Memorex Pmce Rodada 2
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Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
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uma das dicas.
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2
ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4
RACIOCÍNIO LÓGICO ............................................................................................
.....................................................................................................
......... 12
ATUALIDADES ............................................................................................................
....................................................................................................................
......... 15
HISTÓRIA DO CEARÁ...........................................................
......................................................................................................
........................................... 2
233
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/ÉTICA ........................................................................ 32
DIREITO CONSTITUCIONAL ...................................................................
.......................................................................................
.................... 40
40
DIREITOS HUMANOS ......................................................................................................
...................................................................................................... 48
CRIMINOLOGIA .................................................................................................................
................................................................................................................. 70
SEGURANÇA PÚBLICA ....................................................................................................
.................................................................................................... 74
3
LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
PALAVRAS COM TERMINAÇÃO EM “ISAR” E “IZAR”
“IZAR”
Se a palavra primitiva
primitiva possuir “s”,
“s”, as palavras que dela derivarem também serão
escritas da mesma forma.
forma.
Ex.: Anális
Ex.: Análise – Anal
Analisar
isar
Pesquisa – Pesqu
Pesquis Pesquisar
isar
Revisão – Rev
Revis Revisar
isar
Improviso – Improv
Improvis Improvisar
isar
CUIDADO → catequese
catequ ese -
- catequizar
catequizar
primitiva não possuir “s”,
Por outro lado, quando a palavra primitiva “s”, as palavras que dela
derivarem serão escritas com
com “z”.
“z”.
Ex.: Eterno – Etern
Ex.: Eternizar
izar
Símbolo – Simbolizar
Simbolizar
Útil – Util
Utilizar
izar
Final – Finalizar
Finalizar
DICA 02
USO DOS PORQUÊS
Por que:
Indica MOTIVO ou RAZÃO
Indica RAZÃO..
É utilizado no
no início de perguntas (por que motivo/ por qual razão)
razão)..
Ex.: Por que não faz a prova?
Ex.: prova?
Poderá aparecer no
no meio de uma frase e terá a função de
de pronome relativo
relativo.. Será
Será
equivalente a
a "por qual”, "pelo qual" e suas variações.
variações.
quê:
Por quê:
Também indica
indica MOTIVO ou RAZÃO
RAZÃO..
É utilizado no
no final de perguntas (por que motivo/ por que razão)
razão)..
Ex.: Chorou
Ex.: Chorou por quê? → Chorou
por quê? Chorou por
por qual motivo?
Demorou por
Demorou por quê? → Demorou
Demorou por
por qual razão?
4
Porque:
Porque:
Indica EXPLICAÇÃO ou CAUSA.
Indica
Por isso, exerce função de
de conjunção subordinativa causal
causal ou
ou coordenativa
explicativa.
Poderá ser
ser SUBSTITUÍDO por
por “pois”, “para que” e “uma vez que”.
que”.
idoEx.:
Ex.: Lara não foi à festa, porque
à festa. porque estava
estava doente. justificativa para
justificativa para Joana não ter
Porquê:
Indica MOTIVO ou RAZÃO
Indica RAZÃO..
Aparece acompanhado de
de um artigo definido (o, os) ou indefinido (um, uns).
“Porquê” pode ser substituído por:
por: o motivo; a causa; a razão.
razão.
“Porquê” é um substantivo
substantivo masculino
masculino e pode sofrer flexão em gênero:
gênero: o porquê, os
porquês.
Ex.: Não me disseram o porquê
Ex.: porquê de tanta tristeza na tarde de segunda-feira.
Não me disseram o motivo
motivo de tanta tristeza na tarde de segunda-feira.
DICA 03
HÁ X A
Essas palavras possuem o mesmo somsom,, porém são escritas de maneira diferente e
possuem significados diferentes.
diferentes.
“haver” e é utilizado quando a oração é sem sujeito, ou seja,
O “HÁ” vem do verbo “haver”
impessoal,, e o verbo significa “existir”.
impessoal
CUIDADO! Mesmo que a frase esteja no plural, o “há” ficará no singular
CUIDADO! singular..
Ex.: Há
Ex.: Há um
um homem elegante no bar – Existe um
Existe um homem elegante no bar
Há
Há homens elegantes no bar – Existem homens
Existem homens elegantes no bar
Ainda, o
o “HÁ” é usado para frases que se referem ao passado.
passado.
Ex.: Há
Ex.: Há anos que não visito minha mãe – Faz anos
Faz anos que não...
→ O “A”
“A” pode
pode ser artigo
artigo..
Ex.: A
Ex.: A jovem
jovem chora muito.
→ O “A”
“A” pode
pode ser uma preposição
preposição..
Ex.: Vani mora a um quilômetro de distância da escola José Martins.
Ex.:
5
DICA 04
MAL X MAU
Essas são 2 palavras bem fáceis de confundir na escrita, uma vez que a pronúncia é a
mesma.
mesma.
Portanto, lembre que, em regra:
regra:
O advérbio “mal” é utilizado para indicar que alguma coisa foi feita de modo errado
errado..
Ainda, “mal” pode ser um substantivo
substantivo quando indicar uma doença, uma maldade, por
(O mal do homem é a vingança
exemplo (O vingança).). Também, “mal”
“mal” pode significar uma
conjunção temporal (com
temporal (com o mesmo sentido de “assim que”).
que”).
O adjetivo “mau”
“mau” é utilizado para indicar que algo é ruim ou maldoso.
maldoso. Ex.: Os maus
pensamentos não
pensamentos não nos fazem bem.
DICA 05
SE NÃO X SENÃO
Essas palavras têm som idêntico
idêntico,, mas a escrita e significado são diferentes.
O SENÃO
SENÃO poderá
poderá ser usado quando tiver o significado de:
MAS SIM: O
SIM: O anel não era de ouro, senão
senão de
de prata.
CASO CONTRÁRIO: Devo
CONTRÁRIO: Devo trabalhar, senão venderei o carro.
EXCETO: Todos,
EXCETO: Todos, senão
senão meus
meus irmãos, podiam entrar na festa.
Já, o SE NÃO,
NÃO, é uma conjunção condicional e quando está junto com o advérbio “não”
poderá ser utilizada quando tiver o significado de:
CASO NÃO:
NÃO: Se não for
não for possível sair hoje, avise seu chefe.
QUANDO NÃO: Havia
NÃO: Havia duas pessoas no parque brincando, se não três.
não três.
6
DICA 06
ONDE X AONDE
Onde: faz referência a um lugar concreto
Onde: concreto.. Dá a ideia de lugar fixo
fixo..
Ex.: Onde
Ex.: Onde Jonas
Jonas mora?
Quero ficar onde
onde está
está minha vó.
→ “sobre”
“sobre” a festa de casamento.
casamento.
→ “aproximadamente”
“aproximadamente” trinta minutos de Porto Alegre.
DICA 08
DEMAIS X DE MAIS
“De mais” é uma locução adjetiva e exprime
exprime quantidade.
quantidade. É o contrário de “de
menos”.
menos”.
Ex.: Há pimenta de
Ex.: pimenta de mais na massa que você serviu.
7
DICA 09
MAIS X MAS
“Mas” é uma conjunção que exprime adversidade.
“Mas” adversidade. Você poderá trocá-la por:
entretanto..
porém, contudo, entretanto
Ex.: Eu olhei vários vestidos, mas não quis comprar nenhum.
Ex.:
→ “porém
“porém não quis comprar nenhum”.
nenhum”.
Ela tem tantos pijamas, mas
mas não
não para de comprar outros.
→ “entretanto
“entretanto não para de comprar outros”.
outros”.
Geralmente, o “mais”
“mais” será um advérbio
advérbio de intensidade
intensidade (antônimo de “menos”).
“menos”).
Ex.: Lola tem mais
Ex.: mais amigos
amigos do que inimigos.
DICA 10
A FIM X AFIM
“A fim de”
de” é uma locução prepositiva e possui o mesmo significado de “com a
finalidade de”.
DICA 11
ABSOLVER e ABSORVER | EMINENTE e IMINENTE
ABSOLVER X ABSORVER
A palavra
palavra ABSORVER , geralmente, significa
significa “consumir”; “sorver”.
“sorver”.
absorve toda
Ex.: O pano que comprei absorve
Ex.: O toda a sujeira do Chão.
Ainda, pode significar
significar “concentrar
“concentrar--se”. Exemplo: Mônica absorve-se no trabalho.
Exemplo: Mônica
A palavra
palavra ABSOLVER significa
significa “perdoar”; “isentar”; “desobrigar”.
“desobrigar”.
Ex.: O
Ex.: O júri absolveu o
absolveu o réu.
8
EMINENTE X IMINENTE
EMINENTE significa
EMINENTE significa “elevado”; “notável”.
“notável”.
Ex.: É
Ex.: eminente o
É eminente o fato de que a saúde no Brasil está um caos.
→ É notável o
notável o fato de que...
IMINENTE significa
IMINENTE significa que
que alguma
alguma coisa está próxima de acontecer.
Ex.: O
Ex.: O risco de eu ficar gripado é iminente
iminente!!
DICA 12
ASCENDER e ACENDER | CENSO e SENSO
ASCENDER X ACENDER
ACENDER significa
significa “atear fogo”; “iluminar”.
ASCENDER significa
significa “subir”. É VERBO TRANSITIVO INDIRETO (VTI),
(VTI), ou
preposição.
seja, aparece com preposição.
Ex.: Júlia
Ex.: Júlia ascendeu ao cargo de Diretora.
Diretora.
CENSO X SENSO
CENSO
CENSO tem o sentido de
de “recenseamento”. Sempre que aparecer a palavra
IBGE,, que divulga os dados da população.
“censo” lembre do IBGE
SENSO
SENSO pode significar
significar “ter juízo”.
Ex.: Tenha
Ex.: Tenha bom senso
senso,, Juliana!
Juliana!
9
DICA 13
MANDATO E MANDADO | RATIFICAR E RETIFICAR
MANDATO X MANDADO
MANDADO: ComoComo substantivo
substantivo poderá ter o sentido de “ordem judicial”. Já,
como adjetivo
como adjetivo poderá ter o sentido de “receber ordem”, “ser mandado”.
mandado”.
Ele é mandado pela
Ex.: Ele
Ex.: mandado pela esposa. – “recebe ordens”
ordens”
mandado de
Recebi um mandado de prisão – “ordem judicial”
judicial”
RATIFICAR X RETIFICAR
RATIFICAR significa
significa “confirmar”; “reafirmar”.
“reafirmar”.
Ex.: Ratifico
Ex.: Ratifico o
o que falei sobre meu marido.
DICA 14
CONCERTO E CONSERTO | CESSÃO, SESSÃO E SEÇÃO
CONCERTO X CONSERTO
CONSERTO
CONSERTO
CONSERTO possui um sentido de
de “reforma”; “reparo”.
“reparo”.
Ex.: Vou
Ex.: Vou consertar
consertar meu
meu erro – “corrigir”
“corrigir”
Consertam
Consertam-se
-se sapatos – “reformar”
“reformar”
10
DICA 15
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Compreensão: No caso de compreensão de texto, o leitor deve visualizar dentro
Compreensão:
do texto
texto e se limitar
limitar a responder as questões conforme
conforme aquilo que está
está
explicitamente escrito.
escrito.
Exemplos de comandos de compreensão de texto:
Interpreta-se...
Infere-se...
Infere-se...
11
RACIOCÍNIO LÓGICO
DICA 16
ESTRUTURA LÓGICA DE RELAÇÕES ARBITRÁRIAS ENTRE PESSOAS, LUGARES,
OBJETOS OU EVENTOS FICTÍCIOS; DEDUÇÃO DE NOVAS INFORMAÇÕES DAS
RELAÇÕES FORNECIDAS E AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES USADAS PARA
ESTABELECER A ESTRUTURA DAQUELAS RELAÇÕES.
p q P ↔ q
V V V
V F F
F V F
F F V
DICA 17
NEGAÇÃO DE PROPOSIÇÃO
Negação de uma proposição simples;
Ex.: 1) João é médico;(p). Negação
Ex.: Negação:: (~p) João não é médico;
2) Maria é estudante
estudante.. Negação:
Negação: Maria não é estudante;
estudante;
DICA 18
NEGAÇÃO DE PROPOSIÇÃO CONJUNÇÃO(E)
Negação de uma proposição conjunção composta;
composta;
Ex.: João é médico e mora na Bahia;(p e q).
Ex.:
12
DICA 19
NEGAÇÃO DA DISJUNÇÃO(OU)
Negação de uma proposição DISJUNÇÃO composta;
Ex.: João é médico ou mora na Bahia;(p ou q).
Ex.:
13
DICA 24
TAUTOLOGIA E CONTRADIÇÃO
João mora em São Paulo ou João não mora em São Paulo. (pV~p);
(pV~p);
p ~p pV~p
V F V
F V V
p ~p p^~p
V F F
F V F
A proposição p Λ (~p) é
(~p) é uma contradição (falso).
contradição,, pois o seu valor lógico será sempre F (falso).
A contradição
contradição normalmente
normalmente é uma conjunção.
DICA 25
CONTINGÊNCIA
p q P → q
V V V
V F F
F V V
F F V
14
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/ÉTICA
PÚBLICA/ÉTICA
DICA 46
ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR MATRIZ OU EM GRADE
Departamentalização por matriz, matricial ou em grade
grade é a combinação das formas de
departamentalização funcional com a de projeto
projeto ou com a de produtos e serviços
serviços,,
na mesma estrutura organizacional. Aqui a estrutura
estrutura é
é mista com a
a finalidade de
de obter
o máximo de rendimento da organização.
organização . A organização mantém a estrutura
funcional para as funções e agrega estrutura divisional aos produtos ou serviços a serem
realizados.
Muito utilizada em grandes organizações.
organizações. Por ser constituída de dois tipos de
departamentalização, cria-se a duplicidade de comando onde os funcionários são
subordinados a dois chefes. E devido a esse comando dual, os funcionários precisam saber
resolver os conflitos que podem ocorrer, com isso há a necessidade constante de
treinamento em relações humanas.
VANTAGENS DESVANTAGENS
Maior estabilidade Comunicação deficiente
Maior segurança na execução das tarefas Aumento de custos por duplicidade de
atividades
Especialização nas atividades Dificuldade na coordenação de pessoal
Melhor atendimento ao cliente e Pode haver conflito de interesses entre
cumprimento de prazos chefes funcionais e divisionais
DICA 47
32
VANTAGENS DESVANTAGENS
Foca nas necessidade
necessidadess do cliente Duplicidade de esforços e recursos
Assertividade na demanda do cliente Administração complexa da estrutura
As decisões internas são rapidamente Preocupação excessiva nas demandas do
tomadas cliente
DICA 48
DEPARTAMENTALIZAÇÃO GEOGRÁFICA OU TERRITORIAL
A departamentalização geográfica ou territorial
territorial é o agrupamento das atividades de
acordo com o território,
território, região. Esse tipo de estrutura envolve a diferenciação e o
agrupamento das atividades de acordo com a localização geográfica onde o trabalho será
realizado, ou uma área de mercado a ser servida pela organização. É indicado para
organizações de larga escala, por exemplos, as empresas transnacionais.
transnacionais.
É a estrutura necessária quando a organização estiver dispersa, possuindo filiais em
diversas localidades ou países. Nesses casos, a departamentalização vai focar nas
características de cada região.
região. Um exemplo são as lojas de departamentos para
varejistas.
VANTAGENS DESVANTAGENS
DICA 49
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FASES DO PROCESSO
A departamentalização por fases do processo
processo envolve a diferenciação e o agrupamento
das atividades de acordo com as etapas de execução do p processo.
rocesso. Aqui oo processo
processo é o
conjunto de atividades com uma ordenação específica que resulta em um
produto ou serviço especificado para atender as necessidades e expectativas do
cliente.. O cliente não é necessariamente externo, mas pode ser interno, dentro da
cliente
empresa. O seu desenvolvimento está relacionado a melhor maneira possível de se obter
o aumento da eficiência e qualidade do produto ou serviço.
Essa estrutura
da estrutura é utilizada quase que
organizacional
organizacional, restritamente
, nível a aplicações
operacional, nos níveisindustriais.
das empresas baixos
mais baixos
O
33
VANTAGENS DESVANTAGENS
DICA 50
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR TEMPO
A departamentalização por tempo
tempo é um tipo menos mencionado na literatura. Ocorre por
serviço onde é acrescentado outro turno do trabalho.
necessidade do serviço trabalho . É comum
ocorrer em indústrias de processos contínuos, empresas de serviços públicos de telefonia
etc.
Nessa estrutura,
estrutura, os problemas de organização envolvem questões tais como:
como: determinar
exatamente o grau de atividade
atividade e autonomia das seções
seções em cada turno,
turno, bem como
as relações
horário normalentre os funcionários
e os administradores especializados
especializados
que executam que
tarefas trabalham no
semelhantes apenas no
horário
extraordinário. Já a grande vantagem deste tipo de departamentalização é uma maior
produção para uma mesma capacidade instalada.
instalada.
DICA 51
PROCESSO ORGANIZACI
ORGANIZACIONAL
ONAL
O processo organizacional, também chamado de processo
pr ocesso administrativo,
administrativo, busca explicar
como as várias funções administrativas são desenvolvidas no ambiente das
organizações.. É importante destacar que essas funções do administrador que formam o
organizações
processo administrativo (ou processo organizacional) são mais que uma sequência cíclica,
pois estão intimamente relacionadas em uma interação dinâmica. Portanto, podemos falar
que o processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo. Vamos conhecer as
partes ou funções desse processo: planejamento, direção, comunicação,
avaliação e controle.
34
PLANEJAMENTO
PROCESSO
CONTROLE ORGANIZAÇÃO
ORGANIZACIONAL
DIREÇÃO
DICA 52
PLANEJAMENTO
O planejamento no processo organizacional é a a função administrativa que determina
antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer
para alcançá-los.
alcançá-los. É definir onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como
e em que sequência.
sequência. Trata-se de um momodelo
delo para ação futura.
futura.
Foco o longo prazo, mas sua preocupação principal é a conjuntura, a interação entre
atores envolvidos
35
36
37
DICA 56
ORGANIZAÇÃO
Depois de planejar
planejar suas estratégias
estratégias e ações,
ações, a instituição passa para a etapa
chamada organização
organização.. Nesta etapa,
etapa, deve-se
deve-se olhar para os recursos financeiro,
humanos e materiais, e definir a estrutura administrativa e a divisão de trabalho que
irão gerenciá-los.
A organização
Também é o dividida
pode ser momento emque
trêspropicia ao negócio ,pôr
níveis; institucional
institucional, em prática
intermediária o planejamento.
planejamento.
e operacional.
Palavras-chave para organização
organização = Alocação de recursos / Atribuição de tarefas.
DICA 57
DIREÇÃO
É a função que que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas
antecipadamente planejada.
planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes
procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles.
essencial para mostrar os caminhos aos colaboradores e
Nesta etapa, o papel do líder é essencial
motivá-los em seu trabalho, em alinhamento com o planejamento organizacional. A
direção é uma função administrativa essencialmente voltada para as relações
interpessoais. É nesta etapa que ocorre a delegação de tarefas,tarefas, autoridade
autoridade e
responsabilidades.
responsabilidades.
DICA 58
COMUNICAÇÃO
Inicialmente, a comunicação organizacional no Brasil se resumia à veiculação de boletins,
jornais e revistas aos funcionários. Mas a partir da década de 50, este cenário passou a
mudar com o processo da industrializaç
industrialização
ão..
Com a evolução da comunicação organizacional, ao chegarmos até a era digital,
digital, foi fácil
entender que o contato entre a empresa e seu público também mudou, está mais próximo
e individualizado. Entendemos então que a comunicação não é mais só aquela que
repassa informações, mas assumiu um papel de conectar, de dialogar.
Lembre-se: A comunicação precisa ser motivadora.
ser ágil e motivadora.
Vantagens de investir na qualidade da comunicação organizaciona
organizacional:
l:
Ajuda o ambiente profissional
Coloca todos na mesma direção
Auxilia na gestão de conflitos
Integra toda a comunicação
DICA 59
CONTROLE E AVALIAÇÃO
Avaliação e controle é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está
sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, dadas , bem como
assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
É nesta função administrativa que se determina os objetivos e os padrões de desempenho
comparando com os dados atuais e com padrões definidos pela empresa. Caso esteja
38
fora dos padrões definidos, deve-se corrigir para continuar no caminho para
atingir as metas.
metas.
DICA 60
RESUMO DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
39
DIREITO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIONAL
DICA 61
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS, DIREITOS SOCIAIS E DIREITOS POLÍTICOS.
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS – HABEAS DATA (HD)
O Habeas Data é uma garantia constitucio
constitucional
nal vinculada ao direito de informação
informação sobre
os dados vinculados ao próprio indivíduo
indivíduo.. Além de obter as informações, o HD garante o
direito de retificar dados
dados contidos na base de dados governamentais ou de caráter
público.
ATENÇÃO!
ATENÇÃO!
personalíssim
Essa ação constitucional tem natureza p ersonalíssima a, os dados a serem
consultados ou retificados devem ser do próprio impetrante. Se for informações de
terceiros,, o remédio próprio é o mandado de segurança,
terceiros segurança, e não o habeas data.
Para impetrarou
postulatória, o MS
seja,é necessário
precisa deque
umoadvogado.
detentor do
advogado . direito líquido e certo tenha capacidade
ATENÇÃO!
ATENÇÃO!
MS apenas
O MS apenas é cabível quando não for o caso de HC ou HD. Tem caráter
subsidiário.
subsidiário.
40
DICA 63
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS – MANDADO DE INJUNÇÃO (MI)
É cabível mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora
regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais
constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade,
nacionalidade, à soberania e
soberania e à cidadania
cidadania..
A omissão do Estado pode ser total,
total, quando ausente a norma, ou parcial,
parcial, quando exista
norma, mas que não regula totalmente o direito. Em ambos os casos é cabível o MI.
A legitimidade para impetrar o MI é de qualquer pessoa, física ou jurídica, desde que
advogado.
representada por advogado.
Mandado de injunção coletivo:
coletivo: o MI COLETIVO apresenta legitimados ativos
específicos. São eles: Ministério Público;
Público; partido político com representação no
Congresso Nacional;
Nacional; organização
organização sindical,
sindical, entidade
entidade de
de classe
classe ou associação
associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos
menos 1 ano;
ano; e Defensoria
Pública..
Pública
DICA 64
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS – AÇÃO POPULAR
A Ação Popular tem
Popular tem a finalidade de anular ato lesivo ao patrimônio público
público ou de
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural.
cidadão é parte legítima para
No art. 5º, inciso LXXIII, da CF, é expresso que qualquer cidadão
propor a Ação Popular. Verifica-se aqui uma restrição na legitimidade ativa, pois somente
é cidadão quem possui capacidade eleitoral,
eleitoral, ou seja, quem pode exercer os seus
direitos políticos.
Para a propositura dos demais remédios constitucionais, exceto os coletivos, não se fazia
a exigência de o impetrante ser cidadão.
Por fim, ressalta-se que o autor da ação ficará isento das custas judiciais e do ônus da
sucumbência.
sucumbênci a. Todavia, se comprovada a má-fé, não haverá essa isenção.
DICA 65
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS – REMÉDIOS
CONSTITUCIONAIS
HABEAS DATA
DATA Direito de informacao pessoal e SIM SIM
retificação.
41
DICA 66
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS – TRATADOS
INTERNACIONAIS
O tema sobre os Tratados e Convenções Internacion
Internacionais
ais está inserido tanto no tópico de
Direito Constitucional
Constitucional como no de Direitos Humanos, previsto no Conteúdo Programático
do Edital de Soldado da PMCE/2021.
Atualmente
Atualmente,, há
há três
Direito Constitucional.espécies
espécies de
Constitucional. de Tratados Internacio
Internacionais
nais relevantes para o estudo do
Tratados e Convenções Internacionais que não
não versem sobre direitos humanos:
humanos:
status de lei ordinária.
ordinária.
Tratados e Convenções Internacionais sobre direitos humanos
humanos – status supralegal,
supralegal,
ou seja, estão abaixo da Constituição
Constituição Federal, mas acima das leis.
Tratados e Convenções Internacionais sobre direitos humanos
humanos aprovados pelo
Congresso Nacional pelo procedimento previsto no art. 5º, §3º, da CF
CF – status de
emendas constitucionais.
constitucionais.
DICA: o quórum previsto no art. 5º, §3º, da CF é o mesmo previsto para aprovação das
DICA:
emendas constitucionais – votação em dois turnos em
turnos em cada Casa do Congresso
Nacional, por 3/5 dos votos.
votos.
42
DICA 68
DIREITOS SOCIAIS – VEDAÇÃO AO RETROCESSO
A vedação
vedação ao
ao retrocesso ou
retrocesso ou “Efeito Cliquet”
Cliquet” significa
significa que alcançado determinado nível
de concretização dos direitos sociais, não é possível retroceder e para aquém do que
já foi conquistado
conquistado..
Esse princípio encontra correspondência tanto no Direito Constitucional quanto nos
Direitos Humanos.
DICA 69
DIREITOS SOCIAIS – DIREITOS DOS TRABALHADORE
TRABALHADORES
S
Quanto aos direitos dos trabalhadores, não há questões doutrinárias sobre o assunto que
apresentem relevância para concursos públicos. A incidência de tal assunto baseia-se na
literalidade do art. 7º, da CF.
Destaco os direitos com mais incidências em provas (mas se recomenda a leitura do
artigo inteiro):
Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
compensatória,, dentre outros
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória
direitos;
Seguro-desemprego,
Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
Fundo de garantia do tempo de serviço (FGTS);
(FGTS);
Irredutibilidade do salário,
salário, salvo
salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;
salário com base na remuneração integral ou no valor da
Décimo terceiro salário
aposentadoria;
Remuneração do trabalho noturno superior
superior à do diurno
diurno;;
lucros,, ou resultados, desvinculada
Participação nos lucros desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente,
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;
Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
semanais,, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo
semanais
ou convenção coletiva de trabalho;
Jornada de seis horas
horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos
ininterruptos de
revezamento, salvo
salvo negociação coletiva;
coletiva;
Remuneração do serviço extraordinário
extraordinário superior, no mínimo, em 50 % por à do
normal;
férias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais do que o salário
Gozo de férias
normal;;
normal
Aviso prévio
prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias,
trinta dias, nos
termos da lei;
Adicional de remuneração para as atividades penosas,
penosas, insalubres
insalubres ou perigosas,
perigosas, na
forma da lei;
Assistência
idade gratuita
em creches aos filhos
e pré-escolas;
pré-escolas dependentes desde o nascimento até
; e dependentes até 5 anos de
43
de Proibição de
Proibição
qualquer de trabalho
trabalho noturno
noturno,
a menores de, perigoso ou insalubre
ou insalubre
dezesseis anos, a menores
salvo na
salvo de aprendiz,
condição de 18 anos
anos ae
partir de quatorze anos;
ATENÇÃO!
ATENÇÃO!
Adolescente menor de 14 anos
anos – nenhum trabalho é permitido;
Adolescente entre 14 e 16 anos
anos – apenas na condição de aprendiz
Adolescentes entre 16 e 18 anos
anos – pode trabalhar, exceto trabalho noturno,
perigoso e insalubre.
Parágrafo único. São assegurados
assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos domésticos os
direitos previstos nos incisos
incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,
XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e
observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos
incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social.
DICA 70
DIREITOS SOCIAIS – GREVE
O direito de greve
greve está previsto no art. 9º, da CF, quanto aos trabalhadores vinculados à
iniciativa privada.
Na CF reconheceu-se o direito de greve para os servidores públicos,
públicos, contudo não
houve regulamentação de tal direito (art. 37, VII, da CF). Ante a omissão estatal, o STF
ao julgar um Mandado de Injunção, reconheceu que fosse garantido o direito de greve a
7.783/89, que dispõe
todo servidor público, aplicando-se, no que couber, a Lei n. 7.783/89,
sobre o exercício do direito de greve na iniciativa privada.
privada.
O STF se manifestou pela ilegalidade do exercício do direito de greve por policiais
civis,, pois exercem funções relacionadas à manutenção da ordem pública.
civis
Por fim, é vedado
vedado aos militares o
militares o exercício do direito de greve
greve (art. 142, IV, da CF).
DICA 71
DIREITOS SOCIAIS – SINDICALIZA
SINDICALIZAÇÃO
ÇÃO
A CF garante a liberdade quanto à associação profissional ou sindical.
A lei não
não poderá exigir autorização
autorização do Estado para a fundação de sindicato,
sindicato, mas o
sindicato deverá ser registrado em órgão competente.
vedada a interferência e a intervenção do Estado
É vedada Estado na
na organização sindical.
É vedada
vedada a criação
representativa de mais
de categoria de uma
profissional organização
ou econômica, sindical,base
sindical,
na mesma
na em territorial,
qualquer grau,
territorial , que
44
será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior
à área de um Município.
Ninguém será
Ninguém será obrigado a filiar-se ou
ou a manter-se filiado a
filiado a sindicato.
O aposentado filiado
filiado tem direito a votar e ser votado nas
votado nas organizações sindicais.
É vedada
vedada a dispensa
dispensa do empregado sindicalizado
sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direção ou
ou representação sindical
sindical e, se eleito, ainda que
termos da até
suplente, lei. um ano após o final do mandato,
mandato, salvo
salvo se cometer falta grave nos
É vedada
vedada a sindicalização do
sindicalização do MILITAR (art.
(art. 142, IV, da CF).
DICA 72
DIREITOS SOCIAIS – CONTRIBUIÇÕES CONFEDERATIVA E SINDICAL
O art. 8º, IV, da CF, prevê as contribuições confederativa e sindical.
“IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria
profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representação
representaçã o sindical respectiva,
respectiva, independe
independentemente
ntemente da contribuição prevista em
lei”
lei” .
A contribuição confederativa ou de assembleia não é considerada tributo e o seu
pagamento
sindicato. é voluntário, pois somente é paga por aqueles que resolverem se filiar ao
A contribuição sindical
sindical,, por sua vez, é considerada tributo e o seu pagamento era
obrigatório, sendo paga por todos que pertenciam a determinada categoria.
Com a reforma trabalhista
trabalhista foi extinta a obrigatoriedade da contribuição sindical
sindical e
condicionaram o seu pagamento à prévia e expressa autorização dos filiados (Informativo
908/2018 – STF).
DICA 73
DIREITOS POLÍTICOS
Sobre o tema dos direitos políticos, tem sido cobrado em provas de concursos apenas a
literalidade
literalidade dos
dos dispositivos legais
legais dos arts. 14 a 16, da CF.
DIREITO DE VOTAR
VOTO OBRIGATÓRI
OBRIGATÓRIO
O VOTO FACULTATIVO VOTO PROIBIDO
Maiores de 18 anos
18 anos e
e 16 anos
Maior de 16 anos e
e 16 anos
Menor de 16 anos;;
menor de 70
70 anos
anos.. menor de 18 anos
anos;;
Maior de 70
70 anos
anos;; Militar conscrito
Analfabetos Estrangeiros
45
DICA 74
DIREITOS POLÍTICOS POSITIVOS
POSITIVOS
Os direitos políticos positivos permitem a participação do indivíduo no processo
eleitoral e na vida política do Estado.
eleitoral
subdividem-se em:
Os direitos políticos positivos subdividem-se em:
Direito do sufrágio
sufrágio (é
(é o direito de votar e ser votado);
Alistabilidade (capacidade
Alistabilidade (capacidade eleitoral ativa – votar);
Elegibilidade (capacidade
Elegibilidade (capacidade eleitoral passiva – ser votado);
O voto
voto é a forma pela qual se exerce o sufrágio.
sufrágio. Atualmente o sufrágio é universal,
ou seja, não há restrições quanto ao exercício do voto. Ao contrário do sufrágio restritivo,
que condicionava o voto, por exemplo, a característi
características
cas econômicas.
A alistabilidade
alistabilidade são as condições para o exercício do direito de voto,
voto, sendo
considerados inalistáveis
inalistáveis os conscritos (quem está prestando o serviço militar
obrigatório) e os estrangeiro
estrangeiros.
s.
A elegibilidade
elegibilidade corresponde a capacidade de ser votado,
votado, cujos requisitos estão
elencados no art. 14, §3º, da CF (leitura obrigatória).
ATENÇÃO!
ATENÇÃO!
DICA 75
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS
Os direitos políticos negativos referem-se às inelegibilidades,
inelegibilidades, condições específicas
que impedem o registro da candidatura.
A inelegibilidade pode ser absoluta ou
absoluta ou relativa.
relativa.
A inelegibilidade absoluta se
absoluta se refere à condição da pessoa e aplica-se apenas para os
ANALFABETOS e INALISTÁVEIS (estrangeiros e conscritos).
A inelegibilidade relativa está
relativa está relacionada ao cargo ocupado.
São hipóteses:
Relacionada ao cargo de Chefe do Executivo (Presidente,
Executivo (Presidente, Governador e Prefeito) –
apenas poderão ser reeleitos para
reeleitos para um único período subsequente
subsequente;;
46
47
DIREITOS HUMANOS
HUMANOS
DICA 76
VIOLÊNCIA DE GÊNERO
Se define como qualquer tipo de agressão
agressão física, psicológica, sexual ou simbólica contra
alguém por causa do gênero ou orientação sexual.
sexual.
Alcançar a igualdade entre os gêneros
gêneros é um dos
dos 17
17 objetivos
objetivos na Agenda 2030
2030 da
Organização das Nações Unidas (ONU) e o Brasil é signatário.
A violência de gênero é resultado de uma questão cultural
cultural em um cenário em que o
masculino exerce domínio sobre o o feminino em virtude de sua
sua “fragilidade”.
“fragilidade”.
O Brasil ocupa o
o 5º lugar
5º lugar no
no ranking de
de homicídio contra mulheres.
DICA 77
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA
DOMÉSTICA E LEI MARIA DA PENHA (LEI 11340/16)
A Lei Maria da Penha cria
cria mecanismos para coibir a violência doméstica
doméstica e familiar
contra a mulher, dispõe sobre a criação dos juizados
juizados de Violência doméstica e familiar
contra a Mulher e estabelece, medidas de assistência e proteção às mulheres
mulheres em
situação de violência doméstica e familiar.
Recebeu esse nome devido à luta da farmacêutica Maria da Penha para ver seu agressor
condenado.
A violência contra mulher constitui
constitui uma das formas de violação dos direitos
humanos.
humanos.
DICA 78
SUJEITO PASSIVO DA LEI
Toda mulher
Toda mulher,, independentemente de classe, raça, étnica, orientação sexual, renda,
cultura, nível educacional, idade e religião.
Porém, é necessário que haja:
gênero;
Questão de gênero;
doméstico..
Contexto familiar e doméstico
A Lei assegura as oportunidades e facilidades para viver sem violência, preservar sua
saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual
intelectual e social (art. 2º).
DICA 79
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA
Configura violência doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação
ação ou omissão
omissão
baseada no gênero
gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psicológico e
dano moral ou patrimonial, quando:
familiar,, inclusive as
No âmbito da unidade doméstica, com ou sem vínculo familiar
esporadicamente
esporadicamente agregadas;
No âmbito da família, unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
Em qualquer relação íntima de afeto, independentemente de coabitação.
48
O família,
e da respeito
respeito, , nos
de meios
forma de comunicação
a coibir social, dos valores
os papéis estereotipados
estereotipados;; éticos
éticos e sociais
sociais da pessoa
49
DICA 82
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
Será prestada de forma articulada
articulada e conforme os princípios e diretrizes previstos na Lei
Orgânica de Assistência Social, no Sistema Único de Saúde, no Sistema Único de
Segurança Pública.
O juiz determinará, por prazo certo
certo,, a inclusão
inclusão da mulher
mulher no cadastro de
de programas
assistenciais do governo federal,
federal, estadual e municipal
municipal..
E assegurará:
prioritário à remoção quando servidora pública, integrante da administração
Acesso prioritário
direta ou indireta;
trabalhista quando necessário o afastamento, por até 6
Manutenção do vínculo trabalhista
meses.
meses.
Compreenderá o acesso aos benefícios decorrentes do desenvolvimento cientifico e
tecnológico,, incluindo serviços de contracepção de emergência.
tecnológico
DICA 83
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Em caso de
adotará, da imediato,
da iminência
imediato , asou da violência
da violência
providências domestica
legais e (art.10).
cabíveis
cabíveis familiar, a autoridade policial
É direito da mulher o atendimento policial e pericial especializado, ininterrupto
ininterrupto e
prestado por servidores – preferencialmente do sexo feminino
feminino – previamente
capacitados (art.10-A).
No atendimento à mulher em situação de violência, a autoridade policial DEVERÁ,
DEVERÁ,
entre outras providências (art.11):
policial,, quando necessário, comunicando de imediato
Garantir proteção policial imediato ao
Ministério Público e ao Poder Judiciário;
Encaminhar ao hospital
hospital ou posto de saúde e ao Instituto Médico Legal;
Fornecer transporte a ofendida
ofendida e seus dependentes para abrigo
abrigo ou local seguro,
caso de risco de vida;
Se necessário, acompanhar para a retirada de seus pertences do local
local da
ocorrência ou domicílio;
Informar os direitos contidos na Lei Maria da Penha
Penha e os serviços disponíveis,
inclusive os de assistência judiciária.
Em todos os casos de violência contra mulher mulher,, feito o registro da ocorrência,
policial aditar, de imediato
deverá a autoridade policial imediato,, os seguintes procedimentos, sem
prejuízo do previsto no Código de Processo Penal (art.12):
Ouvir a ofendida,
ofendida, lavrar boletim de ocorrência em tomar representação a termo, se
apresentada;
Colher todas as provas
Colher provas que servirem para o esclarecimento;
Remeter,
Remeter
para , node
concessão prazo de 48 protetivas
medidas horas,, expediente
horas apartado
de urgência
urgência;; ao juiz
ao juiz com pedido da ofendida,
50
É vedada a aplicação,
aplicação, nos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, de
penas de cesta básica ou
ou outras de prestação pecuniária
pecuniária,, bem como a a substituição
de pena que implique o pagamento
p agamento isolado
isolado de multa.
multa.
Os atos processuais poderão realizar-se em horário noturno.
DICA 85
MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
51
Serão aplicadas
tempo por outrasisolada oueficácia.
de maior cumulativamente
cumulativamente,, e poderão ser substituída
substituídass a qualquer
Poderá o juiz, ainda, a requerimento do Ministério Público ou a pedido da ofendida,
conceder novas medidas protetivas de urgência
urgência ou rever aquelas já concedidas
concedidas,, se
entender necessário à proteção da ofendida, de seus familiares e de seu patrimônio,
ouvido o Ministério Público.
Em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução criminal, caberá a prisão
preventiva do agressor,
agressor, decretada pelo juiz, de ofício, a requerimento do Ministério
Público ou mediante representação da autoridade policial.
A ofendida deverá
deverá ser notificada dos atos processuais relativos ao agressoragressor,,
especialmente dos pertinentes ao ingresso e à saída da prisão, sem prejuízo da intimação
do advogado constituído ou do defensor público.
52
Compete
queà oJustiça
delitoMilitar
tenhaprocessar e julgar em
sido praticado policial
outrade unidade
corporação estadual, ainda
federativa.
53
54
55
Não é necessário que o sujeito passivo (vítima) esteja presente no momento do ato;
ato;
56
E se o que for imputado não for crime, mas contravenção? Nesse caso, será crime de
injúria;
injúria;
Exceção da verdade: provar
provar que o que foi imputado
imputado como crime é de fato
verídico;;
verídico
Em caso de ofensa contra o presidente da república, no CPM, não se faz necessário a
requisição do Ministério da Justiça, ou seja, é um crime de ação pública incondicionada;
Não pode ser pessoa jurídica, pois ela não tem honra subjetiva;
subjetiva;
Honra Subjetiva: O que a pessoa pensa sobre si mesma;
mesma;
Acusação de prática de contravenção penal também é caracterizadora do delito;
delito;
Importante: O “fato”
“fato” do caput do artigo não precisa ser crime, apenas se faz necessário
que gere uma repercussão negativa sobre a pessoa.
pessoa.
Consumação: Quando terceiro toma conhecimento da ofensa realizada pelo
autor.
Tentativa: é possível, caso a ofensa tenha sido realizada por escrito e não conseguir
chegar ao seu destino.
DICA 95
Quando nacional,
segurança se tratar, ainda
nacional de crime
que que
seja atente contra
o agente as instituições
processado militares
militares
ou tenha sido ou
julgado pelaa
justiça estrangeira;
estrangeira;
Para que um militar estadual
estadual seja
seja julgado
julgado pela Justiça Militar da União
União,, ele tem que
estar incorporado às Forças Armadas.
DICA 97
CUMPRIMENTO DE PENA NO ESTRANGEIRO
A pena
pena cumprida
cumprida no estrangeiro
estrangeiro atenua
atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime,
crime,
quando diversas
diversas,, ou nela é computada,
computada , quando idênticas.
idênticas. – art. 8, CPM.
Ex.: Soldado Pedro foi preso no Uruguai e condenado a 5 anos
Ex.: anos de
de prisão pelo X, mas
no Brasil a pena a ele imputada foi de 6 anos. Tendo cumprido 5 anos
anos no
no Uruguai, resta a
complementação
complement ação de 1 ano em território nacional.
Importante: Se a conduta típica praticada fora do território nacional não estiver nas
hipóteses de extraterritorialidade e não for considerada crime no país em que foi
praticada, o agente não responderá pelo ato no Brasil.
DICA 98
CRIME
DO RESULTADO E OS TIPOS DE CRIME:
O resultado depende do nexo de causalidade entre a ação ou omissão, ou seja, só posso
imputar um crime a algum militar se a conduta ou omissão tiver dado causa ao resultado
ilícito.
Crime Consumado: Possui todos os elementos de sua definição legal;
Tentativa: A execução foi iniciada, mas aconteceu algo que não foi previsto pelo
agente e o crime não se consumou;
Ex.: Capitão Alex discutiu com o soldado Roberto e desferiu com intenção de matar seis
Ex.:
tiros na vítima,
vítima, que fugiu feri
ferida
da levemente - em de
desabalada
sabalada carreira - pelo portão de
de
entrada no quartel.
Importante:
Importante:
Pena da tentativa
tentativa = Pena do crime -1/3
-1/3 a -2/3
-2/3,, mas o juiz
juiz pode decidir
decidir por
aplicar a pena do Crime Consumado
aplicar Consumado (em caso de excepcional gravidade).
gravidade).
Desistência Voluntária e Arrependimento Eficaz: O agente que, voluntariamente,
execução ou impede que o resultado se produza
desiste de prosseguir na execução produza,, só
só
responde pelos atos já praticados.
praticados. – Art. 31, COM.
Importante: O
Importante:
ou grave O Arrependimento Posterior
ameaça. Posterior só se aplica para crimes sem violência
violência
59
DICA 99
CULPABILIDADE
Crime Doloso – O agente queria que a sua ação produzisse o resultado
resultado ou
assumiu o risco de produzi-lo.
Crime Culposo – O agente deixou de empregar a cautela,
cautela, atenção, ou diligência
ordinária, ou especial, a que estava obrigado em face das circunstâncias , não prevê o
resultado
resultado que
que
que poderia podia prever ou, prevendo-o, supõe levianamente que não se realizaria ou
evitá-lo.
Importante: Para que o crime admita a modalidade culposa,
culposa, deve vir
expressamente
expressament e escrito no texto.
DICA 100
ERRO DE FATO X ERRO DE DIREITO
Erro de Fato: Art. 36. CPM: “É isento de pena pena quem, ao praticar o crime, supõe,
por erro plenamente escusável,
escusável, a inexistência de circunstância de fato que o constitui
ou a existência de situação de fato que tornaria a ação legítima”.
O militar sabe o que é o ilícito penal, só não sabe se está cometendo um, portanto,
exclui-se o dolo (se poderia ser evitado) ou a culpa (se houver previsão);
O agente não sabe o que faz.
Erro de Direito: Art. 35 CPM: “A atenuada ou substituída
“A pena pode ser atenuada substituída por outra
menos grave quando o agente, salvo em se tratando de de crime que atente contra o
dever militar,
militar, supõe lícito o fato, por ignorância ou erro de interpretação da lei, se
escusáveis”.
escusáveis”.
O militar tem a obrigação de conhecer as normas castrenses e interpretá-las de forma
adequada.
O erro de direito não isenta o agente de pena, somente atenua ou a substitui.
O agente sabe o que faz, mas acredita ser lícito.
Importante: Se a ordem do superior tem por objeto a prática de ato manifestamente
criminoso, ou há excesso nos atos ou na forma da execução, é punível também o inferior.
inferior.
DICA 101
ERRO SOBRE A PESSOA
É quando o agente, por erro de percepção
percepção ou no uso dos meios de execução
execução,, ou
outro acidente, atinge uma pessoa em vez de outra
outra;;
Nesse caso, ele responderá
responderá como se tivesse praticado
praticado o crime contra aquela que
realmente pretendia atingir;
atingir;
qualidades e condições
As qualidades condições que devem ser verificadas
verificadas são as da pessoa que se
pretendia atingir e
atingir e não da vítima
vítima;;
Em outras palavras: a configuração, qualificação ou exclusão do crime, e agravação ou
atenuação da pena serão levadas em consideração com base na pessoa ALVO e não na
que foi realmente
r ealmente atingida;
atingida;
Ex.: Soldado Clarindo desejava matar o Comandante George, envenenando a sua
Ex.:
comida. Todavia, por um deslize, quem acaba comendo a refeição envenenada é o seu
60
colega, Soldado Peixoto, que veio a falecer minutos depois pela alta concentração da
substância. Soldado Clarindo irá responder criminalmente como se o resultado morte
tivesse sido o do Comandante George (vítima virtual).
virtual).
DICA 102
COAÇÃO MORAL IRRESISTÍVEL X COAÇÃO FÍSICA OU MATERIAL
O art. 38, alínea a do CPM aduz que não será culpado
culpado quem comete o crime sob
coação
vontade;irresistível
vontade ; ou que lhe suprima a faculdade de agir segundo a própria
No entanto, o ar. 40 deixa claro que nos crimes em que há violação do dever
militar,, o agente não pode invocar coação irresistível
militar irresistível senão quando física
física ou
material;
material;
Estado de Legítima
Necessidade Defesa
Estrito Exercício
Cumprimento Regular do
do Dever Legal Direito
DICA 104
ESTADO DE NECESSIDADE
O CPM adota a Teoria Diferenciadora Alemã:
Alemã: estado de necessidade justificante
justificante
e exculpante
exculpante.. Depende do bem jurídico atingido
atingido;;
Estado de necessidade justificante: O bem protegido tem valor superior ao
sacrificado. Dessa forma, restará afastada a ilicitude/antijuricidade. É o caso do artigo 43
do CPM, vejamos:
61
“Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para preservar direito seu
ou alheio, de perigo certo e atual, que não provocou, nem podia de outro modo evitar,
importância , é consideravelmente
desde que o mal causado, por sua natureza e importância,
inferior ao mal evitado,
evitado, e o agente não era legalmente obrigado a arrostar o perigo”.
perigo”.
Estado de necessidade exculpante: O bem protegido é de valor igual ou inferior
inferior
ao daquele sacrificado. Dessa forma, estará afastada a culpabilidade, desde que não seja
exigível conduta
conduta diversa. É o caso do art. 3
39
9 do CPM, vejamos:
vejamos:
“Não
“Não é igualmente culpado quem, para proteger direito próprio ou de pessoa a quem
está ligado por estreitas relações de parentesco ou afeição,
afeição , contra perigo certo e
atual, que não provocou, nem podia de outro modo evitar, sacrifica direito alheio, ainda
quando superior ao direito protegido, desde
protegido, desde que não lhe era razoavelmente exigível
conduta diversa”.
diversa”.
Ex.: Durante um naufrágio, dois marinheiros são lançados ao mar e se deparam com
Ex.:
apenas uma tábua que permitiria a um deles flutuar e se salvar. Assim, eles entram em
luta corporal para ver quem ficará com a tábua e, assim, sobreviver. Já o outro morrerá
afogado. O bem jurídico tutelado “vida” é igual, de mesmo valor.
valor.
DICA 105
LEGÍTIMA DEFESA
Entende-se em legítima defesa quem, usando moderadamente dos meios
necessários,, repele injusta agressão,
necessários agressão, atual
atual ou iminente
iminente,, a direito seu ou de outrem.
Art. 44 CPM.
No entanto, se o agente exceder culposamente os limites da necessidade, responde
pelo fato, se este punível, a título de culpa;
Agressão Injusta: Conduta humana lesiva a bem juridicamente protegido e não
autorizada pelo ordenamento jurídico. Vale ressaltar que o agressor pode ser um
inimputável.
Ex.: Rafael, 16 anos, civil, ao se desentender com o Cabo Daniel, tenta lhe desferir um
Ex.:
golpe no rosto. Para se defender, Cabo Daniel empurra Rafael, que vem a cair no chão.
Atual ou Iminência da Agressão: Atual A agressão injusta está acontecen
acontecendo;
do;
Princípio
benéfica tempus
ao réu, actum
regit actum
deve continuar = aplicada
sendo Aplicação imediata
para os fatos da nova em
ocorrido lei
lei sua
(se vigência,
for mais
mesmo depois de revogada – ultratividade da lei processual penal mista mais
benéfica; e, no caso de a nova lei mista ser mais benéfica ao réu, deve ser adotada
benéfica;
retroativamentee para regular os fatos);
retroativament
Sem prejuízo da validade dos atos processuais já praticados.
Fique atento!
mistas:: possuem natureza processual
Normas processuais mistas processual e material
concomitantemente. Devem
concomitantemente. Devem seguir o regramento das leis materiais quando à sucessão
no tempo. Ou seja, retroagem para beneficiar o réu.
DICA 107
INQUÉRITO POLICIAL
Diligências Investigativas após conhecimento da prática de infração penal
Dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem o estado e
conservação das coisas, até a chegada dos peritos
p eritos criminais;
criminais;
Apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após liberados pelos
liberados pelos peritos
criminais;
Colher todas as provas que
provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas
circunstâncias;
Ouvir o ofendido;
Ouvir o indiciado, devendo o respectivo
r espectivo termo ser assinado por duas testemunhas que
lhe tenham ouvido a leitura;
Proceder a reconhecimento
reconhecimento de
de pessoas e coisas e a acareações
acareações;;
Determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer
outras perícias;
Ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se possível, e fazer
juntar aos autos
autos sua folha de antecedent
antecedentes;
es;
Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e
social,, sua condição econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e
social
durante ele, e quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do seu
temperamento
temperamen to e caráter.
Colher informações sobre a existência de filhos,
filhos, respectivas idades e se possuem
alguma deficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados dos
filhos, indicado pela pessoa presa.
63
OBS: A Polícia Militar ao se deparar com um local onde houve um crime deve
OBS:
imediatamente comunicar a autoridade policial e isolar o local até a chegada dos peritos
criminais.
DICA 108
AÇÃO PENAL
PROPRIAMENTE DITA
SUBSIDIÁRIA
PRISÃO EM FLAGRANTE
Natureza jurídica
Independe de prévia autorização judicial e trata-se de um rol taxativo:
Flagrante próprio,
está cometendo a infração penal perfeito, real ou
verdadeiro
e
t
n acaba de cometê-la Flagrante próprio,
perfeito, real ou
a
r verdadeiro
g
a
l m
f e
u
m q
e
e o
t após,, pela
é perseguido, logo após Flagrante
s i impróprio,
- l
a e
autoridade, pelo ofendido ou por
r d qualquer pessoa, em situação que faça imperfeito, irreal
e ou quase-
d
i presumir ser autor da infração
s flagrante
n
o
C
depois,, com
é encontrado, logo depois
instrumentos, armas, objetos ou papéis Flagrante
que façam presumir ser ele autor da presumido, ficto
infração ou assimilado
64
Perda da fiança:
Entender-se-á perdido, na totalidade, o valor da fiança, se, condenado, o acusado não se
apresentar para o início do cumprimento da pena definitivamente imposta.
Liberdade provisória proibida para Reincidentes e aos que portam arma de
fogo de uso restrito (CPP,
restrito (CPP, art. 310, §2º, incluído pela Lei n. 13.964/19)
Conforme a Lei nº 13.964/2019, se o juiz verificar que o agente é reincidente ou que
porta arma
medidas de fogo de uso restrito, deverá denegar a liberdade provisória, com ou sem
cautelares.
Reincidentes:
Reincidentes:
Observado o lapso temporal de 5 anos, reincidente é o agente que comete novo crime,
depois de transitar em julgado a sentença que no País ou no estrangeiro, o tenha
condenado por crime anterior.
OBS: Súmula n.º 636, STJ. A folha de antecedentes criminais é documento
suficiente a comprovar os maus
m aus antecedentes e a reincidência.
r eincidência.
DICA 111
LEI Nº 7.960/1989 (PRISÃO TEMPORÁRIA)
máximo 30 dias,
Lei de crimes prorrogável por
hediondos igual período
30 + 30
A prorrogação
comprovada do prazo
com base da prisão
em elementos temporária
colhidos enquanto onão é automática,
acusadoautomática , deve ser
estava preso.
De acordo com o §7.º do art. 2.º, incluído pela Lei nº 13.869/2019, decorrido o prazo
da prisão temporária, o preso deverá ser colocado imediatamente em liberdade,
liberdade,
sem necessidade de expedição de alvará de soltura, salvo se houver prorrogação da
temporária ou se tiver sido decretada sua prisão preventiva.
OBS: Por fim, a prisão temporária não pode ser decretada ou mantida após o
OBS: Por
recebimento da peça acusatória.
acusatória. Portanto, após o decurso do prazo da temporária,
deve o inquérito ser remetido à Justiça, oferecendo o Ministério Público a denúncia, ao
mesmo tempo em que requer a decretação da prisão preventiva, se acaso necessária.
66
DICA 112
PROCESSO E JULGAMENTO DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS
FUNCIONÁRIOS
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
Lembrando que o funcionário público deve ser responsabilizado por crimes que praticar
contra a administração pública e que um dos seus pressupostos é de que o crime
seja AFIANÇÁVEL, OU SEJA, ADMITA FIANÇA.
DICA 113
S EU PROCESSO
O HABEAS CORPUS E SEU
Natureza jurídica
jurídica
O Habeas Corpus não é recurso
recurso.. Trata-se de uma ação autônoma de impugnação de
natureza constitucional.
constitucional.
Características
O Habeas Corpus independe da existência de processo;
O Habeas Corpus pode ser impetrado
impetrado contra decisões judiciais ou atos
administrativos;
O Habeas Corpus pode ser impetrado até mesmo após o trânsito em julgado;
julgado;
DICA 114
ASPECTOS PENAIS E PROCESSUAIS DA LEI N. 8.072/1990 (CRIMES HEDIONDOS)
E ALTERAÇÕES POSTERIORES
Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins
e o terrorismo são insuscetíveis de:
Anistia, graça e indulto;
Fiança.
67
Individual Coletivo
DICA 115
ASPECTOS PENAIS E PROCESSUAIS DA LEI N. 13.869/2019 (ABUSO DE
AUTORIDADE)
Conceito de SUJEITO:
público, servidor ou não,
Agente público, não, que, no exercício de suas funções ou a
pretexto de exercê-las, abuse do poder que lhe tenha sido atribuído.
Agente público,
público, para os efeitos desta Lei, todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação
ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função
em órgão ou entidade.
Cuidado!
Sujeito ativo:
ativo: Qualquer agente público, servidor ou não, da administração direta,
indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municípios e de Território, compreendendo, mas não se limitando
limitando a:
Servidores públicos e militares ou
militares ou pessoas a eles equiparadas;
Membros do Poder Legislativo
Poder Legislativo;;
Membros do Poder Executivo
Executivo;;
Membros do Poder Judiciário
Judiciário;;
Membros do Ministério Público;
Público;
Membros dos tribunais ou conselhos de contas.
contas.
Finalidade que configura o abuso de autoridade
68
CRIMINOLOGIA
DICA 116
CONTROLE SOCIAL
Controle social formal: Polícias, Poder Judiciário, Ministério Público, sistema
penitenciário;
DICA 117
CONTROLE SOCIAL FORMAL
O sistema de justiça criminal se posiciona dentro do sistema formal
formal de controle social.
É formado pelo Poder Judiciário,
Judiciário, Ministério Público,
Público, Polícia
Polícia e Administração
Penitenciária..
Penitenciária
Os órgãos policiais são incumbidos de garantir a paz social, dividindo-se basicamente em
Polícia administrativa e Polícia Judiciária.
A Polícia Judiciária
Judiciária faz parte do controle formal
formal,, sendo responsável pela investigação
do crime que não foi evitado pelo controle social informal, possibilitando, desta forma, a
acusação e o julgamento pelo Ministério Público e Judiciário, respectivamente, somando
esforços para submeter os indivíduos às normas de convivência em sociedade.
DICA 118
CONTROLE SOCIAL FORMAL
O controle social formal é classificado por seleções/in
seleções/instâncias:
stâncias:
primário: apresenta-se no início da persecução
Primeira seleção / instância / primário:
penal,, visando esclarecer a autoria, materialidade e circunstâncias do crime. Caracteriza-
penal
se pela atuação da polícia judiciária (Polícia
judiciária (Polícia Civil e Federal);
Segunda seleção / instância / secundário:
secundário: caracteriza-se pela atuação do
Público,, com a oferta da denúncia
Ministério Público denúncia em face do delinquente;
Terceira seleção / instância / terciário:
terciário: com a tramitação do processo judicial
judicial
(recebimento da peça acusatória até a condenação definitiva). Caracteriza-se com a
participação do Poder Judiciário
Judiciário..
Fique atento!
Segundo parte da doutrina, ainda incluem na 3ª seleção de controle formal as forças
armadas e
armadas e a administração penitenciária
penitenciária..
70
DICA 119
CONTROLE SOCIAL FORMAL
AS POLÍCIAS
Segurança pública é um
um direito fundamenta
fundamentall (art. 5º, cf/88);
Segurança pública
pública é um dever do estado
estado,, direito
direito e responsabilidade de todos
todos (art.
144, CF/88);
São órgãos da segurança pública: PF, PRF, PFF, PC, PM, bombeiros militares,
polícias penais federais, estaduais e distrital.
DICA 120
A EXTENSÃO DA CRIMINALIDADE NO MUNDO E NO BRASIL
FATORES SOCIAIS DA CRIMINALIDA
CRIMINALIDADE DE
Influenciam a criminalidade numa sociedade.
sociedade.
SISTEMA ECONÔMICO
Má distribuição
distribuição de renda;
renda;
Desigualdades sociais;
POBREZA E MISÉRIA
Causam sentimento de revolta;
Exclusão social;
Desemprego.
DICA 121
CLASSIFICAÇÃO DE TIPOS CRIMINOSOS
CESARE LOMBROSO
DICA 122
CESARE LOMBROSO
MULHERES CRIMINOSAS
As mulheres degeneradas são divididas em prostitutas
prostitutas e criminosas
criminosas;;
Prostitutas: características similares ao homem delinquente, desejo sexual,
Prostitutas:
alcoolismo, não apresentam grandes perigos;
Delinquente: classe rara, são anormais
Delinquente: anormais e degeneradas,
degeneradas, mais perversas que os
criminosos e possuem traços masculinos, cometem assassinatos, envenenamentos,
praticam tortura, e apreciam o sofrimento alheio; fazem parte de gangues, são inimigas
da sociedade; apetite sexual exacerbado e rejeição a maternidade; possuem assimetria
craniana, estrabismo, dentes irregulares, clitóris pequenos e grandes lábios vaginais.
DICA 123
ENRICO FERRI
Criminoso habitual
habitual Faz do crime sua PROFISSÃO
PROFISSÃO
(Exemplo:
Exemplo: curandeirismo).
curandeirismo).
Criminoso profissional
profissional
DICA 124
PREVENÇÃO CRIMINAL
Conjunto de ações que visam evitar
evitar,, direta
direta ou indiretamente,
indiretamente, a ocorrência do delito.
Indiretamente: políticas sociais
Indiretamente: sociais
Ex.: Melhoria nas condições de vida
Diretamente: políticas criminais
Diretamente: criminais
Ex.: Regime Prisional – aplicação da pena.
DICA 125
PREVENÇÃO CRIMINAL
CLASSIFICAÇÃO DOS SISTEMAS DE PREVENÇÃO
PRIMÁRIA SECUNDÁRIA TERCIÁRIA
Possui como destinatário Direcionada aos potenciais Atua na fase da execução
toda população.
toda população. criminosos..
ou eventuais criminosos penal sobre o condenado.
penal condenado.
Políticas públicas, Atenção onde os índices Caráter punitivo
punitivo e
educação, saúde, de criminalidade são mais ressocializador.
ressocializador.
moradia, emprego, elevados.
elevados.
lazer..
lazer Atua após
após a
a prática delitiva.
72
PRIMÁRIA
PRIMÁRIA SECUNDÁRIA
SECUNDÁRIA TERCIÁRIA
TERCIÁRIA
Visa garantir
garantir a Atua no momento Finalidade é evitar
evitar a prática de
concretização de posterior ao crime ou
posterior novos crimes / reincidência.
direitos fundamentais
fundamentais em sua iminência.
acomo
desigualdade diminuir
social.
forma de diminuir
social. Atua naforma
população carcerária
individual.
individual. de
SEGURANÇA PÚBLICA
DICA 126
PROGRAMA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA COM CIDADANIA (PRONASCI)
(PRONASCI)
O que é o PRONASCI?
É o Programa Nacional de Segurança Publica com cidadania;
cidadania;
Cursos de aperfeiçoame
aperfeiçoamento
nto profissional (EAD);
74
princípios e diretrizes
Observância dos princípios diretrizes dos sistemas de gestão descentralizados
descentralizados
e participativos
participativos das políticas sociais e das resoluções dos conselhos de políticas sociais e
de defesa de direitos afetos ao Pronasci;
Participação e inclusão em programas capazes de responder, de modo consistente e
permanente, às demandas das vítimas da criminalidade por intermédio de apoio
psicológico, jurídico e social;
jovens e adolescentes
Participação de jovens adolescentes em situação de moradores de rua
rua em
educativos e profissionalizantes
programas educativos profissionalizantes com vistas na ressocialização e
reintegração à família;
Promoção de estudos,
estudos, pesquisas e indicadores sobre a violência que considerem as
dimensões de gênero, étnicas, raciais, geracionais e de orientação sexual;
Transparência de sua execução
execução,, inclusive por meios eletrônicos de acesso público;
DICA 133
FOCOS PRIORITÁRIOS DO PRONASCI
Foco Etário
Foco Etário - Jovens
Jovens de 15
15 a 24 anos,
anos, que já estiveram em conflito com a lei;
Foco Social
Social - jovens e adolescentes egressos
egressos do sistema prisional ou em situação
de moradores de rua, famílias expostas à violência urbana, vítimas da criminalidade e
mulheres em situação de violência;
Foco territorial - regiões metropolitanas e aglomerados urbanos
urbanos que apresentem
altos índices de
índices de homicídios e
homicídios e de crimes violentos;
violentos;
Foco Repressivo
Repressivo – combate ao crime organizado;
organizado;
DICA 134
ABRANGÊNCIA DO PRONASCI
As 13
13 regiões
regiões metropolitanas
metropolitanas mais violentas
violentas do Brasil: Rio de Janeiro; São Paulo;
Porto Alegre; Belo Horizonte; Vitória; entorno de Brasília; Curitiba; Santa Catarina;
Belém; Maceió; Recife; Fortaleza; Salvador.
Além das 13 regiões
13 regiões,, todo o Brasil recebeu investimen
investimentos
tos do PRONASCI;
DICA 135
PRONASCI
EFETIVIDADE DO PRONASCI
Para que as ações do PRONASCI (Programa Nacional de Segurança Publica com
criminalidade,, produza efeitos reais no
cidadania), que visa combater e diminuir a criminalidade
país é necessário a celebração de acordos, contratos, convênios e consórcios com
internacionais (ONG’s), organizações
organizações não governamentais internacionais
internacionais,, e com os Estados e Municípios
internacionais Municípios;;
DICA 136
QUEM ACOMPANHA E FISCALIZA O PRONASCI
PRONASCI
A instituição que possui a atribuição de acompanhar e fiscalizar as atividades do
PRONASCI (Programa Nacional de Segurança Publica com cidadania) é a Fundação
Getúlio Vargas
Vargas (banca examinadora do concurso da PMCE), que será auxiliada pela
sociedade;