Model Caiet de Sarcini Software
Model Caiet de Sarcini Software
Model Caiet de Sarcini Software
Caietul de sarcini face parte integrată din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi
constituie ansamblul cerinţelor, pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică.
Cerinţele impuse vor fi considerate ca fiind minimale.
În acest sens, orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luată în
considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ
superior cerinţelor minimale din Caietul de sarcini.
Ofertele care nu satisfac cerinţele caietului de sarcini vor fi declarate neconforme şi vor fi respinse.
Informaţii generale
Prezenta documentaţie s-a întocmit in conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenta nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificările si completările ulterioare si a Hotărârii nr.
925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006.
Obiectul contractului
Obiectul licitaţiei îl reprezintă achiziţia unui program informatic de management al documentelor, precum
și serviciile de implementare aferente.
Această achiziţie publică face parte integrantă din activităţile de implementare a proiectului având titlul
„Implementarea unui sistem inovativ de management al documentelor și modernizarea centrului
pentru informare a cetățenilor în cadrul primăriei comunei Giroc, județul Timiș”, depus în cadrul
PODCA – „Sprijinirea iniţiativelor de reducere a duratei de livrare a serviciilor publice’’
Denumirea serviciilor pentru care se solicita semnarea unui contract de achiziţie publica: „Servicii de
furnizare si implementare software de management al documentelor ”.
Cod CPV CPV: 72212311-2 - Servicii de dezvoltare de software pentru gestionarea documentelor
(Rev.2)
Durata contractului :
Perioada de derulare a contractului va fi de 90 zile de la (de la atribuirea contractului), cu posibilitatea
prelungirii acestuia cu acordul părților.
1. Scopul Achizitiei:
Scopul achiziției aplicației informatice este acela de a crea suportul necesar în vederea soluționării rapide,
într-o variantă cât mai simplă a cerinţelor cetățenilor din comuna Giroc (informații generale, planificarea
unor audienţe cu primarul/ angajați din diverse compartimente ale primăriei, solicitări de emitere a
diverselor documente, aprobări, programări).
2. Necesitatea implementării programului informatic
Comuna Giroc este poziționată în aproprierea unui pol de dezvoltare metropolitană și tinde spre o
integrare totală într-un singur sens: metropola Timișoara.
Creşterea numărului populaţiei în comuna Giroc a condus inevitabil şi la mărirea aparatului de
specialitate fără de care administraţia nu poate funcţiona. Au fost înfiinţate unele posturi, au fost
transformate alte posturi şi pe lângă toate acestea s-a urmărit o permanentă perfecţionare a celor care,
funcţionari publici sau personal contractual, desfăşoară o activitate în folosul comunităţii.
Justificarea necesităţii implementării proiectului este dată de situaţia problematică observată la nivelul
funcţionării viitorului Centru de Informare pentru Cetățeni (CIC). Actorii interesaţi în mod direct de buna
funcţionare a Centrului de Informare pentru Cetăţeni sunt atât cetăţenii comunei Giroc (din cele două sate
componente: Giroc și Chișoda), cât și ceilalți actori implicați în viața socială, economică și culturală a
comunei. Primăria Giroc se află, în prezent, în procesul de construire a unei clădiri anexă la sediul
primăriei, în cadrul căreia se va amenaja biroul și sala de primire a cetățenilor. Această investiție se
dorește a fi un pas important în calea eficientizării furnizării de servicii publice în cadrul Primăriei Giroc.
Deocamdată, în cadrul primăriei funcționează un Birou de relații cu publicul, în cadrul căruia își
desfășoară activitatea un singur funcționar public. Acesta trebuie să facă față numeroaselor solicitări de
informații primite de la cetățeni, uneori fiind sprijinit în activitatea sa de către persoanele angajate în
cadrul secretariatului primarului. Cele două persoane responsabile de secretariatul primarului comunei
sunt nevoite, astfel, să neglijeze activitățile curente pentru a rezolva unele solicitări din partea cetățenilor.
5. Cerinţe funcţionale:
• Modul CIC (Evidența în timp real a documentelor de interes public, solicitări de emitere a diverselor
documente, aprobări, programări, comunicare electronică intra și interinstituțională, evidența
interactivă a diverselor procese zilnice, etc.)
Modulul CIC va avea ca si element principal de centralizare a informatiilor clientul (persoana fizica sau
persoana juridica), identificat prin CNP/CIF.
Va exista un nomenclator de clienti ai Primariei comunei Giroc. La nivelul fiecarui clienttrebuie sa se
poata completa datele de identificare precum si alte date necesare urmaririi cererilor si eliberarii de
raspunsuri.
Campul CNP/CIF este obligatoriu si trebuie sa contina algoritmul de validare a corectitudinii informatiei,
precum si o verificare a existentei informatiei in baza de date.
Celelalte campurile necesare crearii bazei de date se vor identifica prin analiza fiecarui modele de
cerere/intrare, raspuns/iesire sau flux prezentate in „Manualul de proceduri”.
Modulul CIC trebuie sa creeze o imagine de 360 o asupra intregii relatii cu clientul: situatia activelor,
situatia pasivelor, stadiul cererilor, litigii, programe sociale, etc.
Totodata in acest modul trebuiesc preluate informatiile prin interfatarea ON LINE cu aplicatiileutilizate in
cadrul serviciilor „Impozite si Taxe” si „Agricol”
Modulul CIC trebuie sa permita:
Definirea de atribute variabile la nivel de client(EX: categorie sociala, )
Gruparea clientilor in functie de atributele setate.
Operarea tuturor informatiilor continute in modelele de cerere/intrare prezentate in „Manualul de
proceduri” atasat.
Definire nomenclator tipuri intrari/iesiri
Crearea fluxurilor de management al fiecarei tip de cerere/intrare prezentata in „Manualul de
proceduri” si Legii 544/2001 privind Accesul la Informaţii Publice, cu setarea automata a
termenelor de finalizare a fazelor.
Generarea de actiuni pentru fiecare responsabil de etapele fluxurilor, cu urmarirea lor pe termen de
realizare.
Posibilitatea de setarea a stadiului actiunii dintr-o configurabila: in lucru, asteapta completari,
asteapta raspuns de la alta institutie, etc.
Inchiderea actiunilor cu specificarea rezultatului: finalizat, respins.
Definirea de registre de lucru cu numerotare automata a cererilor.
Indexarea complexa a intrarilor in functie de registrele in care se vor include(vezi Manualul de
proceduri)
Definirea de atribute la nivel de cerere/intrare/raspuns/iesire in vederea gruparii in diverse
rapoarte sau pentru urmarirea unor informatii cu regim intern(EX: cost comunicare raspuns, grup
de clienti, baza legala, adresa de corespondenta, etc)
Managementul cererilor in functie de termenul de eliberare setat.
Inchiderea fluxurilor cu posibilitatea de selectare a variantelor de raspuns: favorabil, nefavorabil.
Includerea oricarui client in liste pentru managementul diverselor actiuni sociale, culturale si
administrative. Aceste liste trebuie sa poata fi create si prin import din EXCEL sau TXT.
Atasarea de fisiere office, pdf, jpg, bmp, tif la nivelul fiecarui flux de documente configurat sau
faza a acestuia.
Urmarirea istoricului la nivelul fluxurilor pe date de inchidere a actiunilor si responsabili.
Listarea dovada depunere care sa includa numarul intrarii rezultat in urma indexarii, datele de
identificare a clientului, explicatii.
Listarea in format grafic sau pe formular tipizat a raspunsurilor la cereri conform modelelor din
„Manualul de proceduri”
Listarea plicurilor de comunicare a raspunsurilor.
Listarea de rapoarte/centralizatoare specifice in format grafic si exportul acestora in format
EXCEL.
Listarea intocmirea Registrului de Cereri Acces Informaţii Publice conform Legii 544/2001;
Listarea borderourilor de descărcare acte, de expediţie, cu documente de rezolvat, etc.;
Aplicatia trebuie sa permita includerea si urmarirea si a altor fluxuri de management al documentelor
neprezentate in „Manualul de proceduri” aparute ulterior realizarii acestuia (Serviciul Evidenta
Populatiei, etc. ).
In cadrul acestui Modulului CIC trebuie sa se poata crea o baza de date de evidenta a Hotărârilor
(inclusiv transparenţa în administraţia publică conform Legii 52/2003) si a Dispoziţiilor Primarului.
Baza de date trebuie sa poata fi incarcata in format text si prin atasare de fisiere scanate, in plus trebuie sa
se poata crea newslettere de informare a serviciilor care trebuie sa aiba cunostinta de continutul
hotararilor si dispozitiilor.
- Calendarul juristului;
- Bună practică, soluţii, sentinţe, hotărâri judecătoreşti, acces Monitor Oficial și alte publicații și
informații utile;
- Gestiunea dosarelor pe toată perioada de derulare a lor (fond, recurs, apel, etc);
Evidenta Personalului
Avansuri
Salarii în regie
Salarii în acord
Concedii
Reţineri
6. Implementarea programului
Având în vedere că aceste calculatoare provin din proceduri de achiziţii diferite, performanţa acestora este
eterogenă, dar şi sistemul de operare este diferit. Astfel, aplicaţia trebuie să fie compatibilă şi să ruleze pe
sisteme de operare precum Window XP, Windows Vista şi Windows 7.