Sei - Gov-Pi - 9652231 - Segov - Termo - de - Referencia

08/02/2024, 09:19 SEI/GOV-PI - 9652231 - SEGOV_TERMO_DE_REFERENCIA
GOVERNO DO ESTADO DO PIAUÍ

SECRETARIA DE GOVERNO DO ESTADO DO PIAUÍ - SEGOV-PI
GERÊNCIA DE PROJETOS - SEGOV-PI
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Telefone: - http://www.pi.gov.br
Termo de Referência 2023/SEGOV-PI/GAB/SGG/DPI/GPRO Teresina/PI, 20 de outubro de 2023.

TERMO DE REFERÊNCIA
Processo Administrativo SEI nº. 00010.007461/2023-99
1. DO OBJETO
1.1. Aquisição de unifilas e displays de informações a fim de atender as necessidades da Secretaria de Governo do Estado do Piauí - Segov/PI, nos
termos da tabela abaixo, conforme condições e exigências estabelecidas neste instrumento:
Unidade de Medida Quantidade

Código
Item Especificação Quantidade Máxima Máxima
Catmat
Estimada Estimada
UNIFILAS COM FITAS DUPLAS PRETAS:
Balizador fila, material corpo: alumínio, material base: ferro fundido, altura: 70 cm,
1 tipo: retração automática da fita, formato corpo: cilíndrico, diâmetro corpo: 2 1/2 pol., 230003 UND 50
acabamento corpo: cromado a, material fita: poliéster, comprimento fita: 2 m,
características adicionais: com proteção de borracha sob a base.
2 - UND 10
DISPLAY MODELO A4 PAISAGEM:
Medida do produto: 31 cm de comprimento x 24 cm de altura;

Material do produto: aço inox;
https://sei.pi.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10847505&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110007712&infra_hash=1fcbec… 1/26
Unidade de Medida Quantidade

Código
Item Especificação Quantidade Máxima Máxima
Catmat
Estimada Estimada
Material adicional: produto em dupla face e modo giratório;
Peso: 840 g aproximado.
DISPLAY MODELO A4 RETRATO:
Medida do produto: 24cm de comprimento x 31 cm de altura;

3 Material do produto: Aço Inox; - UND 10
Peso: 840 g aproximado.
1.2. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem de luxo, conforme Decreto nº 10.818, de 27 de setembro de 2021.
1.3. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses contados da assinatura do contrato, na forma do artigo 105 da Lei n°. 14.133, de
2021.
1.4. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à vigência da contratação.
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.1. A necessidade da contratação de unifilas, também conhecidos como Balizadores de Filas ou Organizadores de Filas, pela Secretaria de
Governo do Estado do Piauí emerge como resposta direta às demandas e desafios enfrentados pela instituição, sob a perspectiva do interesse público. Como
órgão fundamental na interação com os cidadãos e na prestação de serviços públicos, a Secretaria desempenha um papel crucial na Administração Pública,
sendo a qualidade do atendimento um fator determinante para o sucesso de suas operações.
2.2. O problema central que requer solução é a ineficiência na gestão de filas e no direcionamento dos cidadãos dentro das instalações da
Secretaria de Governo do Estado do Piauí. A falta de um sistema adequado de organização de filas tem resultado em longos períodos de espera,
desorganização no ambiente de atendimento e, consequentemente, insatisfação dos usuários.
2.3. No atual contexto de atendimento ao público, a contratação dos unifilas se apresenta como uma medida essencial para abordar questões
críticas. Primeiramente, espera-se uma melhoria significativa na organização do atendimento. Os Balizadores de Filas possibilitarão a criação de um sistema
mais eficaz de direcionamento das filas, o que evitará aglomerações desnecessárias e proporcionará uma distribuição adequada dos cidadãos pelos locais
corretos de atendimento.
2.4. Além disso, a contratação visa à redução dos tempos de espera dos usuários. Com a implementação de um sistema de Organizadores de Filas
eficiente, espera-se que os cidadãos tenham uma experiência mais ágil e satisfatória ao utilizar os serviços da Secretaria. Isso não apenas contribuirá para a
satisfação do público, mas também otimizará o uso dos recursos da instituição.

2.5. Outro ponto relevante é o aprimoramento da qualidade do atendimento. A contratação dos Balizadores de Filas permitirá um atendimento
mais ordenado e eficiente, elevando a qualidade dos serviços prestados pela Secretaria. A experiência dos usuários será aprimorada, refletindo
positivamente na percepção da instituição.
2.6. Em conclusão, a contratação dos unifilas é fundamental para atender às necessidades da Secretaria de Governo do Estado do Piauí e, ao
mesmo tempo, promover melhorias significativas na experiência dos cidadãos que buscam os serviços públicos oferecidos por este órgão. Trata-se de uma
medida estratégica que está alinhada com o compromisso de oferecer um serviço público de qualidade e eficiente, beneficiando a população do Estado do
Piauí como um todo.
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO, DO PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO, CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU
INTERDEPENDENTES
3.1. Da descrição da solução como um todo
3.1.1. A solução compreende a aquisição de um conjunto de Organizadores de Filas modernos e eficientes, capazes de atender às demandas da
Secretaria de forma eficaz. Além disso, a solução abrange a instalação e o correto posicionamento desses dispositivos nas áreas de atendimento, visando
otimizar o fluxo de pessoas e proporcionar uma experiência mais ágil e satisfatória aos usuários.
3.1.2. A integração desses Unifilas na rotina de atendimento da Secretaria promoverá não apenas a redução dos tempos de espera, mas também o
aprimoramento da qualidade do atendimento oferecido aos cidadãos. A organização eficaz das filas e a transparência no direcionamento das pessoas
contribuirão para uma gestão mais eficiente dos recursos públicos e para o cumprimento das metas estabelecidas no planejamento orçamentário.
3.1.3. Em resumo, a descrição da solução compreende a aquisição, instalação e operação de Balizadores de Filas, que desempenharão um papel
fundamental na reestruturação do atendimento ao público pela Secretaria de Governo do Estado do Piauí. Essa solução é respaldada pela clara identificação
dos problemas existentes e pela necessidade de promover melhorias significativas na experiência dos cidadãos, alinhando-se com os princípios de eficiência,
transparência e qualidade na administração pública. Portanto, a contratação desses dispositivos é fundamental para atender às demandas da Secretaria e
proporcionar uma gestão mais eficaz e satisfatória para todos os usuários.
3.2. Do parcelamento ou não da solução
3.2.1. Neste contexto, considerando as particularidades do objeto, é fundamental ressaltar que a aquisição de Organizadores de Filas não se mostra
favorável ao parcelamento. A principal justificativa reside na natureza do item em questão. Os Balizadores de Filas são produtos de especificidade única, com
funcionalidades e características técnicas padronizadas e bem definidas. Não há variações significativas entre os produtos oferecidos no mercado que
justificariam a divisão em lotes.
3.2.2. Além disso, parcelar a contratação de Unifilas poderia resultar em dificuldades operacionais, como a gestão de múltiplos fornecedores, a
necessidade de processos licitatórios separados para cada lote e a complexidade na fiscalização dos contratos.
3.2.3. Portanto, em consonância com a análise da natureza do objeto e visando à otimização do processo de contratação, a aquisição dos
Balizadores de Filas será realizada em um único lote, garantindo assim a simplicidade e a eficiência do processo licitatório, além de proporcionar economia
de recursos e maior agilidade na contratação.

3.3. Contratações correlatas e/ou interdependentes
3.3.1. Os Balizadores de Filas (Unifilas ou Organizadores de Filas) são dispositivos independentes que têm como finalidade principal organizar e
direcionar o fluxo de pessoas em locais de atendimento ao público. Sua funcionalidade não depende diretamente de outros produtos ou serviços para
operar de forma eficiente.
3.3.2. Portanto, no contexto da presente contratação de Balizadores de Filas pela Secretaria de Governo do Estado do Piauí, não há contratações
correlatas ou interdependentes que necessitem ser mencionadas ou consideradas, uma vez que os Balizadores de Filas são itens autônomos e não requerem
aquisições adicionais para sua utilização.
3.3.3. Dessa forma, a contratação dos Organizadores de Filas será realizada de forma independente, sem vínculos diretos com outros objetos ou
contratações, assegurando a eficácia na organização e direcionamento do atendimento ao público por meio desses dispositivos.
4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. Natureza da contratação
4.1.1. Os materiais objeto da presente contratação caracterizam-se como de NATUREZA COMUM, tendo em vista que são oferecidos por diversos
fornecedores e são facilmente comparáveis entre si, de modo a permitir a decisão de compra com base no menor preço, por meio de especificações usuais
praticadas no mercado.
4.1.1.1. A contratação se dará por CONTRATAÇÃO DIRETA DE PEQUENO VALOR, nos termos do art. 75, II da Lei nº 14.133/2021
4.2. Não há requisitos de sustentabilidade
4.3. Subcontratação
4.3.1. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual.
4.4. Garantia dos itens
4.4.1. Os Unifilas fornecidos devem estar em conformidade com as especificações detalhadas no Documento de Formalização da Demanda
elaborado pela unidade requisitante. Deve ser oferecida uma garantia mínima de 12 (doze) meses a partir do recebimento dos materiais.
4.4.2. Em caso de Unifilas defeituosos, a empresa contratada tem a obrigação de substituí-los no prazo máximo de 10 (dez) dias após a notificação
pela Secretaria de Governo do Estado do Piauí. Unifilas que não atendam às exigências dos subitens anteriores ou que não estejam de acordo com as
especificações podem ser solicitados para substituição.
4.5. Dispensa eletrônica
4.5.1. A aquisição pleiteada ainda se enquadra como bens e serviços comuns, pois seu padrão de desempenho e qualidade pode ser objetivamente
definido pelo edital, utilizando especificações usuais no mercado. Portanto, de acordo com a natureza dos produtos ou serviços envolvidos, é possível utilizar
a modalidade de dispensa eletrônica, conforme previsto no artigo 75 da Lei nº 14.133/21.
4.5.2. A dispensa eletrônica é uma modalidade de licitação que se aplica a contratações de bens ou serviços de pequeno valor, cujos custos estejam
abaixo dos limites estabelecidos pela legislação para as modalidades de licitação convencionais, como concorrência, tomada de preços e pregão. Ela é uma
alternativa ágil e simplificada para realizar tais aquisições, especialmente quando se trata de produtos ou serviços cujas características são facilmente
definíveis e comparáveis no mercado.
4.5.3. Serão consideradas aptas para contratação, mediante esse certame, as licitantes que sejam pessoas jurídicas e estejam atuando em um ramo
de atividade compatível com o objeto licitado, além de atenderem às condições estabelecidas no certame.
4.5.4. A utilização da dispensa eletrônica permite que a Administração Pública conduza o processo de licitação de maneira mais eficiente, reduzindo
a burocracia e acelerando a contratação de bens ou serviços comuns, como a aquisição de Botons no caso mencionado. No entanto, é importante enfatizar
que mesmo nas modalidades de dispensa, os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência devem ser rigorosamente
observados, garantindo a transparência e a lisura do processo de contratação.
4.6. Garantia da contratação
4.6.1. O contrato poderá prever a prestação de garantia como condição para a sua assinatura.
4.6.2. No caso de prestação de garantia mediante seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice será igual ou superior ao prazo estabelecido no
contrato principal e deverá acompanhar as modificações referentes à vigência deste mediante a emissão do respectivo endosso pela seguradora.
4.6.3. O seguro-garantia continuará em vigor mesmo se o contratado não tiver pago o prêmio nas datas convencionadas.
4.6.4. A garantia prestada será restituída e/ou liberada após o cumprimento integral de todas as obrigações contratuais e, quando em dinheiro, será
atualizada monetariamente, conforme dispõe o art. 100 da Lei Federal nº 14.133/2021.
4.6.5. A não prestação de garantia equivale à recusa injustificada para a contratação, caracterizando descumprimento total da obrigação assumida,
ficando a adjudicatária sujeita às penalidades legalmente estabelecidas, inclusive multa.
4.6.6. Na ocorrência de acréscimo contratual de valor, deverá ser prestada garantia proporcional ao valor acrescido, nas mesmas condições
estabelecidas no contrato.
5. DAS OBRIGAÇÕES
5.1. São obrigações da CONTRATANTE:
5.1.1. Nomear fiscal para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato;
5.1.2. Encaminhar formalmente a demanda por meio de ordem de fornecimento de bens, de acordo com os critérios estabelecidos no Termo de
Referência;
5.1.3. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela contratada, de acordo com as cláusulas contratuais avençadas;
5.1.4. Receber o objeto fornecido pelo contratado que esteja em conformidade com a proposta aceita, conforme inspeções realizadas;
5.1.5. Aplicar à contratada as sanções administrativas regulamentares e contratuais cabíveis;
5.1.6. Liquidar o empenho e efetuar o pagamento à contratada, dentro dos prazos preestabelecidos em contrato;
5.1.7. Comunicar à contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento;
5.1.8. Prestar as informações e esclarecimentos relativos ao objeto desta contratação que venham a ser solicitado pelo preposto da contratada;
5.1.9. Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da contratada, por intermédio de servidor especialmente designado, anotando em
registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os
apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;
5.1.10. Receber o objeto fornecido pela contratada que esteja em conformidade com a proposta aceita e as especificações deste Termo de
Referência, conforme inspeções realizadas;
5.1.11. Realizar, no momento da licitação, diligências com o licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar, para fins de comprovação de
atendimento das especificações técnicas, exigindo, no caso do fornecimento de bens, a descrição em sua proposta da marca e modelo dos bens ofertados;
5.1.12. Notificar a contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas no objeto fornecido, fixando
prazo para que seja substituído, reparado ou corrigido; certificando-se que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
5.1.13. Efetuar o pagamento à contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto, de acordo com as condições contratuais, no prazo e
condições estabelecidas neste Termo de Referência, e no caso de cobrança indevida, glosar os valores considerados em desacordo com o contrato.
5.1.13.1. • Após a notificação da glosa, a contratada terá prazo de 15 dias corridos para questionar os valores glosados, sob pena de aceitação da glosa.
5.1.14. Não praticar atos de ingerência na administração da contratada, tais como:
5.1.14.1. • Exercer o poder de mando sobre os empregados da contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela
indicados, exceto quando o objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário;
5.1.14.2. • Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;
5.1.14.3. • Considerar os trabalhadores da contratada como colaboradores eventuais do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação,
especialmente para efeito de concessão de diárias e passagens;
5.1.15. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento do objeto do contrato;
5.1.16. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução do
contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da contratada, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
5.2. São obrigações da CONTRATADA:
5.2.1. Cumprir todas as obrigações constantes no edital, seus anexos e sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas
decorrentes da boa e perfeita execução do objeto;
5.2.2. Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e local constantes no Termo de Referência, acompanhado
da respectiva nota fiscal, na qual constarão as indicações referentes a: marca, fabricante, modelo, procedência e prazo de garantia ou validade:
5.2.2.1. • Os custos oriundos da entrega dos produtos serão de responsabilidade da contratada.
5.2.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os arts. 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor
(Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990);
5.2.4. Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Termo de Referência, o objeto com avarias ou defeitos;
5.2.5. Comunicar à contratante, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas que antecede a data da entrega, os motivos e justificativas que
impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação;
5.2.6. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação;
5.2.7. Executar o objeto contratual conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta, com a alocação dos empregados
necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais;
5.2.8. Fornecer, sempre que solicitado, amostra para a realização de homologação do bem para fins de comprovação de atendimento das
especificações técnicas;
5.2.9. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze
anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
5.2.10. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratante por intermédio de preposto designado para
acompanhamento do contrato em até 2 dias úteis, a contar de sua solicitação:
5.2.11. Indicar formalmente e por escrito, no prazo máximo de 5 dias úteis após a assinatura do contrato, junto à contratante, um preposto idôneo
com poderes de decisão para representar a contratada, principalmente no tocante à eficiência e agilidade da execução do objeto deste Termo de Referência,
e que deverá responder pela fiel execução do contrato;
5.2.11.1. • Na hipótese de afastamento do preposto definitivamente ou temporariamente, a contratada deverá comunicar ao fiscal do contrato por
escrito o nome e a forma de comunicação de seu substituto até o fim do próximo dia útil.
5.2.12. Ter conhecimento do fiscal do contrato, bem como outros servidores que forem indicados pela contratante, para realizar as solicitações
relativas aos contratos a serem firmados;
5.2.13. Apresentar nota fiscal/fatura com a descrição dos bens fornecidos, nas condições deste Termo de Referência, como forma de dar início ao
processo de pagamento pela contratante;
5.2.14. Atender prontamente quaisquer orientações e exigências da fiscalização do contrato, inerentes à execução do objeto contratual;
5.2.15. Assumir as responsabilidades pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação da licitação oriunda deste Termo de Referência.
5.2.16. Responsabilizar-se pelo cumprimento por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em
legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à contratante;
5.2.17. Assumir inteira responsabilidade técnica e operacional do objeto contratado, não podendo, sob qualquer hipótese, transferir a outras
empresas a responsabilidade por quaisquer problemas relacionados ao fiel cumprimento do contrato;
5.2.17.1. • Caso o problema de funcionamento do bem tenha a sua origem fora do escopo do objeto contratado, a contratada repassará para a
contratante as informações técnicas com a devida análise fundamentada que comprovem o fato, qualquer ônus para a contratante;
5.2.18. Reparar quaisquer danos diretamente causados à contratante ou a terceiros por culpa ou dolo de seus representantes legais, prepostos ou
empregados, em decorrência da relação contratual, não excluindo ou reduzindo a responsabilidade da fiscalização ou o acompanhamento da execução do
objeto pela contratante;
5.2.19. Propiciar todos os meios necessários à fiscalização do contrato pela contratante, cujo o fiscal do contrato terá poderes para sustar o
fornecimento, total ou parcial, em qualquer tempo, sempre que considerar a medida necessária;
5.2.20. Acatar as orientações da contratante, sujeitando-se à mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e
atendendo as reclamações formuladas;
5.2.21. Prestar esclarecimentos à contratante sobre eventuais atos ou fatos noticiados que se refiram à contratada, independente de solicitação;
5.2.22. Comunicar à contratante, por escrito, qualquer anormalidade e prestar os esclarecimentos julgados necessários;
5.2.23. Sujeitar-se aos acréscimos e supressões contratuais estabelecidos na forma do art. 125 da Lei nº. 14.133/2021;
5.2.24. Não veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca da execução do contrato, sem prévia autorização da contratante;
5.2.25. Não fazer uso das informações prestadas pela contratante para fins diversos do estrito e absoluto cumprimento do contrato em questão;
5.2.26. Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar à contratante ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa,
sua ou de prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita;
5.2.27. Cumprir outras obrigações que se apliquem, de acordo com o objeto da contratação.
6. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
6.1. As penalidades administrativas aplicáveis à contratada, por inadimplência, estão previstas no capítulo I do Título IV da Lei n. 14.133/2021, sem
prejuízo das sanções previstas na minuta do contrato.
6.2. Conforme art. 155 da Lei n. 14.133/2021, o licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações:
a) dar causa à inexecução parcial do contrato;
b) dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao
interesse coletivo;
c) dar causa à inexecução total do contrato;
d) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
f) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de
sua proposta;
g) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
h) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a licitação ou a execução do
contrato;
i) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
k) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
l) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº. 12.846, de 1º de agosto de 2013.
6.3. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa;
c) impedimento de licitar e contratar;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
6.4. A sanção prevista na alínea “a” do subitem 6.3 será aplicada exclusivamente pela infração administrativa prevista na na alínea “a” do subitem
6.2, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave.
6.5. A sanção prevista na alínea “b” do subitem 6.3, calculada na forma do item 6.11 deste Termo de Referência, não poderá ser inferior a 0,5%
(cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao
responsável por qualquer das infrações administrativas previstas no subitem 6.2.
6.6. A sanção prevista na alínea “c” do subitem 6.3 será aplicada ao responsável pelas infrações administrativas previstas nas alíneas “b”, “c”, “d”,
“e”, “f’ e “g” do subitem 6.2, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da
Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
6.7. A sanção prevista na alínea “d” do subitem 6.3 será aplicada ao responsável pelas infrações administrativas previstas nas alíneas “h”, “i”, “j”,
“k” e “l”, do subitem 6.2, bem como pelas infrações administrativas previstas “b”, “c”, “d”, “e”, “f’ e “g” do referido subitem que justifiquem a imposição de
penalidade mais grave que a sanção referida no subitem 6.6 e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
6.8. As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” do subitem 6.3 poderão ser aplicadas cumulativamente com a prevista na alínea “b” do referido
subitem.
6.9. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente devido pela Administração ao
contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente.
6.10. Independentemente das sanções a que se referem os subitens anteriores, a contratada está sujeita ao pagamento de indenização por perdas
e danos, podendo ainda a Administração propor que seja responsabilizada:
a) civilmente, nos termos do Código Civil;
b) perante os órgãos incumbidos de fiscalização das atividades contratadas ou do exercício profissional a elas pertinentes;
c) criminalmente, na forma da legislação pertinente.
6.11. O cálculo da sanção de multa observará os seguintes parâmetros:
6.11.1. A multa de mora a ser aplicada por atraso injustificado na execução do contrato será calculada conforme os seguintes percentuais:
a) de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de atraso, até o limite correspondente a 10 (dez) dias;
b) de 0,7% (sete décimos por cento), por dia de atraso a partir do 11º (décimo primeiro) dia, até o limite correspondente a 20 (vinte) dias;
e
c) de 1,0% (um por cento), por dia de atraso a partir do 21º (vigésimo primeiro) dia, até o limite correspondente a 30 (trinta) dias, findo o
qual a contratante rescindirá o contrato correspondente, aplicando-se à contratada as demais sanções previstas na Lei nº 14.133/2021.
6.11.2. Será aplicada multa de 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor da contratação, quando a contratada:
a) Prestar informações inexatas ou obstacular o acesso à fiscalização da contratante no cumprimento de suas atividades;
b) Desatender às determinações da fiscalização da contratante; e
c) Cometer qualquer infração às normas federais, estaduais e municipais, respondendo ainda pelas multas aplicadas pelos órgãos
competentes em razão da infração cometida.
6.11.3. Será aplicada multa de 2% (dois por cento) sobre o valor da contratação quando a contratada:
a) Não iniciar, ou recusar-se a executar a correção de qualquer ato que, por imprudência, negligência imperícia dolo ou má fé, venha a
causar danos à contratante ou a terceiros, independentemente da obrigação da contratada em reparar os danos causados;
b) Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência, negligência, imperícia, dolo ou má-fé, venha a causar danos à
contratante ou a terceiros, independentemente da obrigação da contratada em reparar os danos causados.
6.12. Nenhum pagamento será feito ao fornecedor dos bens que tenha sido multado, antes que tal penalidade seja descontada de seus haveres.
6.13. Na aplicação das sanções serão observados os procedimentos e prazos constantes nos arts. 157 a 160 da Lei n. 14.133/2021.
6.14. As multas administrativas previstas neste instrumento não têm caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a contratada de
responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
7. MODELO DE EXECUÇÃO CONTRATUAL

7.1. Condições de Entrega
https://sei.pi.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=10847505&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110007712&infra_hash=1fcbe… 10/26
7.1.1. O prazo de entrega dos objetos será de 10 (dez) dias, contados a partir da emissão da ordem de fornecimento.
7.1.2. Os objetos especificados neste Termo de Referência deverão ser entregues na Av. Antonino Freire 1473, Edifício Antonieta Araújo, Centro,
Teresina-PI, após a verificação da conformidade dos materiais entregues com as especificações, quantidades e qualidade estabelecidas neste Termo de
Referência.
7.1.3. A contratada fornecerá o produto conforme a marca e especificação discriminada em sua proposta.
7.1.4. Os objetos deverão ser fornecidos em embalagens lacradas e sem apresentar sinais de violação, contendo a sua discriminação, nome do
fabricante, endereço e registro no órgão competente.
7.1.5. O prazo de entrega poderá ser prorrogado, desde que devidamente justificado o motivo, nos termos do art. 123, parágrafo único da Lei
14.133/2021.
7.1.6. A entrega do objeto será de forma parcela, a fim de que não haja acumulo de material em estoque.
7.1.7. Para os fins do item acima, a contratada deverá protocolar o seu pedido, com a devida motivação e comprovação dos fatos alegados, antes do
vencimento do prazo inicialmente estabelecido.
7.2. Garantia do objeto:
7.2.1. O período de garantia, com duração de 12 meses a partir da data de recebimento.
7.2.2. Durante o período de garantia, todas as peças e materiais substituídos devem ser novos, não sendo aceitos itens usados ou recondicionados.
O período entre a identificação de um defeito e sua correção é acrescentado ao período de garantia. Nesse período, a contratada é responsável por
solucionar quaisquer defeitos, inclusive aqueles decorrentes de erros de projeto e fabricação, exceto quando provenientes de uso inadequado ou influências
externas não atribuíveis à contratada.
7.2.3. A empresa ficará obrigada a trocar, às suas expensas, o objeto que vier a ser recusado pelo servidor ou equipe responsável pelo recebimento,
sem qualquer ônus da contratante.
7.2.4. À Secretaria de Governo do Estado do Piauí não caberá qualquer prejuízo em decorrência da substituição do produto que apresentar defeito
dentro do prazo da garantia.
7.3. Mecanismos formais de comunicação:
7.3.1. São definidos como mecanismos formais de comunicação, entre a contratante e o contratado, os seguintes:
7.3.2. Sistema SEI;
7.3.3. Ata de Reunião;
7.3.4. Ofício;
7.3.5. Ordem de Fornecimento de Bens;
7.3.6. E-mails.
8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

8.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei nº. 14.133, de 2021, e cada
parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
8.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente
pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila.
8.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal formalidade,
admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse fim.
8.4. O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de providências que devam ser cumpridas de imediato.
8.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade poderá convocar o representante da empresa contratada para
reunião inicial para apresentação do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das
estratégias para execução do objeto, do plano complementar de execução da contratada, quando houver, do método de aferição dos resultados e das
sanções aplicáveis, dentre outros.
8.6. Preposto
8.6.1. A contratada designará formalmente o preposto da empresa, antes do início da execução do contrato, indicando no instrumento os poderes e
deveres em relação à execução do objeto contratado.
8.6.2. A contratante poderá recusar, desde que justificadamente, a indicação ou a manutenção do preposto da empresa, hipótese em que a
contratada designará outro para o exercício da atividade.
8.7. Fiscalização
8.7.1. Nos termos do art. 117 da Lei nº. 14.133/2021, será designado representante para acompanhar e fiscalizar a entrega dos bens, anotando em
registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.
8.7.2. O fiscal do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as condições estabelecidas no contrato, de modo
a assegurar os melhores resultados para a Administração.
8.7.3. O fiscal do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, com a
descrição do que for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados.
8.7.4. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal do contrato emitirá notificações para a correção da execução do contrato,
determinando prazo para a correção.
8.7.5. O fiscal do contrato informará ao setor competente, em tempo hábil, a situação que demandar decisão ou adoção de medidas que
ultrapassem sua competência, para que adote as medidas necessárias e saneadoras, se for o caso.
8.7.6. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal do contrato comunicará o fato
imediatamente ao setor competente.
8.7.7. O fiscal do contrato comunicará ao setor competente, em tempo hábil, o término do contrato sob sua responsabilidade, com vistas à
renovação tempestiva ou à prorrogação contratual.
8.7.8. O fiscal do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada, acompanhará o empenho, o pagamento, as
garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário.
8.7.9. Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal do contrato atuará tempestivamente na solução do problema, reportando
ao setor competente para que tome as providências cabíveis, quando ultrapassar a sua competência.
8.8. Recebimento
8.8.1. Por ocasião do recebimento do objeto serão aferidas a qualidade e a quantidade de acordo com a proposta vencedora.
8.8.2. Nos termos do art. 140 da Lei nº. 14.133/2021, o objeto desta contratação será recebido:
8.8.2.1. Os bens serão recebidos provisoriamente, no ato de entrega do objeto, para efeito de posterior verificação da conformidade com a
especificação do objeto contratado;
8.8.2.2. Será assegurado a qualquer fornecedor, ou pessoa por ele indicado, o direito de acompanhar a verificação de conformidade de qualidade e
quantidade do bem entregue, desde que haja a expressa manifestação até a data do recebimento provisório, ocasião em que lhe será informada a data e
horário para a conferência.
8.8.2.3. Definitivamente, mediante lavratura de Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, em até 10 (dez) dias úteis, a partir do recebimento
provisório e após a comprovação de conformidade com as especificações exigidas no Termo de Referência, ocasião em que se fará constar o atesto na nota
fiscal.
8.8.2.4. Os bens entregues em desconformidade com o especificado neste termo ou o indicado na proposta, serão rejeitados parcial ou totalmente,
conforme o caso, e a contratada será obrigada a entregá-lo novamente no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data do recebimento da notificação
escrita, necessariamente acompanhada do termo de recusa do objeto, sob pena de incorrer em atraso quanto ao prazo de execução.
8.8.2.5. A notificação de que trata o item anterior suspende os prazos de pagamento até que a irregularidade seja sanada.
8.8.3. O recebimento não exclui a responsabilidade da contratada pelo perfeito desempenho do objeto fornecido, cabendo-lhe sanar quaisquer
irregularidades detectadas quando de sua utilização.
8.8.4. Na entrega dos bens, as despesas com seguros, transportes, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários decorrentes da realização e/ou
substituições do objeto, indicadas pela contratante, deverão ser de responsabilidade da contratada, sem ônus para contratante.
8.8.5. Os bens ofertados deverão obedecer ao disposto no art. 31 da Lei Federal nº. 8.078 de 11/09/1990 (Código de Defesa do Consumidor).
9. DO PAGAMENTO
9.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento a que se
referir.
9.2. O pagamento será efetuado através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo contratado.
9.2.1. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
9.3. Não será autorizado pagamento sem que o fiscal do contrato ateste o recebimento dos serviços descritos na nota fiscal ou fatura apresentada.
9.4. Para execução do pagamento de que trata esta cláusula, a contratada deverá fazer constar da nota fiscal ou fatura correspondente, emitida
sem rasura, em letra bem legível em nome da contratante, cujo CNPJ está especificado na qualificação preambular do contrato, informando o número de sua
conta corrente, o nome do banco e a respectiva agência.
9.5. Caso a contratada seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar, juntamente com a nota fiscal ou fatura, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos
e contribuições, conforme legislação em vigor.
9.6. A nota fiscal ou fatura correspondente deverá ser entregue, pela contratada, diretamente ao fiscal do contrato, que somente atestará a
execução do objeto e liberará a referida nota fiscal para pagamento, quando cumpridas, pela mesma, todas as condições pactuadas.
9.7. Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que impeçam a liquidação da despesa, aquela será devolvida à contratada, pelo fiscal do contrato
e o pagamento ficará pendente até que se providencie pela contratada as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para a contratante.
9.8. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser
acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão
calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
I=(TX/100)/365
EM= I x N x VP, onde:
I = índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos Moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso
9.9. A atualização só será devida em caso de mora imputável exclusivamente ao contratante.

9.10. Para fins de pagamento, a contratada deverá apresentar os seguintes documentos:
a) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS (CRF, fornecido pela Caixa Econômica Federal). Será aceito certificado da
matriz em substituição ao da filial ou vice-versa quando, comprovadamente, houver arrecadação centralizada;
b) Prova de regularidade para com a Justiça do Trabalho emitida pelo TST (Certidão Negativa de débitos Trabalhistas);
c) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal
do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por
elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita
Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
d) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da contratada, ou outra equivalente, na forma da lei.
9.11. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, a parcela incontroversa deverá ser liberada
no prazo previsto para pagamento.
10. REAJUSTE E ALTERAÇÕES

10.1. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada, os preços contratados poderão sofrer reajuste após o
interregno de um ano, contado a partir da data do orçamento estimado, aplicando-se o índice IPCA-E exclusivamente para as obrigações iniciadas e
concluídas após a ocorrência da anualidade, salvo se outro for definido no contrato.
10.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
10.3. No caso de atraso ou não divulgação do(s) índice (s) de reajustamento, o contratante pagará ao contratado a importância calculada pela
última variação conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo seja(m) divulgado(s) o(s) índice(s) definitivo(s).
10.4. Nas aferições finais, o(s) índice(s) utilizado(s) para reajuste será(ão), obrigatoriamente, o(s) definitivo(s).
10.5. Caso o(s) índice(s) estabelecido(s) para reajustamento venha(m) a ser extinto(s) ou de qualquer forma não possa(m) mais ser utilizado(s),
será(ão) adotado(s), em substituição, o(s) que vier(em) a ser determinado(s) pela legislação então em vigor.
10.6. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor
remanescente, por meio de termo aditivo.
10.7. O índice a ser aplicado corresponde ao acumulado no período de um ano.
10.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
10.9. Nos casos em que não tenha havido pedido de reajuste anterior, o índice a ser aplicado deve corresponder ao acumulado no período de um
ano contado do pedido de reajuste, que passará a ser o marco também para novos reajuste.
10.10. Competirá à contratada exercer, perante a contratante, seu direito ao reajuste, sendo que, se não o fizer de forma tempestiva e, por via de
consequência, prorrogar o contrato ou deixar expirar o prazo de vigência, ocorrerá a preclusão do seu direito ao reajuste.
10.11. Deverá o gestor do contrato diligenciar no sentido de assegurar que a economicidade do vínculo contratual será mantida mesmo após o
reajuste, juntando aos autos documentação comprobatória da atual compatibilidade do valor do contrato com a realidade de mercado.
10.12. Se a variação do indexador adotado implicar em reajuste que prejudique a economicidade do valor contratual, a contratada aceita negociar a
adoção de preço compatível com a realidade do mercado.
10.13. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 124 a 132 da Lei nº. 14.133/2021.
10.14. A contratada é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de
25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
11. DA FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

11.1. Forma de seleção e critério de julgamento da proposta
11.2. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de DISPENSA ELETRÔNICA, com fundamento na hipótese do art. 75,
inciso II, da Lei n.º 14.133/2021.
11.3. A proposta apresentada pela empresa deverá ter prazo de validade de 90 (noventa) dias.
11.4. A execução dos serviços ocorrerá sob o regime empreitada por preço unitário.
11.5. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à
proposta que cobrir a melhor oferta, deverá ser de R$ 2,00 (dois) reais.
11.6. Previamente à celebração do contrato, a Administração verificará o eventual descumprimento das condições para contratação, especialmente
quanto à existência de sanção que a impeça, mediante a consulta a cadastros informativos oficiais, mediante comprovação que a contratada não tenha sido
declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou da Administração Estadual, mediante apresentação dos seguintes documentos:
a) Certidão Negativa de Inidôneos do Tribunal de Contas da União (TCU);
b) Certidão negativa de improbidade administrativa e inelegibilidade do Conselho Nacional de Justiça (CNJ);
c) Certidão negativa de restrição a contratações do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF);
d) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS); e
e) Cadastro de Impedidos de Contratar com o Serviço Público - TCE-PI.
11.7. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa fornecedora e também de seu sócio majoritário, por força do art. 12 da Lei nº.
8.429/1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder
Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
11.8. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de ocorrências impeditivas indiretas, o gestor diligenciará para verificar se
houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
11.9. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros.
11.10. O fornecedor será convocado para manifestação previamente a uma eventual negativa de contratação.
11.11. Caso atendidas as condições para contratação, a habilitação do fornecedor será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele
abrangidos.
11.12. É dever do fornecedor manter atualizada a respectiva documentação constante do SICAF, ou encaminhar, quando solicitado pela
Administração, a respectiva documentação atualizada.
11.13. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
11.14. Se o fornecedor for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o fornecedor for a filial, todos os documentos
deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de capacidade técnica, caso exigidos, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
11.15. Serão aceitos registros de CNPJ de fornecedor de matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao
CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
11.16. Exigências de habilitação
11.17. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:
11.17.1. Habilitação jurídica
a) Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei, tenha validade para fins de identificação em
todo o território nacional;
b) Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará
condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor;
c) Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
d) Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no Diário Oficial da União e arquivada
na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua
sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
e) Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de documento
comprobatório de seus administradores;
f) Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade
simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera,
com averbação no Registro onde tem sede a matriz
g) Sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta
Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, além do registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de
16 de dezembro 1971.
h) Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva; indicar o responsável pela
administração com poderes para assumir obrigações e assinar documentos em nome do licitante.
11.17.2. Habilitação fiscal, social e trabalhista
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso;
b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente
ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto deste certame.
c) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS (CRF, fornecido pela Caixa Econômica Federal). Será aceito
certificado da matriz em substituição ao da filial ou vice-versa quando, comprovadamente, houver arrecadação centralizada;
d) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à
Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº
1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
e) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
f) Prova de regularidade para com a Justiça do Trabalho emitida pelo TST (Certidão Negativa de débitos Trabalhistas, ou positiva com
efeitos de negativa);
g) Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
11.17.2.1. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais ou municipais relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal
condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
11.17.2.2. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos
na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.
11.17.2.3. Todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar:
a) Em nome da licitante, com número do CNPJ e com o respectivo endereço da mesma;
b) Se a licitante for a matriz de uma empresa, todos os documentos deverão estar em nome da matriz;
c) Se a licitante for a filial de uma empresa, todos os documentos deverão estar em nome desta filial;
d) Se a licitante for a matriz da empresa e a fornecedora do objeto for uma de suas filiais, este fato deve ser expressamente registrado em
declaração apresentada na qual a licitante indicará qual filial executará o objeto da licitação. Neste caso, os documentos relativos à
regularidade fiscal, exigidos para a habilitação, deverão ser apresentados em nome da matriz e da filial, simultaneamente;
e) Serão dispensados da filial aqueles documentos que, pela sua própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome
da matriz;
f) Serão aceitos registros de CNPJ de licitantes matriz e filiais com diferenças de números nos documentos pertinentes ao CND e ao FGTS
quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições pela licitante.
11.17.3. Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do licitante, caso se trate de pessoa física, ou de
sociedade simples;
b) Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor (Lei nº 14.133, de 2021, art. 69, caput, inciso II);
c) O licitante deverá apresentar os seguintes índices contábeis, extraídos do balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e
demais demonstrações contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais, atestando a boa situação financeira, conforme art. 7.2 da IN/MARE
05/95, Portaria GAB. SEAD. Nº 88/15:
LG= Liquidez Geral – superior a 1
SG= Solvência Geral – superior a 1
LC= Liquidez Corrente – superior a 1
Sendo,
LG= (AC+RLP) / (PC+PNC)
SG= AT / (PC+PNC)
LC= AC / PC
Onde:
AC= Ativo Circulante
RLP= Realizável a Longo Prazo
PC= Passivo Circulante
PNC= Passivo Não Circulante
AT= Ativo Total
d) As demonstrações contábeis apresentadas poderão ser submetidas à apreciação do Conselho Regional de Contabilidade.
e) Os índices econômicos previstos no item deverão ser atestados mediante declaração assinada por profissional habilitado da área
contábil, apresentada pelo fornecedor.
f) A licitante que apresentar índice econômico igual ou inferior a 01 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e
Liquidez Corrente, deverá comprovar que possui capital mínimo ou patrimônio líquido mínimo não inferior ao percentual definido,
calculado sobre o preço estimado da contratação ou item pertinente, por meio de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do
último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
g) As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências da habilitação e poderão substituir os
demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 65, §1º).
h) O balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis limitar-se-ão ao último exercício no
caso de a pessoa jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 69, §6º)
i) Considerando tratar-se de locação de materiais, não será exigido da microempresa ou da empresa de pequeno porte, apresentação de
balanço patrimonial do último exercício social.
11.17.4. Justificativa das exigências de qualificação econômico-financeira:
11.17.4.1. Exigência de assinatura de declaração dos índices econômicos por profissional habilitado da área contábil: a inclusão dessa exigência tem
como objetivo garantir a confiabilidade e a precisão dos índices econômicos apresentados pelos licitantes. Ao requerer a assinatura da declaração por um
profissional habilitado da área contábil, busca-se assegurar que os índices econômicos sejam apurados de acordo com as normas e princípios contábeis
vigentes, conferindo maior segurança à análise dos documentos e promovendo uma avaliação mais precisa da situação financeira dos participantes.
11.17.4.2. Essas exigências são fundamentais para promover a competitividade, a transparência e a segurança nos processos licitatórios, assegurando
que as empresas participantes possuam a expertise necessária e a robustez financeira adequada para cumprir as obrigações contratuais.
11.17.5. Qualificação Técnica
11.17.5.1. A empresa a ser contratada deverá apresentar os seguintes documentos na fase para a comprovação da sua capacidade técnica:
I – Atestado, compatível com o objeto a ser contratado, em papel timbrado, fornecidos em seu nome, por pessoa jurídica de direito público ou privado,
comprovando que a empresa realizou anteriormente e satisfatoriamente serviços equivalentes ou similares ao objeto da licitação, em períodos sucessivos
ou não, por um prazo mínimo, que não poderá ser inferior a 2 (dois) anos e com quantidades mínimas de até 50 % (cinquenta por cento). Conforme disposto
no Art. 67 § 2º da Lei 14.133/2021;
11.17.5.2. Os atestados de capacidade técnica poderão ser apresentados em nome da matriz ou da filial do fornecedor.
11.17.5.3. O fornecedor disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados, apresentando, quando
solicitado pela Administração, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foi executado o objeto
contratado, dentre outros documentos.
11.17.5.4. Será admitida, caso exigida a comprovação de quantitativo mínimo, a apresentação e o somatório de diferentes atestados executados de
forma concomitante.
11.17.6. Justificativa das exigências de qualificação técnica:
11.17.6.1. Garantia de fornecimento dos bens: A empresa deve possuir a quantidade que possa atender às necessidades do órgão em termos de
quantidade, tipos e especificações dos bens.
11.17.6.2. Experiência quanto ao fornecimento: É importante verificar o histórico da empresa, incluindo sua experiência no setor e sua experiência no
mercado. As referências de órgãos anteriores podem ser solicitadas para avaliar a qualidade dos serviços prestados.
11.17.6.3. Garantir Políticas de Qualidade: A empresa deve ter políticas de qualidade e procedimentos para garantir a satisfação do órgão, incluindo
processos para atender às entregas de assistência e resolver problemas de forma eficaz, garantindo a execução do objeto contratual
12. DA ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

A estimativa do valor da contratação é de 24.238,00 (vinte e quatro mil duzentos e trinta e oito reais), com base nas cotações obtidas no
levantamento de mercado e nos requisitos estabelecidos. Vejamos:
UNIFILAS - ESTIMATIVA TOTAL DE CUSTOS
UNIDADE VALOR UNITÁRIO

ITEM DESCRIÇÃO QUANTIDADE TOTAL
DE MEDIDA REFERENCIAL
BALIZADOR FILA, material corpo: alumínio, material base: ferro fundido, altura:
70 cm, tipo: retração automática da fita, formato corpo: cilíndrico, diâmetro
1 corpo: 2 1/2 pol., acabamento corpo: cromado a, material fita: poliéster, UNIDADE 50 R$ 251,85 R$ 12.592,50
comprimento fita: 2 m, características adicionais: com proteção de borracha
sob a base.
DISPLAY MODELO A4 PAISAGEM:
Medida do produto: 31 cm de comprimento x 24 cm de altura;
2 Material do produto: aço inox; UNIDADE 10 R$ 159,00 R$ 1.590,00
Peso: 840g aproximado.
DISPLAY MODELO A4 RETRATO:
Medida do produto: 24cm de comprimento x 31 cm de altura;
3 Material do produto: Aço Inox; UNIDADE 10 R$ 250,00 R$ 2.500,00
Peso: 840g aproximado.
R$ 16.682,50 (dezesseis mil
VALOR TOTAL ESTIMADO seiscentos e oitenta e dois reais e
cinquenta centavos)
13. DA PROTEÇÃO DE DADOS
13.1. A contratada deverá declarar que tem ciência da existência da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) e que se compromete a adequar todos
os procedimentos internos ao disposto na legislação, com intuito de proteção dos dados pessoais repassados pelo contratante.
13.2. É vedada às partes a utilização de todo e qualquer dado pessoal repassado em decorrência da execução contratual para finalidade distinta
daquela do objeto da contratação, sob pena de responsabilização administrativa, civil e criminal.
13.3. As partes se comprometem a manter sigilo e confidencialidade de todas as informações – em especial os dados pessoais e os dados pessoais
sensíveis – repassados em decorrência da execução contratual, em consonância com o disposto na Lei n. 13.709/2018, sendo vedado o repasse das
informações a outras empresas ou pessoas, salvo aquelas decorrentes de obrigações legais ou para viabilizar o cumprimento do instrumento contratual.
13.4. A contratante e a contratada se comprometem a proteger os direitos fundamentais de liberdade e de privacidade e o livre desenvolvimento
da personalidade da pessoa natural, relativos ao tratamento de dados pessoais, inclusive nos meios digitais, garantindo que:
a) o tratamento de dados pessoais dar-se-á de acordo com as bases legais previstas nas hipóteses dos arts. 7º, 11 e 14 da Lei n. 13.709/2018, às quais se
submeterão os serviços, e para propósitos legítimos, específicos, explícitos e informados ao titular;
b) o tratamento seja limitado às atividades necessárias para o alcance das finalidades do serviço contratado ou, quando for o caso, ao cumprimento de
obrigação legal ou regulatória, no exercício regular de direito, por determinação judicial ou por requisição da Autoridade Nacional de Proteção de Dados -
ANPD;
c) em caso de necessidade de coleta de dados pessoais dos titulares mediante consentimento, indispensáveis à própria prestação do serviço, esta será
realizada após prévia aprovação da contratante, responsabilizando-se a contratada pela obtenção e gestão. Os dados assim coletados só poderão ser
utilizados na execução dos serviços especificados no contrato, e em hipótese alguma poderão ser compartilhados ou utilizados para outras finalidades.
Eventualmente, podem as partes convencionar, por escrito, que a contratante será responsável por obter o consentimento dos titulares;
d) os sistemas que servirão de base para armazenamento dos dados pessoais coletados seguem um conjunto de premissas, políticas e especificações
técnicas, devendo estar alinhados com a legislação vigente e as melhores práticas de mercado;
e) os dados obtidos em razão do contrato serão armazenados em um banco de dados seguro, com garantia de registro das transações realizadas na
aplicação de acesso (log), adequado controle baseado em função (role based access control) e com transparente identificação do perfil dos credenciados,
tudo estabelecido como forma de garantir inclusive a rastreabilidade de cada transação e a franca apuração, a qualquer momento, de desvios e falhas,
vedado o compartilhamento desses dados com terceiros;
e.1) no caso de haver transferência internacional de dados pessoais pela contratada, para atender ao disposto acima, esta garante que:
e.1.1) a legislação do país para o qual os dados foram transferidos, asseguram o mesmo nível de proteção que a legislação brasileira em termos de
privacidade e proteção de dados, sob pena de encerramento da relação contratual, em vista de restrição legal prevista no ordenamento jurídico brasileiro;
e.1.2) os dados transferidos serão tratados em ambiente da contratada;
e.1.3) o tratamento dos dados pessoais, incluindo a própria transferência, foi e continuará a ser feito de acordo com as disposições pertinentes da legislação
sobre proteção de dados aplicável e que não viola as disposições pertinentes do Brasil;
e.1.4) sempre que necessário, orientará a Empresa de Tecnologia da Informação do Piauí - ETIPI, ou a entidade que a substituir, durante o período de
tratamento de dados pessoais, também em relação aos dados transferidos para país estrangeiro, para que ocorra em conformidade com a legislação sobre
proteção de dados aplicável e com as cláusulas do contrato;

e.1.5) oferecerá garantias suficientes em relação às medidas de segurança técnicas e organizativas, e as especificará formalmente ao contratante, não
compartilhando dados que lhe sejam remetidos com terceiros;
e.1.6) as medidas de segurança são adequadas para proteger os dados pessoais contra a destruição acidental ou ilícita, a perda acidental, a alteração, a
divulgação ou o acesso não autorizados, nomeadamente quando o tratamento implicar a sua transmissão por rede, e contra qualquer outra forma de
tratamento ilícito e que estas medidas asseguram um nível de segurança adequado em relação aos riscos que o tratamento representa e à natureza dos
dados a proteger, atendendo aos conhecimentos técnicos disponíveis e aos custos resultantes da sua aplicação;
e.1.7) zelará pelo cumprimento das medidas de segurança;
e.1.8) tratará os dados pessoais apenas em nome da contratante e em conformidade com as suas instruções e as cláusulas do contrato; no caso de não
poder cumprir estas obrigações por qualquer razão, concorda em informar imediatamente a contratante que neste caso poderá suspender a transferência
de dados e/ou de rescindir o contrato;
e.1.9) a legislação que lhe é aplicável não o impede de respeitar as instruções recebidas da contratante e as obrigações do contrato e que, no caso de haver
uma alteração nesta legislação que possa ter efeito adverso substancial nas garantias e obrigações conferidas pelas cláusulas do contrato, comunicará
imediatamente essa alteração a contratante, que neste caso poderá suspender a transferência de dados e/ou de rescindir o contrato;
e.1.10) notificará imediatamente a contratante sobre: qualquer solicitação juridicamente vinculativa de divulgação de dados pessoais por uma autoridade
fiscalizadora responsável pela aplicação da lei, a menos que seja proibido de outra forma, como uma proibição da lei penal de preservar a confidencialidade
de uma investigação policial; qualquer acesso acidental ou não autorizado.
e.1.11) responderá rápida e adequadamente todas as solicitações de informação da contratante, relacionadas ao tratamento dos dados pessoais objeto da
transferência e que se submeterá aos conselhos da autoridade fiscalizadora no que diz respeito ao processamento dos dados transferidos;
e.1.12) a pedido da contratante apresentará as informações necessárias sobre o tratamento relacionado com os dados pessoais objeto da transferência ou
as informações solicitadas pela Autoridade fiscalizadora.
e.1.13) em caso de subcontratação, informará previamente a contratante que poderá anuir por escrito;
e.1.14) os serviços de processamento pelo subcontratado serão executados de acordo com o disposto no contrato;
e.1.15) enviará imediatamente a contratante uma cópia de qualquer acordo de subcontratação que celebrar sobre o objeto do contrato.
13.5. A contratada dará conhecimento formal aos seus empregados e/ou prepostos das obrigações e condições acordadas nesta cláusula, inclusive
no tocante à política de privacidade da contratante.
13.6. O eventual acesso, pela contratada, às bases de dados que contenham ou possam conter dados pessoais ou segredos de negócio, implicará
para a contratada e para seus prepostos – devida e formalmente instruídos nesse sentido – o mais absoluto dever de sigilo, no curso do presente contrato e
pelo prazo de até 10 (dez) anos contados de seu termo final.
13.7. As partes cooperarão entre si no cumprimento das obrigações referentes ao exercício dos direitos dos Titulares previstos na LGPD e nas Leis e
Regulamentos de Proteção de Dados em vigor e também no atendimento de requisições e determinações do Poder Judiciário, Ministério Público, órgãos de
controle administrativo.
13.8. As partes responderão administrativa e judicialmente, em caso de causarem danos patrimoniais, morais, individual ou coletivo, aos titulares
de dados pessoais, repassados em decorrência da execução contratual, por inobservância à LGPD.
13.9. Em atendimento ao disposto na Lei nº. 13.709/2018 - Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD), a contratante, para a execução do
serviço objeto do contrato, terá acesso a dados pessoais dos representantes da contratada, tais como: número do CPF e do RG, endereço eletrônico, e cópia
do documento de identificação.
13.10. A critério do encarregado de dados da contratante, a contratada poderá ser provocada a colaborar na elaboração do relatório de impacto à
proteção de dados pessoais (RIPD), conforme a sensibilidade e o risco inerente dos serviços objeto do contrato, no tocante a dados pessoais.
13.11. A contratada fica obrigada a comunicar ao contratante, em até 24 (vinte e quatro) horas, qualquer incidente de acessos não autorizados aos
dados pessoais, situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda, alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado ou ilícito, bem
como adotar as providências dispostas no art. 48 da LGPD.
13.12. Encerrada a vigência do contrato ou não havendo mais necessidade de utilização dos dados pessoais, sensíveis ou não, a contratada
interromperá o tratamento e, em no máximo 30 (trinta) dias, sob instruções e na medida do determinado pela contratante, eliminará completamente os
Dados Pessoais e todas as cópias porventura existentes (em formato digital, físico ou outro qualquer), salvo quando necessite mantê-los para cumprimento
de obrigação legal ou outra hipótese legal prevista na LGPD.
13.13. Eventuais responsabilidades das partes, serão apuradas conforme estabelecido no contrato e também de acordo com o que dispõe a Seção III
do Capítulo VI da LGPD.
13.14. As disposições elencadas nesta cláusula somam-se àquelas decorrentes das peculiaridades da contratação, as quais poderão ser previstas no
contrato.
14. DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

14.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral do Estado.
14.2. A contratação será atendida pela seguinte dotação:
Classificação Classificação
Institucional: Funcional:
1. Órgão
1 1 1. Função: 0 4
Orçamentário:
2. Unidade 2.
1 1 0 1 2 2
Orçamentária: Subfunção:
Estrutura Natureza da
3 3 9 0 3 0
Programática: Despesa
1. Programa: 0 0 1 0 Subelemento: 4 4
Classificação Classificação
Institucional: Funcional:
2. Ação Fonte de
2 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0
(Proj/Ativ/Op.Esp.): Recursos:
15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

15.1. O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da
contratação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do
proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido contratado, a rescisão do contrato ou da prestação do fornecimento, sem prejuízo das demais
sanções cabíveis.
15.2. As normas que disciplinam este procedimento serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde
que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
15.3. Fica eleito o foro da comarca de Teresina/PI, para dirimir os litígios que decorrerem da execução do contrato que não possam ser compostos
pela utilização dos meios alternativos de prevenção e resolução de controvérsias, observado o CAPÍTULO XII do TÍTULO III da Lei nº. 14.133/2021.
Teresina-PI, data da assinatura.
(assinado eletronicamente)
Thyago José Pereira Januário
Superintendente de Governança e Gestão
De acordo, APROVO o TERMO DE REFERÊNCIA nos moldes delineados, à vista de todo o detalhamento descrito no referido documento, conforme o caso,
para as providências devidas.
(assinado eletronicamente)
Marcelo Nunes Nolleto
Secretário de Governo
Documento assinado eletronicamente por THYAGO JOSÉ PEREIRA JANUÁRIO - Mat.0372872-2, Superintendente, em 01/11/2023, às 09:21, conforme
horário oficial de Brasília, com fundamento no Cap. III, Art. 14 do Decreto Estadual nº 18.142, de 28 de fevereiro de 2019.
Documento assinado eletronicamente por MARCELO NUNES NOLLETO - Matr.0371313-0, Secretário de Governo do Estado do Piauí, em 01/11/2023, às
09:55, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no Cap. III, Art. 14 do Decreto Estadual nº 18.142, de 28 de fevereiro de 2019.
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.pi.gov.br/sei/controlador_externo.php?

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 9652231 e o código CRC F426CA07.
Referência: Caso responda este Documento, indicar expressamente o Processo nº 00010.007461/2023-99 SEI nº 9652231

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08/02/2024, 09:19 SEI/GOV-PI - 9652231 - SEGOV_TERMO_DE_REFERENCIA

GOVERNO DO ESTADO DO PIAUÍ

Termo de Referência 2023/SEGOV-PI/GAB/SGG/DPI/GPRO Teresina/PI, 20 de outubro de 2023.

Unidade de Medida Quantidade

UNIFILAS COM FITAS DUPLAS PRETAS:

Medida do produto: 31 cm de comprimento x 24 cm de altura;

Unidade de Medida Quantidade

DISPLAY MODELO A4 RETRATO:

Medida do produto: 24cm de comprimento x 31 cm de altura;

2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

satisfação do público, mas também otimizará o uso dos recursos da instituição.

de recursos e maior agilidade na contratação.

4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

7. MODELO DE EXECUÇÃO CONTRATUAL

8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

9.9. A atualização só será devida em caso de mora imputável exclusivamente ao contratante.

10. REAJUSTE E ALTERAÇÕES

11. DA FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

12. DA ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

UNIFILAS - ESTIMATIVA TOTAL DE CUSTOS

UNIDADE VALOR UNITÁRIO

13. DA PROTEÇÃO DE DADOS

proteção de dados aplicável e com as cláusulas do contrato;

14. DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Teresina-PI, data da assinatura.

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