P. A - Perimetral Norte
P. A - Perimetral Norte
P. A - Perimetral Norte
MACAPÁ – AP,
FEVEREIRO / 2004
2
602064144.doc
GOVERNO FEDERAL
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA – INCRA/AP
GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - GEA
INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO RURAL DO AMAPÁ - RURAP
MACAPÁ – AP,
FEVEREIRO / 2004
2
602064144.doc
SUMÁRIO
I- Apresentação .................................................................................................... 4
.
II - Diagnóstico......................................................................................................... 6
2.1. Histórico ............................................................................................................. 6
2.2. Identificação da Área Remanescente ............................................................... 6
2.3. Identificação do 7
Assentamento .........................................................................
III - Condições Edafo-climáticas .............................................................................. 10
3.1. Relevo ............................................................................................................... 10
.
3.2. Clima ................................................................................................................. 11
.
3.3. Solo ................................................................................................................... 12
.
IV - Vegetação ......................................................................................................... 15
.
V- Recursos Hídricos ............................................................................................. 17
VI - Caracterização Social da População Residente ................................................ 17
VII - Caracterização Social do Produtor .................................................................... 19
VIII - Condições Sociais das Famílias ........................................................................ 20
8.1. Composição Média das 20
Famílias .......................................................................
8.2. Habitação .......................................................................................................... 20
.
8.3. Alimentação ....................................................................................................... 21
8.4. Saúde ................................................................................................................ 21
8.5. Educação ........................................................................................................... 23
8.6. Saneamento 26
Básico ...........................................................................................
8.7. Transporte .......................................................................................................... 26
8.8. Vias de Acesso .................................................................................................. 26
IX - Composição da Renda Familiar ........................................................................ 28
9.1. População Envolvida na Unidade Produtiva...................................................... 28
9.2. Estrutura da Renda Bruta Familiar ..................................................................... 29
X- Atividades Econômicas do P.A. Perimetral Norte ............................................... 31
10.1. Extrativismo ........................................................................................................ 31
10.2. Agricultura .......................................................................................................... 33
.
10.3. Pecuária ............................................................................................................. 37
.
10.4. Atividades Diversas ............................................................................................ 37
XI - Escoamento da Produção .................................................................................. 37
XII - Beneficiamento ................................................................................................... 38
XIII - Comercialização ................................................................................................. 38
XIV - Nível de Organização Formal ............................................................................. 39
XV - Potencialidades do assentamento, problemas e soluções na visão dos
produtores assentados ....................................................................................... 40
XVI - Parecer Técnico: “Possibilidades e Perspectivas do Projeto de Assentamento
Perimetral Norte “ ...... ..................................................... 48
XVII - Necessidades Estruturais Oportunas ao Desenvolvimento do Projeto de
Assentamento Perimetral 53
Norte ..........................................................................
17.1. Infraestrutura Básica de Apoio a Produção ........................................................ 53
17.2. Infraestrutura de Desenvolvimento Social .......................................................... 54
17.3. Infraestrutura de Integração ............................................................................... 55
17.4. Infraestrutura de Proteção, Conservação e Recuperação Ambiental ................ 55
17.5. Serviço de Apoio 56
Fundiário .................................................................................
17.6. Serviço de Assistência Social ............................................................................. 56
XVIII - Gestão ................................................................................................................ 56
XIX - Parcerias ............................................................................................................ 57
.
XX - Considerações Finais ......................................................................................... 59
XXI - Conclusão ........................................................................................................... 60
XXII - Equipe Responsável Pela Elaboração da Proposta ........................................... 61
Anexos................................................................................................................. 62
I – APRESENTAÇÃO:
4
602064144.doc
do Plano de Desenvolvimento dos Assentamentos - PDA, faz-se necessário como
instrumento de estudo das limitações e oportunidades locais.
Para tanto, a participação dos atores sociais, assentados e familiares, é
decisiva no detalhamento da realidade local, através da apresentação das
potencialidades econômicas do assentamento, dos problemas estruturais e
funcionais enfrentados ao longo dos anos, das necessidades e anseios dos
posseiros, bem como na apresentação das soluções possíveis de serem adotadas.
Os técnicos envolvidos na elaboração da PDA atuam como interlocutores,
facilitadores, e mediadores das discussões, bem como, colaboram na elaboração do
documento final a ser entregue ao INCRA/AP. Compete-lhes também a função de
analista das reais oportunidades econômicas do assentamento e seu ordenamento
em níveis de prioridade.
O P.D.A. tem por objetivo nortear as ações estratégicas oportunas e
necessárias ao desenvolvimento humano, social e econômico dos assentados, com
sustentabilidade ambiental, visando o bem estar da presente e futura geração.
Este Plano, elaborado pelo Instituto de Desenvolvimento Rural do Amapá -
RURAP, contou com a participação dos produtores e técnicos de diversas
Instituições do setor público agrícola do Estado do Amapá, destacando-se técnicos
da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária – EMBRAPA, Instituto de Estudos
e Pesquisas do Estado do Amapá – IEPA e Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária – INCRA.
Através do Plano apresentado, esperamos contribuir sobremaneira para a
reversão do processo de exclusão social e econômica dos assentados, oportunizar
aos assentados acessos a mercados competitivos, bem como viabilizar ações
articuladas que oportunizem o desenvolvimento sustentável do P. A. Perimetral
Norte, oferecendo melhores condições de vida aos assentados e suas famílias, com
oportunidades de mercado e geração de emprego e renda.
5
602064144.doc
II – DIAGNÓSTICO:
2.1. Histórico:
6
602064144.doc
2.2.4. Registro/Matrícula: 1.763, fls. 219 e 219 v, livro 2 – F, Registro Geral
do CRI DA 1ª circunscrição judiciária do Amapá, Comarca de Macapá, matriculada
em 22/09/1983.
7
602064144.doc
2.3.8. Nº de famílias sipradas: 216 (até 13/05/03)
2.3.9. Natureza do assentamento: Agrícola e Extrativista.
2.3.10. Localização:
Estado: Amapá (AP)
Município: Pedra Branca do Amapari
Distância entre a Comunidade Riozinho e a capital do Estado (Macapá): 216
Km;
Distância entre a Comunidade Sete Ilhas e a Capital do Estado (Macapá): 225
km;
Distância entre a Comunidade Tucano e a Capital do Estado (Macapá): 244
km;
Distância Entre a Comunidade Tucano e a Sede do Município de Água
Branca do Amapari: 70 km
De acordo com a classificação adotada no anuário estatístico do Estado do
Amapá, versão 1998 – 2000, o município de Pedra Branca do Amapari, onde fica
localizado o P.A . Perimetral, está situado na mesorregião – 2 e microrregião – 3,
com altitude de 75,95m, latitude de 0º 46’19” N e longitude de 51º.56’36”W. Criado
pela lei Nº 008 de 01 de maio de 1.992, possui uma área de 9.537, 90 Km 2 e
população aproximada de 3.018 habitantes.
8
602064144.doc
O acesso ao Município Pedra Branca do Amapari e, por conseguinte, ao P. A.
Perimetral Norte pode ser feito por via terrestre, ferroviária e também via fluvial.
9
602064144.doc
Ramal do Amapari: foi aberto visando promover o assentamento de
produtores. Possui aproximadamente 30 km de extensão ao longo da qual,
encontram-se os lotes rurais. É considerado de difícil acesso em virtude da
falta de manutenção do ramal e das pontes, bem como, por possuir ladeiras
acentuadas e escorregadias.
10
602064144.doc
3.1. Relevo:
3.2. Clima:
11
602064144.doc
O quadro abaixo fornece dados da estação meteorológica de Serra do Navio,
a mais próxima da área do assentamento, referente ao período de 1976 – 1986.
3.3. Solos:
12
602064144.doc
3.3.1. Tipos de Solos:
No P. A. Perimetral Norte predominam os solos de terra firme, cujos mais
freqüentes são:
13
602064144.doc
DA AMOSTRA
Ramal 7 N01° 02’ 06,7” x
1 Suave Ondulado Mata Nativa
Ilhas W52° 19’ 22,7”
Ramal 7 N01° 02’ 55,6” x
2 Suave Ondulado Mandioca
Ilhas W52° 18’ 44,5”
Ramal N01° 04’ 50,0” x
3 Plano Capoeira
Amapari W52° 17’ 14,4”
Ramal N01° 03’ 27,4” x
4 Suave Ondulado Capoeira
Amapari W52° 18’ 20,0”
BR 210- N01° 05’ 00,6” x
5 Plano Macega
Tucano II W52° 28’ 33,8”
Ramal- N01° 04’ 22,0” x Plano
6 Pastagem
Tucano II W52° 29’ 14,3”
BR 210- N01° 05’ 13,1” x Ondulado
7 Hortaliças
Tucano II W52° 28’ 34,4”
BR 210- N01° 06’ 06,2” x Plano
8 Cupuaçu
Tucano II W52° 24’ 42,6”
BR 210- N01° 03’ 39.4” x Plano
9 Macega
7 Ilhas W52° 18’ 43.2”
BR 210- N01° 01’ 58,6” x Plano
10 Pasto
7 Ilhas W52° 16’ 39,0”
BR 210- N01° 00’ 46,5” x Plano
11 Macega
Riozinho W52° 14’ 36,6”
14
602064144.doc
desenvolvimento da agricultura caso não seja realizada a correção do solo de modo
a neutralizar o alumínio existente e incorporar bases ao solo.
Os resultados demonstram que a soma de bases e os teores de cálcio e
magnésio apresentaram-se baixo em oito amostras e médio em três amostras, o que
indica a necessidade de calagem na maioria dos solos. Todas as amostras
apresentaram baixo teor de fósforo, oito apresentou baixo teor de potássio e três
teor médio, o que implica na prática da adubação potássica e fosfatada para que se
possa obter sucesso nos cultivos desenvolvidos.
Oito amostras apresentaram teores médios de matéria orgânica, enquanto
que o restante apresentou teores altos. Esse fato indica que os solos da região
possuem um razoável condicionamento físico-químico, sendo a matéria orgânica, de
fundamental importância para a estrutura do solo, fornecendo ao solo uma maior
agregação, além de melhorar as condições de fertilidade.
IV - VEGETAÇÃO:
15
602064144.doc
Como na maioria das áreas de Floresta Equatorial Amazônica, a vegetação
encontra-se distribuída em áreas de terra firme, em áreas de várzeas e áreas de
igapó.
16
602064144.doc
→ Madeiras de Lei: acapú, angelim, cumarú, ipê amarelo, ipê roxo,
mandioqueira, maçaranduba, acapú, quaruba, cupiúba, piquiá, piquiarana, pracuúba
e louro.
*Cipó Titica
17
602064144.doc
V - RECURSOS HÍDRICOS:
Com base nessa evidência, além da observação “in loco”, chama atenção o
fato de que a população da região norte tem na sua grande maioria pessoas na faixa
etária de 0 a 14 anos, enquanto que, a do nordeste, a grande concentração de
pessoas está na faixa etária acima de 15 anos, portanto, em pleno potencial
reprodutivo, de onde se conclui que a grande maioria da população nortista
descende dos nordestinos sediados naquele Assentamento. Como conseqüência
dessa realidade tem-se uma expressiva ênfase na cultura nordestina, especialmente
na relação produtiva agrícola.
Naturalidade
População (anos)
Norte Nordeste C. Oeste Total
18
602064144.doc
0 a 06 11,7 4,2 0 15,8
7 a 14 22,5 5,8 0 28,3
15 a 25 8,3 5,8 8,3 22,5
26 a 35 1,6 7,5 1,7 10,9
36 a 45 0 5,8 1,7 7,5
46 a 55 0 8,4 0 8,4
56 a 64 0 4,1 0 4,1
65 ou mais 0 2,5 0 2,5
TOTAL 44,2 44,1 11,7 100
Fonte: Dados de campo (RURAP/2003)
19
602064144.doc
Quanto ao estudo sobre o perfil dos produtores do assentamento da rodovia
Perimetral Norte, ficou demonstrado que essa população tem em média 45,2 anos
e, como maioria (95,6%) constituída de homens.
Como mostra a tabela 06, registra-se que a maioria da população dos
produtores, constantes da amostra, é proveniente do nordeste (77,7%), mais
precisamente de Maranhão, Ceará, Piauí e Alagoas, e apenas um pequeno
percentual (7,4%) de pessoas do Estado do Amapá e Pará. Do centro - oeste, 14,9%
são provenientes do estado de Goiás. A importância de se levar em conta a
procedência do produtor está relacionado ao fato de poder contribuir com ao
conhecimento que as pessoas trazem, como herança cultural aplicado no seu fazer
diário.
20
602064144.doc
outros eventos particulares. Interessante, porém, é a participação (8,9%) de
produtores na faixa de 36 a 64 anos em curso de alfabetização de jovens e adultos.
Figura 2 – Gráfico do nível de escolaridade do produtor
8.2. Habitação:
Apesar de predominar casa de madeira com cobertura com telha de amianto,
é comum no assentamento, principalmente na Comunidade Sete Ilhas, a presença
de casas de alvenaria coberta com telhas de amianto, financiadas pelo crédito
habitação do INCRA/AP, cujo valor liberado varia entre R$ 2.500,00 (dois mil e
quinhentos reais) e R$ 3.500,00 (três mil e quinhentos reais), para casas de 2 e 3
quartos respectivamente.
A maioria das casas do crédito habitação encontra-se inacabada,
necessitando de reboco interno e externo, acabamento do piso, construção e
estruturação de banheiros e sanitários, bem como, esquadrias em geral.
As casas não acomodam confortavelmente seus habitantes, haja vista a
relação da área construída ser incompatível com o tamanho das famílias. As casas,
em geral, possuem uma área construída de 42 m 2.
21
602064144.doc
A maioria dos trabalhadores assentados reside em agrovilas localizadas nas
Comunidades Riozinho, Sete Ilhas, Nova Divisão, Tucano I e Tucano II, deslocando-
se diariamente para os lotes onde trabalham.
Há ainda, os que possuem residências também nos lotes, lá passando a
semana, retornando para o seio de suas famílias aos finais de semana.
8.3. Alimentação:
Os assentados possuem hábitos alimentares característicos das populações
amazônidas, nos quais encontram-se inseridos os seguintes alimentos :
- Farinha de mandioca;
- Arroz;
- Feijão;
- Carne (bovina ou caça, cutia, paca, tatu, etc.)
- Peixe: traira, jejú, corupeté, aracú, etc.
- Camarão;
- Açaí;
- Bacaba;
- Charque;
- Hortaliças;
- Frutas: banana, abacaxi, etc.
8.4. Saúde:
O P. A. Perimetral Norte possui 3 (três) postos de saúde, localizados nas
Comunidades Riozinho, Sete Ilhas e Tucano II.
22
602064144.doc
* Posto de Saúde da Comunidade de Riozinho
23
602064144.doc
Quando os doentes precisam de cuidados médicos especiais, estes são
encaminhados para os hospitais de Serra do Navio, Pedra Branca do Amapari ou
para Macapá, dependendo da gravidade.
8.5. Educação:
24
602064144.doc
Tabela 03 - Nível de escolaridade da população.
Nível de Escolaridade
Idade por
Apenas não é o
faixa etária analfabeto freqüenta freqüentou Total
assina caso
0 a 6 anos 0 0 12,9 0 87,1 100
7 a 14 anos 0 0 98,5 1,5 0 100
15 a 25 anos 4,3 4,3 59,6 31,9 0 100
26 a 35 anos 16,7 20,8 4,2 58,3 0 100
36 a 45 anos 15,0 10,0 20,0 55,0 0 100
46 a 55 anos 27,8 22,2 5,6 44,4 0 100
56 a 64 anos 44,4 22,2 11,1 22,2 0 100
65 ou mais 83,3 16,7 0 0 0 100
Total 10,3 7,2 47,5 22,9 12,1 100
Fonte: Dados de campo, RURAP/2003.
00 a 04 0 0 87,1
05 a 06 12,9 0 0
07 a 14 98,5 1,5 0
Fonte: Dados de campo, RURAP/2003.
25
602064144.doc
Fonte: Dados de campo, RURAP/2003
Não é o caso: corresponde às crianças que estão fora da faixa de prioridade escolar.
26
602064144.doc
8.5.2. Escolas Existentes no P. A. Perimetral Norte e Condições de
Funcionamento:
a) Água Tratada:
27
602064144.doc
O único tratamento realizado esporadicamente na água para consumo
humano, é a adição de hipoclorito de sódio, quando este é distribuído às famílias por
agentes da FUNASA.
b) Esgoto Sanitário:
Algumas famílias das Comunidades Nova Divisão, Tucano I e Tucano II,
foram beneficiadas com a construção de fossas sépticas em suas residências.
Contudo faltou na obra, a realização de instalações hidráulicas nos banheiros e
sanitários, prejudicando sensivelmente o bom desempenho do projeto.
8.7. Transporte:
Os principais meios de transportes utilizados no P. A Nova Canaã são
bicicletas, motocicletas, caminhão da feira (quinzenalmente), trem (semanalmente) e
pequenos barcos regionais, nas áreas de acesso fluvial.
Porém, a maioria dos produtos ainda é deslocada nas costas do produtor ou
em carrinhos-de-mão, haja vista a falta de veículos periodicamente no
assentamento.
28
602064144.doc
* Comunidade de Tucano II
b) Acesso Fluvial:
O Acesso fluvial dá-se principalmente pelos Rios Amapari e Riozinho e pelos
Igarapés Sete Ilhas, Tucano I e Tucano II.
c) Acesso Ferroviário:
Através da Estrada de Ferro do Amapá – EFA, que interliga os Municípios de
Santana e Serra do Navio, pode-se chegar ao Município de Pedra Branca do
Amapari, distante cerca de 80 km do início do assentamento. A ferrovia é utilizada
tanto para deslocamento de cargas em geral quanto de passageiros.
29
602064144.doc
Estrada de Ferro do Amapá - EFA
30
602064144.doc
9.2. Estrutura da Renda Bruta Familiar:
31
602064144.doc
corresponde a 10,12% da renda agrícola, é outro produto de relevada importância,
pois, dada sua destinação ao atendimento da demanda interna das famílias dos
assentados (vide figura 1).
32
602064144.doc
Figura 3 - Principais Produtos Relacionados ao Extrativismo (%)
A atividade extrativista é outro item que merece destaque, visto participar com
12,19% (vide figura 3) para a composição da renda familiar dos assentados, onde
grande parte desse percentual, está relacionada a extração do cipó titica (6,77%, ver
figura 2). Outros ítens, como a caça (2,10%) e o açaí (1,68%), têm papel de suma
importância para a manutenção das famílias, pois esses produtos entram como
renda de autoconsumo para o sustento desses assentados.
10.1. Extrativismo:
33
602064144.doc
10.1.2. Cipó:
*Cipó titica
10.1.3. Caça:
10.1.4. Pesca:
34
602064144.doc
Voltada tanto ao consumo familiar quanto para comercialização. Diversas
espécies vêm se tornando escassas ao longo dos anos, destacando-se o trairão,
traíra do igapó, mandubé, casaca, etc.
Vários crimes ambientais são praticados pelos pescadores entre os quais o
uso de malhadeiras estendidas nas embocaduras dos rios, sem respeito ao período
de reprodução e o tamanho das espécies.
A ação de atravessadores locais dificulta o acesso das famílias ao pescado,
que busca formas de evitar a comercialização externa, ou seja, a venda seria restrita
aos moradores da comunidade em que for feita a captura.
10.2. Agricultura:
35
602064144.doc
a) Mandioca Brava (Manihot sculenta Cranz): destinada à agroindústria,
cujos subprodutos finais mais importantes são: farinha, tucupi, amido e farinha de
tapioca, ambos bastante apreciados e utilizados na culinária estadual.
Entre as variedades de mandioca brava cultivada, destacam-se: Farias, Picui,
Pai Lourenço e Sui.
36
602064144.doc
O Arroz, no P. A. Perimetral Norte apresenta rendimento de 700
kg/hectare/ano.
e) Hortaliças:
Não é explorada para fins comerciais, apenas voltada ao consumo da família.
Entre as hortaliças mais difundidas e cultivadas estão: couve, chicória, coentro,
cebolinha, maxixe, abóbora, quiabo e vagem.
f) Fruticultura:
Experiências foram feitas a nível local através da introdução de “agricultura
em andares”, porém a complexidade do sistema não permitiu o entendimento dos
produtores, tornando-os dependentes da presença contínua de técnicos para
efetuarem o plantio das mudas.
37
602064144.doc
Como a experiência fazia parte do Projeto de Execução Descentralizada –
PED, foram contratados consultores de fora do Estado, com domínio da tecnologia
em pauta. Com o fim da liberação de recursos, deu-se por encerrado o PED,
deixando instalada na Comunidade Sete Ilhas, uma agroindústria para
processamento de polpas, que nunca chegou a funcionar por falta de matéria prima.
Entre as fruteiras cultivadas no P. A. Perimetral Norte, merecem destaque:
→ Côco:
Ë uma cultura bastante promissora, porém com sérias restrições de cultivo em
virtude da falta de mudas certificadas / fiscalizadas produzidas no Estado. É uma
cultura que requer com técnicas adequadas de cultivo, que inclua desde o preparo
de área, adubações de fundação e restituição, bem como irrigação sistemática no
período de estiagem.
→ Pupunha:
É uma cultura que está presente em alguns lotes e vem se mostrando
bastante promissora. Os produtores fazem opção por pupunha para frutos, levando
em consideração a receptividade e o preço de mercado que paga de R$2,00 a
R$3,00 por quilo do produto.
38
602064144.doc
Outras fruteiras que apresentam viabilidade para exploração local e que
possuem boa receptividade de mercado são:
→ Maracujá
→ Graviola
→ Mamão
→ Biribá
→ Goiaba
→ Sapoti
10.3. Pecuária:
39
602064144.doc
XI – ESCOAMENTO DA PRODUÇÃO:
XII – BENEFICIAMENTO:
40
602064144.doc
O cipó está ameaçado de extinção, estando sua extração proibida por órgãos
ambientais estaduais.
A madeira que por muitos anos foi a principal fonte econômica dos
assentados, hoje pela distância das vias de escoamento, tem sua exploração
comprometida.
XIII – COMERCIALIZAÇÃO:
41
602064144.doc
→ Associação dos Produtores Rurais do Assentamento da Perimetral Norte –
APRONORTE.
→ Associação dos Produtores do Tucano II – APROAT.
→ Associação dos Produtores do Centro Novo – APCN, fundada em
16/01/1999.
→ Cooperativa Agroextrativista dos Produtores de Pedra Branca, fundada em
04/04/1998.
→ Sindicato dos Trabalhadores Rurais do Amapá – SINTRA
→ Federação dos Trabalhadores da Agricultura – FETAGRI
42
602064144.doc
Tivemos o cuidado de compor uma equipe interinstitucional, para fins de
otimização dos resultados. As instituições parceiras, os profissionais envolvidos e as
respectivas atribuições constam na planilha abaixo.
EQUIPE ATRIBUIÇÕES COMPONENTE(S) CARGO/FUNÇÃO INSTITUIÇÃO
I Coordenação Geral Ismael F. C. Braga. Engº Agrônomo RURAP
II Mobilização / Antônio F. A. Almeida Engº Agrônomo RURAP
Cadastro / Instrutor José Alves de L. Neto Engº Agrônomo RURAP
do Seminário / Mª Socorro B. Carvalho Engª Agrônoma RURAP
Relator Vanderlei S. Amanajás Engº Agrônomo RURAP
Raimundo da Silva Maciel DIOR RURAP
Alacid Silva da Costs Téc. Agropecuária RURAP
Wilson da Silva Maciel Téc. Agropecuária RURAP
Jovani Brazão Fernandes Téc. Agropecuária RURAP
B – TRABALHO DE CAMPO:
43
602064144.doc
2 – Saber o número de produtores que residem em seus respectivos
lotes.
No cadastro também constam dados econômicos importantes na
identificação das atividades mais comuns na área do assentamento.
Atividade ímpar para identificar a aptidão agrícola dos solos locais. Esse
trabalho foi feito através da retirada de amostras de solo de diversos lotes e
aleatoriamente ao longo da área de entorno do assentamento, visando a análise em
laboratório da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA/AP.
O objetivo dessa atividade é identificar as culturas que melhor se adaptam
às condições de solo local.
e) Geoprocessamento:
O mapeamento da área deu-se através do uso de GPS, marcando-se
coordenadas georeferenciadas, para instrumentalizar a confecção dos mapas
contidos no texto.
f) Realização do Seminário:
O seminário deu-se nos dias 29 e 30/08/2003, tendo por objetivo
identificar as potencialidades locais, problemas e soluções na visão dos assentados,
nos contextos social, econômico, cultural e ambiental.
Foram desenvolvidos trabalhos de grupos, onde cada grupo trabalhou um
dos contextos.
Para fins de motivar a participação de todos, foi utilizada a “técnica
Metaplan ou das Tarjetas”.
Após a conclusão dos trabalhos de grupo, os produtos gerados foram
expostos a plenária que tinha então a oportunidade de incluir, alterar ou homologar
os trabalhos apresentados, cujos resultados obtidos, são abaixo apresentados.
44
602064144.doc
45
602064144.doc
15.1.1. Resultados Alcançados no Seminário:
46
602064144.doc
Falta de escolas rurais.
saneamento básico: água - Construção de um posto
tratada, esgoto sanitário, policial na área do
coleta e disposição de assentamento;
resíduos sólidos; - Conclusão dos projetos de
Falta de abastecimento de água das
Transporte: escolar, de comunidades;
passageiros, de doentes, de - Promover a instalação de
produtos; telefones públicos em cada
Segurança comunidade do
pública: falta de policiamento; assentamento;
Organização - INCRA deve proceder a
Rural: baixo nível de conclusão do serviço de
informação e organização demarcação de lotes;
formal; - Promover a criação de um
Incidência de conselho para acompanhar e
alcoolismo e tabagismo avaliar a distribuição das
infanto–juvenil; bolsas escolares.
- Conclusão do projeto de
eletrificação rural, com
instalação de
transformadores e pára-raios;
- Instalação do ensino infantil
(pré-escola) nas
comunidades;
- Implantação do ensino
médio nas comunidades;
47
602064144.doc
15.1.1.2. Dimensão Econômica:
48
602064144.doc
15.1.1.3. Dimensão Cultural:
49
602064144.doc
15.1.1.4. Dimensão Ambiental:
50
602064144.doc
Angelim, andiroba, ipê,
quaruba,
51
602064144.doc
- Capacitação de mão-de-obra para confecção de artesanatos e
artefatos de madeira.
52
602064144.doc
- Capacitação da mão-de-obra local na confecção de artesanatos;
- Construção de um centro comunitário de produção artesanal.
16.1.2. Agricultura:
O P. A. Perimetral Norte apresenta viabilidade para a agricultura desde
que inseridas inovações tecnológicas, assistência técnica consistente,
capacitação do produtor, abertura de novos mercados para a comercialização
dos produtos.
Entre as culturas viáveis, merecem destaques:
→ Mandioca:
Além do preparo de solo mecanizado, recomendamos a utilização de
materiais geneticamente melhorados, visando maior produtividade e melhor renda
ao produtor.
Entre os projetos estratégicos para a cultura da mandioca destacamos:
1. Mecanização agrícola;
2. Correção e fertilização de solos;
3. Introdução de materiais geneticamente melhorados para a indústria.
4. Instalação de agroindústrias comunitárias (artesanal e industrial).
53
602064144.doc
Pelos altos custos de produção que apresentam, sugerimos que tais
produtos sejam voltados apenas para a manutenção da família (autoconsumo).
A exploração deve ser consorciada com a mandioca, obedecendo as
recomendações da assistência técnica local.
→ Fruticultura Tropical: a fruticultura local encontra-se em estágio
inicial, necessitando de investimentos em capacitação dos produtores, assistência
técnica e linhas de financiamento. As culturas que apresentam melhor viabilidade
econômica são:
- Banana
- Cupuaçú
- Côco
- Pupunha para fruto
- Abacaxi
- Maracujá
- Mamão
- Ata
- Muruci
- Bacuri
- Goiaba
→ Hortaliças:
Levando-se em consideração a distância entre o local de produção e o
local de comercialização, destacaremos diferentes tipos de hortaliças que poderão
ser promissoras:
54
602064144.doc
16.1.3. Pecuária:
16.1.4. Artesanato:
55
602064144.doc
- Instalação de projeto de manejo adequado à extração comunitária de
cipó.
16.1.5. Turismo:
56
602064144.doc
1. Melhoria da qualidade da energia elétrica das comunidades locais,
com revisão da rede de alta e baixa tensão existente, bem como, com a instalação
de transformadores e pára-raios e a substituição dos postes de madeira;
2. Construção de creches;
57
602064144.doc
4. Viabilizar serviços de saneamento básico do tipo:
- Captação, tratamento e distribuição de água nas agrovilas e a
distribuição de hipoclorito para as demais residências;
- Viabilizar a construção de fossas sépticas nas residências ainda não
contempladas nas Comunidades Tucano I, Tucano II e Nova Divisão;
- Seleção de área para a disposição final de resíduos sólidos;
- Viabilizar um serviço de coleta comunitária de lixo.
58
602064144.doc
17.4. Infraestrutura de Proteção, Conservação e Recuperação
Ambiental:
Providenciar o licenciamento ambiental do assentamento;
Elaborar o EIA / RIMA dos lotes, individualmente;
Instalar Projetos de Recuperação de Áreas Degradadas;
Implantação de Projetos de Manejo Florestal Comunitário;
Viabilizar a fiscalização por órgãos ambientais competentes
(IBAMA, SEMA, BATALHÃO AMBIENTAL, SECRETARIA
MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE).
Salário desemprego;
Salário família;
Salário maternidade;
Aposentadoria rural;
Bolsas: escola – família cidadã - alimentação, etc.
XVIII – GESTÃO:
59
602064144.doc
Convém destacar a importância da adoção de um modelo de gestão
compartilhada, envolvendo os trabalhadores rurais e suas famílias, bem como,
órgãos públicos, iniciativa privada e organizações não governamentais.
Neste contexto, sugerimos a formação de uma equipe interinstitucional
de gestão do Assentamento, bem como, um conselho de desenvolvimento que
supervisionará a execução das ações planejadas, até que o assentamento se
torne auto-suficiente ou até que se complete o tempo de sua emancipação.
XIX – PARCERIAS:
a) No âmbito municipal:
- Prefeitura Municipal de Pedra Branca do Amapari - PMPBA
b) No âmbito estadual:
- Secretaria de Estado da Agricultura, Pesca, Floresta e do
Abastecimento – SEAF;
- Instituto de Desenvolvimento Rural do Amapá – RURAP;
- Agência de Pesca do Amapá - PESCAP;
- Agência de Defesa Agropecuária – DIAGRO;
- Agência/Gerência de Florestas do Amapá – FLORAP;
- Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA
- BATALHÃO AMBIENTAL;
- Secretaria de Estado de Infraestrutura - SEINF;
- Secretaria de Estado da Saúde - SESA;
60
602064144.doc
- Secretaria de Estado da Educação, Esporte, Desporte e Lazer -
SEED;
- Secretaria de Estado de Estradas e Transportes - SETRAP.
c) No âmbito federal:
Qualquer parceria com a esfera federal é indiscutivelmente ímpar ao
fortalecimento e viabilização das ações de desenvolvimento planejadas.
Neste contexto destacamos:
- Ministério do Meio Ambiente - MMA;
- Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA;
- Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – MAPA;
- Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT
- Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA;
- Delegacia Federal de Agricultura do Amapá – DFA/AP;
- SEBRAE
- SENAR
- Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária – EMBRAPA
- Demais Interessados.
61
602064144.doc
famílias assentadas e aos princípios de sustentabilidade social, econômica,
cultural e ambiental.
XX - CONSIDERAÇÕES FINAIS:
62
602064144.doc
10. Restrições de acesso às linhas de crédito rural oficiais;
11. Falta de envolvimento e / ou ausência dos municípios,
estado e união, nas ações de desenvolvimento social e econômico, com
sustentabilidade ambiental dos assentados.
12. Falta de uma equipe de gestão do assentamento, até a sua
emancipação;
13. Limitado acesso dos assentados a programas de inclusão
social mantidos pelo governo: bolsas, pensões, aposentadorias, salário
desemprego, auxílio maternidade, etc.
XXI – CONCLUSÃO:
63
602064144.doc
XXII – EQUIPE RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA:
64
602064144.doc
ANEXOS
65
602064144.doc
66
602064144.doc
ANEXO I
67
602064144.doc
ANEXO II
68
602064144.doc