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Presidência do Conselho da União Europeia

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 Nota: Não confundir com Presidência do Conselho Europeu.
Presidente do Conselho da União Europeia

Logo do Conselho da União Europeia
Presidência do Conselho da União Europeia
Bandeira da União Europeia
No cargo
Hungria
Hungria

desde 1 de julho até 31 de dezembro de 2024
Conselho da União Europeia
Lugar
Nomeado por Rotação entre os Estados-membros da UE
Duração 6 meses
Criado em 1958
Primeiro titular  Bélgica
Website hungarian-presidency.consilium.eu
Trio da Presidência
Espanha ·  Bélgica ·  Hungria

A Presidência do Conselho da União Europeia[1] é responsável pelo funcionamento do Conselho da União Europeia, que é o colegislador da legislatura da UE, juntamente com o Parlamento Europeu. Ele gira entre os estados membros da UE a cada seis meses. A presidência não é um indivíduo, mas sim o cargo é ocupado por um governo nacional. Às vezes é incorretamente referido como o "presidente da União Europeia". A função da presidência consiste em presidir às reuniões do Conselho, determinar as suas agendas, definir um programa de trabalho e facilitar o diálogo tanto nas reuniões do Conselho como com outras instituições da UE. A presidência é atualmente, desde janeiro de 2024, detido pela Bélgica. Três presidências sucessivas são conhecidas como trios de presidências. O trio atual é formado por Espanha (julho-dezembro de 2023), Bélgica (janeiro-junho de 2024) e Hungria (julho-dezembro de 2024). A presidência alemã de 2020 iniciou o segundo ciclo de presidências, após a introdução do sistema em 2007.[2]

Quando o conselho foi criado, seu trabalho era mínimo e a presidência era alternada entre cada um dos então seis membros a cada seis meses. No entanto, à medida que a carga de trabalho do Conselho crescia e o número de membros aumentava, a falta de coordenação entre cada presidência sucessiva de seis meses prejudicou o desenvolvimento de prioridades de longo prazo para a UE. A fim de corrigir a falta de coordenação, foi apresentada a ideia de trios de presidências, onde grupos de três presidências sucessivas cooperavam num programa político comum. Isto foi implementado em 2007 e formalmente estabelecido nos Tratados da UE em 2009 pelo Tratado de Lisboa. Até 2009, a Presidência assumiu a responsabilidade política em todas as áreas da integração europeia e desempenhou um papel vital na intermediação de decisões políticas de alto nível. O Tratado de Lisboa reduziu significativamente a importância da Presidência ao separar oficialmente o Conselho Europeu do Conselho da União Europeia. Simultaneamente, separou o configuração do Conselho dos Negócios Estrangeiros do configuração dos Assuntos Gerais e criou o cargo de Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança. Após o votação do Reino Unido para deixar a União Europeia em 2016 e a sua subsequente renúncia à sua presidência programada no Conselho da União Europeia, que deveria ocorrer de julho a dezembro de 2017, a rotação das presidências foi antecipado seis meses. Em vez disso, a Estônia estava programada para assumir o mandato de seis meses do Reino Unido.[3] A presidência é atualmente (a partir de julho de 2024) ocupada pela Hungria.

Funcionamento

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União Europeia
Bandeira da União Europeia

Este artigo é parte da série:
Política e governo da União Europeia

O Conselho reúne-se em diversas formações cuja composição depende do tema discutido. Por exemplo, o Conselho da Agricultura é composto pelos ministros nacionais responsáveis ​​pela Agricultura.[4]

A principal responsabilidade da Presidência é organizar e presidir a todas as reuniões do conselho, com exceção do Conselho dos Negócios Estrangeiros, que é presidido pelo Alto Representante. Assim, por exemplo, o Ministro da Agricultura do estado que detém a presidência preside o conselho de Agricultura. Este papel inclui a elaboração de compromissos capazes de resolver dificuldades.

O artigo 16.º, n.º 9, do Tratado da União Europeia dispõe:

A Presidência das configurações do Conselho, exceto a dos Negócios Estrangeiros, será exercida pelos representantes dos Estados-Membros no Conselho, numa base de rotação igualitária, de acordo com as condições estabelecidas de acordo com Artigo 236 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia

Um grupo de três presidências sucessivas cooperam em uma "presidência tripla compartilhada" e trabalham juntas durante um período de 18 meses para cumprir uma agenda comum do atual presidente, simplesmente continuando o trabalho do "presidente principal" anterior após o final de seu mandato. Isto garante mais consistência em comparação com uma presidência única habitual de seis meses e cada três inclui um novo estado membro. Isto permite que os novos Estados-Membros assumam a presidência mais cedo e ajuda os antigos Estados-Membros a transmitirem a sua experiência aos novos membros.

O papel da Presidência rotativa do Conselho inclui:

  • Definição da agenda dos poderes: no seu programa de 6 meses, decide a ordem de discussão das propostas, depois de estas terem sido apresentadas pela Comissão no seu monopólio da agenda poderes;
  • Intermediação de compromissos interinstitucionais: reuniões formais do trílogo entre a Comissão, o Parlamento e o Conselho são realizadas para chegar a um consenso precoce no processo legislativo co-decisão; a Presidência participa no Comité de Conciliação entre o Parlamento e o Conselho na terceira fase do processo legislativo de co-decisão;
  • Coordenar políticas nacionais e intermediar compromissos entre os estados membros do conselho ("sistema confessional");
  • Gestão e administração do conselho, representação externa e interna.

Exercer a Presidência rotativa do Conselho inclui vantagens e desvantagens para os Estados-Membros; As oportunidades incluem:

  1. Os estados membros têm a possibilidade de mostrar as suas capacidades de negociação, como “corretores honestos”, ganhando assim influência e prestígio;
  2. Os estados membros obtêm acesso privilegiado à informação: no final do seu mandato, conhecem as preferências dos estados membros melhor do que ninguém;
  3. O programa do Conselho pode permitir aos Estados-Membros concentrar a discussão do Conselho em questões de interesse nacional/regional específico (por exemplo, a Finlândia e a iniciativa Dimensão Setentrional).

Os encargos incluem:

  1. Falta de capacidades administrativas e de experiência, especialmente para os pequenos e novos Estados-Membros; o conceito de trio/troika foi introduzido para permitir aos estados membros partilhar experiências e garantir a coerência numa base de 18 meses;
  2. Gastos em tempo e dinheiro, necessários para sustentar a máquina administrativa;
  3. Não ser capaz de defender os seus próprios interesses, uma vez que o papel da Presidência do Conselho é visto como uma instância imparcial; os Estados-Membros que tentam impulsionar iniciativas do seu próprio interesse nacional provavelmente irão vê-las fracassar a médio prazo (por exemplo, a Presidência Francesa de 2008 e o projecto União para o Mediterrâneo), uma vez que precisam de consenso e não têm tempo suficiente para alcançá-lo. Este elemento é particularmente substancial: ocupar a presidência pode ser, no geral, uma desvantagem para os Estados-Membros.

Lista de rotações

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Ano Semestre Tri. Estado-membro Ministro Responsável Site oficial
1958 Jan-Jun  Bélgica Victor Larock
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Siegfried Balke
1959 Jan-Jun  França Maurice Couve de Murville
Jul-Dez  Itália Giuseppe Pella
1960 Jan-Jun  Luxemburgo Eugène Schaus
Jul-Dez  Países Baixos Joseph Luns
1961 Jan-Jun  Bélgica Paul-Henri Spaak
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Gerhard Schröder
1962 Jan-Jun  França Maurice Couve de Murville
Jul-Dez  Itália Emilio Colombo
1963 Jan-Jun  Luxemburgo Eugène Schaus
Jul-Dez  Países Baixos Joseph Luns
1964 Jan-Jun  Bélgica Hendrik Fayat
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Gerhard Schröder
1965 Jan-Jun  França Maurice Couve de Murville
Jul-Dez  Itália Amintore Fanfani
1966 Jan-Jun  Luxemburgo Pierre Werner
Jul-Dez  Países Baixos Barend Biesheuvel
1967 Jan-Jun  Bélgica Renaat Van Elslande
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Willy Brandt
1968 Jan-Jun  França Maurice Couve de Murville
Jul-Dez  Itália Giuseppe Medici
1969 Jan-Jun  Luxemburgo Pierre Grégoire
Jul-Dez  Países Baixos Joseph Luns
1970 Jan-Jun  Bélgica Pierre Harmel
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Walter Scheel
1971 Jan-Jun  França Maurice Schumann
Jul-Dez  Itália Aldo Moro
1972 Jan-Jun  Luxemburgo Gaston Thorn
Jul-Dez  Países Baixos Norbert Schmelzer
1973 Jan-Jun  Bélgica Pierre Harmel
Jul-Dez  Dinamarca Ivar Nørgaard
1974 Jan-Jun Alemanha Alemanha Ocidental Walter Scheel
Jul-Dez  França Jean Sauvagnargues
1975 Jan-Jun  Irlanda Garret FitzGerald
Jul-Dez  Itália Mariano Rumor
1976 Jan-Jun  Luxemburgo Gaston Thorn
Jul-Dez  Países Baixos Max van der Stoel
1977 Jan-Jun  Reino Unido Anthony Crosland, then David Owen
Jul-Dez  Bélgica Henri Simonet
1978 Jan-Jun  Dinamarca Knud Børge Andersen
Jul-Dez Alemanha Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher
1979 Jan-Jun  França Jean François-Poncet
Jul-Dez  Irlanda Michael O'Kennedy
1980 Jan-Jun  Itália Attilio Ruffini
Jul-Dez  Luxemburgo Colette Flesch
1981 Jan-Jun  Países Baixos Chris van der Klaauw
Jul-Dez  Reino Unido Peter Carrington
1982 Jan-Jun  Bélgica Leo Tindemans
Jul-Dez  Dinamarca Uffe Ellemann-Jensen
1983 Jan-Jun Alemanha Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher
Jul-Dez  Grécia Grigoris Varfis
1984 Jan-Jun  França Roland Dumas
Jul-Dez  Irlanda Peter Barry
1985 Jan-Jun  Itália Giulio Andreotti
Jul-Dez  Luxemburgo Jacques Poos
1986 Jan-Jun  Países Baixos Hans van den Broek
Jul-Dez  Reino Unido Geoffrey Howe
1987 Jan-Jun  Bélgica Leo Tindemans
Jul-Dez  Dinamarca Uffe Ellemann-Jensen
1988 Jan-Jun Alemanha Alemanha Ocidental Hans-Dietrich Genscher
Jul-Dez  Grécia Theodoros Pangalos
1989 Jan-Jun Espanha Francisco Fernández Ordóñez
Jul-Dez  França Roland Dumas
1990 Jan-Jun  Irlanda Gerard Collins
Jul-Dez  Itália Gianni De Michelis
1991 Jan-Jun  Luxemburgo Jacques Poos
Jul-Dez  Países Baixos Hans van den Broek
1992 Jan-Jun Portugal Portugal João de Deus Pinheiro
Jul-Dez  Reino Unido Douglas Hurd
1993 Jan-Jun  Dinamarca Poul Nyrup Rasmussen
Jul-Dez  Bélgica Willy Claes
1994 Jan-Jun  Grécia Karolos Papoulias
Jul-Dez  Alemanha Klaus Kinkel
1995 Jan-Jun  França Alain Juppé
Jul-Dez Espanha Javier Solana
1996 Jan-Jun  Itália Lamberto Dini
Jul-Dez  Irlanda Dick Spring
1997 Jan-Jun  Países Baixos Hans van Mierlo
Jul-Dez  Luxemburgo Jacques Poos
1998 Jan-Jun  Reino Unido Robin Cook presid.fco.gov.uk (arquivado)
Jul-Dez  Áustria Wolfgang Schüssel presidency.gv.at (arquivado)
1999 Jan-Jun  Alemanha Joschka Fischer
Jul-Dez  Finlândia Tarja Halonen presidency.finland.fi (arquivado)
2000 Jan-Jun Portugal Portugal Jaime Gama portugal.ue-2000.pt (arquivado)
Jul-Dez  França Hubert Védrine
2001 Jan-Jun  Suécia Anna Lindh eu2001.se (arquivado)
Jul-Dez  Bélgica Louis Michel eu2001.be (arquivado)
2002 Jan-Jun Espanha Josep Piqué i Camps ue2002.es (arquivado)
Jul-Dez  Dinamarca Per Stig Møller eu2002.dk (arquivado)
2003 Jan-Jun  Grécia George Papandreou eu2003.gr (arquivado)
Jul-Dez  Itália Franco Frattini eu2003.it (arquivado)
2004 Jan-Jun  Irlanda Bertie Ahern eu2004.ie (arquivado)
Jul-Dez  Países Baixos Bernard Bot eu2004.nl (arquivado)
2005 Jan-Jun  Luxemburgo Jean Asselborn eu2005.lu
Jul-Dez  Reino Unido Jack Straw
Douglas Alexander
eu2005.gov.uk (arquivado)
2006 Jan-Jun  Áustria Ursula Plassnik eu2006.at
Jul-Dez  Finlândia[5] Matti Vanhanen eu2006.fi (arquivado)
2007 Jan-Jun T1  Alemanha Frank-Walter Steinmeier eu2007.de
Jul-Dez Portugal Portugal Luís Amado eu2007.pt (arquivado)
2008 Jan-Jun  Eslovênia Dimitrij Rupel eu2008.si[ligação inativa]
Jul-Dez T2  França Bernard Kouchner ue2008.fr (arquivado)
2009 Jan-Jun  Chéquia Jan Kohout
Karel Schwarzenberg (até 8 de maio)
eu2009.cz
Jul-Dez  Suécia Cecilia Malmström se2009.eu (arquivado)
2010 Jan-Jun T3 Espanha Miguel Ángel Moratinos eutrio.es (arquivado)
Jul-Dez  Bélgica Steven Vanackere eutrio.be
2011 Jan-Jun  Hungria János Martonyi eutrio.hu (arquivado)
Jul-Dez T4  Polónia Donald Tusk pl2011.eu
2012 Jan-Jun  Dinamarca Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk
Jul-Dez  Chipre Demetris Christofias* cy2012.eu
2013 Jan-Jun T5  Irlanda Enda Kenny eu2013.ie[6]
Jul-Dez  Lituânia Algirdas Butkevičius eu2013.lt
2014 Jan-Jun  Grécia Antonis Samaras gr2014.eu (arquivado)
Jul-Dez T6  Itália Matteo Renzi italia2014.eu
2015 Jan-Jun  Letônia Laimdota Straujuma eu2015.lv
Jul-Dez  Luxemburgo Xavier Bettel eu2015lu.eu
2016 Jan-Jun T7  Países Baixos Mark Rutte eu2016.nl (arquivado)
Jul-Dez  Eslováquia Robert Fico eu2016.sk
2017 Jan-Jun  Malta Joseph Muscat eu2017.mt
Jul-Dez T8  Estónia[7][8] Jüri Ratas eu2017.ee
2018 Jan-Jun  Bulgária Boyko Borisov eu2018bg.bg
Jul-Dez  Áustria Sebastian Kurz eu2018.at
2019 Jan-Jun T9 Roménia Viorica Dăncilă romania2019.eu
Jul-Dez  Finlândia Antti Rinne

Sanna Marin (a partir de 10 de dezembro)

eu2019.fi
2020 Jan-Jun  Croácia Andrej Plenković eu2020.hr
Jul-Dez T10  Alemanha Angela Merkel eu2020.de
2021 Jan-Jun Portugal Portugal António Costa 2021portugal.eu/
Jul-Dez  Eslovênia Janez Janša si.2021.eu
2022 Jan-Jun T11  França Emmanuel Macron europe2022.fr
Jul-Dez  Chéquia Petr Fiala eu2022.cz
2023 Jan-Jun  Suécia Ulf Kristersson sweden2023.eu
Jul-Dez T12 Espanha Pedro Sánchez eu2023.es
2024 Jan-Jun  Bélgica Alexander De Croo belgium24.eu
Jul-Dez  Hungria Viktor Orbán hungarian-presidency.consilium.europa.eu
2025 Jan-Jun T13  Polónia A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez  Dinamarca A ser determinado A ser determinado
2026 Jan-Jun  Chipre A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez T14  Irlanda A ser determinado A ser determinado
2027 Jan-Jun  Lituânia A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez  Grécia A ser determinado A ser determinado
2028 Jan-Jun T15  Itália A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez  Letônia A ser determinado A ser determinado
2029 Jan-Jun  Luxemburgo A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez T16  Países Baixos A ser determinado A ser determinado
2030 Jan-Jun  Eslováquia A ser determinado A ser determinado
Jul-Dez  Malta A ser determinado A ser determinado

Legenda: N/A significa "não atribuído"

Referências

  1. https://www.consilium.europa.eu/pt/council-eu/presidency-council-eu/
  2. http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/presidency-council-eu/
  3. http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/07/26-council-rotating-presidencies-revised-order/
  4. «Configurações do Conselho da União Europeia». Conselho da UE. Consultado em 25 de novembro de 2011. Cópia arquivada em 25 de novembro de 2011 
  5. A Alemanha foi bem sucedido devido a Áustria em 2006, mas reforçou à parte de como as eleições gerais foram programados para esse período. Finlândia, como na próxima linha, assumiu o seu lugar. Quanto às eleições alemãs, tiveram lugar em 2005, devido a uma perda de confiança na votação, mas o re-arranjo permanece.
  6. «.ie WHOIS lookup showing registration of eu2013.ie to Dept. Foreign Affairs». Consultado em 13 de abril de 2008. Arquivado do original em 8 de dezembro de 2008 
  7. A intenção original era que o Reino Unido ocupasse a presidência de 1 de julho a 31 de dezembro de 2017, mas depois de um referendo em junho de 2016 para deixar a UE, o governo do Reino Unido informou à União Europeia que abandonaria a sua presidência no final de 2017 e foi substituído pela Estónia.
  8. https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/uk-gives-up-presidency-of-eu-council-to-focus-on-brexit-negotiations-a7145801.html

Ligações externas

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