Introdução à

Engenharia

Aspectos Legais e éticos no

exercício da profissão.

Órgãos de representação e
responsabilidade da profissão
 Introdução.
 A maioria das pessoas não tem a
menor idéia do que os
engenheiros fazem.

 60% dos adultos dizem não estar

muito bem informado sobre as
atividades dos engenheiros.

 As informações desta aula

poderão ser útil para saber como
se tornar um engenheiro.
  Vinda da Família Real
Portuguesa, para o Brasil,
em 1808, D. João VI criou
novos estabelecimentos
governamentais incluindo
de formação profissional.
 Em 1880, com o Decreto
Imperial nº 3001,fixaram-se
novos requisitos para
Engenheiros Civis,
Geógrafos e Agrimensores.
Regulamentação  Em 1890, o exercício da
da Profissão de profissão de Agrimensor e a
criação do grau de “Doutor
Engenheiro no em Ciências” e “Distintivo”
de Engenheiro, foram
BRASIL regulados por dois Decretos
- o de nº 9827 e o de nº
1073.
 Continuando...

 Em 1891, com a aprovação da nova Constituição, foi

transferida aos Estados a responsabilidade de criar as
faculdades de ensino e, também, a incumbência de
controlar as profissões técnicas dentro dos seus
territórios.
 Em outubro de 1933, o Decreto nº 23.196 vem
regulamentar a profissão agronômica e em dezembro
desse mesmo ano um novo Decreto, nº 23.569, vem
regulamentar, especificamente, três profissões:
engenheiro, arquiteto e agrimensor.
 Com o avanço tecnológico, novos campos de atuação
profissional fizeram-se presentes e foi necessária nova
regulamentação para o exercício do engenheiro, arquiteto
e agrônomo, através da Lei Federal nº 5.194/66 que regula
e estabelece normas complementares.
 Qualificação Profissional

 Com a conclusão do curso de graduação,

novas perspectivas se abrem perante a
sociedade.

 O exercício das atividades inerentes a

profissão, é assegurado legislação vigente,
todos os direitos pertinentes a ela
juridicamente.

 Quem exercer ilegalmente, é passível de

sanções penais e civis, estabelecidas por
lei.

 É bom lembrar, que os direitos assegurados,

tem deveres e obrigações de ordem LEGAL
e ÉTICA
 Responsabilidades

 Para cumprimento das responsabilidades profissionais,

é imprescindível a habilitação legal, que cabe ao
Estado, o bom desempenho do exercício profissional,
controlando e fiscalizando o exercício da atividade
profissional.
 Órgãos competentes, criados por lei, com todos os
dispositivos característicos de uma Pessoa Jurídica,
englobando ativo, passivo, patrimônio e recursos
próprios; no caso específico, os Conselhos de
Fiscalização das diversas profissões.
 Atribuição Profissional

Por se tratar de atividades que

envolvem questões de
segurança pública, as
profissões de Engenharia,
Engenharia Operacional,
Tecnólogos e Técnicos, são
regulamentadas pelos
governos, no que se refere as
atribuições profissionais e nos
termos de responsabilidade
técnica e civil das suas obras.
 A Lei 5.194

A lei que regulamenta a profissão dos

engenheiros, arquitetos e agrônomos é a Lei
Nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966,e mais
as Resoluções do Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

Atualmente a Arquitetura não faz parte da grade

profissional de atuação do CONFEA.

•http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5194.htm
 Aspectos Legais
 Assim comoa lei estabelece
privilégios ao graduado,
cabendo tão-somente a ele o
exercício da profissão, em
contrapartida são exigidos
alguns requisitos básicos para
a sua prática, através de uma
regulamentação profissional.
 Não basta ter obtido odiploma
para atuar na profissão. Há
dispositivos legais que devem,
antes, ser atendidos para a
habilitação legal. E para obtê-
la, a você cabe a incumbência
de providenciá-los.
 Finalmente! Terminou a Graduação...

 Após a finalização da graduação, com a titulação

acadêmica obtida, você deverá ser habilitado
legalmente
Para isso é necessário o registro nos organismos
credenciados para a fiscalização e controle de
trabalho.
Uma vez devidamente registrado, estará apto,
ou seja, habilitado e qualificado, para o
exercício da profissão.
 O órgão responsável pela fiscalização do
exercício da profissão de Engenheiro é o CREA
 O que é o CREA?

 Conselho Regional de Engenharia e Agronomia, é

uma autarquia federal de fiscalização do exercício
das profissões de Engenheiros, Agrônomos,
Geólogos,Geógrafos,Meteorologistas,Tecnólogos
e Técnicos de Segundo Grau das modalidades
mencionadas, dotada de personalidade jurídica de
direito público, e jurisdição em todo o Estado
defendendo a sociedade no que diz respeito à
qualidade, ética e, principalmente, coibindo a
prática do exercício ilegal dessas profissões.
 CREA

 O CREA exerce o papel institucional de

primeira e segunda instância, orienta e fiscaliza
o exercício profissional, verificando e
valorizando o exercício legal e ético das
profissões do Sistema Confea/Crea.
 O CREA tem abrangências regionais,cada
estado da federação tem seus estatutos
específicos.

CREA AM
Estrutura Organizacional
 Estrutura Básica

 Estrutura Básica: responsável pela criação de

condições para o desempenho integrado e
sistemático das finalidades do Conselho Regional
 É composta por órgãos de caráter decisório ou
executivo,compreendendo:
 Plenário,
 Câmaras Especializadas
 Presidência
 Diretoria e Inspetorias.
 Suporte

 Estrutura de suporte: responsável pelo apoio

aos órgãos da Estrutura Básica nos limites de
sua competência específica, sendo composta
por órgãos de caráter permanente, especial ou
temporário compreendendo:
 Comissões Permanentes
 Comissões Especiais
 Grupos deTrabalho
 Órgãos Consultivos
 Auxiliar

 Estrutura auxiliar: responsável pelos serviços

administrativos, financeiros, jurídicos e
técnicos, tem por finalidade prover apoio para
o funcionamento da Estrutura Básica e da
Estrutura de Suporte, para a fiscalização do
exercício profissional e para a gestão do
Conselho Regional.
 A Estrutura Auxiliar é coordenada,orientada e
supervisionada pelas Secretarias e pelo
Gabinete da Presidência, e seus serviços são
executados pelas Superintendências,
responsáveis pela gestão das respectivas áreas
de atuação
 CONFEA

 O Conselho Federal de Engenharia e

Agronomia é um conselho de fiscalização
profissional, não sendo entidade de classe, na
forma de autarquia pública, responsável pela
regulamentação e julgamento final no Brasil das
atividades profissionais relacionadas às classes
que abrange:Engenharia,Agronomia,bacharéis
em Geografia,Geologia e Metereologia,
possuindo mais de trezentos títulos profissionais,
nos níveis Técnico e Superior (Tecnólogo,
Licenciado e Bacharel), além de anotar também
títulos de pós-graduação.
 Origens

 Foi instituído em 1933 por decreto do presidente

Getúlio Vargas e coordena todos os CREAs
estatuais do Brasil.
 No dia 31 de dezembro de 2010, o então
presidente Lula, sancionou a lei n° 12.378/2010,
criando o Conselho de Arquitetura e Urbanismo -
o CAU - separando a profissão de arquiteto deste
conselho.
 Atribuições do Engenheiro
Resolução 218

1Supervisão, coordenação e orientação técnica;

2Estudo, planejamento, projeto e especificação;

3- Estudo de viabilidade técnico-econômica;

4 Assistência, assessoria e consultoria;

5 Direção de obra e serviço técnico;

6 Vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo

e parecer técnico;

7 Desempenho de cargo e função técnica;

8 Ensino, pesquisa, análise, experimentação, ensaio

e divulgação técnica; extensão;

9 Elaboração de orçamento;
Quadro de Atividades do Engenheiro
(parte 1)
 Quadro de Atividades do Engenheiro
(parte 2)

No Brasil, as profissões relacionadas são regulamentadas pelo sistema CONFEA/CREA, e

estão definidas na resolução 218 de 1973, e em outras subseqüentes
 Atribuições do Engenheiro de Controle e Automação

Em 1999, o CONFEA edita a Resolução 427, diz no

Parágrafo Único do Artigo 3º:
“ Enquanto não for alterada a Resolução 48/76 –
MEC, introduzindo esta nova área de habilitação,
os Engenheiros de Controle e Automação
integrarão o grupo ou categoria da
engenharia, modalidade eletricista, prevista no
item II, letra “A”, do art. 8º, da Resolução 335, de
27 de outubro de 1989, do CONFEA”.
 Resolução 427

Art. 1º - Compete ao Engenheiro de Controle e

Automação, o desempenho das atividades 1 a 18 do art.
1º da Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973 do
CONFEA, no que se refere ao controle e automação de
equipamentos, processos, unidades e sistemas de
produção, seus serviços afins e correlatos.
 Responsabilidade CREAs/Confea

1. O engenheiro é responsável técnico direto

pelas obras, serviços e projetos nas atividades
de engenharia.

2. Além da responsabilidade Técnica, cabe ao

profissional responder por ordem civil, pela
segurança, pelos materiais utilizado, danos à
terceiros, entre outros.
3. A fiscalização é feita pelos CREAs
 Responsabilidades Legais

 A contratação deve ser efetuada através de

documentos.

 Vínculos com pessoa jurídica,entretanto,pode

ser empregatício, de acordo com a legislação
trabalhista em vigor ou por contrato particular
de prestação de serviços, registrado em
cartório.

 Toda a atividade deve ter amparo Legal

 Responsabilidade civil

 Decorre da obrigação de reparar e/ou

indenizar por eventuais danos causados.

 O profissional que, no exercício de sua

atividade, lesa alguém tem a obrigação legal
de cobrir os prejuízos.
 Responsabilidade pela segurança

 Todo engenheiro habilitado e

responsável técnico direto
responde pela solidez e
segurança da obra (projetos,
serviços, etc.) durante cinco anos;

 Havendo problemas apresentados

de solidez e segurança, através de
perícias, e ficar constatado erro
do profissional, este será
responsabilizado, independente
do prazo transcorrido, conforme
jurisprudência existente.
 Responsabilidade pelos Materiais empregados

 A escolha dos materiais a serem empregados

na obra ou serviço é da competência exclusiva
do profissional.

 É recomendado fazer a especificação desses

materiais através do "Memorial Descritivo",
determinando tipo, marca e peculiaridade
outras, dentro dos critérios exigíveis de
segurança.

Quando o material não estiver de acordo,com

a especificação, ou dentro dos critérios de
segurança, o profissional deve rejeitá-lo, sob
pena de responder por qualquer dano futuro
 Responsabilidade por danos a terceiros
 Danos resultantes de incidentes devem ser
reparados, pois cabe ao profissional tomar
todas as providências necessárias para que
seja preservada a segurança, a saúde e o
sossego de terceiros.

 Cumpre destacar que os prejuízos causados

são de responsabilidade do profissional e do
proprietário, podendo o lesado acionar tanto
um como o outro.

 A responsabilidade estende-se, também,

solidariamente, ao sub-empreiteiro, naquiloem
que for autor ou co-autor da lesão.
 Responsabilidade técnica

 Os profissionais que executam atividades específicas dentro das várias

modalidades das categorias da área tecnológica devem assumir a
responsabilidade por todo trabalho que realizam. Apenas como
exemplos:

 Um arquiteto que elabora o projeto de uma casa será o

responsável técnico pelo projeto;

 O engenheiro civil que executa a construção desta

mesma casa será o responsável técnico pela construção;

 Um engenheiro agrônomo que projeta determinado

cultivo especial de feijão será o responsável técnico pelo
projeto desse cultivo.
 Responsabilidade penal ou criminal

Fatos considerados crimes. Neste campo merecem destaque:

 desabamento - queda de construção em virtude de fator

humano;
 desmoronamento - resulta da natureza;
 incêndio - quando provocado por sobrecarga elétrica;
 intoxicação ou morte por agrotóxico - pelo uso
indiscriminado de herbicidas e inseticidas na lavoura sem
a devida orientação e equipamento;
 intoxicação ou morte por produtos industrializados -
quando mal manipulados na produção ou quando não
conste indicação da periculosidade;
 contaminação - quando provocada por vazamentos de
elementos radioativos e outros.
 Em constante estado de atenção !!!

“Todas essas ocorrências são incrimináveis,

havendo ou não lesão corporal ou dano material,
desde que se caracterize perigo à vida ou à
propriedade.”

“Por isso, cabe ao profissional, no exercício de

sua atividade, prever todas as situações que
possam ocorrer a curto, médio e longo prazos,
para que fique isento de qualquer ação penal.”
 Responsabilidade Administrativa
Restrições impostas pelos órgãos públicos,
através do Código de Obras, Código de
Água e Esgoto, Normas Técnicas,
Regulamento Profissional, Plano Diretor e
outros.

Essas normas legais impõem condições e

criam responsabilidades ao profissional,
cabendo a ele, portanto, o cumprimento
das leis específicas à sua atividade, sob
pena inclusive, de suspensão do exercício
profissional.
 Responsabilidade trabalhista

É regulamentado pelas Leis Trabalhistas em

vigor.

O profissional só assume esse tipo de

responsabilidade quando contratar
empregados, pessoalmente ou através de seu
representante ou representante de sua
empresa.

Nas obras de serviços contratados por

administração o profissional estará isento
desta responsabilidade, desde que o
proprietário assuma o encargo da contratação
dos operários.
 Responsabilidade Ética

Faltas éticas que contrariam a conduta moral na

execução da atividade profissional. Em nível do
CONFEA/CREAs, essas faltas estão previstas na
legislação e no Código de Ética Profissional,
estabelecido na Resolução nº 205, de 30/09/71,do
CONFEA.

Uma infração à ética coloca o profissional sob

julgamento, sujeitando-o a penalidades.

Recomenda-se a todo profissional da área

tecnológica a observância rigorosa às
determinações do Código de Ética.
 ASPECTOS ÉTICOS

 Aspectos do exercício da profissão são regidos

por código de ética.
 O Código de Ética Profissional enuncia os
fundamentos éticos e as condutas necessárias à
boa e honesta prática das profissões da
Engenharia, e relaciona direitos e deveres
correlatos de seus profissionais.
 O código de Ética do Engenheiro

 A profissão de engenharia não deve

servir somente de instrumento para
atender às suas pretensões pessoais.
 Deve,também,colocar-se à disposição
da sociedade como agente de
transformação e do desenvolvimento
 Deve estar direcionado de um espírito
ético, para que corresponda aos anseios
de todos, através do seu trabalho digno
e útil.

http://www.soleis.adv.br/codigoeticadaengenhariaetc.htm
 O que é Ética!

Ética é o nome geralmente dado ao ramo da

filosofia dedicado aos assuntos morais. A
palavra "ética" é derivada do grego ἠθικός, e
significa aquilo que pertence ao ἦθος, caráter.
 Diferencia-se da moral, pois, enquanto estase
fundamenta na obediência a normas, tabus,
costumes ou mandamentos culturais,
hierárquicos ou religiosos recebidos.
 A ética, ao contrário, busca fundamentar o
bom modo de viver pelo pensamento
humano.
 A Ética e a Moral

 Etimologicamente falando, tem seu correlato no

latim "morale", com o mesmo significado
 ÉTICA é "o estudo dos juízos de apreciação que
se referem à conduta humana susceptível de
qualificação do ponto de vista do bem e do mal,
seja relativamente à determinada sociedade,
seja de modo absoluto".
 "A ética é daquelas coisas que todo mundo sabe o
que são, mas que não são fáceis de explicar, quando
alguém pergunta".
(VALLS, Álvaro L.M.O que é ética. 7a edição Ed.Brasiliense,1993,p.7)

Leia mais nos links indicados nas “Paginas da disciplina”:

 Em resumo...

“A Moral é a prática
da Ética”
 Diferenças Ética x Moral

Alguns diferenciam ética e moral de vários modos:

 Ética é princípio, moral são aspectos de condutas
específicas;
 Ética é permanente, moral é temporal;
 Ética é universal, moral é cultural;
 Ética é regra, moral é conduta da regra;
 Ética é teoria, moral é prática.
 Definição e Objeto de Estudo

 O termo "ética" implica um exame dos

hábitos da espécie humana e do seu caráter
em geral, os hábitos humanos em sociedades
específicas e em diferentes épocas.
 Um campo de estudos vasto para poder ser
investigado por qualquer ciência ou filosofia
particular
 Vários pensadores em diferentes épocas
abordaram especificamente assuntos sobre a
ÉTICA: Os pré-socráticos, Aristóteles, os
Estóicos, os pensadores Cristãos (Patrísticos,
escolásticos e nominalistas), Kant, Espinoza,
Nietzsche, Paul Tillich etc.
 Visão da Ética

 A ética tem sido aplicada na economia,política e

ciência política, conduzindo a muitos distintos e
não-relacionados campos de ética aplicada,
incluindo ética nos negócios e no exercício da
profissão.
 A visão descritiva da ética é moderna e,de
muitas maneiras, mais empírica sob a filosofia
Grega clássica, especialmente Aristóteles.
Também tem sido aplicada à estrutura da família,
à sexualidade, à sociedade, conduzindo a campos
da ética muito distintos e não-relacionados,como
o feminismo e a guerra, por exemplo.
 Discernimento Pessoal
Como exemplo da possibilidade de estudo da ética a partir de visão
pessoal através do seguinte quadro comparativo:

Ética Ética
Normativa Situacional
Ética Moral Ética Amoral
Baseia-se nas
Baseia-se em circunstâncias.
princípios e regras Tudo é relativo e
morais fixas temporal.

Ética profissional: Ética econômica:

As regras devem ser "Os fins justificam os

obedecidas meios".
 Ética nas Ciências
Alguns fatos polêmicos
 A principal lei ética na robótica é:
 Um robô jamais deve ser projetado para machucar
pessoas ou lhes fazer mal.
 Na Biologia:
 Um assunto que é bastante polêmico é a clonagem
uma parte dos ativistas considera que, pela ética e
bom senso, a clonagem só deve ser usada, com seu
devido controle, em animais e plantas somente para
estudos biológicos - nunca para clonar seres
humanos.
 Na Computação
 Nunca criar programas (softwares) para prejudicar as
pessoas, como para roubar ou espionar.
Conduta Ética na Engenharia de Controle e
Automação.
São quesitos de conduta
ética, as seguintes
relações:

Profissional
Científica
Humanista
(social)
 Profissional

Conduta ética profissional:

 Atitudes e posturas que

asseguram uma relação
sinérgica com clientes, e por
todos aqueles que estiverem
envolvidos no trabalho.

 Comportamento que
envolve: honestidade,
respeito, união,consideração
a direitos e deveres próprios
e de terceiros são atributos
inerentes à ética profissional,
etc.
 Científica

 A prática científica tem por objetivo a ampliação do

conhecimento a respeito do mundo interior e do mundo
fenomenológico externo ao indivíduo.
 A prática científica é orientada para um determinado
resultado dos fatos conhecidos pela razão e o intelecto
humanos.
 Existem conflitos entre a ciência e limites da razão que
extrapolam as práticas científicas, por exemplo:a
produção de armamentos de destruição em massa.
 A Declaração de Helsinque estabelece diretrizes éticas a
serem seguidas por pesquisadores médicos em
pesquisas que envolvam seres humanos, é um modo de
visão dos limites da ciência.
 Humanista

A ética humanista pode ser interpretada

por Humanismo Laico, termo que usado para
descrever uma visão de mundo com os
seguintes elementos e princípios:
 Razão

Uso da razão, do método científico e da

evidência dos fatos, para respostas para as
questões humanas mais importantes.
 Ausências de Dogmas

 Dogmas, ideologias e tradições religiosas,

políticas ou sociais devem ser avaliados e
testados, em vez de simplesmente aceitos por
outras questões.
 Princípios de Conduta

 Busca por princípios viáveis de conduta (tanto

individuais quanto sociais e políticos),
julgando-os por sua capacidade de melhorar o
bem-estar humano e a responsabilidade
individual.
 Verdade Absoluta

 Busca constante pela verdade objetiva,

levando em consideração que nossa
percepção dessa verdade nunca é preenchida,
pois ela pode ser ampliada por novos
conhecimentos e experiências.
 Mundo melhor

Certeza de que com razão, boa vontade e

tolerância, pode-se progredir na construção
de um mundo melhor para todos nós.
 FIM !

 "A verdadeira educação consiste em

pôr a descoberto ou fazer atualizar o
melhor de uma pessoa. Que livro
melhor que o livro da humanidade ?"

 (Mahatma Gandhi)