BRASIL. Lei nº 14.

113/2020 - Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização
dos Profissionais da Educação (Fundeb).
 Recebia conforme a
arrecadação de imposto.
•O FUNDEB garante um equilíbrio nos gastos educacionais.
•Voltado somente para o ensino público.
•É de natureza contábil e de âmbito estadual (27 fundos).
•Formado por recursos provenientes dos impostos
transferidos dos estados, distrito Federal e municípios.
•Destinado a Educação Básica.
•Os recursos se dá de acordo com as matriculas nas
escolas publicadas.
•Não há vigência.
 •Ate 70% dos recursos são destinados para pagamentos dos professores,
incluindo psicólogos e profissionais de serviço social.
•O FNDE irá organizar a distribuição dos recursos;

A união participa da composição e distribuição dos recursos.

Os estados participam da composição, distribuição, do

recebimento e da aplicação final dos recursos.

Os municípios participam da composição, do recebimento e da

aplicação final dos recursos.
•Os valores que são vinculados ao Fundeb obedecem a
seguinte periodicidade:
•O governo federal irá complementar.
Art. 1º Fica instituído, no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, um Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb), de natureza contábil, nos termos do art. 212-A
da Constituição Federal.

Parágrafo único. A instituição dos Fundos previstos no caput deste artigo e a

aplicação de seus recursos não isentam os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
da obrigatoriedade da aplicação na manutenção e no desenvolvimento do ensino, na
forma prevista no art. 212 da Constituição Federal e no inciso VI do caput e parágrafo
único do art. 10 e no inciso V do caput do art. 11 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996 , de:
I - pelo menos 5% (cinco por cento) do montante dos impostos e transferências que
compõem a cesta de recursos do Fundeb, a que se referem os incisos I, II, III, IV, V, VI,
VII, VIII e IX do caput e o § 1º do art. 3º desta Lei, de modo que os recursos previstos
no art. 3º desta Lei somados aos referidos neste inciso garantam a aplicação do
mínimo de 25% (vinte e cinco por cento) desses impostos e transferências em favor
da manutenção e do desenvolvimento do ensino;
II - pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) dos demais impostos e transferências.
Art. 2º Os Fundos destinam-se à manutenção e ao desenvolvimento da educação
básica pública e à valorização dos profissionais da educação, incluída sua condigna
remuneração, observado o disposto nesta Lei.
•Art. 3º Os Fundos, no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, são compostos por 20% (vinte por cento) das seguintes fontes
de receita:
✓ I - Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD) previsto no inciso I do caput do art.
155 da Constituição Federal;
✓ II - Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transportes Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) previsto no inciso II do caput do art. 155 combinado com o inciso IV do caput do art.
158 da Constituição Federal;
✓ III - Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA) previsto no inciso III do caput do art. 155 combinado com
o inciso III do caput do art. 158 da Constituição Federal;
✓ IV - parcela do produto da arrecadação do imposto que a União eventualmente instituir no exercício da competência que lhe é
atribuída pelo inciso I do caput do art. 154 da Constituição Federal , prevista no inciso II do caput do art. 157 da Constituição
Federal;
✓ V - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), relativamente a imóveis situados
nos Municípios, prevista no inciso II do caput do art. 158 da Constituição Federal;
✓ VI - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI) devida ao Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal (FPE), prevista na alínea a do
inciso I do caput do art. 159 da Constituição Federal e na Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional);
✓ VII - parcela do produto da arrecadação do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza e do IPI devida ao Fundo de
Participação dos Municípios (FPM), prevista na alínea b do inciso I do caput do art. 159 da Constituição Federal e na Lei nº 5.172,
de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional);
✓ VIII - parcela do produto da arrecadação do IPI devida aos Estados e ao Distrito Federal, prevista no inciso II do caput do art. 159
da Constituição Federal e na Lei Complementar nº 61, de 26 de dezembro de 1989;
✓ IX - receitas da dívida ativa tributária relativa aos impostos previstos neste artigo, bem como juros e multas eventualmente
incidentes.
•§ 1º Inclui-se ainda na base de cálculo dos recursos referidos nos incisos I a IX
do caput deste artigo o adicional na alíquota do ICMS de que trata o § 1º do art. 82
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
•§ 2º Além dos recursos mencionados nos incisos I a IX do caput e no § 1º deste
artigo, os Fundos contarão com a complementação da União, nos termos da Seção II
deste Capítulo.

Art. 4º A União complementará os recursos dos Fundos a que se refere o art. 3º desta Lei, conforme disposto
nesta Lei.
§ 1º A complementação da União destina-se exclusivamente a assegurar recursos financeiros aos Fundos,
aplicando-se o disposto no caput do art. 160 da Constituição Federal.
§ 2º É vedada a utilização dos recursos oriundos da arrecadação da contribuição social do salário-educação a que
se refere o § 5º do art. 212 da Constituição Federal na complementação da União aos Fundos.
§ 3º A União poderá utilizar, no máximo, 30% (trinta por cento) do valor de complementação ao Fundeb previsto
no caput deste artigo para cumprimento da aplicação mínima na manutenção e no desenvolvimento do ensino
estabelecida no art. 212 da Constituição Federal.
§ 4º O não cumprimento do disposto neste artigo importará em crime de responsabilidade da autoridade
competente.
Art. 5º A complementação da União será equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três por cento) do total
de recursos a que se refere o art. 3º desta Lei, nas seguintes modalidades:
I - complementação-VAAF: 10 (dez) pontos percentuais no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal,
sempre que o valor anual por aluno (VAAF), nos termos da alínea a do inciso I do caput do art. 6º desta Lei
não alcançar o mínimo definido nacionalmente;
II - complementação-VAAT: no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco décimos) pontos percentuais, em cada
rede pública de ensino municipal, estadual ou distrital, sempre que o valor anual total por aluno (VAAT),
nos termos da alínea a do inciso II do caput do art. 6º desta Lei não alcançar o mínimo definido
nacionalmente;
III - complementação-VAAR: 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos percentuais nas redes públicas que,
cumpridas condicionalidades de melhoria de gestão, alcançarem evolução de indicadores a serem
definidos, de atendimento e de melhoria da aprendizagem com redução das desigualdades, nos termos do
sistema nacional de avaliação da educação básica, conforme disposto no art. 14 desta Lei.
Parágrafo único. A complementação da União, nas modalidades especificadas, a ser distribuída em
determinado exercício financeiro, será calculada considerando-se as receitas totais dos Fundos do mesmo
exercício.
Art. 8º Para os fins da distribuição dos recursos de que trata esta Lei, serão consideradas
exclusivamente as matrículas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar
mais atualizado, realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio Teixeira (Inep), observadas as diferenças e as ponderações mencionadas nos
arts. 7º e 10 desta Lei.
§ 1º Os recursos serão distribuídos ao Distrito Federal e aos Estados e seus Municípios,
considerando-se exclusivamente as matrículas nos respectivos âmbitos de atuação prioritária,
conforme os §§ 2º e 3º do art. 211 da Constituição Federal , observado o disposto no § 1º do art.
25 desta Lei.
§ 2º Serão consideradas, para a educação especial, as matrículas na rede regular de ensino, em
classes comuns ou em classes especiais de escolas regulares, e em escolas especiais ou
especializadas, observado o disposto na alínea d do inciso I do § 3º do art. 7º desta Lei.
Art. 17. Fica mantida, no âmbito do Ministério da Educação, a Comissão Intergovernamental de
Financiamento para a Educação Básica de Qualidade, instituída pelo art. 12 da Lei nº 11.494, de 20 de
junho de 2007 , com a seguinte composição:
I - 5 (cinco) representantes do Ministério da Educação, incluídos 1 (um) representante do Inep e 1
(um) representante do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE);
II - 1 (um) representante dos secretários estaduais de educação de cada uma das 5 (cinco) regiões
político-administrativas do Brasil indicado pelas seções regionais do Conselho Nacional de Secretários
de Estado da Educação (Consed);
III - 1 (um) representante dos secretários municipais de educação de cada uma das 5 (cinco) regiões
político-administrativas do Brasil indicado pelas seções regionais da União Nacional dos Dirigentes
Municipais de Educação (Undime).
Art. 20. Os recursos dos Fundos serão disponibilizados pelas unidades transferidoras à Caixa Econômica
Federal ou ao Banco do Brasil S.A., que realizará a distribuição dos valores devidos aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios.
Parágrafo único. São unidades transferidoras a União, os Estados e o Distrito Federal em relação às
respectivas parcelas do Fundo cujas arrecadação e disponibilização para distribuição sejam de sua
responsabilidade.
Art. 21. Os recursos dos Fundos, provenientes da União, dos Estados e do Distrito Federal, serão
repassados automaticamente para contas únicas e específicas dos governos estaduais, do Distrito Federal e
municipais, vinculadas ao respectivo Fundo, instituídas para esse fim, e serão nelas executados, vedada a
transferência para outras contas, sendo mantidas na instituição financeira de que trata o art. 20 desta Lei.
Art. 26-A. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão remunerar, com a parcela dos 30% (trinta
por cento) não subvinculada aos profissionais da educação referidos no inciso II do § 1º do art. 26 desta
Lei, os portadores de diploma de curso superior na área de psicologia ou de serviço social, desde que
integrantes de equipes multiprofissionais que atendam aos educandos, nos termos da Lei nº 13.935 de 11
de dezembro de 2019, observado o disposto no caput do art. 27 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.276, de
2021)
Art. 29. É vedada a utilização dos recursos dos Fundos para:
I - financiamento das despesas não consideradas de manutenção e de
desenvolvimento da educação básica, conforme o art. 71 da Lei nº 9.394, de 20
de dezembro de 1996;
II - pagamento de aposentadorias e de pensões, nos termos do § 7º do art. 212
da Constituição Federal;
III - garantia ou contrapartida de operações de crédito, internas ou externas,
contraídas pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios que não se
destinem ao financiamento de projetos, de ações ou de programas considerados
ação de manutenção e de desenvolvimento do ensino para a educação básica.
Art. 39. O Ministério da Educação atuará:
I - no apoio técnico relacionado aos procedimentos e aos critérios de aplicação dos recursos dos Fundos,
perante os Estados, o Distrito Federal e os Municípios e as instâncias responsáveis pelo acompanhamento,
pela fiscalização e pelo controle interno e externo;
II - na coordenação de esforços para capacitação dos membros dos conselhos e para elaboração de materiais e
guias de apoio à sua função, com a possibilidade de cooperação com instâncias de controle interno, Tribunais
de Contas e Ministério Público;
III - na divulgação de orientações sobre a operacionalização do Fundo e de dados sobre a previsão, a realização
e a utilização dos valores financeiros repassados, por meio de publicação e distribuição de documentos
informativos e em meio eletrônico de livre acesso público;
IV - na realização de estudos técnicos com vistas à definição do valor referencial anual por aluno que assegure
padrão mínimo de qualidade do ensino;
V - no monitoramento da aplicação dos recursos dos Fundos, por meio de sistema de informações
orçamentárias e financeiras e de cooperação com os Tribunais de Contas dos Estados e Municípios e do
Distrito Federal;
VI - na realização de avaliações dos resultados da aplicação desta Lei, com vistas à adoção de medidas
operacionais e de natureza político-educacional corretivas, devendo a primeira dessas medidas ser realizada
em até 2 (dois) anos após a implantação do Fundo.
Art. 40. A partir da implantação dos Fundos, a cada 2 (dois) anos o
Inep realizará:
I - a avaliação dos efeitos redistributivos, da melhoria dos
indicadores educacionais e da ampliação do atendimento;
II - estudos para avaliação da eficiência, da eficácia e da efetividade
na aplicação dos recursos dos Fundos.
Art. 47-A. Serão utilizados na mesma finalidade e de acordo com os mesmos critérios e
condições estabelecidos para utilização do valor principal dos Fundos os recursos
extraordinários recebidos pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios em
decorrência de decisões judiciais relativas ao cálculo do valor anual por aluno para a
distribuição dos recursos: (Incluído pela Lei nº 14.325, de 2022)
I - dos fundos e da complementação da União ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento
do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef), previstos na Lei nº 9.424,
de 24 de dezembro de 1996; (Incluído pela Lei nº 14.325, de 2022)
II - dos fundos e da complementação da União ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento
da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb) 2007-2020,
previstos na Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007; (Incluído pela Lei nº 14.325, de
2022)
III - dos fundos e das complementações da União, nas modalidades VAAF e VAAT, ao Fundo
de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da
Educação (Fundeb) permanente, previstos nesta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.325, de
2022)
Art. 52. Na hipótese prevista no § 8º do art. 212 da Constituição
Federal, inclusive quanto a isenções tributárias, deverão ser avaliados os
impactos nos Fundos e os meios para que não haja perdas ao
financiamento da educação básica.
Parágrafo único. Para efeitos do disposto no caput deste artigo, deve-se
buscar meios para que o montante dos recursos vinculados ao Fundeb
nos entes federativos seja no mínimo igual à média aritmética dos 3
(três) últimos exercícios, na forma de regulamento.
Art. 53. Fica revogada, a partir de 1º de janeiro de 2021, a Lei nº 11.494,
de 20 de junho de 2007, ressalvado o caput do art. 12 e mantidos seus
efeitos financeiros no que se refere à execução dos Fundos relativa ao
exercício de 2020. (Redação dada pela Lei nº 14.276, de 2021)
Ano: 2021 Banca: Prefeitura de Fortaleza - CE Órgão: Prefeitura de Fortaleza - CE Prova: Prefeitura de Fortaleza - CE - 2021 -
Prefeitura de Fortaleza - CE - Diretor Escolar e Coordenador Pedagógico

Com relação ao novo FUNDEB (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de

Valorização dos Profissionais da Educação), é CORRETO afirmar.
a) O Fundo de que trata a presente questão foi alterado em 2020 pela Emenda Constitucional nº 108,
que passa a vigorar a partir de 2022.
b) Para os fins da distribuição dos recursos de que trata a Lei do FUNDEB vigente, serão consideradas as
matrículas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar mais atualizado,
realizado anualmente pelo INEP, acrescidas das matrículas de EAD (Educação a Distância) referentes à
EJA (Educação de Jovens e Adultos).
c) A complementação da União a ser distribuída em determinado exercício financeiro, será calculada
considerando-se as receitas totais dos Fundos no exercício anterior.
d) A Emenda Constitucional nº 108 tornou permanente o principal mecanismo de financiamento da
Educação Básica no Brasil, ampliou a participação da União no custeio de matrículas públicas e
alterou o modelo de redistribuição de recursos.

1
Ano: 2022 Banca: Nosso Rumo Órgão: Prefeitura de Porto Ferreira - SP Prova: Nosso Rumo - 2022 - Prefeitura de Porto
Ferreira - SP - Professor de Educação Básica I - PEB I

Em conformidade com a Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020 (FUNDEB), assinale a alternativa

INCORRETA.
a) A União complementará os recursos dos Fundos a que se refere o art. 3º da referida lei, conforme
disposto nesta.
b) A complementação da União destina-se exclusivamente a assegurar recursos financeiros aos
Fundos.
c) O direito à educação infantil será assegurado às crianças até o término do ano letivo em que
completarem 6 (seis) anos de idade.
d) A complementação da União, nas modalidades especificadas, a ser distribuída em determinado
exercício financeiro, será calculada considerando-se as receitas totais dos Fundos do mesmo
exercício.
e) A participação na Comissão Intergovernamental de Financiamento para a Educação Básica de
Qualidade é função remunerada de relevante interesse público, e seus membros, quando
convocados, farão jus a transporte e a diárias.

2
Ano: 2022 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Sooretama - ES Provas: IBADE - 2022 - Prefeitura de Sooretama - ES - Professor
MAE-I - Educação Infantil

Considerando a Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020, que regulamenta o

Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb), é correto afirmar que:
a) o prazo limite estabelecido é de cinco anos para a sua vigência a partir de 31 de
dezembro de 2020.
b) os membros dos conselhos dos Fundos são remunerados, por ser uma atividade
de relevante interesse social.
c) a complementação ao Fundeb pela União será de um mínimo de 10% da soma
dos 27 fundos estaduais.
d) os recursos dos Fundos podem ser utilizados para o pagamento de
aposentadorias e de pensões.
e) o percentual mínimo de 15% dos recursos da complementação-VAAT será
aplicado em despesas de capital. 3
Ano: 2019 Banca: GUALIMP Órgão: Prefeitura de Areal - RJ Prova: GUALIMP - 2019 - Prefeitura de Areal - RJ - Supervisor
Escolar

Os recursos do FUNDEB são direcionados para os seguintes níveis da educação

pública:
a) Para o ensino superior, destinado a bolsas de pesquisa.
b) Para todas as etapas da educação básica e reserva recursos para os programas
direcionados a jovens e adultos.
c) Para o ensino fundamental e médio, reservando recursos para os programas de
jovens e adultos.
d) Para o ensino infantil e fundamental, reservando recursos para o Atendimento
Educacional Especial (AEE).

4
Ano: 2023
Banca: Instituto Verbena
Prova: Instituto Verbena - Prefeitura de Santa Helena de Goiás - Professor de Educação Física - 2023

A Lei nº 9.424/96 instituiu, no âmbito de cada estado e do Distrito Federal, o Fundo

de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorização do
Magistério (FUNDEF), estabelecendo qual ente federado será responsável pelo
financiamento da educação. Sendo assim, a educação infantil deverá ser financiada
por meio
a) da União.
b) dos municípios.
c) do Distrito Federal.
d) dos estados da federação.

5
Ano: 2019 Banca: Instituto UniFil Órgão: Prefeitura de Iguaraçu - PR Prova: Instituto UniFil - 2019 - Prefeitura de Iguaraçu -
PR - Professor

No tocante aos objetivos do Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (FUNDEB) não é correto afirmar que
a) busca promover a igualdade.
b) concorre para a universalização da educação básica.
c) melhora a qualidade do ensino.
d) incentiva a valorização dos profissionais da educação.

6
7
Ano: 2023
Banca: Objetiva Concursos
Prova: Objetiva Concursos - Prefeitura - Psicólogo - 2023

Os tributos surgem como um meio de garantir o custeio das atividades essenciais

do Estado. É a chamada função fiscal das imposições tributárias. Os valores
entregues ao Estado são retribuídos com serviços públicos à sociedade, que
suporta a carga tributária. Nesse sentido, é fundamental ao cidadão conhecer a
destinação dos valores pagos a título de tributos. São impostos pagos que
compõem a arrecadação do atual Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), EXCETO:
a) Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS).
b) Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (IPVA).
c) Imposto Territorial Rural (ITR).
d) Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU). 8
Ano: 2023
Banca: Instituto Verbena
Prova: Instituto Verbena - Prefeitura de Santa Helena de Goiás - Professor Regente - 2023

Para a garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida, conforme

a Lei nº 14.113/2020, instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem
fins lucrativos e conveniadas com o poder público podem receber recursos do
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (FUNDEB) para
a) abrigar comunidade escolar em casos de situações emergências e climáticas.
b) financiar estudo e pesquisa para estudantes de alto desempenho escolar.
c) realizar Atendimento Escolar Especializado no contraturno escolar.
d) contratar equipe multidisciplinar para casos como Ensino Remoto Emergencial.