583
DEPARTEMENT
MBIRKELANE
3 901 4 200 8 101 4 043 4 353 8 395
COM .BIRKELANE 3 901 4 200 8 101 4 043 4 353 8 395

DEPARTEMENT
KOUNGHEUL
11 823 12 374 24 197 12 253 12 825 25 077
COM. KOUNGHEUL 11 823 12 374 24 197 12 253 12 825 25 077
DEPARTEMENT
MALEM HODDAR
4 556 4 548 9 104 4 722 4 713 9 435
COM. MALEM
HODDAR
4 556 4 548 9 104 4 722 4 713 9 435
Source : ANSD
Le département de Kaffrine avec ses deux zones urbaines (commune de Kaffrine et de

Nganda) renferme près de la moitié de la population urbaine, soit 49, 58 %. La
commune de Koungheul, avec ses 25 077 habitants, place le département à la
deuxième place, tandis que Birkelane est le département le moins urbanisé.
III.1.3. LES LOTISSEMENTS ET DISTRIBUTIONS DE PARCELLES
Durant les années 2017 et 2018, aucun lotissement ou distribution de parcelles n’a été
réalisé. Cet état de fait s’explique peut-être par une faible demande de parcelles à
usage d’habitation ou commercial.

III.2. CONSTRUCTION ET HABITAT
III.2.1. LES AUTORISATIONS DE CONSTRUIRE
L’autorisation de construction est une exigence avant tous travaux de bâtiments, afin
de permettre aux autorités compétentes de s’assurer du respect des normes
urbanistiques et architecturales de l’ouvrage en question.
Dans la région de Kaffrine, le nombre de demandes d’autorisation à construire a baissé

de 3 unités en 2018 relativement à l’année 2017 où le nombre était de 133 unités.
Après l’examen des demandes enregistrées, 3 ont été autorisées en 2017 contre 1 en
2018. On voit nettement que le nombre d’autorisations octroyées est largement
inférieur au nombre de demandes enregistrées.
La répartition par département des demandes d’autorisation montre que toutes les
requêtes sont en provenance de Kaffrine (125 en 2017 et 123 en 2019) et de Birkelane
(8 en 2017 et 7 en 2018). Seul le département de Kaffrine a bénéficié de quelques
autorisations durant les deux années.
Tableau III-2 : Evolution du traitement des demandes d’autorisation de construire
Circonscription administrative Année Demandes enregistrées Autorisations délivrées

2017 8 0
Département Birkelane
2018 7 0
2017 125 3
Département Kaffrine
2018 123 1
2017 0 0
Département Koungheul
2018 0 0
2017 0 0
Département Malem-Hodar
2018 0 0
2017 133 3
Région
2018 130 1
Source : Service régional de l’Urbanisme de Kaffrine
Il ressort du tableau ci-dessous que les demandes d’autorisation ont essentiellement

comme motif, la construction d’un lieu d’habitation.

Tableau III-3 : Evolution du nombre de demandes d’autorisations de construire selon la
destination, par circonscription administrative
Département Département Département Département

Région
Birkelane Kaffrine Koungheul Malem-Hodar
Destination
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Rez-de-
chaussée 05 05 90 100 0 0 0 0 95 105
Lieux d’habitation Etage 03 02 35 23 0 0 0 0 38 25
Total 08 07 125 123 0 0 0 0 133 130
Rez-de-
chaussée 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Etablissements
commerciaux Etage 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rez-de-
chaussée 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lieux de culte Etage 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rez-de-
chaussée 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Etablissements
touristiques Etage 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rez-de-
chaussée 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Autres Etage 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rez-de-
chaussée 05 05 90 100 0 0 0 0 95 105
Total Etage 03 02 35 23 0 0 0 0 38 25
Total
08 07 125 123 0 0 0 0 133 130
Source : Service régional de l’Urbanisme de Kaffrine
La majeure partie de ces demandes d’autorisation sont liées à des constructions de

bâtiment en rez-de-chaussée, soit 105 autorisations sur 130 demandes en 2018 contre
95 sur 133 demandes en 2017.

III.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
III.3.1. ATOUTS
 Existence de projets et programmes de l’Etat ;

 Appui des partenaires techniques et financiers.
III.3.2. CONTRAINTES
 L’absence de plan cadre d’urbanisme pour la plupart des communes de la région ;

 La prolifération des occupations irrégulières ;
 La faible production de terrains viabilisés ;
 la dégradation du cadre de vie qui se manifeste par la prolifération des ordures
ménagères, des déchets plastiques, les dépôts sauvages ;
 l’insuffisance de réseaux d’évacuation et d’épuration des eaux usées et pluviales ;
 les inondations ;
 l’encombrement de la voie publique ;
 l’insuffisance d’espaces verts.
III.3.3. PERSPECTIVES
 Construction de logements pour les familles touchées par les inondations ;

 Plan d’urbanisation pour la commune de Kaffrine et Koungheul ;
 Campagnes de reboisement dans les lieux publics.

Chapitre IV : EDUCATION
L’éducation et la formation sont au cœur des stratégies de développement humain et

économique du Sénégal ces dernières années. Depuis les années 2000, le montant des
crédits alloués à l’éducation dans le budget national a connu une progression
substantielle avec un taux d’accroissement de près de 12% en moyenne annuelle sur
la période. Le budget global du secteur représente plus de 25% des dépenses totales
du gouvernement et 7,2% du PIB. Dans cette dynamique, le Gouvernement du
Sénégal a mis à jour son plan stratégique de développement de l’éducation et de la
formation dénommé « Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la
Transparence (PAQUET) » articulé aux axes d’orientation du Plan Sénégal Emergent
(PSE) et tenant compte du contexte changeant à l’échelle nationale et internationale.
Ce plan stratégique de l’éducation et de la formation PAQUET, qui constitue

l’instrument de réalisation de la politique éducative pour la période 2018-2030, est en
phase avec les exigences du développement durable. Il est plus orienté dans la prise
en charge des exclus, la réduction des disparités de scolarisation, l’amélioration
sensible de la qualité et repose sur une gouvernance inclusive, une responsabilité plus
accrue des collectivités locales et des acteurs à la base.
Cette nouvelle vision du développement de l’éducation et de la formation doit

permettre de répondre à la demande croissante d’éducation et adapter la formation
aux besoins de l’économie. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce plan sectoriel
PAQUET, le système éducatif a plus que jamais besoin de données mises à jour, fiables
et pertinentes permettant de suivre régulièrement les efforts entrepris, les résultats
obtenus ainsi que les progrès qui restent à accomplir.
Ainsi, ce chapitre vient présenter les réalités sur les principaux indicateurs du secteur
dans la région de Kaffrine. Il renseigne, entre autres, sur le taux de couverture du
système éducatif, l’environnement scolaire, les performances en termes de rétention
et de réussite scolaire, du préscolaire à l’enseignement secondaire général sans oublier
l’éducation de base des jeunes et des adultes.
IV.1. LA PETITE ENFANCE
L’éducation préscolaire accueille les enfants âgés de 3 à 5 ans pour trois années
d’études (petite, moyenne et grande section). Cette population de la tranche d’âges 3

à 5 ans est appelée communément la demande potentielle d’éducation préscolaire. Elle
s’élève à 71 624 dont 48% de filles dans la région en 2017-2018. Au terme de la
scolarisation préscolaire, ces enfants s’inscrivent directement au cours d’initiation (CI)
de cycle élémentaire.
IV.1.1. LES INFRASTRUCTURES
L’offre d’éducation est mesurée par le nombre de places disponibles pour satisfaire
chaque enfant en termes de demande d’éducation et de formation selon le cycle
donné. Elle est, en partie, constituée des structures de prise en charge de la petite
enfance. Avec 1,73% des structures d’accueil de la petite-enfance en 2017, la région
de Kaffrine est la moins dotée après Kédougou.
Pour l’année 2018, le réseau compte 56 structures dont 42 cases des tout-petits, 8
classes préscolaires à l’Elémentaire, 5 écoles maternelles et 1 garderie ou école
communautaire.
Entre 2016 et 2018, le réseau des structures de prise en charge de la petite enfance
ne fait que perdre en densité. En effet, il est passé de 62 structures en 2016 à 57 en
2017. Cette perte continue en 2018 pour 2 points. Elle est imputable principalement à
la baisse de structures dans le public qui sont passées de 51 en 2017 à 50 en 2018.
Tableau IV-1 : Répartition des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type
et le statut, par circonscription administrative
Type Région Région Malem Région Variation
Statut Birkelane Kaffrine Koungheul
d’établissement 2016 2017 Hodar 2018 en %
Public 40 40 12 15 5 9 41 2%
Case des Tout–
Privé 0 0 0 0 1 0 1 -
Petits
Total 40 40 12 15 6 9 42 5%
Public 13 9 2 5 0 0 7 -22%
Classe préscolaire
Privé 0 0 0 1 0 0 1 -
à l’élémentaire
Total 13 9 2 6 0 0 8 -11%
Public 2 2 0 1 0 1 2 0%
Ecole Maternelle Privé 6 4 1 1 1 0 3 -25%
Total 8 6 1 2 1 1 5 -17%
Public 0 0 0 0 0 0 0 -
Garderie Ecole
Privé 1 2 0 0 0 1 1 -50%
Communautaire
Total 1 2 0 0 0 1 1 -50%
Public 55 51 14 21 5 10 50 -2%
Total général Privé 7 6 1 2 2 1 6 0%
Total 62 57 15 23 7 11 56 -2%
Source : Coordination Régionale de la Petite Enfance et de la Case des Tout-Petits de Kaffrine

Les cases des tout-petits ont connu une hausse 5 points. Par contre, les écoles
communautaires et garderies, les écoles maternelles et les classes préscolaires à
l’Elémentaire ont connu des baisses respectives de 50, 17 et 11 points.
Les académies de Kaffrine et de Birkelane concentrent le nombre le plus important des

structures de prise en charge de la petite enfance avec respectivement 23 et 15
établissements d’accueil en 2018. Les académies de Malem Hodar et Koungheul sont
moins loties avec respectivement 11 et 7 structures de prise en charge de la petite
enfance.
Graphique IV-1 : Répartition des établissements d’accueil de la petite enfance
Source : Coordination Régionale de la Petite Enfance et de la Case des Tout-Petits de Kaffrine, 2018
Les écoles maternelles publiques sont au nombre de deux (02) dans la région. Elles
sont cartographiées dans les départements de Kaffrine et de Malem Hodar. Leur
situation n’a pas évolué depuis 2016. Dans le privé, elles sont répertoriées à Kaffrine,
Birkelane et Koungheul avec une structure par département. Les écoles maternelles
du privé peinent à être résilientes dans la région, elles sont passées de 6 en 2016 à 4
en 2017 avant de s’établir à 3 en 2018.
La région compte une seule école communautaire ou garderie située à Malem Hodar.
Les écoles communautaires et garderies sont inexistantes dans le public.

Pour les cases des tout-petits, les académies de Kaffrine et de Birkelane sont les plus
pourvues avec respectivement 15 et 12 Structures en 2018. On dénombre une case
des tout-petits dans le privé localisée dans l’académie de Koungheul.
Les classes préscolaires à l’Elémentaire sont plus nombreuses dans les académies de
Kaffrine (6) et de Birkelane (2). Par contre, elles sont inexistantes dans les autres
départements.
Tableau IV-2 : Evolution des établissements d’accueil de la petite enfance selon le type et
la circonscription administrative
Malem
Type d’établissement Année Birkelane Kaffrine Koungheul Région
Hodar
2016/2017 11 15 5 9 40
Case des Tout-Petits 2017/2018 12 15 6 9 42
Variation en % 9% 0% 20% 0% 5%
2016/2017 2 6 1 0 9
Classe préscolaire à
2017/2018 2 6 0 0 8
l’élémentaire
Variation en % 0% 0% -100% - -11%
2016/2017 1 3 1 1 6
Ecole Maternelle 2017/2018 1 2 1 1 5
Variation en % 0% -33% 0% 0% -17%
2016/2017 0 0 1 1 2
Garderie
2017/2018 0 0 0 1 1
Communautaire
Variation en % - - -100% 0% -50%
2016/2017 14 24 8 11 57
Total général 2017/2018 15 23 7 11 56
Variation en % 7% -4% -13% 0% -2%
Source : Coordination Régionale de la Petite Enfance et de la Case des Tout-Petits de Kaffrine,
Les structures de prises en charge de la petite enfance ont connu des évolutions
diverses selon le département entre 2017 et 2018. Si dans l’académie de Birkelane, il
y a eu une hausse des structures (+7%), ce n’est pas le cas pour les départements de
Kaffrine et Koungheul où ces structures ont connu une baisse respectivement de 4%
et 13%. A Malem Hodar, la situation des structures de prise en charge de la petite
enfance est restée stable.
IV.1.2. LE PERSONNEL
Au total, l’effectif des enseignants des établissements d’accueil de la petite enfance se

chiffre à 104 en 2018 avec 59,6% de femmes. Les encadreurs sont plus présents dans
les cases des tout-petits (84), les classes du préscolaire à l’élémentaire (12) et les
écoles maternelles (8).

Tableau IV-3 : Répartition du personnel d’encadrement de la petite enfance selon le sexe,
le type d’établissement et la circonscription administrative
Type
Malem
d’établissemen Sexe Birkelane Kaffrine Koungheul Région
Hodar
t
Classe Hommes 1 5 0 0 6
préscolaire à Femmes 1 5 0 0 6
l’élémentaire Ensemble 2 10 0 0 12
Hommes 10 9 4 9 32
Case des Tout-
Femmes 13 25 7 7 52
Petits
Ensemble 23 34 11 16 84
Hommes 0 3 0 1 4
Ecole
Femmes 0 3 0 1 4
maternelle
Ensemble 0 6 0 2 8
Hommes 0 0 0 0 0
Garderie
Femmes 0 0 0 0 0
d’enfants
Ensemble 0 0 0 0 0
Hommes 11 17 4 10 42
Total Femmes 14 33 7 8 62
Ensemble 25 50 11 18 104
Le mouvement à la baisse du personnel d’encadrement de la petite enfance, amorcé

depuis 2015, s’est stoppé en 2018. En effet, la région totalisait 130 encadreurs dans
les structures de prise en charge de la petite enfance en 2015. Ce personnel a baissé
en 2016 (-11%) puis en 2017 (-10%) en rythme annuel. Il est établi à 104 en 2018
contre 103 en 2017.
Graphique IV-2 : Evolution du personnel d'encadrement de la petite enfance
Personnel
150
130
115
100 103 104
50
0
2015 2016 2017 2018
En 2018, les femmes sont plus présentes dans la prise en charge de la petite enfance
dans la région avec 59,6%. Cette situation se reflète dans tous les départements à
l’exception de Malem Hodar où les femmes sont au nombre de 8 contre 10 hommes.

Graphique IV-3 : Le personnel préscolaire selon le sexe et le département
120
100
80 62
60
40 33
14 42
20 8
7 10 11 17
4
0
Koungheul Malem Birkilane Kaffrine Région de
Hodar Kaffrine
Hommes Femmes
La répartition et l’évolution des enseignants du préscolaire selon la fonction sont

contenues dans le tableau qui suit.
Tableau IV-4 : Evolution du personnel des établissements d’accueil de la petite enfance

selon la fonction, par circonscription administrative
Birkelane Kaffrine Koungheul Malem Hodar REGION

ANNEE 2017/2018
Directeur 12 19 5 10 46
Educateur craie en main 13 31 6 8 58
Suppléant - - - - -
Autres - - - - -
Total général 25 50 11 18 104
ANNEE 2016/2017
Directeur 11 16 6 0 33
Educateur craie en main 13 32 9 19 73
Suppléant 0 1 - - 1
Autres 1 4 - 3 8
Total général 25 53 15 22 115
VARIATION EN %
Directeur 9% 19% -17% - 39%
Educateur craie en main 0% -3% -33% -58% -21%
Suppléant - - - - -
Autres - - - - -
Total général 0% -6% -27% -18% -10%
2019
Il ressort de ce tableau que l’effectif des éducateurs « craie à main » a diminué de

21% et cette baisse est notée dans tous les académies à l’exception de Birkelane où

la situation est restée stable entre 2017 et 2018. Le département de Malem Hodar a
subi le grand nombre de fuites dans ce corps (- 58%), suivi de Koungheul (-33%) et
Kaffrine (-3%) sur la période sous-revue. Les directeurs de structure ont nettement
augmenté, cette situation est imputable à la régularisation des postes. Par contre, à
Koungheul on observe une baisse d’effectifs dans ce corps liée à la fermeture d’une
structure.
Graphique IV-4 : Le personnel des établissements d’accueil de la petite enfance selon la

fonction
La majorité du personnel d’encadrement est titulaire du diplôme de BFEM (72). Les

titulaires de BAC (22) sont relativement importants et un seul encadreur a le DEUG
localisé dans l’académie de Kaffrine. Néanmoins, on retrouve dans ce personnel deux
qui ont le CFEE dans le département de Koungheul et trois sans-diplômes dont deux
sont à Kaffrine et un à Malem Hodar.
IV.1.3. LES EFFECTIFS
L’effectif de la petite enfance s’est établi à 3909 enfants en 2018, dont 2181 filles, soit
55,8%. Cette répartition montre que globalement les filles sont majoritaires dans les
plus grands centres d’accueil. En effet, elles représentent 56,7% dans les cases des
tout-petits et 56,3% dans les classes du préscolaire à l’élémentaire. Par contre, elles
sont légèrement minoritaires dans les écoles maternelles (48,3%) et dans les garderies
d’enfants (47,1%).

Tableau IV-5 : Répartition des effectifs des établissements d’accueil de la petite enfance
selon le type d’établissement, le sexe et la circonscription administrative
Type Malem
Sexe Birkelane Kaffrine Koungheul Région
d’établissement Hodar
Classe préscolaire Garçons 26 134 168 0 328
à l’élémentaire Filles 32 179 211 0 422
Ensemble 58 313 379 0 750
Garçons 342 505 47 304 1198
Case des Tout-
Filles 433 758 42 338 1571
Petits
Ensemble 775 1263 89 642 2769
Garçons 10 134 0 49 193
Ecole maternelle Filles 10 130 0 40 180
Ensemble 20 264 0 89 373
Garçons 0 0 0 9 9
Garderie d’enfants Filles 0 0 0 8 8
Ensemble 0 0 0 17 17
Garçons 378 773 215 362 1728
Total Filles 475 1067 253 386 2181
Ensemble 853 1840 468 748 3909
2016
La répartition selon les départements révèle que Kaffrine enregistre le plus grand
nombre d’enfants qui fréquentent les structures de prise en charge de la petite
enfance. En effet, l’effectif de la petite enfance du département s’établit à 1840, soit
47,1% du total régional. Cette situation peut être expliquée par le fait que ledit
département dispose de plus structures de prises en charge de la petite enfance
(48,1% des structures). Kaffrine est suivi par Birkelane et Koungheul avec
respectivement 21,8% et 19,1%, Malem Hodar dispose du plus faible effectif avec 468
enfants, soit 12% de l’effectif total de la région. Les effectifs des enfants de la petite
enfance ont évolué entre les années scolaires 2016/2017 et 2017/2018. Les résultats
sont contenus dans le tableau suivant.
Tableau IV-6 : Evolution des effectifs des établissements d’accueil de la petite enfance
selon le type d’établissement et la circonscription administrative
Type
Année Birkelane Kaffrine Koungheul Malem Hodar Région
d’établissement
Classe 2016/2017 44 227 21 0 292
préscolaire à 2017/2018 58 313 379 0 750
l’élémentaire Variation en % 32% 38% 1705% - 157%
Case des Tout- 2016/2017 689 1155 391 433 2668
Petits 2017/2018 775 1263 89 642 2769

Type
Année Birkelane Kaffrine Koungheul Malem Hodar Région
d’établissement
Variation en % 12% 9% -77% 48% 4%
2016/2017 29 287 89 63 468
Ecole
2017/2018 20 264 0 89 373
maternelle
Variation en % -31% -8% -100% 41% -20%
2016/2017 0 0 0 32 32
Garderie
2017/2018 0 0 0 17 17
d’enfants
Variation en % - - - -47% -47%
2016/2017 762 1669 547 528 3506
Total 2017/2018 853 1840 468 748 3909
Variation en % 12% 10% -14% 42% 11%
Les effectifs du préscolaire sont passés de 3506 enfants durant l’année scolaire de
2016/2017 à 3909 pour celle de 2017/2018, soit une hausse de 11%, imputable à la
dynamique de la population qui intensifie la demande. La répartition par département
révèle que Malem Hodar, Birkelane et Kaffrine enregistrent des hausses respectives de
42%, 12% et 10%. La baisse de 14% des effectifs notée à Koungheul n’a pas pu
inverser la tendance haussière des effectifs de la région.
IV.1.4. INTENSITE DE LA PRESCOLARISATION
La participation des enfants dans le préscolaire est mesurée par le taux brut de
préscolarisation (TBPS). Cet indicateur permet d’appréhender le niveau de couverture
de la préscolarisation. L’indicateur de participation du préscolaire est estimé en faisant
le rapport entre l’ensemble des enfants préscolarisés pour une année donnée sur la
population pré scolarisable de la tranche d’âges 3 à 5 ans. En 2018, la région a
enregistré un TBPS de 5,3% contre 4,9% en 2017, soit une hausse de 0,4 point de
pourcentage. La région de Kaffrine présente le plus faible taux, comparé aux autres
régions en 2017. Les contreperformances de la région amorcées depuis 2015 sur cet
indicateur ont été stoppées en 2018. En effet, le TBPS est passé de 5,3% en 2015 à
5,1% en 2016 avant de fléchir à 4,9% en 2017 pour après retrouver son niveau de
2015 en 2018.
La performance de 2018 est portée par les départements de Kaffrine, Birkelane et

Malem Hodar qui présentent respectivement un TBPS de 6,9%, de 6,7% et de 6,1%.
Ainsi, comparé à l’année sous revue, Malem Hodar a fait un bond de 1,6 point de
pourcentage au moment où Birkelane et Kaffrine ont fait respectivement un bond de
0,7 point et 0,4 point de pourcentage. Koungheul, malgré son TBPS relativement trop

faible avec 2,6% en 2017, a vu sa situation se détériorer par rapport à cet indicateur
en 2018 passant à 2,2%, soit une chute de 0,4 point de pourcentage.
Cependant, on note des disparités dans l’évolution du TPBS entre les filles et les
garçons. En effet, le TBPS des filles est resté supérieur à celui des garçons entre 2015
et 2018 et cela dans tous les départements. Cela s’explique en partie par l’indice de
parité qui est largement supérieur à 1 et témoigne qu’il y a plus de filles que de garçons
dans les structures de prise en charge de la petite enfance.
Tableau IV-7 : Evolution du Taux Brut de Préscolarisation (TBPS) selon le sexe, par
circonscription administrative
TBPS TBPS TBPS
Indicateurs Années Indice de parité
Garçons Filles Global
2016/2017 5,09% 6,84% 5,96% 1,34
Birkelane 2017/2018 5,95% 7,36% 6,66% 1,2
Ecart 0,86 0,52 0,70 - 0,14
2016/2017 5,84% 7,10% 6,47% 1,22
Kaffrine 2017/2018 5,80% 8,03% 6,91% 1,4
Ecart -0,04 0,93 0,44 0,18
2016/2017 2,35% 2,91% 2,63% 1,24
Koungheul 2017/2018 1,99% 2,43% 2,21% 1,2
Ecart -0,36 -0,48 -0,42 - 0,04
2016/2017 4,56% 4,31% 4,43% 0,95
Malem Hodar 2017/2018 5,85% 6,31% 6,08% 1,1
Ecart 1,29 2,00 1,65 0,15
2016/2017 4,46% 5,38% 4,91% 1,21
Région de Kaffrine 2017/2018 4,47% 6,13% 5,26% 1,4
Ecart 0,01 0,75 0,35 0,19
Source : Inspection d’académie de Kaffrine
IV.2. L’ELEMENTAIRE
L’élémentaire reçoit les enfants âgés de 6 à 11 ans, à qui il se donne comme objectif
de faire acquérir certaines connaissances de bases dont notamment l’écriture, la
lecture et le calcul. Cette population scolarisable au primaire (6-11 ans) constitue la
demande potentielle d’éducation. Selon les résultats issus des projections du
Recensement Général de la Population et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage
(RGPHAE) de 2013, cette demande est estimée à 122 290 enfants pour 2018 (soit
4,9% de la demande potentielle nationale), dont 59 832 filles, soit 48,9%.
Entre 2017 et 2018, la population scolarisable de la tranche d’âges 6-11 ans a connu
une évolution positive. De 117 963 en 2017, elle est passée à 122 290 en 2018, soit

une augmentation de 4 327 individus, ce qui représente un TAMA (taux
d’accroissement moyen annuel) de 3,7%.
Il dure six années d’études et est sanctionné par le certificat de fin d’études
élémentaires (CFEE).
Le recul dans la mise en place des infrastructures dans l’élémentaire, amorcé depuis
2015, s’est poursuivi jusqu’à 2018. En effet, le nombre d’écoles élémentaires a
substantiellement baissé en passant de 492 en 2016 à 487 en 2017 ; il est de 477 en
2018. Cette évolution résulte exclusivement de la fermeture d’écoles publiques notée
à Malem Hodar, Koungheul et Birkelane. Entre l’année académique 2017/2018 et celle
précédente, les établissements d’enseignement élémentaire publics sont passés de 93
à 87 à Malem Hodar, de 135 à 129 à Koungheul, soit une perte de 6 établissements
dans chaque département. La perte d’établissement est aussi notée à Birkelane qui est
passé de 101 à 99 établissements publics. Les établissements privés sont dénombrés
à 7 et n’ont pas évolué sur la période sous revue.
Tableau IV-8 : Evolution du nombre d'établissements d'enseignement élémentaire selon la

circonscription administrative et le statut
Circonscription Année 2016 / 2017 Année 2017 / 2018 Variation en %

s Publi
administratives Public Privé Total Privé Total Public Privé Total
c
Birkelane 101 1 102 99 1 100 -2,0 - -2,0
Kaffrine 151 4 155 155 4 159 2,6 - 2,6
Koungheul 135 1 136 129 1 130 -4,4 - -4,4
Malem Hodar -6,5 - -6,4

93 1 94 87 1 88
Région 480 7 487 470 7 477 -2,1 - -2,1
Le département de Kaffrine, avec ses 4 nouvelles créations, soit une hausse de 2,6%
par rapport à 2017, est le département le plus servi en la matière. Ce regain de création
n’a pas pu combler le gap observé dans les autres départements, résultant d’une
tendance baissière de l’ordre de 2,1% des établissements de la région, soit une perte
de 10 établissements.
Au regard de la demande potentielle qui croit à un rythme effréné et vu la loi 2004-37

du 15 décembre 2004 modifiant et complétant la loi d’orientation de l’Education
nationale n° 91-22 du 16 février 1991 stipulant que « la scolarité est obligatoire pour

tous les enfants des deux sexes âgés de 6 à 16 ans… », l’accroissement du réseau
d’écoles élémentaires est capital pour répondre à une demande de plus en plus
nombreuse et diversifiée. Alors, l’effort fourni par les parties prenantes doit être
soutenu, pour stopper la perte d’écoles, afin de pouvoir enrôler toute la population
scolarisable.
Il ressort du tableau qui suit que la région dispose de 2 225 classes pédagogiques,
dont 879 classes à flux simple, 6 à doubles flux et 1 340 multigrades.
Tableau IV-9 : Répartition du nombre de classes selon le type de groupe pédagogique et le

statut des établissements, par circonscription administrative en 2018
Circonscriptions Statut des Type de Groupe pédagogique Total
administratives établissements Simple double flux multigrade général
Public 178 3 300 481
Birkelane Privé 0 0 4 4
Total 178 3 304 485
Public 361 0 383 744
Kaffrine Privé 30 0 0 30
Total 391 0 383 774
Public 178 3 390 571
Koungheul Privé 6 0 0 6
Total 184 3 390 577
Public 126 0 259 385
Malem Hodar Privé 0 0 4 4
Total 126 0 263 389
Public 843 6 1332 2181
Région de
Privé 36 0 8 44
Kaffrine
Total 879 6 1340 2225
Selon les départements, Kaffrine enregistre plus de classes avec 774 dont 391 à flux
simple et 383 classes multigrades, suivi de Koungheul avec 577 classes dont 390
multigrades, 184 classes à flux simple et 3 classes à flux double. Les départements de
Malem et Birkelane enregistrent moins de classes avec respectivement 485 et 389
classes.

Graphique IV-5 : Nombre d’écoles publiques et privées de l’académie de Kaffrine, selon le
cycle en 2018
L’analyse par statut d’écoles selon le cycle montre que, dans la région, plus de 3 écoles
sur 5 sont à cycle incomplet dans le public. Cette situation d’écoles à cycle incomplet
constitue un facteur d’abandon scolaire pour certains élèves qui n’ont pas la possibilité
de continuer leur scolarité ailleurs.
Au niveau du Privé, l’académie de Kaffrine compte 2 écoles à cycle incomplet contre 5

à cycle complet.
Compte tenu du nombre encore important d’écoles à cycle incomplet pouvant impacter
sur les disparités, la rationalisation des ressources et les déperditions scolaires, une
politique hardie de réduction du nombre d’écoles à cycle incomplet doit être mise en
œuvre.
IV.2.2. COUVERTURE GEOGRAPHIQUE
L’accès à l’enseignement élémentaire est d’abord apprécié en termes de maillage

territorial des établissements publics et privés. Ensuite, en termes d’environnement
scolaire. Pour le maillage des infrastructures, il s’agit de faire ressortir le nombre de
localités situées dans un rayon de 3 km d’une école élémentaire (taux de couverture
géographique).

Tableau IV-10 : Taux de couverture géographique d'une école primaire sur un rayon de 3
km selon le département
Départements Taux de couverture géographique
Birkelane 93,9%
Kaffrine 92%
Koungheul 72,8%
Malem Hodar 77,4%
Région 82,4%
Source : Inspection d’académie de Kaffrine, nos calculs
La région présente un bon maillage en termes d’infrastructures dans l’élémentaire avec

un taux de couverture de 82,4%.
Carte IV-1 : Taux de couverture géographique d'une école primaire sur un rayon de 3 km
selon le département
L’analyse de la carte ci-dessus montre que, hormis le cas particulier de la commune

de Khelcom où il y’a que l’enseignement coranique, seule la commune de Gainthé
Pathé présente des cas où les enfants issus de 54% des localités doivent faire plus de
3 km pour accéder à une école élémentaire. En fonction de l’importance de la
population scolarisable, des écoles doivent être crées dans les communes de Darou
Miname II, Ida Mouride, Médinatoul Salam II et Missirah Wadène qui présentent un
maillage compris entre 50 et 75%.

Le personnel des établissements d’enseignement élémentaire de la région passe de

1867 en 2017 à 1741 en 2018, soit une baisse de 7%.
Selon le sexe, le nombre d’enseignantes présente une baisse plus importante que celle
des enseignants, que ça soit dans le public ou le privé. En effet, cette baisse est de
8% chez les enseignants contre 6% pour les enseignantes. Toutefois, les hommes
restent plus nombreux que les femmes concernant le corps des enseignants des
établissements élémentaires dans la région. Les proportions sont respectivement
73,5% et 26,5% en 2017 contre 73,9% et 26,1% en 2018. Les tendances par
département montrent que le personnel d’enseignement élémentaire a baissé dans
tous les départements. Les baisses les plus importantes ont été notées dans les
départements de Koungheul et de Malem Hodar avec respectivement 8% et 9%,
imputable à la fermeture d’écoles.
Tableau IV-11 : Structure et évolution des effectifs du personnel des établissements

d'enseignement élémentaire selon le sexe et le statut de l'établissement, par
Circonscription Variation en %
Sexe 2016/2017 2017/2018
administrative
Public Privé Total Public Privé Total Public Privé Total
Hommes 290 2 292 268 2 270 -7,6% 0,0% -7,5%
Département
de Birkelane
Femmes 83 83 84 1 85 1,2% - 2,4%
Ensemble 373 2 375 352 3 355 -5,6% 50,0% -5,3%
Hommes 473 24 497 449 22 471 -2,0% -8,3% -2,3%
- -
Département Femmes 198 24 222 180 13 193 -6,7% 45,8% 11,1%
de Kaffrine
-
Ensemble 671 48 719 629 35 664 -3,4% 27,1% -5,0%
Hommes 348 8 356 309 4 313 -9,6% 0,0% -9,5%
-
Département Femmes 111 4 115 105 2 107 -4,5% 33,3% -5,3%
de Koungheul
-
Ensemble 459 12 471 414 6 420 -8,4% 14,3% -8,5%
-
Hommes 225 4 229 207 2 209 -7,2% 33,3% -7,5%
Département
- -
de Malem Femmes 72 1 73 61 0 61 14,1% -
14,1%
Hodar
-
Ensemble 297 5 302 268 2 270 -8,8% 33,3% -9,1%
Hommes 1336 38 1374 1233 30 1263 -6,1% -9,1% -6,2%
-
Région de Femmes 464 29 493 430 16 446 -5,9% 40,7% -7,9%
Kaffrine
-
Ensemble 1800 67 1867 1663 46 1709 -6,0% 23,3% -6,6%

Le tableau suivant présente l’évolution de l’effectif d’enseignants dans les
établissements élémentaires selon leur statut, par circonscription administrative.
Tableau IV-12 : Evolution des effectifs du personnel enseignant des établissements

d'enseignement élémentaires publics selon le statut, par circonscription administrative
Circonscription Variation en %
Statut du personnel 2016/2017 2017/2018
administrative
Permanents 171 181 5,8%
Département de
Birkelane Contractuels 204 174 -14,7%
Ensemble 375 355 -5,3%
Département de Kaffrine Contractuels 319 253 -20,7%
Ensemble 699 664 -5,0%
Département de
Koungheul Contractuels 274 218 -20,4%
Ensemble 459 420 -8,5%
Permanents 120 117 -2,5%
Département de Malem
Hodar contractuels 177 153 -13,6%
Ensemble 297 270 -9,1%
Région de Kaffrine contractuels 974 798 -18,1%
Ensemble 1830 1709 -6,6%
Au niveau de la région, entre 2017 et 2018, le personnel enseignant dans les

établissements élémentaires réparti entre permanents, contractuels et volontaires
passe de 1780 à 1685, soit une baisse de 5%. Cette baisse est plus remarquable dans
les départements de Koungheul et de Malem Hodar avec chacun 9%.
On constate aussi qu’il y’a plus de contractuels dans la région aussi bien en 2017 qu’en
2018. La répartition du personnel enseignant de l'élémentaire selon le diplôme
académique montre, dans l’ensemble, un niveau d’études acceptable.
Tableau IV-13 : Répartition du personnel enseignant de l'élémentaire selon le diplôme

académique
Diplôme académique effectif %

Maîtrise et + 34 2,01%
Licence 90 5,28%
DEUG 79 4,60%
BAC 880 51,52%
BFEM 592 34,64%
CFEE 2 0,11%
Autre 2 0,11%
Sans diplôme 29 1,72%
Total 1709 100,00%

Plus de la moitié des enseignants de la région (63,4 %) ont au moins le niveau exigé
de l’élémentaire (BAC) dont 51,5% ont le BAC, soit 897 enseignants. En effet, 79
enseignants de l’élémentaire ont le DEUG, 90 la Licence et 34 ont au moins la Maîtrise.
Les sans diplômes sont dénombrés à 29 enseignants.
Graphique IV-6 : Répartition du personnel enseignant de l'élémentaire selon le diplôme

académique
L’effectif des élèves de l’élémentaire de la région s’est établi à 57 880 en 2018 contre
57 454 en 2017. Selon le sexe, en 2018, 57,1% de ces élèves sont des filles contre
42,9% pour les garçons. Ainsi, on note que la parité penche plus vers les filles d’année
en année, d’où le défi majeur du maintien des filles à l’école. En effet, les filles
représentaient 55,9% contre 44,1 % pour les garçons en 2017.

Tableau IV-14 : Structure et évolution des effectifs d’élèves de l'enseignement élémentaire
dans la région de Kaffrine selon le statut de l'établissement et le sexe, par circonscription
administrative
Circonscription 2016/2017 2017/2018 Variation en %
Statut
administrative Garçons Filles total Garçons Filles totalGarçons Filles total
Public 4682 5885 10567 4812 6169 10981 2,7 4,8 3,9
Département
Privé 5 9 14 16 24 40 220 267 186
de Birkelane
Total 4687 5894 10581 4828 6193 11021 3,1 5,1 4,1
Public 9023 11074 20097 9231 11953 21184 2,3 7,9 5,4
Département -50,5 -24,7 -
Privé
de Kaffrine 1085 651 1736 536 490 1026 40,8
Total 10108 11725 21833 9767 12443 22210 -3,3 6,2 1,7
Public 6829 9501 16330 6519 9196 15715 -4,5 -3,2 -3,8
Département
de Koungheul Privé 111 125 236 133 137 270 19,8 9,6 14,4
Total 6940 9626 16566 6652 9333 15985 -4,1 -3,1 -3,5
Département Public 3547 4868 8415 3519 5090 8609 -0,8 4,5 2,3
de Malem Privé 31 28 59 28 27 55 -9,6 -3,5 -6,8
Hodar Total 3578 4896 8474 3547 5117 8664 -0,9 4,5 2,2
Public 24081 31328 55409 24081 32408 56489 0,0 3,4 1,9
Région de -42,1 -16,6 -
Privé
Kaffrine 1232 813 2045 713 678 1391 31,9
Total 25313 32141 57454 24794 33086 57880 -2,1 2,9 0,7
L’effectif des élèves de l’élémentaire a connu un bond de 0,7 % entre 2017 et 2018.
Selon le statut, le public a enregistré une hausse de 1,9%, contrairement au privé qui
a enregistré une baisse de 31,9 %. Cela montre une bonne percée du privé dans la
prise en charge de l’éducation de la région. Le département de Birkelane a connu
l’augmentation la plus importante. En effet, un accroissement de 4,1 % y a été obtenu
contre 1,7 % à Kaffrine, 2,2 % à Malem Hodar. C’est seulement au niveau du
département de Koungheul que l’on enregistre une baisse de 3,5% imputable à la
fermeture d’écoles.
Le tableau suivant donne l’évolution de l’indicateur du nombre moyen d’élèves par

classe et du nombre moyen d’élèves par enseignant.

Tableau IV-15 : Evolution du nombre d'élèves de l’enseignement élémentaire par classe et
du nombre d'élèves par enseignant selon le sexe, par circonscription administrative
2016/2017 2017/2018 Variation
Circonscription
Sexe Nb élèves/ Nb élèves/ Nb élèves/ Nb élèves/ Nb élèves/ Nb élèves/
administrative
classe enseignant classe enseignant classe enseignant
Hommes 13,04 12,55 13,4 13,6 0 1
Département de
Birkelane
Femmes 16,39 15,78 17,2 17,4 1 2
Ensemble 29,43 28,33 30,6 31,0 1 3
Hommes 15,48 13,86 15,9 14,4 0 1
Département de
Kaffrine
Femmes 18,99 17,01 20,2 18,3 1 1
Ensemble 34,47 30,87 36,1 32,7 2 2
Hommes 16,30 14,88 15,9 15,4 0 1
Département de
Femmes 22,68 20,70 22,3 21,6 0 1
Koungheul
Ensemble 38,97 35,58 38,2 37,0 -1 1
Hommes 12,71 11,94 13,6 12,9 1 1
Département de
Femmes 17,45 16,39 19,6 18,7 2 2
Malem Hodar
Ensemble 30,16 28,33 33,2 31,6 3 3
Hommes 14,68 13,53 15,0 14,2 0 1
Région de
Femmes 19,10 17,60 20,0 19,0 1 1
Kaffrine
Ensemble 33,79 31,13 35,0 33,2 1 2
Entre l’année scolaire 2016/2017 et 2017/2018, le nombre d’élèves par encadreur dans
l’élémentaire a connu une hausse au niveau de la région, puisque le nombre moyen
d’élèves par enseignant a augmenté d’environ un élève. Cette hausse se fait plus
remarquer au niveau des filles. On constate nettement dans l’ensemble des régions
que le nombre de filles scolarisées est plus important que le nombre de garçons.
Concernant les conditions d’apprentissage, le ratio du nombre d’élèves par groupe
pédagogique passe 33,79 élèves/classe durant l’année scolaire 2016/2017 à 35,0
élèves/classe pour l’année scolaire 2017/2018, soit une hausse de 2 élèves.
IV.2.5. INTENSITE DE LA FREQUENTATION SCOLAIRE ET PERFORMANCES

DANS L’ELEMENTAIRE
Le Taux Brut d’Accès à l’élémentaire (TBA) a connu une hausse entre les années
scolaires 2016/2017 et 2017/2018. Ce pointage est plus remarqué cher les filles. En
effet, le TBA des filles a connu un bond de 12 points de pourcentage au moment où
celui des garçons a augmenté de 2 points de pourcentage. Globalement, le TBA s’est
amélioré dans tous les départements. Cependant, dans le département de Koungheul,
le TBA des garçons a chuté de 2 points de pourcentage compensé par une pénétration
accentuée des filles dont le TBA s’est renchéri de 4 points de pourcentage. On note

également une légère chute de 0,5 point de pourcentage du TBA des filles dans le
département de Malem.
Tableau IV-16 : Evolution du Taux Brut d’Accès (TBA) selon le sexe, par circonscription
administrative
Indicateurs Années TBA Garçons TBA Filles
2016/2017 56,69% 77,22%
Département de Birkelane 2017/2018 57,69% 76,69%
Variation en % 1,0 -0,5
2016/2017 59,04% 65,42%
Département de Kaffrine 2017/2018 62,89% 81,51%
Variation en % 4 16
2016/2017 52,71% 73,41%
Département de Koungheul 2017/2018 51,04% 77,78%
Variation en % -2 4
2016/2017 41,14% 60,99%
2017/2018 45,65% 73,17%
Hodar
Variation en % 5 12
2016/2017 53,64% 69,02%
Région de Kaffrine. 2017/2018 55,53% 81,23%
Variation en % 2 12
Les résultats de cette pénétration à l’élémentaire sont appréciés avec le taux

d’admission au Cours Initiation (CI). Le taux d’admission au CI a amorcé une chute
depuis l’année scolaire 2014/2015 de 4,5 points de pourcentage en moyenne, passant
de 74,7% en 2014/2015 à 61,21% en 2017/2018.
Graphique IV-7 : Taux brut d’admission au CI

La baisse du Taux Brut de Scolarisation (TBS) amorcée depuis 2014/2015 s’est stoppée
nette en 2017/2018. Dopé par la dynamique du TBS des filles qui a augmenté de 1,4
points de pourcentage entre 2017/2018 et 2016/2017, le TBS de la région est passé
de 47,22% en 2017 à 47,33% en 2018, malgré la baisse de 1,1 points de pourcentage
notée pour le TBS des garçons en rythme annuel.
Graphique IV-8 : Taux brut de scolarisation à l’élémentaire (TBS)
Au regard des départements, le TBS a chuté de 3 points à Koungheul, de 2 points à

Kaffrine et Malem Hodar mais ces fléchissements sont compensés par une amélioration
du TBS dans le département de Birkelane de 2 points de pourcentage.
Tableau IV-17 : Evolution du Taux Brut de Scolarisation (TBS) selon le sexe, par
Indicateurs Années TBS Garçons TBS Filles TBS Global
2016/2017 41,61% 54,99% 48,13%
Département de
2017/2018 43,07% 57,00% 49,92%
Birkelane
Variation 1% 2% 2%
2016/2017 46,29% 53,18% 49,75%
Département de
2017/2018 42,41% 53,40% 47,95%
Kaffrine
Variation -4% 0,2% -2%
2016/2017 37,24% 56,46% 46,42%
Département de
2017/2018 34,92% 53,02% 43,61%
Koungheul
Variation -2% -3% -3%
2016/2017 34,66% 50,02% 42,14%
Département de Malem 2017/2018 32,02% 49,70% 40,52%
Hodar
Variation -3% -0,3% -2%
2016/2017 40,79% 53,93% 47,22%
Région de Kaffrine 2017/2018 39,70% 55,30% 47,33%
Variation -1,1% 1,4% 0,1%

L’analyse de flux montre que la région de Kaffrine est caractérisée par un taux
d’abandon très élevé et cela est noté dans tous les départements et dans toutes les
classes du cycle primaire. Les abandons sont plus nombreux en fin de cycle : 34,24 %
en 2017/2018 après 37,1% e 2016/2017 en CM2. Les abandons sont du même ordre
pour la classe de CM1 et ils sont aussi importants en début de cycle.
Tableau IV-18 : Répartition des flux selon le niveau d’études, par circonscription
administrative
Circonscription
Indicateur de flux en % CI CP CE 1 CE 2 CM 1 CM 2
administrative
taux de promotion 76,82 85,17 90,82 97,88 76,34 41,53
Département de
taux de redoublement 0,00 5,19 0,00 5,04 0,07 20,53
Birkelane
taux d'abandon 23,18 9,64 9,18 -2,92 23,59 37,94
Département de
Kaffrine
taux d'abandon 20,57 8,86 22,68 1,50 35,56 36,05
Département de
Koungheul
taux d'abandon 32,08 19,30 18,41 16,14 22,62 27,12
Département de
Malem Hodar
taux d'abandon 26,25 8,26 7,46 20,67 22,08 37,08
Région de Kaffrine taux de redoublement 0,42 4,55 0,59 5,00 0,60 14,14
taux d'abandon 25,31 11,84 16,66 8,10 27,80 34,24
Après les progrès réalisés entre 2015 et 2017 caractérisés par un regain du taux
d’achèvement au primaire passant de 31,6% en 2014/2015 à 33,0% en 2016/2017, la
région a continué en 2017/2018 des contreperformances dans l’élémentaire. La chute
du taux d’achèvement au primaire de 3,4 points de pourcentage en témoigne.
Graphique IV-9 : Taux d’achèvement au primaire
Source : IA/Kaffrine, 2018.

Le TAP est plus élevé chez les filles et cela est noté dans tous les départements de la
région. Il ressort également du tableau, quel que soit le département ou le sexe, que
le TAP a baissé entre 2016/2017 et 2017/2018. Seul le TAP des garçons dans le
département de Koungheul a connu une amélioration passant 21,04% à 22,25%, soit
un relèvement de 1,2 point de pourcentage.
Tableau IV-19 : Evolution du Taux d’Achèvement du Primaire (TAP) selon le sexe, par
Malem Région de
Indicateurs Années Birkelane Kaffrine Koungheul
Hodar Kaffrine
2016/2017 28,52% 30,98% 21,04% 22,19% 26,27%
TAP Garçons 2017/2018 26,52% 22,79% 22,25% 20,84% 24,24%
Variation en % -2,00% -8,19% 1,21% -1,35% -2,03%
2016/ 2017 37,01% 41,31% 39,49% 41,41% 40,02%
TAP Filles 2017/2018 34,41% 30,09% 36,46% 39,33% 35,08%
Variation en % -2,60% -11,22% -3,03% -2,08% -4,94%
2016/ 2017 32,79% 36,07% 29,86% 31,31% 32,97%
TAP Global 2017/2018 30,57% 26,41% 29,08% 29,36% 29,60%
Variation en % -2,22% -9,66% -0,78% -1,95% -3,37%
 Le taux de réussite au CFEE
Le taux de réussite au CFEE a augmenté de manière significative de 2014 à 2017. Il

est passé de 22,3% en 2014 à 57,43% en 2017. Cependant, les contreperformances
notées sur le taux d’achèvement au primaire se sont reflétées sur le taux de réussite
au CFEE en 2018. Le taux de réussite au CFEE est établi à 51,6% en 2018, une baisse
5,8 points de pourcentage.
Graphique IV-10 : Taux de réussite au CFEE
Source : IA/Kaffrine

IV.3. LE MOYEN SECONDAIRE GENERAL
L’enseignement moyen général, dispensé dans les collèges d’enseignement moyens,

reçoit les élèves à l’âge de 12 ans avec quatre années d’études sanctionnées par le
Brevet de Fin d’Etudes moyennes (BFEM). Pour l’enseignement secondaire général, les
études durent trois ans et sont sanctionnées par le baccalauréat.
IV.3.1. LA TRANSITION
Le passage du cycle élémentaire au cycle moyen et de ce dernier au cycle secondaire

sont des phases très importantes en analyse de population scolaire. A ce niveau,
l’indicateur d’appréciation le plus couramment utilisé est le taux de transition. Il permet
de déterminer, d’une part, la proportion d’élèves de la classe de CM2 de l’année
précédente qui passe en classe de sixième des collèges l’année suivante et, d’autre
part, celle des élèves de 3ème qui passent en classe de seconde des lycées l’année
suivante.
Tableau IV-20 : Evolution du taux de transition selon le cycle et le sexe, par circonscription
administrative
Région
Malem
Année Birkelane Kaffrine Koungheul de Sénégal
Cycle Sexe Hodar
scolaire % % % Kaffrine %
%
%
Masc. 51,07% 54,04% 70,00% 52,58% 57,05% 66,70%
2016/2017 Fem. 45,22% 47,93% 58,75% 47,12% 50,21% 65,12%
Ens. 47,84% 50,66% 63,27% 49,33% 53,15% 65,86%
Masc. 41,99% 54,04% 70,00% 50,00% 54,91% 45,91%
Moyen
2017/2018 Fem. 41,16% 47,93% 57,98% 46,33% 49,14% 53,28%

Ens. 41,53% 50,66% 62,81% 47,81% 51,62% 49,53%
Masc. -17,8% 0,0% 0,0% -4,9% -3,8% -31,1%
Variation
Fem. -8,9% 0,0% -1,3% -1,7% -2,1% -18,2%
en %
Ens. -13,2% 0,0% -0,8% -3,1% -2,9% -24,8%
Masc. 51,82% 92,56% 58,29% 57,00% 70,83% 58,41%
2016/2017 Fem. 39,93% 84,58% 61,47% 40,48% 65,41% 55,33%
Ens. 46,49% 88,66% 59,86% 50,61% 68,28% 56,79%
Secondaire
Masc. 51,82% 92,56% 58,29% 57,00% 70,83% 33,11%

2017/2018 Fem. 39,93% 84,58% 61,47% 40,48% 65,41% 34,61%
Ens. 46,49% 88,66% 59,86% 50,61% 68,28% 33,85%
Masc. 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -43,3%
Variation
Fem. 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -37,4%
en %
Ens. 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -40,3%
Source : IA/Kaffrine
L’évolution de la transition par circonscription administrative s’est effectuée selon le

cycle et le sexe entre les années scolaires 2016/2017 et 2017/2018.

A l’image de la tendance nationale, le taux de transition régional du cycle moyen s’est
manifesté par un fléchissement de 1,53 point en rythme annuel en 2018. En effet, le
taux qui était de 53,15 % en 2017, est passé à 51,62 % en 2018, soit au-dessus du
niveau national (49,53 %). Pris par sexe, ce taux est plus favorable chez les garçons
que chez les filles durant les années scolaires 2017 et 2018. Le département de
Koungheul affiche les meilleurs taux de transition : 63,27 % en 2017 et 62,81% en
2018, tandis que le département de Birkelane affiche les plus faibles taux, soit 47,84
% et 41,53 % respectivement pour les mêmes années.
Pour ce qui est du cycle secondaire, le taux de transition régional (68,28%) de l’année
scolaire 2016/2017 est supérieur à celui national (56,79 %), ce qui témoigne du bon
dynamique de l’enseignement secondaire à Kaffrine.
Le réseau d’infrastructures de l’enseignement moyen est passé de 30 établissements

en 2017 à 31 établissements en 2018, soit une école de plus. Cette hausse du nombre
d’infrastructures est le fruit de la création d’un collège public dans le département de
Birkelane. Toutefois, il est important de préciser que la région ne dispose d’aucune
école privée pour l’enseignement moyen.
Concernant les groupes pédagogiques, le nombre a augmenté de 5 unités en 2018 par

rapport à 2017 où on était à 237 groupes. En corrélation avec son effectif scolaire, le
département de Kaffrine détient plus de groupes pédagogiques pour le cycle moyen,
soit 92 en 2017 et 91 en 2018.
Par rapport à l’offre du cycle secondaire, le nombre d’établissements du réseau (14

dont 09 publics) n’a pas évolué durant les années 2017 et 2018 sur toute l’étendue de
la région. Par contre, le nombre de groupes pédagogiques s’est accru de 34 unités en
2018 comparativement à l’année 2017 où on avait 213 groupes.
Ces établissements sont inégalement répartis à travers les départements. Kaffrine

polarise presque la moitié des écoles, soit 06 établissements pour 116 groupes
pédagogiques en 2018, alors que Malem Hodar ne dispose que 2 établissements
publics.

Tableau IV-21 : Répartition et évolution du nombre d'établissements du moyen et du
secondaire général et du nombre de Groupes Pédagogiques (GP) selon le cycle, le statut,
par circonscription administrative
Ann Départeme
Département Région
Cycl ée Département Département nt de
Statut de de
e scol de Birkelane de Kaffrine Malem
Koungheul Kaffrine
aire Hodar
201 Public 7 9 9 5 30
6 Privé 0 0 0 0 0
/201 Total 7 9 9 5 30
Moyen
7 Nb. GP 42 92 79 24 237
Public 8 9 9 5 31
201
Privé 0 0 0 0 0
7/20
Total 8 9 9 5 31
18
Nb. GP 41 91 85 25 242
201 Public 1 2 2 0 5
6 Privé 2 4 1 2 9
Secondaire
/201 Total 3 6 3 2 14
7 Nb. GP 44 97 39 33 213
Public 2 4 1 2 9
201
Privé 1 2 2 5
7/20
Total 3 6 3 2 14
18
Nb. GP1 47 116 47 37 247
Selon le statut, pour le niveau moyen, une hausse a été notée uniquement au niveau
du public plus précisément dans le département de Birkelane. Pour le niveau
secondaire, dans le public, un surplus de 100% a été noté dans les départements de
Birkelane et de Kaffrine, alors que dans les départements de Koungheul et de Malem
Hodar, on a enregistré une baisse de 50%. Dans le privé, le contraire est constaté ;
c’est au niveau des départements de Birkelane et de Kaffrine que l’on enregistre cette
baisse de 50%, alors que pour Koungheul et Malem Hodar, c’est une hausse de 100%.
Le personnel du privé est issu du public.

Carte IV-2: Taux de couverture géographique des lycées et CEM sur un rayon de 3km
L’effectif du personnel enseignant du moyen général est évalué pour l’année scolaire
2017 /2018 à 420 dont 80 femmes. Répartit par corps, les permanents couvrent plus
de la moitié du personnel, soit 67,3 % et les vacataires seulement au nombre de 4
sont faiblement représentés. Le département de Kaffrine enregistre le plus grand
nombre de personnel avec 161 enseignants, il est suivi dans l’ordre par Koungheul,
Birkelane et Malem Hodar avec des effectifs respectifs de 119, de 83 et de 57
enseignants. Pour la répartition de l’effectif par rapport au statut de l’établissement, il
est important de préciser que le personnel enseignant du privé est entièrement issu
du personnel public.

Tableau IV-22 : Répartition du personnel enseignant du moyen général selon le corps, le
statut des établissements et le sexe, par circonscription administrative
Circonscription Public Privé Total
Corps
administrative H F Ens. H F Ens. H F Ens.
Permanents 48 9 57 48 9 57
Département Contractuels 18 8 26 18 8 26
de Birkelane Vacataires 0 0 0 0 0 0
Total 66 17 83 66 17 83
Permanents 89 35 124 89 35 124
de Kaffrine Vacataires 0 0 0 0 0 0
Total 117 44 161 117 44 161
Permanents 62 7 69 62 7 69
de Koungheul Vacataires 3 0 3 3 0 3
Total 106 13 119 106 13 119
Permanents 29 4 33 29 4 33
Département
de Malem
Contractuels 21 2 23 21 2 23
Hodar Vacataires 1 0 1 1 0 1
Total 51 6 57 51 6 57
Permanents 228 55 283 228 55 283
Région de Contractuels 108 25 133 108 25 133
Kaffrine Vacataires 4 0 4 4 0 4
Total 340 80 420 340 80 420
L’effectif des enseignants du secondaire général est évalué à 269 (dont 30 femmes)
pour toute la région durant l’année scolaire 2017/2018. Il est ainsi réparti comme suit :
155 permanents, 112 contractuels et 2 vacataires.

Tableau IV-23 : Répartition du personnel enseignant du secondaire général selon le corps,
le statut des établissements et le sexe, par circonscription administrative
Corps
administrative H F Ens. H F Ens. H F Ens.
Permanents 28 5 33 28 5 33
Département de Contractuels 17 2 19 17 2 19
Birkelane Vacataires 0 0 0 0 0 0
Total 45 7 52 45 7 52
Permanents 68 8 76 68 8 76
Total 115 13 128 115 13 128
Permanents 18 3 21 18 3 21
Koungheul Vacataires 0 0 0 0 0 0
Total 40 10 50 40 10 50
Permanents 25 0 25 25 0 25
Malem Hodar Vacataires 0 0 0 0 0 0
Total 39 0 39 39 0 39
Permanents 139 16 155 139 16 155
Région de Contractuels 98 14 112 98 14 112
Total 239 30 269 239 30 269
Comme dans le moyen, au secondaire général, aussi le département de Kaffrine

enregistre le plus grand nombre d’enseignants (128), suivi respectivement de Birkelane
(52), Koungheul (50) et Malem Hodar (39). Toujours à préciser que les enseignants
du privé proviennent du public.
En termes d’évolution, le nombre d’enseignants du moyen général demeure constant

entre les années scolaires 2016/2017 et 2017/2018, tandis que celui du secondaire
s’est accru de 80,5 % durant la même période.

Tableau IV-24 : Evolution du nombre d'enseignants du moyen secondaire général selon le
statut des établissements, par circonscription administrative
Circonscription 2016/2017 2017/2018 Variation en %
Cycle
administrative Public Privé Total Public Privé Total Public Privé Total
Département de Birkelane 83 83 83 83 0,0% 0,0%
Département de Kaffrine 159 159 161 161 1,2% 1,2%
Moyen
Département de Koungheul 119 119 119 119 0,0% 0,0%

Département de Malem -3,4% -3,4%
59 59 57 57
Hodar
Région de Kaffrine 420 420 420 420 0,0% 0,0%
Département de Birkelane 15 15 52 52 246,7% 246,7%
Secondaire
Département de Kaffrine 75 75 128 128 70,7% 70,7%

Département de Koungheul 48 48 50 50 4,1% 4,1%
Département de Malem 254,6% 254,6%
11 11 39 39
Hodar
Région de Kaffrine 149 149 269 269 80,5% 80,5%
Cet accroissement du personnel dans le secondaire est plus que porté par les
départements de Malem Hodar (+254,6%) et de Birkelane (+246,7%). Par rapport au
diplôme académique, il apparait que la majeure partie des enseignants du cycle moyen
ont le BAC (61,43%) et celle du cycle secondaire ont au moins la maitrise (55,39 %).
Les enseignants ayant obtenu la licence représentent 17,85 % de l’effectif du cycle
moyen et 32,72 % de celui du cycle secondaire. Ce qui témoigne donc d’une bonne
présence de ressources humaines de qualité dans les établissements.
Tableau IV-25 : Répartition des effectifs du corps enseignant du moyen secondaire général
selon le diplôme académique et le sexe
Moyen Secondaire
Diplôme académique
Hommes Femmes Ensemble % Hommes Femmes Ensemble %
Maîtrise et + 30 3 33 7,85 133 16 149 55,39
Licence 68 7 75 17,85 78 10 88 32,72
DEUG 43 6 49 11,67 12 2 14 5,2
BAC 196 62 258 61,43 15 2 17 6,32
BFEM 3 2 5 1,2 1 1 0,37
Total 340 80 420 100% 239 30 269 100%
La majorité des enseignants du moyen ont eu au moins le niveau BAC (258

enseignants, soit 61,43%), 75 la licence, 49 le DEUG, 33 la maitrise et 5 seulement
ont le niveau BFEM, ce qui fait un total de 420 enseignants pour le moyen. Pour ce qui
est du niveau secondaire, la majorité des enseignants ont la maîtrise (149, soit
55,39%), 88 la licence, 17 le niveau BAC, 14 le DEUG et 1 le niveau BFEM, ce qui
donne 269 enseignants.

L’effectif des élèves de l’enseignement moyen s’est accru de 3,1% en rythme annuel
en allant de 13 535 écoliers en 2017 à 13 944 écoliers en 2018. Ces élèves sont
majoritairement composés de filles avec une proportion de 52,4 % correspondant à
7 318 filles en 2018. La répartition des élèves du cycle moyen selon le statut de
l’établissement montre une faible fréquentation des apprenants dans le privé, soit 214
élèves (1,5 %) en 2017 et 283 élèves (2%) en 2018. Par contre, l’effectif du privé
(+32,2 %) a augmenté plus proportionnellement que celui du public (+2,5 %). Ces
effectifs sont inégalement répartis entre les départements, Kaffrine le département le
plus peuplé, renferme la plus grande partie des élèves, soit 38,6 % de l’effectif de
2017 et 39,2 % de celui de 2018. Malem Hodar est le département qui dispose le
moins d’élèves dans l’enseignement moyen, soit 1 891 (13,9%) écoliers en 2017 et
1953 (14%) écoliers en 2018.
Dans le cycle secondaire, l’effectif des élèves a connu une hausse de 15,4 %, passant
de 5 382 élèves en 2017 à 6 213 en 2018. Celle-ci est tributaire de la hausse
simultanée de l’effectif des garçons (10 ,8%) et des filles (21,5 %). Dans ce cycle
secondaire, on observe une prédominance du sexe masculin, soit 54,9% de l’effectif
global.
Tableau IV-26 : Evolution et répartition des effectifs d'élèves du moyen secondaire général
selon le statut des établissements, le cycle et le sexe, par circonscription administrative
Circonscription Cycle moyen Cycle secondaire
Statut
administrative Garçons Filles Total Garçons Filles Total
Département de Birkelane
Public 1375 1354 2729 390 261 651
2016/ 2017 Privé 9 10 19 35 32 67
Total 1384 1364 2748 425 293 718
Public 1251 1263 2514 478 323 801
2017/2018 Privé 7 6 13 31 26 57
Total 1258 1269 2527 509 349 858
Public -9,1 -6,7 -7,9 22,5 237 23,1
Variation en Privé -22,2 -40 -31,6 -11,4 -18,7 -14,9
Total -9,1 -6,9 -8,1 19,8 19,1 19,5
Département de Kaffrine
Public 2467 2687 5154 1478 1274 2752
2016/ 2017 Privé 42 32 74 137 125 262
Total 2509 2719 5 228 1615 1399 3014
Public 2504 2906 5410 1415 1271 2686
2017/2018 Privé 29 31 60 167 199 366
Total 2533 2937 5 470 1582 1470 3052
Public 1,5 8,2 4,9 -4,3 -0,2 -2,4
Variation en % Privé 30,9 -3,1 -18,9 21,9 52,2 39,7
Total 1 8,1 4,6 -2,1 5,1 1,3

Département de Koungheul
Public 1673 1874 3547 522 294 816
2016/ 2017 Privé 62 59 121 234 200 434
Total 1735 1933 3 668 756 494 1250
Public 1781 2003 3784 786 617 1403
2017/2018 Privé 106 104 210 203 221 424
Total 1887 2107 3 994 989 838 1827
Public 6,5 6,9 6,7 50,6 109,8 71,9
Variation en % Privé 70,9 76,3 73,5 -13,2 10,5 -2,3
Total 8,7 9 8,8 30,8 69,6 46,2
Département de Malem Hodar
Public 1002 889 1891 259 141 400
2016/ 2017 Privé 0 0 0 0 0 0
Total 1002 889 1 891 259 141 400
Public 948 1005 1953 306 170 476
2017/2018 Privé 0 0 0 0 0 0
Total 948 1005 1 953 306 170 476
Public -5,4 13 3,3 18,1 20,6 19
Variation en % Privé 0 0 0 0 0 0
Total -5,4 13 3,3 18,1 20,6 19
Région de Kaffrine
Public 6517 6804 13321 2649 1970 4619
2016/ 2017 Privé 113 101 214 406 357 763
Total 6 630 6 905 13535 3055 2327 5382
Public 6484 7177 13661 2985 2381 5366
2017/2018 Privé 142 141 283 401 446 847
Total 6 626 7 318 13 944 3386 2827 6213
Public -0,5 5,5 2,5 12,7 20,9 16,2
Variation en % Privé 25,6 39,6 32,2 -1,2 24,9 11,1
Total 0,1 5,9 3,1 10,8 21,5 15,4
A l’image du cycle moyen, la majeure partie des élèves du cycle secondaire se trouve
dans le département de Kaffrine avec 3 014 élèves en 2017 et 3 052 élèves 2018, soit
respectivement 56 % et 49,12% de l’effectif total du cycle. Malem Hodar est toujours
le département qui contient le moins d’élèves corrélativement à sa faible densité de
population, soit 400 et 476 élèves respectivement pour les années 2017 et 2018.
Par rapport à la série fréquentée, il apparait que les élèves du cycle secondaire
adoptent plus les séries littéraires que scientifiques. En effet, l’effectif des élèves de
série littéraire est de 1 709 contre 593 élèves en série scientifique dès l’entrée en
seconde. Ainsi, l’effectif des élèves des séries littéraires représente 74,2 % de l’effectif
total des élèves du secondaire. Cette prédominance en effectif de la série littéraire en
classe de seconde s’est répercutée dans les classes de première et de terminale. Ainsi,
on dénombre 1 396 élèves littéraires contre 341 élèves scientifiques en classe de
première et 1778 élèves littéraires contre 396 élèves scientifiques en classe de
terminale. Globalement, 74,2 % des élèves du cycle secondaire de la région optent

pour la série littéraire. Ce déséquilibre entre les deux séries mérite l’attention
particulière des autorités, afin qu’elles puissent trouver des solutions urgentes à la
rééquilibration de ce phénomène de concentration des élèves en série littéraire.
Tableau IV-27 : Répartition des élèves de l'enseignement secondaire selon le Statut de

l'établissement, le sexe, la série et le niveau, par circonscription administrative
Niveau
administrative Garçons Filles Total Garçons Filles Total Garçons Filles Total
Seconde 142 100 242 9 5 14 151 105 256
Séries littéraires Première 77 66 143 7 4 11 84 70 154
Terminale 142 92 234 15 17 32 157 109 266
Seconde 46 28 74 0 0 0 46 28 74
Séries
Première 33 18 51 0 0 0 33 18 51
scientifiques
Terminale 38 19 57 0 0 0 38 19 57
Seconde 404 384 788 31 27 58 435 411 846
Terminale 303 272 575 81 125 206 384 397 781
Seconde 186 149 335 0 0 0 186 149 335
Séries
Première 109 64 173 0 0 0 109 64 173
scientifiques
Terminale 140 91 231 13 7 20 153 98 251
Seconde 209 213 422 20 28 48 229 241 470
Terminale 215 175 390 129 125 254 344 300 644
Seconde 66 42 108 2 5 7 68 47 115
Séries
Première 53 28 81 0 0 0 53 28 81
scientifiques
Terminale 30 22 52 0 0 0 30 22 52
Département de Malem Hodar
Seconde 85 52 137 0 0 0 85 52 137
Terminale 54 33 87 0 0 0 54 33 87
Seconde 54 15 69 0 0 0 54 15 69
Séries
Première 22 14 36 0 0 0 22 14 36
scientifiques
Terminale 26 10 36 0 0 0 26 10 36
Région de Kaffrine
Seconde 840 749 1589 60 60 120 900 809 1709
Terminale 714 572 1286 225 267 492 939 839 1778
Seconde 352 234 586 2 5 7 354 239 593
Séries
Première 217 124 341 0 0 0 217 124 341
scientifiques
Terminale 234 142 376 13 7 20 247 149 396

IV.3.5. INTENSITE DE FREQUENTATION SCOLAIRE ET PERFORMANCES DU
MOYEN ET DU SECONDAIRE
Le Taux Brut de Scolarisation (TBS) d’un cycle est le rapport entre les effectifs inscrits
et la population scolarisable à ce cycle. Il est utilisé pour mesurer l’intensité de la
fréquentation scolaire dans ce cycle.
Au niveau régional, le TBS du cycle moyen est passé de 21,18 % en 2017 à 21,3 %
en 2018, soit une hausse de 0,12 point de pourcentage. Durant ces deux années, il
apparait que l’intensité de la fréquentation scolaire est plus importante chez les filles
que chez les garçons. Ainsi, en 2017, le TBS des filles est de 22,29 % contre 20,13%
pour les garçons. L’année suivante, les TBS sont de 22,32 % pour les filles et 20,27 %
pour les garçons. Le TBS est plus élevé dans le département de Kaffrine, soit 22,19 %
en 2018 contre 22,4% en 2017. Le département de Malem Hodar présente le plus
faible taux de fréquentation au moyen avec des TBS de 18,86 % en 2017 et de 17,06
% en 2018.
Par ailleurs, la fréquentation au cycle secondaire reste très faible au niveau de la région
de Kaffrine. Le TBS du secondaire est passé de 13,45 % en 2017 à 14,74 % en 2018.
Ce niveau est surtout induit par la faiblesse de la fréquentation des filles au niveau du
secondaire. Néanmoins, le TBS des filles qui était à 12,02 % en 2017 s’est un peu
amélioré en 2018 en se fixant à 13,19 %. A l’image du cycle moyen, le département
de Kaffrine a la meilleure intensité de fréquentation au cycle secondaire, soit 20,25 %
en 2017 et 19,25 % en 2018. Malem Hodar, le département où les établissements
scolaires sont moins fréquentés, affiche des niveaux de TBS très faible, à savoir 6,56
% en 2017 et 7,16 % en 2018.
Tableau IV-28 : Evolution des TBS du moyen et du secondaire selon le sexe, par
TBS TBS
Circonscription administrative Cycle Années TBS Filles
Garçons Global
2017 22,71% 23,44% 23,06%
Moyen
2018 21,10% 21,45% 21,27%
2017 11,16% 8,11% 9,68%
Secondaire
2018 13,49% 9,55% 11,55%
2017 21,43% 23,45% 22,44%
Moyen
2018 20,68% 23,67% 22,19%
2017 21,44% 19,03% 20,25%
Secondaire
2018 19,68% 18,83% 19,25%
2017 17,63% 21,89% 19,64%
Moyen
2018 18,79% 22,71% 20,67%
2017 12,27% 9,09% 10,78%
Secondaire
2018 15,80% 14,86% 15,37%
Département de Malem Hodar Moyen 2017 18,92% 18,80% 18,86%

TBS TBS
Circonscription administrative Cycle Années TBS Filles
Garçons Global
2018 14,93% 19,73% 17,06%
2017 8,24% 4,77% 6,56%
Secondaire
2018 8,65% 5,45% 7,16%
2017 20,13% 22,29% 21,18%
Moyen
2018 20,27% 22,32% 21,30%
Région de Kaffrine
2017 14,80% 12,02% 13,45%
Secondaire
2018 16,35% 13,19% 14,74%
L’efficacité interne dans le cycle moyen secondaire est analysée à partir des taux de
promotion, de redoublement et d’abandon.
Les taux de promotion les plus élevés sont constatés en classe de première (89,19 %)
pour le cycle secondaire et en classe de sixième (81,95 %) pour le cycle moyen. Dans
le cycle moyen, les taux de promotion sont d’un niveau satisfaisant, car dépassant les
70 % pour tous les niveaux, sauf pour la classe de troisième où le taux s’établit à 68,28
%. On remarque, par ailleurs, que les taux de redoublement sont plus élevés dans les
classes d’examen tel que la troisième (22,45%) et la terminale (36,61%).
Selon les départements, le taux de promotion en classe de troisième est plus élevé à
Kaffrine (88,66 %) et plus faible à Birkelane (46,49 %). Par rapport à l’abandon, les
taux sont souvent plus élevés dans les classes d’examen, mais paradoxalement pour
le cycle moyen, le taux d’abandon le plus élevé est détecté en 2018 en classe de
cinquième (11,29 %) au niveau régional.
Tableau IV-29 : Répartition des flux selon le niveau d’étude, par circonscription
administrative
Circonscription administrative Indicateurs de flux 6ème 5ème 4ème 3ème 2nde 1ère Tle
taux de promotion 69,06% 63,98% 75,61% 46,49% 71,83% 113,30%
Département de Birkilane taux de redoublement 17,07% 18,06% 21,32% 26,08% 15,76% 25,37% 23,53%
taux d'abandon 13,87% 17,96% 3,07% 27,43% 12,41% 38,67%
Département de Kaffrine taux de redoublement 5,83% 12,57% 20,50% 19,76% 9,31% 23,72% 43,02%
taux d'abandon 5% 0,0589 2,62% -8,42% 33,90% 11,45%
Département de Koungheul taux de redoublement 9,10% 8,15% 19,04% 19,51% 29,40% 22,53% 32,90%
taux d'abandon 0,0621 0,0556 0,1297 0,2063 -33,59% -81,37%
Département de Malem Hodar taux de redoublement 16,17% 12,75% 30,63% 34,80% 19,90% 31,29% 38,21%
taux d'abandon 0,0423 0,238 0,2133 14,59% 28,31% 8,39%
Région de Kaffrine taux de redoublement 10,25% 12,39% 21,68% 22,45% 16,29% 24,18% 36,61%
taux d'abandon 7,80% 11,29% 7,70% 9,27% 15,86% -13,37%

IV.4. L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
La formation professionnelle est le processus d'apprentissage qui permet à un individu

d'acquérir le savoir, le savoir-faire et le savoir-être (capacité et aptitude) nécessaires
à l'exercice d'un métier ou d'une activité professionnelle. Pour se faire, des structures
dédiées et un corps professoral approprié doivent être mis à la disposition des
apprenants. Le tableau ci-dessous illustre le nombre de structures d’écoles techniques
et de formation professionnelle dans les différents départements.

Tableau IV-30 : Evolution du nombre de structures d’ETFP selon le statut, par
Circonscriptio 2016/2017 2017/2018 Variation en %
n Publi Priv Tot Publi Privé Total Public Privé Total
administrative c é al c
Birkelane 01 00 01 01 00 01 0,00% - 0,00%
Kaffrine 02 02 04 02 02 04 0,00% 0,00% 0,00%
Koungheul 01 00 01 01 00 01 0,00% - 0,00%
Malem Hodar 00 00 00 00 00 00 - - -
Région de
04 02 06 04 02 06 0,00% 0,00% 0,00%
Kaffrine
Dans l’ensemble, la région compte six (6) ETFP inégalement réparties. Ainsi le
département de Kaffrine abrite plus de la moitié des ETFP (4) suivi de Koungheul et
de Birkelane ; Malem hodar n’abrite aucune ETFP. Selon le rapport public/ privé, seul
le département de Kaffrine accueille deux ETFP privées dans la région.
Les données concernant les effectifs du personnel enseignant ne sont pas exhaustives
du fait de l’absence de données pour l’ETFP de Koungheul. Ainsi on note 36
enseignants pour toutes les filières repartis entre deux départements Kaffrine (22) et
Birkelane (14). Selon le sexe, les hommes dominent avec 56% du personnel de
l’enseignement technique et de la formation professionnelle.

Tableau IV-31 : Répartition des effectifs du personnel enseignant de l’ETFP selon le statut,
le sexe, la filière et la circonscription administrative
Filièr
Circonscri Filièr Filiè Filière
Filière Filière Filière e Filiè Filière
ption e re S Tot
Statut Sexe Restaura Habille Electri Agri re Mécani
administr Coiff M. Métalli al
tion ment cité Eleva ASC que
ative ure Bois que
ge
Masc. 1 0 1 2 2 1 1 8
Birkelane Public Fém. 1 2 2 0 0 1 0 6
Ens. 2 2 3 2 2 2 1 14
Masc. 1 0 0 0 1 7 3 12
Kaffrine Public Fém. 3 1 4 1 1 0 0 10
Ens. 4 1 4 1 2 7 3 22
Masc.
Koungheu
Public Fém.
l
Ens.
Malem 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Ens. 0
Hodar
Masc. 2 0 1 2 3 1 1 7 3 20
Région de
Public Fém. 4 3 6 1 1 1 0 0 0 16
Kaffrine
Ens. 6 3 7 3 4 2 1 7 3 36
Dans les ETFP des départements de Birkelane et de Kaffrine, la filière habillement et

la filière métallique accueillent le plus grand nombre de formateurs sept pour chacune
d’elle. Toutefois, il faut noter que ces chiffres concernent le cycle public.
En ce qui concerne le personnel enseignant selon les disciplines, les enseignants

intervenant dans les matières de Lettres Anglais et Gestion sont les plus nombreux
avec respectivement 8 et 7 professeurs ; les autres matières telles que l’Anglais et
l’informatique accueillent chacune trois (3) professeurs.
Tabeau IV-32 : Répartition des effectifs du personnel enseignant de l’ETFP selon le statut,
le sexe, la discipline et la circonscription administrative
Dept Sexe LA Fran. Angl M/SVT M/PC Math PC Gest. Sociale EPS Infor. Législ. Techno
H 01 00 00 01 01 00 00 00 01 01 00 00 00
Birkelane F 02 00 00 00 00 00 00 01 00 00 00 00 00
T 03 00 00 01 01 00 00 01 01 01 00 00 00
H 04 01 03 01 02 01 01 04 00 01 03 01 01
Kaffrine F 01 01 00 00 00 00 00 02 00 00 00 00 00
T 05 02 03 01 02 01 01 06 00 01 03 01 01
H 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Koungheul F 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
T 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
TOTAL 08 02 03 02 03 01 01 07 01 02 03 01 01
NB : Toutes ces disciplines sont transversales, les enseignants interviennent dans toutes les filières. LA : Lettres
Anglais, M/SVT : Math Sciences et Vie de la Terre, M/PC : Math Physique Chimie, Techno : Technologie

Avec ses quatre écoles techniques et de formation professionnelles, le département de
Kaffrine accueille le plus grand nombre de professeurs 27 dont 4 sont des femmes,
Birkelane compte 8 professeurs dans ses ETFP dont 3 femmes ceci témoigne de la
prédominance des hommes dans toutes les disciplines 23 hommes contre 7 femmes.
Avec l’absence de données concernant le secteur privé, notre analyse sur les effectifs
des élèves de l’ETFP porte sur le secteur public. Ainsi 529 élèves ont été inscrits dans
les structures de l’enseignement technique et de la formation professionnelle. Par
ailleurs, les garçons (269 élèves) dominent légèrement avec un écart de 9 individus.
Tableau IV-33 : Répartition et évolution des effectifs d’élèves de l’ETFP selon le statut, le
sexe, la filière et la circonscription administrative
Filière Batiment
Filière Coiffure
Filière M Bois
Restauration
Horticulture
Filière Méca
Habillement
Filière ASC
Métallique
Electricité
Filière S
Filière
Filière
Filière
Filière
Total
Auto
Circonscription Statut
Sexe
administrative établ.
Masc. 14 0 1 33 4 0 12 0 0 0 64
Birkelane Public Fém. 43 9 21 0 14 0 0 0 0 0 87
Ens. 57 9 22 33 18 0 12 0 0 0 151
Masc. 0 0 0 58 0 0 14 45 41 47 205
Kaffrine Public Fém. 57 20 57 9 0 0 3 10 6 11 173
Ens. 57 20 57 67 0 0 17 55 47 58 378
Masc.
Koungheul Public Fém.
Ens.
Masc. 14 0 1 91 4 0 26 45 41 47 269
Région de
Public Fém. 100 29 78 9 14 0 3 10 6 11 260
Kaffrine
Ens. 114 29 79 100 18 0 29 55 47 58 529
Les filières Habillement, Electricité et Coiffure restent les plus prisées avec
respectivement 22%, 19% et 15% de l’effectif des inscrits. La répartition selon les
départements montre que 71,4% des élèves sont formés dans les structures de
l’enseignement technique et de formation professionnelle de Kaffrine, le reste est
formé dans l’ETFP de Birkelane.
Durant l’année académique 2016/2017, 20 candidats se sont présentés pour

l’obtention du CAP contre 27 pour l’année académique 2017/2018 soit un bond de

35,33%. En ce qui concerne le taux de réussite on note pour les admis 85,2% pour
l’année académique 2017/2018 soit un résultat meilleur que l’année précédente avec
75%.
IV.4.4. PERFORMANCES DE L’ETFP
Cependant pour les mêmes périodes académiques, le nombre de candidats pour

l’obtention du BEP est plus nombreux que pour les autres diplômes (CAP, et CAEP)
mais avec des taux de réussite faible en rapport avec ces derniers. Pour l’ensemble
des diplômes, le taux de réussite global de l’année académique 2016/2017 est meilleur
(70,15%) que celui de l’année académique 2017/2018 (66.67% admis).
Tableau IV-34 : Evolution des résultats au concours pour l'obtention de diplômes de

l'enseignement professionnel au cours des trois dernières années selon le diplôme
Nombre de candidats Nombre d'admis Taux de réussite
Variation en
Variation en
Variation en
2016/2017
2017/2018
2016/2017
2017/2018
2016/2017
2017/2018
Diplôme
%
%
CAP 20 27 35,00% 15 23 53,33% 75,00% 85,19% 13,58%
BEP 32 30 -6,25% 17 12 -29,41% 53,13% 40,00% -24,71%
CAEP 15 15 0,00% 15 13 -13,33% 100,00% 86,67% -13,33%
Total 67 72 47 48 70,15% 66,67% -4,96%
IV.5. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
IV.5.1. ATOUTS ET POTENTIALITES

 Fort potentiel d’enfants scolarisables,
 Engagement des autorités administratives et partenaires sociaux aux côtés de
l’administration scolaire.
 Bon maillage en termes de structures d’accueil ;
 Existence de projets, ONG et de programmes.
 Existence de structures de Formation Professionnelle.
IV.5.2. CONTRAINTES
 Faible nombre des structures d’accueil ;

 environnement scolaire (abris provisoire) ;
 structures d’accueil insuffisantes ;

 place encore négligeable du privé ;
 performances scolaires en deçà de la moyenne nationale ;
 enseignement Technique et la Formation Professionnelle peu développé.
IV.5.3. PERSPECTIVES
 Valorisation de la préscolarisation
 Construction de d’infrastructures scolaires adéquates ;
 Modernisation des Daaras
 Augmentation des structures de l’enseignement technique et professionnel dans
la région.

Chapitre V : SANTE ET HYGIENE PUBLIQUE
INTRODUCTION
Le Sénégal comprend l’importance capitale du secteur de la santé dans les activités

économiques. A cet égard, la santé des populations est érigée au rang de priorité par
les décideurs aussi bien au niveau international, national que régional. Au plan
international, les Objectifs de Développement Durable (ODD) vise à enrayer le sida,
Au niveau national, les programmes mis en œuvre dans le cadre du Plan National de
Développement Sanitaire (PNDS), avaient pour objectifs de «promouvoir l’accès aux
services sociaux sanitaires pour les populations pauvres » à travers l’amélioration de
l’accès des pauvres aux services médicaux, le développement des services de santé à
base communautaire et l’amélioration des conditions d’hygiène et d’assainissement en
zone rurale et périurbaine. A côté de ce plan global, l’Etat a mis en place des plans
sectoriels qui visent des objectifs plus spécifiques. Ainsi, pour venir en aide aux plus
défavorisés et aux couches vulnérables en leur permettant d’accéder à des soins de
santé de qualité, il a été mise en place le Plan sésame et la Couverture Maladie
Universelle (CMU). En outre, pour lutter contre certaines maladies endémiques et à
risque épidémique élevé (le sida, le paludisme et la tuberculose, etc.), l’Etat a élaboré
le Programme National de Lutte contre le Paludisme (PNLP), le Programme National
de Lutte contre la Tuberculose (PLNT), entre autres.
Au niveau régional, le système de santé est organisé avec une structuration pyramidale
comprenant :
 Le District Sanitaire : Constitué de centres de santé, de postes de santé

supervisant les cases et les maternités rurales, il représente la subdivision sanitaire
proche des populations, et est placé sous la responsabilité du Médecin Chef. Il
s’agit du niveau opérationnel de la pyramide sanitaire où s’applique la médecine
dans son aspect quadridimensionnel: curatif, préventif, social et éducatif. Un
district peut couvrir un département entier ou une partie du département.
 La Région Médicale : Elle correspond à la région administrative et a pour
mission d’assurer l’inspection et le contrôle des structures sanitaires publics et
privées de la région, d’assister les structures régionales dans leurs tâches
d’administration, de gestion et de planification, d’assurer l’appui aux activités des
districts sanitaires et d’assurer le traitement statistique des données sanitaires de
la région.

La région de Kaffrine est subdivisée en quatre districts sanitaires, correspondants aux
quatre départements, coordonnés au niveau régional par la région médicale. En sus
des infrastructures sanitaires, la région est dotée de 4 sous brigades d’hygiène.
Dans ce chapitre, il sera analysé l’Etat de santé et d’hygiène de la population et les

activités des brigades d’hygiène durant les années 2017 ET 2018.
La tuberculose, le paludisme, entre autres d’ici 2030.
V.1. SANTE
V.1.1. LES INFRASTRUCTURES DE SANTE
Pour répondre et satisfaire à la demande des populations en service de santé, le

système sanitaire de la région de Kaffrine dispose de diverses infrastructures à
caractère publique. Elles sont composées entre autres d’un hôpital, de 04 centres de
santé, de 91 postes de santé et de 126 cases de santé durant l’année 2018. Seuls les
effectifs des deux dernières structures citées ont connu des augmentations respectives
de 2 et de 14 unités par rapport à l’année 2017. Ainsi, la région de Kaffrine dispose de
222 structures de santé en 2018 contre 206 en 2017, soit une augmentation de 16
unités.
Tableau V-1 : Répartition et évolution du nombre d’infrastructures sanitaires publiques et

parapubliques selon le type, par circonscription administrative
Centre de Maternité Case de
Année Hôpital Poste de santé TOTAL
santé isolée santé
2017 1 4 89 0 112 206
2018 1 4 91 0 126 222
Source : Région médicale de Kaffrine
La région dispose également des structures sanitaires privées telles que des cabinets
de généralistes, des officines de pharmacie et de clinique.
Tableau V-2 : Répartition des structures sanitaires privées selon le type, par département
Département
Structures sanitaires Département Département de Département de
Année de Malem- Région
privées de Birkilane Kaffrine Koungheul
Hodar
2017 0 0 0 0 0
Hôpital
2018 0 0 0 0 0
2017 0 0 1 0 1
Clinique
2018 0 0 1 0 1
Cabinet de généraliste 2017 0 3 0 0 3
connu 2018 1 3 1 0 5
Centre de soins 2017 1 1
infirmiers 2018 1 1
2017 1 4 2 0 7
Officine de Pharmacie
2018 1 4 2 1 8
Sources : Source : Région médicale de Kaffrine

Les officines de pharmacie sont au nombre de 8 dans toute la région dont la moitié
se trouve dans le département de Kaffrine donc la région est faiblement fournie en
pharmacie surtout en tenant compte de la répartition spatiale. Le nombre de cabinet
généraliste est passé de 3 unités en 2017 à 5 unités en 2018 avec toujours une
répartition spatiale très déséquilibrée car les 3 se trouvent aussi dans le département
de Kaffrine. Cependant le département de Koungheul abrite l’unique clinique de la
région.
Ces infrastructures, rapportées à la population régionale nous permet de faire une

comparaison entre la couverture sanitaire de la région et les normes proposées par
l’OMS.
Tableau V-3 : Indicateurs de couverture sanitaire des populations

Indicateurs Année 2017 Année 2018 Normes OMS
Nombre d’habitants par poste de santé 1/7 461 1/10 000 hts
Nombre d’habitants par centre de
1/163 780 1/169 738 1/50 000 hts
santé
Nombre d’habitants par hôpital 1/655 122 1/682 438 1/150 000 hts
Nombre d’habitants par clinique privée 1/655 122 1/682 438

Sources : Sources : Source : Région médicale de Kaffrine
La situation de la région est déficitaire en matière d’infrastructures sanitaires par

rapport aux normes imposées par l’OMS dans tous les niveaux sanitaires sauf en
poste de santé. Là où l’OMS exige 50 000 hbts par centre de santé, la région est à
163 780 hbts et 169 738 hbts par centre de santé respectivement pour les années
2017 et 2018, soit le triple par rapport à la norme internationale. Le nombre
d’habitants par hôpital (1/655 122 en 2017 et 1/682 438 en 2018) est plus que le
quadruple de celui proposé par l’OMS qui est d’un hôpital pour 150.000 hbts.
V.1.2. LE PERSONNEL DE SANTE
Un personnel de santé qualifié et suffisant en nombre est fondamental pour une bonne
prise en charge des malades. Conscient de cet état de fait, l’hôpital régional et la région
médicale font de leur mieux pour doter les différentes structures sanitaires de la région
du personnel diversifié et compétent afin de subvenir aux besoins médicaux des
habitants.

Tableau V-4 : Répartition du personnel de santé selon la qualification professionnel, le type
de structure et le statut, par circonscription administrative
Ensemble
Personnel
Année 2017 Année 2018 Variation en %
Médecin généraliste 7 8 14,3

Médecin spécialiste 7 7 0
Pharmacien- Biologiste 1 1 0
Chirurgien- Dentiste 1 2 100
Tech. Sup. de santé 26 26 0
Sage-femme 120 120 0
Aide Sage-femme 118 118 0
Infirmier 56 65 16,1
Aide infirmier 88 77 -12,5
Agent Hygiène 26 16 -38,5
ASC-Matrone 496 496 0
Secrétaire 8 8 0
Chauffeur 56 70 25
Total 1010 850 -15,8
Sources : Région médicale de Kaffrine
L’effectif du personnel de soins de la région, toutes catégories comprises, s’élève à

850 en 2018 contre 1 010 en 2017, soit une baisse de 15,8 %. Cette baisse est due
à la diminution d’effectifs des aides infirmiers et d’agents d’hygiène respectivement
de 9 et de 10 personnes.
L’effectif du personnel hautement qualifié reste quand même assez maigre malgré les
efforts des autorités compétentes dans le recrutement. Ainsi pour l’année 2018 on
dénombre 8 médecins généralistes (+1 par rapport en 2017), 7 médecins spécialistes,
1 pharmacien-biologiste, 26 Techniciens Supérieurs de santé et 2 Chirurgiens-
Dentiste (+1 par rapport en 2017).
En terme de couverture, la région dispose de : un médecin pour 45 263 habitants,

une sage-femme pour 1 233 femmes en âge de reproduction, un infirmier pour 10
445 habitants et un Technicien Supérieur de santé pour 26 113 habitants durant
l’année 2018. Comparé aux normes de l’OMS, toutes les couvertures ne sont pas
respectées sauf celle de sage-femme où le taux est nettement meilleur que celui
préconisé par l’OMS.

Tableau V-5 : Taux de couverture en personnel
Couverture
Type de personnel clé Normes OMS
Année 2017 Année 2018
Médecins 1/45 263 1/45 263 1 méd. pour 10 000 hbts
Sages-femmes 1/1 189 1/1 233 1 SF pour 6 000 FAR
Infirmiers 1/11 698 1/10 445 1 INF pour 3 000 hbts
Tech. Sup. de Santé. 1/26 113 1/26 113
Sources : Sources : Région médicale de Kaffrine
V.1.3. BILAN DES PROGRAMMES DE SANTE

V.1.3.1. Santé de la reproduction
Une bonne santé reproductive est un état de bien-être total sur le plan physique,
mental et social, relativement à tous les aspects du système reproductif d’où
l’importance de bien suivre l’évolution des statistiques allant dans ce sens à savoir le
taux de consultation prénatal, le taux d’achèvement en CPN4, le taux de césarienne
et le taux d’accouchement dans les structures sanitaires.
Dans la région, le taux de consultations prénatales (CPN) est passé de 55,54 % en

2017 à 58,12 % en 2018, soit une hausse de 2, 58 points. Pour le taux d’achèvement
en CPN, il s’est établi à 55,35 % en 2017 et à 52,67 % en 2018, soit une chute de
2,68 points de pourcentage. Concernant les accouchements dans les structures
sanitaires, le taux reste relativement constant pour l’année 2018 (89,53 %) par
rapport à l’année 2017 (89,63 %) avec des taux de césarienne allant de 3,03 % en
2017 à 3,76 % en 2018 . Des méthodes contraceptives ont été également adoptées
par certaines femmes durant les deux années, soient aux taux de 15,7 % en 2017 et
de 15,44 % en 2018.
Tableau V-6 : Evolution des principaux indicateurs de santé de la reproduction de la région

selon les districts.
Indicateurs Année Total
2017 29565
Nombre de premiers contacts
2018 24986
2017 55,54%
Taux de consultations prénatales (CPN 1 contact)
2018 58,12%
2017 55,35%
Taux d’achèvement en CPN4
2018 52,67%
2017 89,63%
Taux d’accouchement dans les structures sanitaires
2018 89,53%
2017 3,03%
Taux de césarienne
2018 3,76%
Taux d’utilisation de méthodes contraceptives / Taux de 2017 15,70%
prévalence contraceptive (TPC) 2018 15,44%

V.1.3.2. Programme Elargi de Vaccination (PEV)
La vaccination occupe une place très importante dans la politique nationale de santé
du Sénégal depuis l’adoption des soins de santé primaires avec l’intégration du
programme élargi de vaccination (PEV) pour la prévention des maladies évitables par
l’immunisation.
Ce programme cible un certain nombre d’antigène à savoir entre autres le BCG, PENTA
1, PENTA 2, PENTA 3, Rougeole, ECV et VAT2. De nombreux enfants ont pu bénéficier
de ce programme dans la région de Kaffrine durant les années 2017 et 2018. Les
résultats de ce programme nous montrent que le nombre d’enfants vacciné en 2017
est supérieur à celui de 2018 pour tous les antigènes.
Le PENTAT 1 est l’antigène le plus utilisé en 2017 avec 27 173 enfants vaccinés alors
qu’en 2018, le VAR est l’antigène le plus utilisé avec 21 607 enfants vaccinés.
Tableau V-7 : Le nombre d’enfant vacciné selon l’antigène en années 2017 et 2018
Antigène Année Région de Kaffrine
2017 25 155
BCG
2018 19 834
2017 27 173
PENTA 1
2018 20 847
2017 26 855
PENTA 3
2018 21 131
2017 20 250
Rougeole
2018 17 913
2017 25 523
ECV
2018 20 053
2017 25 801
VAR
2018 21 607
2017 26 937
VPO 1
2018 20 689
2017 26 549
VPO 3
2018 20 706
2017 23 337
VAT2
2018 19 880

V.1.3.3. Programme national de lutte contre le paludisme
Le paludisme est l'une des grandes endémies du pays et particulièrement dans la

région de Kaffrine, raison pour laquelle le ministère de la santé et de l’action sociale
a mis en place le Programme National de Lutte contre le Paludisme (PNLP) afin de
mieux gérer et d’éradiquer définitivement cette maladie.
Le tableau ci-dessous révèle que le nombre de cas de paludisme enregistré en

consultation externe au niveau de la région de Kaffrine est passé de 3 863 en 2017 à
8 483 en 2018 accusant une hausse de 4 620 cas en valeur absolue, soit 119,6 % en
valeur relative.
Le district le plus touché est celui de Koungheul avec 43,5 % des cas de 2017 et 62,6
% de ceux de 2018 tandis que les districts de Malem Hodar et de Birkelane sont
toujours les moins touchés.
Tableau V-8 : Evolution de la situation des Malades vus en Consultation Externe selon la
catégorie de malades, par district
Districts
Nb. de cas de paludisme
Année Nb. total de cas vus
confirmé
2017 88593 765

District de Birkelane 2018 94472 827
Variation en % 6,6 8,1
2017 162488 929
District de Kaffrine 2018 155 024 1 284
Variation en % -4,6 38,2
2017 142513 1 680
District de Koungheul 2018 177 101 5 314
2017 59523 489
District de Malem Hodar 2018 64 608 1 058
2017 453 117 3 863
Région de Kaffrine 2018 491 205 8 483

V.1.3.4. Programme de lutte contre la tuberculose
Selon l'OMS, la tuberculose est l'une des dix premières causes de mortalité dans le
monde. Au Sénégal, la maladie demeure également un problème de santé publique.
C’est ce qui motive le ministère de la santé et de l’action sociale à mettre en place le
programme national de lutte contre la tuberculose.
Dans la région de Kaffrine, 208 cas de tuberculose ont été enregistrés en 2018 contre
242 cas pour 2017 alors qu’on s’attendait à enregistrer 440 cas pour 2018 et 655 cas
pour 2017, soit donc des taux de détection respectifs de 47,27 % et de 36,95 %.
Le département de Kaffrine est le plus touché par cette maladie de tuberculose durant
les deux années, soit 94 cas sur les 242 de l’année 2017 et 96 cas sur les 208 de
l’année 2018.
Tableau V-9 : Evolution du Taux de détection de la tuberculose selon le district

Taux
Districts Année Population Cas attendus Cas dépistés détection
(%)
2017 116 949 117 45 38,46
District de Birkelane
2018 121 204 84 32 38,10
2017 239 956 240 94 39,17
District de Kaffrine
2018 248 685 169 96 56,80
2017 188 842 189 54 28,57
District de Koungheul
2018 195 712 98 45 45,92
2017 109 376 109 49 44,95
District de Malem Hodar
2018 113 355 89 35 39,33
2017 655 123 655 242 36,95
Total Région
2018 678956 440 208 47,27
V.1.3.5. Programme de lutte contre le VIH/sida
L’éradication de l’épidémie du SIDA reste toujours une préoccupation majeure de

l’OMS et en particulier à l’Etat du Sénégal. Ces derniers se sont engagés à mettre fin
à l’épidémie du sida d’ici 2030. Pour y faire face, l’Etat du Sénégal a mis en place un
conseil national de lutte contre le SIDA.
Dans son engagement de lutte contre le VIH, La région médicale de Kaffrine prête
une attention particulière aux femmes enceintes car une grossesse au cours de
l'infection VIH est une gestation à risque qui doit faire l'objet d'un suivi
multidisciplinaire.

Durant l’année 2018, 29 549 femmes enceintes ont été suggérées de faire le test de
dépistage du VIH dont 26 712 ont accepté le dépistage et à la suite des résultats 42
sont déclarées séropositives.
Au-delà des femmes enceintes, 3 675 personnes se sont portées volontaire pour le
dépistage au VIH durant l’année 2018. Durant la même année, on dénombre
également 49 nouveaux cas de décès liés au VIH et 26 cas en traitement perdu de
vue.
A l’heure actuelle, 904 personnes infectées par le VIH et en état avancé reçoivent une
combinaison d’ARV.
Tableau V-10 : Evolution des indicateurs VIH/sida

District
District de District de District de
Indicateurs de Malem Région
Birkelane Kaffrine Koungheul
Hodar
Nombre de femmes enceintes qui ont fait le test de dépistage
VIH
5 090 9 931 7 505 4 186 26 712
Nombre de femmes enceintes séropositives 7 22 9 4 42
Nombre de femmes enceintes chez qui le test de dépistage
VIH a été proposé
29 549
Femmes enceintes qui sont nouvellement mis sous TARV 7 20 9 2 38
Femmes enceintes séropositives qui étaient sous trithérapie
avant leur grossesse
27
Nombre de personnes testées pour le VIH 630 1 958 815 272 3 675
Nombre de structures appuyées en réactifs, consommables
et équipements pour le diagnostic et le suivi des patients 1 2 1 1 5
infectés par le VIH
Nombre de personnes avec une infection VIH au stade
avancé qui reçoivent une combinaison d’ARV/ Nombre de 102 489 213 100 904
PvVIH mises sous ARV
Nombre de nouveaux cas de décès 3 32 11 3 49
Nombre de cas de perdus de vue 1 10 11 4 26
V.1.3.6. Surveillance des maladies à potentiel épidémique
Les maladies à potentiel épidémique sont constamment surveillées par les différents
districts de la région de Kaffrine pour faire face à toute éventualité.
Durant les années 2017 et 2018 aucune maladie à potentielle épidémique n’a été
signalée dans la région. Par contre les Manifestations Post vaccinales Indésirables
(MAPI) (14 cas en 2017 et 6 cas en 2018), le tétanos (1 cas en 2017 et 2 cas en 2018)
et la Paralysie Flasque Aiguë (6 cas en 2017 et 3 cas en 2018) sont notées durant ces
périodes.

Tableau V-11 : Evolution des résultats de la surveillance des maladies à potentiel
épidémique, des maladies à éradiquer et des MAPI dans la région de Kaffrine selon le
département et le district
Département / Fièvre
Année Méningite Rougeole Choléra PFA Tétanos MAPI
District jaune
District de 2017 0 0 0 0 2 0 5
Birkelane 2018 0 0 0 0 0 0 1
District de 2017 0 0 0 0 3 0 4
Kaffrine 2018 0 0 0 0 2 2 4
District de 2017 0 0 0 0 1 1 3
Koungheul 2018 0 0 0 0 1 0 0
District de Malem 2017 0 0 0 0 0 0 2
Hodar 2018 0 0 0 0 0 0 1
Région de 2017 0 0 0 0 6 1 14
Kaffrine 2018 0 0 0 0 3 2 6
Sources : Région médicale de Kaffrine
V.1.4. DISPONIBILITE DES SERVICES DE BASE
Les services de base sont constitués entre autres par des soins curatifs infantiles, des
soins prénatals, des méthodes modernes de planification familiale, des services de
suivi de la croissance, des services de vaccination infantile etc.
Selon les résultats de l’EDS-continue 2017, 90 % des structures de santé de la région

de Kaffrine offrent tous les services de base contre 75 % au niveau national.
V.1.5. NIVEAU DE FECONDITE
Les résultats de l’EDS-Continue 2017 montrent qu’une femme sénégalaise a, en

moyenne, 4 enfants à la fin de sa vie féconde. Le nombre moyen d’enfants par femme
varie de 3 en milieu urbain à 5 en milieu rural. La comparaison des résultats de l’EDS-
Continue 2017 avec celles des enquêtes précédentes révèle que le niveau de la
fécondité a baissé de 6 enfants par femme en 1986 à 4 en 2017. Pris par région,
Kaffrine affiche le taux de fécondité le plus élevé avec Kédougou et Sédhiou, soit 6
enfants par femme.

Graphique V-1 : Tendances de la fécondité (National)
Nombre d’enfants par femme (pour la période de 3 ans avant l’enquête)
6,4
6,0 5,7
5,3 5,0 5,3 5,0 4,9 4,7 []
Source : EDS, 2017
V.1.6. UTILISATION DE LA PLANIFICATION FAMILIALE
Selon l’EDS 2017, Près d’un quart des femmes en union (22,8 %) dans la région de
Kaffrine utilisent une méthode contraceptive quelconque et 22,1 % utilisent une
méthode moderne. Les injectables sont la méthode la plus fréquemment utilisée (9,3
%), suivie par les implants (9,2%), les dispositifs contraceptifs intra-utérins (DIU) (2,6
%) et la pilule (0,9 %). Ces indicateurs de la région sont souvent en dessous de ceux
nationaux.
Graphique V-2 : Utilisation actuelle de la contraception (Pourcentage de femmes de 15-49

ans actuellement en union qui utilisent)
28
26
30 22,8
22,1
25
20
10 9,3
15 9,2
8
10 2,6
4 0,9
5 2 0,7
1
0
N'importe methode Injectable Implant Pilule DIU methode
quelle moderne traditionnlle
méthode
National Kaffrine
Source : EDS, 2017

V.1.7. DEMANDE EN PLANIFICATION FAMILIALE
Le résultat de l’EDS-continue 2017 sur la demande de planification dans la région de

Kaffrine indique près d’un tiers (32,6 %) des femmes de 15-49 ans en union déclarent
qu’elles veulent différer une naissance de deux ans ou plus. Onze pour cent déclarent
qu’elles ne veulent plus d’enfants. La demande totale en planification familiale
concerne 43,6 % des femmes en union dans la région contre 50 % au niveau national.
La demande en planification familiale satisfaite par des méthodes modernes évalue la
mesure par laquelle les femmes déclarent vouloir espacer ou limiter les naissances en
utilisant actuellement les méthodes modernes de planification familiale. La moitié de
la demande est satisfaite par les méthodes modernes (50 %) dans la région.
V.1.8. SANTE MATERNELLE

 Soins prénatals
La quasi-totalité (94,7 %) des femmes de 15-49 ans ayant eu une naissance vivante
dans la région au cours des cinq dernières années a reçu au moins une visite prénatale
par un prestataire qualifié (médecin, sage-femme, ou infirmier) selon l’EDS-Continue
de 2017. La presque totalité de ces visites ont été effectuées par des sages-
femmes/infirmiers 94,1%.
Graphique V-3 : Les femmes bénéficiant d’une consultation prénatale selon le type de
prestataires
Source : EDS –Continue 2017

 Accouchement
Selon l’EDS-continue de l’année 2017, plus de deux tiers des naissances (68,7 %) de
la région de Kaffrine se déroulent dans un établissement de santé contre 79,8 % au
niveau national. Néanmoins, 3 naissances sur 10 (30,1 %) se déroulent à la maison.
Le pourcentage de naissances dans un établissement de santé varie de 48 % dans la
région de Kédougou à 96 % à Dakar.
Graphique V-4 : Répartition des naissances selon le lieu de l’accouchement
 Soins postnatals
Les soins postnatals aident à prévenir des complications après l’accouchement. Les
résultats de l’EDS-continue 2017 pour la région de Kaffrine, montrent que 72,3 % des
mères ont reçu des soins postnatals dans les deux premiers jours après la naissance,
mais 13,8 % des mères n’ont pas reçu de soins postnatals. Également, 72,3 % de
nouveau-nés ont reçu des soins postnatals dans les deux jours après la naissance et
18,4 % n’ont pas reçu de soins postnatals.
V.1.9. SANTE DE L’ENFANT

 Couverture vaccinal
Dans le Programme Élargi de Vaccination (PEV) au Sénégal les vaccins de base

comprennent le BCG, trois doses de Pentavalent, trois doses de vaccin contre la
poliomyélite, une dose de vaccin contre la rougeole, et une dose de vaccin contre la

fièvre jaune. Selon l’EDS de 2017, 3 enfants de 12-23 mois sur 4 dans la région ont
reçu tous les vaccins de base, et 0,5 % n’ont reçu aucun vaccin. C’est à Dakar (85 %)
que la couverture vaccinale de base est la plus élevée. Par contre, c’est dans la région
de Kédougou qu’elle est la plus faible, avec seulement 1 enfant sur 3 (34 %) ayant
reçu tous les vaccins de base.
Graphique V-5 : Taux de couverture vaccinal dans la région et au niveau national
 Maladies de l’enfance et couverture maladie universelle
Parmi les enfants de moins de cinq ans de la région de Kaffrine, 5,9 % ont présenté
des symptômes d’une Infection Respiratoire Aiguë (IRA) au cours des deux semaines
ayant précédé l’enquête. Pour 21,1 % des enfants avec des symptômes d’IRA, des
traitements ou des conseils ont été recherchés auprès d’un établissement ou d’un
prestataire de santé. Les résultats de l’enquête indiquent que 2,5 % des enfants de
moins de cinq ans ont eu la diarrhée au cours des deux semaines ayant précédé
l’enquête. Plus d’un tiers des enfants avec de la diarrhée (36,8 %) ont bénéficié d’une
thérapie de réhydratation par voie orale (TRO), c’est-à-dire un sachet de sel de
réhydratation orale (SRO), une solution maison, ou une augmentation des liquides.

Graphique V-6 : Prévalence et traitement Diarrhée et IRA des enfants
V.2. HYGIENE PUBLIQUE
Au niveau régional, l’hygiène publique est assurée par la Brigade Régionale d’Hygiène
(BRH) qui joue un rôle prépondérant dans la lutte contre les maladies. Rattachée au
Ministère de la Santé et de l’Action Sociale, son travail consiste à faire respecter les
normes d’hygiène dans toute l’étendue de la région. Cette mission est assurée avec
des activités telles que la prévention et le contrôle, la sensibilisation des populations,
la convocation, l’avertissement, la sommation (délai de trois mois) et enfin la
répression (amendes forfaitaires, saisies).
Les actions de la BRH s’effectuent généralement au niveau des ERP (marchés

hebdomadaires, boutiques, restaurants, gargotes, cafétérias, dibiteries, boulangeries
ou fours traditionnels, cantines ou étals, kiosques à pain, hôtels ou campements,
boucheries, fast-foods, pâtisseries, etc.) et les maisons. Ainsi, pour atteindre ses
objectifs dans le cadre de l’assainissement, la BRH dispose comme relais de quatre
Sous Brigades départementales.
V.2.1. LES VISITES DOMICILIAIRES
Les campagnes domiciliaires effectuées par les brigades d’hygiène dans le cadre de
leur travail ont connu une augmentation par rapport à 2016. En effet, estimées à 11
455 en 2016, elles sont au nombre de 14 541 en 2017 et de 13 347 en 2018.

Sauf en 2016 où le département de Malem-Hodar est en tête (4 009 concessions), le
département de Kaffrine a concentré le plus de visites avec 6 178 concessions visitées
en 2017 puis 7 211 concession en 2018.
Tableau V-12 : Evolution et répartition du nombre de concessions visitées

Variation en %
Année 2016 Année 2017 Année 2018

Circonscription administrative Nb Nb Nb
Département de Birkelane 1867 12,8 2614 19,6 40,0
1551 13,5
Département de Kaffrine 3370 29,4 6178 42,5 7211 54,0 16,7
Département de Koungheul 3016 20,7 2556 19,2 -15,3
2525 22
Département de Malem-Hodar 4009 35 3480 23,9 966 7,2 -72,2
Région 11455 100 14541 100,0 13347 100,0 -8,2
Source : BRH de Kaffrine
Les visites sont tournées vers l’approvisionnement en eau, la conservation et le

stockage des produits alimentaires, l’évacuation des excréta, les puisards et les
poubelles.
De nombreuses infractions ont été commises au niveau de la région entre 2016 et

2018. Cependant, on note une baisse de 72,2 % des infractions en 2018 par rapport
à 2017. Le défaut de poubelles réglementaires, comme en 2016 (9 383 infractions),
reste le principal problème lors des visites domiciliaires avec respectivement une part
importante de 88 % en 2017 et de 65 % en 2018 sur l’ensemble des infractions
commises. S’en suivent les autres infractions telles que les défauts de balayage, les
dépôts d’ordure, les urinoirs non-conformes et les systèmes d’évacuation non-
conformes.
Tableau V-13 : Répartition des infractions commises lors des visites domiciliaires selon le
type durant les années 2017 à 2018
Année Année Année Variation

Infractions 2016 2017 2018 (2018/2017) en %
Défauts de balayage 770 271 303 11,8
Défauts de poubelles réglementaires 9383 5631 1157 -79,5
Dépôts d'ordures 982 278 109 -60,8
Systèmes d'évacuations non-conformes 469 197 201 2,0
Urinoirs non-conformes 703 0 0 -
TOTAL 12307 6377 1770 -72,2

Les nombreuses infractions soulignées au niveau de la région de Kaffrine s’expliquent
par le manque d’infrastructures publiques et de système d’assainissement efficace.
On dénote aussi le manque de volonté de la part des fautifs, mais aussi d’initiatives au
niveau local.
V.2.2. LES INSPECTIONS DES ERP
L’une des principales missions des services d’hygiène constitue le contrôle et la

surveillance des établissements recevant du public, c’est-à-dire la surveillance de la
qualité des denrées vendues ou préparées. Cependant, entre 2016 et 2017, le nombre
d’ERP visités a baissé de 60%, avant de connaitre une hausse moins que
proportionnelle de 61,5% entre 2017 et 2018.
Tableau V-14 : Evolution et répartition des inspections des ERP selon la nature et le
département
Malem-
Birkelane Kaffrine Koungheul Hodar Région de Kaffrine
Nature ERP 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 Var. en %
Boutiques 227 316 329 739 423 315 67 573 1427 1046 1943 85,8
Restaurants 210 284 131 377 269 204 15 249 1025 625 1114 78,2
Dibiteries 15 18 58 111 116 18 13 21 155 202 168 -16,8
Boulangeries 24 26 12 13 70 73 5 11 189 111 123 10,8
Kiosques
pain 0 0 0 0 9 9 0 0 13 9 18 100,0
Kiosques à
lait 2 2 9 9 10 10 5 5 20 36 26 -27,8
Boucheries 4 6 42 63 45 47 19 22 176 110 138 25,5
Marchés 0 0 0 0 0 0 0 0 22 0 0
Etabl. de
vente d’eau
de table 0 0 3 7 4 2 0 0 6 7 9 28,6
Auberges 0 0 8 8 0 0 0 0 0 8 8 0,0
Hôtels 9 9 3 3 9 9 0 0 3 21 21 0,0
Ecoles 9 13 43 43 15 15 0 0 67 71 6,0
Daaras 1 2 21 21 13 13 1 3 36 39 8,3
EPS
(hôpitaux,
CS[1], PS[2],
….) 0 0 30 18 7 11 0 0 37 29 -21,6
Ateliers
meuniers 41 52 28 39 31 39 12 17 135 112 147 31,3
Vendeurs
poissons 0 0 4 7 3 8 0 0 16 7 15 114,3
Total 540 728 712 1458 1015 793 135 901 6015 2402 3880 61,5

Les boutiques et les restaurants restent les principales cibles des agents d’hygiène. Sur
le total de l’effectif des ERP visités, ils représentent respectivement 50% et 28,7% en
2018.
Les infractions constatées lors des visites de contrôle de la salubrité suivent la même
tendance que l’effectif des ERP visités, c’est-à-dire une baisse entre 2016 et 2018. En
effet, estimées à 8 882 infractions en 2016, elles sont au nombre de 1 587 infractions
en 2017, puis de 1 683 infractions l’année suivante.
Tableau V-15 : Répartition et évolution des infractions commises lors des visites de contrôle
de la salubrité des ERP durant les années 2016 à 2018
Type d'infraction Année 2016 Année 2017 Année 2018

Défauts de poubelles réglementaires 921 144 426
Dépôts d'ordures 175 56 17
Jets d’eaux usées sur la voie publique 0 18 0
Ventes de produits périmés 1023 457 521
Système d’évacuation non conforme 26 0 0
Défaut de visites médicales 5167 712 626
Défaut de balayage 343 52 18
Insalubrité 262 38 2
Aliments non protégés 387 110 73
Autres 578 0 0
Total 8882 1587 1683
Le défaut de visites médicales, les ventes de produits périmés, les défauts de poubelles
réglementaires représentent les principales infractions concernant les ERP dans la
région.
V.2.3. LES ACTIVITES D’IEC
Dans le cadre de sa mission d’assurer l’hygiène, la BRH organise des activités de

sensibilisation auprès des habitants et des ERP. En effet, des entretiens, des causeries,
des radios crochets, des réunions, etc. sont autant d’activités réalisées pour imprégner
aux populations les règles d’hygiène sanitaire de base.

Tableau V-16 : Evolution et répartition des activités d'IEC menées selon la nature, par
département
Département
Département Département Département de Malem-
de Birkelane de Kaffrine de Koungheul Hodar Région de Kaffrine
Variation en%
Année 2017
Année 2018
Année 2017
Année 2018
Année 2017
Année 2018
Année 2017
Année 2018
Année 2016
Année 2017
Année 2018
Nature
Entretiens 2790 5531 153 4370 9069 10371 5529 5601 30021 17541 25873 47,5
Causeries 1 7 25 0 24 17 26 5 85 76 29 -61,8
Projections de
films 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Radios crochets 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Réunions 3 11 12 8 18 21 22 19 29 55 59 7,3
Fora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Emissions radio 0 0 0 1 0 2 0 1 5 5 4 -20,0
Autres 827 0 75 0 4094 0 2968 0 8180 7464 0 -100,0
Total 3621 5549 265 4380 13205 10411 8545 5626 38320 25141 25966 3,3
Même si le nombre d’activités a baissé entre 2016 et 2018, il reste important dans la
région. En effet, de 38 320 en 2016, il est estimé à plus de 25 141 en 2017 et à 25
966 en 2018. L’entretien constitue l’activité la plus développée au niveau de la région,
avec une augmentation de 47,5 % entre 2017 et 2018. Les causeries, quant à elles,
ont connu une tendance à la baisse, soit une variation de -61,8 %.
V.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
V.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 l’existence d’infrastructures sanitaires ;

 l’existence d’un personnel qualifié et d’un personnel d’appoint ;
 l’existence d’une Région Médicale fonctionnelle ;
 l’organisation des personnes handicapées en fédération régionale ;
 la disponibilité des partenaires ;
 l’accompagnement des collectivités locales et des services administratifs ;
 la diversité des Programmes, Projets et ONG ;
 l’existence d’infrastructures sanitaires ;
 l’existence d’un personnel qualifié et d’un personnel d’appoint ;
 la disponibilité des partenaires ;
 la diversité des Programmes, Projets et ONG ;
 la tenue de revues trimestrielles et semestrielles régionales des différents
programmes prioritaires ;
 la multitude de partenaires qui interviennent dans la lutte contre la Malnutrition.
V.3.2. CONTRAINTES
1. en matière de santé :
 le déficit de personnel qualifié (sage-femme, médecins, chirurgien, pédiatre

etc.) ;
 le faible nombre de PVIH placées sous antirétroviraux ;
 la faible prise en charge des personnes en situation d’handicap et des jeunes ;
 l’insuffisance en infrastructures et en équipements surtout dans les nouvelles
communes et communautés rurales ;
 l’absence de médecins spécialistes dans la région (il n’y a qu’un seul
gynécologue, un seul Pédiatre, un seul chirurgien) ;
 les centres de santé de Birkelane, Malem Hoddar pas aux normes (abrités par
des postes de santé) ;
 le centre de santé de Kaffrine qui est très vétuste ;
 le retrait de certains partenaires ;
 l’absence de banque de sang dans toute la région ;
 les ruptures fréquentes de médicaments essentiels et génériques ;
 l’exiguïté de certains postes de santé (Une dizaine de poste de santé est
actuellement abritée par des cases de santé) ;
 le taux de séropositivité très élevée dans la région en 2016 dans la région ;
 la faiblesse du plateau technique de l’hôpital régional ;
 le taux de pénétration faible au niveau des mutuelles de santé.
2. en matière d’hygiène publique :
 le manque d’infrastructures des Sous Brigades d’Hygiène des 04 districts ;

 le manque d’infrastructures du Service Régional de l’Hygiène ;
 Le manque d’infrastructures individuelles ou collectives d’assainissement.
Chapitre VI : ASSISTANCE
La protection sociale désigne l'ensemble des institutions et des mécanismes destinés

à protéger les individus contre les risques sociaux. Il s'agit d'assurer un minimum vital
pour tous ceux qui ne peuvent pas participer à l'activité de production en raison de
leur âge, de leur santé ou de leurs compétences.
Le Service régional de l’Action sociale (SRAS) a pour mission de contribuer à

l’amélioration des conditions de vie et à la promotion économique et sociale des
couches sociales défavorisées tout en veillant à l’application de la politique d’action
sociale définie par les pouvoirs publics.
La Brigade nationale des Sapeurs-pompiers (BNSP) est chargée des secours et de la

protection tant contre les incendies que contre les périls ou accidents de toutes natures
menaçant la sécurité publique. A ce titre, elle est particulièrement chargée de la
prévention et la prévision des risques pour la protection des personnes, des biens et
des installations stratégiques.
Elle concourt avec les autres services concernés, à la gestion des catastrophes et à la
protection de l'environnement.
C’est ainsi que le présent chapitre va, dans un premier temps, traiter des activités
menées par le Service en charge de l’action sociale dans la région et, dans un second,
faire la situation des activités du Groupement National des Sapeurs-Pompiers
VI.1. ACTION SOCIALE
Le Service Régional et les Services départementaux de l’action sociale sont chargés de

mettre en œuvre aux niveaux régional et départemental la politique de l’Etat en
matière d’action sociale. A ce titre, ils sont chargés, entre autres, de promouvoir
l’insertion socio-sanitaire et économique des groupes sociaux défavorisés, de veiller à
la promotion et à la protection des personnes handicapées et des personnes âgées, de
coordonner les programmes en matière d’action sociale, etc.
VI.1.1. PROGRAMME DE READAPTATION A BASE COMMUNAUTAIRE (RBC)
Ce programme a pour objet d’orienter et de soutenir individuellement ou

collectivement les personnes en situation de handicap. Son intervention porte sur
l’octroi de la carte d’égalité des chances, le financement des projets économiques des
organisations d’handicapés, des appuis scolaires, des subventions, des secours et des
dons d’appareils.
Dans l’exécution de ce programme, le Service régional de l’Action sociale a enregistré

1 030 demandes durant l’année 2018, soit une baisse relative de 22,8 %, comparé à
l’année 2017 où le nombre de demandes était de 1 334.
Toutefois, le nombre de consultations réalisées en 2018 qui se chiffre à 32 est très

faible par rapport au nombre de demandes enregistrées pour la même année.
En 2017, les consultations (au nombre de 1 809) dépassent largement les demandes
enregistrées. En termes de variation, on note en 2018 une baisse du nombre de
consultations réalisées de 98 % par rapport à l’année 2017. Ce qui justifie la faible
exécution du programme durant l’année 2018, contrairement à celle de 2017 comme
en témoigne le tableau ci-dessous.
Tableau VI-1 : Bilan du Programme de RBC

Nombre de demandes Nombre de consultations
reçues réalisées
Indicateurs 2017 2018 Variation % 2017 2018 Variation %

Nombre de bénéficiaires de cartes
857 517 -39,7 1638 0 -100
d’égalité de chances
Nombre d’OPH bénéficiaires de
financement pour projets 16 14 -12,5 4 0 -100
économiques
Nombre d’élèves handicapés
78 70 -10,3 39 0 -100
bénéficiaires d’appuis scolaires
Nombre de jeunes handicapés
11 0 -100 11 11 0
placés en apprentissage
Nombre d’OPH bénéficiant de
1 1 0 1 1 0%
subventions
Nombre de personnes handicapées
269 360 33,8 40 20 -50%
et familles bénéficiant de secours
Nombre de personnes handicapées
102 68 -33,3 76 0 -100%
appareillées
TOTAL 1334 1030 -22,8 1809 32 -98%
Source : SRAS
VI.1.2. PROJET D’APPUI A LA PROMOTION DES AINES (PAPA)
Ce projet a pour vocation de secourir et de financer les personnes âgées, afin qu’elles
puissent avoir une meilleure stabilité sociale.
Vu l’importance du projet, le nombre de demandes reçues des personnes âgées est
passé de 239 en 2017 à 344 en 2018, soit une hausse relative de 43,9 %. Elles ont
pour principal motif le secours, soit 307 en 2018 contre 203 en 2017. Néanmoins, des
demandes de microprojets collectifs ont été reçues et financées (22 en 2018 contre 23
en 2017) et également des demandes de subventions des organisations des personnes
âgées (15 en 2018 contre 13 en 2017).
Quant au nombre de consultations réalisées, le Service régional de l’Action sociale en

a fait 24 en 2017 et 4 en 2018, soit une baisse absolue de 20 consultations pour l’année
2018 par rapport à l’année 2017.
Force est de constater que toutes les consultations de l’année 2018 portent
uniquement sur le financement de microprojets collectifs d’associations, contrairement
à l’année 2017 où en plus de quelques financements de microprojets, 20 personnes
âgées ont été consultées pour des besoins de secours.
Tableau VI-2 : Evolution des demandes et des consultations du PAPA

reçues réalisées
Variation
Variation
Année
Année
Année
Année
2017
2018
2017
2018
%
%
Indicateurs
Nombre de personnes âgées bénéficiant
203 307 51,2 20 0 -100
de secours
Nombre de microprojets collectifs
d’associations de personnes âgées 23 22 -4,3 4 4 0
financés
Nombre d’Organisations de Personnes
Agées (OPA) bénéficiaires de subvention 13 15 15,4 0 0 -
TOTAL 239 344 43,9 24 4 -83

Source : SRAS
VI.1.3. PROGRAMME ENFANCE DESHERITEE (PED)
La Direction générale de l’Action sociale, par l’intermédiaire de ses services

déconcentrés, a comme ambition d’identifier les enfants déshérités, afin de les assister,
à travers son programme d’enfance déshéritée, à obtenir une meilleure stabilité sociale
immédiate ou à l’avenir.
Tableau VI-3 : Evolution des demandes et des consultations du PAPA
reçues réalisées
2017 2018 Variation % 2017 2018 Variation %
Indicateurs
Nombre de talibés enrôlés dans 503 1166 131,8 30 85 183,3
les mutuelles
Nombre de talibés placés en 30 10 -66,7 10 10 0
apprentissage
Nombre de jeunes déshérités 37 47 27 4 4 0
placés en formation
professionnelle
Nombre d’orphelins bénéficiant 137 157 14,6 10 10 0
de kits scolaires
Nombre de daaras classiques 17 27 58,8 1 1 0
bénéficiaires de subvention
Nombre d’associations de veuves 9 17 88,9 1 1 0
bénéficiaires de financement
TOTAL 733 1424 94,3 56 111 98,2
Source : SRAS
Ce programme a enregistré dans la région de Kaffrine 733 et 1 424 demandes

respectivement pour les années 2017 et 2018, soit une variation de 94, 3 % en rythme
annuel. Le motif le plus récurrent des demandes reçues est l’enrôlement des talibés
dans les mutuelles (1 166 en 2018 contre 503 en 2017) suivi des demandes pour motif
de kits scolaires (157 en 2018 contre 137 en 2017).
Cependant, force est de constater que le nombre de demandes reçues, qu’importe le

motif, est largement supérieur au nombre de consultations réalisées pendant les deux
années (2017 et 2018).
En effet, le SRAS de Kaffrine a réalisé 111 consultations sur 1 424 demandes en 2018
contre 56 consultations sur 733 demandes en 2017.
Les consultations sont axées surtout sur l’enrôlement des talibés dans les mutuelles,
soit 85 et 30 enrôlements respectivement pour les années 2017 et 2018.
VI.2. SAPEURS POMPIERS
La 33ème Compagnie des sapeurs-pompiers qui couvre la région de Karine et qui fait
partie du Groupement d’Incendie et de Secours n°3, a une mission de secours et de
protection de la population tant contre les incendies que les périls ou accidents de
toute nature menaçant la sécurité publique.
VI.2.1. LES SORTIES
Le nombre d’interventions annuelles effectuées par les sapeurs-pompiers de la région

de Kaffrine est en nette augmentation durant les années 2016 à 2018. En effet, le
nombre est passé de 319 sorties en 2016 à 352 sorties en 2017 pour s’établir à 363
sorties en 2018.
Hormis les opérations diverses et autres activités, les principales interventions portent
sur des secours aux victimes représentent 33,2 % des sorties de l’année 2016, 34,1
% de celles de 2017 et 42,7 % de celles de 2018.
Toutefois, les interventions pour cause d’incendies sont d’une fréquence non
négligeable dans la région, car elles concernent plus de 15 % des sorties des sapeurs-
pompiers durant la période 2016 à 2018.
Tableau VI-4 : Répartition des sorties effectuées par la Brigade Nationale des Sapeurs-
Pompiers dans la région de Kaffrine selon la nature en 2016, 2017 et 2018
Nature d'intervention 2016 % 2017 % 2018 %

Assistance aux personnes 14 4,4 22 6,3 29 8,0
Secours aux victimes 106 33,2 120 34,1 155 42,7
Incendies 61 19,1 54 15,3 63 17,4
Operations diverses et autres activités 138 43,3 156 44,3 116 32,0
TOTAL 319 100 352 100 363 100
Source : BNSP de Kaffrine
VI.2.2. LE SECOURS AUX VICTIMES ET L’ASSISTANCE AUX PERSONNES

MALADES
Les accidents ont pris de l’ampleur durant l’année 2018, comparé à celle de 2017. En
effet, le nombre d’accidents est passé durant les deux périodes de 120 à 155 unités,
soit une hausse relative de 29,1 %.
Les évènements se déroulent souvent dans la circulation routière et constituent le

motif de sorties le plus fréquent, soit respectivement 66,2 % et 78,8 % des secours
aux victimes des années 2017 et 2018.
Des personnes malades ont été aussi assistées par la BNSP de Kaffrine dont le nombre
s’établit à 22 et à 29 personnes pour les années 2017 et 2018 respectivement.
VI.2.3. LES SORTIES POUR OPERATIONS DIVERSES
En plus de ses activités courantes, la BNSP de Kaffrine a effectué durant les années
2017 et 2018 diverses opérations, à savoir la récupération des corps sans vie (22
sorties en 2017 contre 18 en 2018), le ravitaillement en eau (04 sorties en 2017 contre
02 en 2018) et l’assainissement (08 sorties en 2017 contre 09 en 2018).
On voit donc que la plus part des sorties dans la rubrique opérations diverses ont pour
motif la récupération des corps sans vie, constituant ainsi 64,7 % et 62,1 % des
opérations diverses des années 2017 et 2018 respectivement.
VI.2.4. LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES
Les sorties pour cause d’incendies se chiffrent au nombre de 54 en 2017 contre 63 en

2018, soit une augmentation de 09 unités, alors qu’en 2017, le nombre avait chuté de
07 unités relativement à l’année 2016.
La plus part des incendies concernent les lieux d’habitations (59,3 % en 2017 et 66,7
% en 2018), occasionnant ainsi 32 et 42 sorties respectivement pour les années 2017
et 2018. En sus des lieux d’habitations, certains lieux tels que les Etablissements
Recevant du Public (ERP), les industries et les zones d’agriculture ont été aussi touchés
par des incendies incitant à des sorties de secours par la BNSP de Kaffrine.
VI.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
VI.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
1. En matière d’action sociale :

 l’existence d’une solidarité au niveau locale ;
 l’appui des partenaires.
2. En matière de sapeurs-pompiers :
 l’engagement des éléments de la compagnie des sapeurs-pompiers ;
VI.3.2. CONTRAINTES
1. En matière d’action sociale :

 le manque d’infrastructures du Service régional de l’Action Sociale ;
 le manque de moyens matériels du Service régional de l’Action Sociale.
2. En matière de sapeurs-pompiers :
 l’accès difficile aux zones d’intervention ;
 Manque de matériels.
Chapitre VII : JUSTICE
La justice est un principe moral de la vie sociale fondée sur la reconnaissance et le

respect du droit des autres. Elle s’appuie sur des règles édictées par des instances
extérieures (Constitution, traité, loi, règlement) ainsi que sur des textes élaborés au
cours de l’exercice du pouvoir judiciaire.
Le Sénégal fait de la modernisation de la justice un des objectifs fondamentaux de sa

stratégie de développement. Ainsi, le Plan Sénégal Emergent, notamment à son axe 3
(Gouvernance, Institutions, Paix et Sécurité), vise à améliorer l’accès, la qualité et
l’efficacité de la justice.
Les affaires observées en justice pénale sont de quatre types :
 Affaires de simple police qui sont des contraventions de la police portées

auprès des tribunaux,
 Affaires autres que de simple police qui sont des crimes et délits dont la
justice est saisie pour les juger.
 Affaires à l’instruction : c’est le cas où un juge d’instruction est saisi pour
mener l’enquête parce qu’à l’issue de l’enquête préliminaire, on ne parvient
pas à prendre une décision. C’est le cas des affaires complexes.
 Affaires jugées : c’est le cas où l’ensemble des éléments d’appréciation
concernant une affaire sont réunis, le dossier ainsi constitué est transmis à la
juridiction compétente qui donne le jugement.
Le présent chapitre fait l’analyse du secteur de la justice dans la région de Kaffrine en

2017 et en 2018 à travers la situation carcérale et l’éducation surveillée.
VII.1. SITUATION CARCERALE
L’administration pénitentiaire de la région joue un rôle important en dépit du manque

de personnel et d’infrastructures. En effet, la région ne compte qu’une maison d’arrêt
et correction.
VII.1.1. LA POPULATION CARCERALE
La population pénale (ou population carcérale) est composée de :
 Ecroué : personne prise en charge dans le registre de la Maison d’Arrêt et de

Correction (MAC). C’est un condamné ou détenu provisoire.
 Détenu provisoire : C’est une personne placée sous mandat de dépôt
(prévenu) qui n’est pas encore jugée.
 Condamné : personne ayant fait l’objet d’une décision de justice l’obligeant
à purger une peine.
VII.1.2. LES ECROUES
La population carcérale était à un niveau de 181 détenus dont 2 femmes en 2016.

Cette population a fortement baissé entre 2016 et 2018. En effet, la MAC a accueilli
91 écroués en 2017 dont deux (2) femmes et 80 écroués en 2018.
Tableau VII-1 : Répartition et évolution du nombre des écroués selon le sexe et la

Circonscription administrative Année Homme Femme Total

2017 20 1 21
Département de Birkelane 2018 21 0 21
Variation % 5,0 -100 0
2017 41 1 42
Département de Kaffrine 2018 30 3 33
Variation % -26,8 200 -21,4
2017 28 0 28
Département de Koungheul 2018 20 1 21
Variation % -28,6 - -25,0
2017 0 0 0
Département de Malem Hodar 2018 5 0 5
Variation % - - -
2016 179 2 181
2017 89 2 91
Région de Kaffrine
2018 76 4 80
Variation % -14,6 100 -12,1
Source : Mac de Kaffrine
La répartition des écroués selon le département où ils ont été appréhendés montre
que près de la moitié (46,2%) de la population carcérale a été arrêtée dans le
département de Kaffrine en 2017. Des arrestations ont été opérées également à
Koungheul (30,7%) et à Birkelane (23,1) en 2017.
En 2018, la MAC a accueilli 80 détenus dont 4 femmes. Ces dernières ont été arrêtées
à Kaffrine (3) et à Koungheul (1) ; elles représentent le double de la population
féminine carcérale de la région, comparé à 2017. Ainsi, la population des écroués a
fléchi de 12,1% entre 2017 et 2018, portée par la baisse des détenus hommes (-
14,6%). Pour cette année sous revue, des arrestations ont été notées dans tous les
départements.
Graphique VII-1 : Répartition des écroués dans les prisons de la région de Kaffrine selon la
classe d'âges en 2017 et 2018
Année 2018; plus de 56; 6,3%
Année 2017; plus de 56; 7,3%

Année 2018
Année 2018; 47-56; 5,0% Année 2017
Année 2017; 47-56; 7,3%

Année 2018; 37-46; 20,0%
Année 2017; 37-46; 24,4%
Année 2018; 27-36; 32,5%
Année 2017; 27-36; 29,3%
Année 2018; 19-26; 33,8%
Année 2017; 19-26; 29,3%

Année 2018; 13-18; 2,5%
Année 2017; 13-18; 2,4%
Source : MAC de Kaffrine
L’analyse des écroués selon le tranche d’âges révèle une prédominance des jeunes
dans la maison d’arrêt et de correction. En effet, 66,3% des détenus ont entre 19 et
36 ans. En comparaison, entre l’année 2017 et 2018, ce pourcentage a connu une
hausse, parce qu’il était de l’ordre de 58,6% sur la même tranche d’âges. Ce fait
témoigne de la recrudescence de la délinquance juvénile. La fourchette d’âges 37-46
ans est aussi représentative dans la population des écroués avec respectivement
24,4% et 20% de la population carcérale en 2017 et 2018.
Pour les classes d’âge 37 – 46 ans, 47 -56 ans et 56 ans et plus, leur représentativité
dans la population des écroués a baissé, comparée à celle de 2018.
VII.1.3. LES DETENUS
L’analyse des types d’infractions qui ont valu à leurs auteurs des arrestations révèle
que les incriminés pour coups et blessures volontaires peuplent la MAC avec 57% des
détenus en 2016 contre 52% en 2017 ainsi que pour le vol et tentative de vol 28,3%
en 2016 contre 21% en 2017. Dans l’ensemble, tous les types d’infractions ont connu
une baisse par rapport à l’année 2017.
Tableau VII-2 : Répartition des détenus selon le sexe et le type d’infractions entre 2016 et
2018
Année 2016 Année 2017 Année 2018 Variation en %
Entre 2017 et 2018
Ensemble
Ensemble
Ensemble
Ensemble
Hommes
Hommes
Hommes
Hommes
Femmes
Femmes
Femmes
Femmes
Nature des infractions
Coups et blessures volontaires 63 1 64 40 3 43 37 3 40 -7,5 0 -7
Menaces, Violences et voies de
0 0 0 4 0 4 11 1 12 175 - 200
faits
Vol et tentative 32 0 32 24 0 24 17 0 17 -29,2 - -29,2
Recel 12 0 12 2 0 2 1 0 1 -50 - -50
Escroquerie, abus, faux et usage
0 0 0 1 0 1 9 0 0 800 - -100
de faux
Vagabondage, vérification
2 0 2 0 0 0 1 0 0 - - -
d'identité
Infraction débits de boisson 0 0 0 4 3 7 0 0 0 -100 -100 -100
Autres 2 1 3 1 0 1 0 0 0 -100 -100
Total 111 2 113 76 6 82 76 4 80 0 -33,3 -2,4
Source :MAC de Kaffrine
En 2018, les inculpés pour les coups et blessures volontaires dominent avec 50%
contre 52,4% en 2017, soit une diminution de 7%. Les cas de vol et tentative
s’ensuivent avec 29,2% des infractions.
VII.1.4. LES SORTIES
Les sorties concernent les personnes qui étaient dans les liens de la détention et qui
ne font plus partie de la population carcérale parce que libérées.
Cette liberté peut être obtenue par voie légale, illégale, c’est-à-dire une évasion ou
naturelle (décès du prévenu en prison).
En 2016, 122 détenus ont recouvert leur liberté, tandis qu’en 2017, 88 individus sont
sortis de la MAC, soit une baisse à l’ordre de 28%.
Tableau VII-3 : Evolution des effectifs des détenus sortis selon le motif par circonscription
administrative
Motifs de sortie
Acquittement
Expiration de
provisoire
et relaxe
Evasion
Liberté
Sursis
Décès
peine
Circonscription
administrative Année Total
2017 10 0 2 8 0 0 20
2018 8 0 6 4 0 0 18
Département de Birkelane Variation en % -20,0 - 200 -50,0 - - -10,0

2017 32 1 4 11 0 0 48
2018 25 0 15 13 0 0 53
Département de Kaffrine Variation en % -21,9 -100,0 275 18,2 - - 10,4

2017 12 0 2 7 0 0 21
2018 13 0 7 6 0 0 26
Département de Koungheul Variation en % 8,3 - 250 -14,3 - - 23,8

2017 0 0 0 0 0 0 0
2018 2 0 6 2 0 0 10
Hodar Variation en % - - - - - - -
2016 58 0 50 14 0 0 122
2017 54 0 8 26 0 0 88
2018 48 0 34 25 0 0 107
Région de Kaffrine Variation en % -11,1 - 325 -3,8 - - 21,6
En 2018, le nombre de détenus sortis de la MAC a augmenté. En effet, 107 ont gouté
aux délices de la liberté en 2018 contre 88 en 2017, soit un accroissement de 21,6 %.
Le nombre de détenus libres en provenance des différents départements a augmenté,

sauf pour ceux qui ont été appréhendés au niveau du département de Birkelane qui a
enregistré une baisse de 10%.
L’analyse des effectifs des détenus sortis selon différents motifs montre que 45% sont
sortis pour cause d’expiration de peine, 32% l’ont été par sursis et 23% par
acquittement et relaxe.
VII.2. EDUCATION SURVEILLEE
La Direction de l’Education Surveillée et de la Protection Sociale (DESPS) est un service

public de protection judiciaire à vocation éducative et sociale. Elle est chargée de la
prévention, de la protection, de la stabilisation, de l’accompagnement et de la
réinsertion sociale des enfants en conflit avec la loi et des enfants en danger.
Elle est composée de services centraux et de services extérieurs. Les services centraux
jouent un rôle clé dans le dispositif de fonctionnement. Ils sont chargés de la
conception, de l’orientation de la politique éducative, du suivi et de la coordination des
différentes activités développées par les services extérieurs.
VII.2.1. INFRASTRUCTURES ET PERSONNELS
La région ne dispose que d’une structure de coordination de l’action éducative ; celle-

ci est localisée dans la capitale régionale Kaffrine. Les autres départements n’en
disposent pas. En outre, la région n’abrite pas de centre de sauvegarde ni de centre
d’adaptation sociale.
Tableau VII-4 : Répartition des structures de prise en charge de l'éducation surveillée dans
la région de Kaffrine en année 2018
Circonscription Coord. Section Secteur

administrative AEMO AEMO AEMO CS CP CAS Total
Dépt de Birkelane 0 0 0 0 0 0 0
Dépt de Kaffrine 1 0 0 0 0 0 1
Dépt de Koungheul 0 0 0 0 0 0 0
Dépt de Malem Hodar 0 0 0 0 0 0 0
Région 1 0 0 0 0 0 1
L’effectif du personnel de l’éducation surveillée est constitué de deux éducateurs

spécialisés dont une femme et un homme. Ceci témoigne du manque criard de
personnel qualifié pour l’éducation surveillée dans la région.
Tableau VII-5 : Evolution des effectifs du personnel de l’éducation surveillée dans la région
de Kaffrine selon la formation et le sexe, par circonscription administrative
Birkelane Kaffrine Koungheul Malem Hodar Région
Variati
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
on en
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
%
Formation Sexe
Masculin. 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Femme 0 0 2 1 0 0 0 0 2 1 -50
Educateur spécialisé Ensemble 0 0 2 0 0 0 0 0 2 2 0
Maître 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Masculin.
d’Enseignement
Technique et Femme 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Professionnel Ensemble 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Masculin. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Technicien et Agent Femme 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
horticole Ensemble 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Maîtresse et Masculin. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Monitrice 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Femme
d’Economie
Familiale Ensemble 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Masculin. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Assistant (e) social Femme 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
(e) Ensemble 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Masculin. 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 -
Femme 0 0 2 1 0 0 0 0 2 1 -50
Total Ensemble 0 0 2 2 0 0 0 0 2 2 0
Source : AEMO, Kaffrine
Cette situation en 2018 est identique en nombre à celle de 2017 ou il y avait deux
éducatrices spécialisées dans la région localisées dans le département de Kaffrine.
L’effectif du personnel de l’éducation surveillée selon les structures montre que seule
la coordination de l’AEMO compte un personnel en son sein. En effet, il faut noter
l’absence d’autres structures spécialisées de l’éducation surveillée dans la région, ce
qui explique cette faiblesse en nombre du personnel.
Tableau VII-6 : Evolution des effectifs du personnel de l'éducation surveillée selon la
structure, par circonscription administrative
Circonscription Coord. Section Secteur
administrative Année AEMO AEMO AEMO CS CP CAS Total
2017 0 0 0 0 0 0 0
Dépt de Birkelane 2018 0 0 0 0 0 0 0
2017 2 0 0 0 0 0 2
Dépt de Kaffrine 2018 2 0 0 0 0 0 2
2017 0 0 0 0 0 0 0
Dépt de Koungheul 2018 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0
Dépt de Malem Hodar 2018 0 0 0 0 0 0 0
2017 2 0 0 0 0 0 2
Région 2018 2 0 0 0 0 0 2
VII.2.2. ENFANTS EN CONFLIT AVEC LA LOI ET ENFANTS EN DANGER
En 2017, le nombre d’enfants enregistrés dans les structures d’éducation surveillée

était de 26 individus dont 7 filles contre 20 dont 5 filles en 2016 ; ce qui dénote une
augmentation de 30% selon le nombre global et 40% selon le genre. Les statistiques
de 2018 montrent, elles aussi, un accroissement de 3,8 %, en comparaison avec celles
de 2017. En effet, 27 enfants dont 6 filles ont été enregistrés en 2018 contre 26 en
2017.
Tableau VII-7 : Evolution des effectifs pris en charge dans les structures d’éducation
surveillée selon la catégorie et le sexe, par circonscription administrative
Enfants en conflits avec la Enfants en
Circonscription Total
Année loi dangers
administrative
G. F. Ens. G. F. Ens. G. F. Ens.
2017 0 0 0 1 1 2 1 1 2
Dépt. De Birkelane
2018 0 0 0 1 0 1 1 0 1
2017 8 1 9 10 5 15 18 6 24
Dépt. De Kaffrine
2018 8 1 9 8 3 11 16 4 20
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dépt. De Koungheul
2018 4 0 0 0 0 0 4 0 4
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dépt. De Malem Hodar
2018 0 0 0 0 2 2 0 2 2
2016 7 0 7 8 5 13 15 5 20
2017 8 1 9 11 6 17 19 7 26
Région
2018 12 1 13 9 5 14 21 6 27
Variation en % 50 0 44,4 -18,2 -16,7 -17,6 10,5 -14,3 3,8
Selon le département, 74,1% de l’effectif est pris en charge dans les structures de
surveillance de Kaffrine, 14,8% dans celle de Koungheul, le reste dans les autres
départements.
VII.3. DIAGNOSTIC DES SOUS-SECTEURS
VII.3.1. ATOUTS
1. en matière d’administration pénitentiaire :
 L’engagement des éléments de l’administration de la région,

 L’existence de partenaires qui s’activent dans le domaine,
VII.3.2. CONTRAINTES
 Manque de structures d’accueil (une seule MAC pour toute la région) ;

 Pas encore de tribunal région pour Kaffrine ;
 Manque de structure d’accueil pour l’éducation surveillée (une seule structure
pour toute la région) ;
 Manque de personnel d’encadrement ;
VII.3.3. PERSPECTIVES
 Creusement d’une fosse pour l’évacuation des eaux usées et stagnantes dans
la MAC
 Réhabilitation du poulailler pour le redémarrage des activités avicoles dans la
MAC.
CONCLUSION
Depuis qu’il a été érigé en région en 2008, Kaffrine ne s’est pas encore doté d’un
tribunal régional. Il abrite un seul tribunal départemental ; ce qui oblige la population
à rallier Kaolack pour l’obtention et le traitement de certains dossiers judicaires.
L’effectif du personnel de la MAC a évolué, les conditions de détention se sont

améliorées. Sur le plan sanitaire, la MAC dispose de deux infirmiers qui s’occupent des
soins internes et un bon approvisionnement des médicaments est assuré.
Chapitre VIII : EAU ET ASSAINISSEMENT
L’accès à l’eau potable et l’assainissement constituent des orientations phares dans les
politiques du gouvernement du Sénégal. L'assainissement est une démarche visant à
améliorer la situation sanitaire globale de l'environnement en supprimant toute cause
d'insalubrité. Il est composé de différentes phases allant de la collecte à l'évacuation
des déchets solides et liquides, en passant par leur traitement.
Le secteur de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène au Sénégal vient de définir une

nouvelle Lettre de Politique Sectorielle de Développement (LPSD) sur la période 2016-
2025 qui est alignée, au plan global, au nouvel agenda pour l’atteinte des Objectifs de
Développement Durable (ODD) en 2030 et au plan national, au Plan Sénégal Emergent
(PSE) qui représente le cadre de référence pour le développement économique et
social en 2035, dans un élan inclusif.
La région de Kaffrine ne reste pas en rade dans les politiques de l’Etat visant à
améliorer quantitativement et qualitativement les services d’eau potable et
d’assainissement fournis aux populations rurales.
Dans ce présent chapitre, nous allons aborder en premier lieu la situation de l’eau,
ensuite celle de l’assainissement et, enfin, faire le diagnostic des deux sous-secteurs.
VIII.1. L’EAU
Seules les communes de Kaffrine et Koungheul sont branchées sur le réseau de la SDE.
Le reste est assuré par la Division Régionale de l’Hydraulique Rurale (DRHR) qui se
charge de l’approvisionnement en eau dans les autres localités. Elle est aidée par les
Brigades de Puits et Forages qui sont au nombre de quatre.
VIII.1.1. LES SERVICES TECHNIQUES, AUTRES INTERVENANTS ET
INFRASTRUCTURES
VIII.1.1.1. Les services techniques
La production et la distribution de l’eau potable en zone urbaine de même que la

facturation et le recouvrement sont coordonnés par la Direction Régionale de la
Sénégalaise Des Eaux (SDE) de Kaolack. La Direction Régionale est représentée au
niveau régional par deux agences (celles de Kaffrine et de Koungheul).
L’hydraulique rurale est du ressort de la Division Régionale de l’Hydraulique Rurale. La

DRHR est chargée d’effectuer les grosses réparations hydrauliques dans la région. La
division est divisée en quatre Brigades de Puits et Forages (BPF) à raison d’une Brigade
par département. Les Brigades sont chargées des petites réparations au niveau des
forages, du suivi des eaux de surface et des eaux souterraines et de l’encadrement
des Associations des Usagers des Forages (ASUFOR). Il y a aussi l’intervention de
L’Office des Forages ruraux (OFOR) qui est en charge de la gestion du patrimoine
hydraulique dans le milieu rural.
VIII.1.1.2. Les autres intervenants
A côté des services déconcentrés de l’Etat, nombreux sont les partenaires techniques
et financiers qui interviennent dans la région dans le domaine de l’hydraulique. Ainsi,
l’Organisation Non Gouvernementale (ONG) Word Vision, le Projet d’Appui à la Sécurité
Alimentaire (PASA/Lou-Ma-KA), l’organisation caritative catholique CARITAS, le
programme BAD, le PASEPAR, le Programme Chine, font partie des partenaires qui
interviennent dans la région dans le secteur de l’hydraulique.
VIII.1.2. LES RESSOURCES EN EAU

VIII.1.2.1. Les eaux de surface
Le réseau hydrographique de la région est caractérisé par deux principaux cours d'eau,
que sont :
 le prolongement nord du «Saloum», cours d'eau salé pérenne qui s'étend sur
une partie du département de Brelan ;
 le Bablon, défluent du fleuve Gambie, qui s'assèche dans sa partie aval en milieu
de saison sèche. Douces en saison des pluies, les eaux deviennent saumâtres à
salées en saison sèche. La vallée du Bablon traverse la région du sud-ouest vers
l’est et s'étend jusqu'à Maka-Yopp sur une longueur de 150 km environ.
VIII.1.2.2. Les eaux souterraines
Les nappes d’eau souterraines de la région de Kaffrine sont localisées dans les
formations géologiques suivantes : le Continental Terminal, l’Eocène (Lutétien
inférieur), le Paléocène et le Maastrichtien.
 La nappe du Continental Terminal est captée par les forages à une profondeur
variant entre 20 m et 80 m selon qu’on soit au sud ou au nord de la région.
Cette nappe peut être atteinte par des puits à des profondeurs de 5 à 15 m au
niveau des bas-fonds. C’est la nappe la plus exploitée dans la région pour
l’approvisionnement en eau potable des populations et du cheptel. Son potentiel
exploitable est estimé à près de 450.000 m3 par jour au niveau national (il
n’existe pas de données précises au niveau régional) et les débits d’exploitation
se chiffrent à 50 000 m3 par jour.
 La nappe de l'Oligo‐Miocène, avec un potentiel estimé à 105 000 m3 par jour,
est rencontrée en général entre 70 m et 120 m de profondeur. Cette nappe est
presque en continuité avec celle du Continental Terminal.
 Les nappes semi-profondes de l’Eocène (Lutétien inférieur) et du Paléocène sont
captées par certains puits à des profondeurs comprises entre 100 et 160 mètres,
selon les endroits. Son potentiel entre Kaffrine et Tambacounda est estimé à
115 000 m3/jour.
 La nappe des sables du Maestrichtien est la plus profonde. Elle est captée par
les forages à grand débit, à des profondeurs situées entre 250 et 450 mètres.
VIII.1.3. L’ACCES A L’EAU
VIII.1.3.1. En milieu urbain
Dans la région, le réseau de distribution dans la zone urbaine couvre plus de 122
803,46 Km en 2017, soit une variation de 2,8% par rapport à 2016. Dans la commune
de Kaffrine, il s’étend sur 77 996,43 Km contre 44 807,03 Km pour la commune de
Koungheul.
La production de la région, en matière d’eau, a considérablement augmenté par

rapport à 2017. En effet, elle est estimée à 1 425 512 m3 en 2017 et 1 496 207 m3
en 2018. Cette hausse est constatée dans le département de Kaffrine, comme celui de
Koungheul avec des variations respectives de 4,7% et 5,5%. Ainsi, la consommation
en eau, dopée par la dynamique de la population urbaine, a augmenté de 3,9% entre
2017 et 2018. En effet, elle est évaluée à plus de 1 201 916 m3 en 2017 et 1 248 795
m3 en 2018. A noter que la production en eau couvre la totalité des besoins en
consommation dans les deux zones urbaines couvertes par la SDE.
Tableau VIII-1 : Evolution de la situation de l'hydraulique urbaine selon divers indicateurs,

Longueur
Réseau Production Consommation
Circonscription administrative Année d’AEP (m) (m3) (m3)
2016 731 288 723 768
2017 77 996,43 952 360 765 662
2018 77 996,43 997 160 787 590
Département de Kaffrine Variation % - 4,7 2,9
2016 415 987 406 920
2017 44 807,03 473 152 436 254
2018 44 807,03 499 047 461 205
Département de Koungheul Variation % - 5,5 5,7
2016 1 147 275 1 130 688
2017 122 803,46 1 425 512 1 201 916
2018 122 803,46 1 496 207 1 248 795
Région Variation % - 5 3,9
Source : SDE Kaolack
Entre 2016 et 2018, la SDE a vu son nombre d’abonnements augmenter timidement à

l’image du rythme d’urbanisation des deux zones couvertes. En effet, estimé à 5 597
abonnés en 2016, il passera à 5 766 abonnés en 2017, puis à 5 961 abonnés en 2018.
Soit une variation de 3,4% entre 2017 et 2018.
Ainsi, le nombre d’abonnés de type privé a augmenté de 3,4%, tandis que ceux de
type officiel et affaires ont augmenté respectivement de 2,9% et 2,2% entre 2017 et
2018. Les privés sont les plus gros consommateurs en eau, soit plus de 81% de la
consommation. Les autres types d’abonnés se partagent le reste avec 10% pour le
type officiel et 9% pour le type affaires. Notons, par conséquent, une augmentation
de l’effectif des abonnés et de la quantité d’eau consommée dans les deux communes
(Kaffrine et Koungheul).
Tableau VIII-2 : Répartition et évolution du nombre d'abonnés et de la consommation

d'eau potable en milieu urbain selon le type d'abonnés, par circonscription administrative
Type d’abonnés
Affaires Officiels Privés

Total
Cons. Cons.
Circonscription Nombre (en Nombre (en Nombre Cons. Nombre Cons.
administrative Année abonnés m3) abonnés m3) abonnés (en m3) abonnés (en m3)
2016 82 86265 90 78922 3309 558581 3481 723768
82 84137 92 3394 765662
2017 87795 593730 3568
83 86367 95 3495 787590
2018 85777 615446 3673
Département de
1,2 2,7 3,3 -2,3 3 3,7 2,9 2,9
Kaffrine Variation %
2016 55 26010 44 26346 2017 354564 2116 406920
54 25806 46 2098 436254
2017 31147 379301 2198
56 24624 47 2185 461205
2018 39786 396795 2288
Département de
3,7 -4,6 2,2 27,7 4,1 4,6 4,1 5,7
Koungheul Variation %
137 112275 134 5326 1130688
2016 105268 913145 5597
136 109943 138 5492 973031 5766
2017 118942 1201916
139 110991 142 125563 5680 1012241 5961 1248795
2018
2,2 1 2,9 5,6 3,4 4 3,4 3,9
Région Variation %
Source : SDE Kaolack
VIII.1.3.2. En milieu rural
Grâce aux nombreux programmes (le PUDC, le programme BAD, le PASEPAR, le

Programme Chine) qui ont été mis en place en corrélation avec les ODD pour faciliter
l’accès à l’eau potable pour la population rurale, la région de Kaffrine a vu son nombre
de forages augmenter de 8,4% entre 2017 et 2018. Ceux-ci s’accompagnent par les
réalisations de l’Office des forages ruraux (OFOR) dans le cadre de la réforme de
l’hydraulique rurale.
Tableau VIII-3 : Répartition et évolution du nombre d'ouvrages hydrauliques selon la
Circonscription administrative Année Forages

2017 19
Département Birkelane 2018 20
2017 42
Département Kaffrine 2018 44
2017 67
Département Koungheul 2018 74
2017 38
Département Malem Hodar 2018 42
2017 166
2018 180
Région Variation en % 8,4
Source : DRHR de Kaffrine
Dans la région, 180 forages ont été répertoriés en 2018 contre 166 forages en 2017.
Le département de Koungheul abrite à lui seul 41% du nombre total, suivi de Kaffrine
et de Malem Hodar avec respectivement 24% et 23%. Avec les différents programmes
en cours, le niveau d’accès à l’eau potable pour les populations de la région de Kaffrine
va continuellement s’améliorer. Les huit (08) systèmes multi villages sur 10 qui étaient
en cours de réalisation depuis 2015 ont été mis en service en 2017 au bénéfice des
populations dans le cadre du PUDC phase I et II. Malgré cette mise en service, le taux
d’accès des populations à l’eau potable est passé de 86% en 2016 à 84,3% en 2017.
Ce fléchissement du taux d’accès s’explique par le fait que le taux de la population
impactée par ces systèmes est inférieur au taux annuel de la croissance
démographique régionale. Par contre, le taux d’accès des localités est passé de 73%
en 2016 à 76% en 2017, soit une hausse de 3 points issus de la mise en service des
huit (08) systèmes multi villages.
Les disparités territoriales sont matérialisées à travers la carte ci-dessous :
Carte VIII-1: taux d'accès à l'eau potable des localités par commune
Source : Revue PEPAM 2017 et ARD 2019
Les réalisations du PUDC, du programme BAD, du PASEPAR, entre autres, ont permis
d’atteindre une couverture régionale de 83,2%. Cependant, la situation de l’accès à
l’eau potable mérite d’être améliorée au niveau des départements de Malèm Hodar et
de Koungheul qui enregistrent des taux d’accès respectifs de 86 et 87,5% avec des
communes présentant des taux de couverture inférieurs ou égaux à 75%.
Tableau VIII-4 : Accès à l'eau dans la région de Kaffrine

Taux de
Départements Accès global (2017) Accès AEP (2017) Desserte (2017)
couverture 2018
Birkelane 99,9% 98,8% 98,3% 99.2%
Kaffrine 98,8% 97,4% 83,8% 98,1%
Koungheul 85,6% 64,8% 68,7% 87,5%
Malèm Hodar 81,9% 74,7% 66,9% 86%
Région 92,2% 84,3% 79,4% 83,2%
Les ODD se sont fixés comme objectif principal d’assurer l’accès universel et équitable
à l’eau potable, à un coût abordable. Ainsi, même si l’accès global a atteint la barre
des 92,26%, la norme en matière d’accès à l’eau n’est pas encore atteinte au niveau
de la région de Kaffrine.
Tableau VIII-5 : Taux d'accès à l'eau en milieu rural dans la région de Kaffrine
Accès par AEP en % Accès global en %

Circonscription Norme
administrative Taux Norme ODD Taux ODD
Plus 84,3 Plus de 92,26

Région de Kaffrine
VIII.2. L’ASSAINISSEMENT
Par assainissement on entend, la mise en disposition d’installations et de services

permettant l’élimination sans risque de l’urine et des matières fécales. L’assainissement
désigne aussi le maintien de bonnes conditions d’hygiène, grâce à des services comme
l’enlèvement des ordures et l’évacuation des eaux usées.
La région de Kaffrine se caractérise par l’absence de système d’assainissement urbain.

En dehors des réseaux de drainage des eaux de ruissellement des marchés de Kaffrine
et de Koungheul, aucun système d’assainissement n’existe dans la région. En plus, ces
réseaux de drainage précités sont peu fonctionnels en raison d’un manque d’entretien.
Dans la zone rurale, ces réseaux n’existent toujours pas, malgré le boom
démographique, entrainant des besoins encore plus importants. Par ailleurs, aucune
commune ne dispose d’un Plan Directeur d’Assainissement.
VIII.2.1. LES SERVICES TECHNIQUES, AUTRES INTERVENANTS ET

INFRASTRUCTURES
VIII.2.1.1. Les services techniques
A l’instar des autres secteurs socioéconomiques, la région de Kaffrine dispose d’un

service déconcentré de l’Etat qui se charge du domaine de l’assainissement.
Le Service Régional d’Assainissement est chargé de coordonner, de superviser et de

mettre en œuvre les projets et programmes de l’Etat dans le secteur de
l’assainissement.
VIII.2.1.2. Les autres intervenants
Par le biais de certains programmes tels que PEPAM BA et PEPAM BAD, l’Etat a fait des
réalisations dans le domaine de l’assainissement. D’autres partenaires au
développement comme l’Union Européenne (UE) ont mis en place le Programme
d’Amélioration du Service public d’Assainissement de la commune de Koungheul
(PASAK). Ce dernier se donne comme objectif de réduire durablement les nuisances
et pollutions dues à la mauvaise gestion des ordures ménagères et de la défécation à
l’air libre par la sensibilisation, le renforcement de capacités et de moyens des acteurs.
Le Programme SAHEL VERT de Gainte Pathé (département de Kaffrine) soutient le

développement des Communes rurales à travers des actions sociales (accès à l’eau et
l’assainissement, etc.).
Le projet ALADIN (Acteurs Locaux de l’Assainissement de la gestion des Déchets)

financé par l’Agence Française de Développement (AFD) vise la pérennisation des
mécanismes locaux de diffusion et de pratiques de l’assainissement de base.
VIII.2.1.3. Les infrastructures
En zone urbaine, en dehors des réseaux de drainage des eaux de ruissellement des
marchés de Kaffrine et de Koungheul, la région ne dispose pas d’infrastructures
d’assainissement. En milieu rural, dans le cadre du programme PEPAM BA, 826 latrines
familiales de type VIP ont été réalisées au niveau des zones de Kathiote, Birkelane et
Ndiognick. Près de 9000 latrines familiales de type TCM sont disséminées sur tout le
territoire régional dans le cadre du programme PEPAM BAD II. Dans le même sillage,
des édicules publics ont été réalisés dans des écoles et structures sanitaires.
VIII.2.1.4. L’accès
En milieu urbain
La région de Kaffrine se caractérise par l’absence de système d’assainissement urbain.

En dehors des réseaux de drainage des eaux de ruissellement des marchés de Kaffrine
et de Koungheul, aucun système d’assainissement n’existe dans la région. En plus, ces
réseaux de drainage précités sont peu fonctionnels en raison d’un manque d’entretien.
En milieu rural
Dans le cadre de l’Assainissement rural, la Région de Kaffrine a bénéficié du PSEA

(Projet sectoriel Eau Assainissement) qui a pour objectifs la réalisation de latrines
familiales, blocs sanitaires au niveau de 20 établissements scolaires et la sensibilisation
des populations pour l’adoption de comportements favorables à l’amélioration de la
santé des populations ainsi que la formation de 60 enseignants et 60 relais féminins.
La mise en œuvre des activités a démarré au mois de mars 2016 avec une phase
d’anticipation de 3000 latrines. Le niveau d’exécution des 3000 latrines est résumé
ainsi :
 Nombre de demandes reçues : 1664

 Nombre d’ouvrages réalisés et réceptionnés : 1371
 Taux d’exécution des demandes : 82,4%
VIII.3. DIAGNOSTIC DU SOUS-SECTEUR
VIII.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
1. en matière d’eau :
 présence de plusieurs partenaires ;

 existence de puits forés sans château d’eau ;
 disponibilité d’un potentiel hydraulique assez intéressant tant sur le plan
quantitatif que qualitatif.
2. en matière d’assainissement :
 l’existence de projets et programmes de l’Etat dans le sous-secteur ;

 l’accompagnement des partenaires techniques et financier ;
 l’engagement des collectivités locales.
VIII.3.2. CONTRAINTES
 le manque de moyens matériels et humains pour le suivi des forages ;

 Le manque d’un service après-vente fiable pour les pièces de rechange des
équipements d’exhaure ;
 les pannes de longue durée ;
 les menaces liées à l’incursion de la langue salée dans les ouvrages de captage.
2. en matière d’assainissement :
 La faiblesse des financements alloués au secteur par rapport à l’hydraulique ;

 Les interventions de beaucoup de partenaires techniques et financiers se
limitent uniquement en zone rurale ;
 la forte demande non satisfaite en milieu urbain.
VIII.3.3. PERSPECTIVES
 La construction de 8 forages multi villages dans le cadre du Programme

d’Urgence de Développement Communautaire (PUDC) ;
 Des réalisations prises en charges dans le programme PEPAM BAD3 de la
Banque Africaine de Développement et le Budget consolidé d’investissement
(BCI) sont prévues dans la région ;
 Des branchements sociaux pour faciliter l’accès à l’eau potable sont prévus par
les partenaires qui interviennent dans le secteur.
Chapitre IX : AGRICULTURE
L’atteinte d’une autosuffisance alimentaire à travers le développement de l’agriculture

est une préoccupation majeure de toute Nation qui aspire au bien-être social de sa
population. Raison pour laquelle, l’Etat du Sénégal, dans son document principal de
politique économique, à savoir le Plan Sénégal Emergent (PSE), a accordé une
importance particulière à ce secteur. Dans le PSE, il a été fixé comme objectif de mettre
en valeur le potentiel de l’agriculture commerciale tout en favorisant le développement
de l’agriculture familiale.
La région de Kaffrine est une région à vocation agricole, car d’après le RGPHAE, 90 %
des ménages en milieu rural et 10 % des ménages en milieu urbain s’adonnent à cette
activité. En plus, Kaffrine fait partie du groupe des régions dénommé le bassin
arachidier avec Kaolack, Fatick et Diourbel du fait de sa position de leader dans la
production d’arachide.
Néanmoins, d’autres cultures telles que le Maïs, le Riz, le Sorgho, le Manioc, le Fonio
et le Mil sont aussi pratiquées dans la région.
Dans ce chapitre, il est question de faire d’abord une présentation des services
techniques et partenaires avant de passer au bilan de la campagne agricole des années
2017 et 2018. L’accent sera particulièrement mis sur la mise en place des intrants, sur
les rendements et sur les productions.
IX.1. LES SERVICES TECHNIQUES
La Direction Régionale du Développement Rural (DRDR) est une structure du Ministère

de l’Agriculture et de l’Equipement Rural (MAER) chargée, entre autres, d’assurer le
contrôle, le suivi et la coordination de la mise œuvre des politiques dans le domaine
agricole au niveau régional et de contribuer à l’appui technique des producteurs.
La DRDR peut proposer aussi des politiques agricoles adaptées aux conditions
régionales. Au niveau départemental et sous le contrôle de la DRDR, il y a quatre
Services Départementaux du Développement Rural (SDDR) chargés de l’application
des programmes d’action définis dans le secteur agricole dans le département.
L’Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR), par le biais de son antenne
du bassin arachidier (Fatick, Kaolack et Kaffrine), s’occupe de tout ce qui a trait au
conseil agricole et rural dans la région.
IX.2. LA PREPARATION DE LA CAMPAGNE AGRICOLE
IX.2.1. LA MISE EN PLACE DES SEMENCES
L’Etat du Sénégal, soucieux d’assurer une condition de vie acceptable des populations
rurales, a mis en place un programme ambitieux tel que le Programme d’Amélioration
de la Productivité Agricole (PAPA). En effet, dans l’optique d’améliorer la production
dans le secteur agricole, le gouvernement du Sénégal a opté pour des politiques de
subventions. Visant, ainsi, à faciliter l’accès aux semences et l’amélioration de
l’utilisation des engrais par les agriculteurs. Le tableau suivant retrace la mise en place
des semences pour les campagnes agricoles 2017/2018 et 2018/2019 dans la région
de Kaffrine.
Tableau IX-1 : Situation et évolution des quantités de semences distribuées dans la région
de Kaffrine
Malem
Kaffrine Koungheul Birkelane Région
Hodar
Semences en Tonne 2017 2018 2017 2018 2017 2018 Var
2017/ 2018/ 2017/ 2018/ en
/ / / / / /
2018 2019 2018 2019 %
2018 2019 2018 2019 2018 2019
13154,
Reçu 4498 4123 3627 3838,8 2666 2789 2354 2404 13145 0,1
8
Arachide 13000, 13154,
Vendu 4353,3 4123 3627 3838,8 2666 2789 2354 2404 1,2
3 8
Reliquat 144,75 0 0 0 0 0 0 0 144,75 0
-
Reçu 182,4 120 150 140 120 59 95 50 547 369
32,5
Maïs local Vendu -
182,4 120 150 140 113,56 59 85 50 530,92 369
30,5
Reliquat 0 0 0 6,44 10 16,4 0
-
Reçu 80 60 136 87 21 37 55 25 292 209
28,4
Sorgho -
local Vendu 80 60 136 87 21 37 45 25 282 209
25,9
Reliquat 0 0 0 0 10 10 0
Reçu 245 246 310 400 226,8 243 110 185 891,8 1074 20,4
Niébé Vendu 245 246 310 400 226,8 243 105 185 887 1074 21,1
Reliquat 0 0 0 0 0 0 5 0 5 0
-
Reçu 18,4 4 7 12 20,2 14 6 0 51,6 30
41,9
Sésame -
Vendu 17,4 4 4 12 20,1 14 5 0 46,5 30
35,5
Reliquat 1 0 3 0 0,1 0 1 0 5,1 0
Source : DRDR
La région de Kaffrine a reçu un important flux de semences durant les deux dernières
campagnes. Les quantités d’arachide reçues par les agriculteurs de la région sont
respectivement de 13 145 tonnes en 2017/2018 et 13 154,8 tonnes pour la campagne
2018/2019, contre 12 619 tonnes d’arachide lors de la campagne 2016/2017.
Excepté le niébé, toutes les autres quantités de semences ont connu une baisse lors
de la campagne 2018/2019 par rapport à la campagne 2017/2018. En effet, les
variations sont de -32,5% pour le maïs local, -28,4% pour le sorgho local et -41,9%
en ce qui concerne le sésame.
Cependant, on note une augmentation considérable de la quantité de semences

distribuée durant les deux dernières campagnes par rapport à la campagne 2016/2017.
Remarquons, aussi, l’absence de distribution de semences de riz durant les deux
dernières années.
IX.2.2. LA MISE EN PLACE DES ENGRAIS ET AUTRES FERTILISANTS
En plus des semences, l’Etat du Sénégal a procédé à la distribution d’engrais et de

fertilisants. Répondant, ainsi, aux besoins des populations rurales. Le tableau ci-
dessous relate les quantités d’engrais et de fertilisants mises à la disposition des
agriculteurs dans la région durant les campagnes 2017/2018 et 2018/2019.
Tableau IX-2 : Situation et évolution des quantités d’engrais et autres fertilisants

distribuées dans la région
Kaffrine Koungheul Birkelane Malem Hodar Région de Kaffrine

Engrais et autres
fertilisants 2017 2017
2018/2 2017/2 2018/2 2017/2 2018/2 2017/2 2018/2 2018/2 Var
/201 /201
019 018 019 018 019 018 019 019 en %
8 8
Reçu
1170 1320 1089 1620 624 1290 625 745 3508 4975 41,8
(T)
Engrais Vendu 1136,
1320 1067 1620 604 1290 620 745 3427,5 4975 45,1
6.20.10 (T) 5
Reliqua
33,5 0 22 0 20 0 5 0 80,5 0
t (T)
Reçu
575 420 0 495 285 280 455 550 1315 1745 32,7
(T)
Engrais Vendu
575 420 0 495 285 280 448 550 1308 1745 33,4
15.10.10 (T)
Reliqua
0 0 0 0 0 0 7 0 7 0
t (T)
Reçu
500 600 330 360 530 505 340 320 1700 1785 5
(T)
Engrais Vendu
481,9 600 330 360 530 505 340 269,2 1681,9 1734 3,1
15.15.15 (T)
Reliqua
18,1 0 0 0 0 0 0 50,8 18,1 50,8
t (T)
Reçu
999,9 1000 620 870 920 700 515 440 3054,9 3010 -1,5
(T)
Vendu 756,2
Urée 770,7 210,65 329,05 831 692 438 90,3 2235,9 1882 -15,8
(T) 5
Reliqua
243,7 229,3 409,4 540,95 89 8 77 349,7 819 1128
t (T)
Source : DRDR
Les quantités d’engrais 6.20.10 sont respectivement de 3508 tonnes en 2017/2018
contre 4975 tonnes en 2018/2019, soit une variation de 41,8%. La quantité vendue
pour ce type d’engrais a aussi augmenté de 45,1%. Les mêmes tendances sont
observables pour l’engrais 15.10.10 avec une augmentation de la quantité reçue de
32,7% et de la quantité vendue de 33,4%. L’engrais 15.15.15 a connu de faibles
variations, comparé aux deux autres types. La quantité reçue varie positivement de
5% et celle vendue de 3,1%.
L’urée, quant à elle, connait des tendances à la baisse. La quantité reçue varie
négativement de -1,5%, alors que celle vendue a chuté de -15,8%. On note, par
ailleurs, par rapport à la campagne 2016/2017, que les quantités d’engrais et de
fertilisants ont sensiblement augmenté durant les campagnes 2017/2018 et
2018/2019. La variation la plus importante est celle de l’urée qui passe de 914 tonnes
en 2016/2017 à 3054,9 tonnes à la campagne 2016/2017 pour s’établir à 3010 tonnes
en 2018.
IX.2.3. BILAN DE LA CAMPAGNE AGRICOLE

IX.2.3.1. Les cultures vivrières
La promotion et la modernisation de l’agriculture par le biais du Programme de Relance

et d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise (PRACAS) et la création
d’ouvrages hydro-agricoles ont joué un rôle prépondérant sur la production de céréales
dans la zone. En effet, la quantité produite qui s’estimait à 191 331 tonnes en 2016,
s’est considérablement améliorée durant les dernières années. Elle est évaluée à
255 067 tonnes en 2017 puis à 250 492 tonnes en 2018. Ainsi, on observe une
variation positive de 33,3% en 2017 par rapport à 2016. Cependant, l’année 2018 est
marquée par une baisse de la production céréalière de -1,79% en rythme annuel,
imputable à la diminution des surfaces cultivées sur la période sous revue. La
production céréalière de la région, qui était dominée par le département de Koungheul
avec 73 883 tonnes en 2017, est plus importante dans le département de Malem Hodar
en 2018 avec 95 314 tonnes.
Tableau IX-3 : Répartition et évolution des cultures vivrières selon les superficies, les
rendements et les productions par circonscription administrative
Spéculations 2017/20 2018/20 2017/20 2018/20 2017/20 2018/20 2017/20 2018/20 2017/20 2018/2 Var.
18 19 18 19 18 19 18 19 18 019 %
Sup (Ha) 29760 22 422 32640 31 660 22261 35 508 49452 32 309 134 112 121 899 -9,1
Rdt
Mil 1100 900 1200 782,5 1100 1200 1000 1500 1087,5 1115,9 2,6
(Kg/Ha)
Prod (T) 32735 20 180 39168 24 774 24487 42 610 49452 48 464 145 843 136 028 -6,7
Sup (Ha) 15 659 15 900 18 601 12 400 7729 0 12500 12 800 54 489 41 100 -24,6
Rdt
Sorgho 1200 1200 1100 825,6 1123 962 2000 1100,4 1336,2 21,4
(Kg/Ha)
Prod (T) 18 791 19 080 20462 10 238 8680 0 12025 25 600 59 957 54 918 -8,4
Sup (Ha) 9 438 9 500 8 281 9 500 7 846 5 660 6 111 8 500 31 676 33 160 4,7
Rdt
Maïs 1500 2 000 1700 928 1499,9 1 800 1400,1 2 500 1533 1 787 16,6
(Kg/Ha)
Prod (T) 14157 19 000 14078 8 819 11768 10 188 8 556 21 250 48 559 59 257 22
Sup (Ha) 286 289 175 0 101 0 97 0 660 289 -56,2
Rdt
Riz 1101,4 1000 1000 1099 1103,1 1072,7 1000 -6,8
(Kg/Ha)
Prod (T) 315 289 175 0 111 0 107 0 708 289 -59,2
Source : DRDR
Pour la quasi-totalité des cultures de céréales, les surfaces reculent mais les
rendements ne faiblissent pas. Cette situation s’explique en partie par une bonne
campagne de distribution des intrants mais également par une bonne répartition des
pluies dans la région.
Les superficies cultivées de produits céréaliers, estimées à 196 448 ha lors de la

campagne 2018/2019, ont baissé de -11,08% par rapport à celle de 2017/2018
(220 937 ha). Cette superficie était estimée à 225 865 ha en 2016, soit une baisse de
2,18% notée en 2017 en rythme annuel.
Même si la superficie emblavée a diminué en 2018 par rapport à 2017, les rendements
des spéculations, à l’exception du riz, ont connu des hausses considérables. En effet,
le rendement du mil qui était de 1 087 Kg/Ha a quadruplé en 2018 pour s’établir à
4 383 Kg/Ha. Le maïs et le sorgho ont connu les mêmes tendances, avec
respectivement une amélioration de 371,5% et 266%. Le rendement du riz, quant à
lui, a connu une baisse de 6,8%.
IX.2.3.2. Les cultures industrielles
La culture arachidière constitue la principale activité dans la région. En effet, elle est
pratiquée par plus de 70% de la population et 47,4% des superficies totales emblavées
dans la région. Raison pour laquelle, Kaffrine a longtemps occupé la première place en
ce qui concerne la production d’arachide au niveau national. Soit 18,03% de la
production nationale lors de la campagne 2017/2018. On note, cependant, une faible
régression par rapport à l’année 2016.
Le tableau ci-dessus présente les données sur la production des cultures industrielles
pour 2017 et 2018.
Tableau IX-4 : Répartition et évolution des cultures industrielles selon les superficies,
rendements et productions, par circonscription administrative
Spéculations
2017/2 2018/2 2017/2 2018/2 2017/2 2018/ 2017/ 2018/2 2017/2 2018/2 Var
018 019 018 019 018 2019 2018 019 018 019 %
Sup (Ha) 48 255 49600 41 781 42500 42 510 51500 67 918 65500 200 465 209100 4,3
Arachide Rdt
1400 1200 1400 1500 1400 1500 1000 1100 1 264 1303,5 3,1
d’huilerie (Kg/Ha)
Prod(T) 67 558 59520 58 493 63750 59514 77250 67 918 72050 253 483 272570 7,5
Sup (Ha) 133 146 45 50 131 144 0 14 309 354 14,6

Rdt
Manioc 6000 6000 5 000 6000 20000 20000 0 242 11 794 11477,4 -2,7
(Kg/Ha)
Prod(T) 798 878 225 297 2 623 2885 0 3 3 646 4063 11,4
Sup (Ha) 2 894 3183 115 166 3 223 3545 81 145 6 313 7039 11,5
Rdt
Pastèque 20000 25000 30000 20000 30000 30000 20000 303 25 287 26894,3 6,4
(Kg/Ha)
Prod(T) 57 872 79574 3 442 3330 96 692 106361 1 630 44 159 635 189309 18,6
Sup (Ha) 818 900 16 700 18370 548 603 711 782 18 778 20655 10
Rdt
Sésame 600 500 500 500 600 600 600 600 511 506,7 -0,8
(Kg/Ha)
Prod(T) 491 450 8 350 9185 329 362 427 469 9 597 10466 9,1
Sup (Ha) 1 501 1651 53 541 10 12 0 346 1 564 2550 63

Rdt
Niébé 400 450 461 732 610 610 0 732 403 133,7 -66,8
(Kg/Ha)
Prod(T) 600 743 25 396 6 7 0 253 631 1399 121,7
Source : DRDR
En 2018, au niveau régional, la production d’arachide a connu une amélioration dans

tous les départements sauf dans le département de Kaffrine. Elle a progressé de
30,47% en 2017 par rapport à 2016. Ces performances ont continué en 2018 avec
une hausse de la production d’arachide de 7,5% en rythme annuel, soit 272 570 tonnes
d’arachide enregistrées. Cette tendance est dopée par une hausse du rendement
(+3,1%) et de la superficie emblavée (+4,3%).
Les départements de Birkelane et de Malem Hodar se sont illustrés lors de la dernière

campagne avec respectivement 77 250 tonnes et 72 050 tonnes, en termes de
production arachidière. Kaffrine (59 520 tonnes) et Koungheul (63 750 tonnes)
enregistrent les plus faibles productions.
Comparée à 2016, les mêmes tendances sont observables pour la production de
pastèque, de sésame et de niébé. La production de manioc qui était de 9 219 tonnes
en 2016, est estimée à 3 646 tonnes en 2017 puis à 4063 tonnes en 2018. Cette chute,
par rapport à 2016, s’explique par le fait que seul le département de Birkelane assure
la quasi-totalité de la production, soit 71% de celle-ci en 2018. La production du
sésame, quant à elle, est assurée à hauteur de 87,7% par le département de
Koungheul lors de la campagne 2018/2019.
Cependant, notons l’absence de données de certaines spéculations telles que le Bissap

et le coton durant les deux dernières années. Aussi, la production de niébé, s’est
revigorée durant les dernières campagnes. Elle est estimée à 631 tonnes en 2017 puis
à 1399 tonnes en 2018.
IX.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
IX.3.1. ATOUTS
 la situation agro écologique favorable à une diversification des cultures ;

 les disponibilités foncières pas encore totalement exploitées ;
 l’expérience des exploitants agricoles ;
 la disponibilité et l’aptitude des sols pour l’agriculture ;
 la pluviométrie assez bonne pour les différentes spéculations ;
 la présence de projets, programmes et ONG (PAFA, World Vision, PRODDEL,
ANCAR, etc.) qui appuient les producteurs (intrants, matériels agricoles,
renforcement de capacités, etc.).
IX.3.2. CONTRAINTES
 la pauvreté des sols ;

 la mauvaise qualité des semences et leur non conditionnement ;
 l’insuffisance des moyens logistiques de collecte et de suivi ;
 la méconnaissance de certains programmes par les populations ;
 le faible niveau d’aménagement des zones de productions ;
 la vétusté et le faible taux de renouvellement du matériel agricole ;
 l’enclavement de certaines zones de production ;
 l’absence de structures de conservation et de transformation des produits ;
 la salinisation des terres.
IX.3.3. PERSPECTIVES
 Aménagement de 15 bas-fonds pour atteindre 4.000 hectares d’emblavures

pour la riziculture par le PASA/Lou-Ma-Kaf ;
 Réorientation des subventions vers les filières porteuses (engrais, mécanisation,
semences certifiées) ;
 Respect des délais de mise en place des intrants ;
 Lutte contre baisse de fertilité des sols ;
 Augmentation des semences d’arachides et céréales certifiées ;
 Mise en place 7 fermes horticoles par le PASA/Lou-Ma-Kaf ;
 Aménagement d’un domaine agricole à Boulel dans le département de Kaffrine ;
 Mécanisation de l’agriculture (tracteurs, offset…)
Chapitre X : ELEVAGE
Le gouvernement du Sénégal a défini des objectifs stratégiques, dans le domaine de
l’élevage, qui visent à améliorer la compétitivité durable du secteur dans une
dynamique de réalisation de la sécurité alimentaire, de valorisation des revenus et de
préservation des ressources naturelles. Pour assurer la relance des filières de
production et des industries animales, une approche intégrée favorisant le
développement des chaines de valeur a été retenue.
C’est dans ce cadre que le Plan National de Développement de l’Elevage (PNDE) a été
initié. Quatre axes stratégiques d’intervention ont été adoptés :
 Amélioration de la productivité et de la compétitivité des filières, à travers la

préservation de la santé du cheptel et la modernisation des systèmes de
production animale ;
 Création d’un environnement favorable au développement des systèmes
d’élevage, par la sécurisation des systèmes d’élevage pastoraux, la gestion des
ressources pastorales, l’identification du cheptel, la lutte contre le vol de bétail,
la promotion de l’assurance agricole et le renforcement des infrastructures et
équipements pastoraux ;
 Amélioration de la mise en marché des produits animaux, à travers le
renforcement et la modernisation des infrastructures et équipements de
transformation et de commercialisation et le renforcement de la sécurité
sanitaire des denrées alimentaires d’origine animale ;
 Renforcement du cadre institutionnel d’intervention, par le renforcement des
capacités d’intervention des services d’élevage, la mise en place d’un système
opérationnel de collecte et de gestion des données sur l’élevage et l’appui
institutionnel aux organisations professionnelles du secteur.
Ainsi, l’élevage pratiqué dans la région est de type extensif. Le cheptel est composé
de bovins, d’ovins, de caprins, d’équins, d’asines et de volailles.
Ce chapitre sera axé sur les intervenants, les équipements et infrastructures pastoraux.
Ensuite, seront traités l’évolution des effectifs et la production animale ainsi que le
mouvement du bétail et enfin terminer avec le diagnostic du sous-secteur.
X.1. LES SERVICES TECHNIQUES, AUTRES INTERVENANTS ET

INFRASTRUCTURES
X.1.1. LES SERVICES TECHNIQUES
Dans le cadre de la déconcentration, les actions du Ministère de l’Elevage dans la

région sont généralement assurées par l’Inspection Régionale des Services Vétérinaires
(IRSV). Ses missions consistent, entre autres, à améliorer l’hygiène publique
vétérinaire, la protection zoo-sanitaire (sanitaire et médicale, d’où la pharmacie
vétérinaire). Elle est suppléée au niveau des départements et des arrondissements par
les inspections départementales et les postes vétérinaires.
Tableau X-1 : Répartition et évolution des effectifs du personnel des Inspections de

Services Vétérinaires selon le diplôme, par Inspection
Ingénieur Agents
Docteur des Travaux Techniques
Inspections de vétérinaire d’Elevage d’Elevage Autres Ensemble
Services Vétérinaires Année H F Ens. H F Ens. H F Ens. H F Ens. H F Ens.
2017 1 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 1 3
IRSV 2018 1 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 1 3
2017 0 0 0 1 1 2 6 1 7 0 0 0 7 2 9
IDSV de Kaffrine 2018 0 0 0 1 1 2 6 1 7 0 0 0 7 2 9
2017 0 0 0 1 0 1 3 1 4 0 0 0 4 1 5
IDSV de Birkelane 2018 0 0 0 1 0 1 3 1 4 0 0 0 4 1 5
2017 0 0 0 1 0 1 4 4 0 0 0 5 0 5
IDSV de Malem-Hodar 2018 0 0 0 1 0 1 4 0 4 0 0 0 5 0 5
2017 0 0 0 1 0 1 6 2 8 0 0 0 7 2 9
IDSV de Koungheul 2018 0 0 0 1 0 1 6 2 8 0 0 0 7 2 9
2017 1 1 2 4 1 5 19 4 23 1 0 1 25 6 31
2018 1 1 2 4 1 5 19 4 23 1 0 1 25 6 31
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Variation %
Source : IRSV de Kaffrine
Au niveau de la région de Kaffrine, l’effectif du personnel des inspections de services

vétérinaires n’a pas connu d’évolution en 2018 par rapport à 2017. En effet, le nombre
total est estimé à 31 agents, dont 80% d’hommes. Les agents techniques d’élevage
sont les plus nombreux, soit au nombre de 23 agents. Ils sont suivis par les ingénieurs
des travaux d’élevage, estimés à 16,12% de l’effectif. Les docteurs vétérinaires,
travaillant au niveau de l’IRSV, sont, quant à eux, estimés à deux (2).
Les inspections départementales des services vétérinaires de Koungheul et de Kaffrine
occupent à elles seules 58% de l’effectif, suivies des autres départements avec 5
agents chacun.
X.1.2. LES AUTRES INTERVENANTS
Au-delà des services techniques mis en place par l’Etat, on note la présence de
plusieurs partenaires. Ils participent, ainsi, à l’amélioration du secteur de l’élevage par
l’accompagnement des acteurs.
Tableau X-2 : Liste des autres intervenants

Statut
(ONG, Association, Domaine Zone
Intervenants
Projet, Programme de d’intervention d’intervention
développement, etc.)
Tous les
PASA/LouMaKaf Projet Agriculture et Elevage
départements
Tous les
PAFA-Extension Projet Agriculture et Elevage
départements
Département de
PRAPS/SN Projet Elevage
Koungheul
Sous forme de projet, les partenaires tels que PASA/LouMaKaf, PAFA-Extension et

PRAPS/SN, interviennent dans le but d’améliorer la sécurité alimentaire et les revenus
des ruraux au niveau de la région. Ainsi, ils facilitent l’accès des petits producteurs,
des femmes, et de leurs organisations à des infrastructures pastorales diversifiées,
notamment en matière de maîtrise de l’eau, de stockage et de désenclavement, ainsi
qu’à des technologies, services et formations adaptés.
X.1.3. LES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS
Malgré les efforts consentis dans le domaine, les niveaux d’infrastructures et

d’équipements restent faibles dans la région.
Tableau X-3 : Répartition et évolution du nombre d'infrastructures pastorales et avicoles
Départements
Campagne 2017
Campagne 2018
Campagne 2017
Campagne 2018
Campagne 2017
Campagne 2018
Campagne 2017
Campagne 2018
Campagne 2017
Campagne 2018
Variation en %
Variation en %
Variation en %
Variation en %
Variation en %
Infrastructures
Forages
agropastoraux 20 20 0 43 43 0 65 67 3,1 37 38 2,7 165 168 1,8
Parcs à
vaccination 6 6 0 14 16 14,3 10 12 20 13 13 0 43 47 9,3
Pharmacies et
cliniques
vétérinaires 1 1 0 3 3 0 1 2 100 0 0 5 6 20
Avec l’appui du projet PASA/LouMaKaf, le nombre de forages agropastoraux a connu

une petite variation de 1,8 % en 2018 en comparaison de 2017 avec la mise à
disposition de deux (2) forages dans le département de Koungheul et d’un (1) forage
dans celui de Malem Hodar.
Les parcs à vaccination, quant à eux, sont passés de 43 en 2017 à 47 en 2018, ce qui
fait une augmentation de 9,3%. En effet, le taux de couverture vaccinale du bétail
reste faible dans la région. En ce qui concerne les pharmacies et cliniques vétérinaires,
on note la création d’un seul office à Koungheul. Ce qui fait passer le nombre
d’établissements de 5 à 6 dans toute la région.
On note, cependant, un niveau de délabrement avancé de certaines infrastructures

surtout dans le département de Kaffrine. Ainsi, des réfections sont nécessaires pour
mieux répondre aux exigences du secteur.
X.2. LE CHEPTEL ET LA VOLAILLE
La composition du cheptel rattaché aux ménages pratiquant l’agriculture sous-pluie

montre la présence de plusieurs espèces animales avec toutefois des disparités selon
les effectifs.
Tableau X-4 : Evolution des effectifs du cheptel et de la volaille selon l’espèce par
Départements
2017 / 2018/ 2017 / 2018/ 2017 / 2018/ 2017 / 2018/ 2017 / 2018/
Espèces 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019
Bovins 42071 42071 55185 55185 61009 61009 22055 22055 180320 180320
Ovins 44939 44939 58885 58885 92756 92756 23576 23576 220156 220156
Caprins 22691 22691 29664 29664 46776 46776 11844 11844 110975 110975
Equins 7168 7168 9349 9349 9765 9765 3740 3740 30022 30022
Asines 6800 6800 7418 7418 7728 7728 5461 5461 27407 27407
Volaille 333318 333318 419313 419313 483498 483498 150654 150654 1386783 1386783
Les ovins, les volailles, les bovins et les caprins apparaissent comme les espèces
dominantes avec respectivement des effectifs de 220 156, 1 386 783, 180 320 et 110
975 de têtes. Puis, viennent en seconde position, les équins (30 022 têtes) et les asins
(27 407 têtes).
S’agissant de l’analyse de la répartition du cheptel selon le nombre total de têtes, le

département de Koungheul et de Kaffrine sont devant au classement avec
respectivement 701 532 têtes et 579 814 têtes. S’en suivent Birkelane (456 987 têtes)
et Malem Hodar (217 330 têtes).
X.3. LES PRODUCTIONS
X.3.1. LA PRODUCTION DE VIANDE
Le nombre d’espèces abattues pour satisfaire les besoins en viande des populations a
connu un accroissement annuel de 15,8 % en passant de 31 537 têtes en 2017 à
36 505 têtes en 2018. Il est estimé à 36 505 têtes en 2018 et 31 537 têtes en 2017,
soit un taux d’accroissement annuel de 15,8 %.
La quantité de viande de bovins est de loin la plus importante. Ainsi, on note une
variation de 6,7% de celle-ci entre 2017 et 2018. Le nombre de bovins abattus en
2017 a connu une augmentation de 14,6% par rapport à 2016. Ensuite, s’en suivent
les ovins et les caprins avec des variations respectives 16,3% et 34% par rapport à
2017.
Tableau X-5 : Evolution des statistiques des abattages contrôlés de viande dans les
abattoirs de la région de Kaffrine selon les espèces, par circonscription administrative
Départements
2017 / 2018 / 2017 / 2018 / 2017 / 2018 / 2017 / 2018 / 2017 / 2018 / Var
Espèces 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 en %
Nb 187 233 747 515 249 570 193 327 1376 1645 19,5
Taureau Poids
24310 30290 138826 95147 45187 98741 30890 39240 239213 263418 10,1
x (T.)
Nb 136 186 57 63 513 116 71 39 777 404 -48,0
Poids
18620 26970 9595 11660 20253 19976 9475 4680 57943 63286 9,2
Bœufs (T.)
Nb 479 539 938 1030 1348 1555 409 483 3174 3607 13,6
Poids
62270 71370 119419 134462 183168 190547 51990 38640 416847 435019 4,4
Vaches (T.)
Nb 109 177 81 60 143 212 86 32 419 481 14,8
Veaux / Poids
9630 15930 6501 4025 10473 13197 5970 1920 32574 35072 7,7
vêles (T.)
Nb 911 1135 1823 1668 2253 2453 759 881 5746 6137 6,8
Total Poids
114830 144560 274341 245294 259081 322461 98325 84480 746577 796795 6,7
bovins (T.)
Nb 1700 2380 2384 2492 3576 5252 735 321 8395 10445 24,4
Poids
18700 26180 34040 36774 47981 79437 10749 6986 111470 149377 34,0
Ovins (T.)
Nb 2010 2897 5855 5633 14065 16398 1212 1132 23142 26060 12,6
Poids
18090 26073 47936 48209 123267 147294 15318 16318 204611 237894 16,3
Caprins (T.)
Nb 3710 5277 8239 8125 17641 21650 1947 1453 31537 36505 15,8
Poids
36790 52253 81976 84983 171248 226731 26067 23304 316081 387271 22,5
Total (T.)
X.3.2. LA PRODUCTION CONTROLEE DES CUIRS ET PEAUX
Il ressort du tableau que le nombre de cuirs est de 5 898 contre 10 195 peaux d’ovins
et 26 2014 peaux de caprins, soit un nombre total de 42 297 pièces. Le nombre de
peaux de caprins est, ainsi, le plus important en adéquation avec l’abattage importante
de cette espèce.
Tableau X-6 : Répartition et évolution de la production de cuirs et peaux, par circonscription

administrative
Départements
2016 / 2017 / 2016 / 2017 / 2016 / 2017 / 2016 / 2017 / 2016 / 2017 / Var.
Espèces 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 %
Cuirs (en nombre) 909 1135 1823 1668 2253 2245 719 850 5704 5898 3,4
Peaux ovines (en
1700 2380 2384 2492 3576 5002 784 321 8444 10195 20,7
nombre)
Peaux caprines
2010 2897 5855 5633 14065 16542 1270 1132 23200 26204 12,9
(en nombre)
Total (en nombre) 4619 6412 10062 9793 19894 23789 2773 2303 37348 42297 13,3
En 2016, le nombre de peaux de caprins qui s’estimait à 22 724 unités, est passé à
23 200 unités en 2017, puis à 26 204 unités en 2018, soit des variations respectives
de +2% et +12,9% en rythme annuel.
A l’image du nombre de peaux de caprins, il y a plus de peaux et de cuirs d’ovins en

2018 qu’en 2017. En effet, la production de peaux d’ovins s’est accrue de 20,7% et
celle du cuir s’est revigorée de 3,4%. Cependant, comparée à 2016, une légère baisse
de 2,45% est notée en 2017 pour la production de cuirs.
Sur le plan départemental, des différences sont notables dans la production de cuirs
et de peaux. A Kaffrine, on note une baisse de la production de cuirs, alors qu’elle
connait des augmentations dans les autres localités. Le département de Koungheul
assure la majorité de la production de peaux de caprins, soit 63% de la production
totale.
X.4. LES MOUVEMENTS DU BETAIL.
En 2018, la région a vu ses entrées en espèces augmenter d’une proportion de 85,7%

par rapport à 2017. Ainsi, le nombre de bétail qui entre dans la région ne cesse
d’augmenter au fil des années. Assurément, ce nombre a presque triplé en passant de
35 426 têtes en 2016 à 84 034 têtes en 2017. Ils proviennent en majorité des pays de
la sous-région tels que la Mauritanie et le Mali. Ces deux pays alimentent la région en
espèces ovines. Pour les pays d’exportation, il y a la Gambie et la Guinée Bissau.
Cependant, il faut noter que ces entrées et sorties s’observent surtout à l’occasion de
la fête de tabaski. La région, à travers le marché de Birkelane et celui de Missirah, est
un lieu privilégié dans le commerce du bétail. Des entrées et des sorties s’observent
dans la région tout au long de l’année pour alimenter les flux vers les autres régions
du pays. En effet, on note d’importants flux de sorties, souvent vers les autres régions
du Sénégal, en majorité de caprins et d’équins.
Toutes les espèces ont vu leurs effectifs croitre en terme d’entrées, mais moins que
proportionnels vis-à-vis des sorties. D’où des soldes souvent négatifs, hormis ceux des
asins et des bovins en 2018.
Tableau X-7 : Répartition et évolution des mouvements du bétail selon l'espèce, par
Campagne 2016 Campagne 2017 / Campagne 2018 / Variation en
Espèces
/ 2017 2018 2019 %
Entrées 6342 7129 11593 62,6
Sorties 11899 8432 11347 34,6
Bovins Solde 5557 -1085 450 -141,5
Entrées 23005 74094 125191 69,0
Sorties 121628 130961 142764 9,0
Ovins Solde 98623 -60245 -19272 -68,0
Entrées 5256 2330 17094 633,6
Sorties 23766 19141 35109 83,4
Caprins Solde 18510 -16610 -17669 6,4
Entrées 343 231 1272 450,6
Sorties 5122 3607 5381 49,2
Equins Solde 4779 -3575 -4147 16,0
Entrées 480 250 913 265,2
Sorties 2367 685 640 -6,6
Asins Solde 1887 -435,00 273,00 -162,8
Entrées 35426 84034 156063 85,7
Sorties 164782 162826 195241 19,9
TOTAL Solde 129356 -78792 -39178 -50,3
X.5. LA SITUATION ZOOSANITAIRE
X.5.1. LES FOYERS DECLARES
Les agro pasteurs n’ont pas la culture de la prévention ; c’est la raison pour laquelle la
vaccination ne se fait généralement qu’après l’éclatement d’un foyer, au moment où
les dégâts sont déjà constatés. L’utilisation des médicaments vétérinaires reste encore
très faible. Cependant, le tableau ci-dessous montre que le nombre de foyers déclarés
a augmenté considérablement (120 foyers ont été déclarés en 2018 contre 18
seulement en 2017), de même que la morbidité.
Tableau X-8 : Evolution de la situation des affections par circonscription administrative

Campagne 2016 / Campagne 2017 / Variation en
Espèces 2017 2018 %
Nb. Foyers 2 2 0
Charbon Eff. Touchés ND ND
symptomatique Morbidité 10 7 -30
Nb. Foyers 1 69 6800
Eff. Touchés ND ND
Fièvre aphteuse Morbidité 3 4297 143133,3
Nb. Foyers 2 12 500
Eff. Touchés ND ND
Botulisme Morbidité 23 75 226,1
Nb. Foyers 1 9 800
Pasteurellose petits Eff. Touchés ND ND
ruminants Morbidité 4 204 5000
DNCB Nb. Foyers 2 4 100
Campagne 2016 / Campagne 2017 / Variation en
Espèces 2017 2018 %
Eff. Touchés ND ND
Morbidité 11 12 9,1
Nb. Foyers 6 7 16,7
Eff. Touchés ND ND
PPR Morbidité 190 327 72,1
Nb. Foyers 2 5 150
Pasteurellose Eff. Touchés ND ND
bovine Morbidité 7 59 742,9
Nb. Foyers 2 12 500
Eff. Touchés ND ND
Clavelée Morbidité 40 175 337,5
La fièvre aphteuse est l’affection la plus récurrente en 2018 avec une morbidité de
4 297 tandis qu’en 2017 c’est la peste des petits ruminants (PPR) qui prédomine avec
une morbidité de 190.
X.5.2. LES RESULTATS DES CAMPAGNES DE VACCINATION
Des progrès considérables ont été faits dans la région dans le cadre des campagnes
de vaccination et de déparasitage.
Ainsi, l’effectif vacciné est passé de 607 376 sujets en 2017 à 920 489 sujets en
2018 contre 539 707 sujets l’année 2016. En ce qui concerne les effectifs déparasités,
des augmentations ont été constatées dans tous les départements à l’exception de
celui de Malem Hodar, soit un recul de -39,8%. En revanche, dans le département de
Birkelane, aucun cas de déparasitage n’a été répertorié par les agents de l’élevage.
En 2O18, les assistances de services vétérinaires se sont accrues d’une manière

importante dans le département de Birkelane, soit 82% par rapport à 2017. Par
ailleurs, les départements de Koungheul et de Kaffrine représentent à eux seuls
69,25% des effectifs vaccinés.
Tableau X-9 : Evolution des résultats des campagnes de vaccination et de déparasitage du

bétail par circonscription administrative
Circonscriptions Effectifs vaccinés Effectifs déparasités

administratives 2017 2018 Variation en % 2017 2018 Variation en %
Département de Birkelane 87858 160012 82,1 - -
Département de Kaffrine 241216 271019 12,4 8587 9756 13,6
Département de Koungheul 207394 366464 76,7 18293 23114 26,4
Département de Malem Hodar 70888 122994 73,5 14720 8859 -39,8
Région Kaffrine 607376 920489 51,6 41600 41729 0,3
X.6. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
X.6.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 l’existence de points d’eau (mares, marigots, forages et puits) aménageables ;

 l’abondance des résidus de récoltes (fane d’arachide et d’haricot, tige de mil) ;
 la longue expérience des acteurs dans l’intégration des systèmes agricole et
pastoral ;
 l’existence d’un marché important de bétail à Birkelane et autres marchés
hebdomadaires.
X.6.2. CONTRAINTES
 insuffisance des parcours de bétail ;

 difficultés d’accès aux points d’eau (panne du forage de la réserve sylvo
pastorale) ;
 insuffisance des moyens logistiques et humains des services d’élevage dans les
départements ;
 insuffisances des parcs à vaccination ;
 absence de circuits de collecte et de transformation de lait ;
 vol de bétail.
X.6.3. PERSPECTIVES
 Organisations de 25 unités pastorales à partir de 8 forages et 10 forages

réhabilités ;
 Construction de bâtiments diversifiés (18 bâtiments d’exploitation, 30 parcs à
vaccination, 25 hangars de stockage de fourrage, 120 chèvreries/bergeries et
60 poulaillers).
Chapitre XI : PECHE
La pêche joue un rôle socio-économique considérable au Sénégal, à l’image de la
plupart des pays à vocation maritime. Ces performances économiques et sociales sont
dues, en grande partie, à la dynamique du sous-secteur de la pêche artisanale qui est
à l’origine de plus de 80% de la production nationale.
Depuis 2004, l’Etat s’est engagé dans une nouvelle politique de modernisation du sous-
secteur avec des initiatives portant sur les ressources, sur la sécurité des pêcheurs,
sur les équipements de déparquement, de conservation et de transformation des
produits de la pêche, notamment avec :
 l’identification et immatriculation des pirogues ;

 la souscription d’une assurance par les pêcheurs ;
 le repos biologique annuel ;
 l’aménagement de plusieurs quais de débarquements ;
 le port obligatoire du gilet par les pêcheurs ;
 la création d’une Agence nationale d’Aquaculture (ANA).
Dans ce chapitre, nous ferons l’état des lieux sur les acteurs et les produits contrôlés
durant les années 2017 et 2018 avant de faire un diagnostic en ressortant les atouts,
ccontraintes et perspectives du sous- secteur.
XI.1. ETAT ACTUEL DE LA PECHE
L’activité de pêche dans la région est relativement faible, comparée aux régions comme
Dakar, Thiès ou Kaolack. Pour ses pêcheurs, la pêche constitue une activité de
subsistance. Elle est pratiquée tout le long du baobolong (qui traverse une bonne partie
de la région) et du minjibolong dans le Koungheul. Elle est pratiquée par des
autochtones et des saisonniers, surtout pendant l’hivernage. L’espèce la plus capturée
est le tilapia.
XI.1.1. LE MAREYAGE
Kaffrine est surtout une région de consommation, l’approvisionnement du marché en

produits halieutiques est assuré essentiellement par des véhicules en provenance du
marché au poisson de Kaolack et des autres quais de pêche : ce sont des apports
extérieurs. La ventilation vers l’intérieur de la région est assurée par des charrettes
équines et des motos Djakarta. Les principales espèces constituant les apports
extérieurs en poissons frais sont les sardinelles ou « yaboy ».
Tableau XI-1 : Répartition des espèces en poids estimées durant l’année 2018 dans la
région de Kaffrine
Poids en kg
Variation en
Espèces Nom scientifique 2016 2017 2018 %
Sardinelle Sardinella aurita 1 465 102 1 527 052 1 404 884 -8,0
Ethmalose Ethmalosa fimbriata 82523 137 175 72754 -47,0
Maquereau espagnol Scomber japonicus 117620 225 262 245960 9,2
Maquereau bonite Scombero morustritor 20 437 291 -33,4
Barracuda Sphyraena barracuda 1727 9696 11061 14,1
Mulet Mugilsp 15262 10743 14645 36,3
Rouget Pseudupeneu spraensis 1 654 974 462 -52,6
Bonite à dos rayé Sardasarda 580 95 642 575,8
Dorade royale Sparus aurata 1306 12256 8444 -31,1
Mérou blanc Epinephelus aeneus 17 100 0 -100,0
mérou de Gorée Epinephelus goreensis 50 50 10 -80,0
Plexiglas Galeoidesdecadactylus 64 60 140 133,3
Capitaine Polydactilusqualidrifilis 220 877 22 -97,5
Pageot à taches rouges Pagellusbellotti 320 328 20 -93,9
Otholite nain Pseudotolithussenegalens 377 328 816 148,8
carpe noire Plectorhyncusmacrolepsis 195 0 0
Carpe blanche Pomadasysjubelini 6 650 19208 17980 -6,4
Machoiron Arius beudeloti 1715 117 42 -64,1
Tassergal Pomatomussaltador 2490 590 680 15,3
Chinchard noir Trachurussp 22175 26357 13038 -50,5
Grande carangue Caranx carangus 1689 8158 2931 -64,1
Diagramme gris Plectorhyncusmediterrane 669 1492 1135 -23,9
Liche Lichiavadigo 100 145 0 -100,0
Friture argenté Gerresnigri 1485 4126 1195 -71,0
Brochet Sphyraenasp 1727 19021 742 -96,1
Carangue Caranx crysos 824 2568 1805 -29,7
Pagre à points bleus Pagruscaeruleostictus 374 125 0 -100,0
Thonine Euthunusalleteratus 705 2258 685 -69,7
Scyris d’Alexandrie Scyrisalexandrinus 153 620 80 -87,1
Faux perroquet Lagocephaluslaevigatus 8 242 310 28,1
Fiatole Stromateusfiatola 34 0 55
Ombrine Umbrinacanariensis 84 987 276 -72,0
Dorade grise Spondyliosoma cantharus 24 0 0
Trachinote de Gorée Trachinotussp 40 74 0 -100,0
Compère à points bleus Ephippionguttifer 50 65 0 -100,0
Empereur atlantique Lethrinusatlanticus 25 50 0 -100,0
Tilapia Saroterodonmélanoteron 335 325 0 -100,0
Total 1 729 290 2 011 961 1801105 -10,5
Source : Service régional de la Pèche de Kaffrine, 2018
En 2016, la commercialisation des produits halieutiques dans la région était chiffrée à
1729,29 tonnes contre 2011,96 tonnes en 2017, soit une hausse de 16,34% en rythme
annuel.
En 2018, le volume de la commercialisation est de 1081,1 tonnes, soit une baisse de

10,5% par rapport à 2017. La principale espèce commercialisée est la sardinelle
communément appelée « yaboye » poisson très prisé par la population et plus
accessible par rapport à son prix avec 78% des ventes en 2018.
Tableau XI-2 : Synthèse des statistiques des apports extérieurs dans la région de Kaffrine
en 2018
Volumes commercialisés par département (en tonne)

Année Malem Région
Kaffrine Koungheul Birkelane
Hodar
2016 1,099 304 268 58 631,099
2017 1459,13 385,359 133,17 43,8 2021,459
2018 1320,64 362,58 120,98 29,3 1833,5
Variation
(2017/2018) -9,5 -5,9 -9,2 -33,1 -9,3
en %
Source : Service régional de la Pèche de Kaffrine, 2016
En 2017, la ventilation des produits halieutiques à travers les différents départements

montre que le département de Kaffrine est mieux ravitaillé avec 72% du poids global.
En 2018, cette situation demeure avec 1320,644 tonnes enregistrées dans le
département de Kaffrine, soit 72% du poids global commercialisé dans la région. Le
marché de Koungheul suit avec 362,577 tonnes, soit 19,8% puis celui de Birkelane
avec 120,98 tonnes représentant 6,6% du volume commercialisé et enfin le
département de Malem Hodar où on a commercialisé 29,3 tonnes, soit 1,6% des
produits halieutiques.
Les produits halieutiques consommés en 2017 dépassent ceux de 2018, soit une baisse
de 9,3% notée au niveau régional.
XI.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XI.2.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 Existence de cours d’eau
XI.2.2. CONTRAINTES
 Inexistence de marché au poisson tout le territoire régional ;

 Inadéquation des moyens de transport des produits de la pêche ;
 Absence d’aires de débarquement adéquat ;
 Manque de moyens de conservation et de manutention des acteurs du secteur
 Ensablement et rétrécissement progressif du baobolong ;
 Augmentation de la salinité pendant la saison sèche.
XI.2.3. PERSPECTIVES
 Construire un complexe frigorifique à Koungheul et Kaffrine ;

 Démarrage des projets piscicoles annoncés lors du conseil des ministres
déconcentré à Kaffrine.
Chapitre XII : RESSOURCES NATURELLES
Le gouvernement du Sénégal a mis en place des politiques dans le domaine de la
foresterie visant à assurer une meilleure gestion des ressources forestières pour une
réduction de la pauvreté par le maintien des relations socioéconomiques. Les services
forestiers ont, ainsi, pour mission d’assurer la gestion durable des ressources
forestières et fauniques et la conservation de la biodiversité. Cependant, les forêts
sont, d’une manière générale, très dégradées.
Ces dégradations du couvert végétal arboré sont aussi présentes dans la région de
Kaffrine en corrélation avec des comportements anthropiques néfastes tels que :
coupes abusives, carbonisation illicite, feux de brousse, surpâturage et défrichements
agricoles. Ainsi, cette situation favorise la disparition de plusieurs espèces dans la zone
comme le Pterocarpus erinaceus, Cordyla pinnata, Prosopis africana, présentes dans
la strate arborée au profit de strates arbustives composées de Combretum glutinosum,
Terminalia macroptera….
La région de Kaffrine dispose de deux réserves sylvo-pastorales et de vastes zones de

pâturage. Cette surface forestière constitue une source vitale pour les éleveurs.
Cependant, elle est souvent menacée par des feux de brousse. Ce qui constitue une
cause majeure de la raréfaction des ressources fourragères dans la région, causant
des pertes énormes à l’élevage et à l’économie d’une manière générale.
Ce chapitre présente les services techniques et les autres intervenants du secteur de

la foresterie. Il traite également de la gestion du domaine forestier et fait un bilan
diagnostic du secteur.
XII.1. LES SERVICES TECHNIQUES ET LES AUTRES INTERVENANTS
XII.1.1. LES SERVICES TECHNIQUES
Les services techniques ont pour rôle d’assurer au niveau régional les programmes et
politiques définis par les autorités. Il s’agit en réalité :
 d’assurer une exploitation rationnelle des ressources forestières et fauniques,

l’aménagement des forêts tout en luttant contre l’exploitation frauduleuse ;
 d’accompagner les collectivités locales de la région dans des activités visant la
gestion durable des ressources naturelles et de l’environnement ;
 d’appuyer la production de plants et de mener des actions de reboisement et
de restauration des sols avec les populations ;
 de mettre en œuvre des stratégies régionales de gestion durable des ressources
pastorales par la lutte contre les feux de brousse ;
 de soutenir la mise en œuvre des actions des ONG, projets, programmes et
autres partenaires intervenant dans la gestion durables des ressources
naturelles et de l’environnement de la région de Kaffrine.
 Dans la région, le nombre d’agents a augmenté de 25% en 2018 par rapport à
2017. Rappelons que cet effectif était estimé à 31 agents en 2016. Les agents
techniques des eaux et forêts et les gardes sont les plus nombreux avec
respectivement des pourcentages de 45% et 30% en 2018. Puis s’en suivent
les ITEF, les ingénieurs des eaux et forêts, les ITPN. Cependant, le nombre de
femmes reste considérablement minime, soit une seule dans toute la région en
2018.
Tableau XII-1 : Evolution des effectifs du personnel des services des Eaux et Forêts selon
le diplôme, par service
IREF Kaffrine Koungheul Birkelane Malem Hodar Région
Variation
en %
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Diplômes Sexe
Masc. 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 2
100
Ingénieur des Fem. 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
0
Eaux et Forêts Total 2 2 0 0 0 0 0 1 0 0 2 3
50
Masc. 4 4 1 1 0 1 1 0 1 1 7 7
0
Fem. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0-
ITEF Total 4 4 1 1 0 1 1 0 1 1 7 7
0
-
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
Masc. 100
Fem. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
-
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
ITPN Total 100
Agent Masc. 0 0 7 7 4 4 3 3 4 4 18 18 0
technique des Fem. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Eaux et Forêts Total 0 0 7 7 4 4 3 3 4 4 18 18 0
IREF Kaffrine Koungheul Birkelane Malem Hodar Région
Variation
en %
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Diplômes Sexe
Masc. 0 0 1 3 1 3 1 4 0 2 3 12 300
-
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
Fem. 100
Autres (Gardes) Total 0 0 1 3 2 3 1 4 0 2 4 12 200
Masc. 5 5 9 11 6 8 5 8 5 7 30 39 30
Fem. 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 -50
Ensemble Total 6 6 9 11 7 8 5 8 5 7 32 40 25
Source : IREF
XII.1.2. LES AUTRES INTERVENANTS
Plusieurs acteurs interviennent dans ce secteur, qui constitue un pilier fondamental

dans le système socioéconomique de la région, et pourtant, gangréné par de multiples
problèmes. Face à cette situation, l’Inspection Régionale des Eaux et Forêts de
Kaffrine, dans le but de mettre en place des actions de restauration, collabore avec les
partenaires au développement, afin de conserver et de protéger les ressources
forestières et fauniques de la région. Elle est aussi épaulée dans sa mission par des
ONG et même les populations locales.
Tableau XII-2 : Autres intervenants selon le statut, les domaines et zones d'intervention
dans la région
Statut
(ONG, Association, Projet, Domaines
Intervenants Zones d’intervention
Programme de d’intervention
développement, etc.)
Gestion de la faune et
KEEW Association zones amodiées
des aires protégées
Lutte contre les feux de
IED/Afrique ONG Domaine forestier
brousse (appui matériel)
-Lutte contre les feux de
PASA brousse,
Projet Domaine forestier
/LOUMAKAF - Reboisement et
CES/DRS
Les écoles, collèges,
Plan Renforcement de l’appui
Projet daaras modernes, case
International à la protection
des tous petits, etc.
PROGEDE2 Projet Aménagement de Forêts région de Kaffrine
Arrondissement de
Trees For the Future ONG Reboisement
katakel et Gniby
Création UP, lutte contre Département de
PRAPS Projet
les feux de brousse Koungheul
Département de
World vision ONG Reboisement
Birkelane
Département de
Eiffage Sénégal Entreprise Protection forestière
Birkelane
Source : IREF
Plusieurs organismes (KEEW, IED/Afrique, Trees For The Future, World Vision et
Eiffage Sénégal) interviennent dans presque tous les départements que compte la
région. Par ailleurs, en plus des organismes, des projets ont été mis en place. Par
exemple, le Projet de Gestion durable et participative de l’Energie (PROGEDE II), dont
l’objectif est de répondre aux besoins ruraux et urbains en énergie domestique, sans
perte de couverture forestière, de biodiversité et du potentiel de séquestration du
carbone de l’écosystème, et de créer des emplois pour les communautés bénéficiaires.
Il s’agit d’un projet énergétique, puisqu’il permet la production de combustibles au bois
durables tout en favorisant l’utilisation d’outils d’économie d’énergie et en protégeant
les forêts. Le Projet d’Appui à la Sécurité Alimentaire dans les régions de Louga, Matam
et Kaffrine (PASA/Lou-Ma-Kaf), quant à lui, intervient dans le reboisement, la lutte
contre les feux de brousse et le renforcement de capacités.
XII.2. GESTION DU DOMAINE FORESTIER
XII.2.1. PRESENTATION DU DOMAINE FORESTIER REGIONAL
La région de Kaffrine ne compte pas moins de 30 massifs forestiers dont 11 ont le

statut d’aires protégées, autrement dit préservées de toute intervention humaine
destructive.
Tableau XII-3 : Situation du domaine classé, par circonscription administrative

Circonscription Superficie Forêts Classées Taux de classement
administrative (km2) Nombre Superficie (Ha) (%)
Kaffrine 2716 5 51 850 19,09
Koungheul 4237 4 120 000 28,32
Birkelane 1422 1 8 100 5,69
Malem Hodar 3105.4 5 71 900 23,15
Région de Kaffrine 11 480, 4 15 251 850 21,2
Source : IREF
La majorité des massifs est localisée dans le département de Koungheul, soit un taux
classement de 28,32%. Il est suivi par le département de Malem Hodar (23,15 %),
puis de Kaffrine (19,09%). Le département de Birkelane ferme la marche, avec
seulement 5,69 %. A noter que la superficie globale de la région est de 11 480,4 Km²,
dont 251 850 ha de forêts classées.
Carte XII-1: Occupation des sols de la région
XII.3. LUTTE CONTRE LES FEUX DE BROUSSE
XII.3.1. LUTTE PREVENTIVE
La région de Kaffrine, comme la plupart des régions du Sénégal, n’est pas épargnée
par les ravages des feux de brousse. En 2018, il a été noté plus de 56 feux de brousse
dans toute la région. Ainsi, ils sont souvent à l’origine de la raréfaction des ressources
fourragères, de la destruction des habitats sauvages et de la disparition de plusieurs
espèces.
Tableau XII-4 : Evolution de la situation des comités de lutte contre les feux de brousse,
Comités de lutte contre les feux de brousse

Pas du
Circonscription Sous - tout
administrative Année Equipés équipés équipés Total
2017 0 0 33 33
Kaffrine 2018 0 3 39 42
2017 130
Koungheul 2018 10 145 0 155
2017 0 0 40 40
Birkelane 2018 5 48 0 53
2017 0 49 1 50
Malem Hodar 2018 0 5 45 50
2017 0 49 74 300
Source : IREF
Le nombre de comités constitués pour lutter contre les feux de brousse dans la région
est de 300 et n’a pas varié entre 2017 et 2018. Il était de 348 comités officiels en
2016, d’où la perte de 48 comités malgré les menaces constantes des feux de brousse.
Les comités de lutte ne sont pas outillés de manière optimale. En effet, seules 15
comités disposent d’équipements adéquats et 84 comités n’ont aucun équipement.
Plus de la moitié des comités se trouvent dans le département de Koungheul (155
comités) et ces derniers ont au moins un minimum d’équipements. Cela témoigne de
l’importance que les acteurs accordent à cette lutte dans cette partie de la région qui
enregistre le plus grand nombre de feux de brousse. Le département de Kaffrine (43
comités) et celui de Malem Hodar (50 comités) ont moins de comités et ceux constitués
ne sont pas équipés.
Tableau XII-5 : Evolution du nombre de séances d'animation et de personnes touchées par
celles-ci par circonscription administrative
Circonscription Séances d'animation Personnes touchées

administrative Année Nombre % Nombre %
2017 117 81,3 623 16,2
Kaffrine 2018 98 33 1237 10,4
2017 8 2,7 230 6
Koungheul 2018 15 5,1 465 3,9
2017 19 13,2 3000 77,9
Birkelane 2018 117 39,4 8590 72,0
2017 ND ND
Malem Hodar 2018 67 22,6 1643 13,8
2016 100 100 3241 100
2017 144 100 3853 100
Source : IREF
Le nombre de séances animées dans la région de Kaffrine par les services forestiers
n’a cessé d’augmenter lors de ces dernières années. En effet, estimé à plus de 100
séances en 2016, on compte 144 séances en 2017, et 297 séances en 2018. Le nombre
de populations touchées suit aussi les mêmes tendances. Au nombre de 3241
personnes en 2016, il passe à 3853 personnes en 2017, puis à 11935 personnes en
2018. La majorité des personnes touchées par les séances d’animation résident dans
le département de Birkelane et de Malem Hodar.
XII.3.2. LUTTE ACTIVE
Comme la sensibilisation, les actions concrètes sont nécessaires pour la bonne gestion
et la maitrise des feux de brousse. Parmi ces actions, on peut noter l’ouverture et la
réhabilitation de pare-feu.
Tableau XII-6 : Situation et évolution des pare-feu et feux précoces réalisés par
Malem Hodar
Kaffrine Koungheul Birkelane Région
Variation
en %
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2016
2017
2018
Destinations
Pare-feux
ouverts 2 0 0 0 35 35 57 15 138 37 50 35,1
(km)
Pare-feux
réhabilités 22 0 50 40 0 20 0 0 215 0 77
(km)
Pare-feux
non
1 25 27 37 0 0 0 0 0 0 0
réhabilités
(km)
Total réseau
pare-feux 25 25 77 77 35 55 57 15 353 37 127 243,2
(km)
Source : IREF
En comparaison à 2016 (138 km ouverts et 215 km réhabilités), les pare-feu ouverts

et réhabilités ont considérablement diminué lors des années suivantes. Ainsi, 37 Km
de pare-feu sont ouverts et 0 km réhabilités en 2017. En 2018, les pare-feu ouverts
ou réhabilités, sont respectivement de 50 Km et 77 Km. La même tendance est notée
dans tous les départements que compte la région.
Cependant, la diminution des pare-feu dans la région coïncide paradoxalement avec le

recul des surfaces brulées. Ce qui montre que les campagnes de sensibilisation ont eu
les effets escomptés.
Tableau XII-7 : Evolution de la situation des feux de brousse par circonscription

administrative
Année 2016 Année 2017 Année 2018 Variation en %
Superficies Superficies Superficies
Nb de Nb de Nb de Nb de Superficies
Circonscription brulées brulées brulées
cas cas cas cas brulées (ha)
administrative (ha) (ha) (ha)
Kaffrine 5 278 8 503 5 530 -37,5 5,4
Koungheul 24 2832 23 2543,75 17 1668,89 -26,1 -34,4
Birkelane 12 2016,99 8 1091 20 129 150 -88,2
Malem Hodar 16 7875 12 4269 14 1072 16,7 -74,9
Région 57 13001,99 51 8406,75 56 3399,89 9,8 -59,6
Source : IREF
Le nombre de feux de brousse enregistrés dans la région est presque constant entre
2016 et 2018. Cependant, les superficies brulées ont connu une baisse notoire. En
effet, elles passent de 13001,99 Ha en 2016, à 8406,75 Ha en 2017, puis à 3399,89
Ha en 2018.
Ainsi, comme en 2016, les départements de Koungheul et Birkelane enregistrent

toujours le plus de cas de feux de brousse. Ceci s’explique, s’en doute, par la vaste
superficie et la couverture végétale, dont ils bénéficient. Malgré les efforts et les
nombreuses séances de sensibilisation, le problème des feux de brousse se pose avec
acuité dans la région.
XII.3.3. REBOISEMENT ET CONSERVATION DES SOLS
Malgré les difficultés liées à la mise en place des intrants, à Kaffrine, force est de
reconnaître que d’énormes efforts ont été fournis dans le cadre de la production de
plants. Ainsi, la production régionale est estimée à 1 323 900 plants en 2018,
largement supérieure à celle de 2017 (469 469 plants). Toutefois, on note un
fléchissement accentué dans la production de plants (469 469 plants) en 2017,
comparée à 2016 (1 169 049 plants).
Hormis les pépinières villageoises, toutes les autres pépinières ont connu des
productions croissantes en 2018 par rapport à l’année précédente.
Tableau XII-8 : Répartition et évolution du nombre de pépinières et de plants produits par

Malem Hodar
Kaffrine Koungheul Birkelane Région de Kaffrine
Variati
on %
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Type de
pépinière
Régie 44102 42416 7265 22000 22808 90 000 29996 30905 104171 185321 77,9
Villageoises 0 2554 0 1500 61139 29400 37396 9360 98535 42814 -56,5
Communautaires 0 0 0 0 0 0 7251 0 7251 0 -100
Privées /
Individuelles 180976 1003261 1300 6750 61053 30500 3778 48966 247107 1089477 340,9
Scolaires 0 700 0 0 0 0 10205 9360 10205 10060 -1,4

Total 225078 1048931 8565 30250 147200 149900 88626 94819 469469 1323900 182
Source : IREF, 2018
Selon l’analyse des pépinières par type, on note une prépondérance des pépinières
privées/individuelles, avec 52,6% de la production en 2017 et 82,3% de celle de 2018.
Ceci s’explique par la présence dans la zone de plusieurs ONG ou des privés qui
accompagnent ces pépinières.
En 2018, la production des plants par zone est plus importante dans le département
de Kaffrine avec 79,2% suivi respectivement de Birkelane (11,3%), de Malem Hodar
(7,2%) et de Koungheul (2,3%).
Le tableau ci-dessous illustre la production des plants selon l’espèce.
Tableau XII-9 : Répartition et évolution du nombre de plants produits selon l'espèce, par
Variation
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2016
2017
2018
%
Espèces
Forestières 161247 934 680 6 714 8 753 113400 92 500 65534 61593 870336 346895 1097526 216,4
Fruitières 25018 15207 0 2410 1400 14000 6910 10119 107793 33328 41736 25,2
Fruitières
forestières 23767 93740 0 3770 21200 29000 11535 15367 53919 56502 141877 151,1
Ornementales 4996 5304 1 851 15 317 11200 11000 4647 7740 137001 22694 39361 73,4
Total 225078 1048931 8565 30250 147200 149900 88626 94819 1169049 469469 1323900 182
Source : IREF
La répartition de la production des plants par espèce montre une prédominance de

l’espèce forestière avec 82,9% du total. La quantité produite de cette espèce s’est
accrue de 216,4% entre les années 2017 et 2018. On note également une tendance à
la hausse de toutes les autres espèces durant la même période. Cependant, l’année
2017 est marquée par une baisse de la production de la quasi-totalité des espèces par
rapport à 2016.
Cette prédominance de l’espèce forestière est observée dans tous les départements
durant les années 2017 et 2018 sauf pour celui de Koungheul où la production de
l’espèce ornementale est la plus importante en 2018.
XII.3.4. PLANTATIONS REALISEES
La dépendance des populations de cette région vis-à-vis des ressources forestières et

la disparition rapide des arbres sont autant de raisons qui poussent les populations et
les autorités compétentes à s'orienter vers une gestion durable des forêts. Ainsi, les
surfaces plantées ont largement augmenté dans la région de Kaffrine.
A l’échelle régionale, 36 778,2 ha de plantations massives ont été concrétisées en

2018, contre 28 088,88 ha en 2017 et seulement 222,8 ha en 2016. Cette tendance
est consolidée surtout par la situation qui prévaut dans le département de Malem
Hodar. Il compte à lui seul plus de 98 % des plantations massives.
Tableau XII-10 : Situation et évolution des plantations réalisées par circonscription

administrative
Variatio
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2016
2017
2018
Type de
n%
plantation
Plantations
5,64 243,13 83,24 21,06 345 135 27655 36379 222,8 28088,88 36778,2 30,9
massives (ha)
Plantations
7,575 123,27 13,62 8,04 21 22 14 ,7 22 38,2 56,86 175,31 208,3
linéaires (km)
Plantations
conservatoires
et de 2 0,3 11,46 10,57 0 173 154 52 631,9 167,46 235,87 40,9
réhabilitation
(ha)
Source : IREF
S’agissant des plantations linéaires, la région a enregistré une hausse de 208,3 %

entre 2017 et 2018 avec une dominance du département de Kaffrine qui a bénéficié
de 123,27 km de plantations.
La même tendance haussière est notée concernant les plantations conservatoires et

de réhabilitation avec +40,9 % en 2018, comparé à 2017.
Cette hausse est principalement portée par le département de Birkelane qui a connu
un bond considérable en passant de 0 ha en 2017 à 173 ha en 2018.
XII.3.5. EXPLOITATIONS FORESTIERES
En dépit de sa fermeture à l’exploitation forestière, la région produit du bois de chauffe,

du charbon de bois, et divers produits de cueillette comme le pain de singe.
L’exploitation de la faune dans la région est favorisée par l’existence de zones d’intérêt
cynégétique et de zones amodiées.
Tableau XII-11 : Evolution des quantités et valeurs de la production forestière dans la
région
Région de Kaffrine
Variation %
Année 2017
Année 2018
Espèces
Qté (quintaux) 19 985 21360 6,88
29 608,1 35401,3 19,56
Charbon de bois Valeur (1000 FCFA)
Qté (stères) 255 180 -41,66
Bois de chauffe Valeur (1000 FCFA) 127,5 90 41,66
Qté (tonnes) 136,636 110,074 -19,4
2110,29 1651,09 -21 ,76
Produits de cueillette Valeur (1000 FCFA)
Source : IREF
Le charbon de bois occupe une place importante dans la production forestière au

niveau de la région de Kaffrine. Sa production a connu aussi une légère augmentation
de 6,88 % entre 2017 et 2018, parallèlement à sa valeur (19,56%). Cependant, les
quantités de bois de chauffe et des produits de cueillette ont été enregistrées à la
baisse, respectivement de -41,66 % et -19,4 %.
XII.4. GESTION DE LA FAUNE ET CHASSE
XII.4.1. POTENTIEL FAUNIQUE
La chasse se passe dans les zones d’intérêt cynégétique et dans les zones amodiées.
Le principe de l’amodiation consiste, dans le respect de la législation en matière de
gestion des terres du terroir, à attribuer, en dehors des aires protégées, un territoire
de chasse à aménager sur lequel le droit de chasse, exclusivement dévolu à l’Etat, est
loué à une personne physique ou morale. Cette location par l’Etat de ses droits de
chasse est formalisée par un contrat dont les clauses sont fixées par un cahier des
charges. La région ne compte qu’une zone d’intérêt cynégétique d’une superficie de
199 000 ha (la ZIC de Mbégué), qui se situe entre les arrondissements de Gniby
(département de Kaffrine) et de Darou Minam2 (département de Malem Hodar.
Elle est composée d’une avifaune très riche et variée composée de francolins, pintades,
outardes, cailles, gangas, pigeons, lièvres, poules de rochers...etc. La faune terrestre,
moins diversifiée, est composée de lièvres, chacals, civettes, hyènes, lapins, écureuils
et phacochères, etc.
La région a un important potentiel faunique. Cependant, on note une disparition de
certaines espèces ces dernières années.
Tableau XII-12 : Répartition et évolution du nombre et des superficies des zones amodiées,
Nombre de Zones amodiées Superficie (en ha)
Circonscription Année Année Année Année Année Année
administrative 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Kaffrine 2 2 2 110000 110 000 110 000
Koungheul 5 6 6 122340 142 340 142 340
Birkelane 1 1 1 30000 30 000 30 000
Malem Hodar 2 1 1 90 000 45 000 45 000
Région de Kaffrine 10 10 10 352 340 327 340 327 340
Source : IREF
Le nombre de zones amodiées dans la région n’a pas varié. Il est toujours au nombre
de 10. Par contre, il faut noter la levée de l’amodiation d’une zone dans le département
de Malem Hodar, compensé en termes de superficie par la création d’une zone amodiée
dans celui de Koungheul. Ceci explique la baisse des superficies de 25000 ha entre
2016 et 2017.
XII.4.2. RESULTATS DES CAMPAGNES DE CHASSE
Ainsi, pour la pratique de la chasse dans les zones amodiées, 221 chasseurs ont obtenu
des permis de chasse en 2018.
Tableau XII-13 : Evolution des résultats des campagnes de chasse, par circonscription
administrative
Malem
Kaffrine Koungheul Birkelane Hodar Région de Kaffrine
Variation
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Désignation
%
Nombre de
chasseurs 91 101 58 70 26 24 26 221
Nb de pièces -9,9
de gibiers à
poils abattus 38 23 25 26 27 39 31 21 121 109
Nb de pièces 10,1
de gibiers à
plumes
abattus 5930 5995 1334 1283 2580 3355 695 971 10539 11604
Source : IREF
On dénote une baisse du nombre de gibiers à poils abattus dans la région entre 2017
et 2018, soit une variation de -9,9 %. Contrairement au nombre de pièces de gibiers
à plumes abattus qui a augmenté de 10,1%. Le département de Kaffrine, comme dans
le cadre des permis de chasse, domine en matière de gibiers à plumes abattus (51%)
suivi du département de Birkelane (29%)
XII.5. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XII.5.1. ATOUTS
 L’existence de produits forestiers divers ;
 L’existence de marchés hebdomadaires ;
 L’existence d’une demande en produits forestiers ;
 L’existence d’activités diversifiées (chasse amodiée, exploitation des ligneux) ;
 L’existence de campements de chasse ;
 L’organisation des populations en comités villageois et inter-villageois de gestion ;
 L’aménagement de forêts ;
 L’existence de partenaires pour l’aménagement des forêts.
XII.5.2. CONTRAINTES
 L’assèchement des mares ;

 Le braconnage ;
 La destruction des habitats par les feux de brousse ;
 L’exploitation clandestine ;
 La divagation du bétail entraînant la destruction de jeunes plants par
piétinement ;
 L’extension des surfaces de culture surtout dans les zones de Malem et
Koungheul ;
 l’absence de matérialisation des limites des forêts classées ;
 l’absence de dénombrement des ressources fauniques ;
 l’absence de plans de gestion des aires protégées ;
 l’exploitation irrégulière dans les zones frontalières avec la Gambie (Nganda,
Koungheul) ;
 la récurrence des feux de brousse ;
 la faible prise en charge de la gestion des ressources naturelles par les
collectivités locales.
Chapitre XIII : ENVIRONNEMENT
L’environnement peut être considéré comme l’ensemble des éléments de la terre (air,
eau, atmosphère, végétaux, animaux, etc.) et les interactions qui peuvent exister entre
ces différentes composantes. Nonobstant sa nécessité pour la vie humaine, il subit des
dégradations prononcées dues à une consommation de plus en plus importante
d’énergies polluantes, aux effets du développement urbain, à l'élevage extensif, aux
mauvaises pratiques culturales et à l'exploitation forestière. La protection de
l’environnement est devenue donc un enjeu majeur pour aspirer à un développement
durable. Ainsi, aux plans international et national, la préservation de l’environnement
est une préoccupation de premier plan. En outre, la conférence de Paris sur le climat
constitue une lueur d’espoir pour apporter des solutions pour maintenir le
réchauffement climatique en-dessous de 2°C. Dans ce sillage, des pays en
développement, comme le Sénégal, demandent la mise en place d’un fonds vert pour,
entre autres, produire de l’électricité à base d’énergies renouvelables. La région de
Kaffrine fait partie des zones d’invention qui sont ciblées par les projets et programmes
de l’Etat qui visent à protéger l’environnement. Le Projet de Gestion Durable et
Participative des Energies Traditionnelles de Substitution (PROGEDE 2) constitue une
initiative phare en matière de diversification des énergies domestiques. Dans le même
sillage, le Programme National du Biogaz domestique du Sénégal (PNB-SN) permet
aux populations rurales de la région de faire la cuisson à l’aide d’un gaz et de bénéficier
d’un éclairage à partir de la bouse de vache et de l’eau. En outre, la région bénéficie
des initiatives prises par l’Etat qui visent à donner à la population un cadre vie plus
attrayant. Il y a, entre autres initiatives, le Programme National de Gestion des Déchets
(PNGD) et la loi sur l’interdiction des sachets plastiques qui est rentrée en vigueur.
Ce chapitre analyse la situation de l’environnement dans la région à travers la

préservation et l’amélioration du cadre de vie, la gestion des pollutions et des
installations classées pour la protection de l’environnement.
XIII.1. PRESERVATION ET AMELIORATION DU CADRE DE VIE
XIII.1.1. LA COLLECTE ET L’EVACUATION DES DECHETS
Pour la deuxième année de mise en œuvre du Programme National des Gestion des
Déchets (PNGD), la mairie de la commune de Kaffrine a recruté 22 agents dont deux
superviseurs et 20 collecteurs. Concernant les matériels, l’unité de gestion des déchets
de la mairie de Kaffrine dispose d’une benne à ordures ménagères qui effectue deux
à trois rotations par jour. En outre, les agents de terrain disposent de petits matériels
(râteaux, brouettes, pelles, balaies, etc.) qui sont renouvelés tous les trois mois par le
PNGD. En plus des opérations de routine réalisées quotidiennement, l’unité de gestion
des déchets de la mairie effectue des opérations « coup de poing » pour éradiquer les
dépôts sauvages.
XIII.1.2. GESTION DES INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (ICPE)
Depuis qu'elle est érigée en région en 2008, Kaffrine connait un développement très
timide des établissements classés. Ils sont déclarés et conformes à la réglementation
et essentiellement composés de station services, de boulangeries. Cependant, on note
la présence d'établissements soumis à déclaration ou à autorisation qui exploitent sans
se conformer à la réglementation. Les statistiques sont disponibles pour deux ICPE de
2ième classe, à savoir les stations-services et les boulangeries.
Tableau XIII-1 : Evolution des ICPE selon la nature et la classe

Variation
Variation
Variation
Variation
Variation
Nature ICPE
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
%
%
Stations-services 1 1 0,0 6 7 20,0 3 3 0,0 1 1 0,0 10 11 10,0
Boulangeries 2 2 0,0 6 6 0,0 2 2 0,0 1 1 0,0 11 11 0,0
Total 3 3 0,0 12 12 9,1 5 5 0,0 2 2 0,0 21 22 4,8
Source : Service Régional du Commerce de Kaffrine, 2016
En 2016, le nombre d’installations classées pour la protection de l’environnement

répertoriées dans la région est quasi stable et s’établit à 22 contre 21 en 2015. Ainsi,
seule une station-service a été ouverte, ramenant l’effectif à 11 stations-services dont
1 à Birkelane, 6 à Kaffrine, 3 à Koungheul et 1 localisée dans le département de Malem
Hoddar. Cette nouvelle station-service est construite dans le département de Kaffrine.
Quant aux boulangeries, le nombre (11) n’a pas évolué par rapport à 2015. Le
département de Kaffrine concentre l’essentiel des ICPE avec 6 stations-services et 6
boulangeries, soit 54,5%. Il est suivi par Koungheul avec 5 ICPE, ensuite Birkelane
avec 3 ICPE et, enfin, Malem Hodar avec 2 ICPE.
XIII.1.3. GESTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA
DEGRADATION DES SOLS
Région à vocation agro-sylvo-pastorale, Kaffrine souffre des effets néfastes des

changements climatiques ces dernières années. Avec le retour des fortes pluies au
cours de ces dernières années, la région a eu à faire face à des inondations aux
conséquences désastreuses sur les populations et les systèmes de production. En effet,
ces inondations ont eu à entrainer des pertes en vies humaines, particulièrement dans
les départements de Koungheul et Kaffrine. Ces conséquences sont aussi visibles sur
le plan de la production agricole avec l’inondation des parcelles entrainant des pertes
de récoltes, surtout dans les départements de Malem Hodar et de Koungheul. Il en est
de même sur le système d’élevage extensif à travers le tarissement précoce de mares
et la rareté des pâturages dans la zone du Ferlo.
De manière globale, ces inondations ont eu des conséquences négatives sur les
conditions d’existence des populations avec la destruction en grande partie des villages
touchés par les fortes pluies, notamment dans le département de Koungheul. Au-delà
des impacts directs des changements climatiques sur la vie quotidienne des
populations, la dégradation de l’environnement, la hausse de la température, la
réduction de la période de fraicheur, le retard des pluies sont autant de manifestations
observées sur le climat. Il en découle une aggravation de la vulnérabilité des
populations déjà causée par leur niveau de pauvreté.
XIII.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XIII.2.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 Existence d’un cadre de concertation régional sur l’environnement ;

 Appui de l’Etat à travers des projets et programmes ;
 Accompagnement des collectivités locales ;
 Existence de partenaires appuyant les initiatives de lutte contre les
changements climatiques.
XIII.2.2. CONTRAINTES
 Insuffisance de communication et de sensibilisation sur l'environnement dans le

développement durable ;
 Dépôts sauvages ;
 Mauvaises pratiques agro-sylvo-pastorales ;
 Absence de plan d'assainissement ;
 Dégradation du couvert végétal et des sols ;
 Occupation des zones non aedificandi.
CONCLUSION
Depuis qu'elle est érigée en région en 2008, Kaffrine connait un développement très
timide des établissements classés. A vocation agro-sylvo-pastorale, la région souffre
des effets néfastes des changements climatiques, notamment les inondations qui ont
eu des conséquences désastreuses sur les populations et les systèmes de production.
Chapitre XIV : EMPLOI ET TRAVAIL
Depuis le milieu des années 2000, nous assistons à une création massive d’agences
publiques de promotion de l’emploi des jeunes au Sénégal avec comme objectif
principal la lutte contre l’exclusion socio-économique par le marché du travail. En plus,
au-delà de la création de ces agences, d’autres programmes et actions ont été mis en
œuvre pour la promotion de l’emploi des jeunes. Ainsi, l’Agence Nationale pour la
Promotion de l’Emploi des Jeunes (ANPEJ) a été créée suite à la fusion de l’Agence
Nationale pour l’Emploi des Jeunes (l’ANEJ), de l’Agence pour l’Emploi des Jeunes des
Banlieues (l’AJEB), de l’Agence Nationale d’Appui aux Marchands Ambulants (l’ANAMA)
et du Fonds National de Promotion de la Jeunesse (FNPJ). Plus récemment en 2017,
une Délégation à l’Entreprenariat Rapide (DER) a été créée. Cette DER, rattachée à la
Présidence de la République, est destinée à promouvoir l’entreprenariat des femmes
et des jeunes. Ceci, dans l’optique d’améliorer l’environnement des affaires et
d’accroître les opportunités d’accès à l’emploi pour un plus grand nombre.
Ce chapitre évalue la situation de l’emploi dans la région et décrit les différentes

activités économiques et les contrats de travail sans oublier de parler des conflits de
travail qui existent entre employeurs et employés.
XIV.1. Le niveau d’activité
En 2018, près de trois quart (72,4%) de la population en âge de travailler (âgée de 15

ans ou plus) ont participé au marché du travail dans la région de Kaffrine contre 61,6%
au niveau national. Les hommes sont plus nombreux dans cette population avec
55,4%. Le taux de participation des 15 ans ou plus varie selon le milieu de résidence,
avec 58,8% en milieu urbain, contre 75,7% en milieu rural. Ce résultat est en
corrélation avec l’activité économique de la région dominée par l’agriculture. Ce taux
varie également selon le sexe : 82,6% des hommes en âge de travailler sont sur le
marché du travail contre 62,8% de femmes. Parmi la population en âge de travailler,
41,3% ont au moins 35 ans et 28,9% ont moins de 25 ans.
Graphique XIV-1 : Taux d’activité de la région de Kaffrine selon le milieu de résidence et le
sexe
Source : ANSD. ENES 2018
XIV.1.1. NIVEAU D’EMPLOI
La population en emploi est constituée des employeurs et travailleurs pour compte

propre ainsi que des salariés. Plus du tiers (37,8%) de la population kaffrinoise en âge
de travailler a eu un emploi. Le taux d’emploi est plus élevé en milieu urbain avec
44,8% contre 36,2% en milieu rural. Des variations plus importantes sont observées
entre les hommes et les femmes. Pour les premiers, le taux d’emploi est à 54,3%,
alors que pour les seconds, il est estimé à 22,3%.
Graphique XIV-2 : Taux d’emploi selon le milieu de résidence et le sexe dans la région de
Kaffrine
XIV.1.2. AIDES FAMILIAUX
Les aides familiaux sont, par définition, des personnes non-salariées qui travaillent
dans les activités productrices des ménages. Cette absence de rémunération fait qu’ils
ne sont pas pris en compte dans l’emploi. Les aides familiaux constituent une
composante essentielle de la main-d’œuvre. En 2018, ils ont constitué 32,8% de la
main-d’œuvre de la région. En milieu rural, 37,2% de la population active sont des
aides familiaux. Ils concernent davantage les femmes (38,6%) que les hommes
(28,2%).
Graphique XIV-3 : Proportion d’aides familiaux dans la main-d’œuvre selon le milieu de

résidence et le sexe
XIV.1.3. NIVEAU DU CHOMAGE
Le taux de chômage des personnes âgées de 15 ans ou plus de la région de Kaffrine

est estimé à 14,9% contre 14,2% au niveau national en 2018. Il est légèrement plus
élevé en milieu rural où 15% de la population active sont au chômage contre 14,6%
en zone urbaine. Selon le sexe, le chômage touche davantage les femmes (26%) que
les hommes (6,1%).
Graphique XIV-4 : Taux de chômage selon le milieu de résidence et le sexe
XIV.1.4. LES ETABLISSEMENTS
Dans cette partie, il est question d’aborder le dynamisme du marché du travail dans la
région de Kaffrine par le biais de la création et de l’évolution du nombre
d’établissements et, dans une moindre mesure, les ouvertures et fermetures
d’établissements.
Tableau XIV-1 : Nombre d'établissements nouvellement ouverts selon l'activité principale

et la circonscription administrative

Activité principale 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Industries des
oléagineux 0 0 1 0 1 0 0 0 2 0
Boulangerie, pâtisserie
et pâtes alimentaires 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Industries du bois 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Autres industries
mécaniques 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0
Préparation de sites et
construction
d'ouvrages de
bâtiment ou de génie
civil 1 0 1 6 0 0 0 0 2 6
Commerce de
véhicules,
d'accessoires et de
carburant 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Autres commerces 0 0 8 10 0 0 0 0 8 10
Hôtels, bars et
restaurants 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1
Activités financières 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2
Réparations 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Education 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Santé et action sociale 0 1 0 1 0 1 0 0 0 3
Services collectifs,
sociaux et personnels 2 1 2 1 3 1 1 1 8 4
Total 3 2 14 23 4 4 1 2 22 31
Source : ANSD et IRTSS de Kaffrine
Le tableau ci-dessus révèle une variation de +40% du nombre d’établissements
ouverts dans la région de Kaffrine entre 2017 et 2018.
En effet, le département de Kaffrine concentre à lui seul la totalité des nouveaux

établissements. Soit un surplus de 9 établissements en 2018 par rapport à 2017.
Cependant, notons une fermeture d’un établissement dans le département de

Birkelane, compensée par une ouverture dans celui de Malem Hodar en 2018.
Ainsi, dix sur les 31 (32%) établissements sont dans la branche du commerce. En ce
qui concerne les nouveaux établissements ouverts dans la région, près de la moitié
(44%) sont dans le secteur de la préparation de sites et construction d'ouvrages de
bâtiment ou de génie civil.
Tableau XIV-2 : Evolution du nombre d'établissements ouverts et fermés dans la région
Année 2016 Année 2017 Année 2018

Ouverture 13 22 31
Fermeture 5 1 2
Source : IRTSS
Le nombre d’établissements ouverts dans la région n’a cessé d’accroitre au fil des ans.
En effet, on note 18 de plus en 2018 par rapport à 2016. En 2017, ce nombre s’estimait
à 22 établissements, soit une variation de 40,9% en comparaison de 2016.
Cependant, la cessation d’activité ou fermeture d’établissements est aussi constatée

dans la région, mais le rythme de création d’entreprises est plus soutenu. En effet,
estimé à 5 établissements en 2016, le nombre de mort d’entreprise est dénombré à 1
seul établissement en 2017, puis 2 établissements en 2018.
XIV.1.5. LES CONTRATS DE TRAVAIL
Le contrat de travail est un acte de type privé qui lie juridiquement l’employeur et
l’employé. Dans le cadre du contrat de travail, le salarié met son activité professionnelle
à disposition de son employeur qui dans ce cadre a autorité sur lui. En contrepartie,
l'employeur verse un salaire à son salarié.
Dans la région de Kaffrine, les types de contrats généralement enregistrés sont :
 Les contrats à durée indéterminée (CDI)
 Les contrats à durée déterminée (CDD).
Tableau XIV-3 : Evolution du nombre de contrats de travail selon le type

Type de
contrat de
travail sexe 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 Var. %
Masc. 2 2 23 31 3 4 4 4 32 41 28,1
Contrat à
durée Fem. 0 0 6 2 1 2 0 1 7 5 -28,6
indéterminée Ens. 2 2 29 33 4 6 4 5 39 46 17,9
Masc. 2 4 69 65 12 3 0 4 83 76 -8,4
Contrat à
durée Fem. 0 0 14 19 2 1 0 1 16 21 31,3
déterminée Ens. 2 4 83 84 14 4 0 5 99 97 -2,0
Masc. 0 0 18 13 0 0 0 0 18 13 -27,8
Contrats Fem. 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0,0
saisonniers Ens. 0 0 9 14 0 0 0 0 19 14 -26,3
Masc. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fem. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Apprentissage Ens. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Masc. 0 0 1 2 0 0 0 0 1 2 100,0
Fem. 0 0 0 8 0 0 0 0 0 8
Autres Ens. 0 0 1 10 0 0 0 0 1 10 900,0
Masc. 4 4 111 111 15 7 4 8 134 132 -1,5
Fem. 0 0 21 22 3 3 0 2 24 35 45,8
Total Ens. 4 4 131 133 18 10 4 10 158 167 5,7
Source : IRTSS de Kaffrine
Le nombre de contrats enregistrés dans la région est estimé à 167 en 2018, contre
158 en 2017, soit une variation de +5,7%. Notons, cependant, qu’une augmentation
de 45,8% des contrats des femmes vient compenser plus que proportionnellement la
baisse de ceux des hommes (-1,5%) en 2018.
La variation positive des contrats de travail, est sans nul doute imputable à
l’augmentation des CDI dans la région. En effet, en 2018, les CDI sont comptabilisés
à 46 contre 39 l’année précédente. Les CDD quant à eux, ont connu une baisse de -
2%.
L’analyse par département montre que la majorité des contrats acquittés provient du
département de Kaffrine, soit 82,9% et 79,6% respectivement en 2017 et 2018, contre
74% en 2016. Ensuite, s’en suivent modestement les départements de Koungheul (10)
contrats en 2018, Malem Hodar (10) et Birkelane (4).
Il est aisé de noter, aussi, une large domination des hommes dans les signatures de
contrats dans toutes les localités de la région de Kaffrine.
XIV.1.6. LES CONFLITS DE TRAVAIL
Les conflits individuels interviennent à la suite d’un désaccord survenu entre

l’employeur et l’employé et, au cas échéant, la loi stipule que tout différend collectif
doit être immédiatement notifié par la partie la plus diligente :
• à l’inspecteur du Travail et de la Sécurité sociale, lorsque le conflit est limité au

ressort d’une Inspection régionale du Travail et de la Sécurité sociale ;
• au Directeur Général du Travail et de la Sécurité sociale, lorsque le conflit s’étend
sur les ressorts de plusieurs inspections régionales du Travail et de la sécurité sociale.
Le tableau suivant fait état des lieux sur les conflits individuels et collectifs dans la
région de Kaffrine en 2017 et en 2018.
Tableau XIV-4 : Evolution de la situation du nombre de conflits de travail, par

Conflits individuels Conflits collectifs Ensemble
Non-conciliations
Non-conciliations
Non-conciliations
Conciliations
Conciliations
Conciliations
Conciliations
Conciliations
Conciliations
partielles
partielles
partielles
Circonscription
Année
Total
Total
Total
administrative
Département 2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Birkelane 2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Département 2017 3 0 1 4 0 0 0 0 3 0 1 4
Kaffrine 2018 2 1 2 5 0 0 0 0 2 1 2 5
Département 2017 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1
Koungheul 2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Département 2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Malem Hodar 2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Région Kaffrine 2017 4 0 1 5 0 0 0 0 4 0 1 5
2018 2 1 2 5 0 0 0 0 2 1 2 5
Source : IRTSS de Kaffrine
Le nombre de conflits dans la région, qui s’estimait à 15 en 2016, a diminué durant les
deux dernières années. En effet, il est estimé à 5 en 2017 de même en 2018, soit une
baisse de -200%. L’inspection du travail, comme en 2016, a réglé la majorité des
conflits (4 conciliations en 2017 et 2 conciliations en 2018). Toutefois, des non-
conciliations sont constatées en parallèle toujours à 2016. Soit 2 non-conciliations en
2018 contre 1 non-conciliation en 2017.
XIV.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XIV.2.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 Variété des initiatives surtout dans le commerce et la restauration

 Vocation agricole de la région.
XIV.2.2. CONTRAINTES
 Manques d’information sur les conditions d’ouverture d’un établissement

 Manque de financement.
Chapitre XV : TRANSPORT
Les échanges, la mobilité des personnes et des biens constituent des facteurs
importants dans le développement économique d’une localité. C’est pourquoi, ce
secteur occupe une place essentielle dans les politiques et programmes
gouvernementaux.
Ainsi, forte de sa position stratégique, la région de Kaffrine joue un rôle prépondérant

dans les échanges entre le Sénégal et les pays limitrophes, mais aussi entre les
différentes localités du pays. Cependant, malgré les nombreux programmes sectoriels
élaborés dans le cadre du PUDC, des manquements sont toujours constatés dans le
secteur au niveau de la région. En effet, pour faciliter l’écoulement des produits, et le
désenclavement de certaines zones de la région, le gouvernement du Sénégal a mis
en œuvre d’importants programmes et de projets de réfections de plusieurs routes et
pistes.
Ce présent chapitre comprend deux parties. En premier lieu, il s’agira de présenter les
différents types de transports terrestres pratiqués dans la région et en second lieu,
faire un diagnostic du secteur.
XV.1. LES TRANSPORTS TERRESTRES
Il n’existe que le transport terrestre, en particulier le transport routier dans la localité.

En effet, les autres types de transports (maritime, fluvial, ferroviaire) sont inexistants
dans la région. Cependant, il est important de noter que la ligne ferroviaire Dakar-
Bamako passe dans la région, mais elle n’est plus praticable depuis quelques temps.
XV.1.1. LE TRANSPORT ROUTIER

XV.1.1.1. Le réseau routier
Le réseau routier est réparti en réseau classé et en réseau non classé. La loi n°74-20
du 24 janvier 1974 et son décret d’application n°74-718 portent classification du réseau
routier national et fixent le régime domanial de ce réseau. Ainsi, le classement
administratif distingue cinq (5) classes de routes dont la hiérarchie est la suivante :
 les routes nationales (N) qui assurent les liaisons à grande distance entre
plusieurs régions administratives ou avec les Etats limitrophes ;
 les routes régionales (R) qui assurent la liaison entre différents chefs – lieux de
département d’une même région ;
 les routes départementales (D) qui assurent la liaison entre différents chefs-
lieux d’arrondissement ou de communautés rurales à l’intérieur d’un même
département ;
 les voiries urbaines (VU) qui assurent les liaisons à l’intérieur des centres urbains ;
 les pistes répertoriées (P) qui relient les routes départementales aux centres de
production agricole.
Tableau XV-1 : Situation et évolution du réseau routier par circonscription administrative
Région
Classification des
Type de routes Variation
routes 2017 2018
%
Revêtues (km) 203,7 203,7 0
Nationales Non Revêtues (km) 70 70 0
Total (km) 273,7 273,7 0
Revêtues (km) 0 0 0
Régionales Non Revêtues (km) 387,3 387,3 0
Total (km) 387,3 387,3 0
Départementales Non Revêtues (km) 225,5 225,5 0
Total (km) 225,5 225,5 0
Non classées Non Revêtues (km) 27,6 27,6 0
Total (km) 27,6 27,6 0
Revêtues (km) 203,7 203,7 0
Ensemble Non Revêtues (km) 737,4 737,4 0
Total (km) 941,1 941,1 0
Source : Direction Régionale de l’AGEROUTE de Kaolack
Le réseau routier de la région de Kaffrine n’a pas connu de variation depuis quelques
années. En effet, aucune réalisation n’a été constatée dans le secteur depuis trois ans.
Le réseau routier global de la région reste donc à 941,1 km, dont 203,7 revêtues
(21,6%) et 737,4 Km non revêtues (78,4%). Ainsi, à part les routes nationales, toutes
les autres routes de la localité sont non revêtues. La région dispose de 387,3 km de
routes régionales, 225,5 km de routes départementales et 27,6 km de pistes non
classées toutes non revêtues.
Tableau XV. 1 : Projets en cours dans la région
Nature Linéaire (km) Département
Route R 40 Kaffrine – Nganda 35 Kaffrine
Route N 11 Kaffrine – Mbacké 110 Kaffrine
Route PROMOVILLES Kaffrine 6 Kaffrine
Piste Gniby – Darou Salam 9 Kaffrine
Piste Boulel – Medina Cheikh
10 Kaffrine
TOTAL 170
Dans le but de désenclaver la région et de faciliter les échanges, plusieurs projets sont
actuellement en cours, en particulier dans le département de Kaffrine. Parmi les
projets, il y a le tronçon de 35 km entre Kaffrine et Nganda, les pistes Boulel-Medina
Cheikh et Gniby-Darou Salam, avec respectivement 10 km et 9 km. Dans le cadre du
programme PROMOVILLES, la commune de Kaffrine bénéficiera de 6 km de route. A
noter aussi la réfection du tronçon Kaffrine-Mbacké, long de 110 km.
XV.1.2. ACCESSIBILITE A UNE ROUTE OU PISTE DE PRODUCTION DANS LA

REGION
L’accès à une voie de désenclavement est apprécié ici par rapport aux localités situées
sur un rayon de 5 km d’une piste de production et d’une route butinée.
La région de Kaffrine dispose d’un linéaire global de 879 km en voie de désenclavement

terrestre avec 202 km de routes bitumées (la Route Nationale 1 qui la traverse d’Est
en Ouest sur une longueur de 145 km, la Route Nationale 11 longue de 49 km et 8 km
en voirie urbaine) et 685 km de pistes latéritiques.
Les tableaux ci-après présentent la situation détaillée aux niveaux communal et

départemental. Il est présenté le réseau des pistes latéritiques, des routes bitumées
mais également l’existence de gares routières et les indices d’accès et de couverture
des localités par rapport à un rayon de 5 km d’une piste de production et d’une route
bitumée.
Pour les pistes latéritiques, au niveau du département de Birkelane, le linéaire est de

128 km environ pour un taux de couverture de ses localités de 84,8%. Cette situation
cache d’énormes disparités territoriales au sein du même département. En effet, les
communes de Mabo (44,12 km) et Ndiognick (27,76 km) abritent plus de la moitié
(56,2%) des pistes latéritiques du département. Birkelane (0,6 km), Ségré Gatta (5,5
km) et Mbeuleup (6,35 km) sont les communes qui abritent moins de pistes latéritiques
dans le département. Cependant, on constate que les communes qui abritent
relativement plus de linéaire de pistes sont celles qui sont les moins couvertes en
termes de localités situées à moins de 5 km d’une piste. En effet, Birkelane, Ségré
Gatta et Mbeuleup sont couvertes à 100% au moment où Diamal et Ndiognick
présentent des taux de couverture respectifs de 48,3% et 73,6%.
Tableau XV-2 : Accessibilité à une route ou piste de production dans le département de

Birkelane
Pistes latéritiques Route bitumée

Nbre de
Existence Indice
Collectivités Nbre de KM
Nbre de KM Taux de Taux de de gare d’accessibilité
territoriales KM linéaire de
linéaire couverture Couverture routière rurale
piste
linéaire
dégradée
Birkelane 00,6 100% 06,06 100% Oui 100% 00
Mbeuleup 06,35 100% 00 00% Non 100% 00
Ségré Gatta 5,5 100% 00 00% Non 100% 05,5
Ndiognick 27,76 73,6 04,68 28,6% Non 96,4% 8,80
Touba Mbella 16,7 78,4% 00 00% Non 78,4% 16,7
Keur Mboucki 15,5 82,8% 12,45 86,2% Non 100% 15,5
Mabo 44,12 95,7% 00 00% Non 95,7% 04,35
Diamal 11,47 48,3% 10,7 62,06% Non 86,2% 06,74
Total
département 128 84,85% 33,89 34,6% 01 93,0% 57,59
Birkelane
Pour les routes bitumées, le département de Birkelane abrite un linéaire de 33,89 km

réparti sur seulement 4 communes : Birkelane (6,06 km avec le passage de la RN1 et
quelques kilomètres de voierie urbaine), Ndiognick (4,68 km avec le passage de la
RN1), Keur Mboucki (12,45 km avec le passage de la RN1) et Diamal (10,7 km de route
de désenclavement). Ce qui permet d’avoir un taux de couverture en route bitumée
des localités sur un rayon de 5 km de 100% pour Birkelane, 86% pour Keur Mboucki,
62% pour Diamal et 28,6% pour Ndiognick.
On dénombre une seule gare routière dans le département avec un parc automobile
peu dense. Près de la moitié des pistes du département (57,59 km) sont dans un état
de dégradation avancé.
Pour les pistes latéritiques, au niveau du département de Kaffrine, le linéaire est de
172,3 km environ pour un taux de couverture de ses localités de 60,8%. Cette situation
cache d’énormes disparités territoriales au sein du même département. En effet, les
communes de Diamagadio (39,4 km), Kahi (27 km), Médinatoul Salam II (25,6 km) et
Diockoul Mbelbouck (18,7 km) abritent plus de 64% des pistes latéritiques du
département. Kathiote (16 km), Boulel (9 km) et Gniby (6,35 km) sont les communes
qui abritent moins de pistes latéritiques dans le département à l’exception de Kaffrine
et Nganda qui sont couverts à 100%. En corrélation avec le nombre de linéaire de
pistes qu’elles abritent les communes de Kathiote, Boulel et Gniby sont celles qui ont
un taux de couverture de leur localité en piste de moins de 35%.

Kaffrine
Pistes latéritiques Route butinée

Nbre de
Existence Indice
Collectivités Nbre de Nbre KM
Taux de Taux de de gare d’accessibilité
territoriales KM de KM linéaire
couverture Couverture routière rurale
linéaire linéaire de piste
dégradée
Boulel 09 21,7% 22,4 41,3 Non 64,40% 00
Kahi 27 56,3% 23,7 81,3 Non 96,9% 14,65
Gniby 06 23,8% 15,2 42,9% Non 52,4% 00
Kaffrine 01 100% 06 100% Oui 100% 01
Kathiotte 16 34,80% 00 00% Non 34,80% 00
Nganda 05,4 100% 00 00% Oui 100% 00
Diamagadio 39,4 93,80% 00 00% Non 93,80% 13,38
Diockoul
18,7 69,70% 00 00% Non 69,70% 00
Mbelbouck
Médinatoul
25,6 84,60% 00 00% Non 84,60% 00
Salam II
Département
172,3 60,77% 67 29,5% 03 79,2% 29,03
Kaffrine
Pour les routes bitumées, le département de Kaffrine abrite un linéaire de 67 km réparti

sur l’axe nord de la région : Kaffrine (6 km), Gniby (15 km), Kahi (23,7 km) et Boulel
(22,4 km). Ce qui permet d’avoir un taux de couverture en route bitumée des localités
sur un rayon de 5 km de 100% pour Kaffrine, 42,9% pour Gniby, 81,3% pour Kahi et
41,3% pour Boulel.
On dénombre trois gares routières dans le département avec la nouvelle gare de

Nganda. Plus 29 km des pistes du département sont dans un état de dégradation
avancé.
Pour les pistes latéritiques, au niveau du département de Malem Hodar, le linéaire est
de 147,25 km environ pour un taux de couverture de ses localités de 59,2%. Cette
situation, insatisfaisante pour tendre vers l’accès universel à l’horizon 2025, présente
des disparités territoriales au regard des communes. La commune de Darou Minam II
n’abrite ni piste ni route bitumée.
Pour les routes bitumées, le département de Malem Hodar abrite un linéaire de 38,27
km polarisé par Sagna (29,04 km) et Malem Hodar (9,23 km). Ce qui permet d’avoir
un taux de couverture en route bitumée des localités sur un rayon de 5 km de 100%
pour Malem, 54% pour Sagna. On dénombre une gare routière dans le département
de Malem Hodar et 42,7 km de pistes dégradées.

Malem Hodar
Nbre de
Existence Indice
Collectivités Nbre de Nbre de KM
territoriales KM KM linéaire
dégradée
Malem Hodar 06,95 100% 9,23 100% Oui 100% 00
Sagna 37,03 60,06% 29,04 54,09% Non 85,2% 00
Dianké Souf 31,97 93,8% 00 00% Non 93,8% 24,62
Ndiobène
25,91 76,9% 00 00% Non 76,9% 9,54
Samba Lamo
Ndioum Gainth 10,54 42,3% 00 00% Non 42,3% 8,54
Darou Minam
00 00% 00 00% Non 0% 00
II
Khelcom 34,85 41,3% 00 00% Non 41,3% 00
Département
147,25 59,19% 38,27 22,01% 01 61,1% 42,7
Malèm Hodar
Le département de Koungheul dispose d’un linéaire de piste de production de 237,45

km dont 138 km sont dégradés. Le taux de couverture des localités situées à 5 km
d’une piste est relativement faible, comparé aux autres départements ; il est estimé à
53,7%. Ribot (22%) et Gainthe Pathé (21%) sont les communes disposant de plus de
localités enclavées. Pour les routes bitumées, le département de Koungheul abrite un
linéaire de 63,6 km. Ce qui permet d’avoir un taux de couverture en route bitumée des
localités sur un rayon de 5 km de 25,9%. On dénombre une gare routière dans le
département.
Koungheul

Nbre de
Existence Indice
Collectivités Nbre de Nbre KM
territoriales KM de KM linéaire
dégradée
Koungheul 1,25 100% 06 100% Oui 100% 00
Missirah
15,5 29,5% 14,1 34,09% Non 50,0% 00
Wadène
Gainth Pathé 31,9 21,0% 00 00% Non 21,0% 31,9
Maka Yopp 47 72,7% 07,6 21,2% Non 75,8% 14,91
Ida Mouride 40,1 60,8% 28,7 45,1% Non 68,6% 33,22
Saly Escale 23,2 65,0% 00 00% Non 65,0% 26,51
Fass Thiéckène 20,5 48,6% 7,2 32,4% Non 59,0% 00
Lour Escale 38,6 63,9% 00 00% Non 63,9% 12,10
Ribot Escale 19,4 22,0% 00 00% Non 22,0% 19,4
Département
237,45 53,7% 63,6 25,9% 01 53,3% 138,04
Koungheul
Le taux d’accès à une voie de désenclavement tourne actuellement à 68,8% contre

56,40% en 2016, soit un bond de 12,4 points. Cette progression cache, cependant,
des disparités surtout au niveau des départements de Malem Hodar et de Koungheul
où les taux d’accès enregistrés tournent respectivement à 61,1% et 53,3%.
En outre, il convient de signaler que les disparités pourraient être plus importantes
entre les territoires avec la situation des pistes difficilement praticables qui concerne
plus de 267,63 km en termes de linéaires, soit 39% de linéaires. Le département de
Koungheul qui présente certes le réseau le plus important en termes de piste, est le
plus touché avec 138,04 km de linéaires dégradés. La carte ci-dessous présente la
situation de l’accès à une route bitumée ou à une piste de production dans la région.
Carte XV-1: Taux d'accès aux routes et pistes de production des localités selon la commune
XV.1.3. LE PARC AUTOMOBILE

Le nombre d’immatriculations est estimé à 828 en 2017 contre 188 en 2016 avant de
s’établir à 207 immatriculations en 2018. Ces dernières concernent en majorité les
motos deux roues, les voitures particulières et les autocars de 8 places.
Tableau XV-6 : Evolution du parc automobile selon le type de voiture, par circonscription
administrative
Région
Type de véhicule Variation
2016 2017 2018 (2018/2017)
en %
Voitures particulières 76 48 26 -45,8
Taxis interurbains 5 5 2 -60
Taxis urbains 0 0 0
Autocars (+ de 8 places) 21 9 11 22,2
Camionnettes 29 12 4 -66,7
Camions 15 5 3 -40
Tracteurs routiers 18 8 1 -87,5
Semi-remorques 18 3 6 100
Deux roues (motos) 6 738 154 -79,1
Autres 0 0 0
Total 188 828 207 -75
Source : Division Régionale du transport de Kaffrine
La baisse des immatriculations en 2018 est imputable à la baisse de presque tous les
types d’immatriculation. En effet, seule celles des autocars et des semi-remorques ont
connu des tendances à la hausse.
Dans la région, la quasi-totalité des véhicules qui y circulent ont pris de l’âge. En effet,
les véhicules âgés de plus de 10 ans constituent la majorité du parc automobile. Ils
seront suivis par les véhicules âgés de 0 à 5 ans, ensuite des véhicules âgés de 6 à 10
ans.
Tableau XV-7 : Evolution du parc automobile selon le type et l'âge des véhicules
Age des véhicules
Type de véhicule De 0 à 5 ans De 6 à 10 ans Plus de 10 ans

Année Année Variation Année Année Variation Année Année Variation
2017 2018 % 2017 2018 % 2017 2018 %
Voitures
2 11 450 2 11 450 48 26 -45,8
particulières
Taxis
0 0 0 0 0 2
interurbains
Taxis urbains 0 0 0 0 0 0
Autocars (+ de 8
0 0 0 0 9 11 22,2
places)
Camionnettes 3 5 66,7 3 5 66,7 12 4 -66,7
Camions 0 0 0 0 5 3 -40
Tracteurs
0 0 0 0 8 1 -87,5
routiers
Semi-remorques 7 13 85,7 0 0 3 6 100
Deux roues 0 0 0 0 738 454 -38,5
Total 12 29 141,7 5 16 220 823 507 -38,4
Le tableau montre une diminution du nombre de véhicules du parc automobile de la

région imputable à la mise en fourrière de véhicules usés. En effet, le parc est composé
en majorité de véhicules âgés de plus de 10 ans, dont le nombre a connu une baisse
considérable de 38,4%, soit un passage de 823 véhicules en 2017 à 507 véhicules en
2018. Cependant, les véhicules âgés entre 0 et 5 ans et ceux âgés de 6 à 10 ans, ont
connu des augmentations respectives de 141,7 % et 220 % mais cela n’a pas permis
de renouveler entièrement le parc. A noter que la majorité de ces véhicules sont des
particuliers.
XV.1.4. LES NOUVELLES IMMATRICULATIONS ET AUTRES OPERATIONS SUR
LES VEHICULES
Entre 2010 et 2016, la Division Régionale des Transports de Kaffrine a immatriculé

1906 véhicules. En 2017, les nouveaux véhicules immatriculés sont dénombrés à 772
dans la région, contre 488 véhicules en 2018, soit une variation de -36,8%.
Tableau XV-8 : Evolution du nombre de véhicules nouvellement immatriculés selon le type
variation 2018/2017
Année Année Année
Types des véhicules immatriculés 2016 2017 2018 Nb %
Voitures particulières 76 13 7 -6 -46,2
Taxis interurbains 5 0 0 0
Taxis urbains 0 0 0 0
Autocars (+ de 8 places) 21 0 0 0
Camionnettes 29 3 5 2 66,7
Camions 15 0 0 0
-18,2
Tracteurs routiers 18 11 9 -2
Semi-remorques 18 7 13 6 85,7
-38,5
Deux roues (motos) 6 738 454 -284
TOTAL 188 772 488 -284 -36,8
Tous les types de véhicules, sauf les camionnettes et les semi-remorques, ont vu leur
nombre d’immatriculation baisser entre 2017 et 2018. Les nombres d’immatriculations
des camionnettes et des semi-remorques ont connu des variations positives
respectivement de 66,7% et de 85,7%. A noter que le nombre d’immatriculation des
deux roues (motos) a connu une nette augmentation, comparé à 2016. En effet, estimé
à 6 immatriculations en 2016, il est passé à 738 immatriculations en 2017 puis à 454
immatriculations en 2018.
Le nombre de véhicules immatriculés dans la région de Kaffrine a connu une tendance

à la baisse entre 2017 et 2018. En effet, estimé à 823 immatriculations en 2017, il est
passé à 208 immatriculations en 2018.
Tableau XV-9 : Evolution du nombre de véhicules nouvellement immatriculés selon l'état
variation 2018/2017
Etat des véhicules immatriculés Année 2017 Année 2018 Nb %
Véhicules neufs 743 170 -573 -77,1
Véhicules d'occasion 80 38 -42 -52,5
Total 823 208 -615 -74,7
Les immatriculations de véhicules neufs sont passées de 743 immatriculations en 2016

à 170 immatriculations en 2018, soit une variation de -77,1%. Cette même baisse est
constatée avec les immatriculations des véhicules d’occasion avec une chute de
52,5%.
En 2018, le nombre d’opérations sans attribution de nouveaux numéros s’est rétréci

de 5 par rapport à 2017. En effet, estimé à 155 en 2017, il passe à 150 en 2018, soit
une baisse de 3,2%.
Tableau XV-10 : Evolution des opérations sans attribution de nouveau numéro
variation 2018/2017
Opérations Année 2017 Année 2018 Nb %
Mutations 54 36 -18 -33,3
Duplicatas 27 11 -16 -59,3
Renouvellements 74 103 29 39,2
Total 155 150 -5 -3,2

Cependant, il est important de noter qu’il y a une augmentation en ce qui concerne le

nombre d’opérations de renouvellement dans la région. Il passe de 74 renouvellements
en 2017 à 103 renouvellements en 2018. A noter que les autres composantes à savoir
les mutations et les duplicatas, ont connu la tendance inverse, avec des variations
respectives de -33,3% et -59,3%.
XV.1.5. LES PERMIS DE CONDUIRE
Les types de permis octroyés dans la région de Kaffrine concernent les deux roues, les
véhicules légers, les poids lourds et les transports en commun, qui ont connu dans leur
ensemble, une augmentation au fil des années. Ainsi, nous pouvons souligner une
variation du nombre d’inscrits et d’admis successivement de 32,9% et de 43%.
Tableau XV-11 : Evolution du nombre d'inscrits et d'admis aux examens du code de la route
et de la conduite selon le type de permis
Code de la route Conduite
Type de % Admis / % Admis /

permis Année Inscrits Admis Inscrits Inscrits Admis Inscrits
2017 7 3 42,9 4 3 75
2018 15 13 86,7 13 13 100
Deux roues Variation % 114,3 333,3 225 333,3
2017 59 47 79,7 47 38 80,9
Véhicules 2018 73 53 72,6 53 47 88,7
légers Variation % 23,7 12,8 12,8 23,7
2017 139 121 87,1 121 118 97,5
2018 207 186 89,9 186 186 100
Poids lourds Variation % 48,9 53,7 53,7 57,6
2017 125 120 96 120 104 86,7
Transports 2018 170 136 80 136 130 95,6
en commun Variation % 36,0 13,3 13,3 25
2017 330 291 88,2 292 263 90,1
2018 465 388 83,4 388 376 96,9
Ensemble Variation % 40,9 33,3 32,9 43
En ce qui concerne le code de la route, le nombre d’inscrits a augmenté de 40,9%

entre 2017 et 2018, ce qui porte une hausse des admis de 33,3%. Et pour la conduite,
on note des variations respectives pour les inscrits et les admis de 32,9% et de 43%.
Dans la région, pour tous les types de permis, le niveau de réussite par rapport au
nombre d’inscrits est très satisfaisant. En effet, en 2018, on note 83,4% d’admis pour
l’examen du code de la route, et un pourcentage de 96,9% d’admis à l’examen de
conduite.
XV.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XV.2.1. ATOUTS :
 la situation géographique de la région centre du Sénégal ;

 la traversée de la Route Nationale 1 (presque toutes les villes de la région sont
traversées par la RN1) ;
 l’existence du corridor « Dakar-Bamako » ;
 la possibilité de développer de restauration et d’ouverture de motel dans les
communes avec le corridor ;
 la proximité avec la Gambie ;
 la demande importante en transport interurbain et intra-urbain ;
 la présence d’une organisation des transporteurs et chauffeurs ;
 l’existence de vélos-taxis ;
 l’existence de charrette pour le transport de marchandises ;
 l’existence de bus « horaires » entre Dakar et Kaffrine.
XV.2.2. CONTRAINTES :
 le stationnement anarchique des camions utilisant le corridor Dakar Bamako ;

 la vétusté du parc automobile ;
 l’insuffisance du réseau routier intra urbain et inter urbain ;
 l’insuffisance des pistes de production ;
 la méconnaissance du code de la route par les conducteurs de vélos taxis ;
 la difficile cohabitation entre les différents usagers de la route (charretiers,
vélos-moteurs, automobilistes) ;
 l’absence de panneaux de signalisations sur la route ;
 le coût élevé du transport.
XV.2.3. PERSPECTIVES
 Bitumage de la route Nganda- Kaffrine en 2018 ;

 Au total, 13 pistes rurales d’au moins 200 km sont prévues dans la région dans
le cadre du Programme d’Urgence de Développement Communautaire (PUDC).
Chapitre XVI : MINES ET ENERGIE
L’accès aux ressources minières et énergétiques offre un avantage comparatif
important pour le développement socio-économique. Plusieurs pays se sont installés
durablement sur le sentier de la croissance économique en exploitant à bon escient les
ressources de leur sous-sol.
Le sous-sol du Sénégal renferme d’importants gisements de fer, d’or, de zircon, de

phosphates, tout comme des ressources énergétiques pétrolières et gazières. Soucieux
de tirer profit de ce potentiel par une gestion transparente et participative des
ressources minières, le Sénégal s’est inscrit à l’Initiative pour la Transparence dans les
Industries Extractives (ITIE).
La région de Kaffrine dispose de ressources minières liées aux différents types de sol.
Selon le Service régional des Mines et Géologie, seuls le sable et la latérite sont
exploités au niveau régional.
Hormis l’énergie électrique, il existe également l’énergie solaire fournie par l’Agence
Sénégalaise d’Electrification Rurale (ASER) et le PERACOD dans le cadre du programme
d’électrification rurale.
Ce présent chapitre fait l’analyse des secteurs des mines et de l’énergie dans la région.
XVI.1. MINES
XVI.1.1. SITUATION DES CARRIERES ET DES MINES
La région de Kaffrine fait partie des moins nanties du pays en termes de ressources
minières. En effet, la région ne dispose que de sable et de latérite comme ressources
minières. Toutefois, ces deux matériaux jouent un rôle important dans la construction
des bâtiments et des routes.
Tableau XVI-1 : Situation des carrières
Type Nombre Localisation
Sable 03 Birkelane, Kahi et Toune
Calcaire 00
Basalte 00
Latérite 01 Katakel
Argile 00
Argile et Calcaire 00
Calcaire et Basalte 00
Total Année 2018 04
Total Année 2017 04
Variation % 0
Source : Service Régional des Mines et de la Géologie de Kaffrine, 2018
Trois carrières publiques de sable sont ouvertes dans la région :
 la carrière de Birkelane dans le département du même nom ;

 la carrière de Kahi située sur l’axe Kaffrine –Touba et fermée pour des raisons
de sécurité (très proche de la route secondaire Kaffrine- Touba) ;
 la carrière de Toune à quelques encablures de Kaffrine, actuellement en pleine
exploitation aussi bien pour les exploitants de Kaffrine que ceux des régions
avoisinantes (Kaolack, Diourbel, etc.).
Dans le département de Koungheul, il n’existe aucune carrière publique de sable,

malgré la forte demande des populations qui utilisent du sable de ramassage pour la
construction. Présentement, des sites pouvant abriter des carrières ont été repérés
dans les communes de Saly- Escale (Keur Aly lobé) et de Ida Mouride (Keur Nghaye).
XVI.1.2. PRODUCTION DES CARRIERES
Le sable est l’une des principales substances minérales exploitées dans le secteur
minier. Il est exploité sous forme de carrières dans les localités de Birkelane, Kahi et
Toune.
Durant l’année 2018, 11 378 033,3 m3 de sable ont été extraits contre 8 220 000 m3
en 2017, soit une hausse relative de 38,4 %. L’exploitation de sable dans la région a
généré des ressources financières de 34 134 100 FCFA en 2018 et 24 660 000 FCFA
en 2017, soit une hausse de 38,4 %.
Tableau XVI-2 : Evolution de la production des carrières selon le volume et la valeur
Valeur
Type Volume Valeur Volume
(en 1000 Volume Valeur
(en m3) (en 1000 FCFA) (en m3)
FCFA)
Sable 8 220 000 24 660 000 11 378 033, 3 34 134 100 38,4 38,4
Latérite 63 620 13 024 000
Total 8 283 620 37 684 000
Source : Service Régional des Mines et de la Géologie de Kaffrine, 2018
La latérite, essentiellement exploitée dans la localité de Katakel, a généré une

ressource financière de 13 024 000 FCFA durant l’année 2017 pour 63 620 m3 extraits.
XVI.2. Energie électrique de la SENELEC
La maitrise de l’énergie et en particulier celle électrique est fondamentale dans les

processus de développement durable. L’Etat du Sénégal, conscient de cette réalité, a
adopté une politique énergétique rigoureuse en vue de doter tous les citoyens de
l’électricité en qualité et en quantité suffisante, quel que soit la zone de résidence.
Malgré cette volonté politique, certaines zones rurales souffrent toujours de manque
d’électricité.
XVI.2.1. LES ABONNES
Dans la région de Kaffrine, le nombre d’abonnés de la SENELEC se chiffre à 14 537 en

2018 contre 12 911 en 2017, soit une hausse relative de 12,6%. Les abonnements
sont généralement de types basse tension concernant un peu plus de 99 % des
abonnés.
Tableau XVI-3 : Evolution du nombre d'abonnés selon le type d'abonnement, par
MT (Moyenne
Circonscriptions administratives Année BT (basse tension) Total
tension)
2018 7729 35 7 764
Département Kaffrine 2017 6970 28 6 998
Variation % 10,9 25 10,9
2018 1893 5 1 898
Département Birkelane 2017 1643 3 1646
Variation % 15,2 66,7 15,3
2018 4177 33 4 210
Département Koungheul 2017 3690 10 3 700
Variation % 13,2 230 13,8
2018 654 11 665
Département Malem Hodar 2017 559 8 567
Variation % 17 37,5 17,3
2018 14 453 84 14 537
Région 2017 12 862 49 12 911
Variation % 12,4 71,4 12,6
Source : SENELEC
Le nombre d’abonnés, en corrélation avec l’effectif de chaque département, est plus

important dans le département de Kaffrine, soit 7 767 en 2018 et 6 998 en 2017 et
donc moins nombreux dans le département de Malem Hodar, soit 655 en 2018 et 567
en 2017.
XVI.2.2. LA CONSOMMATION
La consommation d’énergie électrique dans la région a connu une hausse de 6,6 % en

2018, comparé à l’année 2017. En effet, elle est passée de 18 185 302 KW/h en 2017
à 19 380 187 KW/h en 2018. Cette hausse de consommation est en corrélation avec la
hausse du nombre d’abonnés durant l’année 2018.
Tableau XVI-4 : Evolution de la consommation d'énergie électrique selon le type

d'abonnement, par circonscription administrative
Circonscriptions administratives Année BT (en KW/h) MT (en KW/h) Total
2018 9 093 824 1 761 318 10 855 142
Département Kaffrine 2017 8 763 061 1 445 621 10 208 682
Variation % 3,8 21,8 6,3
2018 2 244 303 131 794 2 376 097
Département Birkelane 2017 1 963 517 129 027 2 092 544
Variation % 14,3 2,1 13,6
2018 4169216 457328 4 626 544
Département Koungheul 2017 4273262 353443 4 626 705
Variation % -2,4 29,4 -0,003
2018 1146394 376010 1 522 404
Département Malem Hodar 2017 995 272 262 099 1 257 371
Variation % 15,2 43,5 21,1
2018 16 653 737 2 726 450 19 380 187
Région 2017 15 995 112 2 190 190 18 185 302
Variation % 4,1 24,5 6,6
Source : SENELEC
La consommation d’énergie est plus élevée dans le département de Kaffrine avec
10 855 148 KW/h et 10 208 682 KW/h utilisés respectivement durant les années 2018
et 2017, suivi du département de Koungheul avec des consommations qui atteignent
au moins les 4 626 000 KW/h durant les deux années. Malem Hodar est le département
où la consommation électrique est plus faible, soit à peu près 7 % de la consommation
régionale.
XVI.2.3. SITUATION DE L’ELECTRIFICATION RURALE A FIN 2018
L’accès à l’électrification rurale est aujourd’hui le plus grand défi auquel l’Etat et les
collectivités territoriales devront faire face dans la région de Kaffrine. Dans le cadre de
la recherche de l’équité, afin de corriger les disparités territoriales, l’accès est calculé
en termes de couverture géographique. Ainsi, il s’apprécie par rapport au nombre de
localités ayant accès à l’électrification rurale sur le nombre total de localités rurales.
Au total, on dénombre 196 localités rurales qui sont électrifiées sur un total de 1390
localités. Ce qui a permis de rendre l’électricité disponible pour 179 893 personnes
vivant dans les localités électrifiées sur une population rurale totale 576 120, soit un
taux de couverture de 31%.
Tableau XVI-5 : Situation de référence de l’électrification rurale

Etat de Localités restant à électrifier
Situation Situation de référence
l'électrification en 2018 sans tenir compte
Recensement 2018 décembre 2018
rurale en 2018 des projets en cours
Nombre
Population Localités Population Taux de Nombre de Population
localités
(ANSD) électrifiées électrifiée couverture localités correspondante
(ASER)
REGION 1390 576120 196 179893 31% 1193 336793
BIRKELANE 315 112807 21 20501 18% 294 78460
KAFFRINE 321 188759 56 72437 38% 265 98873
KOUNGHEUL 512 170634 79 49598 29% 433 102880
MALEM HODAR 242 103921 41 37357 36% 201 56579
Source : ASER
Même si le département de Birkelane (18%) affiche un taux de couverture deux fois

plus faible que ses autres voisins, Koungheul (29%), Malem (36%) et Kaffrine (38%),
la situation de l’électrification est relativement comparable dans les quatre
départements de la région, avec en moyenne 298 localités restant à électrifier et 84
198 habitants à desservir dans chaque département.
Graphique XVI-1 : Taux de couverture en électrification rurale dans la région de Kaffrine
en 2018
Malgré les efforts de l’Etat matérialisés par une augmentation du taux de couverture
géographique qui est passé de 12% en 2015 à 31% en 2018, la situation de la région
est peu reluisante avec des communes toute entières non électrifiées. Tout ceci révèle
qu’un effort important est nécessaire dans la région pour atteindre l’objectif recherché
d’accès universel à l’électricité, soit pour mettre à niveau le taux de couverture,
résorber le nombre important de localités non électrifiées ou offrir l’accès au service
électrique au grand nombre qui attend encore d’être desservi. Une grande disparité
caractérise la situation d’une commune à une autre comme le témoigne la carte sur
l’accès à l’électrification des collectivités territoriales.
Carte XVI-1: Taux d'accès des localités à l'énergie solaire ou électrique selon la commune
En effet, sur les 28 communes rurales, neuf (9) présentent des taux de couverture
supérieurs à 20%. Sept (7) communes ont un taux de couverture compris entre 10 et
19% et près de la moitié des communes rurales (12 sur 28) sont dans une situation
alarmante avec un taux de couverture inférieur à 10%.
XVI.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XVI.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES

1. en matière de mines
 Bonne qualité des matériaux pour la construction ;

 Existence de site pouvant abriter des carrières de sable.
2. en matière d’énergie
 Disponibilité des ressources forestières ;

 Présence de projets et programmes intervenant dans le secteur ;
 Disponibilité de sources d’énergie renouvelable ;
 Existence de lignes moyenne tension pouvant alimenter la région.
XVI.3.2. CONTRAINTES
1. en matière de mines
 Exploitation clandestine des carrières (absence d’autorisation) ;

 Non déclaration systématique des extractions effectuées ;
 Absence de moyens de contrôle dans les carrières.
 Insuffisance du réseau électrique ;

 Faible valorisation des énergies renouvelables ;
 Poteaux électriques en bois.
XVI.3.3. PERSPECTIVES
 Des bio digesteurs supplémentaires vont être installés dans région, puisque le
programme a pour objectif à terme d’installer 8000 bio digesteurs à travers tout
le pays, alors que les réalisations se chiffrent à 600 ;
 Electrification de beaucoup de villages de la région dans le cadre du PUDC, du
projet GAUFF, etc.
Chapitre XVII : COMMERCE ET ARTISANAT
Le commerce est un secteur clé de l’économie, avec beaucoup de potentiel, créateur

d’emplois et relativement accessible aux personnes peu qualifiées. Le commerce
embrasse en somme toute l'activité d'un pays. Il constitue l'ensemble des transactions
auxquelles se livrent négociants, commerçants, industriels, coopératives, banques et
transporteurs divers.
La libéralisation du commerce intérieur avait pour objectif principal de préserver le

pouvoir d’achat du consommateur par une politique basée sur la loi du marché et la
régulation des prix.
Au niveau de la région de Kaffrine, le commerce est la troisième activité économique

derrière l’agriculture et l’élevage ; il joue un rôle essentiel dans l’approvisionnement et
l’échange de marchandises à l’intérieur de l’espace régional.
Le sous-secteur de l’artisanat est aussi une composante importante de l’activité

économique de la région, eu égard aux immenses potentialités qu’il renferme en
termes de création d’emplois, de valorisation des produits locaux, de production de
revenus et de contribution à la lutte contre la pauvreté. L’artisanat est un vivier de
petites entreprises.
Ce chapitre se propose d’étudier ces deux secteurs extrêmement importants dans

l’économie de la région.
XVII.1. COMMERCE
Du point de vue économique, il faut distinguer trois sortes de commerce : le commerce

de gros, le commerce de demi-gros et le commerce de détail.
Le commerce de gros consiste à acheter aux producteurs de grandes quantités de

marchandises pour les revendre, soit en gros, soit à des commerçants de demi gros
quelque fois, mais plus rarement à des détaillants.
Le commerce de demi gros consiste à acheter de grosses quantités de marchandises

pour les revendre au commerce de détail, et même directement parfois aux
consommateurs.
Le commerce de détail est l’activité commerciale effectuée à destination du
consommateur final qui consiste à vendre un bien dans l’état où il a été acheté.
Le service régional du Ccommerce concourt à la protection et la santé des

consommateurs, veille à la régularité des transactions commerciales, participe à
l’assistance et à la promotion de l’action commerciale et contribue à
l’approvisionnement correct des marchés en denrées de première nécessité.
Ainsi, pour protéger les consommateurs contre les produits impropres à la

consommation et la pratique de prix illicites ainsi que d’autres formes d’infraction, les
agents du service régional du commerce effectuent des visites de surveillance et de
contrôle auprès des commerçants et des marchés.
XVII.1.1. LES MARCHES
qui s’effectue dans les marchés et autres établissements de commerce. Dans
l’ensemble, la région dispose de 30 marchés dont (17) hebdomadaires ou « louma »
en 2017 contre trente-sept (37) en 2016, soit une diminution de sept unités.
En 2018, par contre, la situation n’a pas évolué ; on note toujours le même nombre
d’infrastructures commerciales dans la région : 30 unités. Cependant, le maillage dans
l’espace régional des infrastructures marchandes montre un déséquilibre entre les
départements.
Tableau XVII-1 : Evolution du nombre de marchés selon le type, par circonscription

administrative
Marchés Marchés
Circonscriptions administratives Année Total
permanents hebdomadaires
2017 02 02 04
2018 02 02 04
2017 06 02 08
2018 06 02 08
2017 01 08 09
2018 01 08 09
2017 04 05 09
2018 04 05 09
2017 13 17 30
Région
2018 13 17 30
Source : Service régional du Commerce
En effet, le département de Birkelane reste le moins loti en termes d’infrastructures
commerciales avec quatre (4) seulement dans le territoire départemental, soit 13%
des infrastructures marchandes, tandis que Koungheul et Malem Hodar sont dotés de
neuf marchés chacun. Le département de Kaffrine dispose de plus de marchés
permanents.
XVII.1.2. LES COMMERÇANTS
Trois types de commerçants (grossiste, demi-grossiste et détaillant) assurent la

commercialisation des marchandises dans la région de Kaffrine. La population exerçant
dans le commerce se chiffre, selon les dernières informations, à 485 en 2017 contre
520 en 2016, soit une diminution de 7 %.
En 2018, la population commerçante n’a pas évolué, elle demeure en l’état. Cependant,
ce chiffre global de 485 commerçants cache des différences entre types de
commerçants.
Tableau XVII-2 : Evolution du nombre de commerçants selon le type, par circonscription

administrative
Circonscriptions
Année Grossistes ½ Grossistes Détaillants Total
administratives
2017 00 02 95 97
2018 00 02 95 97
2017 02 08 141 151
2018 02 08 141 151
2017 01 11 125 137
2018 01 11 125 137
2017 01 01 98 100
2018 01 01 98 100
2017 04 22 459 485
Région de Kaffrine
2018 04 22 459 485
Source : Service régional du Commerce
Les commerçants dits détaillants constituent le plus grand nombre avec 459 unités,
soit 95% des commerçants, s’ensuivent les demi-grossistes avec 4% des
commerçants, soit 22 unités et les grossistes 1%.
Selon les départements, Kaffrine et Koungheul enregistrent le plus de commerçants

avec respectivement 31% et 28,25% du chiffre global, s’en suivent Malem Hodar
(21%) et Birkelane (20%).
XVII.2. ARTISANAT
L’artisanat est sans doute le secteur offrant le plus d’opportunités et constitue le plus
important en termes de nombre d’entreprises. La création artisanale de la région n’est
pas totalement diversifiée. Cependant, il faut noter que la région de Kaffrine n’est pas
dotée de village artisanal permettant une meilleure organisation des différents
artisans.
XVII.2.1. LES ARTISANS INSCRITS A LA CHAMBRE DE METIERS
L’activité artisanale dans la région de Kaffrine tourne essentiellement autour de trois

catégories (production, art et service). Les activités de production sont, entre autres,
la fabrication de matériels agricoles, de transport (charrette), menuiserie bois, etc.
Quant à l’artisanat de service, il concerne les activités de réparation de véhicules,
motos, etc. L’absence d’activités touristiques dans la région a amoindri l’essor de
l’artisanat d’art dans la région.
Nonobstant le manque de matériels, une bonne formation professionnelle, et la

léthargie du marché, le sous-secteur de l’artisanat joue un rôle important dans
l’économie locale.
Tableau XVII-3 : Evolution du nombre d'artisans inscrits à la chambre de métiers selon la

section et la forme juridique, par circonscription administrative
Circonscription Section Entreprise Total
administrative individuelle GIE
2017 2018 2017 2018 2017 2018
Département production 185 212 2 2 187 214

Birkelane Service 20 22 0 0 20 22
Art 2 2 0 0 2 2
Kaffrine Service 209 248 3 3 212 251
Art 114 229 0 0 114 229
Koungheul Service 40 49 0 0 40 49
Art 43 47 0 0 43 47
Département Malem production 92 111 0 0 92 111
Hodar Service 16 16 0 0 16 16
Art 3 3 0 0 3 3
Total Production 1098 1325 16 16 1114 1341
Service 285 335 3 3 288 338
Art 162 281 0 0 162 281
Source : Chambre de Métiers
En 2017, la Chambre de Métiers de la région de Kaffrine a enregistré 1564 artisans

constitués en entreprises individuelles et en Groupement d’Intérêt économique (GIE)
dans sa nomenclature répartis dans trois sections : production, art et service, tandis
qu’en 2016, le nombre était de 333 artisans, soit une augmentation dans l’ordre de
1231 unités. Entre 2017 et 2018, une hausse de 396 unités a été notée.
Ainsi, toutes les sections ont connu une hausse en termes d’enregistrements au niveau
du répertoire de la Chambre de Métiers.
En effet, concernant la section de la production, une évolution de 17% a été notée

entre 2017 et 2018, pour les services 15% et pour les arts 42%.
Cependant, selon les circonscriptions administratives, le département de Kaffrine

centralise plus de 63% des entreprises individuelles et GIE constitués d’artisans,
Koungheul s’en suit avec 18%, Birkelane concentre 12%, tandis que le département
de Malem Hodar concentre le plus faible taux de la région avec seulement 7 %.
Concernant les corps de métiers, la section production accueille beaucoup plus

d’artisans dans tous les départements de la région.
XVII.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XVII.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
1. du Commerce
 L’existence de la Chambre de Commerce ;

 La présence des IMF pour accompagner les petites et moyennes entreprises ;
 La position géographique de la région ;
 La disponibilité de produits agricoles et produits animaux ;
 L’existence de marchés hebdomadaires ;
 L’existence d’une demande provenant de l’intérieur du pays et de la sous-
région.
2. De l’Artisanat
 Existence de la Chambre de Métiers ;

 Présence des IMF pour accompagner les petites et moyennes entreprises ;
 Présence de plusieurs structures, programmes, projets et ONG intervenant dans
ce secteur ;
 Position géographique de la région de Kaffrine ;
 Disponibilité de produits agro-sylvo-pastoraux ;
 Existence de loumas.
XVII.3.2. CONTRAINTES
1. du Commerce
 Le manque d’organisation et la faible capacité de gestion des acteurs ;
 Le faible développement des unités de transformations des produits agricoles ;
 Le caractère informel du sous-secteur ;
 L’enclavement de certaines localités ;
 Le mauvais état des routes et des pistes de production ;
 Les difficultés d’accéder aux crédits ;
 L’insuffisance du nombre de grossistes ;
 La fixation des prix par les « banabana « au détriment des commerçants
locaux ;
 La mauvaise situation économique qui aboutit à une baisse du pouvoir d’achat
et des quantités achetées par les consommateurs ;
 L’augmentation du nombre de vendeuses due à la crise économique et le rôle
social du marché, ce qui entraîne une diminution de la quantité vendue par les
vendeuses.
2. De l’Artisanat
 Faible capacité de négociation des artisans ;

 Prise en charge intégrale de l’apprentissage par les artisans de la région sans
aucune contrepartie ;
 Vétusté de l’équipement dans les ateliers ;
 Insuffisance d’espaces de promotion des produits artisanaux ;
 Faiblesse des capacités d’endettement et de garantie des artisans de la région.
Chapitre XVIII : JEUNESSE ET SPORTS
La jeunesse est une catégorie sociale dont le poids démographique et le dynamisme

dans toutes les sphères de la vie économique et sociale ne sont plus à démontrer. La
population régionale de Kaffrine est caractérisée par une forte jeunesse avec une
moyenne d’âge de 20 ans. Cette configuration exige des autorités locales une prise en
charge des questions de jeunesse, d’emploi et de citoyenneté.
Ainsi, les nouvelles politiques de jeunesse se résument dans ce triptyque à savoir :
 Assurer à la jeunesse un plein épanouissement moral économique et social ;

 Mettre en œuvre une pluralité de stratégies projets et programmes pour faciliter
l’accès des jeunes à des emplois durables et décents ;
 Promouvoir une citoyenneté agissante orientée vers le développement.
Dans le domaine sportif, les nouvelles politiques s’articulent autour de quatre points
principaux :
 promotion des ressources humaines ;

 modernisation de la gouvernance sportive ;
 renforcement et diversification du financement du sport ;
 réalisation d’infrastructures de qualité en nombre suffisant.
A l’échelle régionale, les autorités locales tentent bien de jouer leur rôle pour le bien-
être de la jeunesse et le développement du sport. Ainsi, de nombreuses disciplines
sportives sont pratiquées dans la région par le biais des associations de jeunes.
Dans ce chapitre, nous allons analyser les réalisations des mouvements associatifs de
jeunes et les différentes infrastructures sportives existant dans la région.
XVIII.1. JEUNESSE
Les services déconcentrés de la jeunesse que sont les services régionaux,

départementaux (CDEPS), les espaces jeunes et les centres conseil pour adolescents
constituent les niveaux opérationnels de l’exécution des politiques de jeunesse définies
par le département ministériel.
XVIII.1.1. LES INFRASTRUCTURES DE JEUNESSE
L’objectif du sous-secteur de la jeunesse est d’augmenter sa contribution au

développement. Dans cette perspective (Jeunesse, Sport et Loisirs étant des
compétences transférées), les autorités locales, avec l’aide des services déconcentrés,
œuvrent pour disposer d’un capital jeunesse de qualité, atout majeur pour relever les
défis du développement. C’est ainsi qu’ils interviennent dans le domaine de la santé
de reproduction, la lutte contre le VIH sida les IST, l’animation par le biais des ASC, la
promotion de la citoyenneté, etc. En termes d’infrastructures socio-éducatives, la
région de Kaffrine est essentiellement dotée de Centres Départementaux d’Education
Populaire et Sportive (CDEPS) et de Foyers des Jeunes (FJ). Dans la région, nous
notons dix-neuf (19) structures, à savoir trois (3) CDEPS et seize (16) FJ. Ainsi, par
rapport à 2016, ce nombre n’a pas connu de variation.
Tableau XVIII-1 : Evolution du nombre d'infrastructures de jeunesse selon le type, par

Circonscriptions
administratives Année CDEPS CSE EJ FJ CCA Total
2016 00 00 00 03 00 03
2017 00 00 00 03 00 03
Département de Birkelane 2018 00 00 00 03 00 03
2016 01 00 00 06 00 07
2017 01 00 00 06 00 07
Département de Kaffrine 2018 01 00 00 06 00 07
2016 01 00 00 03 00 04
2017 01 00 00 03 00 03
Département de Koungheul 2018 01 00 00 03 00 03
2016 01 00 0 04 00 05
Département de Malem- 2017 01 00 00 04 00 04
Hodar 2018 01 00 00 04 00 04
2016 03 00 00 16 00 19
2017 03 00 00 16 00 19
Région de Kaffrine 2018 03 00 00 16 00 19
Source : Service Régional de la Jeunesse de Kaffrine
Cependant, ce chiffre cache des disparités entre les différents départements. En effet,
le département de Kaffrine est mieux loti avec 6 foyers de jeunes et 1 CDEPS ; celui
de Malem abrite 4 FJ et 1 CDEPS. Les départements de Koungheul et Birkelane ne sont
pas bien dotés en infrastructures socio-éducatives avec respectivement 3 FJ et 1
CDEPS et 3 FJ seulement pour le dernier nommé.
XVIII.1.2. LES ASSOCIATIONS DE JEUNES
Comme dans toutes les régions du pays, la vie des jeunes de Kaffrine est rythmée par
le jeu des associations notées çà et là. Les associations trouvées dans la région sont
constituées de mouvements de jeunes à caractère national, des associations affiliées
au mouvement « navetane » et autres associations de jeune déclarées.
Tableau XVIII-2 : Evolution du nombre d'associations de jeunes selon le type, par

Mouvements de Autres
Circonscriptions jeunes à caractère Associations affiliées au associations
administratives Année national mouvement « navétane » déclarées Total
2016 3 60 55 118
2017 3 77 55 135
Département de Birkelane 2018 3 78 55 136
2016 6 119 212 337
2017 6 170 212 388
Département de Kaffrine 2018 6 186 212 404
2016 3 85 100 188
2017 3 165 100 268
Département de Koungheul 2018 3 167 100 270
2016 3 47 93 143
2017 3 65 93 161
Département de Malem-Hodar 2018 3 77 93 173
2016 15 311 460 786
2017 15 477 460 952
2018 15 508 460 983
Variation
Région de Kaffrine en % 0 6,5 0 3,3
Source : Service Régional de la Jeunesse de Kaffrine
Le nombre d’associations a connu une évolution en comparaison avec l’année 2017

(952) contre (983) en 2018, soit un bond de 3,3%. Selon les départements, Kaffrine
totalise 404 associations de jeunes, soit 41,1% des organisations de jeunes de la
région. Le département de Koungheul suit avec 270 structures, soit un taux de 27.5%
du total. Le nombre d’associations enregistré dans les départements de Malem Hodar
et de Birkelane est respectivement 173, soit 17,6% et 136 associations, soit un taux
de 13,8% du chiffre global de la région.
Cependant, le nombre n’a pas évolué selon les types d’association entre 2017 et 2018,
sauf en ce qui concerne les associations affiliées au mouvement « navetane ». Ainsi,
un écart de 31 associations est noté, soit une évolution de 6,5%.
XVIII.2. SPORT
Le sport est tout en ensemble d’exercices physiques où l’on doit respecter des règles
pouvant aussi être une pratique orientée vers la compétition. Bien que la capacité
physique (l’endurance/la résistance) soit l’élément-clé pour le résultat final de la
pratique sportive, d’autres facteurs sont également décisifs, comme l’adresse mentale
(ou la coordination) ou encore l’équipement du sportif. Outre les compétences
sportives auxquelles la discipline fait appel, le sport est un divertissement aussi bien
pour les pratiquants que pour les spectateurs.
XVIII.2.1. LES DISCIPLINES SPORTIVES PRATIQUEES
Les disciplines sportives pratiquées dans la région sont nombreuses et variées. Il s’agit
notamment de l’athlétisme, football, handball, basketball, karaté, viet vo dao,
taekwondo, des jeux de dames, du sport travailliste, des sports de vacances et des
sports scolaires.
Tableau XVIII-3 : Situation des disciplines sportives pratiquées dans la région
Nb de licenciés
Disciplines sportives Structures de gestion Nb de clubs (dont nb de filles)
Athlétisme Ligue régionale 6 230 (85)
Football Comité d’exception 13 600
Basketball Ligue régionale 4 78 (33)
Handball Ligue régionale 1 32 (30)
Karaté Ligue régionale 4 200(40)
Taekwondo Ligue régionale 5 31 (05)
Viet Vo Dao Comité d’exception 1 35 (10)
Jeux de Dames Ligue régionale 11 87
Sport travailliste Ligue régionale 16 ND
Sports de vacances ORCAV] 508 ND
Sport scolaire UASSU ND 1915 (276)
Total /// 569 3208 (449)
Source : Inspection Régionale des Sports de Kaffrine
Ainsi, une pluralité de disciplines sportives sont pratiquées dans la région avec une
nette dominance des sports de vacances (508 clubs), soit 89,3% des clubs qui
s’exercent dans les sports de vacances. Les sports travaillistes pratiqués par 2,8% des
clubs demeurent présents dans la région. Le football (2,3%), les jeux de dames (2%),
les arts martiaux (1,7%) sont aussi des disciplines bien pratiquées dans la région. Dans
l’ensemble, l’essentiel des disciplines sportives sont gérées par des ligues régionales à
l’exception du football du Viet vo dao et des sports de vacances.
XVIII.2.2. LES INFRASTRUCTURES SPORTIVES
Le nombre d’infrastructures sportives a beaucoup évolué dans la région de Kaffrine en

comparaison en l’année 2016 (22 infrastructures sportives). Comme infrastructures
sportives, la région ne dispose que de terrains clôturés et de plateaux
multifonctionnels. Mais en 2017, d’autres types comme ceux des terrains de basket et
de handball ont été aménagés. Cette augmentation est due aussi à la prolifération des
terrains de football : 9 en 2016 contre 41 en 2017.
Tableau XVIII-4 : Evolution du nombre d'infrastructures sportives selon le type, par

Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
Type
Stade et terrain
clôturés 04 04 01 01 02 04 00 00 07 09
Plateau
multifonctionnel 01 01 03 03 01 01 00 00 05 5
Terrain de football 13 13 03 03 24 24 01 01 41 41
Terrain de basketball 01 01 02 02 01 01 01 01 05 05
Terrain de handball 01 01 01 01 01 01 00 00 03 03
Dojo 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Hippodrome 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Boulodrome 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Piscine flottante 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Gymnase 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Total 19 19 10 10 29 31 01 02 61 63
En 2018, le nombre total d’infrastructures sportives est de 63 contre 61 en 2017, soit

un bond de 3.3%. Discipline sportive la plus prisée des jeunes, le football avec ses
terrains et stades, reste le mieux doté en infrastructures, soit 83,3% des
infrastructures. Les arts martiaux n’ont pas encore de structures dédiées.
Pour rivaliser avec les autres régions dans les compétions nationales, des
infrastructures adaptées doivent voir le jour.
Tableau XVIII-5 : Evolution du nombre de stades selon le statut, par circonscription

administrative
Circonscription
Année Stades municipaux Total
administrative
2017 01 01
Département
Birkelane 2018 01 01
2017 01 01
2018 01 01
2017 01 01
Département
Koungheul 2018 01 01
2017 00 00
Département Malem
Hodar 2018 00 00
2017 03 03
Région
2018 03 03
Cependant, depuis son érection en région en 2008, Kaffrine n’abrite pas encore de
stade régional. En revanche, la région dispose de stades municipaux. Au total, 3 stades
municipaux sont construits dans la région à raison d’un stade municipal par chef-lieu
de département à l’exception de Malem Hodar.
XVIII.2.3. LES ASSOCIATIONS ET CENTRES DE FORMATION SPORTIVE
Les associations sportives recensées dans la région s’activent dans les disciplines
comme le football, le basketball, le handball, l’athlétisme, les arts martiaux…
Tableau XVIII-6 : Evolution du nombre d'associations et centres de formation sportive
selon le type, par circonscription administrative

Type
Variation
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
en %
ASC 77 78 170 186 165 167 65 77 477 508 6,5
Equipe de football 3 3 4 4 1 2 1 1 9 10 11,1
Equipe de basketball 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 0,0
Equipe de handball 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0,0
Equipe de volleyball 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ecurie de lutte 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Club de judo 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0,0
Club de karaté 1 1 3 3 1 1 0 0 5 5 0,0
Club de Taekwondo 1 1 1 1 1 1 0 0 3 3 0,0
Club d’Athlétisme 1 1 3 3 1 1 0 0 5 5 0,0
Club de Viet vo dao 1 1 1 1 1 1 0 0 3 3 0,0
Club de Natation 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0,0
Club de
0 0 0 0 1 1 0 0 1 1
Gymnastique 0,0
Association de jeux
1 1 1 1 1 1 1 1 4 4
de dame 0,0
Autres associations
jeux de l’esprit 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4
(scrabble, échec) 0,0
Total 87 88 187 203 175 178 69 81 518 550 6,2
En 2018, la région compte 550 associations de jeune à caractère sportif contre 518 en
2017, soit une hausse de 6,2%. Les ASC dominent avec 508 affiliations, soit 92,4% du
chiffre global. Entre 2017 et l’année 2018, une hausse de 6,5% est notée pour les ASC.
Cependant, le statu quo est de mise pour les autres associations sportives qui n’ont
connu aucune évolution quantitative, sauf pour les équipes de football qui ont
enregistré un bond de 11,1% entre 2017 et 2018.
XVIII.2.4. LES PRATIQUANTS
Les pratiquants dans les différentes disciplines sportives sont nombreux. Ainsi, selon
le genre, l’effectif des licenciés des garçons connait une hausse de 1,4%, tandis que
celui des filles a subi une baisse de 33,1% entre 2017 et 2018, soit un écart de 200
licenciés.
Tableau XVIII-7 : Evolution du nombre de licenciés selon la discipline et le sexe
Licenciées
Licenciées
Licenciées
Licenciés
Licenciés
Licenciés
licenciés
licenciés
licenciés
hommes
hommes
hommes
femmes
femmes
femmes
Total
Total
Total
Disciplines
sportives
Athlétisme 60 35 95 35 25 60 -41,7 -28,6 -36,8
Football 600 ND 600 600 ND 600 0,0 0
Basketball ND ND ND 33 45 78
Handball 15 20 35 13 19 32 -13,3 -5 -8,6
Karaté 140 30 170 140 30 170 0 0 0
Taekwondo 17 2 19 7 2 19 -58,8 0 0
Viet Vo Dao 23 7 30 23 7 30 0 0 0
Sport scolaire 1473 510 1983 1639 276 1975 11,3 -45,9 -0,4
Total 2541 604 3145 2577 404 2981 1,4 -33,1 -5,2
Dans toutes les disciplines sportives, les licences pour les femmes n’ont pas augmenté,
tandis que celles des hommes dans certaines disciplines ont évolué. Le sport scolaire
a, à son niveau, enregistré beaucoup plus de pratiquants : 66,3% des licenciés ainsi
que le football avec 20,1%. Les arts martiaux aussi commencent à intéresser une
frange des sportifs avec 219 licenciés en 2018.
XVIII.3. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XVIII.3.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
Le secteur de la jeunesse et sport dispose d’atouts et de potentialités considérables :

 l’existence d’associations de jeunesse dans les quartiers et village ;
 l’existence de clubs sportifs ;
 la diversité des sports pratiqués ;
 l’importance et disponibilité de la population des jeunes ;
 l’engouement des jeunes ;
 l’existence de partenaires.
XVIII.3.2. CONTRAINTES
Nonobstant ces atouts et potentialités, le secteur fait face à de nombreux problèmes
et contraintes, à savoir :
 l’absence de véhicule pour le service Régional et les CDEPS ;
 l’inexistence de locaux adaptés aux activités de jeunesse, notamment à
l’animation socio-éducative ;
 l’insuffisance des structures de formation professionnelle ;
 le déficit en ressources humaines dans les structures de jeunesse ;
 l’absence de matériel d’animation dans les différentes structures (CDEPS) ;
 la faible implication de la plupart des collectivités locales dans les activités de
jeunesse ;
 les difficultés pour les CDEPS de mobiliser les Fonds de dotation.
XVIII.3.3. PERSPECTIVES
En termes de perspectives, nous notons :
 Construction d’un stade régional ;
 Réhabilitation des stades municipaux ;
 Appuyer les jeunes dans l’élaboration et le financement de projets dans le
cadre des programmes de l’ANPEJ et de l’ANIDA.
Chapitre XIX : CULTURE
La culture est un pilier important pour le développement économique local. La prise
en compte de la culture dans les programmes de développement assure aux
populations que leurs modes de vie, leurs coutumes seront intégrés. Une telle prise en
charge peut servir de base à une activité économique. C’est le cas avec le tourisme
culturel (visites de sites historiques, guides touristique, fabrication et vente d’objets
d’art). La région de Kaffrine dispose d’un patrimoine culturel (musique traditionnelle,
jeux de l’esprit, sites religieux…) et de sites historiques (sites mégalithiques, tombeaux
de Mbeuleup à Lougue…) qui pourraient être exploités et valorisés à des fins
touristiques.
Le tourisme est un secteur transversal qui peut impacter sur beaucoup d’autres
secteurs d’activités et avoir un effet d’entrainement sur l’ensemble de l’économie d’un
pays. Cependant, dans la région, l’activité touristique n’est pas très développée, faute
d’organisation des acteurs touristiques. Ce qui est à l’origine d’un manque
d’information sur le secteur.
Dans le présent chapitre, il sera procédé à une analyse du secteur de la culture dans
la région de Kaffrine.
XIX.1. CULTURE
La culture peut être définie comme la façon de vivre. Elle est reflétée par l’histoire, le
patrimoine, la créativité et la façon d’exprimer les idées. Elle englobe les valeurs, les
croyances, les coutumes, les langues et les traditions.
XIX.1.1. INFRASTRUCTURES CULTURELLES
La région se caractérise par un manque criard d’infrastructures culturelles. La situation

des infrastructures culturelles est dans le tableau qui suit.
La situation n’a pas connu d’évolution entre 2017 et 2018. En effet, comme en 2017,
le nombre d’infrastructures culturelles dont dispose la région s’est établie à neuf (9).
Hormis les bibliothèques ou centres de documentation qui sont au nombre de 4 à
raison d’une structure par chef-lieu de département, l’essentiel des infrastructures
culturelles se trouvent dans les départements de Kaffrine et de Koungheul. Ces deux
départements disposent chacun de 3 structures.
Tableau XIX-1 : Evolution du nombre d'infrastructures culturelles par circonscription
administrative
Variation
Variation
Variation
Variation
Variation
Infrastructures
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
Année
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
2017
2018
%
%
culturelles
Bibliothèque et centre
1 1 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0 4 4 0
de documentation
Théâtre, salle et aire
0 0 - 1 1 0 1 1 0 0 0 - 2 2 0
de spectacle
Centre culturel 0 0 - 1 1 0 0 0 - 0 0 - 1 1 0
Espace jeune 1 1 0 0 0 - 1 1 0 - 2 2 0
Total 2 2 0 3 3 0 3 3 0 1 1 0 9 9 0
Source : Centre Culturel de Kaffrine
Le patrimoine culturel est composé de patrimoine matériel et du patrimoine immatériel.
XIX.1.2. PATRIMOINE MATERIEL
Le patrimoine matériel est constitué des mausolées de dignitaires religieux et chefs

historiques, des mégalithes, des arbres historiques, etc.
Tableau XIX-2 : Liste des sites historiques de la région, par département

Sites
Département Observations illustrations
historiques
Le site de Wanar est
composé de 21 cercles
de pierres de 2 à 3
mètres de haut et de 4
à 6 mètres de diamètre.
Il est inscrit dans la liste
Site Mégalithique du patrimoine mondial
de Wanar en 2006. Depuis 2008,
des fouilles y sont
effectuées et des
squelettes, des
Birkelane bracelets, des arcs ont
été découverts. Il a une
superficie de 100m2
Sérigne Abdoulaye Cissé
est le fondateur du
grand foyer religieux de
Mausolée Mame Diamal, titre foncier
Abdoulaye Cissé « obtenu du temps de la
BoromDiamal » colonisation. Il est né en
1840 et a vécu 85 ans
(1840-1925). Grand
érudit de l’Islam, il était
Sites
historiques
compromis à Mame
Bamba Mbacké et
Mame El Hadj Malick
Sy.
Tombeau du 42éme
Tombeau de Guédél Bour Saloum. Né en
Mbodj 1861 et décédé en
1895.
Elle a été créée en 1936

par El Hadj Mor
Khoudia SY, petit frère
Grande Mosquée de d’El Hadj Malick SY. En
Birkelane 1952, elle a été
réfectionnée.
Actuellement, c’est une
«zawiya».
Mame AstaWalo est la

mère de Mame Diarra
Bousso, mère de
Serigne Touba,
fondateur du
mouridisme. Venue du
Djolof, avec sa famille
sur sollicitation de
Maba Diakhou Ba. A la
Mausolée Mame mort de Maba, Guédel
AstaWalo Mbacké Mbodj invita le fils ainé
de Mame AstaWalo à
venir s’installer à Nawel
afin de bénéficier au
maximum des prières
du savant musulman.
Mame Asta était une
femme très pieuse et
très respectée. Elle a
vécu 137 ans.
Sites
historiques
Créée il y a 100 ans, en

Ecole 1
1912 sous le règne de
TagouthieWalyNdao
Mbeuleup Ibrahima
(Kaffrine)
Ndao
1ère mosquée de
La mosquée de
Kaffrine. Elle aurait 531
Mbelbouck
ans.
Kaffrine
Le marigot mythique de
Booy, «DeegBooy»
aurait 100 ans. Selon la
légende, l’eau du
marigot changeait au
gré de son génie ; elle
DeegBooy (Gniby)
était amère au zénith et
douce le soir. Il était et
demeure un lieu de
prières et de sacrifices
même pour Serigne
Fallou Mbacké.
C’est dans la brousse,
sous cet arbre que
Bagal trouva deux lions
qu’il tua et il coupa
leurs queues et celle
Arbre mythique de
d’un cobra. Etonné par
Taba
son courage, le chef de
province lui demanda
d’aller installer son
Koungheul village, actuel Taba, à
partir de cet arbre.
Impossible pour les
habitants de donner un
Les pierres âge à ces pierres.
mégalithiques de Aucune fouille n’est
Douba effectuée dans ce site
mais il reçoit la visite
d’occidentaux.
Sites
historiques
Elle fut la résidence
d’Ibrahima Ba en 1903.
il fut successivement
La résidence du secrétaire de
dernier chef de Mbeuleup, interprète
canton de du commandant de la
Koungheul, El Hadj subdivision de Kaolack
Ibrahima BA et 1er chef de canton
de Koungheul. La
résidence est
maintenant en ruine
Dém Mame Baba est un
arbre sous lequel
Babacar Cobar Ndao, un
grand érudit de l’Islam
se retirait entre 1911 et
Dém Mame Baba
1913 pour effectuer ses
prières. «Soufiyanké».
Cet arbre est mythique,
jamais de l’herbe ne
pousse sous son ombre
En 1835, un conflit
éclata entre le roi du
Bambouck, Mor Saer
Cissé et les habitants de
Boulel Ndoucoumane. A
l’origine, un chien
portant le nom de la
GouyNdiog (Hodar)
mère du roi. Cet arbre,
avec un large trou au
Malem Hodar
milieu était l’abri des
enfants et de femmes.
Les stigmates de coups
de fusils sont toujours
visibles sur cet arbre
Vaste vallée dans le
village de Goudié, fondé
en 1810. Pendant les
rapts et pendant la
traite négrière, le
«Khountou» était un
endroit de refuge pour
Khountou (Vallée)
les habitants du village.
Une fois visité, le
khountou est
introuvable pour toute
personne si elle n’est
pas guidée par les
villageois.
Sites
historiques
Ces deux érudits de
l’Islam se sont vus dans
un rêve. Alors, vers
1897, chacun part à la
recherche de l’autre
pour bénéficier de son
Lieu de rencontre
enseignement. Ils se
Babacar Cobar
sont rencontrés entre
Ndao / Abdou
Goudié et Sagna Mbaar.
Mbombé Ndao
Ce lieu était le point de
départ vers Tivaouane
chez El Hadji Malick SY.
Le site est matérialisé
par des pierres et on
vient y prier.
La région de Kaffrine compte 22 sites historiques et culturels. Cependant, leur

répartition dans l’espace est assez déséquilibrée. En effet, les sites sont concentrés
pour l’essentiel dans le département de Birkelane avec 41,0% des sites et celui de
Malem Hodar avec 32,0%. Les départements de Kaffrine et de Koungheul sont les
moins pourvus avec chacun 13,5% des sites. Le site mégalithe de Wanar dans le
département de Birkelane est classé patrimoine mondial en 2006.
XIX.1.3. PATRIMOINE IMMATERIEL
Le patrimoine culturel ne s’arrête pas aux monuments et aux collections d’objets. Il y

a également le patrimoine immatériel, à savoir les traditions ou les expressions
vivantes héritées de nos ancêtres et transmises à nos descendants, comme les
traditions orales, les arts du spectacle, les pratiques sociales, rituels et événements
festifs, les connaissances et pratiques concernant la nature et l’univers ou les
connaissances et le savoir-faire.
Le patrimoine immatériel de la région concerne les traditions ou les expressions

héritées des ancêtres et transmises à la nouvelle génération, comme les traditions
orales véhiculées par les griots et communicateurs traditionnels, les contes et légendes
et le savoir-faire local nécessaires à l’artisanat traditionnel.
XIX.1.4. ACTIVITES CULTURELLES
La région de Kaffrine dispose d’un agenda culturel bien fourni. Le tableau ci-dessous
donne la situation des différentes activités qui se tiennent dans la région.
Tableau XIX-3 : Répertoire des activités culturelles de la région en Année 2018
Activités Localités ou lieux

Journée mondiale de la danse Kaffrine
Journée du livre Kaffrine et Birkelane
Fête de la musique Kaffrine
Opération – enfance culture Kaffrine et Koungheul
Journée culturelle des NDAOCOUNDA Kaffrine
Journée mondiale du Théâtre Kathiote
Journées nationales du patrimoine Wanar
Mausolée de Mame AstaWalo Birkelane
Université de Diamal et Darou Wanar Birkelane
Ziara d’Abdou Willane Kaffrine
Ziara de Siwal Malem Hodar
Ziara d’Arafat Koungheul
Retrait spirituel de Koukoto (Daaka) Koungheul (Saly Escale)
L’essentiel des activités culturelles de la région sont de nature religieuse. En effet, sur
les 13 activités contenues dans le tableau ci-dessus, 6 concernent la religion. Les
« ziaras » annuels d’Abdou Willane (Kaffrine), de Siwal (Malem Hodar) et d’Arafat
(Koungheul) font partie des activités phares de l’agenda culturel de la région. Dans le
même sillage, l’université de Diamal et de Darou Wanar ainsi que le mausolée de Mame
AstaWalo attirent beaucoup de fidèles. Dans un autre registre, la journée mondiale de
la danse, la journée du livre et la fête de la musique sont célébrées annuellement dans
la région, surtout dans le département de Kaffrine.
XIX.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XIX.2.1. ATOUTS ET POTENTIALITES
 La situation géographique favorable

 La diversité culturelle ;
 Le riche passé historique ;
 L’existence de pratiques culturelles positives (parenté à plaisanterie) et de
valeurs de solidarité favorables à la cohésion sociale ;
 La décentralisation de la compétence culture ;
 La création du service régional de la culture ;
 La disponibilité de certains partenaires.
XIX.2.2. CONTRAINTES
 l’absence d’entreprises culturelles ;

 l'absence de manifestations culturelles de grande envergure ;
 la faible implication des collectivités locales dans l'action culturelle ;
 l'absence d'industries culturelles et d'industries créatives pouvant produire et
diffuser les créations artistiques (studio d'enregistrement, maison de
production) ;
 le caractère informel des activités ;
 le manque de formation des acteurs culturels ;
 l'absence d'infrastructures de diffusion et de promotion culturelle (complexe
culturel, salles de spectacle, théâtres de verdure, salle de cinéma
fonctionnelle…) ;
 quasi inexistence du secteur touristique ;
 manque d'organisation des acteurs ;
 l'exode des artistes de renommée vers Dakar ;
 l'absence de promoteur culturel et de mécénat.
Chapitre XX : SYSTEME FINANCIER
DECENTRALISE
La microfinance constitue un des nombreux outils de lutte contre la pauvreté. Elle peut,
dans un contexte économique favorable, contribuer à améliorer les conditions de vie
des pauvres qui ne sont pas en mesure d’exploiter les opportunités économiques, faute
de moyens financiers.
L’Etat, dans le cadre de l’axe stratégique n°2 dans la Lettre de politique Sectorielle,
accorde une importance majeure à l’élargissement de l’accès aux services financiers
aux couches vulnérables, notamment les femmes et les jeunes.
En effet, la cible des Institutions de Micro Finance (IMF) demeure les populations à
revenu modeste, tant rurales qu'urbaines, qui ont un difficile accès aux services
bancaires formalisés.
Le présent chapitre analyse le système financier au niveau régional. Un Système

Financier Décentralisé (SFD) est une institution dont l’objet principal est d’offrir des
services financiers à des personnes qui n’ont généralement pas accès aux opérations
des banques et établissements financiers classiques.
XX.1. Couverture en SFD de la région
Ce tableau illustre la couverture de la région en structures de microfinance. En effet,

la région de Kaffrine n’est pas bien dotée en termes d’établissement de système
financier décentralisé.
Tableau XX-1 : Evolution du nombre de SFD inscrits selon la nature, par circonscription
administrative
Nombre SFD inscrits
Nature SFD
Année 2017 Année 2018 Variation
Faitière 0 0 0
SFD affiliés 2 1 -1
IMCEC isolées 1 0 -1
Sociétés commerciales 0 0 0
Total 3 1 -2
Source : Direction de la Règlementation et de la Supervision des Système Financiers
Décentralisés
Ainsi, on note la présence de trois SFD en 2017. En 2018, on compte simplement une
structure de système financier décentralisé dans la région, soit une baisse de deux
unités. Cependant, malgré cette faiblesse en termes de SFD, le nombre de sociétaires
a connu une hausse entre les deux années.
Tableau XX-2 : Evolution du nombre de sociétaires des SFD
Année Homme Femme Personnes morales Total
2017 17 757 5 593 8 159 31 509

2018 21 009 7 221 8 584 36 814
Variation % 18,3 29,1 5,2 16,8
Décentralisés
En 2017, le nombre de sociétaires était de 31 509 contre 36 814 en 2018, soit une
hausse de 17%. Chaque type a enregistré une évolution entre les deux années, soit
18% pour les hommes, 29% pour les femmes et 5% pour les personnes morales.
Partant, ces chiffres cachent des disparités selon les types de sociétaires.
En effet, les personnes morales représentent 26% du chiffre global en 2018, tandis
que les personnes physiques accaparent 74% du total. Pour l’année 2018, au niveau
des personnes physiques, le nombre d’adhérents chez les hommes dépasse celui des
femmes, soit un écart de 13 788 adhérents en valeur absolue.
XX.1.1. L’EPARGNE ET LES CREDITS
Par Service financier, il faut comprendre les opérations de collecte, de dépôt, d’octroi
de prêt d’argent et d’engagement par signature. Les services financiers dont il s’agit
ici sont principalement de deux types, l’épargne et le crédit.
Par ailleurs, les clients des SFD ont besoin des services financiers pour, entre autres,
sécuriser leurs disponibilités et mener principalement des activités génératrices de
revenu.
S’agissant de l’épargne, le chiffre global de la région est de 18 911 épargnants en 2017

contre 17610 en 2018, soit une chute de 7%. Cette tendance est notée aussi selon les
types d’épargnants à savoir pour les hommes, une chute de 8% enregistrée entre 2017
et 2018 ; pour les femmes et les personnes morales, la baisse est de 5%.
Tableau XX-3 : Evolution du nombre d'épargnants, de crédits en cours et de crédits
accordés selon le sexe et la nature du sociétaire
Désignation Sexe/Nature sociétaire Année 2017 Année 2018 Variation %
Hommes 12 888 11 899 -7,7

Femmes 3 372 3 192 -5,3
Nombre d’épargnants
Personnes morales 2 651 2 519 -5
Total 18 911 17 610 -6,9
Hommes 7 666 3 100 -59,6
Femmes 2 699 1 302 -51,7
Nombre de crédits en cours
Personnes morales 5 208 863 -83,4
Total 15 573 5 265 -66,2
Hommes 5 076 5 157 1,6
Femmes 2 540 3 144 23,7
Nombre de crédits accordés
Personnes morales 766 1 110 44,9
Total 8 382 9 411 12,3
Décentralisés
En ce qui concerne les crédits, l’on note deux sortes : les crédits en cours et les crédits
accordés. Concernant les crédits en cours, la tendance est à la baisse selon tous les
types de demandeurs : personnes physiques et personnes morales.
Cependant, pour les crédits accordés, une hausse est notée en comparaison des deux
années : 8382 crédits accordés en 2017 contre 9411 pour l’année 2018, soit un bond
de 12%.
Ainsi, le tableau ci-dessous révèle le montant des épargnes collectés, des crédits en
cours et des crédits accordés.
Le montant global collecté avec les épargnants se chiffre à 3 632 637 115 francs CFA
en 2017 contre 3 875 943 048 francs CFA en 2018, soit une augmentation à l’ordre de
7%.
Par contre, le montant global de l’encours de crédits a connu une légère baisse de 2%
entre les deux années 2017 et 2018. Partant, pour les personnes physiques, l’encours
de crédits pour les femmes a connu une hausse de 16% contrairement à celui des
hommes qui a subi une chute de 2%.
Tableau XX-4 : Evolution des montants de l’épargne collectée, de l’encours de crédit et des
crédits accordés selon le sexe/nature du sociétaire et le milieu de résidence
Désignation Sexe/Nature sociétaire Année 2017 Année 2018 Variation en %
Hommes 2 698 508 216 2 886 894 947 7

Femmes 415 614 229 441 456 461 6,2
Epargne collectée
Personnes morales 518 514 670 547 591 641 5,6
TOTAL 3 632 637 115 3 875 943 048 6,7
Hommes 3 322 320 420 3 239 757 068 -2,5
Femmes 284 664 939 331 658 239 16,5
Encours de crédit
Personnes morales 2 332 794 298 2 257 933 989 -3,2
TOTAL 5 939 779 657 5 829 349 296 -1,9
Hommes 8 353 043 233 9 155 548 968 9,6
Montant des crédits Femmes 2 136 987 943 2 656 556 754 24,3
accordés Personnes morales 1 809 231 181 1 779 421 299 -1,6
TOTAL 12 299 262 356 13 591 527 021 10,5
Source : Direction de la Règlementation et de la Supervision des Système Financiers Décentralisés
L’analyse du montant des crédits accordés démontre une hausse de 10% en rapport
entre les deux années. Cependant, en ce qui concerne les sociétaires, les personnes
physiques ont plus bénéficié des octrois de crédits que les personnes morales.
Dans cette répartition de financement des crédits pour les personnes physiques, les
hommes ont eu la part belle par rapport aux femmes, soit 78% du montant global et
22% pour la gente féminine en 2018.
L’encours d’épargne a connu une augmentation de 7% due à la hausse des dépôts à

vue qui ont connu un bond de 30% par rapport à l’année 2017. Les montants des
dépôts à terme et autres dépôts ont respectivement fléchi de 5% et de 8%.
Tableau XX-5 : Evolution du montant de l’encours d’épargne et de l’encours de crédits

Variation
Désignation Année 2017 Année 2018
%
Encours d’épargne 3 632 637 115 3 875 943 048 6,7
Dépôts à vue 1 322 315 706 1 725 325 794 30,5
Dépôts à terme 988 445 727 938 678 869 -5,0
Autres dépôts 1 321 875 682 1 211 938 385 -8,3
Encours de crédits 5 939 779 657 5 829 349 296 -1,9
Court terme 2 476 316 552 2 040 514 478 -17,6
Moyen terme 2 090 756 957 2 285 996 185 9,3
Long terme 947 948 755 1 017 593 319 7,3
Crédits en souffrance 424 757 394 485 245 313 14,2
Source : Direction de la Règlementation et de la Supervision des Système Financiers Décentralisés
En outre, à la lecture du tableau ci-dessus, nous constatons que le volume total de
l’encourt de crédits a baissé, malgré la hausse notée chez les crédits à moyen et long
termes et les crédits en souffrance. Mais une baisse assez importante du crédit à court
terme (17%) a favorisé la baisse du montant des encours de crédits.
XX.1.2. L’OBJET ET LES SECTEURS D’ACTIVITES BENEFICIAIRES DES CREDITS

ACCORDES
La microfinance fait référence à l’offre de services financiers aux populations pauvres

et à faibles revenus, qui ont peu ou n’ont pas accès aux services financiers bancaires,
dans le but de satisfaire les besoins de leur ménage ou de leurs activités économiques
et professionnelles.
A cet effet, des crédits ont été octroyés à ces sociétaires en vue de satisfaire leurs
besoins. Parmi ces crédits, on peut citer ceux de l’immobilier, d’équipement de
consommation, de trésorerie entre autres.
Tableau XX-6 : Evolution de la production de crédits selon l'objet, le secteur d'activités et

le milieu de résidence
Désignation Année 2017 Année 2018 Variation en %
Objet des crédits accordés

Crédits immobiliers 55 003 780 54 748 928 -0,5%
Crédits d’équipement 1 322 361 633 1 588 453 602 20,1%
Crédits à la consommation 89 839 121 104 740 609 16,6%
Crédits de trésorerie 10 814 039 635 11 829 718 960 9,4%
Autres 18 018 187 13 864 922 -23,1%
Secteurs d’activités bénéficiaires des crédits accordés
Agriculture, sylviculture et pêche 668 712 509 963 332 517 44,1%
Industries extractives 2 337 692 1 033 664 -55,8%
Industries manufacturées 995 360 228 420 655 084 -57,7%
BTP 222 341 065 175 483 456 -21,1%
Commerce, restaurants, hôtels 9 770 910 446 10 634 630 643 8,8%
Electricité, gaz, eau 735 415 857 388 16,6%
Transport, entrepôts et communication 285 766 652 287 872 596 0,7%
Assurances, services aux entreprises 3 486 249 12 482 796 258,1%
Immobilier 126 368 763 122 407 180 -3,1%
Services divers 223 243 336 972 771 696 335,7%

Décentralisés
L’analyse de l’octroi des crédits selon leur objet démontre qu’une part belle est allouée
aux crédits de trésorerie avec plus de 11 milliards de francs CFA en 2018, suivis des
crédits d’équipements et des crédits à la consommation. Ainsi, selon l’évolution des
montants, la tendance est à la hausse pour tous ces objets de crédits entre 2017 et
2018, sauf pour les types « autres objets de crédits » qui ont régressé de 23% en
2018.
En ce qui concerne les secteurs d’activités, c’est surtout les secteurs du commerce, de
la restauration et de l’hôtellerie qui ont reçu le plus de financement en 2017 et 2018 ;
ils constituent, par ailleurs, les secteurs les plus dynamiques dans le marché financier
de la région. Les secteurs « services divers » et « Agriculture, sylviculture et pêche »
ne sont pas en reste en bénéficiant chacun d’un montant de près d’un milliard de francs
CFA en 2018. Par ailleurs, certains secteurs tels que : Industries extractives, Industries
manufacturées et les BTP ont connu une évolution à la baisse dans l’attribution des
crédits avec des chutes respectives de 55%, 57% et 21%.
XX.2. DIAGNOSTIC DU SECTEUR
XX.2.1. ATOUTS ET POTENTIALITES

 Forte demande en services financiers ;
 Simplicité des procédures d’accès au crédit.
XX.2.2. CONTRAINTES
 Insuffisance de l’offre de services financiers ;
 Taux d’intérêt élevé des crédits.
CONCLUSION GENERALE
L’analyse transversale et succincte des différents secteurs d’activités économiques et
sociaux de la région de Kaffrine montre que cette dernière est dans une bonne
dynamique de développement économique et de stabilité sociale bien que des
difficultés existent et persistent depuis un bon moment.
Son système éducatif est enrichi par le Programme d’Amélioration de la Qualité, de

l’Équité et de la Transparence du secteur de l’Éducation et de la Formation (PAQUET-
EF) qui constitue le cadre d’opérationnalisation de la politique éducative pour la période
2012-2025, en remplacement du PDEF.
En ce qui concerne la santé, on note une insuffisance des infrastructures et un manque

de personnel qualifié. La plupart des indicateurs sont déficitaires par rapport aux
normes imposées par l’OMS.
Cependant quant à l’assainissement, la région de Kaffrine se caractérise par l’absence

de système d’assainissement urbain.
Concernant l’agriculture, elle est dominée par la culture de l’arachide qui constitue la
principale activité dans la région. Ainsi, la promotion et la modernisation de
l’agriculture par le biais du Programme de Relance et d’Accélération de la Cadence de
l’Agriculture Sénégalaise (PRACAS), la création d’ouvrages hydro-agricoles, ont joué
un rôle prépondérant sur la production de céréales dans la zone.
L’élevage, malgré un cheptel riche et varié, demeure extensif. Cependant la position

carrefour de la région lui confère un atout favorable au commerce des produits
animaux.
La région de Kaffrine dispose de deux réserves sylvo-pastorales et de vastes zones de

pâturage. Cette surface forestière constitue une source vitale pour les éleveurs.
Cependant, ils sont souvent menacés par des feux de brousse. Raison pour laquelle
Plusieurs organismes (KEEW, IED/Afrique, Trees For The Future, World Vision et
Eiffage Sénégal) interviennent pour lutter contre ce fléau
En termes de ressources minières, la région de Kaffrine fait partie des moins nanties
du pays. En effet, la région dispose que de sable et de latérite comme ressources
minières. Elle est dépourvue d’industrie et est confrontée à des difficultés d’accès à
l’énergie.
qui s’effectue dans les marchés et autres établissements de commerce.
Le sous-secteur de l’artisanat est aussi une composante importante de l’activité

économique de la région parce que constituant un vivier important de petites
entreprises. Par ailleurs, la région n’est pas dotée de village artisanal lui permettant
une meilleure organisation des différents artisans.

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REPUBLIQUE DU SENEGAL

K Un Peuple – Un But – Une Foi

AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE

Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kaffrine

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page ii

LISTE DES TABLEAUX ________________________________________________________ ix

Chapitre II : DEMOGRAPHIE __________________________________________________ 32

Chapitre IV : EDUCATION ____________________________________________________ 42

Chapitre V : SANTE ET HYGIENE PUBLIQUE ______________________________________ 82

Chapitre VI : ASSISTANCE ___________________________________________________ 102

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page iv

Chapitre VII : JUSTICE ______________________________________________________ 108

Chapitre VIII : EAU ET ASSAINISSEMENT _______________________________________ 118

Chapitre IX : AGRICULTURE _________________________________________________ 129

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page v

Chapitre XI : PECHE ________________________________________________________ 147

Chapitre XII : RESSOURCES NATURELLES _______________________________________ 151

Chapitre XIII : ENVIRONNEMENT _____________________________________________ 165

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page vi

Chapitre XIV : EMPLOI ET TRAVAIL ___________________________________________ 169

Chapitre XV : TRANSPORT __________________________________________________ 177

Chapitre XVI : MINES ET ENERGIE ____________________________________________ 190

Chapitre XVII : COMMERCE ET ARTISANAT _____________________________________ 198

Chapitre XVIII : JEUNESSE ET SPORTS__________________________________________ 204

Chapitre XIX : CULTURE ____________________________________________________ 213

Chapitre XX : SYSTEME FINANCIER DECENTRALISE _______________________________ 221

CONCLUSION GENERALE____________________________________________________ 227

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page ix

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page x

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xi

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xv

Directeur Général de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie.

Dans le domaine éducatif, la région présente un bon maillage en termes

Le système sanitaire de la région de Kaffrine dispose de diverses infrastructures à

Parlant de l’assistance, Le nombre d’interventions annuelles effectuées par les sapeurs-

Pour la situation hydraulique, la production et la consommation d’eau ont augmenté

En ce qui concerne l’agriculture, la culture arachidière constitue la principale activité

Parlant de l’emploi, en 2018, près de trois quart (72,4%) de la population en âge de

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page xx

La méthodologie d’élaboration de la Situation Economique et Sociale régionale consiste

Ce rapport s’articule autour de 22 chapitres. Le premier chapitre est consacré à la

 les régions de Diourbel et de Louga, au nord ;

Carte I-1 : Carte administrative de la région de Kaffrine

Les projections réalisées en 2018 par L’Agence Nationale de la Statistique et de la

I.3. RELIEF ET TYPES DE SOL

I.4. VEGETATION ET FAUNE

La région est localisée dans la zone de transition entre le domaine sahélien et le

 Au nord on a une savane arbustive caractérisée par un écosystème qui regroupe

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page 26

La région de Kaffrine dispose d’importantes ressources fauniques. La diversité des

 L’avifaune est composée d’espèces terres et aquatiques dont les plus

I.5. DONNEES CLIMATOLOGIQUES

La durée, l’intensité et la répartition saisonnière des pluies en un endroit donné varient

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page 27

 l’alizé continental, vent d’Est qui souffle généralement de février à mai ;

I.6. DONNEES HYDROGRAPHIQUES

I.7. ORGANISATION ADMINISTRATIVE

Le territoire de la région est subdivisé en quatre départements que sont Birkelane,

Situation Economique et Sociale de la Région de Kaffrine, édition spéciale 2017-2018 Page 28

Le département de Koungheul a trois arrondissements (Lour Escale, Missirah Wadène