Edital 069 2023 e anexos
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DADOS DO RDC
DATA: 17/07/2023 – 14:00 horas.
MODO DE DISPUTA: ABERTO.
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO.
REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO.
VALOR ESTIMADO: R$ 151.044.628,09 (cento e cinquenta e um milhões, quarenta e quatro mil,
seiscentos e vinte e oito reais e nove centavos).
DATA-BASE: janeiro/2023.
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A este Edital serão aplicadas as seguintes normas: Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011, Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, Lei de
Diretrizes Orçamentárias vigente, Decreto nº 7.581, de 11 de outubro de2011, Decreto nº 8.538, de 6 de
outubro de 2015, Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013, Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 26
de maio de 2017, Instrução Normativa SEGES/MP nº 3, de 26 de abril de 2018, e Instrução Normativa
SEGES/MP nº 6, de 6 de julho de 2018.
É vedada a aplicação combinada da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 com as Leis Lei nº 8.666, de
21 de junho de 1993, Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e os arts. 1º a 47-A da Lei nº 12.462, de 4
de agosto de 2011.
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14.2.5.2. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos
limites estabelecidos na legislação tributária.
14.2.5.3. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto
de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não
deverão ser incluídos no BDI.
14.2.5.4. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-cumulativa de
PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais
comprovando que os percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI
correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em virtude do direito de
compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de forma
a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam os benefícios
tributários concedidos pela legislação tributária.
14.2.5.5. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os
percentuais de ISS, PIS e COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis com
as alíquotas a que estão obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei
Complementar 123/2006.
14.2.5.6. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples
Nacional não poderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de
recolhimento (Sesi, Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei
Complementar.
14.2.5.7. Será adotado o pagamento proporcional dos valores pertinentes à
administração local relativamente ao andamento físico do objeto contratual, nos termos
definidos no Termo de Referência e no respectivo cronograma.
14.3. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto,
poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no
objeto.
14.4. Por motivo de força maior, caso o Licitante não consiga enviar a documentação relativa à
PROPOSTA DE PREÇO no prazo de 24 horas, deverá solicitar, dentro do prazo, ao Presidente da
Comissão, envio via e-mail para <scl.srma@dnit.gov.br>.
14.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo
VII-A da In SEGES/MP n. 5/2017, que:
14.5.1. não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;
14.5.2. contenha vício insanável ou ilegalidade;
14.5.3. não apresentar as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência e/ou
anexos;
14.5.4. apresentar, na composição de seus preços:
14.5.4.1. taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil;
14.5.4.2. custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;
14.5.4.3. quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos insuficientes para
compor a unidade dos serviços.
14.6. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço unitário, será desclassificada
a proposta ou o lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera
o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, em conformidade com os
projetos anexos a este Edital.
14.7. A COMISSÃO de Licitação poderá realizar diligências para aferir a exequibilidade da
proposta ou exigir do Licitante que ela seja demonstrada.
14.7.1. Consideram-se inexequíveis as propostas com valor global inferiores a 70% (setenta
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e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas após a
aplicação da sanção e no prazo de sua vigência, assegurando contraditório e ampla defesa.
15.3.1.3. Os Licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no
SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências, de acordo com as
diligências realizadas pela COMISSÃO de Licitação.
15.3.2. Ao fornecedor inscrito no SICAF, cuja documentação relativa à regularidade fiscal
e trabalhista e à qualificação econômico-financeira encontrar-se vencida, no referido Sistema, será
facultada a apresentação da documentação atualizada à Comissão de Licitação no momento da
habilitação.
15.3.3. A COMISSÃO verificará mediante consulta "online" nos respectivos sítios
eletrônicos dos órgãos oficiais:
15.3.3.1. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
15.3.3.2. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
15.3.3.3. Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos
Administrativos - CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da União - TCU;
15.3.3.4. A validação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT perante a
Justiça do Trabalho, ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, expedida pelo Tribunal
Superior do Trabalho (TST), da sede da Licitante, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e
instituída pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011;
15.3.4. A Licitante vencedora deverá providenciar a DOCUMENTAÇÃO DE
HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e
REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA no prazo de 24 (vinte e quatro) horas
contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo”, respeitado o limite do
sistema eletrônico de 50 MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os
seguintes documentos:
15.3.4.1. Certidão negativa de falência, de recuperação judicial ou extrajudicial,
expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da Licitante, Justiça Comum.
a) Só será permitida a participação de empresas em recuperação judicial e
extrajudicial se comprovada, respectivamente, a aprovação ou a homologação do
plano de recuperação pelo juízo competente e apresentada certidão emitida pelo juízo
da recuperação, que ateste a aptidão econômica e financeira para o certame.
b) Em se tratando de Licitante subsidiária integral, caso sua empresa controladora
esteja em recuperação judicial, deverá ser apresentado Termo de Compromisso no
qual a Licitante assegure que manterá a capacidade técnica, econômica, financeira e
operacional, com vista a assegurar a execução do contrato.
15.3.4.2. Contrato social e suas alterações ou o contrato social consolidado.
15.3.4.3. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social,
onde a Licitante deverá comprovar Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por
cento) do valor de sua PROPOSTA FINAL.
a) Em se tratando de Consórcio, fica estabelecido um acréscimo de 30% (trinta por
cento) dos valores exigidos para a Licitante individual, admitindo-se, porém, o
somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva
participação.
b) O que trata o subitem anterior não é aplicável aos consórcios compostos, em sua
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contrato, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas
rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento
do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação
que rege a matéria.
18.1.1. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os
empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a
interrupção do contrato de trabalho.
18.1.2. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até
o máximo de 2% (dois por cento).
18.1.3. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a
rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme
dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;
18.1.4. CAUÇÃO EM DINHEIRO OU TÍTULOS DA DÍVIDA PÚBLICA:
18.1.4.1. A Caução em dinheiro deverá ser efetuada em conta de caução,
obrigatoriamente da Caixa Econômica Federal (Decreto-Lei nº 1.737/79, art. 1º, inciso IV),
vinculada ao DNIT.
18.1.4.2. Sobre o valor da caução prestada em dinheiro, incidirá o Índice Nacional de
Preços ao Consumidor Amplo - IPCA, pro-rata tempore pela fórmula estabelecida na
Minuta do Contrato deste Edital, atualizada a partir da data de recolhimento ao DNIT.
18.1.4.3. Os Títulos da Dívida Pública serão admitidos desde que emitidos pelo
Tesouro Nacional e custodiados na CETIP - Central de Custódia e Liquidação Financeira de
Títulos, sob a fiscalização do Banco Central do Brasil, ou junto a instituições financeiras,
sob as regras do SELIC - Sistema Especial de Liquidez e Custódia de Títulos Públicos
Federais. Devem, ainda, ser revestidos de liquidez livremente negociados no mercado de
valores mobiliários, e, ainda, sua titularidade estar gravada em nome da EMPRESA
CONTRATADA.
18.1.5. FIANÇA BANCÁRIA conforme ANEXO XV - CARTA DE FIANÇA
BANCÁRIA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO (MODELO): carta de
fiança fornecida por estabelecimento bancário, devidamente registrada em cartório de registro de
títulos e documentos, conforme determinado pela Lei nº 6.015/73, art. 129, acompanhada de:
18.1.5.1. Cópia autenticada do estatuto social do banco;
18.1.5.2. Cópia autenticada da assembleia que elegeu a última diretoria do banco;
18.1.5.3. Cópia autenticada do instrumento de procuração, em se tratando de
procurador do banco;
18.1.5.4. Reconhecimento de firmas das assinaturas constantes da carta de fiança.
18.1.6. SEGURO-GARANTIA - entrega da apólice, inclusive digital, emitida por
Seguradora legalmente autorizada pela SUSEP a comercializar seguros:
18.1.6.1. O seguro-garantia e suas condições gerais contratuais deverão atender à
CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 e seu Anexo I.
18.1.6.2. A apólice terá sua validade confirmada pelo segurado por meio da consulta
ao site <www2.susep.gov.br/safe/menumercado/regapolices/pesquisa.asp>.
18.1.6.3. O seguro garantia, conforme determina a CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30
de setembro de 2013 em seu art. 4º Parágrafo Único, deve englobar a garantia dos valores
devidos ao segurado, tais como multas e indenizações, oriundos do inadimplemento das
obrigações assumidas pelo tomador.
18.1.6.4. O seguro garantia deve contemplar a Cobertura Adicional de Ações
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vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas
rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos
termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017.
18.5. A garantia deverá contemplar, além do prazo de execução de Contrato, o prazo para
recebimento definitivo da obra, devendo ser renovada a cada prorrogação, repactuação ou alteração
efetiva no Contrato;
18.5.1. Na modalidade seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice deve exceder o
prazo de vigência contratual em 90 (noventa) dias, conforme exigido pela Instrução Normativa
SLTI/MPDG n.º 005, de 2017. Aqueles procedimentos afetos ao contrato que podem ser
executados após sua vigência, tais como trâmites de recebimento, ou processos administrativos de
apuração de responsabilidade e congêneres, são acobertados pelo prazo prescricional.
18.5.1.1. Ocorrência do sinistro (inadimplência contratual): o sinistro deve ocorrer
durante a vigência da apólice para estar coberto;
18.5.1.2. Comunicação do sinistro: deve ocorrer assim que o segurado tomar ciência de
sua ocorrência;
18.5.1.3. Após o término da vigência do seguro, o segurado (Administração Pública)
poderá reclamar sinistros ocorridos durante a vigência do mesmo, e apenas descobertos ou
caracterizados depois.
18.6. A intenção de substituição da modalidade de Garantia deve ser previamente aceita pelo
DNIT, e obrigatoriamente formalizada através de Termo Aditivo.
18.7. A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, inclusive quando
houver acréscimo de objeto.
18.8. Na carta fiança bancária, deverá constar do instrumento a expressa renúncia pelo fiador
dos benefícios previstos nos artigos 827 e 835 do Código Civil Brasileiro.
18.9. A Licitante deverá apresentar o Termo de Compromisso relativo à Garantia Caucionária.
19. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
19.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos
no Termo de Referência deste Edital.
20. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA E DA CONTRATADA
20.1. A adjudicatária terá o prazo de até 10 (dez) dias, após formalmente convidada, para
assinar o Contrato, que obedecerá ao modelo constante do Anexo deste Edital.
20.1.1. Este prazo poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando
solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso, desde que a justificativa seja aceita pelo
DNIT.
20.2. Se a adjudicatária não assinar o instrumento contratual no prazo estabelecido no subitem
precedente, estará sujeita às penalidades previstas neste Edital.
20.3. A CONTRATADA deverá atender a Instrução Normativa nº 61 de 17 de setembro de
2021, que dispõe sobre a Responsabilidade Ambiental da Contratada - RAC, bem como comprometer-
se a cumprir a legislação ambiental vigente, as Normas Técnicas do DNIT, da Associação Brasileira de
Normas Técnicas - ABNT, e do Ministério do Trabalho e Emprego, e demais legislações pertinentes.
20.4. Manter situação regular junto ao Cadastro Informativo de Créditos do Setor Público
Federal - CADIN, conforme disposto no art. 6º da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002.
20.5. Se a Contratante relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigações
da Licitante Adjudicatária, tal fato não poderá liberar, desonerar ou de qualquer modo afetar ou
prejudicar essas mesmas obrigações, as quais permanecerão inalteradas como se nenhuma omissão ou
tolerância houvesse ocorrido.
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previstos no orçamento referencial do DNIT e os respectivos valores propostos pela empresa vencedora
da licitação, executados no período da medição, dentro dos limites previstos no Cronograma Físico-
Financeiro.
22.3. A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas
comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais.
22.4. O pagamento fica condicionado, à satisfação de todas as condições estabelecidas em
contrato e da comprovação de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais.
22.5. Os valores destinados ao pagamento das férias, décimo terceiro salário e verbas
rescisórias dos empregados da contratada que participarem da execução dos serviços contratados serão
depositados pela contratante em conta vinculada específica, aberta em nome da contratada e com
movimentação autorizada pela contratante.
22.6. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das
condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para a Contratada.
22.6.1. Não sendo regularizada a situação da Contratada no prazo concedido, ou nos casos
em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses pagamentos pela própria
Administração, os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho,
com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
22.7. As demais cláusulas são aquelas previstas no Termo de Referência.
23. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA
23.1. Os preços contratuais, em Reais, para a execução das obras, serão reajustados pelo índice
de reajustamento de obras rodoviárias, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas – FGV e de acordo com
a Instrução de Serviço/DG DNIT n. 01 de 02/01/2019 ou Instrução de Serviço que vier a substituí-la,
exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade,
disponibilizada no site do DNIT.
23.2. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano do mês-base / data-base do
orçamento constante do Edital e seus anexos.
23.3. Decorrido período superior a 1 (um) ano, contado a partir do mês base do orçamento, o
reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos índices do 1º mês de
cada período subsequente de 12 (doze) meses.
23.4. Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancárias e
ônus semelhantes.
23.5. Os valores a serem pagos, no caso de ocorrer atraso quanto à data prevista de pagamento,
serão atualizados financeiramente, desde que o contratado não tenha dado causa ao atraso, pelos índices
de variação do IPCA / IBGE, em vigor, adotados pela legislação federal regedora da ordem econômica,
após decorridos 30 (trinta) dias da data do ateste na nota fiscal recebida pelo DNIT até a data do efetivo
pagamento, ressalvada a responsabilidade da contratada previstas no Art. 55, inciso XIII da Lei
8.666/93, acerca da situação cadastral do contratado (SICAF) e consulta ao CADIN.
23.6. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida a
seguir:
Onde:
R = Valor da parcela de reajustamento procurado
I0 = Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT
I1 = Índice de preço referente ao mês de reajustamento
V = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviço a ser reajustado
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23.7. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas que ultrapassem o período mencionado e
caso o adimplemento da obrigação das parcelas a realizar não estejam atrasadas por culpa da
CONTRATADA conforme cronograma físico aprovado pela FISCALIZAÇÃO do DNIT;
23.8. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma
não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento do Contrato, o que vier
a ser determinado pela legislação então em vigor;
23.9. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente.
24. DOS ADITIVOS E DA RECOMPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-
FINANCEIRO
24.1. Dos Aditivos:
24.1.1. No caso de adoção do regime de empreitada por Preço Global deverão ser
observadas as seguintes condições:
24.1.2. No cálculo do valor da proposta, poderão ser utilizados custos unitários diferentes
daqueles previstos, desde que o valor global da proposta e o valor de cada etapa prevista no
cronograma físico financeiro seja igual ou inferior ao valor calculado a partir do sistema de
referência utilizado.
24.1.3. Em “situações especiais”, devidamente comprovadas pelo Licitante em relatório
técnico circunstanciado, aprovado pela administração pública, os valores das etapas do
cronograma físico financeiro poderão exceder o limite fixado.
24.1.4. As alterações do projeto ou das especificações para melhor adequação técnica aos
objetivos da contratação, a pedido da administração pública, desde que não decorrentes de erros ou
omissões por parte do contratado, observados os limites previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº
8.666, de 1993.
24.1.5. Nos termos do artigo 19 § 2º da lei 12.462/2011, o julgamento do maior desconto
terá como referência o preço global fixado no instrumento convocatório, sendo o desconto
estendido aos eventuais termos aditivos.
24.2. Da Recomposição do Equilíbrio Econômico-Financeiro:
24.2.1. Sempre que atendidas as condições do Contrato, assinado e publicado, considera-se
mantido seu equilíbrio econômico-financeiro.
24.2.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos
unitários do orçamento estimado pela Administração Pública não poderá ser reduzida, em favor do
contratado, em decorrência de aditamentos contratuais que modifiquem a composição
orçamentária.
24.2.3. Os casos omissos serão objeto de análise acurada e criteriosa, lastreada em
elementos técnicos, por intermédio de processo administrativo para apurar o caso concreto.
24.3. Nos termos do Acórdão TCU - Plenário n.º 84/2020, as eventuais prorrogações de prazo
e aumento de valor não podem ultrapassar o limite de 25% (vinte e cinco por cento), previstos no art.
65, § 1º e § 2º da Lei 8.666/1993.
25. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
25.1. Sem prejuízo das regras previstas no art. 47 da Lei nº 12.462/11, e no Capítulo IV da Lei
nº 8.666/93, comete ato passível de sanção o Licitante que:
25.1.1. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato,
inclusive nas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 e no art. 41 da Lei n° 12.462/2011;
25.1.2. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar
documento falso;
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colaboradores, assim como exigir o seu fiel cumprimento pelos terceiros por ela
contratados.
A CONTRATADA declara e garante, durante a execução deste Contrato, que:
1) seus atuais sócios, administradores, controladores, dirigentes etc não ocupam cargo,
emprego ou função no DNIT ou em empresa prestadora de serviço no DNIT;
2) seus atuais sócios, administradores, controladores, dirigentes etc não possuem
parentesco, até o terceiro grau, com qualquer ocupante de cargo, emprego ou função,
mesmo que transitoriamente e sem remuneração, dentro da unidade administrativa do
DNIT que promova a licitação ou com ocupantes de cargo de direção, chefia ou
assessoramento do DNIT;
3) Nos demais casos de parentesco, até o terceiro grau, de seus atuais sócios
administradores, controladores, dirigentes com qualquer ocupante de cargo, emprego ou
função no DNIT, mesmo que transitoriamente e sem remuneração, declara que o
parentesco não teve poder de influência na contratação;
4) Que eventual ex-ocupante de cargo, emprego ou função do DNIT que venha a
integrar a CONTRATADA, seja na qualidade de administrador, sócio, controlador ou
dirigente, tenha rompido seu vínculo com o DNIT há pelo menos 6 (seis) meses,
obrigando-se a CONTRATADA a informar por escrito, no prazo de 3 (três) dias úteis ao
DNIT qualquer nomeação de seus representantes em quaisquer das hipóteses elencadas.
5) manterá uma política ativa de compliance compatível com a natureza, o porte, a
estrutura, a complexidade, o perfil de risco e o modelo do objeto aqui contratado.
O não cumprimento pela CONTRATADA da legislação anticorrupção e/ou disposto
neste Contrato, durante a execução deste, será considerado infração grave e conferirá ao
DNIT o direto de, agindo de boa-fé: 1) instaurar procedimento de apuração de
responsabilidade administrativa, nos termos do Decreto nº 8.420 e da Instrução
Normativa CGU nº 13/2019; e 2) rescindir o Contrato, após o devido processo legal,
sendo a CONTRATADA responsável por eventuais perdas e danos.
28. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
28.1. Todas as referências de tempo citadas neste Edital e seus Anexos, no Aviso da licitação e
durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília/DF e, desta forma, serão
registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.
28.2. As atas serão geradas eletronicamente após o encerramento da sessão pelo Presidente da
COMISSÃO.
28.2.1. Nas atas das sessões públicas deverá constar o registro das Licitantes participantes,
das propostas apresentadas, da análise da documentação de habilitação da(s) vencedora(s) e da
manifestação da intenção de interposição de recurso(s), se for o caso.
28.2.2. Os demais atos licitatórios serão registrados no processo da licitação.
28.3. A Licitante deverá examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e seus
Anexos, pois a simples apresentação da PROPOSTA submete a Licitante à aceitação incondicional de
seus termos, independente de transcrição, bem como representa o conhecimento do objeto em licitação,
não sendo aceita alegação de desconhecimento de qualquer pormenor.
28.3.1. No caso de eventual divergência entre o Edital de Licitação e seus Anexos,
prevalecerão as disposições do primeiro.
28.4. A Licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento
apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação da
Licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatária, a rescisão do instrumento
contratual, sem prejuízos das demais sanções cabíveis.
28.5. O DNIT reserva a si o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse
público ou anulá-la, no todo ou em parte por vício ou ilegalidade, bem como adiar sine die ou prorrogar
o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA ou da DOCUMENTAÇÃO DE
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__________________________________________
FIRMA LICITANTE/CNPJ
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
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Em conformidade com o disposto no Edital, declaramos que executaremos os serviços objeto desta
licitação a serviço da [RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE], inscrita no CNPJ / MF sob o
nº.........................
Outrossim, declaramos que, em obediência ao art. 111 da Lei n.º 8.666/93, cedemos ao DNIT, por este
Instrumento, sem qualquer ônus adicional, todos os direitos autorais de natureza patrimonial referentes
aos serviços que viermos a realizar no âmbito do contrato decorrente desta licitação, incluindo os
direitos de divulgação em qualquer tipo de mídia, existente ou que venha a existir, desde que, na
divulgação, conste o crédito aos profissionais responsáveis pela elaboração dos mesmos.
Declaramos, também, estarmos de acordo com as seguintes prerrogativas do DNIT em relação aos
citados serviços:
1 – O DNIT poderá proceder quaisquer alterações que considerar necessárias, a seu exclusivo
critério, nos nossos planos ou projetos, a qualquer tempo, sem ônus adicional, independentemente
de autorização específica, na forma prevista no art. 29 da Lei n° 9.610/1998 c/c art. 18 da Lei nº
5.194/1966 e art. 16 da Lei nº 12.378/2010.
2 – O DNIT poderá indicar ou anunciar o nome dos autores dos planos ou projetos da forma que
considerar mais adequada, na divulgação do empreendimento ou dos planos ou projetos, em cada
evento deste tipo, ou mesmo não indicá-los ou anunciá-los se houver limitação de espaço ou tempo
na mídia de divulgação, inclusive nas hipóteses de alteração dos planos ou projetos e de
elaboração de planos ou projetos derivados – estes, conforme conceito da Lei nº 9.610/1998, art.
5º, inc. VIII, alínea “g”.
3 – O DNIT poderá reutilizar os planos ou projetos originais para outras áreas ou localidades além
daquela para a qual foram originalmente feitos, com as adaptações técnicas que considerar
necessárias, sendo que o DNIT não nos remunerará por essa reutilização.
Declaramos ainda, que faremos constar em todos os documentos que venham a compor os planos ou
projetos, ou em parte deles, a critério do DNIT: o teor da cessão de direitos autorais e autorizações desta
cláusula e, com destaque, a inscrição “PROPRIEDADE DO DNIT; e se for o caso, os nomes de títulos
e registros profissionais dos autores dos estudos anteriores aos planos ou projetos objeto do contrato, se
tais estudos definirem a concepção dos trabalhos a serem feitos pelo CONTRATADO, sejam tais
autores empregados do DNIT ou não.
Finalmente, comprometemo-nos a não fazer o aproveitamento substancial dos nossos projetos em
outros projetos que venhamos a elaborar, de modo a preservar a originalidade das obras.
.................................,........de.................de ........
--------------------------------------------------------------------------
[NOME COMPLETO DO PROFISSIONAL]
[IDENTIDADE] – [CPF / MF]
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Conforme consta no Edital em tela, comprometemo-nos a exercer atividades nos serviços objeto da
licitação em referência.
...................................,...........de.....................de 201...
Cientes:
__________________________ __________________________
Assinatura Assinatura
Nome: Nome:
Cargo: Cargo:
____________________________ ___________________________
Assinatura Assinatura
Nome: Nome:
Cargo: Cargo:
_______________________________________
FIRMA LICITANTE/CNPJ
______________________________________________________________
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[Obs.: Caso a licitante opte por não realizar a vistoria ao local, deverá declarar que assume total
responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que
ensejam avenças técnicas ou financeiras com este órgão, conforme subitem … do edital.]
_____________________________________________
Assinatura e matrícula do servidor responsável
______________________________________________
Assinatura do profissional indicado pela Empresa
Assinatura e carimbo
AO
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT
Pelo presente termo, declaramos ter ciência de que a Garantia de Cumprimento do Contrato nº
______________, relativa ao Termo de Contrato nº ________________, será analisada pelo DNIT após
a assinatura do retrocitado Termo de Contrato pelas partes contratantes, e que eventuais ajustes,
correções ou complementações de dados verificados em sua análise serão atendidos por esta
EMPRESA, mediante endosso ou apresentação de nova garantia, no prazo máximo de 10 (dez) dias
úteis, a contar da data de notificação.
__________________________________________
FIRMA LICITANTE/CNPJ
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
CPF DO REPRESENTANTE LEGAL:
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Prezados Senhores:
Em cumprimento aos ditames editalícios utilizamo-nos do presente para submeter à apreciação de
V.Sas. os documentos abaixo discriminados, necessários para a licitação referenciada:
(DESCREVER OS DOCUMENTOS)
Declaramos não possuir em nosso quadro de pessoal empregados menores de 18 (dezoito) anos em
trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo
na condição de aprendizes, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição Federal (Emenda Constitucional nº 20, de 1998).
Caso nos seja adjudicado o objeto da presente licitação, nos comprometemos a assinar o Contrato no
prazo determinado no documento de convocação, indicando para esse fim o Sr. ___________________,
Carteira de Identidade nº. ___________ expedida em __/__/____, Órgão Expedidor ____________, e
CPF nº ________, Fone (___) ________, Fax (___) _________, E-mail ____________________ como
representante desta Empresa.
Atenciosamente,
____________________________________________
FIRMA LICITANTE/CNPJ
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
AO
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT
Superintendência Regional do DNIT no Estado do Maranhão
Rua ...
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contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos
contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei,
tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como
de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.
9.2.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais,
resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º
8.666/93.
9.2.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho,
inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de
saúde, segurança e bem-estar no trabalho;
9.2.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação
sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.
9.2.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação
dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato;
9.2.6. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela Administração, para
representá-la na execução do contrato;
9.2.7. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do
cumprimento das obrigações previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS,
e do pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à
disposição da Contratante;
9.2.7.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento
das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do
pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia
comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções
cabíveis.
9.2.7.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação
mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá
efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham
participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções
cabíveis.
9.2.7.3. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado
pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.
9.2.7.4. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a
assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante
e os empregados da contratada.
9.2.8. Deverá observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na
Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e
Gestão.
9.3. A contratada deverá observar a Política de Segurança da Informação e Comunicações
(POSIC) do DNIT e suas normas complementares, devendo ainda:
9.3.1. Tomar conhecimento desta POSIC;
9.3.2. Fornecer listas atualizadas da documentação dos ativos, licenças, acordos ou
direitos relacionados aos ativos de informação objetos do contrato; e
9.3.3. Fornecer toda a documentação dos sistemas, produtos, serviços relacionados às
suas atividades.
9.4. A contratada deverá divulgar as disposições contidas nesta POSIC e suas normas
complementares aos seus empregados e prepostos envolvidos em atividades no DNIT, cabendo aos
usuários:
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sanções.
12.6. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das
contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata que
efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato
unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso
IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018).
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – VEDAÇÕES
13.1. É vedado à CONTRATADA:
13.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira,
exceto transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato, conforme Art. 15 da
Instrução Normativa Nº 53/ME, de 8 de julho de 2020;
13.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da
CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS
ALTERAÇÕES
14.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
14.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência não
poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha
orçamentária.
14.3. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por preço
unitário.
14.4. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência
poderá ser reduzida para a preservação do equilíbrio econômico-financeiro do contrato em casos
excepcionais e justificados, desde que os custos unitários dos aditivos contratuais não excedam os
custos unitários do sistema de referência utilizado na forma do Decreto n. 7.983/2013, assegurada a
manutenção da vantagem da proposta vencedora ante a da segunda colocada na licitação.
14.5. O serviço adicionado ao contrato ou que sofra alteração em seu quantitativo ou preço
deverá apresentar preço unitário inferior ao preço de referência da administração pública divulgado por
ocasião da licitação, mantida a proporcionalidade entre o preço global contratado e o preço de
referência, ressalvada a exceção prevista no subitem anterior e respeitados os limites do previstos no §
1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – CLÁUSULA GERAL
15.1. As PARTES, por si e por seus colaboradores, obrigam-se a atuar no presente contrato em
conformidade com a legislação vigente sobre Proteção de Dados Pessoais e as determinações de órgãos
reguladores e/ou fiscalizadores sobre a matéria, em especial, a Lei Federal nº 13.709/2018 e o Guia
Orientativo de Tratamento de Dados Pessoais pelo Poder Público, da Autoridade Nacional de Proteção
de Dados.
15.2. No presente contrato, o DNIT assume o papel de controlador, nos termos do artigo 5º, VI
da Lei nº 13.709/2018, e a CONTRATADA assume o papel de operador, nos termos do artigo 5º, VII da
Lei nº 13.709/2018.
15.3. As PARTES ficam obrigadas a indicar um encarregado pela proteção de dados pessoais,
ou preposto, para comunicação sobre os assuntos pertinentes à Lei nº 13.709/2018, suas alterações e
regulamentações posteriores.
15.4. As PARTES darão conhecimento formal a seus empregados e colaboradores das
obrigações e condições acordadas nesta cláusula. As diretrizes aqui estipuladas deverão ser aplicadas a
toda e qualquer atividade que envolva a presente contratação.
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15.5. A CONTRATADA deverá guardar sigilo sobre os dados pessoais compartilhados pelo
DNIT, e só poderá fazer uso dos dados exclusivamente para fins de cumprimento do objeto deste
contrato, sendo-lhe vedado, a qualquer tempo, o compartilhamento desses dados sem a expressa
autorização da CONTRATANTE, ou o tratamento dos dados de forma incompatível com as finalidades
e prazos acordados.
15.6. Nas hipóteses em que cabível a contratação de suboperador, o DNIT e o controlador
deverão ser mantidos informados sobre todos os contratos de suboperação existentes e comunicados
imediatamente sempre que nova contratação ocorra.
15.7. É dever da CONTRATADA orientar e treinar seus empregados sobre os deveres,
requisitos e responsabilidades decorrentes da Lei no 13.709, de 14 de agosto de 2018.
15.8. O instrumento de subcontratação deverá estabelecer para a subcontratada os deveres da
presente cláusula. O DNIT poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula,
devendo a CONTRATADA atender os pedidos de comprovação eventualmente efetuados.
15.9. A CONTRATADA deverá notificar o DNIT por meio eletrônico, imediatamente, sobre
qualquer incidente detectado no âmbito de suas atividades, relativo a operações de tratamento de dados
pessoais.
15.10. A CONTRATADA se compromete a adotar as medidas de segurança administrativas,
técnicas e operacionais necessárias a resguardar os dados pessoais que lhe serão confiados, levando em
conta as diretrizes de órgãos reguladores, padrões técnicos e boas práticas existentes.
15.11. Os sistemas que servirão de base para armazenamento dos dados pessoais coletados
seguem um conjunto de premissas, políticas, especificações técnicas, devendo estar alinhados com a
legislação vigente e as melhores práticas de mercado.
15.12. Os dados obtidos em razão deste contrato serão armazenados em um banco de dados
seguro, com garantia de registro das transações realizadas na aplicação de acesso (log), adequado
controle baseado em função (role based access control) e com transparente identificação do perfil dos
credenciados, tudo estabelecido como forma de garantir inclusive a rastreabilidade de cada transação e
a franca apuração, a qualquer momento, de desvios e falhas, vedado o compartilhamento desses dados
com terceiros.
15.13. O DNIT terá o direito de acompanhar, monitorar, auditar e fiscalizar a conformidade da
CONTRATADA, diante das obrigações de operador, para a proteção de dados pessoais referentes à
execução deste contrato.
15.14. A pedido do DNIT, a CONTRATADA apresentará as informações necessárias sobre o
tratamento relacionado com os dados pessoais da transferência ou as informações solicitadas pela
Autoridade fiscalizadora.
15.15. A critério do Encarregado pelo Tratamento de Dados Pessoais do DNIT, a
CONTRATADA poderá ser provocada a colaborar na elaboração do Relatório de Impacto à Proteção de
Dados Pessoais (RIPD), conforme a sensibilidade e o risco inerente dos serviços objeto deste contrato,
no tocante a dados pessoais.
15.16. Encerrada a vigência do contrato ou não havendo mais necessidade de utilização dos
dados pessoais, sensíveis ou não, a CONTRATADA interromperá o tratamento e, em no máximo de
(30) dias, sob instruções e na medida do determinado pelo DNIT, eliminará completamente os dados
pessoais e todas as cópias porventura existentes (em formato digital, físico ou outro qualquer), salvo
quando necessite mantê-los para cumprimento de obrigação legal ou outra hipótese legal prevista na
LGPD.
15.17. Eventuais responsabilidades das partes serão apuradas conforme estabelecido neste
contrato e de acordo com o que dispõe o a Seção III do Capítulo VI da LGPD, que trata das
Responsabilidades e do Ressarcimento de Danos.
15.18. Na celebração do contrato, após a homologação do processo licitatório, a empresa
contratada e os funcionários que serão designados a tratar dos dados pessoais deverão assinar termo de
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Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado pelos contraentes depois
de lido e achado em ordem.
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TESTEMUNHA 1
TESTEMUNHA 2
Documento assinado eletronicamente por Rycardo Bruno Ferreira Soares, Técnico de Suporte em
Infraestrutura de Transportes, em 22/06/2023, às 15:23, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.
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