157 Colección CRES 2018 Integración y cooperación regional e internacional deAmérica Latina y el Caribe en ciencia y tecnología. Pasado, presente y futuro CARLOS AGUIRRE-BASTOS 1. Introducción La relevancia de la integración y la cooperación regional e internacional en ciencia y tecnología para el desarrollo social, económico y cultural está reconocida desde hace muchos años. Todos los países del mundo han hecho de estos procesos un punto central en sus políticas de desarrollo y han creado diferentes instrumentos para su aplicación. América Latina y el Caribe (ALC) son actores de muy larga data en las diferentes modalidades de integración y cooperación regional e internacional en ciencia y tecnología. Varios estudios han analizado y discutido sus bases conceptuales y operativas, sus elementos componentes, y sus resultados e impactos. Entre otros, cinco recientes de estos estudios (Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe , 2016; Lemarchand, 2016; Kleiche-Dray y Villavicencio, 2014; United Nations Conference on Trade and Development, 2012; Botella y Suarez, 2012) muestran la inmensa variedad, la riqueza y las oportunidades de la integración y cooperación regional e internacional que han existido y existen hoy en ALC. Casalet-Ravenna y Buenrostro Mercado (2014) destacan que en las últimas décadas la cooperación internacional ha adquirido una renovada importancia estrat égica en la agenda de los países en desarrollo, generada no sólo por el impacto 158 EDUCACIÓN SUPERIOR, INTERNACIONALIZACIÓN E INTEGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. BALANCE REGIONAL Y PROSPECTIVA que tiene sobre el avance de la ciencia, la tecnología y la innovación, sino también por los cambios en los paradigmas productivos y tecnológicos de la sociedad. Al tratar la integración y la cooperación en ciencia y tecnología en ALC, se reconoce la gran heterogeneidad al respecto en los países que componen la regi ón. Sin tratar de construir una tipología, y solamente para fines de la discusión de este trabajo, se pueden reconocer dos grupos de países: el primero compuesto por aquellos que poseen una capacidad científica y tecnológica adecuada y, sobre todo, la voluntad política, no solamente declarativa, de perseguir actividades de investigación e innovación, traducida sobre todo en las inversiones que realizan; y un segundo grupo compuesto por los países donde no se dan estas condiciones. Esta tipología simple sirve para clasificar a los países independientemente de los tamaños de sus economías, de sus territorios o de su población. El presente trabajo prestará una particular atención a los esfuerzos de la integración y la cohesión regional como conductores de la cooperación internacional de ALC, explorando al mismo tiempo su futuro. Primero, son tratados, desde una perspectiva más bien histórica, los principales argumentos que han dado lugar a la formación de los procesos de integraci ón y cohesión regional. Como ejemplo representativo de estos procesos, se toma el caso del Acuerdo de Cartagena (Grupo Andino). Luego, se trata la cooperación regional e internacional, destacando como ejemplos los tempranos esfuerzos de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la UNESCO, y posteriormente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que hoy se ha posicionado como actor clave del desarrollo científico y tecnol ógico y de la educación superior en la región. Este apartado describe también de manera resumida algunos ejemplos de cooperación regional e internacional de carácter científico e institucional, concluyendo con la actual discusión de la diplomacia científica como instrumento de cooperación internacional. Posteriormente, se examinan las más recientes experiencias de cooperaci ón internacional de la región de ALC con Europa, toda vez que esta es una relación de cooperación formalmente estructurada. El análisis incluye una identificaci ón de los mecanismos (instrumentos) de cooperación que se han creado, muchos de los cuales se encuentran en plena operación. Finalmente, se presentan los principales resultados de una exploración del futuro de la cooperación de ALC con la Unión Europea (UE). Esta exploración concluye con una visión de la cooperación que corresponde a un escenario de [136.0.111.243] Project MUSE (2025-01-10 22:37 GMT) 159 Carlos Aguirre-Bastos Colección CRES 2018 éxito de la misma...