07 2020

В НОМЕРЕ
Стратегическая культура как инструмент

военно-политического анализа
Использование опыта Великой Отечественной

войны в создании и развитии ракетных войск
Военная Мысль 2020 № 7 июль
стратегического назначения
Диверсификация и импортозамещение —
ключевая проблема оборонно-промышленного
комплекса: пути комплексного решения
Анализ системы подготовки и применения

сил специальных операций армии США
по уничтожению критически важных объектов
ПАРАД ПОБЕДЫ
ВПЕРВЫЕ в истории России Парад Победы состо-
ялся 24 июня, как и 75 лет назад, когда наши деды и пра-
деды — герои-победители в Великой Отечественной
войне — прошли торжественным маршем по брусчатке
Красной площади.
Президент России В.В. Путин прибыл на парад вме-
сте с зарубежными коллегами. В своей речи он отме-
тил: «Ровно 75 лет назад в ознаменование окончания
Великой Отечественной войны здесь, у стен Кремля
состоялся легендарный парад победителей. Этот парад
остался в истории как триумф невиданной силы, как
торжество добра над злом, мира над войной, жизни над
смертью. От имени всех защитников Отчизны с презрением были брошены на площадь поверженные
знамена и штандарты нацистов — как знак справедливого возмездия и сурового предупреждения…
Сегодня мы склоняем головы перед светлой памятью всех, кто не пришел с войны, перед памятью
сыновей, дочерей, отцов, матерей, дедов, мужей, жен, братьев, сестер, однополчан, родных и друзей.
Скорбим о ветеранах, которые уже ушли от нас».
В главном параде приняли участие более
40 расчетов пешей колонны, это свыше 13 тыс.
человек, а также 216 единиц боевой техники,
75 самолетов и вертолетов.
Историческая часть парада была представле-
на 11 расчетами в форме военных времен: группа
со штандартами фронтов Великой Отечествен-
ной войны, знаменная рота с боевыми знаменами
прославленных воинских частей и соединений,
роты пехоты, летчиков, моряков, инженеров, раз-
ведчиков, пограничников, народного ополчения,
а также донских и кубанских казаков.
Безупречную строевую выправку продемон-
стрировали офицеры, сержанты и солдаты воинских частей и соединений, слушатели и курсанты
военных учебных заведений, воспитанники суворовских военных и Нахимовского военно-морского
училищ, кадеты и юнармейцы, представители других силовых ведомств.
Также в параде участвовали расчеты военнослужа-
щих вооруженных сил из 13 дружественных государств.
Прохождение по Красной площади механизирован-
ной колонны открыли легендарные танки Т-34-85. Сле-
дом за ними по брусчатке прошли самоходные артил-
лерийские установки СУ-100, танки Т-80БВМ, Т-90М,
Т-14 «Армата», БМП-2 с боевым модулем «Бережок»,
БМП «Курганец-25» с боевым модулем «Эпоха», БМП
«Армата» с боевым модулем «Кинжал», РСЗО «Торна-
до-С», САО «Коалиция-СВ», тяжелые огнеметные си-
стемы «ТОС-1А» и «ТОС-2», ЗРС С-300В4, С-350 «Ви-
тязь» и С-400 «Триумф», а также мобильные ракетные
комплексы «Ярс».
В воздушной части парада на малых высотах про-
летели 75 летательных аппаратов ВКС России: 20 вертолетов, в числе которых Ми-26, Ми-8, Ми-35,
К-52, Ми-28Н, а также 55 самолетов (А-50У, Ил-76, Ту-160, Ту-22М3, Ту-95МС, Ил-78, Миг-29, Су-24,
Миг-31К с авиационным комплексом «Кинжал», Су-57, Су-34, Су-30СМ, Су-35С, Су-25БМ).
В завершении Парада Победы сводный оркестр исполнил песню «День Победы».
Празднуя День Победы, мы склоняем головы перед памятью

прекрасных, мужественных сынов и дочерей нашей Родины,
отдавших свои жизни за святое дело защиты Отечества.
Празднуя День Победы, мы славим все нации и народности
нашей Отчизны, сплоченные в суровую годину в нерушимую семью.
Празднуя День Победы, мы славим Вооруженные Силы —
наследника славных традиций воинов Великой Отечественной войны.
№ 7 · июль · 2020
ЕЖЕМЕ СЯЧНЫЙ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ
АДРЕС РЕДАКЦИИ: 119160, г. Москва, Хорошёвское шоссе, 38.

Редакция журнала «Военная Мысль».
Телефоны: (495) 940-22-04, 940-12-93; факс: (495) 940-09-25.
Все публикации в журнале осуществляются бесплатно.

Журнал включен в «Перечень научных изданий Высшей
аттестационной комиссии».
СОДЕРЖАНИЕ
ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ
А.А. БАРТОШ — Стратегическая культура как инструмент

военно-политического анализа .....................................................................6
A.A. BARTOSH — Strategic Culture as an Instrument of Military-Political
Analysis
Н.П. ПАРХИТЬКО, К.П. КУРЫЛЕВ, Д.В. СТАНИС — Военно-

политическое и военно-техническое сотрудничество
государств Центральной Азии .....................................................................22
N.P. PARKHITKO, K.P. KURYLEV, D.V. STANIS — Military-political
and Military-technological Cooperation of Central
Asian States
ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Е.А. СТАРОЖУК, В.В. СЕЛИВАНОВ, Ю.Д. ИЛЬИН — Диверсификация

и импортозамещение — ключевая проблема оборонно-
промышленного комплекса: пути комплексного решения ...................40
Ye.A. STAROZHUK, V.V. SELIVANOV, Yu.D. ILYIN — Diversification
and Import Substitution as a Key Problem of the Defense-industry
Complex: Ways of Comprehensive Solution
В.С. ПАХОМОВ, Н.М. ТОЛКАЧЕВ — Оптимизация параметров

долгосрочных программ и планов развития системы вооружения
противовоздушной обороны на основе генетических
алгоритмов ........................................................................................................57
V.S. PAKHOMOV, N.M. TOLKACHEV — Optimizing Parameters
of Long-term Programs and Development Plans for the Air Defense
Armaments System Based on Genetic Algorithms
«Военная Мысль», 2020

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
И.Н. АХМАДИШИН, В.В. БАРАНЮК — Обеспечение

информационного взаимодействия автоматизированных
систем военного назначения с использованием унифицированного
сервиса взаимодействия ................................................................................62
I.N. AKHMADISHIN, V.V. BARANYUK — Providing Information
Interaction for Military Automated Systems with the Help
of Unified Interaction Service
О.В. МАСЛЕННИКОВ, Ф.К. АЛИЕВ, А.В. ВАССЕНКОВ, О.М. ТЛЯШЕВ —

Интеллектуализация — важная составляющая цифровизации
Вооруженных Сил Российской Федерации ..............................................67
O.V. MASLENNIKOV, F.K. ALIEV, A.V. VASSENKOV, O.M. TLYASHEV —
Intellectualization as a Major Constituent of Digitalization
in the Armed Forces of the Russian Federation
ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
С.В. КАРАКАЕВ — Использование опыта Великой Отечественной

войны в создании и развитии ракетных войск стратегического
назначения ........................................................................................................77
S.V. KARAKAEV — Using the Experience of the Great Patriotic War
to Set Up and Develop the Strategic Missile Forces
А.А. ЧЕРНЫШЕВ, А.И. ТЫЩЕНКО — Проблемы и перспективы,

современное состояние и развитие ракетных войск
и артиллерии ....................................................................................................85
A.A. CHERNYSHEV, A.I. TYSHCHENKO — The Problems and Prospects,
the Current State and Development of the Missile Troops and Artillery
УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)
В.М. ИВАНЕЦ, В.Н. ЛУКЬЯНЧИК, В.Н. МЕЛЬНИК — Особенности

организации управления войсками в операциях с учетом
динамики информационных процессов при переходе на военные
сетевые технологии .........................................................................................90
V.M. IVANETS, V.N. LUKYANCHIK, V.N. MELNIK — Distinctive Features
of Organizing Troop Control in Operations Given the Dynamics of
Information Processes during Transition to Military Network Technologies
А.А. КАТАНОВИЧ, A.M. РОЧЕВ, В.А. ЦЫВАНЮК — О проблемах

связи с подводными лодками .....................................................................102
A.A. KATANOVICH, A.M. ROCHEV, V.A. TSYVANYUK — To the Issue
of Submarine Radio Communications
ВОЕННАЯ ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Н.Ю. ВАУЛИН — Экологические аспекты гуманитарного

разминирования ............................................................................................110
N.Yu. VAULIN — Environmental Aspects of Humanitarian Demining
А.Г. ГОРЕВ, И.Л. КОЗЛОВ — Количественное обоснование решений

на основе аналитического моделирования .............................................117
A.G. GOREV, I.L. KOZLOV — Quantitative Justification of Decisions
Based on Analytical Modeling
Д.Ю. АЛЕКСЕЕВ — Использование пассивных средств разведки

воздушных целей в интересах войсковой противовоздушной
обороны ...........................................................................................................123
D.Yu. ALEKSEEV — Using Passive Means of Reconnoitering Aerial
Targets in the Interests of Army AD
В.И. МЕЩЕРЯКОВ — Количественный анализ риск-устойчивости

системы инженерно-аэродромного обеспечения авиации ................130
V.I. MESHERYAKOV — Quantitative Analysis of the Stability
of the Aerodrom Ingineering Support System
В ИНОСТРАННЫХ АРМИЯХ
М.Х. ФИЛИМОНЕНКОВ, А.Е. СМЕЛОВ, Е.А. ДОЛГУШЕВ — Анализ

системы подготовки и применения сил специальных операций
армии США по уничтожению критически важных объектов ...........135
M.Kh. FILIMONENKOV, A.Ye. SMELOV, Ye.A. DOLGUSHEV — Analysis
of the System of Training and Employment of US Special Operations
Forces for Destroying Critically Important Facilities
Г.И. ГОЛОВАЧЕВ, В.Н. СОКОЛЕНКО, А.А. РОДИН — Направления

развития зарубежных машин огневой поддержки танковых
и пехотных подразделений .........................................................................142
G.I. GOLOVACHEV, V.N. SOKOLENKO, A.A. RODIN — Development
Trends in Foreign Fire Support Vehicles for Tank and Infantry Units
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ ..........................................................................157

INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
EDITORIAL BOARD
РОДИКОВ С.В. / S. RODIKOV — главный редактор журнала, кандидат технических
наук, старший научный сотрудник / Editor-in-Chief, Cand. Sc. (Technology),
Senior Researcher.
БУЛГАКОВ Д.В. / D. BULGAKOV — заместитель Министра обороны РФ, Герой Рос-
сийской Федерации, генерал армии, доктор экономических наук, заслуженный
военный специалист РФ / RF Deputy Minister of Defence, General of the Army,
D. Sc. (Econ.), Honoured Russian Military Expert.
БУСЛОВСКИЙ В.Н. / V. BUSLOVSKY — первый заместитель председателя Сове-
та Общероссийской общественной организации ветеранов ВС РФ, ведущий
инспектор Военного комиссариата Москвы, заслуженный военный специ-
алист РФ, кандидат политических наук / First Deputy Chairman of the All-
Russian Public Organisation of the RF Armed Forces veterans, Leading Inspector
of the Moscow Military Commissariat, Honoured Russian Military Expert, Cand.
Sc. (Policy).
ВАЛЕЕВ М.Г. / M. VALEYEV — главный научный сотрудник научно-исследова-
тельского центра (г. Тверь) Центрального научно-исследовательского инсти-
тута Воздушно-космических войск, доктор военных наук, старший научный
сотрудник / Chief Researcher of the Research Centre (city of Tver), RF Defence
Ministry’s Central Research Institute of the Aerospace Defence Forces, D. Sc.
(Mil.), Senior Researcher.
ГЕРАСИМОВ В.В. / V. GERASIMOV — начальник Генерального штаба ВС РФ —
первый заместитель Министра обороны РФ, Герой Российской Федерации, ге-
нерал армии, заслуженный военный специалист РФ / Chief of the General Staff
of the RF Armed Forces — RF First Deputy Minister of Defence, General of the Army,
Honoured Russian Military Expert.
ГОЛОВКО А.В. / A. GOLOVKO — командующий Космическими войсками — за-
меститель главнокомандующего Воздушно-космическими силами, генерал-
полковник / Commander of the Space Forces – Deputy Commander-in-Chief of the
Aerospace Forces, Colonel-General.
ГОРЕМЫКИН В.П. / V. GOREMYKIN — начальник Главного управления кадров
МО РФ, генерал-полковник, заслуженный военный специалист РФ / Chief of
the Main Personnel Administration of the RF Defence Ministry, Colonel-General,
Honoured Russian Military Expert.
ДОНСКОВ Ю.Е. / Yu. DONSKOV — главный научный сотрудник НИИИ (РЭБ)
Военного учебно-научного центра ВВС «ВВА им. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Га-
гарина», доктор военных наук, профессор / Chief Researcher of the Research
Centre of EW of the Military Educational Scientific Centre of the Air Force «Military
Air Force Academy named after N.Ye. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin», D. Sc.
(Military), Professor.
ЗАРУДНИЦКИЙ В.Б. / V. ZARUDNITSKY — начальник Военной академии Гене-
рального штаба ВС РФ, генерал-полковник / Сhief of the Military Academy of
the RF Armed Forces’ General Staff, Colonel-General.
КАРАКАЕВ С.В. / S. KARAKAYEV — командующий Ракетными войсками страте-
гического назначения, генерал-полковник / Commander of the Strategic Missile
Forces, Colonel-General.
КАРТАПОЛОВ А.В. / A. KARTAPOLOV — заместитель Министра обороны РФ —
начальник Главного военно-политического управления ВС РФ, генерал-
полковник / Deputy Minister of Defence of the Russian Federation — Сhief
of the Main Military Political Administration of the RF Armed Forces, Colonel-
General.
КЛИМЕНКО А.Ф. / A. KLIMENKO — ведущий научный сотрудник, заместитель
руководителя исследовательского центра Института Дальнего Востока Рос-
сийской академии наук, кандидат военных наук, старший научный сотруд-
ник / Cand. Sc. (Mil.), Senior Researcher, Leading Researcher, Deputy Head of
the Research Centre of the Institute of the Far East, Russian Academy of Sciences
(Editorial Board Member).
КОСТЮКОВ И.О. / I. KOSTYUKOV—начальник Главного управления Генераль-
ного штаба ВС РФ — заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ, ви-
це-адмирал / Chief of the Main Administration of the RF Armed Forces’ General
Staff — Deputy Chief of the RF Armed Forces’ General Staff, ViceAdmiral.
КРИНИЦКИЙ Ю.В. / Yu. KRINITSKY — сотрудник Военной академии воздуш-
но-космической обороны, кандидат военных наук, профессор / Worker of the
Military Academy of Aerospace Defence named after Marshal of the Soviet Union
G.K. Zhukov, Cand. Sc. (Mil.), Professor.
КРУГЛОВ В.В. / V. KRUGLOV — ведущий научный сотрудник Центра исследова-
ний военного потенциала зарубежных стран МО РФ, доктор военных наук,
профессор, заслуженный работник Высшей школы РФ / Leading Researcher
of the RF Defence Ministry’s Centre for Studies of Foreign Countries Military
Potentials, D. Sc. (Mil.), Professor, Honoured Worker of Higher School of Russia.
РУДСКОЙ С.Ф. / S. RUDSKOY — начальник Главного оперативного управления
ГШ ВС РФ — первый заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ, ге-
нерал-полковник / Chief of the Main Operational Administration of the RF Armed
Forces’ General Staff, First Deputy Chief of the RF Armed Forces’ General Staff,
Colonel-General.
САЛЮКОВ О.Л. / O. SALYUKOV — главнокомандующий Сухопутными войсками,
генерал армии / Commander-in-Chief of the Land Force, General of the Army.
СЕРДЮКОВ А.Н. / A. SERDYUKOV — командующий Воздушно-десантными вой-
сками, генерал-полковник / Commander of the Airborne Forces, Colonel-General.
СУРОВИКИН С.В. / S. SUROVIKIN — главнокомандующий Воздушно-космиче-
скими силами, Герой Российской Федерации, генерал-полковник / Commander-
in-Chief of the Aerospace Force, Hero of the Russian Federation, Colonel-General.
УРЮПИН В.Н. / V. URYUPIN — заместитель главного редактора журнала, кандидат
военных наук, старший научный сотрудник / Deputy Editor-in-Chief, Cand. Sc.
(Military), Senior Researcher.
ЦАЛИКОВ Р.Х. / R. TSALIKOV — первый заместитель Министра обороны РФ, кан-
дидат экономических наук, заслуженный экономист Российской Федерации,
действительный государственный советник Российской Федерации 1-го клас-
са / First Deputy Minister of Defence of the Russian Federation, Cand. Sc. (Econ.),
Honoured Economist of the Russian Federation, Active State Advisor of the Russian
Federation of 1st Class.
ЧЕКИНОВ С.Г. / S. CHEKINOV — ведущий научный сотрудник Центра военно-
стратегических исследований Военной академии Генерального штаба ВС
РФ, доктор технических наук, профессор / Leading Researcher of the Centre for
Military-and-Strategic Studies of the Military Academy of the RF Armed Forces’
General Staff, D. Sc. (Technology), Professor.
ЧИРКОВ Ю.А. / Yu. CHIRKOV — редактор отдела — член редколлегии журнала /
Editor of a Department — Member of the Editorial Board of the Journal.
ЧУБАРЕВ Ю.М. / Yu. CHUBAREV — заместитель главного редактора журнала, заслу-
женный работник культуры Российской Федерации / Deputy Editor-in-Chief of the
magazine, Honoured Worker of Culture of the Russian Federation.
ЧУПШЕВА О.Н. / O. CHUPSHEVA — ответственный секретарь редакции журнала /
Executive Secretary of the magazine’s editorial staff.
ШАМАНОВ В.А. / V. SHAMANOV — председатель Комитета Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне, Ге-
рой Российской Федерации, генерал-полковник, заслуженный военный
специалист РФ, кандидат социологических наук / Chairman of the Defence
Committee of the RF State Duma, Hero of the Russian Federation, Colonel-
General, Honoured Russian Military Expert, Cand. Sc. (Sociology).
ЩЕТНИКОВ В.Н. / V. SHCHETNIKOV — редактор отдела — член редколлегии
журнала / Editor of a Department — Member of the Editorial Board of the Journal.
ЯЦЕНКО А.И. / A. YATSENKO — редактор отдела — член редколлегии журнала /
Editor of a Department / Member of the Editorial Board of the Journal.
Стратегическая культура
как инструмент военно-
политического анализа
Полковник в отставке А.А. БАРТОШ,
кандидат военных наук
АННОТАЦИЯ ABSTRACT
Радикальная трансформация между- The radical transformation of interna-

народных отношений, появление новых tional relations getting increasingly chaotic,
видов конфликтов требует от российской the change in the view of military force em-
военной науки активизации исследова- ployment are urging Russian military science
ний стратегической культуры. Разрабо- to step up research into strategic culture. The
танная автором матрица стратегической matrix of strategic culture devised by the au-
культуры служит основой для создания thor serves the basis of making an integrated
интегрированной информационной среды, information environment that encompasses
охватывающей военно-стратегические, эко- military-strategic, economic, informational
номические, информационные возможно- and certain other resources of the state. Us-
сти государства. Использование матрицы ing the matrix opens up new opportunities
открывает возможности для проведения for analyzing the forecast of the military-po-
аналитической работы по прогнозирова- litical situation, estimating resources and
нию военно-политической обстановки, planning actions in the contemporary mili-
оценке ресурсов и планированию действий tary-political situation.
в современных военно-политических ситу-
ациях.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА KEYWORDS
Международная безопасность, нацио- International security, national security,

нальная безопасность, фактор культуры, culture factor, military culture, strategic cul-
военная культура, стратегическая куль- ture, matrix.
тура, матрица.
6 ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА КАК ИНСТРУМЕНТ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
ПАНДЕМИЯ коронавируса, нефтяные войны, неуправляемая

миграция наряду с обострением противостояния между центрами
силы — США, Китаем, Россией приводят к хаотизации междуна-
родных отношений, которая приобретает все более угрожающий
характер в условиях очевидного дефицита управляемости систе-
мой международной безопасности в экономической, военно-поли-
тической и культурно-мировоззренческой сферах.
Гибридная война в реалиях современности
Важным фактором хаотизации Однако жесткие правила гибрид-

международной обстановки является ной войны США и консолидирован-
курс США на глобальное доминирова- ного Запада против России и Китая
ние с использованием военного и эко- не позволили обеспечить необходи-
номического потенциалов консолиди- мое развитие ни по одному из взаи-
рованного Запада при одновременном мовыгодных направлений. Нао-
беспрецедентном снижении автори- борот, Вашингтон и его союзники
тета и дееспособности организаций делают ставку на угрозу применения
обеспечения международной безопас- военной силы, сохранение режима
ности — ООН и ОБСЕ. Мир вступа- незаконных экономических санкций
ет в эпоху большей разобщенности, и ведение информационной вой-
а объединительные скрепы между на- ны, построенной на фальсификаци-
родами и странами достаточно слабы. ях и дезинформации. Синергетику
Невольно напрашивается аналогия влияния военных, экономических
с событиями 30-х годов прошлого и информационных возможностей
века, приведшими человечество к тра- обеспечивает единая стратегия ги-
гедии Второй мировой войны. бридной войны, которая целена-
Сегодня глобальные, региональ- правленно ведется против конку-
ные и международные институты рентов США и Запада в целом.
(G-20, ЕС, ОПЕК), отдельные государ- Смысл гибридной войны состо-
ства и их коалиции, международные ит в создании условий для безу-
организации демонстрируют неспо- держного обогащения элиты об-
собность эффективно реагировать на щества и обнищания всех прочих,
вызовы, риски, опасности и угрозы не а массированное информационное
только на уровне конкретных прини- обеспечение пытается внедрить
маемых решений, но и, что самое глав- в сознание противников, что воз-
ное, — на концептуальном уровне. врат к прежней жизни теперь не-
Концептуально такой ответ мог бы возможен. Сильными мира сего
быть разработан при участии систем- уже приготовлены лекала ново-
ных субъектов международных отно- го миропорядка, более жестокого
шений на нескольких направлениях: и бесчеловечного.
в о-перв ы х, на основе формиро- В жесткой конкурентной борьбе
вания долговременного стратегиче- на первое место выходят уже не во-
ского партнерства между ЕС и Рос- просы политического строя, степени
сией, способного консолидировать демократичности и либерализма по-
в мягкой форме Большую Евразию литической системы, а культурный,
и, в о-вторы х, на базе развития цивилизационный фактор, о кото-
устойчивого партнерства между ром говорили С. Хантингтон1 и неко-
США, Китаем и Россией. торые другие геополитики.
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 7

А.А. БАРТОШ
Политические реалии современ- Возможности этих государств

ности убедительно свидетельствуют, оказываются сильнее как в опера-
что с учетом влияния культурно-ци- ционном смысле, позволяя принять
вилизационного фактора на спо- конкретные меры борьбы с новыми
собность обеспечить стабильность вызовами, так и в концептуальном,
и выживание страны, судя по эф- поскольку ослабление либеральной
фективности борьбы с пандемией, идеологии и демократического поли-
у культур государств, представляю- тического устройства не выбивают
щих Большую Евразию (Китай, Рос- у этой группы стран полностью поч-
сия, Южная Корея, Япония), потен- ву из-под ног, чем рискуют государ-
циал устойчивости выше. ства консолидированного Запада.
Культура в конфликтах XXI века
Сказанное позволяет утверждать, военного потенциала, для того чтобы

что в процессе создания глобальной, на основе самопровозглашенной ис-
комплексной системы обеспечения ключительности добиться глобального
международной безопасности важ- доминирования (США), у третьих —
ное место следует отводить воспри- закон и право (Швейцария, Исландия).
ятию и учету функций культуры Культурный фокус России в те-
в мировой политике и в военной сфе- чение столетий ориентирован на ре-
ре в частности. Культура включает шение задач обороны собственного
совокупность знаний и представле- государства и защиту народа, на
ний о мире, разделяемых членами поддержку справедливости в меж-
определенного человеческого сооб- дународном сообществе. Вопросы
щества, а различия в представлениях соотношения понятий «культурный
влияют на политику отдельных госу- фокус» и «стратегическая культура»
дарств, на функционирование непра- представляют собой важный предмет
вительственных и международных отдельного исследования.
организаций, на общественное мне- Отражение феномена культуры
ние и массовое поведение. в военной сфере жизни общества
Видный американский антропо- имеет ряд специфических особенно-
лог М. Херсковиц полагает, что ка- стей. Под военной сферой жизни об-
ждая культура имеет определенный щества следует понимать «область
«культурный фокус» — преобладаю- жизнедеятельности государства,
щую, существенную черту того или которая объективно необходима
иного народа2. Культурный фокус от- для обеспечения его динамичного,
ражает тенденцию любого общества устойчивого и безопасного разви-
к особой сложности и изощренности тия, в которой занято большое коли-
одних аспектов и институтов на фоне чество специально подготовленных,
относительной простоты других. имеющих отношение к военному
Когда общество фокусируется, со- делу людей, которая предполагает
средоточивает усилия на развитии в своем функционировании исполь-
какого-то одного аспекта своей куль- зование государством в потенциаль-
туры, этот аспект становится очагом ной или реализованной форме во-
инноваций, так как именно он, а не енной мощи страны и регулируется
другие, находится в центре внимания. посредством военной политики на
У одних стран это развитие техноло- основе военно-доктринальных уста-
гий (страны Европы), у других — со- новок и определенной норматив-
вершенствование экономического и но-правовой базы»3.
Развитие и совершенствование Однако военная сила продолжа-

военной сферы обусловлено необ- ет оставаться важной составляющей
ходимостью локализации и мини- международных отношений. В со-
мизации негативных последствий временных политических реалиях
военных опасностей и угроз с ис- основным моментом обоснования
пользованием военной силы, воору- применения военной силы нередко
женных сил по их прямому предназ- является утверждаемое агрессором
начению — ведению вооруженной несоответствие ценностных уста-
борьбы в военных условиях и в по- новок страны-жертвы цивилизаци-
тенциальной, сдерживающей форме онным ценностям доминирующей
для предотвращения войн и агрес- страны (действия США в Югославии,
сий против государства в мирных Ираке, Сирии).
условиях. Вместе с тем использова- В этих условиях культура, безуслов-
ние военных для решения задач по но, является одним из важных факто-
ликвидации последствий чрезвы- ров современной международной без-
чайных ситуаций приобретает все опасности, однако требуется провести
более широкие масштабы (напри- дополнительные междисциплинарные
мер, гуманитарная помощь России исследования глубины и сферы ее вли-
в Сирии, оказание российскими во- яния. Особое внимание современных
енными помощи в борьбе с панде- исследователей привлекает феномен
мией COVID-19 в Италии, Сербии стратегической культуры как базовой
и некоторых других государствах). основы военно-политического анализа.
Национальная безопасность и становление концепта

«стратегическая культура»
По определению академика РАН народа в целом. Это долговременный,

А.А. Кокошина: «Стратегическая весьма инерционный социопсихоло-
культура (СК) выражается в особом, гический феномен, который часто со-
присущем данной стране и ее народу храняется почти в неизменном виде
характере поведения вооруженных при смене военно-политического ру-
сил, в способах использования воен- ководства, политических систем и по-
ной силы. Стратегическая культура литических режимов.
представляет собой совокупность Анализ научных работ позволяет
стереотипов устойчивого поведе- выделить три «волны» интереса к во-
ния соответствующего субъекта при просам стратегической культуры.
масштабном по своим политическим Первая волна — исследования
задачам и военным целям примене- связи между культурой и страте-
нии военной силы, в том числе при гиями национальной безопасно-
подготовке, принятии и реализации сти впервые начали проводиться
стратегических решений»4. Эта емкая в США в начале 40-х годов прошлого
формула в наиболее полной мере от- века в рамках изучения «националь-
ражает особенности СК. ного характера» Германии и Японии
Вместе с тем практически каждый как потенциальных противников.
исследователь пытается дать соб- Однако после окончания Вто-
ственные определения понятия СК. рой мировой войны ядерная угро-
При этом общим является понимание, за, связанная с развитием холодной
что СК представляет собой атрибут войны, отодвинула на задний план
не только вооруженных сил или даже изучение культуры и ее влияния на
государственной машины, но и всего национальную безопасность. Главное

А.А. БАРТОШ
внимание было уделено развитию тив СССР, и прогнозировался вероят-

геополитической теории сдержива- ный «односторонний ответ Москвы,
ния, основанной на предположении предусматривающий ограничение
о преобладании рациональных под- ущерба своей стране путем нанесе-
ходов в политике противостоящих ния по противнику неограниченного
социально-экономических систем. контрсилового удара». Объяснение
В целом исследование связи между этого феномена Д. Снайдер пытался
национальной культурой и страте- найти в российской истории неза-
гией не получило развития во время щищенности и авторитарного кон-
холодной войны. троля. Он определил стратегическую
Вторая волна исследований культуру как «совокупность идеалов,
феномена стратегической культу- условных эмоциональных реакций
ры в контексте изучения влияния и моделей привычного поведения,
культурных особенностей на меж- которые члены национального стра-
дународную безопасность начала тегического сообщества приобрели
формироваться в период 70-х го- путем наставления или подражания
дов прошлого века. Начальный им- и поделились друг с другом в отноше-
пульс работам в этом направлении нии стратегии».
придало исследование эксперта Работа Д. Снайдера в то время
корпорации РЭНД Джека Снайдера представляла одну из немногих по-
«Советская стратегическая культу- пыток разработать концепцию стра-
ра: последствия для ограниченных тегической культуры применительно
ядерных операций»5. к реалиям холодной войны и прове-
Д. Снайдер — автор термина сти сопоставительный анализ СК го-
«стратегическая культура» — указал сударств-соперников.
в 1997 году на некоторые историче- В целом второе поколение работ
ские, институциональные и полити- по СК описывает синергетическую
ческие факторы, которые сформиро- связь между стратегической куль-
вали уникальный советский подход турой и политикой в области при-
к разработке ключевых составляющих менения оружия массового уничто-
стратегии государства и сопоставил жения. Авторитетные исследователи
их со взглядами тогдашних правящих утверждали, что культура обладала
элит США. Он отметил, что американ- полупостоянным влиянием на по-
ские доктрины сдерживания и ограни- литику, сформированную элитами
ченной ядерной войны противоречат и социализированную в отличи-
глубоко укоренившимся советским тельные способы мышления. Одним
взглядам; следовательно, советские ли- из сделанных ими выводов было
деры, принимающие решения, видят утверждение о предсказуемости
мир через призму собственной уни- ядерной стратегии потенциальных
кальной стратегической культуры, ос- противников.
новные положения которой далеки от Подход Снайдера описывал со-
американских представлений о взаим- ветское предпочтение наступатель-
ной сдержанности при выборе целей ному, упреждающему применению
и оружия. силы и объяснял модернизаци-
В результате был сделан вывод, онные инициативы в ядерной ин-
что диаметральная противополож- фраструктуре для поддержки этой
ность стратегических культур двух ориентации. Результатом данного
стран не позволяет рассчитывать на исследования стало новое внима-
«допустимость» ограниченного ис- ние ученых к потенциально про-
пользования ядерного оружия про- гностической силе СК.
Третья волна исследований по силы, а также условия, при которых

проблемам стратегической культуры применение силы целесообразно;
охватывает период с конца XX века • представления о наиболее эф-
и до настоящего времени. К числу фективных вариантах стратегиче-
наиболее важных работ по вопросам ских ответов на угрозы.
СК в третьем поколении исследова- В начале ХХI века участились по-
ний следует отнести книгу Алисте- пытки использовать возможности
ра Джонстона «Культурный реализм: концепта СК для углубленного анализа
стратегическая культура и великая таких проблем, как обострение отно-
стратегия в китайской истории», в ко- шений между Россией и США, хаоти-
торой изучается стратегическая куль- зация Ирака, провал операции в Афга-
тура Китая, ее становление, сущность нистане, развитие обстановки в Сирии,
и характер. Эта работа представляет усиливающееся американо-китайское
собой некий промежуточный итог все- противостояние, ядерная напряжен-
го комплекса предыдущих исследова- ность с Ираном и война с террором.
ний по СК и направлена на изучение Это обусловило усиление интереса
существования и характера китайской госдепартамента и министерства обо-
СК и причинно-следственных связей роны США к вопросам СК и ее воен-
с применением военной силы против но-стратегическим аспектам.
внешних угроз. Джонстон считал, что В 2006 году американское «Управ-
концепция стратегической культуры ление по передовым системам
позволяет получить конкретные пред- и концепциям Агентства по сниже-
сказания о стратегическом выборе. нию угроз обороны» (Defense Threat
В своем исследовании он определяет Reduction Agency Advanced Systems
понятие СК как представляемую стра- and Concepts Office) подготовило ряд
тегическую ситуацию, которая предо- работ по стратегической культуре
пределяет спектр моделей поведения стран, представляющих особый инте-
в ней и способствует выбору конечного рес для Вашингтона (Россия, Китай,
действия. Он рассматривает культуру Япония, Индия, Израиль и некото-
как среду идей и представлений, кото- рые другие). Была исследована и СК
рая ограничивает стратегические вы- самих США.
боры. При этом СК представляет собой Американцы исходят из того, что
целостную «систему символов» (т. е. изучение СК других государств и сво-
способов аргументации, аналогий, ме- ей собственной позволит выработать
тафор), которая формирует представ- новый взгляд на военную доктрину
ления о роли и эффективности военной и критические решения, такие как
силы в межгосударственных отноше- ядерная стратегия и применение силы.
ниях, придавая им ауру очевидности. Методологически важной пред-
Тем самым СК создает долговременные ставляется появившаяся в 2005 году
стратегические предпочтения, форми- работа американского политолога
рует базовые представления о страте- Д. Лантиса «Стратегическая куль-
гической среде, в числе которых: тура: понимание сути стратегии от
• роль войны, а также то, пред- Клаузевица до конструктивизма»,
ставляет ли собой война норму или который поднял ряд ключевых про-
отклонение; блем, имеющих принципиальное зна-
• неприятель и связанные с ним чение для теории и направленности
угрозы; дальнейших исследований в данной
• эффективность использования области. Он задается вопросами, обе-
военной силы и способность кон- спечивают ли различные теории СК
тролировать результат применения адекватное объяснение выбора по-

А.А. БАРТОШ
литики национальной безопасности; Например, неуклюжие попытки

характеризуется ли СК неким посто- США в борьбе с ядерными програм-
янством или же она способна разви- мами КНДР и Ирана иллюстрируют
ваться в течение долгого времени; на- важность понимания особенностей СК
сколько СК универсальна7. Немалый государств. Дипломатические маневры
практический интерес представляют и силовое давление с целью отговорить
собой ряд задач анализа проблем СК, и удержать потенциальных противни-
включая развитие понятийного аппа- ков от разработки ядерного оружия до
рата, определение источников, хра- сих пор в основном не увенчались успе-
нителей и субъектов СК, и, наконец, хом. В этом контексте знание особен-
разработка моделей СК. ностей СК конкретной страны служит
Стратегическая культура пред- фундаментом для прогнозирования ее
лагает огромные возможности для возможных реакций на переговорах,
изучения политиками, дипломатами планирования действий и обоснова-
и военными вариантов стратегиче- ния рациональных шагов.
ского выбора в XXI веке. Модели СК Исходя из того, что такие поня-
отражают возможные варианты выбо- тия, как принуждение, риск и сдер-
ра политики обеспечения националь- живание имеют высокую культурную
ной и международной безопасности специфику, разработка адаптивных
и позволяют адаптировать дипломати- моделей становится необходимой
ческие шаги к культурным различиям для международного сотрудничества
в максимально возможной степени. в сфере обеспечения безопасности.
Формирование российской научной школы

стратегической культуры
Работы русского и советского вых экономических, технологических

военачальника, военного теоретика и военно-технических факторов, дела-
А.А. Свечина, выдающегося военного ющих сами войны качественно иными.
теоретика и философа А.Е. Снесаре- Это утверждение в полной мере отно-
ва, наших современников генерала сится к проблеме изучения стратегиче-
армии М.А. Гареева, академика РАН ской культуры как своего государства,
А.А. Кокошина, генерал-полков- так и многих других стран8.
ника Л.Г. Ивашова, О.П. Иванова, А.Е. Снесарев еще в 1926 году
Е.Н. Ожиганова, Т.А. Алексеевой в своей рецензии на материалы тру-
и некоторых других формируют уни- да А. Свечина «Стратегия» отмечал,
кальный пласт в сфере отечествен- что война может вестись не только
ных исследований вопросов страте- мечом, но и другими средствами.
гической культуры. Таким образом, наряду со сферой
А.А. Свечин в своей фундамен- собственно вооруженной борьбы
тальной работе «Стратегия» подчер- в современной войне осуществляет-
кивает, что разработка стратегии ся противоборство в политической,
включает рассмотрение как вопро- экономической, идеологической и
сов, непосредственно связанных других сферах при доминировании
с вооруженными силами (строи- сферы вооруженной борьбы.
тельство вооруженных сил, военная Бывший президент Академии во-
мобилизация и т. д.), так и вопро- енных наук, генерал армии М.А. Га-
сов влияния политики, дипломатии реев и генерал-майор Н.И. Турко
и экономики на ход и исход войны, отмечали: «Активное применение
что обусловлено появлением ряда но- «жестких невоенных» средств в со-
четании с «мягкими» нетрадицион- невооруженного в интересах обеспе-

ными средствами (в первую очередь чения военной безопасности и веде-
информационными) составляет глав- ния войны. При этом СК является
ную особенность протекания первой отражением национального подхода
фазы войны в современных условиях. государства к войне как инструменту
Цель войны — не уничтожение про- политики и, в свою очередь, выступа-
тивника, а силовое перераспределе- ет в роли эффективного инструмен-
ние ролевых функций стран»9. та военно-политического анализа
В то же время, по мнению рос- и принятия решений.
сийского философа В.В. Серебрян- Э.Н. Ожиганов выделяет шесть
никова, если из войны изъять воору- основных (перекрещивающихся)
женную борьбу, то она превратится причин, объясняющих значимость
в другую форму силовой борьбы, концепции СК.
весьма возможно «войноподобную», Во-первых, она разрушает воздей-
но это уже не будет война. Указание ствие этноцентризма на все, что под-
на обязательное наличие вооружен- разумевает теорию и практику стра-
ной борьбы — центральное звено тегии. Этноцентризм различными
в определении войны, главный кри- способами влияет на стратегическое
терий, позволяющий отделять вой- взаимодействие, однако его результа-
ну от форм мирного решительного ты наиболее очевидны в неправиль-
и жесткого противоборства полити- ном восприятии друг друга стратеги-
ческих субъектов10. ческими акторами.
Некоторые из упомянутых авто- Во-вторых, понимание СК явля-
ров не использовали термин «стра- ется фундаментальной частью одного
тегическая культура», по всей ве- из основных принципов войны: «Уз-
роятности, из-за недостаточной его нав своего врага, познаешь и себя».
проработки в отечественных иссле- Это способствует оцениванию стра-
дованиях. В то же время работы со- тегическим субъектом своего пове-
ветских и российских военных уче- дения согласно собственным харак-
ных заложили основу подхода к СК теристикам, что является отправной
как интегратору исследований воз- точкой понимания.
можностей различных видов проти- В-третьих, следует отметить свя-
воборства как вооруженного, так и занный с предыдущим способ, кото-
рым СК обращает наше внимание на
важность истории, если мы хотим
Стратегическая культура задать правильные вопросы о моти-
выражается в особом, вации, представлении о самих себе, а
присущем данной стране и ее также об образцах поведения других.
народу характере поведения
вооруженных сил, в способах В-четвертых, СК помогает сло-
использования военной силы. мать искусственную границу меж-
СК представляет собой ду внутренней средой, в рамках ко-
совокупность стереотипов торой осуществляется политика,
устойчивого поведения и внешней средой безопасности.
соответствующего субъекта
при масштабном по своим Стратегическая культура напоми-
политическим задачам и военным нает нам, что структуры принятия
целям применении военной силы, решений, военные институты, про-
в том числе при подготовке, цессы принятия решений — все это
принятии и реализации функционирует в особых полити-
стратегических решений.
ческих культурах. Именно поэтому
СК привлекает внимание к различи-

А.А. БАРТОШ
ям между национальными государ- ражением национального подхода

ствами, в то время как «научность» к войне как инструменту политики.
в политической науке стремится све- Знание и использование этого фак-
сти их на нет. тора может облегчить разработку
В-пятых, СК помогает объяс- и реализацию стратегии. Именно
нить очевидную иррациональность стратегическая культура может по-
в мышлении и поведении тех, кто не мочь объяснить фактор иррациона-
был социализирован в культурных лизма, а также поведение государства,
традициях эксперта-наблюдателя. выходящее за рамки рациональной
Это улучшает способность общаться модели поведения. Знание СК другой
и взаимодействовать с другими стороны имеет практическое значе-
участниками мировой политики. ние, так как позволяет выработать
В-шестых, понимание перемен- наиболее эффективную политику
ных СК может быть критически важ- в отношениях.
ным для оценки сценариев и угроз, Т.А. Алексеева в статье «Страте-
поскольку дает возможность уловить гическая культура» как инструмент
нюансы и понять способ действий международно-политического ана-
в больших и малых вопросах. Уче- лиза» рассматривает потенциал кон-
ный подчеркивает, что СК среди цепта «стратегической культуры» как
прочего — это способность стратеги- инструмент классификации проблем
ческого сообщества предвидеть дли- безопасности и подготовки к пере-
тельные последствия своих решений говорам с другой стороной. Важным
и принимать их, оценивая множество представляется вывод о необходимо-
конкурирующих точек зрения и оце- сти создания теоретически прогрес-
нок перед лицом сложных и динами- сивных моделей на основе концепции
ческих процессов с весьма неясными СК, выхода за пределы линейности
исходами11. Результаты проведенного в становлении СК и о ее универсаль-
Э.Н. Ожигановым анализа являются ности, а также уточнении связей
важным аргументом в пользу расши- между внешними и внутренними
рения применения концепта СК в во- факторами политики безопасности.
енно-научных исследованиях. Автор показывает тесную связь кон-
О.П. Иванов в диссертации «При- цепта «стратегической культуры»
менение военной силы США в со- с политической культурой, а также
временных условиях: рациональный с конструктивистской парадигмой
и иррациональный подход» и в ряде в теории международных отношений.
научных статей определяет содер- Геополитик Л.Г. Ивашов, ана-
жание и эволюцию развития теории лизируя задачи России как одной
СК12; выделяет и анализирует осо- из ключевых мировых цивилиза-
бенности американской СК как фак- ций, пишет: «По моему глубокому
тора планирования и применения убеждению, задачи России, выте-
военной силы13. кающие из истории: нести справед-
Ученый отмечает, что на особен- ливость в международное сообще-
ности применения военной силы ство; останавливать претендентов
вообще и реализации стратегии на мировое владычество и регули-
сдерживания в частности большое ровать отношения между западом
влияние оказывает СК. Именно фак- и востоком; показывать человече-
тор культуры создает тот локальный ству направления устремлений (кос-
контекст, в котором внешнеполити- мос, ядерная энергетика, мировой
ческая и военная стратегия находят океан, социализм и пр.), подвигать
свое воплощение. СК является от- всестороннее развитие интеллекта,
объединять вокруг общего проекта идентичность или национальный

сотни различных народов, нацио- характер, предполагающие пред-
нальных групп при сохранении их расположенность к определенному
национальных культур, традиций, типу политики. Культура неизбеж-
религий. И экономика должна вы- но оказывает мощное воздействие
страиваться для обеспечения этих на стратегию, либо организуя ком-
функций. Перестраивать нынешнюю петенции лиц, принимающих реше-
мировую финансово-экономическую ния, либо формируя их представле-
модель — это наша главная задача»14. ния о реальности15. Работы автора
В течение многих веков нацеленность данной статьи также посвящены во-
России на решение перечисленных просам сопоставительного анализа
задач, имеющих как национальное, стратегических культур отдельных
так и общечеловеческое измерение, государств16.
способствовала формированию уни- Таким образом, исследователи
кальной российской стратегической стремятся расширить представление
культуры. В основу рассмотрения СК о концепции «стратегической куль-
как контекста положены две основ- туры» и ее эвристических возможно-
ные гипотезы. стях, показать способы ее примене-
Перв ая — исследователи исхо- ния в сравнительных политических
дят из того, что поведение государств исследованиях, вскрыть связи СК
в предшествующие периоды оказыва- с другими аспектами политических
ет сильное влияние на современные явлений и процессов в интересах во-
и будущие возможности и варианты енно-политического сравнительно-
их поведения на международной аре- го анализа политических процессов
не, а это предполагает поиски ответа и выработки решений.
на вопрос о том, как именно данные Российский стиль разработки
государства действовали в прошлом. и практического учета концепта СК
В тор ая гипотеза опирается на в военно-политическом анализе на-
представления государств и на- ходится пока в стадии формирова-
родов о самих себе, или иначе, на ния. Если перечень работ западных
специалистов по вопросам СК на-
считывает не один десяток страниц,
Стратегическая культура то отечественный вклад в разработ-
предлагает огромные ку этого вопроса выглядит пока за-
возможности для изучения метно скромнее.
политиками, дипломатами В этом контексте актуальность
и военными вариантов проблемы, связанная с трансформа-
стратегического выбора цией международных отношений,
в XXI веке. Модели изменением взглядов на использова-
стратегической культуры ние силы, появлением новых видов
отражают возможные конфликтов XXI века — гибридной
варианты выбора политики войны и цветной революции, настоя-
обеспечения национальной и тельно требует активизации исследо-
международной безопасности ваний СК как важного системообра-
и позволяют адаптировать зующего фактора при решении задач
дипломатические шаги стратегического прогнозирования
к культурным различиям и планирования с последующим вне-
в максимально возможной дрением результатов в различные
степени. сферы деятельности государства —
политическую, дипломатическую,

А.А. БАРТОШ
социально-экономическую, военную, • лучшее понимание совокупно-

культурно-мировоззренческую. сти факторов, которые влияют на по-
Использование концепта «стратеги- литику государства;
ческая культура» в военно-политиче- • проведение эффективной поли-
ском прогнозировании и планировании тики сдерживания, основанной на
позволяет лучше понять преемствен- более глубоком понимании культур-
ность, лежащую в основе междуна- ных ценностей других государств
родных кризисов, и мотивы действий и эффективном выборе соотношения
государств и их коалиций. Каждое го- затрат и выгод;
сударство выходит на международную • четкое представление о факторе
арену со своим историческим багажом военной силы в политике других го-
накопленного опыта, убеждений, куль- сударств и балансе силовых и несило-
турных влияний географических и ре- вых способов в навязывании против-
сурсных ограничений; все это влияет нику своей воли;
на его поведение. Преемственность во • укрепление отношений сотруд-
внешней политике государства поддер- ничества с союзниками и партнерами;
живается исторической тенденцией со- • повышение точности и адекватно-
хранять традиционные сферы влияния, сти интерпретации разведданных, со-
что придает существенную временную бранных различными видами разведки;
протяженность анализу возможных • выбор эффективной стратегии
действий правящих элит. Стратегиче- публичной дипломатии, направленной
ская культура позволяет интегрировать на ослабление пропагандистской кам-
культурные соображения, совокупную пании противника и использование
историческую память и их влияние собственных культурных ценностей
в анализ политики безопасности при проведении внешней политики;
государств и международных отно- • более успешная и точная оценка
шений. возможных последствий собствен-
Сказанное позволяет выделить ных внешнеполитических шагов.
следующие преимущества практиче- Сопоставительное междисципли-
ского применения концепта СК как нарное изучение формирования, вли-
инструмента анализа и прогнози- яния и процесса изменения СК круп-
рования внешней политики других ных держав в современную эпоху,
международных субъектов и плани- безусловно, способно внести полез-
рования внешней политики своего ный вклад в исследования вопросов
государства: войны и мира.
Матрица стратегической культуры как основа для создания

интегрированной информационной среды
В интересах дальнейшего систем- планированию действий в современ-

ного изучения феномена СК в насто- ных военно-политических ситуациях.
ящей статье впервые предлагается Использование матрицы дает возмож-
в компактной форме представить ность систематизировать задачи сбо-
факторы, формирующие СК, в виде ра информации в интересах ее оценки
элементов своеобразной «матрицы обеими сторонами, обработки и фор-
стратегической культуры». Матрица мулировки рекомендаций для приня-
позволяет создать интегрированную тия управленческих решений поли-
информационную среду для про- тиками, дипломатами и военными.
ведения аналитической работы по В общем виде осуществлена класси-
прогнозированию, аудиту ресурсов и фикация совокупности факторов по
сферам их проявления, сформирова- • готовность и способность во-

ны группы объективных и субъектив- оруженных сил участвовать в ми-
ных геополитических факторов. ротворческих операциях, в борьбе
Группа объективных геополити- с международным терроризмом, эпи-
ческих факторов: демиями.
1. Территориально-географические: 4. Экономические:
• пространственно-территори- • уровень экономического сувере-
альное положение страны (размеры нитета;
и конфигурация территории, фи- • уровень развития производ-
зико-географические особенности ственной базы страны;
границ, расположение относительно • уровень развития производи-
основных международных транс- тельных сил;
портных коммуникаций, комплекс • характер и тип экономических
природных условий); общественных отношений;
• наличие природных ресурсов • мобилизационные возможно-
и их доступность; сти страны и запасы стратегических
• возможности выхода к водам ресурсов;
мирового океана. • уровень жизни населения.
2. Политические: 5. Экологические:
• форма политического режима, • уровень загрязненности окружа-
форма правления и форма государ- ющей среды;
ственного устройства; • наличие и внедрение в производ-
• степень эффективности полити- ство экологически безопасных техно-
ческой системы; логических процессов;
• характер партийной системы • степень истощенности природ-
и наличие политического плюрализма; ных ресурсов, степень использования
• место страны в системе между- ресурсосберегающих технологий;
народных отношений; • наличие и обеспечение безо-
• степень вовлеченности государ- пасности хранения оружия массово-
ства в международные конфликты го уничтожения, способы и надеж-
и характер этих конфликтов; ность утилизации радиоактивных,
• наличие или отсутствие острых ядовитых, пожароопасных и других
политических конфликтов внутри отходов.
страны. 6. Этнические:
3. Военно-стратегические: • уровень гомогенности (однород-
• уровень боеспособности и бое- ности) и национальной консолида-
готовности вооруженных сил; ции страны;
• уровень развития военно-про- • наличие и характер внутренних
мышленного комплекса и его возмож- межнациональных конфликтов;
ности по обеспечению вооруженных • положение этнических диаспор
сил боевой техникой и вооружением; за рубежом и характер отношений
• эффективность системы подго- с ними;
товки военных кадров; • основные типы национального
• участие страны в военно-поли- самоопределения в многонациональ-
тических союзах и характер между- ной стране.
народного военно-технического со- 7. Демографические:
трудничества; • численность и динамика насе-
• наличие исторического опыта ления;
участия в войнах, уровень развития • образовательный и культурный
оборонного сознания населения; уровень населения;

А.А. БАРТОШ
• мобилизационные возможности вития, их реализация в рамках прак-

страны по людским ресурсам. тической политики;
8. Религиозные: • характер военной доктрины,
• основные религии и конфессии, уровень развития военной мысли;
их место и роль в политической си- • профессионализм полити-
стеме страны; ческого и военного руководства,
• наличие или отсутствие внут- компетентность государственных
ренних конфликтов на межрелигиоз- служащих, эффективность струк-
ной почве; турной организации государствен-
• религиозные составляющие ного аппарата;
международных конфликтов с уча- • национально-исторические тра-
стием государства. диции;
Наряду с объективными на фор- • национально-психологические
мирование CК важную роль оказы- особенности основной массы населе-
вают и субъективные геополитиче- ния страны.
ские факторы: Приведенный перечень геопо-
• уровень общественного созна- литических факторов не являет-
ния и культуры в стране; ся исчерпывающим. Более того,
• степень религиозности населения; не все перечисленные факторы
• степень идеологического един- в равной степени влияют на форми-
ства нации, наличие «государствен- рование СК. Вес каждого фактора
ной идеи» и ее адекватность специ- зависит от конкретной специфики,
фике государства; и для каждого государства их пе-
• наличие и научная обоснован- речень и характер влияния будет
ность концепций общественного раз- свой.
Военная история и стратегическая культура государств
В современной политике и дипло- мнению исследователя Оборонного

матии важно учитывать свойство не- колледжа НАТО в Риме Яна Тешау,
которых геополитических факторов отраженному в его работе «Никакой
радикально трансформироваться, стратегии, пожалуйста, мы — немцы!
что влечет за собой радикальные из- Восемь элементов, которые форми-
менения СК страны и нередко при- руют стратегическую культуру Гер-
водит к своеобразному «перекосу» мании на пути к комплексному под-
исторически сложившейся матрицы ходу: стратегические и оперативные
СК или даже к ее полному исчезно- вызовы», стратегическая культура со-
вению. Как правило, начальный им- временной Германии строится на сле-
пульс подобным трансформациям дующих факторах: позор и отказ от
придают различные исторические нормальной жизни; воинствующий
катаклизмы, резкие изменения в на- пацифизм и антимилитаризм; право
циональной судьбе страны. быть оставленными в покое; урезан-
Например, поражение нацистской ный суверенитет; сдержанность, пас-
Германии во Второй мировой войне сивность, боязливость; Европа как
привело к кардинальной трансфор- эрзац-религия, или изнурительная
мации некогда весьма развитой СК многосторонность; великая транс-
немецкого государства. Современ- атлантическая сделка 1949 года (обя-
ная весьма расплывчатая СК Герма- зательство США обеспечить Евро-
нии практически полностью сфор- пе защиту в обмен на обязательство
мирована в послевоенные годы. По европейцев нести часть оборонных
расходов против СССР); большой ности (с середины XVI века до начала

консенсус германской внешней по- XX века); акцент на статусе великой
литики (лидирующая роль Герма- державы (наследие Pax Britannica —
нии в ЕС, поддержка ООН, военная роль английского языка в различных
интеграция в НАТО, а также тесная областях по всему миру; страна-по-
связь с США, дружба с Францией, бедитель во Второй мировой войне;
прагматичные, но удаленные отно- постоянное членство в Совете Безо-
шения с СССР)17. Судя по итогам пасности ООН; ядерная держава;
анализа, одна из ключевых целей дилемма атлантизма и европеизма,
НАТО — «держать Германию под т. е. быть сильным политическим
контролем» — пока выполняется. субъектом, но иметь многочисленных
Однако часть факторов носят союзников на континенте). Однако
явно унизительный для Германии выход Соединенного Королевства из
характер, поэтому неудивительно, ЕС снизил роль Великобритании как
что в последние годы ФРГ все чаще обособленного политического субъ-
отказывается безоговорочно следо- екта на сцене мировой политики, что
вать в фарватере своего труднопро- приведет к очередной трансформа-
гнозируемого и деспотичного заоке- ции СК страны. Лондон больше не
анского союзника-сюзерена. Берлин сможет рассчитывать на поддержку
пока робко, но начинает «показы- из Брюсселя и будет вынужден еще
вать зубы». теснее ориентироваться на США.
Невольно возникает ассоциация Следует отметить, что СК Велико-
с Версальскими соглашениями, на- британии после распада Британской
вязанными немцам победителями империи существенно трансформи-
в Первой мировой войне и послед- ровалась, а сегодня в значительной
ствиями, к которым привел разрыв своей части превратилась в прида-
Германии с Версальской системой… ток американской стратегической
В противовес Германии СК совре- культуры. Статус «придатка» тем не
менной Великобритании неизмен- менее не препятствовал важному
но демонстрирует безоговорочную вкладу Великобритании в разверты-
приверженность заокеанскому сюзе- вание атомного проекта США, ока-
рену. Стратегическая культура Вели- занию серьезной поддержки в созда-
кобритании исторически сформиро- нии ЦРУ. И сегодня Лондон с опорой
валась под воздействием следующих на финансово-экономическую и во-
факторов: сравнительная изоляция от енную мощь США выступает ини-
ближайших соседей и, как следствие, циатором различных провокаций
появление «островного мышления»; против России и некоторых других
богатый опыт колониальной деятель- государств.
Использование концепта «стратегическая культура» в военно-политическом

прогнозировании и планировании позволяет лучше понять преемственность,
лежащую в основе международных кризисов, и мотивы действий государств
и их коалиций. Каждое государство выходит на международную арену
со своим историческим багажом накопленного опыта, убеждений, культурных
влияний географических и ресурсных ограничений; все это влияет на его
поведение. Преемственность во внешней политике государства, например,
поддерживается исторической тенденцией сохранять традиционные сферы
влияния, что придает существенную временную протяженность анализу
возможных действий правящих элит.

А.А. БАРТОШ
В контексте формирования во- противостояния с Россией и париро-

енной идентичности Европейского вания других угроз. Таким образом,
союза представляют интерес измене- обе организации заинтересованы
ния геополитических факторов, свя- в совместном противостоянии со-
занных с эволюцией стратегического временным угрозам для достижения
мышления европейских элит. По- максимального эффекта.
пытку оценить перспективы сотруд- Еще предстоит оценить степень
ничества НАТО и Евросоюза с ис- влияния на развитие Европейского со-
пользованием понятия СК недавно юза решения о выходе Великобрита-
предприняли в совместном докладе нии из ЕС и изменения баланса между
«НАТО и ЕС: основные партнеры» европеизмом и атлантизмом в британ-
Институт исследований в сфере безо- ской политике. Мощный удар по мифу
пасности Евросоюза и Оборонный о единстве Европы нанесли пандемия
колледж НАТО в Риме18. Под наду- коронавируса, неконтролируемая ми-
манными предлогами в документе грация, энергетические войны.
утверждается, что ЕС и НАТО заин- Париж с учетом хаотизации об-
тересованы в защите от российской становки в Европе и мире пытает-
агрессии, ее сдерживании, а также ся предложить союзникам по ЕС
в продвижении мира и стабильно- и НАТО активнее внедрять присущие
сти на Балканах, проецировании СК Франции важные принципы ко-
стабильности на Ближнем Востоке алиционной политики, в частности,
и в Северной Африке в целях борьбы военно-гражданские отношения как
с терроризмом и предотвращения фактор формирования коалицион-
конфликтов. ной стратегической культуры, орга-
В связи с этим объединяющим низационную культуру и механизмы
фактором могут стать общие инте- принятия политических решений
ресы, прежде всего противодействие в области военной политики, дипло-
«вновь усиливающейся России», ко- матическое искусство находить ком-
торая якобы относится к одному из промиссы с несговорчивыми на пер-
важнейших современных вызовов, вый взгляд собеседниками.
а также противостояние всей сово- В целом влияние геополитических
купности гибридных угроз. При этом факторов как элементов матрицы СК
авторы считают, что Североатланти- не только обусловливает стабильное
ческий альянс будет оставаться га- и устойчивое развитие государства,
рантом европейской безопасности, но и способствовует созданию «окон
пока существует ядерное оружие. уязвимости», которые используют-
Более того, между объединениями ся конкурирующими странами для
существует разделение ответствен- ослабления позиций соперника. Эта
ности. Так, Евросоюз играет роль особенность придает первостепен-
«внутреннего игрока» и становится ную значимость изучению СК как со-
главной силой в противодействии юзников, так и конкурентов России.
вызовам, в которых есть важная со- Умение использовать знание осо-
ставляющая внутренней безопасно- бенностей СК как инструмента воен-
сти, в частности в областях борьбы но-политического анализа строится
с терроризмом и гибридными угро- на учете слабых и сильных сторон
зами, безопасности и обороны в ки- каждого геополитического фактора
берпространстве, а также военной собственного государства и государ-
мобильности. При этом НАТО рас- ства-соперника, союзника или пар-
сматривается как «внешний игрок», тнера. Подобное качество является
обеспечивающий военные аспекты мерилом профессиональной подго-
товленности политика, дипломата енных приготовлений США и НАТО

и военного к защите интересов наци- против России, что находит отраже-
ональной безопасности государства. ние в трансформации их стратеги-
Важным стимулом для углубленного ческих культур в сторону большей
изучения политики ведущих госу- агрессивности и консолидации на ан-
дарств Запада является усиление во- тироссийской основе.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 12
Хантингтон С. Столкновение циви- Иванов О.П. Применение военной
лизаций. М.: ООО «Издательство АСТ», силы США в современных условиях:
2003. 603 с. рациональный и иррациональный под-
2
Herskovits М. Cultural Anthropology. ход: автореф. дис. … доктора полит.
N.Y., 1955. P. 351. наук. 2008.
3 13
Бернацких И.В. Военная сфера жиз- Иванов О.П. Американская стра-
ни общества: сущность, особенности тегическая культура // Обозрева-
и структура. М.: Военный универси- тель-Observer. 2007. № 1. С. 87—97.
14
тет, 2012. URL: https://cyberleninka.ru/ Ивашов Л.Г. Идеология во вре-
article/n/voennaya-sfera-zhizni-obschestva- мена пандемии. URL: https://zzackon.
suschnost-osobennosti-i-struktura (дата ru/blog/43033646044/Leonid-Ivashov-
обращения: 24.03.2020). Ideologiya-vo-vremena-pandemii?utm_
4
Кокошин А.А. Вопросы прикладной referrer=mirtesen.ru (дата обращения:
теории войны. М.: Изд. дом НИУ ВШЭ, 24.03.2020).
15
2018. С. 160—161. Алексеева Т.А. «Стратегическая
5
Snyder J. The Soviet Strategic Culture: культура» как инструмент международ-
Implications for Limited Nuclear Operations но-политического анализа // Обществен-
// Santa Monica: RAND Corporation, 1977. но-политический альманах «Поиск. Аль-
URL: https://www.rand.org/pubs/reports/ тернатива. Выбор». 2016. 1 (1) Январь.
16
R2154.html (дата обращения: 24.03.2020). Бартош А.А. Стратегическая куль-
6
Johnston A.I. Cultural Realism: Strategic тура в конфликтах XXI века: монография.
Culture and Grand Strategy in Chinese М.: Горячая линия — Телеком, 2020. 248 с.;
History. Princeton, New Jersey: Princeton О н же. Сопоставительный анализ страте-
University Press, 1995. гических культур России, США и Китая //
7
Lantis J.S. Strategic Culture: From Военно-промышленный курьер. 2019.
Clausewitz to Constructivism // Strategic № 19, 20, 21.
17
Insights. 2005, October. Vol. 1. № 10. Jan Techau No Strategy, Please, We’re
Р. 5—23. German — The Eight Elements that Shaped
8
Свечин А.А. Стратегия, Государствен- German Strategic Culture — Towards
ное военное издательство, 1927. 264 с. a Comprehensive Approach: Strategic and
9
Гареев М.А., Турко Н.И. Война: со- Operational Challenges, NATO Defense
временное толкование теории и реалии College, Rome, 2011, P. 69—93. URL: https://
практики // Вестник АВН. 2017. № 1 (58). carnegieendowment.org/files/The_Eight_
С. 4—10, Elements_That_Shaped_German_Strategic_
10
Серебрянников В.В. О понятии «вой- Culture1.pdf (дата обращения: 24.03.2020).
18
на» // Военная Мысль. 2004. № 10. С. 64. The EU and NATО: the essential
11
Ожиганов Э.Н. Стратегическая partners — European union Institute for
культура: понятие и направления иссле- security studies (EuIss). URL:-https://
дований. М.: Вестник Российского уни- www.iss.europa.eu/content/eu-and-nato-
верситета дружбы народов. Серия: Поли- essential-partners, December 2018 (дата об-
тология, 2012. С. 91—102. ращения: 24.03.2020).

Военно-политическое
и военно-техническое
сотрудничество государств
Центральной Азии
Н.П. ПАРХИТЬКО,
кандидат исторических наук
К.П. КУРЫЛЕВ,
доктор исторических наук
Д.В. СТАНИС,
кандидат экономических наук
Представлен анализ и оценка воен- The paper presents analysis and estima-
но-политического и военно-технического tion of military-political and military-tech-
сотрудничества государств Центральной nological cooperation between Central
Азии в постсоветский период в контексте Asian states in the post-Soviet period in
геополитического соперничества России the context of geopolitical rivalry between
и других ключевых глобальных и регио- Russia and other key global and regional ac-
нальных акторов. Рассматриваются клю- tors. It examines the main tendencies in for-
чевые тенденции во внешнеполитических eign-policy priorities of Central Asian states
приоритетах центральноазиатских госу- in matters of military-political cooperation
дарств в вопросах военно-политического both among themselves and with Russia; the
сотрудничества как между собой, так и с main trends in this cooperation in the con-
Россией; основные направления этого со- text of national interests of the regional states
трудничества в контексте национальных and the emerging international political situ-
интересов государств региона и склады- ation. It also looks at an attempt to forecast
вающейся международной политической the prospects of expanded cooperation be-
конъюнктуры. Рассматривается попытка tween Russia and Central Asian states, on the
прогнозирования перспектив расширения one hand, and between the states of Central
сотрудничества между Россией и государ- Asia and third countries, on the other.
ствами Центральной Азии с одной сторо-
ны и между государствами Центральной
Азии и третьими странами — с другой.
Центральная Азия, СНГ, Евразийский Central Asia, CIS, Eurasian Economic

экономический союз (ЕАЭС), Органи- Union, Organization for Democracy and
зация за демократию и экономическое Economic Development, Shanghai Com-
развитие (ГУАМ), Шанхайская органи- monwealth Organization.
зация содружества (ШОС).
В КАЧЕСТВЕ основных источников анализа военно-полити-

ческого и военно-технического сотрудничества государств Цен-
тральной Азии в постсоветский период использовались три груп-
пы материалов.
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
К перв ой можно отнести специ- национальной самоидентификации,

ализированные военные информаци- установили дипломатические отно-
онные ресурсы, содержащие статисти- шения с десятками стран мира, стали
ческую и материально-финансовую членами различных международных
информацию по изучаемой проблема- организаций. Большинство из этих
тике. Это материалы SIPRI и данные стран объединились в Содружество
портала Globalfire.com. Независимых Государств (СНГ). На
Ко втор ой гру ппе источников пространстве СНГ сформировалась
относятся аналитические статьи фактически новая подсистема меж-
и публикации, посвященные теме во- дународных отношений1.
енно-политического и военно-техни- Актуальность исследования об-
ческого сотрудничества государств условлена фактором уникального
Центральной Азии (ЦА). Авторами политико-географического местопо-
этих материалов являются как рези- ложения центральноазиатского реги-
денты государств региона, так и меж- она, потенциал которого исчерпыва-
дународные аналитики. Основным юще не изучен даже по прошествии
объектом анализа в данном контек- почти трех десятилетий с момента его
сте выступает нормативно-правовая обособления. На геополитической
база, лежащая в основе военного со- карте Евразии центральноазиатский
трудничества изучаемых стран. Это регион занимает особое положе-
военные доктрины государств, меж- ние: он находится на цивилизацион-
дународные договоры и соглашения, ном стыке и образует своеобразный
а также заявления политических ли- «мост» между Европой, Азией
деров, предоставляющие основной и Ближним Востоком. Это — уни-
эмпирический материал, накоплен- кальное трансграничное простран-
ный посредством контент-анализа их ство, где веками протекали процес-
официальных выступлений. сы диффузии различных ценностей
Наконец, к т р е ть ей г ру п пе многих народов мира. Это арена
источников относятся научные мате- взаимодействия (как притяжения,
риалы — статьи и монографии, на- так и отталкивания) различных ци-
писанные исследователями теории и вилизаций и культур, это место не-
практики международных отношений прекращающегося спора ценностных
и содержащие обобщенный теоретиче- ориентаций. Геополитические, куль-
ский опыт изучаемого вопроса. турно-цивилизационные, социаль-
Таким образом, научная и практи- ные характеристики этой территории
ческая новизна исследования заклю- таковы, что они очевидным образом
чается в том, что в нем системати- представляют экзистенциальную
зированы и подвергнуты глубокому значимость для России как ядра
военно-политическому и экономиче- постсоветского пространства2.
скому анализу наиболее актуальные Комментируя вопрос значимости
статистические данные, позволяю- региона для РФ, стоит обратить вни-
щие составить системную характери- мание на важный аспект. Уже начи-
стику международным отношениям ная с момента образования СНГ, ряд
в центральноазиатском регионе че- внешних акторов последовательно
рез призму военно-политического предпринимали попытки сформи-
сотрудничества к 2019 году. ровать так называемую «дугу неста-
С момента образования новых бильности» как по периметру гра-
независимых государств на постсо- ниц бывшего Советского Союза, так
ветском пространстве прошло почти и по периметру новых границ Рос-
30 лет. Эти государства прошли путь сии. В центральноазиатском регио-

Н.П. ПАРХИТЬКО, К.П. КУРЫЛЕВ, Д.В. СТАНИС
не, в частности, подобная практика в ходе «перестройки», недально-

способствовала росту потенциаль- видности высшего союзного поли-
ных угроз, в первую очередь вну- тического руководства, а также, не
триполитической дестабилизации и в последнюю очередь — подрывных
как следствие — от воздействия на действий зарубежных спецслужб,
экономическую политику постсовет- оказывающих самое прямое воздей-
ских государств до прямого вмеша- ствие на механизм принятия реше-
тельства в их внутриполитическую ний, повлекших за собой форми-
систему с целью смены правящих по- рование центробежных тенденций
литических элит. Принимая во вни- в стране, в особенности — в рядах
мание данный фактор, создание Ор- «национальных кадров» ЦК КПСС.
ганизации договора о коллективной Развал Советского Союза предо-
безопасности (ОДКБ) представляет- пределил разрушение действовавшей
ся логически обоснованным, в том системы сдержек и противовесов на
числе вследствие того, что оно было огромном евразийском пространстве
обусловлено стремлением стран ре- в разрешении политических, эконо-
гиона объединить свои усилия в деле мических, этноконфессиональных,
борьбы за укрепление международ- социальных противоречий, что обо-
ной, региональной безопасности и сновывалось существующей системой
стабильности. Основу повестки ор- автономий и широкими правами по
ганизации составляли вопросы кол- вопросам внутренней политики союз-
лективной защиты экономических ных республик3. Результатом дезинте-
интересов стран-участниц легитим- грации СССР стала помимо «горячих»
ными средствами и методами. вооруженных конфликтов на терри-
Небольшое отступление по по- тории целого ряда бывших советских
воду происхождения постсоветско- республик (речь идет о Нагорном
го пространства. Как известно, оно Карабахе, Приднестровье, Абхазии
в данном контексте авторами понима- и Южной Осетии, Ферганской доли-
ется как «развал». В противополож- не (Ош, Кыргызстан), юго-востоке
ность понятию «распад», подразуме- Украины) и латентная политическая
вающему некий естественный либо нестабильность, преодолеть которую
предрешенный процесс, «развал» — в полной мере не удалось даже к исте-
результат осмысленной деятельности чению второй декады XXI столетия.
деструктивного характера, итогом Говоря о государствах Централь-
которой становится исчезновение ной Азии, отметим, что к настоя-
объекта применения. Авторы насто- щему времени даже в официальной
ящего исследования не разделяют риторике стран региона тезисы об
точку зрения, принятую в западной «историческом братстве» и общности
и частично в отечественной академи- встречаются все реже. Среднеазиат-
ческой среде, оперирующую поняти- ские республики под воздействием
ем «распад». Признавая системные множества объективных и субъек-
трудности социального, экономиче- тивных факторов с каждым годом
ского и политического характера, а «расходятся» все дальше друг от друга.
также внешнеполитический кризис, Более того, можно говорить, что такое
с которым столкнулась Мировая систе- медленное «расхождение» идет уже
ма социализма в целом, авторы при- между различными регионами внутри
держиваются мнения, что исчезнове- самих республик Средней Азии4.
ние СССР с политической карты мира Данный негативный фактор ди-
является следствием непродуманной алектически помножен на распро-
политики реформ, проводившихся странение интересов на постсо-
ветское пространство со стороны ствуя в «Восточном партнерстве», не

ключевых международных акторов, участвует в ЕАЭС, демонстративно
начавшееся практически сразу после вступил в Движение неприсоедине-
развала СССР. Основная гипотеза, ния, находится в очень близких от-
выдвигаемая в настоящем исследо- ношениях с Турцией в формате «один
вании, заключается в том, что уже народ — два государства».
с начала XXI века отчетливо выявля- К третьей группе относятся
ется процесс расслоения простран- страны, тяготеющие во внешнепо-
ства Содружества на страны, видя- литических ориентирах к нейтраль-
щие свое будущее вместе с Россией; ному статусу. Туркменистан первый
страны, ориентирующиеся на тесное и единственный из бывших республик
взаимодействие с Западом во главе СССР провозгласил нейтральный
с США; страны, декларирующие статус под эгидой ООН. Давно (еще
свой нейтральный статус и страны, в бытность членом ОДКБ) нейтраль-
дрейфующие от одного центра силы ным провозгласил себя Узбекистан
к другому, в зависимости от между- и за годы независимости совершил
народной и внутренней конъюнкту- ряд внешнеполитических маневров,
ры. Предлагается следующая схема ориентируясь на разные центры силы5.
их дифференциации. Подобное разделение в опреде-
К первой группе относятся Арме- ленной степени условно, посколь-
ния, Белоруссия, Казахстан, Кыргыз- ку государства ориентируются на
стан и Таджикистан, страны, которые собственные национальные инте-
многие годы участвуют вместе с Рос- ресы, тем не менее видно, что за
сией в разных форматах региональной истекшие четверть века в регионе
интеграции. На сегодняшний день это СНГ развивались очень сложные
ЕАЭС и ОДКБ. При этом, например, и динамичные процессы, которые
Минск является еще и членом Движе- характеризовались параллельными
ния неприсоединения. Страны имеют явлениями. С одной стороны, это
определенные разногласия с Россией, центростремительные тенденции,
как, например, нефтяные и продук- обуславливавшие развитие интегра-
товые «войны» Минска и Москвы, ции на пространстве Содружества,
однако это не приводит к продолжи- с другой — это центробежные тенден-
тельной конфронтации между ними ции, поощрявшие развитие дезинте-
и позволяет сохранять статус страте- грационных процессов6. В контексте
гических союзников. активного проецирования внешними
Во вторую группу входят Грузия, международными акторами своих
Молдова и Украина, участвующие еще интересов на регион СНГ идет про-
с 1990-х годов в попытке альтернатив- цесс его расслоения. К настоящему
ной интеграции в СНГ в рамках ГУАМ, времени можно говорить о складыва-
а на сегодняшний день подписавшие нии на пространстве бывшего СССР
Соглашения об ассоциации с ЕС. так называемого «геополитического
Особняком стоит Азербайджан, плюрализма», т. е. дробления нацио-
который принято причислять ко вто- нально-государственных суверени-
рой группе вследствие его членства тетов над территорией7.
в ГУАМ. Однако на деле внешняя Основные задачи, поставленные
политика этого государства носит авторами в рамках настоящего иссле-
скорее многовекторный характер. дования, сводятся к следующим:
Азербайджан не хочет вступать ни • выявить ключевые тенденции
в НАТО, ни в ОДКБ, не подписывает во внешнеполитических приорите-
Соглашение об ассоциации с ЕС, уча- тах центральноазиатских государств

в вопросах военно-политического ства между Россией и государства-

сотрудничества как между собой, так ми ЦА с одной стороны и между
и с Россией; государствами ЦА и третьими стра-
• определить основные направле- нами – с другой.
ния этого сотрудничества в контексте В ходе исследования применялась
национальных интересов государств методология политической и исто-
региона и складывающейся междуна- рической наук: метод структурного
родной политической конъюнктурой; анализа, историко-аналитический
• дать оценку существующей метод, метод ключей, метод сравне-
практике военно-технического со- ния, метод аналогий и метод поли-
трудничества между Россией и госу- тического прогнозирования, а также
дарствами региона; методы контент- и дискурс-анализа
• дать краткий прогноз о пер- официальных политических заявле-
спективах расширения сотрудниче- ний руководителей стран региона.
Военно-стратегическое и военно-техническое сотрудничество

в Центральной Азии в контексте постсоветских реалий
Идеологом концепции «геополити- подобно Франции или Англии, или

ческого плюрализма» является Збигнев ранней пост-Оттоманской Турции,
Бжезинский, который в 1994 году нормальным государством»8.
в своей работе «Преждевременное Такая политика затрудняет России
партнерство» писал: «Основной це- реализацию собственных националь-
лью реалистической и долгосрочной ных интересов на пространстве СНГ.
большой стратегии должно быть Притом что для нашей страны как си-
утверждение геополитического плю- стемообразующего элемента в данном
рализма в рамках бывшего Советско- регионе важнейшая внешнеполитиче-
го Союза. В данной цели находят более ская цель в реализации собственных
удачное определение американские интересов заключается в создании
интересы в долгосрочной перспекти- «пояса добрососедства», недопуще-
ве независимо от того, становится ли нии формирования антироссийской
Россия в обозримом будущем удоб- буферной зоны в приграничье и обе-
ным демократическим партнером спечении условий для интеграции.
или нет. Достижение такой цели — Это побуждает нашу страну стре-
необходимое условие появления миться соблюдать баланс отношений
в будущем стабильной демократиче- в развитии военного сотрудничества
ской России. Когда прочно сложится с региональными партнерами, како-
окружающая среда, благоприятная выми в субрегионе Центральной Азии
для того, чтобы Россия могла опре- для Москвы выступают Казахстан,
делять себя просто как Россия, — Киргизстан, Таджикистан и Узбеки-
только тогда окажется заложенной стан9. Несмотря на международно
основа для устойчивого и искренне- подтвержденный и признанный ней-
го американо-российского партнер- тральный статус Туркменистана, об-
ства. Утверждение геополитического ратим свое внимание в том числе и на
плюрализма удерживало бы от ис- это государство в контексте исследуе-
кушения вновь возводить империю мой проблематики.
с ее пагубными последствиями для Россия не может позволить себе
перспектив демократии в России. абстрагироваться от проблем цен-
В существовании не в качестве импе- тральноазиатской части постсо-
рии для России заключен шанс стать, ветского региона, поскольку в деле
обеспечения собственной военной жение занимал Казахстан (ВВП 159,4

безопасности, а также военной без- млрд долл. США), за ним располо-
опасности всей Центральной Азии жились Узбекистан (48,8 млрд долл.
(с помощью ОДКБ) трудно переоце- США), Туркменистан (37,9 млрд
нить ее уникальную и ведущую роль10. долл. США), Кыргызстан (7,5 млрд
Протяженность общей границы Рос- долл. США), Таджикистан (7,1 млрд
сии с центральноазиатским регионом долл. США)14. Разнятся также вну-
составляет около 7500 км, со стороны триполитические, географические ус-
России с регионом граничат 12 субъ- ловия и состояние вооруженных сил
ектов Российской Федерации, вдоль центральноазиатских государств.
границы сосредоточен значительный Центральная Азия является ги-
российский промышленный потен- гантским по территории перекрест-
циал: города Поволжья, Урала и Си- ком конкурирующих внешнеполити-
бири, стратегически важные комму- ческих интересов. При относительном
никации, связывающие европейскую падении интереса США и «коллек-
часть России с Сибирью и Дальним тивного Запада» непосредственно
Востоком. Следовательно, Россия к Центральной Азии, этот регион ин-
весьма уязвима стратегически со сто- тересует американцев в качестве ин-
роны Центральной Азии, и география струмента воздействия на евроазиат-
диктует то, что особая роль принад- ские центры силы, конкурирующие
лежит Казахстану, который является с Западом, т. е. на Россию и КНР15.
буфером между территорией России Вместе с тем в США не смолкают
и остальными странами региона11. призывы не снижать интерес и не
Приступая к анализу военно-по- сворачивать внешнеполитическую
литического и военно-технического активность в центральноазиатском
сотрудничества государств Централь- регионе в противовес растущему вли-
ной Азии, необходимо учитывать не янию КНР, России и региональных
только экзистенциальную значимость азиатских держав16. При совпадении
данного региона для России, но и во- интересов России и КНР по вопросу
просы его самоидентичности и го- обеспечения безопасности и противо-
могенности. Спустя почти три деся- действия терроризму, наркотрафику,
тилетия после развала СССР можно незаконной торговле оружием, т. е.
констатировать, что регион утратил национальной безопасности России
свою гомогенность (если только она и Китая, нельзя не видеть противо-
существовала в реальности)12. После речия интересов двух держав в гео-
утраты своей советской идентично- стратегическом плане, причем КНР
сти, которая определенно скрепляла экономически имеет неоспоримые
«республики Средней Азии», в на- преимущества, которые с успехом
стоящее время каждое государство реализует в последнее время17. В дан-
региона развивается по собственно- ном контексте военно-стратегическое
му пути и в рамках индивидуальной и военно-техническое сотрудниче-
модели соответственно, при наличии ство России с центральноазиатскими
специфических международных ори- государствами, некогда входившими
ентиров единой центральноазиатской в единую систему Вооруженных Сил
идентичности не существует13. СССР, приобретает весомое значение.
Необходимо также учитывать Оно обусловливается следующими
значительные различия экономиче- факторами.
ского положения стран региона. Так, Во-первых, учитывая экономиче-
согласно данным МВФ по состоянию скую и особенно политическую тур-
на осень 2018 года лидирующее поло- булентность в мире и в Центральной

Азии в частности, создание некоего политических интересов), то ЕС при-

«буфера стабильности» по периметру меняет в основном экономические
южных границ России является не- рычаги, а также активно расширяет
пременным условиям поддержания гуманитарную платформу сотрудни-
как региональной (для постсоветских чества. КНР, в свою очередь, претен-
стран региона), так и национальной дует на экономическое и в перспек-
(для России) безопасности. тиве — культурное доминирование
Во-вторых, в условиях, когда в регионе, что облегчается как геогра-
США, ЕС и Китай проявляют высо- фической близостью к региону, так и
кую политическую и экономическую экономическим потенциалом КНР.
активность в регионе, России необ- России, таким образом, предстоит
ходимо предпринимать энергичные находить ответы на все вышепере-
меры для сохранения традиционной численные вызовы, используя весь
сферы политического влияния. Для имеющийся инструментарий: от во-
достижения этой цели одной лишь енно-политического сотрудничества
географической близости недоста- в рамках ОДКБ до экономической
точно. Ситуация осложняется тем, интеграции в рамках ЕАЭС. Впрочем,
что деятельность внешних акторов стоит отметить, что те же вызовы
в регионе развивается по разным создают фундамент для новых сфер
векторам. Если США претендуют взаимодействия: например, с США
в регионе на военно-политическое по Афганистану, с ЕС по вопросам
присутствие (в контексте проблемы сотрудничества в сфере образования,
Афганистана, а также вследствие гео- с Китаем в рамках ШОС.
Центральноазиатские государства в рейтинге мирового

рынка вооружений
Рассмотрим структуру и динами- тральноазиатские республики рас-

ку развития военного сотрудничества пределились следующим образом: на
России со странами данного региона. первом месте находится Казахстан,
Вначале сравним позиции государств затративший на импорт вооружений
Центральной Азии в рейтинге импор- в указанный период 1 млрд 274 млн
теров вооружения. Выводы строятся долл. На втором месте — Таджики-
на анализе базы данных Стокгольм- стан, начавший закупать вооруже-
ского института исследования про- ния за рубежом раньше всех осталь-
блем мира (SIPRI). Сразу отметим, ных центральноазиатских республик
что, во-первых, с учетом специфики (в 1994 году) и выделивший на закуп-
стран региона, информация за ряд лет ку вооружений из-за рубежа 1 млрд
у SIPRI отсутствует. А во-вторых, обра- 42 млн долл. Третье место — Кыргыз-
тим внимание на то, как осуществляет стан (765 млн долл.). На четвертом
свои подсчеты SIPRI. Известно, что они месте — Туркменистан, закупивший
проводят свои исследования на основе вооружения на сумму в 687 млн долл.
анализа открытых источников инфор- Пик закупок вооружений приходится
мации по собственной методике. Речь на период правления С. Ниязова, что
идет о пятилетних циклах оценки, т. е. во многом объясняется тоталитарным
могут анализироваться контракты, ко- характером государственного устрой-
торые были подписаны 3—4 года назад. ства страны18. Наконец, пятое место
По данным SIPRI, в мировом рей- в приведенном рейтинге занимает Уз-
тинге импорта вооружений за период бекистан, импортировавший вооруже-
с 1994 по 2017 год включительно цен- ния на сумму в 589 млн долларов19.
Таким образом, в мировом рей- сравнением, а лишь с сопоставлением

тинге импорта вооружений динамика конституционных норм»23.
стран Центральной Азии неоднород- Рассмотрим финансовые вложе-
на. Для Казахстана наиболее высо- ния, осуществленные государствами
кие позиции приходятся на 2015 г. Центральной Азии согласно мировому
(19 место), 2001 и 2016 гг. (32 место), рейтингу импортов вооружений SIPRI.
2013 г. (36 место), 1995 г. (38 место). Показатели свидетельствуют о том, что
Для Кыргызстана наиболее удачным Казахстан рекордные вложения сделал
был 2003 год, когда республика подня- в 2015 г. — 444 млн долл., в 2016 г. —
лась на 74 место. Таджикистан «отме- 244 млн долл. и в 2017 г. — 209 млн долл.
тился» в 1994 г. (66 местом) и в 2009 г. Кыргызстан наибольшие траты понес
(72 местом). Туркменистан достиг в 2017 г. — 13 млн долл., а до этого
«высот» в 2002 г. (76 место). в 2003 и 2016 гг. по 9 млн долл. Таджи-
Согласно имеющимся данным, кистан в 2009 году потратил 32 млн
только Казахстан в постсоветский долл., а в 2006 и 2013 гг. — 13 млн долл.
период из всех государств Централь- Туркменистан особенно вложился
ной Азии вошел в первую двадцатку в 2016 г. — 428 млн долл., 2011 г. —
мирового рейтинга импортеров во- 236 млн долл. и в 2015 г. — 172 млн
оружений20. Все остальные далеко долл. Узбекистан рекордную сум-
позади. Обладая более значитель- му затратил в 2015 г. — 93 млн долл.,
ным экономическим потенциалом по в 2016 г. — 63 млн долларов24.
сравнению с другими центральноа- Как видно, самые крупные вло-
зиатскими государствами, Казахстан жения, судя по открытым цифрам, за
во втором десятилетии XXI в. начал весь постсоветский период сделали
реализовывать положения своих Казахстан и Туркменистан. Обе стра-
военных доктрин. Так, если в док- ны обладают наиболее крупными по
трине 2011 года подчеркивалась «не- площади территориями и наиболее
предсказуемость развития событий, протяженными границами. Общая
усиление соперничества ведущих граница Туркменистана с беспокой-
мировых и региональных держав, ным Афганистаном составляет более
рост сепаратизма, национального 744 км25, что превышает по протя-
и религиозного экстремизма»21, то женности границы с Афганистаном
в ее новом варианте, датированном Узбекистана и Таджикистана.
2017 годом, содержится положение О чем свидетельствуют все при-
о «возрастании роли военной силы веденные выше данные? Положи-
в разрешении межгосударственных тельной характеристикой рейтингов
и внутригосударственных конфлик- является возможность посредством
тов»22. При анализе реализации внеш- цифр наглядно представить срав-
неполитических доктрин централь- нительные характеристики тех или
ноазиатских государств будем иметь иных стран в контексте закупок воо-
в виду мнение российского исследо- ружения, финансовых возможностей
вателя Н.Ю. Молчакова о том, что и реализации национальных про-
«любое сравнительно-правовое иссле- грамм вооружения (аналог россий-
дование конституционного законода- ской ГПВ-2020 и ее «преемницы» —
тельства незападных стран возможно ГПВ-2027). Однако наилучшим сви-
осуществить только в рамках меж- детельством боеспособности любого
дисциплинарного подхода, использу- государства традиционно является
ющего достижения целого комплекса анализ применения его вооружен-
гуманитарных наук — в противном ных сил в ходе реального военного
случае мы будем иметь дело не со конфликта. Исходя из этого критерия

оценки, напрашиваются следующие в Таджикистане, плюс опыт стол-

первичные выводы. кновений с террористами в Баткене.
Наиболее серьезный опыт бое- Офицеры и сержанты ВС Казахста-
вых действий в регионе имеет Тад- на и Киргизии принимают участие
жикистан, однако это был опыт в миротворческих операциях ООН
гражданской войны, и самым моло- в качестве наблюдателей.
дым участникам тех событий уже за У Узбекистана есть большой
40 лет. Удалось ли вооруженным си- опыт поддержки Народного фронта
лам Таджикистана сохранить данный в гражданской войне и участия в ми-
опыт или они больше полагаются на ротворческой операции в Таджики-
фактор стабильности, оказываемый стане, длительного взаимодействия
дислоцированной в стране 201-й во- с Афганистаном, а также подавление
енной базы ВС РФ, неизвестно. боевиков в Баткене. Кроме того, надо
У вооруженных сил Казахстана учесть определенный опыт антитер-
есть опыт участия в боевых действи- рористической борьбы.
ях в рамках миротворческой опера- Туркменистан вследствие ней-
ции СНГ в Таджикистане, а также во трального статуса не принимал
вспомогательных операциях в Ираке участия в зарубежных операциях.
без непосредственного участия в бое- Вооруженные столкновения на турк-
вых действиях. В то же время сле- мено-афганской границе, начавшие-
дует отметить возрастание частоты ся с весны 2015 года, хотя временам
и увеличение масштабов проводи- принимали ожесточенный характер
мых в стране учений, а также участие и даже влекли за собой ощутимые по-
в совместных учениях с РФ и други- тери среди личного состава туркмен-
ми партнерами по ОДКБ. ских пограничников (как это было,
Вооруженные силы Киргизии например, в июле 2018 г.), едва ли мо-
имеют опыт только небольшого уча- гут быть классифицированы как пол-
стия в миротворческой операции номасштабные боевые действия.
Крупнейшие страны-поставщики вооружений в государства

Центральной Азии
Рассмотрим крупнейших постав- вооружений для Казахстана. За ними

щиков вооружений в государства следуют Франция (26 млн долл.), Ка-
Центральной Азии. Для Казахстана нада (16 млн долл.), Турция и Респу-
среди таковых фигурируют Герма- блика Корея (по 14 млн долл.), КНР
ния, Израиль, Испания, Канада, КНР, (6 млн долл.) и ЮАР (4 млн долл.)26.
Республика Корея, Россия, США, При сравнительно стабильном
Турция, Украина, Франция и ЮАР. уровне военно-технического сотруд-
Крупнейшим поставщиком выступа- ничества России и Казахстана на
ет Россия, объем поставок которой протяжении всего постсоветского пе-
исчисляется суммой 1756 млн долл. риода (за исключением периода 1991—
за весь постсоветский период. Поми- 1995 гг., кризисного 1998 г., а также
мо нашей страны в тройку постав- 2003 г.), наиболее активно это сотруд-
щиков вооружений для Казахстана ничество характеризуется двумя пи-
также входят Испания (96 млн долл.) ками в 1999—2001 гг. и 2015—17 гг.27
и Украина (90 млн долл.). Израиль С Испанией военно-техническое со-
(40 млн долл.) и Германия (39 млн трудничество Казахстан активизиро-
долл.) находятся на четвертом— вал, начиная с 2013 г., с Украиной оно
шестом местах в списке поставщиков было наиболее заметным в 2011—
2013 гг., с США сотрудничество в во- Россия при значительно более

енной области оживилось с 2004 г., низких объемах сотрудничества яв-
с остальными государствами — в ос- ляется неоспоримым лидером в об-
новном начиная с 2008 г. Отметим ласти военно-технических связей
скромное предпоследнее место КНР. с Кыргызстаном и Таджикистаном,
Придерживаясь принципа мно- наименее преуспевающими в эконо-
говекторной внешней политики28, мическом и наименее стабильными
Казахстан после подписания мемо- во внутриполитическом аспектах
рандума о военном и военно-техни- центральноазитскими государства-
ческом сотрудничестве с Испанией ми34. Так, у Кыргызстана всего три по-
в июне 2013 года активизировал со- ставщика, судя по данным SIPRI, сре-
трудничество с этой страной в обла- ди которых один неизвестен, а двумя
сти военного образования, создания другими являются Казахстан (5 млн
совместных военно-промышленных долл.) и Россия (38 млн долл.)35.
предприятий «INDRA Казахстан Похожая ситуация складывается в
Инжиниринг» совместно с «INDRA случае с Таджикистаном, у которого
Sistemas, S.A.»29, «Airbus Military»30. также два поставщика — Болгария
Казахстанско-испанское военно-тех- (3 млн долл.) и Россия (87 млн долл.)36.
ническое сотрудничество во втором Болгария, как одна из восточноевро-
десятилетии XXI в. протекает в обла- пейских наследниц военно-техниче-
сти военно-транспортной авиации, ского сотрудничества с СССР, актив-
радиолокационных станций, систем но осваивает советское наследство,
радиоэлектронной борьбы, радио- специализируясь на продаже модер-
электронной разведки. По словам ка- низированных артиллерийско-зенит-
захстанских аналитиков, Казахстан ных установок и некоторых видов
стал одним из ключевых партнеров стрелкового оружия37.
Испании на постсоветском простран- Туркменистан является клиен-
стве и в особенности в регионе Цен- том большого числа поставщиков
тральной Азии31. вооружений, среди которых Австрия,
Многовекторность политики Ка- Беларусь, Германия, Грузия, Италия,
захстана в области военно-техниче- Китай, Нидерланды, Россия, Турция,
ского сотрудничества выражается Украина, Франция и Чехия. Инте-
также в активной кооперации с Укра- ресно, что в тройку крупнейших по-
иной по реализации контрактов с АО ставщиков входят Турция (396 млн
«Мотор Сич» с передачей технологии долл.), Россия (370 млн долл.) и Китай
и модернизацией вертолетов Ми-2 (230 млн долл.). Близка к тройке Укра-
и Ми-832. В ходе ежегодной междуна- ина (105 млн долл.)38. Показательно,
родной выставки вооружений и воен- что Россия в данном случае занимает
ного имущества KADEX-2018 в Астане вторую позицию, уступая пальму пер-
в ходе переговоров замглавы концер- венства Турции. Начиная с 1991 года,
на «Укроборонпром» С. Омельчен- Турция, первая признавшая незави-
ко и министра обороны Казахстана симый Туркменистан, активно вовле-
С. Жасузакова были достигнуты дого- чена в экономическое и политическое
воренности о проработке двух круп- сотрудничество с этим государством,
ных совместных проектов, причем турецкие компании занимаются тур-
украинская сторона в своем пресс- кменистанскими проектами с оце-
релизе подчеркнула, что «Казахстан ночной стоимостью свыше 42 млрд
был и остается для Украины страте- долл. США39. В период президент-
гическим партнером в области воен- ства Г. Бердымухаммедова, несмотря
но-технического сотрудничества»33. на свой традиционный нейтралитет,

Туркменистан сменил изоляционизм и новым сближением с США. Безвоз-

Туркменбаши на более активный мездное предоставление американ-
внешнеполитический курс, в котором ских вооружений, низкие цены на
присутствует весомый турецкий век- китайские вооружения — все это яв-
тор. При этом необходимо отметить, ляется серьезными конкурентными
что основные объемы поставки воо- факторами, с которыми сталкивается
ружений Туркменистану приходятся Россия в Узбекистане.
на президентство Г. Бердымухаммедо- Таким образом, мы видим, что
ва, т. е. начиная с 2006 года40. Россия при сохранении своих ли-
Узбекистан сотрудничал с Ис- дирующих позиций в области воен-
панией, Канадой, Россией, США но-стратегического сотрудничества
и Францией. В тройку «лидеров» с Казахстаном, Кыргызстаном и Тад-
среди поставщиков вооружений жикистаном, находится на втором
для этой страны входят Франция месте в Туркменистане и на четвер-
(67 млн долл.), Испания (48 млн том — в Узбекистане, т. е. в госу-
долл.) и США (35 млн долл.)41. В пери- дарствах, экономически более пре-
од президентства И. Каримова внеш- успевающих и не интегрированных
неполитический курс и направления в ОДКБ и ЕАЭС.
военно-технического сотрудничества В целом общее присутствие России
Узбекистана претерпевали неодно- на центральноазиатском рынке воо-
кратные радикальные изменения: ружений свидетельствует о том, что
выход Узбекистана из ОДКБ, сближе- она продолжает оставаться главным
ние с США, отдаление от США, воз- партнером-контрагентом в регионе,
обновление сотрудничества с ОДКБ несмотря на давление со стороны гло-
с последующим отдалением от нее бальных и региональных конкурентов.
Вложения центральноазиатских государств в закупку

различных видов вооружений
Россия вследствие своего геострате- влияния бывших советских республик

гического положения занимает видное крупными игроками предопределяют
место в военно-техническом сотруд- сложности на пути выстраивания Рос-
ничестве с государствами Централь- сией военной кооперации в этом жиз-
ной Азии. Однако приведенные выше ненно важном регионе.
данные свидетельствуют о том, что за Рассмотрим, на какие конкретные
исключением Казахстана российские виды военной техники государства
позиции в данной области отнюдь Центральной Азии тратили средства.
не являются лидирующими. Страны Судя по данным SIPRI, Казахстан
НАТО и Китай стремятся заполнить вкладывал средства в самые разные
лакуны военно-технического сотруд- виды вооружений, но наибольшие
ничества со странами Центральной вложения делал в закупку летатель-
Азии, по тем или иным причинам не ных аппаратов (1487 млн долл.), бро-
обеспеченные поставками российских нетехники (267 млн долл.), ракетного
оборонных предприятий. Определен- вооружения (126 млн долл.), ПВО
ная «усталость» части элит централь- (100 млн долл.) и кораблей (81 млн
ноазиатских государств от «поднадо- долл.)42. Реализуя свою военную стра-
евших» российских партнеров, поиск тегию, Казахстан, видимо, стремится
собственной идентичности в между- ликвидировать диспропорцию между
народной политике на фоне активно- своим военным потенциалом и ги-
го вовлечения в сферу собственного гантской территорией.
долл.), ПВО (170 млн долл.), летатель-

Россия не может позволить ных аппаратов (135 млн долл.) и средств
себе абстрагироваться от обнаружения (104 млн долл.)47. Будучи
«газовой кладовой», т. е. страной, обла-
проблем центральноазиатской
дающей пятыми в мире запасами газа,
части постсоветского Туркменистан использует экспортные
региона, поскольку в деле доходы для укрепления своих воору-
обеспечения собственной женных сил с учетом специфики свое-
военной безопасности, а также го географического положения и мало-
населенности.
военной безопасности всей Узбекистан приобретал леталь-
Центральной Азии ные аппараты (115 млн долл.), бро-
(с помощью ОДКБ) трудно нетехнику (52 млн долл.) и двигате-
переоценить ее уникальную ли (8 млн долл.)48. Имея вторую по
численности после Казахстана ар-
и ведущую роль.
мию в центральноазиатском регионе
и наиболее высокий процент ВВП,
отчисляемый на оборону (около 4 %),
У Кыргызстана линейка закупоч- Узбекистан реализует амбициозную
ной продукции военного назначения задачу по укреплению своих воору-
короткая и включает лишь летатель- женных сил, призванных обеспечить
ные аппараты (25 млн долл.), броне- безопасность страны на фоне непре-
технику (18 млн долл.) и артиллерию кращающейся нестабильности в Аф-
(1 млн долл.). Плачевное состояния ганистане и растущей угрозы ислам-
ВВС Кыргызстана43 вынуждает ру- ского терроризма вследствие отхо-
ководство этой страны восстанавли- да в регион осколков вооруженных
вать свою военную авиацию, полага- формирований ИГИЛ (организации,
ясь на сотрудничество с Россией44. запрещенной в РФ) из сирийско-ирак-
Таджикистан основные вложения ского региона. По итогам 2018 года Уз-
делал также в летательные аппараты бекистан вышел на 48-е место (из 137)
(47 млн долл.) и ПВО (30 млн долл.). по классификации Global Firepower49,
В наименьшей степени финансиро- т. е. на третье место в числе постсовет-
вались закупки бронетехники (8 млн ских армий после России и Украины.
долл.), артиллерии (3 млн долл.) и ра- Обобщая данные по государствам
кетного вооружения (2 млн долл.)45. Центральной Азии, можно сказать,
Таджикистану досталось «по на- что наиболее капиталоемким направ-
следству» минимальное количество лением рынка вооружений являет-
вооружений Советской Армии46 по ся закупка летательных аппаратов,
сравнению с другими центрально- бронетехники, средств обнаружения
азиатскими государствами. В связи и ПВО, ракетного вооружения, бое-
с этим, учитывая сложный горный ре- вых кораблей (для стран, имеющих
льеф территории, потребность в стро- выход к Каспию). Среди них Казах-
ительстве собственных ВВС велика. стан является лидером по закупке
Туркменистан отличается закуп- летательных аппаратов и бронетех-
кой широкого спектра вооружений, ники, а Туркменистан — кораблей,
среди которых абсолютным лидером ракетного вооружения, средств обна-
является приобретение кораблей ружения и ПВО. Данные тенденции
(522 млн долл.). Примерно в равной определены спецификой геострате-
степени финансировались закуп- гического положения данных госу-
ки ракетного вооружения (189 млн дарств Каспийского региона.

Заключение
Значение центральноазиатского ход России на второе место в мире

региона для России трудно переоце- по экспорту вооружений создали
нить. Геополитический плюрализм, позитивные предпосылки для посту-
размывание и фрагментация пост- пательного развития военно-техни-
советского пространства после раз- ческого сотрудничества со странами
вала СССР привели к вызреванию Центральной Азии.
в российской внешней политике Неопределенность внутреннего
сверхзадачи по стабилизации данно- положения в Ираке, являющегося
го геополитического, социокультур- ареной действий американских во-
ного развития в условиях перехода от оруженных сил, катастрофическая
однополярного миропорядка к мно- ситуация в Ливии, неоднозначность
гополярному. действий американской коалиции
В условиях беспрецедентного в ряде регионов Сирии, неэффек-
санкционного давления на Россию тивность и начало свертывания аме-
со стороны США и «коллективного риканского военного присутствия
Запада» начиная с 2014 года, падения в Афганистане — все это, несмотря
цен на нефть, девальвации россий- на активность американской полити-
ского рубля, казалось бы, создались ки вовлечения центральноазиатских
предпосылки снижения российско- государств в орбиту своего влияния,
го влияния в центральноазиатском не может не способствовать созда-
регионе, сворачивания военно-тех- нию более благоприятных условий
нического и военно-политического для расширения российского воен-
сотрудничества. Однако экономика но-технического взаимодействия со
России прошла тест на стрессоустой- странами Центральной Азии. Объ-
чивось и, не характеризуясь показа- ективными условиями, способству-
телями особого роста, тем не менее ющими активизации взаимодействия
продемонстрировала возможности постсоветских государств в рамках
развития прорывных вооружений. ОДКБ, являются угрозы, вытекаю-
Положительная динамика развития щие из роста рисков, связанных с эва-
операции ВКС России в Сирии, вы- куацией боевиков ИГИЛ из Сирии
прежде всего в Афганистан, а также
традиции организации армий цен-
При совпадении интересов России тральноазиатских государств, восхо-
и КНР по вопросу обеспечения
национальной безопасности дящие к советской эпохе.
нельзя не видеть противоречия Проблема незаконной миграции
интересов двух держав с территории ЦА в Россию в течение
в геостратегическом плане, последних десятилетий обрела осо-
причем КНР экономически бую актуальность50. С учетом дан-
имеет неоспоримые
преимущества, которые ного фактора на проблеме миграции
с успехом реализует в последнее боевиков ИГИЛ из конфликтных
время. В данном контексте регионов на территорию ЦА следу-
военно-стратегическое и военно- ет остановиться особо. Упомянутый
техническое сотрудничество маршрут «Сирия—Афганистан» —
России с центральноазиатскими
государствами, некогда это угроза географического характе-
входившими в единую систему ра, рассматривать которую следует
Вооруженных Сил СССР, в контексте соседства Афганистана
приобретает весомое значение. с рядом государств ЦА (прежде всего
Таджикистаном, на территории кото-
рого располагается 201-я военная база присутствие в Афганистане, США

ВС РФ, выполняющая в том числе за- значительно активизируют военные
дачи по оперативному прикрытию го- контакты с Узбекистаном, предлагая
сударственной границы Таджикистана президенту Ш. Мерзиееву, не вос-
и всего СНГ по южному периметру становившему членство его страны
границы Содружества). Кроме того, в ОДКБ, тесное взаимодействие, стре-
нужно обратить внимание на другие мясь таким образом вступить в кон-
маршруты миграции боевиков: Си- куренцию с Россией52. Сходный курс
рия-Турция-Грузия-Россия-Казах- взят Вашингтоном и в отношении Ка-
стан, Сирия-Турция-Иран-Туркме- захстана, Таджикистана и Кыргызста-
нистан и далее в страны региона ЦА. на. Нельзя списывать со счетов также
Разумеется, эти маршруты представ- фактор частных военных компаний
ляют угрозу и национальной безопас- (ЧВК)53, избавляющих США от юри-
ности России, поскольку наиболее ко- дической ответственности за военное
роткий маршрут с территории Сирии присутствие в той или иной стране,
до южной границы России по прямой но тем не менее обеспечивающих по-
через Турцию и Грузию составляет не добное присутствие. Впрочем, дан-
более 800 км. Для сравнения: рассто- ная схема в настоящий момент более
яние от восточной границы Сирии характерна для Украины, нежели для
(пограничный город Тель-Куджик на центральноазиатских государств.
северо-востоке страны) до ближай- Несмотря на вошедшую в тради-
шего к границе туркменского города цию постсоветских элит тактику ла-
Этрек (на юго-западе республики) вирования между геополитическими
составляет порядка 1880 км, что, как интересами ведущих акторов, руко-
мы видим, более чем вдвое превыша- водство центральноазиатских госу-
ет по протяженности маршрут в РФ дарств не может не видеть послед-
через республики Закавказья. Учи- ствий политики втягивания в орбиту
тывая тот факт, что данный маршрут влияния НАТО таких стран, как Укра-
является кратчайшим в центрально- ина и Грузия, далеких от процветания
азиатском регионе, резонно предпо- и решения территориальных споров
ложить, что «российский» маршрут с соседними государствами. Перед
для боевиков ИГИЛ логистически элитами стран центральноазиатского
более привлекателен, однако его ис- региона стоит непростая задача обе-
пользование в значительной мере спечения внутренней стабильности
блокируется эффективными контр- и региональной безопасности перед
террористическими мерами, пред- лицом угрозы эскалации террористи-
принимаемыми специальными служ- ческой активности, потенциальных
бами Российской Федерации51. пограничных конфликтов.
Вместе с тем сложившиеся тра- Помимо реализации тех или иных
диции многовекторности внешней интеграционных моделей, хотелось
политики центральноазиатских госу- бы отметить также такой альтерна-
дарств, попытки проведения курсов тивный внешнеполитический вектор
равноудаленности от влияния стран для государств региона, как интенси-
НАТО, Китая, России в области во- фикация региональной кооперации,
енно-технического сотрудничества, самым ярким примером которой яв-
сложившиеся традиции военно-тех- ляется ШОС54.
нического взаимодействия с Турцией Данный формат позволяет стра-
предопределяют соперничество ука- нам ЦА интенсифицировать эко-
занных держав в центральноазиат- номические контакты между собой
ском регионе. Сокращая свое военное с одной стороны, и при этом сохра-

нять независимость (по крайней мере соглашениями, а также сотрудниче-

относительную) от основных центров ством в рамках ОДКБ, позиции Рос-
силы (страны коллективного Запада, сии на этом направлении выглядят
Россия, КНР) — с другой. наиболее убедительно.
«Многослойность» региональных Укрепление военно-стратегиче-
и глобальных геостратегических про- ских и военно-технических связей
цессов означает, что России предстоит с Кыргызстаном в рамках заклю-
кропотливая работа в рамках ОДКБ ченных 40 двусторонних соглашений
и двусторонних отношений с Казах- также выглядит весьма убедительно,
станом, Узбекистаном, Таджикиста- начиная с 2013 года. Здесь перспек-
ном, Туркменистаном, Кыргызстаном тивными областями являются по-
с целью налаживания устойчивого во- ставки бронетехники, артиллерий-
енно-технического сотрудничества, ских систем, стрелкового оружия,
чтобы модернизировать вооружен- авиационной техники на фоне повы-
ные силы этих государств и создать шения эффективности совместного
зоны стабильности и безопасности использования военных объектов на
в центральноазиатском регионе. территории данного государства.
Казахстан лидирует в качестве В последнее пятилетие активи-
партнера России в сфере военно-тех- зируется традиционное военно-тех-
нического и военно-стратегического ническое сотрудничество России
сотрудничества: в текущем десяти- с Таджикистаном, который в рамках
летии между двумя странами заклю- ОДКБ нуждается в поддержке в свя-
чено свыше 60 соглашений, включая зи с нестабильностью на афганском
договор о создании единой системы направлении. В рамках двусторонних
противовоздушной обороны, кон- соглашений развивается программа
тракты по закупке летательных аппа- развития 201-й военной базы, обе-
ратов и бронетехники. Россия также спечивающей поддержание баланса
активно сотрудничает с Казахстаном сил на таджико-афганской границе,
в процессе модернизации и ремонта а также программа модернизации
казахстанской военной техники, пер- таджикской армии (средства связи,
спективным направлением является стрелковое оружие, авиационная тех-
создание совместных российско-ка- ника, артиллерия, зенитно-ракетные
захстанских предприятий в области установки).
вертолетостроения, бронетехники Учитывая демографический, эко-
и автотехники. На фоне стратегиче- номический и геостратегический
ского партнерства двух стран, скре- потенциал Узбекистана, Россия вы-
пленного межправительственными страивает сотрудничество с этим го-
Экономика России прошла тест на стрессоустойчивось и

продемонстрировала возможности развития прорывных вооружений.
Положительная динамика развития операции ВКС России в Сирии, выход
России на второе место в мире по экспорту вооружений создали позитивные
предпосылки для поступательного развития военно-технического
сотрудничества со странами Центральной Азии. Неопределенность
внутреннего положения в Ираке, катастрофическая ситуация в Ливии,
неоднозначность действий американской коалиции в ряде регионов
Сирии, неэффективность и начало свертывания американского военного
присутствия в Афганистане — все это не может не способствовать
созданию более благоприятных условий для расширения российского военно-
технического взаимодействия со странами Центральной Азии.
сударством на двусторонней основе ей оборонную стратегию в рамках

в сфере региональной безопасности. ОДКБ, являются важнейшими пар-
Помимо подготовки военных кадров тнерами в области региональной бе-
Россия поставляет в Узбекистан бро- зопасности. При этом Россия не
нетехнику. может самоустраниться от сотруд-
Несмотря на ограниченный харак- ничества с Узбекистаном и Туркме-
тер сотрудничества в военной сфере нистаном вследствие нарастания
с Туркменистаном, помимо помощи вызовов региональной стабильно-
в подготовке военных кадров Рос- сти, продолжая сотрудничество как
сия, начиная с 2000 года, поставила на двусторонней основе, так и путем
в эту страну бронетехнику, патруль- вовлечения этих государств в со-
ные и ракетные катера, противокора- вместные региональные операции по
бельные ракеты, переносные зенит- обеспечению антитеррористической,
ные ракетные комплексы. антинаркотической борьбы и проти-
Казахстан, Киргизия и Таджи- водействию иным угрозам стабиль-
кистан, координирующие с Росси- ности центральноазиатского региона.
ПРИМЕЧАНИЯ рализма постсоветского пространства //

1
Дегтерев Д.А., Курылев К.П. Внеш- Вестник международных организаций.
няя политика стран СНГ: учеб. пособие. 2018. Т. 13. № 1. С. 149.
8
М.: Аспект Пресс, 2017. 496 с. Бжезинский З. Преждевременное
2
Курылев К.П., Савичева Е.М. Содру- партнерство // Полис. Политические ис-
жество Независимых Государств / Учеб- следования. 1994. № 1. С. 58.
9
но-методическое пособие для бакалавров Basch L., Glick Schiller N., Blanc-
и магистров направлений подготовки Szanton C. Nations Unbound: Transnational
«Международные отношения», «Полито- Projects, Postcolonial Predicaments, and
логия», «История» (2-е издание, перера- Deterritorialized Nation-States. New York,
ботанное и дополненное). М., 2010. С. 5, 7. Routledge, 1994. 344 pp.
3 10
Павлов Е.Я. Конституционно-право- От Туркестана к Центральной Азии:
вой механизм внешней политики России. политическое будущее региона. М.: На-
Военно-дипломатический аспект // Науч- учный эксперт, 2016, С. 104. URL: https://
но-аналитический журнал Observer. 2018. centero.ru/wp-content/uploads/2017/02/
№ 9 (344). С. 55. for-prps-Turkmenistan.pdf (дата обраще-
4
Криволапов А.А. От Туркестана к Цен- ния: 22.03.2019).
11
тральной Азии: политическое будущее ре- Там же.
12
гиона. М.: Научный эксперт, 2016. С. 10. Лаумулин М.Т. К вопросу о формиро-
5
Курылев К., Галоян Н., Станис Д., вании постсоветской государственности
Бредихин А. Соблюдение баланса сил на в Средней (Центральной) Азии // Конту-
Южном Кавказе // Мировая экономика ры глобальных трансформаций: полити-
и международные отношения. 2018. Т. 62. ка, экономика, право. 2016. № 9(5). С. 101.
13
№ 3. С. 110. Linn J. Central Asian Regional Integration
6
Курылев К.П. Специфика интегра- and Cooperation: Reality Or Mirage? // EDB
ционных процессов в СНГ // СНГ: про- Eurasian Integration Yearbook 2012. Almaty,
блемы, поиск, решения. Ежегодник. М.: Eurasian Development Bank, 2012. 360 pp.
14
РУДН, 2010. С. 22. International Monetary Fund. World
7
Курылев К.П., Дегтерев Д.А., Смо- Economic Outlook Database? October 2018.
лик Н.Г., Станис Д.В. Количественный Report for Selected Countries and Subjects.
анализ феномена геополитического плю- URL: https://www.imf.org/external/pubs/

ft/weo/2018/02/weodata/weorept.aspx?pr. 2017 г. № 554. URL: https://mod.gov.kz/rus/

x=82&pr.y=6&sy=2017&ey=2018&ssd=1&s dokumenty/voennaya_doktrina (дата обра-
ort=country&ds=.&br=1&c=512%2C546%2 щения: 24.03.2019).
23
C548%2C556%2C419%2C513%2C948%2C Молчаков Н.Ю. Методология ис-
514%2C518%2C516%2C558%2C522%2C44 следования конфликта правопорядков
9%2C564%2C924%2C566%2C453%2C456 в конституционно-правовой системе (на
%2C576%2C524%2C528%2C532%2C923% примере стран мусульманского мира) //
2C578%2C534%2C537%2C536%2C429%2 Актуальные проблемы сравнительного,
C433%2C436%2C925%2C158%2C439%2C зарубежного и российского конститу-
916%2C466%2C542%2C927%2C443%2C9 ционного права: сб. науч. трудов. Науч-
17%2C544%2C582%2C474%2C446&s=NG ное редактирование И.А. Ракитская. М.:
DPD%2CPPPGDP&grp=0&a= (дата обра- МГИМО (У) МИД РФ, 2017. С. 52.
24
щения: 29.03.2019). TIV of arms imports to the top 200
15
Rumer E., Sokolsky R. Stronski P. US largest importers, 1991—2017.
25
Policy Towards Central Asia 3.0 // Carnegie Туркменистан укрепил границы из-
Endowment for International Peace. January за обеспокоенности возможностью про-
2016. No 1. P. 31. никновения экстремистов. URL: http://
16
Starr S.F. & Wimbush S.E. US central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/
Strategy Towards Afghanistan and (the features/2016/12/01/feature-01 (дата обра-
Rest of) Central Asia/The American щения: 24.03.2019).
26
Interest. 24.01.2019. URL: https://www. TIV of arms exports to Kazakhstan,
the-american-interest.com/2019/01/24/u- 1991—2017. URL: http://armstrade.sipri.
s-strategy-towards-afghanistan-and-the- org/armstrade/html/export_values.php
rest-of-central-asia/ (дата обращения: (дата обращения: 24.03.2019)
27
21.03.2019). Там же.
17 28
Холов Ю. Ш. Стратегия нового Шел- Где закупает оружие Казахстан? URL:
кового пути: проблемы и перспективы // https://www.nur.kz/266674-gde-zakupaet-
Молодой ученый. 2014. № 7. С. 604. oruzhie-kazahstan.html (дата обращения:
18
Chelabi H.E., Linz J.J. Sultanistic 24.03.2019).
29
Regimes. Baltimore: The John Hopkins Казахстан и Испания подписа-
University Press, 1998. P. 88. ли меморандум о военно-техническом
19
TIV of arms imports to the top 200 сотрудничестве / Forbes Kazakhstan
largest importers, 1991—2017. URL: http:// 11.06.2013. URL: https://forbes.kz/
armstrade.sipri.org/armstrade/html/export_ news/2013/06/11/newsid_30785 (дата об-
toplist.php (дата обращения: 23.03.2019). ращения: 24.03.2019).
20 30
Nurgaliev M. Kazakh-U.S. Military- Деловарова Л.Ф., Жексембекова У.Б.
Political Cooperation In The Context Of U. Основные направления стратегического
S. Geopolitical Interests In Central Asia // партнерства между Республикой Казах-
Central Asia and the Caucasus. 2007. Vol. 44, стан и Королевством Испании // Вестник
No. 2. P. 55. КазНУ. Серия международные отноше-
21
Военная доктрина Республики Ка- ния и международное право. 2015. № 2
захстан. Утверждена Указом Президента (70). С. 91.
31
Республики Казахстан от 11 октября 2011 г. Там же. С. 92.
32
№ 161. URL: http://bap.prokuror.gov.kz/rus/ Характеристика ОПК Казахстана
o-prokurature/normativnye-pravovye-akty/ и оценка положения Астаны в миро-
voennaya-doktrina-respubliki-kazahstan вой структуре ВТС/Центр анализа ми-
(дата обращения: 24.03.2019). ровой торговли оружием. URL: http://
22
Военная доктрина Республики Ка- www.armstrade.org/includes/periodics/
захстан. Утверждена Указом Президен- mainnews/2018/0523/093046854/detail.
та Республики Казахстан от 29 сентября shtml (дата обращения: 28.03.2019).
33 44
Украина и Казахстан активизируют во- Engvall J. Flirting with State Failure:
енно-техническое сотрудничество // Мир пе- Power and Politics in Kyrgyzstan since
ремен. URL: http://mirperemen.net/2018/05/ Independence // A Joint Transatlantic
ukraina-i-kazaxstan-aktiviziruyut-voenno- Research and Policy Center. Washington,
texnicheskoe-sotrudnichestvo/ (дата обраще- D.C.: Central Asia-Caucasus Institute & Silk
ния: 28.03.2019). Road Studies Program, 2011. Р. 75.
34 45
Toktomyshev K. Kyrgystan — Regime TIV of arms exports to Tajikistan,
Security and Foreign Policy. N.Y.: Routledge, 1991—2017.
46
2017. P. 104. Линник С. Современное состояние
35
TIV of arms exports to Kyrgyzstan, ПВО...
47
1991—2017. URL: http://armstrade.sipri. TIV of arms exports to Turkmenistan,
org/armstrade/html/export_values.php 1991—2017.
48
(дата обращения: 28.03.2019). TIV of arms exports to Uzbekistan,
36
TIV of arms exports to Tajikistan, 1991—2017.
49
1991—2017. URL: http://armstrade.sipri. Uzbekistan Military Strength.
org/armstrade/html/export_values.php URL: https://www.globalfirepower.com/
(дата обращения: 29.03.2019). countr y-militar y-strength-detail.asp?
37
Юферев С. Судьба советского во- country_id=uzbekistan (дата обращения:
оружения в Восточной Европе // Во- 26.03.2019).
50
енное обозрение. URL: https://topwar. Ilkhamov A. Labour Migration and
ru/13358-sudba-sovetskogo-vooruzheniya- the Ritual Economy of the Uzbek Extended
v-vostochnoy-evrope.html (дата обраще- Family // Zeitschrift für Ethnologie. 2013.
ния: 25.03.2019). No 138. P. 259—284; Ismailbekova A.
38
TIV of arms exports to Turkmenistan, Migration and patrilineal descent: the role
1991—2017. URL: http://armstrade.sipri. of women in Kyrgyzstan // Central Asian
org/armstrade/html/export_values.php Survey. 2014. Vol. 33. No 3. P. 375—389.
51
(дата обращения: 28.03.2019). Павлов Е.Я. Роль конституцион-
39
Индео Ф. Основные результаты турец- но-правового механизма осуществле-
ко-туркменского сотрудничества в пери- ния внешней политики России в борьбе
од правления Г. Бердымухаммедова. URL: с международным терроризмом // Ак-
https://analytics.cabar.asia/ru/turkmeni- туальные вопросы конституционного
stan-i-turtsiya-vygodnoe-strategicheskoe- права: сб. науч. статей. Liber Amicorum
partnerstvo/ (дата обращения: 21.03.2019). в честь профессора, доктора юридиче-
40
TIV of arms exports to Turkmenistan, ских наук Ю.И. Лейбо. Научное редакти-
1991—2017. рование И.А. Ракитская. М.: Юрлитин-
41
TIV of arms exports to Uzbekistan, форм, 2018. С. 249.
52
1991—2017. URL: http://armstrade.sipri. The US Zeroes in on Russia’s
org/armstrade/html/export_values.php Borderlands. URL: https://worldview.strat-
(дата обращения: 29.03.2019). for.com/article/us-zeroes-russias-border-
42
TIV of arms exports to Kazakhstan, lands (дата обращения: 11.03.2019).
53
1991—2017. URL: http://armstrade.sipri. Курылев К.П., Мартыненко Е.В.,
org/armstrade/html/export_values.php Пархитько Н.П., Станис Д.В. Феномен
(дата обращения: 29.03.2019). частных военных компаний в военно-си-
43
Линник С. Современное состояние ловой политике государств в XXI в. //
ПВО стран — бывших советских союз- Вестник международных организаций.
ных республик. Часть 7. URL: https:// 2017. Т. 12. № 4. С. 130—149.
54
topwar.ru/102162-sovremennoe-sostoyanie- Sapper M., Weichchsel V., Huterer A.
pvo-stran-byvshih-sovetskih-soyuznyh- (Hrsg.) Machtmosaik Zentralasien.
respublik-chast-7-ya.html (дата обраще- Traditionen, Restriktionen, Aspirationen.
ния: 19.03.2019). Bonn: BPB, 2007. P. 354.

Диверсификация
и импортозамещение — ключевая
проблема оборонно-
промышленного комплекса:
пути комплексного решения
Е.А. СТАРОЖУК,
кандидат экономических наук
В.В. СЕЛИВАНОВ,
доктор технических наук
Полковник в отставке Ю.Д. ИЛЬИН,
кандидат технических наук
Рассмотрены вопросы повышения The paper examines issues of improving

устойчивости функционирования оборон- the functioning stability of the defense-in-
но-промышленного комплекса (ОПК) и dustry complex (DIC) and its development
его развития на основе сбалансированного on the basis of balanced solutions of tech-
решения задач технической оснащенности nical equipment tasks in the Armed Forces,
Вооруженных Сил, военно-технического RF military-technological cooperation and
сотрудничества РФ и расширения выпу- increasing the output of civilian and du-
ска продукции гражданского и двойного al-purpose products. It formulates the main
назначения. Сформулированы основные provisions of the Strategy of Military Pro-
положения Стратегии диверсификации во- duction Diversification and Import Substi-
енного производства и импортозамещения tution in the DIC until 2035.
в ОПК на период до 2035 года.
Военная и гражданская экономика, Military and civilian economics, diversi-

диверсификация, конверсия, стратегия. fication, conversion, , strategy.
40 ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ И ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ —
КЛЮЧЕВАЯ ПРОБЛЕМА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА: ПУТИ КОМПЛЕКСНОГО РЕШЕНИЯ
В УСЛОВИЯХ все более масштабного развертывания стра-

нами Запада торговых, финансовых, технологических, инфор-
мационных, гибридных и иных войн в рамках возродившейся
в XXI веке (а по сути, никогда не прекращавшейся) «холодной
войны» против России полная реализация планов Государствен-
ной программы вооружения (ГПВ) и соответствующих заданий
государственного оборонного заказа (ГОЗ) приобретает особую
актуальность. Решение этой задачи тесно связано с ликвидаци-
ей (поэтапным снижением) зависимости от импорта наукоемкой
продукции, ростом финансово-экономической устойчивости на
основе повышения конкурентоспособности предприятий и инте-
грированных структур (ИС) оборонно-промышленного комплек-
са при выпуске продукции военного (ПВН), гражданского (ПГН)
и двойного назначения (ПДН).
Нелишне напомнить, что в на- ность, собственное суверенное бу-

градной системе США есть медаль1, дущее — с другой.
на аверсе которой имеется надпись: В этой связи разработка и серий-
«Холодная война»! На реверсе пред- ное производство вооружения, воен-
ставлены даты: «2 сентября 1945 — ной и специальной техники (ВВСТ)
26 декабря 1991». Для справки: 2 сен- в России всегда были и впредь бу-
тября 1945 года — официальная дата дут предметом гарантированного
окончания Второй мировой войны, обеспечения надежной обороны и
а 26 декабря 1991 года — дата приня- безопасности и специфической сфе-
тия декларации Советом Республик рой деятельности государственных
Верховного Совета СССР о прекра- законодательных и исполнительных
щении существования Советского структур, заказывающих и эксплуа-
Союза. Упомянутая медаль входит тирующих органов военного управ-
в число американских наград за вой- ления и научно-исследовательских
ны на иностранной территории. (НИО) и производственных органи-
Следовательно, вполне логично, заций ОПК. На реализацию нынеш-
что на федеральном уровне на дол- ней ГПВ на период 2018—2027 годов
госрочную перспективу планирует- (ГПВ-27) выделено 20 трлн руб., что
ся обеспечить устойчивое развитие с учетом прошлых расходов и ин-
ОПК. Тем более что реалии таковы — фляции подтверждает тенденцию на
современный мир уже объективно сокращение военных расходов при
живет в состоянии прокси-гибрид- сохранении набранных темпов пе-
ной войны, развязанной отнюдь не реоснащения ВВСТ ВС РФ, других
Россией2. Эта прокси-война ведется воинских формирований и органов.
за гегемонию, за технологическое В ГПВ-27 впервые в постсоветский пе-
превосходство, прежде всего в сфе- риод реформирования ОПК предус-
ре искусственного интеллекта, за матривается значительное выделение
природные и людские ресурсы, за средств на синхронизацию поставок
сохранение контроля над финан- ВВСТ и развитие соответствующей ин-
сами, торговлей и технологиями — фраструктуры. Из 20 трлн руб. 19 трлн
с одной стороны, и за многополяр- направлены на закупки, ремонт и

Е.А. СТАРОЖУК, В.В. СЕЛИВАНОВ, Ю.Д. ИЛЬИН
разработку ВВСТ, а 1 трлн руб. — на емая «технологическая дефляция»),

строительство соответствующей ин- ведущее к более частой смене на рын-
фраструктуры. ке выпускаемой продукции.
Это весьма значимо, поскольку Все это приводит к регулярной
в большинстве регионов РФ (органи- корректировке государственной по-
зации ОПК имеются в 72 регионах) литики в области развития ОПК.
НИО и производственные предпри- Основные цели, принципы, при-
ятия ОПК являются стержневой оритетные направления и задачи
основой их научно-технического и в области ОПК, а также источники и
производственно-технологического механизмы ресурсного обеспечения
комплекса, обеспечивающего созда- ее реализации определены Основами
ние продукции различного назначе- государственной политики в обла-
ния. По замыслу военно-политиче- сти развития ОПК РФ на период до
ского руководства РФ ОПК должен 2025 года и дальнейшую перспекти-
стать драйвером высокотехноло- ву, утверждены Указом Президента
гичного роста военной и граждан- РФ от 23.02.2017 № 91. Конкретные
ской экономики. Президент России значения показателей развития ОПК
В.В. Путин на совещании по финан- заданы Правительством РФ в Пла-
совому оздоровлению предприятий не мероприятий по реализации этих
ОПК объявил, что пик поставок ПВН Основ. В постановлении Правитель-
в рамках ГОЗ в целом пройден, что ства РФ от 16.05.2016 № 425-8 (ред.
ставит перед предприятиями мас- от 06.02.2019) «Об утверждении го-
штабные задачи по выпуску граждан- сударственной программы РФ «Раз-
ской продукции3. Ранее перед ОПК витие ОПК» подчеркивается, что
им была поставлена задача о расши- основными целями государственной
рении производства ПГН до 30 % политики в области развития ОПК
от общего объема продукции к 2025 в долгосрочной перспективе являются
году и до 50 % к 2030 году4. динамичное развитие его научно-тех-
Необходимо также учитывать, нического, производственно-техно-
что за последние десятилетия в мире логического, кадрового и интеллекту-
резко возросли темпы научно-тех- ального потенциалов, наращивание и
нического прогресса, что привело реализация конкурентных преиму-
к беспрецедентному росту иннова- ществ ОПК. Регулярно проводится
ций. Новые технологии приводят большой комплекс мероприятий по
к качественным изменениям запро- обеспечению диверсификации ОПК
сов населения планеты и ожесто- по выпуску ПГН. Так, в статье5 пред-
ченной конкурентной борьбе между ставлен всесторонний анализ техно-
государствами и их коалициями за логических запросов и потребностей
рынки сбыта продукции. В результа- предприятий ОПК для выполнения
те видоизменилась роль инноваци- задач по диверсификации исходя из
онной и инвестиционной политики результатов II Всероссийского фо-
государств в рамках ожесточенной рума «Гособоронзаказ-2018» в под-
конкуренции при продаже ПВН по московном г. Красногорске. Вместе
линии военно-технического сотруд- с тем системные вопросы диверсифи-
ничества (ВТС), а также сбыта на ми- кации ОПК не рассматриваются или
ровом рынке ПГН и ПДН. Одновре- считаются уже решенными и как бы
менно при продаже товаров и услуг остаются в стороне. В частности,
происходит ускоряющееся по време- например, системно не анализиру-
ни удешевление результатов иннова- ются проводимые и необходимые до-
ционной деятельности (так называ- полнительные мероприятия по сни-
жению зависимости ОПК от импорта изделий. Если для компании-произ-

высоких технологий и оборудования водителя это является привычным
и последствий его перевода на мас- каналом промышленного шпиона-
штабный выпуск ПГН. жа, то вероятному противнику такие
Общеизвестно, что в России в по- данные позволяют понять, по какой
следние три десятилетия произошла области (объектам) наиболее эф-
масштабная деиндустриализация фективно следует наносить кибер- и
экономики, т. е. сформировалась (или) огневые удары или на какую
экономика сырьевого типа: особен- сферу накладывать санкции и вызы-
но наращивался экспорт минераль- вать дефицит с целью максимального
ных продуктов и металлов (75,5 % ослабления экономики РФ.
в 2000, 81,1 % в 2014 году в общем Вместе с тем есть мнение, что «ин-
объеме экспорта), импортировалось дикатором успешности импортоза-
все больше жизненно важных това- мещения должен быть несырьевой
ров. Только за период 2000—2014 го- экспорт»8, хотя, казалось бы, на совре-
дов объем ввозимой продукции увели- менном этапе главное в импортозаме-
чился в 8,4 раза6. Наиболее высокими щении— это решение приоритетных
темпами среди высокотехнологичной задач по удовлетворению собствен-
продукции импорт рос по следую- ных потребностей РФ. Согласно за-
щим категориям: станки и оборудо- ключению Счетной палаты РФ9 в 2019
вание; автомобили, пассажирские и году на 12,9 млрд руб. сокращены бюд-
транспортные авиалайнеры; новые жетные расходы на поддержание, раз-
технологии; продукция для ОПК. витие и использование системы ГЛО-
В середине нынешнего десятилетия НАСС. Причина — невозможность
в страну массово ввозились и ком- изготовления серийных космических
плектующие, например, для тяжелого аппаратов ГЛОНАСС-К «из-за огра-
машиностроения — 70 %, для граж- ничений на поставку электронной
данского авиастроения — 80 %. компонентной базы (ЭКБ) иностран-
В результате РФ попала в зависи- ного производства и невозможности
мость от стран-экспортеров и их по- ее оперативного замещения». В насто-
литики. Под угрозой оказалась наци- ящее время большинство спутников,
ональная безопасность страны. Так, входящих в орбитальную группиров-
в случае радикального обострения ку ГЛОНАСС, продолжают работать
конфликта с Западом критически за пределами гарантийного срока10.
важные производства проблемно бу- При этом из 27 аппаратов свои непо-
дет рассредоточить по стране и выве- средственные функции выполняют
сти их из-под удара7. Таким образом, 23, что недостаточно для глобального
не удастся полноценно воспроизве- покрытия. В связи с этим возникает
сти успешный опыт СССР по рекон- вопрос: когда же начнется системное
версии производства в годы Великой рассмотрение вопросов импортоза-
Отечественной войны. Работу стан- мещения, нацеленных на развитие от-
ков, сборочных линий, электростан- раслей экономики, прежде всего для
ций и прочих объектов с иностран- удовлетворения потребностей ОПК,
ными узлами, приобретенными по ВС РФ и в целом национальной эко-
данной схеме, также ждет парализа- номики и населения?
ция. Кроме того, импортное обору- Не происходит пока и кардиналь-
дование (например, станки) ввиду ных структурных изменений в экс-
перманентной передачи телеметриче- порте продукции. Несмотря на то что
ских данных сообщает экспортерам в 2018 году общий объем экспорта
всю номенклатуру производимых товаров из России вырос, он составил

449 964 млн долл., увеличившись на мерно 10 % и выше). В июле 2019
26,01 % (92 881 млн долл.) по сравне- года вице-премьер Правительства
нию с 2017 годом11, доля машин, обо- РФ Ю.И. Борисов сообщил, что дол-
рудования и транспортных средств ги по кредитам составляют свыше
в экспорте снизилась — она состави- 2 трлн руб., а на их выплату ежегод-
ла 5,13 % (в 2017 году — 6,02 %). Доля но требуется около 200 млрд руб.13
минеральных продуктов возросла до Ежегодные выплаты задолженно-
64,79 % от всего объема экспорта РФ сти банкам в ОПК составляют около
(в 2017 году — 60,37 %). 135 млрд руб., что не создает положи-
Очевидно, что для нейтрализации тельных тенденций в динамике пога-
нарастающих проблем технологиче- шения долгов. В связи с этим 25 сентя-
ского отставания РФ и повышения бря 2019 года Президент РФ поставил
собственной устойчивости функци- задачу Правительству РФ решить
онирования наиболее важной (воз- вопрос с рентабельностью предпри-
можно, главной) проблемой для ОПК ятий ОПК, поскольку из-за невысо-
на ближайшую перспективу должно кой рентабельности контрактов ГОЗ
стать рациональное сочетание выпу- предприятия не могут рассчитать-
скаемой предприятиями конкурен- ся с долгами по взятым кредитам14.
тоспособной ПВН, ПДН и ПГН для Это сказывается на устойчивости их
реализации на внутреннем и внеш- функционирования и, соответствен-
нем рынке. Не вызывает сомнения, но, на текучести квалифицированных
что изолированное (ведомственное кадров. В результате на ряде предпри-
и (или) региональное) рассмотрение ятий задания ГОЗ не выполняются,
задач ГПВ (и соответственно ГОЗ), хотя в целом по ОПК выполнение
импортозамещения, ВТС и создания ГОЗ приближается к 100 %15. Вслед-
ПГН и ПДН изначально не может ствие этого достижение доли совре-
обеспечить достижение оптимально- менного ВВСТ в видах ВС РФ и родах
го соотношения между военно-эко- войск (общее требование — не менее
номической и экономической эффек- 70 %) перенесено на 2021 год.
тивностью ОПК. Для исправления накопившихся
На совещании по вопросам без- перекосов развернута масштабная
опасности в Центральном феде- организационно-правовая работа по
ральном округе секретарь Сове- диверсификации ОПК с целевой уста-
та безопасности РФ отметил12, что новкой на расширение выпуска ПГН.
различные финансовые проблемы Федеральный закон (ФЗ) «О диверси-
ряда оборонных предприятий ме- фикации организаций ОПК» разраба-
шают им наращивать выпуск ПГН. тывается с марта 2018 года16. Этот ФЗ
Ситуация осложняется закредито- в первую очередь будет связан с лик-
ванностью предприятий, недоста- видацией законодательных барьеров,
точностью собственных оборотных которые мешают развиваться ПГН на
средств, зависимостью от иностран- предприятиях. В ходе проводимых
ных компонентов и материалов, низ- мероприятий диверсификации уже
кой компетентностью менеджмента внесены изменения в закон № 44-ФЗ
в сфере коммерческого маркетинга. в части условий заключения специ-
Особенно сложным является реше- альных инвестиционных контрактов
ние вопроса «закредитованности» — с предприятиями ОПК. Коллегией
по сути, невозможности предприя- Военно-промышленной комиссии
тий расплатиться по кредитам из-за РФ принято решение о разработ-
высоких ставок кредитования ранее ке стратегии диверсификации ОПК
заключенных контрактов ГОЗ (при- до 2030 года17. Правительством РФ
объявлено18, что в федеральном бюд- клопедическом словаре, отмечается

жете, начиная с 2020 года, должны как процесс перевода предприятий
предусматриваться меры по диверси- оборонных отраслей на выпуск граж-
фикации организаций ОПК. Эти ме- данской продукции, рассматривае-
роприятия станут важными вехами мый как важнейшая составная часть
в подготовке к запуску государствен- процесса разоружения23.
ной программы диверсификации Диверсификация (от ср. век. лат.
ОПК. Вице-премьер Правительства diversificatio) в том же словаре — из-
РФ Ю.И. Борисов сообщил, что го- менение, разнообразие, проникно-
сударственная программа по дивер- вение фирм в отрасли, не имеющие
сификации ОПК может быть разра- прямой производственной связи или
ботана к 2023 году, так как логично функциональной зависимости от ос-
принимать ее вместе с последующей новной отрасли их деятельности24.
ГПВ19. Он посоветовал руководите- Диверсификация связана с процессом
лям оборонных предприятий иметь концентрации производства на ме-
следующее соотношение в портфе- жотраслевом уровне и структурной
ле заказов: 30 % — гособоронзаказ, перестройкой хозяйства. В широком
30 % — военно-техническое сотруд- смысле — это распространение хозяй-
ничество, 30 % — гражданский сек- ственной деятельности на новые сфе-
тор20. По его мнению, это идеальная ры (расширение номенклатуры про-
ситуация. При этом он, однако, отме- дукции, видов предоставляемых услуг
чал, что в 2018 году уровень конвер- и т. п.) с целью снижения риска потерь
сии составил 20,9 %, и в дальнейшем и получения более высокого дохода.
такого показателя уже не достичь — В военно-политическом словаре
ОПК фактически вышел на предел под военной конверсией понимает-
своих возможностей в деле перехода ся «сокращение размеров (объемов)
на мирные рельсы21. военного производства и Вооружен-
И все же, не умаляя значимости ных Сил, при котором гражданское
указанных выше факторов и причин, производство расширяется за счет
можно отметить, что одной из глав- высвобождаемых мощностей обо-
ных проблем диверсификации ОПК ронной промышленности и передачи
является отсутствие системного под- некоторых видов военной техники
хода к анализу ее ключевых задач, а в гражданский сектор»25. Под дивер-
также комплексной их реализации сификацией в словаре понимается
на основе стратегического планиро- «придание образцам ВВТ и военного
вания развития военной и граждан- имущества новых функций для ис-
ской экономики в интересах наци- пользования в гражданском хозяй-
ональной безопасности РФ. Чтобы стве». Таким образом, по сути, под
не допустить повтора «кастрюль- диверсификацией понимается ис-
ной» конверсии 90-х годов прошлого пользование ВВСТ и военного иму-
столетия с ликвидацией ключевых щества по двойному назначению.
предприятий, выполняющих ГОЗ22, Из анализа этих и многих других
прежде всего необходимо устранить источников следует, что конверсия —
путаницу понятий «диверсифика- это однозначно перевод высвобожда-
ция» и «конверсия» и соответствен- ющихся мощностей военного про-
но дублирование проводимых меро- изводства на выпуск гражданской
приятий. продукции. В отношении диверси-
Конверсия военного производ- фикации имеются различные толко-
ства во многих источниках, напри- вания. Поэтому рассмотрим этот тер-
мер, в Большом российском энци- мин подробнее. В фундаментальных

трудах американского специалиста но-оружейного комплекса (ЯОК)

российского происхождения по во- в последнее десятилетие в инициа-
просам управления промышленными тивном порядке занялись диверси-
корпорациями родоначальника кон- фикацией внутри военного произ-
цепции стратегического менеджмен- водства — разработкой боеприпасов
та26 И. Ансоффа дано определение в обычном оснащении, в том числе и
диверсификации, которое принято для систем вооружения тактическо-
в большинстве мировых литератур- го звена. При грамотно проводимой
ных источников и СМИ: «Диверси- диверсификации предприятия ОПК
фикация — это термин, применяе- становятся независимыми от дли-
мый к процессу перераспределения тельности выпуска серийных образ-
ресурсов, которые существуют на цов и комплексов вооружения и в це-
данном предприятии, в другие сфе- лом от жизненного цикла ПВН. При
ры деятельности, существенно от- этом если продукты предприятия
личающиеся от предыдущих» 27. находят разнообразное применение,
В отечественной литературе доста- то при существенной доле не основ-
точно представительная совокуп- ной продукции (≥ 30 %) оно обычно
ность определений диверсификации считается диверсифицированным.
и их анализ представлены в статье28 По нашему мнению, предложенное
и подтверждают версию И. Ансоффа. вице-премьером Правительства РФ
В дополнение к этому можно отме- Ю.И. Борисовым сочетание выпу-
тить, что и в российской экономике29 скаемой продукции (1/3 — создание
диверсификация рассматривается ВВСТ для технического оснащения
как «расширение ассортимента, из- ВС РФ, 1/3 — выпуск ВВСТ по ли-
менение вида продукции, произво- нии ВТС, 1/3 — производство граж-
димой предприятием, фирмой, ос- данской продукции) — это скорее не
воение новых видов производства идеальная, а идеализированная ди-
с целью повышения эффективности версификация. Однако поставленная
производства, получения экономи- вице-премьером перед ОПК задача
ческой выгоды, предотвращения бан- о поиске, по сути, сбалансированного
кротства». решения между техническим оснаще-
В этой связи следует констатиро- нием ВС РФ, продажей вооружений
вать, что диверсификация в эконо- на международном рынке и расши-
мике (и соответственно в ОПК) — рением производства ПГН является
это переход от одностороннего про- пионерской для федерального уров-
изводства (однотипной продукции) ня. Эта задача требует полноценной
к многоотраслевому производству проработки с соответствующими
на основе применения комплекса обоснованиями для каждой отрасли
мер, позволяющих получить наи- ОПК, ИС и предприятия (НИО).
большую выгоду (максимальную В методическом плане диверсифи-
военно-экономическую эффектив- кация ОПК предполагает использова-
ность). Применительно к предпри- ние критерия «максимума военно-эко-
ятиям ОПК можно заметить, что номического (в частных постановках
процесс диверсификации является экономического) эффекта» на основе
ключевым для перехода на новые анализа ограничений по научно-тех-
технологии с целью производства ническим, производственно-техно-
продукции в тех отраслях экономи- логическим, финансовым, кадровым
ки и реализации ее на рынках, где и иным ресурсам предприятий ОПК.
ранее предприятия не имели сбыта. При этом необходимо учитывать ряд
Так, например, предприятия ядер- важных обстоятельств.
Во-первых, предприятия отрас- устаревающих систем вооружения на

лей ОПК находятся в совершенно основе комплектных поставокорга-
разных условиях. Так, тем же пред- низационно-штатным формировани-
приятиям ЯОК в силу известных ям. В настоящее время сроки замены
причин по-крупному запрещен экс- комплектов образцов и систем воо-
порт их основной ПВН. Аналогично ружения для большинства наукоем-
предприятиям отрасли боеприпасов ких видов вооружения составляют
и спецхимии (БП и СХ) значитель- в среднем 7—12 лет, и эти сроки име-
но труднее развернуть производство ют тенденцию к сокращению. Это
ПГН и ПДН (например, на основе вы- означает, что не позднее 2030 года
пуска артиллерийских БП различного потребуется новое качественное пе-
калибра) из-за условий безопасности реоснащение группировок войск
(взрыво- и пожароопасности) созда- (сил) на новое поколение ВВСТ, т. е.
ния диверсифицированных произ- последующая ГПВ должна будет от-
водств на территориях или вблизи ветить на растущие угрозы и вызовы
пороховых и «боеприпасных» заво- со стороны вероятных противников.
дов и сложности переоборудования В этой связи военный бюджет РФ на
высвобождаемых мощностей под вы- 4—5 лет может вновь составить при-
пуск ПГН. Значит, они заведомо ока- мерно 4 % валового внутреннего про-
зываются не конкурентоспособными дукта, а реализующий ГПВ гособо-
по сравнению предприятиями, выпу- ронзаказ должен будет в этот период
скающими и авиационную технику значительно вырасти по сравнению
(например, вертолеты) или военную с ожидаемым в начале 20-х годов про-
автомобильную технику (например, шлого века снижением загрузки ОПК
внедорожники). Иными словами, ну- оборонными заказами.
жен учет специфики отраслей ОПК
и всестороннее обоснование соотно-
шения выпускаемой ими ПВН, ПДН Очевидно, что для нейтрализации
и ПГН. Очевидно, что для выполне- нарастающих проблем
ния требований к ОПК по соотноше- технологического отставания
нию выпуска «ПГН и ПВН к 2030 году РФ и повышения собственной
устойчивости функционирования
(50 % на 50 %)» некоторые его отрас-
наиболее важной (возможно,
ли должны иметь задания по выпуску главной) проблемой для ОПК на
ПГН существенно выше 50 %. Тогда ближайшую перспективу должно
станет возможным сформировать стать рациональное сочетание
оставшимся отраслям ОПК реализу- выпускаемой предприятиями
емые для них более низкие задания конкурентоспособной ПВН,
по ПГН. Только в этом случае мо- ПДН и ПГН для реализации на
жет быть достигнуто среднее значе- внутреннем и внешнем рынке.
ние показателя — 50 % ПГН. Однако
вполне вероятно, что в связи этим
в отраслях ОПК с долей ПГН ≥ 50 % В-третьих, не верно, по наше-
могут нарастать проблемы реализа- му мнению, ограничиваться рассмо-
ции контрактов ГОЗ из-за снижения трением диверсификации в ее узком
(а может быть и потери) заинтересо- понимании — как формирование
ванности предприятий в выполнении гражданских производств на пред-
оборонных заказов. приятиях ОПК. Диверсификация
Во-вторых, переоснащение ВС также включает: создание и произ-
РФ осуществляется циклически — водство качественно новых (прежде
сменой новыми поколениями ВВСТ всего асимметричных) видов и типов

вооружения для обороны РФ, а так- более частая смена моделей (модифи-
же ПДН; экспорт не разрешаемых ра- каций) продукции при относительно
нее к поставке в рамках ВТС систем невысокой надежности (долговечно-
ВВСТ; создание мобилизационных сти). Иными словами, идеология раз-
мощностей для выпуска ПВН и ПДН. работки, производства и сбыта ПВН
В диверсификацию в качестве состав- и ПГН принципиально разная, и то,
ной части входит конверсия, кото- какая идеология победит в головах
рая направлена на закрытие военных разработчиков и изготовителей на
производств и развертывание на их предприятиях ОПК, имеет важные
базе производства ПГН. Однако при- последствия для обороны, нацио-
ходится констатировать, что в СМИ, нальной безопасности РФ и удовлет-
да и на федеральном уровне, конвер- ворения растущего спроса населения.
сия и диверсификация рассматрива- В этой связи, по нашему мнению, при
ются как отдельные самостоятельные проведении диверсификации воен-
направления. ного производства жесткими прио-
В-четвертых, необходимо учи- ритетами должны являться:
тывать принципиально разный под- первое — гарантированное тех-
ход к разработке и производству ПВН ническое обеспечение обороноспо-
и ПГН. Военная продукция нацелена собности РФ, готовности группиро-
на выполнение задач в любых возмож- вок войск (сил) ВС РФ к отражению
ных сценариях, т. е. и в самых жестких агрессии и мобилизационной под-
условиях боевой обстановки. Не се- готовки страны к ведению военных
крет, что с распадом Советского Сою- конфликтов различной интенсивно-
за появились непредвиденные ранее сти;
«узкие места» в обеспечении требу- второе — целенаправленное
емого уровня качества при создании системное научно-техническое и
ПВН. Так, например, как отметил производственно-технологическое
Министр обороны РФ С.К. Шойгу30, развитие ОПК и его структур как ве-
в Сирии только 12 образцов воору- дущей высокотехнологичной произ-
жения, считавшихся перспективны- водственной структуры государства;
ми, не справились с поставленными третье — расширение существу-
задачами, они сняты с вооружения. ющих рынков продаж ПВН по линии
300 образцов после использования ВТС и обеспечение выхода ОПК на
в сирийском климате прошли модер- новые рынки на основе принципи-
низацию и улучшили свои качества. ального изменения положений суще-
Для проведения расширенных кли- ствующей концепции ВТС, прежде
матических испытаний ВВСТ по- всего путем более широкого исполь-
надобилось создать полигон на юге зования оффсета и создания совмест-
России, максимально приближенный ных производств ВВСТ с государ-
к условиям Ближнего Востока. ствами-импортерами российского
Трудно представить, что ка- вооружения;
кой-либо инвестор и (или) фир- четвертое — создание условий
ма-производитель ПГН создавали бы для высокотехнологичного развития
специальные полигоны для повыше- гражданской экономики и расшире-
ния качества ПВН с целью расшире- ние производства ПГН и ПДН в ОПК
ния ее выпуска. У них задача совсем и смежных отраслях с акцентом на
иная: завораживающий дизайн пред- импортозамещение и отечественное
лагаемой модной на сегодняшний оборудование.
день ПГН, максимально удобный Решение первых трех задач обе-
сервис, бешеная реклама и как можно спечивается путем повышения уров-
ня выполнения предприятиями, ИС отрасли и стране); инновационный

и отраслями ОПК планов ГПВ (ГОЗ). (уровень внедрения достижений
При этом, однако, из-за стремления научно-технического прогресса на
поскорее выйти на международные каждом предприятии).
рынки продаж современного ВВСТ Пр ед ла г а е тся
регулярно возникают вопросы ком- Первое. Отказаться от использо-
плектования оргштатных формиро- вания термина «конверсия» в нор-
ваний и достаточности оснащения мативном правовом поле при подго-
ВС РФ перспективными системами товке и корректировке нормативных
вооружения — в войска порой по- правовых документов по диверси-
ступают лишь единичные их экзем- фикации и конверсии военного про-
пляры31. Четвертая задача, к сожале- изводства, а также при отработке
нию, рассматривается как отдельная проектов и программ в этой сфере.
задача, не связанная с тремя преды- Как показано выше, конверсия, по
дущими. Вместе с тем с позиций си- сути, является составной частью
стемного подхода достижение воен- диверсификации военного произ-
но-экономической эффективности водства; ее отдельное рассмотрение
ОПК и устойчивости его функциони- вносит, по нашему мнению, не толь-
рования на длительную перспекти- ко терминологическую путаницу, но
ву, а также конкурентоспособности и создает условия для дублирования
предприятий возможно лишь путем направлений создания ПГН и ПДН
комплексного решения всех четырех и соответственно нецелевого расхо-
задач, в том числе с учетом динамики дования финансовых средств и иных
их загрузки ГОЗ. ресурсов.
При реализации указанных при- Следует отметить, что федераль-
оритетов и принятии управляющих ный закон «О конверсии оборонной
решений первичным является анализ промышленности» от 13 апреля 1998
возможностей оборонных предприя- года № 60-ФЗ устанавливал роль и
тий, их способность и готовность ответственность государства в про-
диверсифицироваться. В частности, цессе конверсии; права, обязанности
необходимо детально анализировать и ответственность конверсируемых
наиболее значимые составляющие предприятий; компенсации и льго-
их инвестиционно-инновационно- ты трудящимся, потерявшим работу
го потенциала: ресурсно-сырьевой в результате конверсии. С 1 января
(средневзвешенная обеспеченность 2005 года этот закон утратил силу без
балансовыми запасами основных отработки нового закона. Наиболее
видов природных ресурсов); произ- значимая федеральная целевая про-
водственный (совокупный результат грамма конверсии оборонной про-
реализации создаваемой ПВН, ПДН мышленности на 1995—1997 годы и
и ПГН); экспортный (совокупная последующие годы (утв. постановле-
эффективность реализации ПВН нием Правительства РФ от 26.12.1995
в рамках ВТС, а также ПДН и ПГН); № 1274) не выполнена и закрыта из-
инфраструктурный (экономико-гео- за прекращения финансирования.
графическое положение предприятия В 90-х годах прошлого столетия, по
и его инфраструктурная обустроен- данным Госкомстата (теперь Росста-
ность); интеллектуальный (профес- та), конверсией были охвачены около
сионально-образовательный уровень 700 предприятий ОПК32. Несмотря
кадров); институциональный (сте- на то что выпуск продукции на них
пень развития ведущих институ- в 2000 году в целом сократился на
тов рыночной экономики в регионе, 23 %, примерно на каждом пятом

предприятии был отмечен рост про-

изводства гражданской продукции. В настоящее время сроки замены
Две трети выпускаемых на них изде- комплектов образцов и систем
лий — товары, далекие от военных вооружения для большинства
наукоемких видов вооружения
нужд. На каждом третьем предприя-
составляют в среднем 7—12 лет,
тии — гражданское производство до- и эти сроки имеют тенденцию к
стигало 80 % общего выпуска продук- сокращению. Это означает, что
ции, что создало предпосылки для не позднее 2030 года потребуется
окончательного ухода многих из этих новое качественное переоснащение
предприятий из сферы военного про- группировок войск (сил) на новое
изводства. При этом следует иметь поколение ВВСТ, т. е. последующая
в виду, что создание производств, как ГПВ должна будет ответить
правило, базировалось на иностран- на растущие угрозы и вызовы со
ной технологической базе, т. е. эти стороны вероятных противников.
предприятия «садились» на зарубеж-
ную технологическую иглу. В органи-
зационно-управленческом плане од- жа. Проводимые мероприятия по им-
ной из главных причин допущенных портозамещению носят локальный
просчетов при проведении конвер- характер, не нацелены на системную
сии 1990-х годов явилось то, что было ликвидацию импортных поставок
расформировано Министерство обо- и не сочетаются с диверсификаци-
ронной промышленности РФ (МОП). ей оборонных предприятий и НИО.
Для справки: МОП было образовано Поэтому необходимо сформулиро-
на базе Государственного комитета вать и определить внятные и четкие
РФ по оборонным отраслям про- цели и задачи взаимоувязанной и
мышленности (Указ Президента РФ совместной научно-технической и
от 08.05.1996 № 686); 17 марта 1997 производственно-технологической
года под давлением из-за рубежа деятельности военной и граждан-
МОП было ликвидировано. ской экономики (их НИО и пред-
В настоящее время на федераль- приятий) по обеспечению военной,
ном уровне одновременно с диверси- государственной, экономической
фикацией проводятся мероприятия и и технологической безопасности,
по конверсии. Так, в июле 2017 года проводимой с учетом комплексиро-
Фонд развития промышленности за- вания мероприятий импортозаме-
пустил новую программу «Конвер- щения и диверсификации военного
сия». производства. Решение этих задач
Второе. В последние десятилетия должно осуществляться во взаимос-
значительная (скорее всего большая) вязи с мероприятиями Стратегии
часть наукоемких основных произ- научно-технологического развития
водственных фондов промышленно- РФ (Указ Президента РФ от 1.12.2016
сти и эксплуатируемого высокотех- № 642) и постановления Правительства
нологичного оборудования отраслей РФ от 15.04.2014 № 328 «Об утвержде-
экономики РФ, включая ОПК, в том нии государственной программы РФ
числе научно-экспериментальной «Развитие промышленности и повыше-
базы, испытательного и производ- ние ее конкурентоспособности» (с из-
ственно-технологического оборудо- менениями от 29.03.2019). В конечном
вания, программного обеспечения, итоге под обоснованные приоритетные
ЭКБ, и т. п., находится под внешним направления техники и технологий,
контролем или опосредованным дис- сочетающиеся с потребностями ОПК,
танционным управлением из-за рубе- должны формироваться комплексные
планы импортозамещения и дивер- от объема выпускаемой продукции).

сификации. При этом технико-экономическое
Для достижения поставленных обоснование и формулирование тре-
целей и решения соответствующих бований по диверсификации долж-
задач необходимо выработать со- но быть не «сверху вниз», а «снизу
вместные и кумулятивные направ- вверх» с учетом финансовых, произ-
ления работ гражданских и военных водственно-экономических, кадро-
специалистов (исследований, разра- вых и иных ограничений, устанавли-
боток, опытных производств и т. д.) ваемых «сверху», т. е. на федеральном
по формированию в рамках планов уровне.
импортозамещения и диверсифика- Целевая установка диверсифика-
ции: ции военного производства долж-
• научно-технического задела для на быть направлена прежде всего
создания перспективных разработок на ускоренное импортозамещение,
ВВСТ; обеспечивающее снижение зависи-
• планов расширения ВТС с зару- мости производства ВВСТ от поста-
бежными странами; вок импортных комплектующих и
• дополнительных и скоррек- материалов и формирование науч-
тированных (при необходимости) но-технического задела для создания
плановых мероприятий научно-тех- асимметричных ответов вероятному
нического и производственно-тех- противнику33.
нологического обеспечения моби- В результате должны быть вы-
лизационной подготовки ОПК и его работаны требования по диверси-
структур; фикации и их финансовому, мате-
• «прорывных», «закрывающих», риально-техническому, кадровому
«дефляционных» и иных отечествен- обеспечению на уровнях: 1 — ОПК
ных технологий, динамично изменя- в целом; 2 — его отраслей; 3 — инте-
ющих сегменты региональных и гло- грированных структур; 4 — отдель-
бальных рынков ПГН и ПДН. ных предприятий. На основе этих
Выполнение этих планов должно требований и установленных огра-
осуществляться с учетом проводи- ничений по выделяемым ресурсам
мых мероприятий государственной должны отрабатываться и реализо-
поддержки инновационной деятель- вываться программы и конкретные
ности в интересах обороны и безо- проекты диверсификации.
пасности РФ. В частности, например, Четвертое. Для повышения
Военному инновационному технопо- устойчивости функционирования
лису «ЭРА» целесообразно дополни- оборонных предприятий на осно-
тельно поставить задачу комплекси- ве обеспечения сбалансированного
рования работ по диверсификации и выпуска ПВН, ПДН и ПГН, функци-
импортозамещению. ональных, организационно-техни-
Третье. Отказаться от постанов- ческих, финансово-экономических и
ки задач диверсификации ОПК и его иных мероприятий диверсификации
структур без их предварительной и импортозамещения вместо стра-
проработки с позиций системного тегии диверсификации ОПК (Стра-
подхода и стратегического планиро- тегии-2030), разрабатываемой Воен-
вания на базе программно-целевого но-промышленной комиссией РФ,
управления. В частности, провести разработать Стратегию диверсифи-
анализ целесообразности и послед- кации военного производства и им-
ствий увеличения в 2—3 раза выпу- портозамещения в ОПК на период
ска ПГН на предприятиях (≥ 50 % до 2035 года (далее Стратегия). Целью

данной Стратегии должна стать ком- При разработке и реализации

плексная увязка и финансово-техни- Стратегии целесообразно обеспе-
ческое сбалансирование мероприя- чить не «слепой» (лежащий на по-
тий, заложенных (или планируемых) верхности) перевод предприятий на
в программах диверсификации ОПК производство ПГН, хотя на ближай-
и импортозамещения, с учетом сро- шую перспективу могут быть в неко-
ков выполнения заданий ГОЗ в рам- торых случаях потери при создании
ках ГПВ-27 и последующей ГПВ. дополнительных рабочих мест за
Целесообразно, чтобы Стратегия счет мультипликативного эффек-
выполнялась в три этапа: 1-й этап — та в смежных отраслях экономики.
до 2025 года, 2-й — 2026—2030 гг. и С позиций системного подхода необ-
3-й — до 2031—2035 годов. Базовая ходим поиск и выработка действи-
нормативная и методическая основа тельно перспективных направлений
для выполнения мероприятий Стра- их диверсификации, дающих в бу-
тегии имеется. В частности, напри- дущем синергетический эффект при
мер, достаточно представительной создании асимметричных и других
является «Система показателей ком- перспективных систем вооружения
плексной оценки состояния и дина- и попутно создание «закрывающих
мики развития организаций ОПК, технологий» в отраслях экономи-
включая показатели эффективности ки вероятного противника. Только
работы «консолидированных» госу- в этом случае, по нашему мнению
дарством компаний», утвержденная (с учетом п. 2 и п. 3), может быть по-
приказом Минпромторга России от лучен максимальный синергетиче-
28.09.2012 № 1386 (Приложение № 1 ский эффект от импортозамещения
к приказу от 17 мая 2017 № 1583). Необ- и диверсификации. Не претендуя на
ходимо только наряду с имеющимися полноту вопросов, рассматриваемых
показателями ввести дополнительный в Стратегии, в ее содержание предла-
учет объемов и качества выполнения гается включить разделы и приложе-
работ по диверсификации. ния, представленные в таблице.
Табл и ца
Содержание Стратегии диверсификации военного производства
и импортозамещения в ОПК на период до 2035 года
№ Наименование разделов и параграфов Стратегии

пп (курсивом даны пояснения к составу разделов и приложений)
1 Общие положения
2 Современное состояние и проблемы ОПК РФ по обеспечению устойчивости его

функционирования при выполнении ГПВ и ГОЗ.
2.1 Вызовы инновационного развития для ОПК и его структур.
2.2 Состояние и проблемы ОПК при обеспечении устойчивости его функционирования.
3 Стратегия в системе стратегического планирования развития военной и гражданской

экономики РФ и обеспечения ее национальной безопасности.
3.1 Стратегия в системе обеспечения военной и экономической безопасности.
3.2 Стратегия в системе стратегического планирования в рамках социально-экономической
политики государства.
3.3 Обоснование исходных вариантов формирования и реализации Стратегии и их
характеристика (с описанием инерционного, пессимистического, оптимистического
вариантов).
П р одол же ние т абл и цы
№ Наименование разделов и параграфов Стратегии

пп (курсивом даны пояснения к составу разделов и приложений)
4 Цель и задачи Стратегии. Этапы реализации (с описанием для инерционного,

пессимистического, оптимистического и рекомендуемого вариантов).
4.1 Цель Стратегии.
4.2 Основные задачи Стратегии.
4.3 Этапы реализации Стратегии.
5 Ресурсное обеспечение Стратегии и оценка ее реализуемости (с описанием для
инерционного, пессимистического, оптимистического и рекомендуемого вариантов).
5.1 Ресурсное обеспечение Стратегии при выделении бюджетных и частных инвестиций
5.2 Оценка рисков и реализуемости Стратегии.
Оценка военно-экономической и экономической эффективности Стратегии и

ожидаемых последствий ее реализации (с указанием условий и последствий принятия
6
инерционного, пессимистического, оптимистического и рекомендуемого варианта
реализации Стратегии).
Приложения.
П1 Приоритетные направления и мероприятия диверсификации и импортозамещения
в рамках реформирования и модернизации ОПК.
П2 Критерии и показатели диверсификации и импортозамещения ОПК и его структур (по
годам планируемого периода).
П3 Перечень стратегически значимых проектов РФ диверсификации и импортозамещения
ОПК (с указанием ожидаемых результатов и затрат по этапам реализации Стратегии).
П4 Перечень перспективных региональных проектов РФ диверсификации и
импортозамещения ОПК(по каждому из федеральных округов).
П5 Перечень и краткая характеристика проблемных предприятий при выполнении
мероприятий диверсификации и импортозамещения по этапам реализации Стратегии в
прогнозируемом периоде (по каждому из федеральных округов и каждой интегрированной
структуре ОПК).
П6 Потребности в дополнительных ресурсах и квалифицированных специалистах
дефицитных профессий (по этапам реализации Стратегии) и ожидаемые результаты по
их удовлетворению.
П7 План подготовки научных кадров и квалифицированных специалистов для выполнения
мероприятий диверсификации и импортозамещения в ОПК и после перевода его
предприятий на новый технологический уровень (для вузов, НИО РАН, отраслей
промышленности и ОПК).
П8 План мероприятий диверсификации и импортозамещения в ОПК в интересах
мобилизационной подготовки в РФ.
П9 План мероприятий диверсификации и импортозамещения в ОПК в интересах
международного военно-технического сотрудничества.
П10 Региональные планы реализации Стратегии (по каждому из федеральных округов).
П11 Описание, детальная и сводная оценка вариантов обеспечения и повышения
устойчивости функционирования и развития ОПК (в том числе, по интегрированным
структурам и проблемным предприятиям — в соответствии с П5).
Разработка структуры и форми- мативными правовыми документа-

рование мероприятий Стратегии ми. Подготовка плана мероприятий
должны осуществляться в соответ- должна включать: формирование
ствии с федеральными законами РФ: состава показателей эффективности,
от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О страте- методологию их расчета; мероприя-
гическом планировании в РФ», от тия по выполнению задач; описание
31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышлен- рисков реализации Стратегии и спо-
ной политике в РФ» и другими нор- собов их минимизации; мониторинг

и координацию деятельности различ-

ных организаций и государственных Необходимо сформулировать
структур. и определить внятные и четкие
Подводя итог, отметим, что при цели и задачи взаимоувязанной
комплексировании мероприятий и совместной научно-
функционирования и развития ОПК, технической и производственно-
в том числе в интересах создания технологической
синергетического эффекта в отрас- деятельности военной
лях наукоемкой промышленности, и гражданской экономики
разделение стратегического пла- (их НИО и предприятий)
нирования военного производства по обеспечению военной,
(его диверсификации) и импортоза- государственной, экономической
мещения абсолютно неприемлемо. и технологической безопасности,
Эффективность такого планирова- проводимой с учетом
ния может быть обеспечена только комплексирования мероприятий
на самом высоком государственном импортозамещения
уровне, аналогичном когда-то упразд- и диверсификации военного
ненному Госплану. Речь идет только производства. Решение этих
о жестком планировании деятельно- задач должно осуществляться во
сти госкорпораций и предприятий, ра- взаимосвязи с мероприятиями
ботающих в сфере ОПК, а также взаи- Стратегии научно-
модействующих с ними организаций, технологического
обеспечивающих ликвидацию «узких развития РФ.
мест», сдерживающих ускоренное раз-
витие ключевых его предприятий.
В целом проблема эффективного
управления ОПК, по нашему мне- финансового обеспечения предпри-
нию, заключается не в перманент- ятий ОПК при программно-целевом
ном кадровом сокращении и рота- управлении созданием и реализацией
ции в управленческих структурах, а ПВН, ПДН и ПГН возложено на Ми-
в достижении на основе системного нистерство промышленности и тор-
подхода оптимального соответствия говли. В составе Минпромторга Рос-
объекта и субъекта управления при сии имеется сводный департамент и
постановке и выполнении решаемых несколько департаментов, каждый из
ими задач. В частности, можно отме- которых курирует одну-две отрасли
тить, что в Правительстве РФ обе- ОПК, что явно не отвечает резко воз-
спечение диверсификации военного росшему объему стоящих перед ОПК
производства, импортозамещения и задач военного и гражданского про-
координация функционирования и изводства.
сти //Арсенал Отечества. 2019. № 4 (42).
1
Микрюков В. Знать и помнить вой- 23.08.2019. URL: http://arsenal-otechestva.
ну. НВО. 29.07.2016. URL: http://nvo.ng.ru/ ru/article/1269-iskusstvennyj-intellekt-
concepts/2016-07-29/8_remember.html ugrozy-i-vozmozhnosti (дата обращения:
(дата обращения: 29.09.2019). 10.11.2019).
2 3
Ильницкий А., Лосев А. Искусствен- Герейханова А. Уйти на граждан-
ный интеллект — угрозы и возможно- ку. Президент поставил задачи пред-
11
приятиям ОПК. Российская газета Внешняя торговля России. URL:
16.10.2019 — Столичный выпуск № 234 http://russian-trade.com/reports-and-
(7992). URL: https://rg.ru/2019/10/16/ reviews/2019-02/vneshnyaya-torgovlya-rossii-
putin-zhdet-ot-predpriiatij-opk-vypuska- v-2018-godu/ (дата обращения: 11.10.2019).
12
grazhdanskoj-produkcii.html (дата обра- Патрушев назвал причины, тор-
щения: 18.10.2019). мозящие диверсификацию «оборонки»
4
Об увеличении доли высокотех- в ЦФО. Тула, РИА Новости. 04.10.2019.
нологичной продукции гражданского URL: https://ria.ru/20191004/1559435397.
и двойного назначения, выпускаемой html (дата обращения: 05.10.2019).
13
ОПК. Поручение Председателя Прави- Почему российскому ОПК потребо-
тельства РФ во исполнение поручений валось списание 700 млрд руб. кредитов.
Президента России по реализации По- Вице-премьер Юрий Борисов обосновал
слания Президента Федеральному Со- это предложение тем, что оборонные
бранию от 01.12.2016. Правительство предприятия «живут впроголодь». РБК.
РФ. 08.12.2016. URL: http://government. 08.07.2018. URL: https://www.rbc.ru/econo
ru/dep_news/25735/ (дата обращения: mics/08/07/2019/5d2320289a7947771c7d26
05.10.2019). ea(дата обращения:12.11.2019).
5 14
Бакарджиева С. Быть или не быть ди- Путин поручил Медведеву рассмо-
версификации производства на предприя- треть вопрос о рентабельности предпри-
тиях ОПК. kornelik. 21.09.2018.URL:http:// ятий ВПК. ИА Красная Весна. 25.09.2019.
integral-russia.ru/2018/09/21/20408/ (дата URL: https://rossaprimavera.ru/news/e22
обращения: 18.10.2019). d1b62 (дата обращения: 04.10.2019).
6 15
Экономические санкции против Рос- Сокирко В. Гособоронзаказ не в силах
сии. Обеспечение оптимального импор- переварить «путинские триллионы». Сво-
тозамещения. Bstudy.net. URL: https://bstudy. бодная пресса. 21.11.2018. URL: http://
net/627467/ekonomika/ekonomicheskie_ svpressa.ru/war21/article/216675/?utm_
s an kt s i i _ prot i v _ ro s s i i _ opt i m a l n o e _ source=warfiles.ru (дата обращения:
importozameschenie#486 (дата обращения: 12.11.2019).
16
11.10.2019). Володин: закон о диверсификации
7
Хубиев Р. «Санкции из космоса»: предприятий ОПК будет разработан в те-
могут США «отключить электронику чение года. ТАСС. 04.03.2018. URL: https://
в России»? Станки под дистанционным tass.ru/ekonomika/5006596 (дата обраще-
управлением, или почему импортозаме- ния:12.11.2019).
17
щение — не блажь. iarex. 18.10.2019. URL: Журенков Д.А., Трушкова Е.А. Стра-
http://www.iarex.ru/articles/71433.html(да- тегия диверсификации-2030 // Арсенал
та обращения:18.10.2019). Отечества. 2018. № 2 (34). URL: http://
8
Медведев Д.А. Россия-2024: Страте- arsenal-otechestva.ru/article/1036-strategiya
гия социально-экономического разви- (дата обращения: 12.11.2019).
18
тия // Вопросы экономики. 2018. №10. О ходе выполнения Указа Президен-
С. 5—28. та РФ от 7 мая 2012 года № 603 «О реа-
9
Ткачев И., Солопов М. ГЛОНАСС лизации планов (программ) строитель-
спускается на землю. 25.06.2019. РБК. ства и развития Вооруженных Сил РФ,
URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/0 других войск, воинских формирований
6/25/5d10ef6d9a79476950dcf15e (дата об- и органов и модернизации ОПК». Пра-
ращения: 18.10.2019). вительство России. 4.05.2017. URL: http://
10
Повышение точности ГЛОНАСС government.ru/orders/selection/406/27537/
решили отложить. Репортер. 12.11.2019. (дата обращения: 17.10.2019).
19
URL: https://topcor.ru/11887-povyshenie- Борисов анонсировал появление
tochnosti-glonass-reshili-otlozhit.html госпрограммы по диверсификации ОПК.
(дата обращения: 12.11.2019). РБК. 30.11.2018. URL:https://www.rbc.ru/

politics/30/11/2018/5c01319a9a794785bc58 books/158993-strategicheskoe-upravlenie.
a6ea (дата обращения: 12.11.2019). html (дата обращения: 04.10.2019).
20 28
Власти призвали научиться «пари- Юдина И.С., Антонов А.П. К вопро-
ровать угрозы» из-за падения ОПК. РБК. су об определении термина «диверсифи-
28.07.2018. URL: https://www.rbc.ru/econo кация». Международный научный жур-
mics/28/07/2018/5b5c8da39a79475ce4fdea нал «Инновационная наука». 2016. № 6.
dd (дата обращения: 12.11.2019). С. 303—308. URL: https://cyberleninka.
21
Юрий Борисов: ОПК вышел на ru/article/n/k-voprosu-ob-opredelenii-
предел возможностей перехода на termina-diversifikatsiya (дата обращения:
«гражданские рельсы». Nakanune.Ru 04.10.2019).
29
8.07.2019. URL:https://news.myseldon.com/ Экономический словарь. Slovariki
ru/news/index/213094493 (дата обраще- 2.0. Знание — сила. 13.10.2019. URL:http://
ния:12.11.2019). slovariki.org/ekonomiceskij-slovar/9238
22
Воробьев С. Кастрюли вместо «Арма- (дата обращения: 04.10.2019).
30
ты». Чиновники собираются превратить Большое интервью министра обо-
предприятия ВПК в заводы по выпуску роны Сергея Шойгу газете «Москов-
сеялок и ширпотреба. Свободная пресса. ский комсомолец». AFTERSHOCK.
28.11.2018. URL: https://svpressa.ru/blogs/ 22.09.2019. https://aftershock.news/?q=
article/217464/. Воробьев С. Гонка разору- node/791030&full (дата обращения:
жения. Почему в РФ начали банкротить 12.11.2019). СМИ США указали на не-
уникальные оборонные заводы. Свободная пригодность российского вооружения
пресса. 1.07.2018. https://svpressa.ru/blogs/ в Сирии. РИА VistaNews. 11.10.2019
article/204187/. Попова Н. «Алмаз-Антей»: URL: https://vistanews.ru/politics/army/
Лолита и «сов. секретно». Новые под- 307765?utm_source=yxnews&utm_
робности жесткой приватизации Мо- medium=desktop&utm_referrer=https%
сковского машиностроительного завода 3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews (дата обраще-
«Авангард», который входит в концерн ния: 12.11.2019).
31
«Алмаз-Антей»: по кому сильно рыда- Сокирко В. Гособоронзаказ не
ет УК РФ? 11.06.2019. URL: http://www. в силах переварить «путинские трил-
moscow-post.su/economics/almaz_antej_ лионы». Обещания массово обеспечить
lolita_i_sov_sekretno31026/ (дата обраще- Вооруженные Силы РФ «Арматами»,
ния: 12.11.2019). «Ярсами» и Су-57 застряли на предпри-
23
Большой российский энциклопе- ятиях «оборонки». Свободная пресса.
дический словарь. М.: 2012. URL: https:// 21.11.2018. URL: http://svpressa.ru/war21/
slovar.cc/enc/bolshoy-rus/1718161.html(да- article/216675/?utm_source=warfiles.ru
та обращения:12.11.2019). (дата обращения: 12.11.2019).
24 32
Там же. URL: https://slovar.cc/enc/ Мельников В. Убожество россий-
bolshoy-rus/1708445.html (дата обраще- ской конверсии. Гражданская продук-
ния: 12.11.2019). ция предприятий ВПК неконкурен-
25
Война и мир в терминах и опреде- тоспособна // Газета «Коммерсантъ».
лениях / ред. Д.О. Рогозин. Военно-поли- № 13. 18.02.1997. С. 6. URL: https://www.
тический словарь. М.: Вече, 2011. С. 640. kommersant.ru/doc/172693 (дата обра-
26
Ансофф И. Стратегическое управ- щения: 09.11.2019).
33
ление. М.: Экономика. 1989; Ансофф И. Селиванов В.В., Ильин Ю.Д. Мето-
Новая корпоративная стратегия. СПб.: дические основы формирования асимме-
Питер, 1999. тричных ответов в военно-техническом
27
Ансофф И. Стратегический менед- противоборстве с высокотехнологичным
жмент. СПб.: Питер, 2009. С. 344. (Strategic противником // Военная Мысль. 2019.
Management, 1979). URL: https://e-libra.ru/ № 2. С. 5—14.
Оптимизация параметров
долгосрочных программ и планов
развития системы вооружения
противовоздушной обороны
на основе генетических алгоритмов
Подполковник В.С. ПАХОМОВ,
Полковник запаса Н.М. ТОЛКАЧЕВ
Представлен подход к оптимизации The paper presents an approach to op-

параметров долгосрочных программ и timizing the parameters of long-term pro-
планов развития системы вооружения grams and development plans for AD ar-
противовоздушной обороны (ПВО) на maments system on the basis of artificial
основе технологий искусственного ин- intelligence technologies.
теллекта.
Вооружение и военная техника, си- Armaments and military equipment,

стема вооружения ПВО, программно-це- AD armaments system, target program
левое планирование, стратегия плани- planning, planning strategy, system of de-
рования, система поддержки принятия cision taking support, modeling, artificial
решений, моделирование, искусственный intelligence, genetic algorithms.
интеллект, генетические алгоритмы.
ОДНИМ из основных направлений развития военной органи-

зации государства является поддержание и совершенствование
технического уровня вооружения, военной и специальной тех-
ники (ВВСТ) в соответствии с задачами и предназначением Во-
оруженных Сил и других войск. При этом для органов военного
управления повышенную значимость имеют вопросы развития
системы вооружения посредством формирования и реализации
соответствующих программ и планов.
На эффективность таких программ системы вооружения, как прави-

значительное влияние оказывает каче- ло, предопределяет необходимость
ство информационно-аналитическо- совершенствования состава и со-
го обеспечения, используемого при держания используемых методик
их подготовке. Изменение условий, в направлении удовлетворения но-
в которых осуществляется развитие вых прикладных потребностей при

В.С. ПАХОМОВ, Н.М. ТОЛКАЧЕВ
обосновании соответствующих уп- в рамках реализации военно-тех-

равленческих решений. нической политики государства2.
В условиях ограниченности выде- Ключевым в этом процессе является
ляемых ассигнований наиболее слож- выбор управленческих решений из
ным с научно-методической точки числа существующих альтернатив
зрения для решения задачи оптими- развития ВВСТ с использованием со-
зации предложений в долгосрочные ответствующих методов, методик и
программы и планы развития систе- моделей. Их совокупность образует
мы вооружения ПВО представляется основу методологии, ориентирован-
разработка долгосрочной страте- ной на обоснование перспективного
гии планирования, определяющей облика системы вооружения и повы-
приоритетные направления исполь- шение эффективности управления
зования ресурсного потенциала и процессом развития ВВСТ.
оптимальных пропорций распреде-
ления программных мероприятий.
Сложность долгосрочного планиро- Наиболее сложным для
вания мероприятий по обеспечению решения задачи оптимизации
требуемого состояния вооружения предложений в долгосрочные
программы и планы развития
ПВО обусловлена необходимостью
системы вооружения ПВО
проведения многовариантной техни- представляется разработка
ко-экономической оценки эффектив- долгосрочной стратегии
ности предложений в перспективные планирования, определяющей
программы и планы развития систе- приоритетные направления
мы вооружения1. использования ресурсного
Используя существующие подходы потенциала и оптимальных
к программно-целевому планирова- пропорций распределения
нию, управлению развитием системы программных мероприятий.
вооружения, под стратегией долго-
срочного планирования меропри-
ятий по обеспечению требуемого Важнейший элемент программ-
состояния вооружения ПВО следует но-целевого планирования развития
понимать упорядоченную во времени системы вооружения ПВО — науч-
и по важности систему программных но-техническое прогнозирование, —
мероприятий, которая в рамках су- которое является крайне сложным
ществующих условий и ограничений процессом, особенно в военно-тех-
определяет приоритетные направле- нической сфере и тем более на от-
ния использования ресурсного, науч- даленную перспективу. В первую
но-технического и производственно- очередь это связано со значительной
го потенциала в целях эффективного размерностью задачи прогнозирова-
решения комплекса задач по обеспе- ния развития высокотехнологичных
чению требуемого количественного организационно-технических систем,
и качественного состояния системы к которым относится система во-
вооружения в течение заданного пе- оружения ПВО. Сложность данной
риода планирования. системы, ее уникальность, отсут-
Поддержка принятия решений ствие адекватного математического
по управлению развитием систе- аппарата для создания моделей при-
мы вооружения составляет неотъ- водит к необходимости поиска новых
емлемый элемент процесса обосно- направлений моделирования и син-
вания и формирования комплекса теза эффективных управленческих
программно-плановых документов решений.
ОПТИМИЗАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВООРУЖЕНИЯ ПВО
НА ОСНОВЕ ГЕНЕТИЧЕСКИХ АЛГОРИТМОВ
Эти направления в настоящее шую. Есть функция приспособлен-

время активно разрабатываются и ности, которая определяет, насколько
составляют содержание понятия ис- хорошо по заданному критерию тот
кусственный интеллект. Именно или иной вариант решения приспо-
на основе применения перспектив- соблен к «окружающей среде». Есть
ных интеллектуальных информаци- набор генетических операций, при
онных технологий возможно реше- помощи которых генерируются но-
ние остро стоящих проблем и задач вые решения, а также некоторое це-
в различных сферах деятельности. левое значение функции приспосо-
При этом к числу важнейших задач бленности — к нему мы стремимся.
относятся оптимизация программ Как только оно достигается, то рабо-
развития сложных организацион- ту алгоритма можно прекратить.
но-технических систем военного Целью генетической оптимиза-
назначения и построение автомати- ции в процессе синтеза стратегии
зированных систем поддержки при- планирования мероприятий по обе-
нятия решений (СППР). спечению требуемого состояния во-
Для выработки решений в СППР оружения войск ПВО является фор-
используются методы из различных мирование оптимальной комбина-
областей знаний, в том числе разра- ции параметров управляющего воз-
ботанные в рамках концепции вы- действия на систему вооружения
числительного интеллекта. В том слу- ПВО в течение периода планиро-
чае, когда в качестве основы СППР вания на основе определения опти-
используются методы искусствен- мальной последовательности образ-
ного интеллекта, возникает понятие цов ВВСТ ПВО при моделировании
интеллектуальная СППР. К наибо- динамики изменения состояния си-
лее эффективным методам вычисли- стемы вооружения ПВО.
тельного интеллекта, используемым
в интеллектуальных СППР, относят-
ся нейросети и эволюционные алго- Целью генетической
ритмы, основу которых составляют оптимизации в процессе
генетические алгоритмы3. синтеза стратегии
В основе генетических алгорит- планирования мероприятий
мов лежит использование природно- по обеспечению требуемого
го принципа естественного отбора,
состояния вооружения
который заключается в том, что наи-
менее приспособленные организмы войск ПВО является
умирают раньше и в больших коли- формирование оптимальной
чествах, а наиболее приспособленные комбинации параметров
выживают и дают потомство. Это по- управляющего воздействия
томство оказывается в среднем уже на систему вооружения
более приспособленным к окружаю- ПВО в течение периода
щей среде, и среди его особей опять планирования на основе
выделяются наиболее приспособлен- определения оптимальной
ные и т. д. последовательности
Применительно к оптимизации образцов ВВСТ ПВО при
параметров долгосрочных программ моделировании динамики
и планов развития системы вооруже-
изменения состояния
ния ПВО задача формулируется как
формирование гипотез развития, из системы вооружения ПВО.
которых необходимо выбрать луч-

В.С. ПАХОМОВ, Н.М. ТОЛКАЧЕВ
Выход на указанную оптималь- Начальный вариант комбинации

ную последовательность предпола- программных мероприятий управ-
гает использование двух вариантов ляющего воздействия на систему
значений целевой функции: пер- вооружения ПВО в течение периода
вый — минимум суммарной стои- планирования (набор значений пере-
мости реализации программных менных, характеризующих объемы
мероприятий по обеспечению тре- планируемых мероприятий) опре-
буемого состояния системы воору- деляется на основе имитационного
жения; второй — максимум боевого моделирования динамики изменения
потенциала системы вооружения состояния системы вооружения ПВО
при реализации программных меро- в течение периода планирования, что
приятий по обеспечению требуемо- позволяет учесть основные особен-
го состояния системы вооружения. ности процессов изменения состоя-
В обоих вариантах задается сложная ния образцов ВВСТ ПВО.
целевая функция, которая зависит
от нескольких аргументов (перемен-
ных) — комбинации управляющих Значения объемов
воздействий на систему вооруже- программных мероприятий
ния ПВО в течение периода плани-
определяют граничные
рования. Задаются также значения
объемов программных мероприятий области изменения
управляющего воздействия на си- объемов программных
стему вооружения в течение периода мероприятий управляющего
планирования. Они определяют гра- воздействия для каждого
ничные области изменения объемов типа ВВСТ ПВО в течение
программных мероприятий управля-
периода планирования.
ющего воздействия для каждого типа
ВВСТ ПВО в течение периода пла-
нирования. Требуется найти такие
значения аргументов, при которых Для решения задачи оптимиза-
целевая функция достигает соответ- ции параметров стратегии планиро-
ствующего экстремального значения. вания мероприятий по обеспечению
Используя терминологию генети- требуемого состояния вооружения
ческих алгоритмов, каждый вариант войск ПВО необходимо выполнить
комбинации программных меропри- следующее: определить способ ко-
ятий управляющего воздействия на дирования потенциальных реше-
систему вооружения ПВО в течение ний; составить целевую функцию,
периода планирования (набор значе- которую алгоритм будет миними-
ний переменных, характеризующих зировать (максимизировать); опре-
объемы планируемых мероприятий делить параметры реализации опе-
по каждому типу ВВСТ ПВО) можно раций кроссинговера и мутации.
представить в виде некоторой особи Структура потенциального решения
(варианта решения). В качестве по- генетической оптимизации пред-
казателя приспособленности может ставляет собой некоторую последо-
использоваться значение суммарной вательность образцов ВВСТ ПВО
стоимости реализации варианта про- в составе системы вооружения в опре-
граммных мероприятий или значе- деленный момент периода планиро-
ние показателя боевого потенциала, вания.
достигаемого при реализации вари- В процессе работы генетическо-
анта программных мероприятий. го алгоритма используются типовые
ОПТИМИЗАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВООРУЖЕНИЯ ПВО
НА ОСНОВЕ ГЕНЕТИЧЕСКИХ АЛГОРИТМОВ
операторы генетической оптими-

зации, которые применяются мно- Начальный вариант
гократно и ведут к постепенному комбинации программных
изменению исходного множества ре- мероприятий управляющего
шений. Поскольку все операторы, по
воздействия на систему
своей сути, направлены на улучше-
вооружения ПВО в течение
ние каждой отдельной комбинации
программных мероприятий управ- периода планирования
ляющего воздействия на систему во- определяется на основе
оружения ПВО в течение периода имитационного моделирования
планирования, то результатом их динамики изменения состояния
работы является постепенное улуч- системы вооружения ПВО
шение — эволюция к локально-опти- в течение периода
мальному решению. планирования, что позволяет
После работы генетического ал- учесть основные особенности
горитма из конечного множества процессов изменения состояния
решений выбирается тот вариант образцов ВВСТ ПВО.
комбинации программных меропри-
ятий управляющего воздействия на
систему вооружения ПВО в течение
периода планирования, который дает сов изменения состояния системы
минимальное (или максимальное) вооружения ПВО. Его практическая
значение целевой функции и являет- реализация на современных ПЭВМ
ся в итоге результатом работы гене- не вызывает затруднений, а время,
тического алгоритма. требующееся для получения практи-
Предлагаемый подход к опти- чески приемлемых результатов, нахо-
мизации параметров долгосрочных дится в разумных пределах.
программ и планов развития системы Использование вышеизложенного
вооружения ПВО на основе генети- подхода будет способствовать повы-
ческих алгоритмов с высокой эффек- шению достоверности и объектив-
тивностью может быть использован ности прогнозов изменения состоя-
для решения практических задач по ния системы вооружения ПВО при
определению оптимальных по задан- различных вариантах долгосрочных
ному критерию вариантов Государ- программ и планов развития систе-
ственной программы вооружения мы вооружения ПВО, а также обо-
в части системы вооружения ПВО. снованности принимаемых решений
Данный подход позволяет учитывать при выборе приоритетов развития
специфические особенности процес- системы вооружения ПВО.
2
ПРИМЕЧАНИЯ Буренок В.М., Ляпунов В.М., Му-
дров В.И. Теория и практика планиро-
вания и управления развитием воору-
1
Буренок В.М., Косенко А.А., Лаври- жения / под ред. А.М. Московского. М.:
нов Г.А. Техническое оснащение Воо- Граница, 2005.
3
руженных Сил Российской Федерации: Рассел С., Норвиг П. Искусственный
организационные, экономические и ме- интеллект: современный подход / пер. с
тодологические аспекты. М.: Издатель- англ. 2-е изд. М.: Издательский дом «Ви-
ский дом «Граница», 2007. льямс», 2006.

Обеспечение информационного
взаимодействия
автоматизированных систем
военного назначения
с использованием
унифицированного сервиса
взаимодействия
Полковник запаса И.Н. АХМАДИШИН
В.В. БАРАНЮК,
Рассмотрены ключевые проблемные The paper examines the key problem is-
вопросы обеспечения информационно- sues of supporting information interaction
го взаимодействия автоматизирован- of automated systems. It gives proposals as to
ных систем. Представлены предложения the formation of unified interaction service
по формированию унифицированного that would make for formalized information
сервиса взаимодействия, позволяющего exchange.
обеспечить обмен формализованной ин-
формацией.
Автоматизированные системы военно- Military-purpose automated systems, in-

го назначения, информационное взаимо- formation interaction, mutual exchange in-
действие, информация взаимообмена, уни- formation, unified interaction service.
фицированный сервис взаимодействия.
62 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АС ВН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
УНИФИЦИРОВАННОГО СЕРВИСА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В НАСТОЯЩЕЕ время в Вооруженных Силах Российской Феде-

рации находятся в эксплуатации большое количество различных
автоматизированных систем военного назначения (АС ВН) и ком-
плексов средств автоматизации (КСА), размещенных в органах
военного управления и на пунктах управления видов и родов
войск различных уровней управления.
Значительная часть этих систем и ствия обслуживающего персонала
комплексов разработана в 70—80-е по обеспечению взаимодействия раз-
годы прошлого века на разной тех- личных АС ВН;
нической, программной и информа- • отсутствие технической возмож-
ционной основе, и их модернизация ности расширения состава объектов
либо невозможна, либо чересчур взаимодействия;
затратна, либо нецелесообразна. • отсутствие подготовленного об-
В основном эти АС ВН и КСА пред- служивающего персонала, способного
назначены для решения различных обеспечить информационно-техни-
задач управления войсками (силами) ческое взаимодействие с вводимыми
и оружием и практически информа- в эксплуатацию новыми АС ВН.
ционно не взаимосвязаны. Тем не В случае возникновения острой
менее в данных автоматизированных необходимости осуществления тако-
системах накоплен достаточно боль- го взаимообмена на пункты управ-
шой объем информации, связанной ления вызывались представители
со спецификой решаемых задач. предприятий-разработчиков соот-
В основном необходимость обе- ветствующих АС ВН и КСА, которые
спечения информационного взаимо- за достаточно короткое время на-
действия АС ВН предусматривалась страивали свои системы и комплексы
соответствующими требованиями для решения конкретных задач взаи-
тактико-технических заданий. Од- модействия.
нако при их создании технические Несмотря на постоянное разви-
и организационные решения по тие информационных технологий,
взаимодействию оформлялись, как проблема обеспечения информаци-
правило, в виде протоколов инфор- онно-технического взаимодействия
мационно-технического взаимодей- автоматизированных систем военно-
ствия (ИТВ). На этапе приемки ра- го назначения в настоящее время все
бот взаимодействие проверялось на еще остается актуальной.
опытных образцах или стендах. При Проблема обеспечения комплекс-
этом взаимообмен осуществлял- ного информационно-технического
ся условно-реальной информацией взаимодействия автоматизирован-
ограниченного состава. ных систем для решения совместных
В дальнейшем, после принятия задач неоднократно обсуждалась.
АС ВН на снабжение и развертыва- Для ее разрешения предлагались
ния соответствующих средств авто- различные решения, сводившиеся,
матизации на пунктах управления, как правило, к попытке разработ-
вопросы взаимодействия, как прави- ки различного рода систем частных
ло, уже не отрабатывались по целому протоколов ИТВ. Единой унифици-
ряду причин, среди которых можно рованной системы протоколов ин-
выделить следующие: формационно-технического взаимо-
• отсутствие нормативной доку- действия, охватывающих все АС ВН,
ментации, регламентирующей дей- до настоящего времени не создано.

И.Н. АХМАДИШИН, В.В. БАРАНЮК
Это обусловливается тем, что для сети защищенных каналов связи меж-
разработки протокола информаци- ду узлами, расположенными в цен-
онно-технического взаимодействия трах обработки данных Ростелекома.
необходимо определить состав ин- Участники СМЭВ являются постав-
формации взаимообмена, формат ее щиками и потребителями сведений
представления, регламент взаимо- различного характера, предоставляе-
действия, а также решить ряд орга- мых через систему.
низационно-технических вопросов. Сервисориентированная архитек-
Наибольшую сложность при этом тура СМЭВ предполагает, что постав-
вызывает обмен формализован- щик сведений (им может выступать
ной информацией, представленной как федеральный орган власти, так
с использованием классификаторов и регион) выводит через свою систе-
и справочников, так как это влечет му в общую шину некий электронный
необходимость их «выравнивания» сервис, который при правильном за-
во взаимодействующих системах. просе сведений корректно их выдает.
Еще одним проблемным вопро- А потребитель сведений (также ре-
сом является неготовность некото- гион или федеральный орган) через
рых главных конструкторов АС ВН свою систему в шину интегрирует
к участию в совместной разработке адаптер, который умеет правильно за-
протоколов ИТВ или их завышенные прашивать сведения и получать ответ.
финансовые требования. Кроме того, Создание и внедрение СМЭВ су-
необходимо учитывать, что в некото- щественно упростило и ускорило
рых АС ВН невозможно реализовать документооборот в сфере оказания
новые протоколы ИТВ в связи с рас- государственных услуг. Однако сле-
падом коллективов разработчиков. дует отметить, что эта система наце-
Все это настоятельно диктует не- лена на обмен неформализованными
обходимость поиска новых путей, электронными сведениями и доку-
методов и способов обеспечения ментами. Последующая обработка
информационного взаимодействия этой информации после ее получения
АС ВН с учетом их многообразия производится человеком.
и сложности модернизации.
В последнее время широкое рас-
пространение получила технология Необходимость обеспечения
обеспечения взаимодействия, осно- информационного
ванная на предоставлении данных взаимодействия
через сервисы. В Российской Феде- АС ВН предусматривалась
рации создана и успешно функцио- соответствующими
нирует система межведомственно- требованиями тактико-
го электронного взаимодействия технических заданий. Однако
(СМЭВ), которая позволяет феде- при их создании технические
ральным, региональным и местным и организационные решения
органам власти, кредитным орга- по взаимодействию
низациям (банкам), внебюджетным оформлялись, как правило,
фондам, и прочим участникам СМЭВ в виде протоколов
обмениваться данными, необходи- информационно-технического
мыми для оказания государственных взаимодействия. Взаимообмен
осуществлялся условно-
услуг гражданам и организациям,
реальной информацией
в электронном виде1.
ограниченного состава.
Система межведомственного элек-
тронного взаимодействия состоит из

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АС ВН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
УНИФИЦИРОВАННОГО СЕРВИСА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В то же время существует объек- из неформализованных документов,

тивная необходимость обмена фор- формируемых системами-источника-
мализованной информацией, пред- ми, и передавать их системам-потре-
назначенной для использования бителям в унифицированном виде.
в специальном программном обеспе- В этом случае вместо реализа-
чении при решении различных задач. ции протоколов ИТВ потребуется
Исторически сложилось, что об- обеспечить взаимодействие систе-
мен формализованной информацией мы-потребителя не со всеми система-
осуществляется с использованием ми-источниками, а только с указан-
протоколов информационно-техни- ным унифицированным сервисом.
ческого взаимодействия. Учитывая Формирование унифицированно-
объективные сложности их форми- го сервиса взаимодействия потребует
рования и реализации, предлагается решения ряда сложных задач, кото-
перейти к новой модели информаци- рые можно разделить на:
онного взаимодействия, основанной • технические;
на выделении формализованной ин- • информационные;
формации из неформализованной. • организационные.
В составе выходной информации Решение технических задач свя-
АС ВН обычно имеется достаточно зано с программной реализацией
большое количество неформали- сервиса и его техническим взаимо-
зованных документов, содержащих действием с системами-источниками
различного рода сведения о числен- и системами-потребителями.
ности, составе, наличии, укомплек- Основные функции, которые
тованности и других характеристи- должны быть реализованы в сервисе:
ках, представленных, как правило, • формирование коллекций вход-
в табличном виде. Эти сведения в ос- ных документов с привязкой к источ-
новном представляют собой агреги- нику, их типизация и систематизация;
рованную информацию по конкрет- • выделение табличных данных во
ным аспектам деятельности, сфор- входных документах;
мированную путем сбора исходных • семантическое описание выде-
данных от объектов-источников и ленных табличных данных;
обработанную по определенным пра-
вилам в АС ВН.
Такие документы в своем боль- Еще одним проблемным
шинстве формируются пользовате- вопросом является
лями или обслуживающим персона- неготовность некоторых
лом автоматизированной системы главных конструкторов
в процессе ее эксплуатации. Как по- АС ВН к участию
казывает практика, именно эта в совместной разработке
агрегированная информация и со- протоколов ИТВ или их
ставляет основную массу сведений, завышенные финансовые
интересующих взаимодействующие требования. Кроме того,
системы и включаемых в протоколы необходимо учитывать,
ИТВ. что в некоторых АС ВН
Таким образом, для обеспечения невозможно реализовать
информационного взаимодействия новые протоколы ИТВ
без использования протоколов ИТВ в связи с распадом
коллективов
необходимо сформировать унифици-
разработчиков.
рованный сервис, позволяющий вы-
делять формализованные сведения

И.Н. АХМАДИШИН, В.В. БАРАНЮК
Для обеспечения информационного взаимодействия без использования

протоколов ИТВ необходимо сформировать унифицированный
сервис, позволяющий выделять формализованные сведения из
неформализованных документов, формируемых системами-
источниками, и передавать их системам-потребителям
в унифицированном виде. В этом случае вместо реализации
протоколов ИТВ потребуется обеспечить взаимодействие системы-
потребителя не со всеми системами-источниками, а только с
указанным унифицированным сервисом.
• преобразование выделенных та- потребуется решение организацион-

бличных данных в унифицированный ных вопросов формирования и веде-
выходной формат с использованием ния стандартизованных метаданных,
стандартизованных метаданных; в том числе с использованием класси-
• передача преобразованных дан- фикаторов и справочников, содержа-
ных в унифицированном формате щихся в федеральных государственных
в системы-потребители. информационных системах и Службе
Решение информационных задач информационных ресурсов ВС РФ.
связано с выделением необходимой Следует отметить, что создание
информации в исходных докумен- унифицированного сервиса взаи-
тах и ее преобразованием в унифи- модействия является сложной орга-
цированный вид. Настройка сервиса низационно-технической задачей,
на конкретные входные документы для решения которой придется не
должна осуществляться специали- только разрабатывать программное
стами, обладающими знаниями в со- обеспечение, но и активно задейство-
ответствующей предметной области. вать при его использовании военных
Поэтому целесообразно эту настрой- специалистов из числа должностных
ку осуществлять на стороне си- лиц органов военного управления.
стемы-источника с привлечением В целом замена протоколов ИТВ
должностных лиц органов военного на унифицированный сервис взаимо-
управления, применяющих данную действия позволит существенно сни-
систему в своей повседневной дея- зить затраты на обеспечение инфор-
тельности. мационного взаимодействия АС ВН.
При вводе сервиса в эксплуата- Создание и внедрение унифици-
цию основной фокус переместится рованного сервиса взаимодействия
на решение организационных задач, станет еще одним шагом на пути
связанных с определением порядка к обеспечению интероперабельности
и правил формирования документов АС ВН и интеграции информацион-
в системах-источниках для их пере- ных ресурсов в интересах формиро-
дачи и обработки в сервисе, а также вания Единого информационного
передачи обработанной информации пространства Вооруженных Сил Рос-
в системы-потребители. Кроме того, сийской Федерации.
ПРИМЕЧАНИЯ http://www.tadviser.ru/index.php/ Продукт:

1
Система межведомственного элек- Система межведомственного электрон-
тронного взаимодействия (СМЭВ). URL: ного взаимодействия (СМЭВ).

Интеллектуализация —
важная составляющая
цифровизации Вооруженных
Сил Российской Федерации
Генерал-лейтенант О.В. МАСЛЕННИКОВ
Полковник запаса Ф.К. АЛИЕВ,
доктор физико-математических наук
Полковник А.В. ВАССЕНКОВ,
Полковник О.М. ТЛЯШЕВ,
Обсуждается положение о том, что The paper discusses the idea of digitali-
цифровизация Вооруженных Сил Рос- zation in the Armed Forces of the Russian
сийской Федерации приводит к их циф- Federation resulting in their digital transfor-
ровой трансформации. mation.
Цифровизация, интеллектуализация, Digitalization, intellectualization, infor-

информационные технологии, робото- mation technologies, robotic systems, arti-
технические системы, искусственный ин- ficial intelligence, network-centric principle.
теллект, сетецентрический принцип.
В ПРОЦЕССЕ военного строительства можно указать на опре-

деленные знаковые вехи, которые связаны с началом смены тех-
нологических укладов в экономике и социальной инфраструктуре
нашего общества, с переходом от одного технологического уклада
к другому. Образно говоря, с глубокой модернизацией страны,
которая неизбежно затрагивала и Вооруженные Силы. Приме-
ром такой модернизации является индустриализация страны
в 20—30-х годах прошлого века.
В наше время начало очередной № 204 «О национальных целях и

такой глубокой модернизации было стратегических задачах развития
положено Указом Президента РФ Российской Федерации на период
от 09.05.2017 года № 203 «О стра- до 2024 года».
тегии развития информационного Указом Президента РФ от
общества в Российской Федера- 07.05.2018 года № 204 установлено,
ции на 2017—2030 годы» и Указом что обеспечение ускоренного вне-
Президента РФ от 07.05.2018 года дрения цифровых технологий в эко-

О.В. МАСЛЕННИКОВ, Ф.К. АЛИЕВ,
А.В. ВАССЕНКОВ, О.М. ТЛЯШЕВ
номике и социальной сфере является Таким образом, цифровая транс-

одной из приоритетных целей разви- формация является механизмом
тия Российской Федерации на период построения цифровых вооружен-
до 2024 года. ных сил, а инструментарием (набор
Отражением выполнения задачи инструментов) построения служат
достижения этой цели и использо- сквозные цифровые технологии.
вания полученных результатов в ча- Необходимо пояснить более под-
сти укрепления и усиления военной робно смысл использованного выше
составляющей нашего общества — понятия «сквозная цифровая тех-
Вооруженных Сил Российской Фе- нология». Появление объектов, для
дерации, дальнейшего повышения обозначения которых используется
обороноспособности нашей стра- это понятие, в сущности, и предопре-
ны явилась цифровизация, под ко- делило возможность создания и раз-
торой понимается широкое вне- вития цифровых вооруженных сил.
дрение, развитие и применение Но перед этим укажем, не пре-
в военной области современных тендуя на исчерпывающую полноту,
информационных технологий (ИТ) на две важные, по нашему мнению,
на базе средств вычислительной принципиальные особенности циф-
техники и связи. ровых вооруженных сил, в корне от-
Цифровизация вооруженных сил личающих их от армий доцифрового
приводит со временем к замещению мира. Они заключаются в том, что
цифровыми двойниками многих в цифровых вооруженных силах
процессов военной деятельности в полной мере происходит ориентация
и многих участвующих в ней субъек- на сетецентрические принципы веде-
тов и объектов. ния войны и принципиально изменя-
В результате этого происходит ется роль человека в военном деле1.
качественная трансформация (циф- Термин «сетецентрическая война»
ровая трансформация) вооружен- впервые появился в американской
ных сил в такое их состояние, при военной науке в конце 1990-х годов
котором цели вооруженного проти- в связи с массовым поступлением
воборства достигаются преимуще- в вооруженные силы компьютерных
ственно за счет применения новых средств сбора, обработки и передачи
видов оружия и военной техники, данных. В начале 2000-х годов он на-
новых методов и способов ведения чал активно использоваться и в дру-
войны, основанных на новых ИТ и гих государствах.
являющихся в определенном смысле В России основные положения се-
следствием их появления. При этом тецентрических принципов ведения
разработка, применение и развитие войны развиты и представлены в ра-
указанных видов оружия и военной ботах видного российского ученого
техники, методов и способов веде- и военного деятеля Игоря Анатолье-
ния войны невозможны без соответ- вича Шеремета2, 3, 4.
ствующих ИТ. Сущность понятия сетецентри-
Цифровые вооруженные силы ческая война заключается в том, что
(цифровая армия) представляют со- в целях достижения информацион-
бой результат цифровой трансфор- ного и, как следствие, оперативного
мации вооруженных сил, под кото- превосходства над любым противни-
рой понимается их синергетическое ком органы военного управления всех
преобразование путем внедрения, уровней, соединения и части до отдель-
развития и применения сквозных ной единицы техники и военнослужа-
цифровых технологий. щего при ведении боевых действий

ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИЯ — ВАЖНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ
ЦИФРОВИЗАЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
должны быть интегрированы в единую дующих всех уровней. При этом ко-
сетевую информационно-телекомму- личественное обоснование решений
никационную инфраструктуру. Такой будет осуществляться с применением
подход предполагает обеспечение каче- всей мощи ИТ.
ственно нового уровня взаимодействия В системах управления оружием
и многократного повышения эффек- человек включается лишь в исклю-
тивности применения сил и средств. чительных критических случаях. Ос-
Полагается, что роль человека новные его функции — наблюдение
в военном деле в цифровых воору- и контроль. Итак, полагается, что
женных силах будет заключаться формирование и принятие реше-
прежде всего в наблюдении за ситу- ний в боевых операциях и действиях
ацией, комплексном анализе прини- в цифровых вооруженных силах в ос-
маемых роботизированными систе- новном будут осуществлять робото-
мами решений, а также в контроле технические системы, объединенные
за выдачей команд на уничтожение в боевые комплексы в соответствии
противника, особенно в случае угро- с решаемыми боевыми задачами. На
зы гибели мирного населения. Таким возможность такого развития со-
образом, формирование и принятие бытий еще в 2013 году указывал на-
решений в своей существенной ча- чальник Генерального штаба ВС РФ
сти становится прерогативой машин, генерал армии В.В. Герасимов: «В не-
точнее, систем искусственного интел- далеком будущем возможно создание
лекта. Отметим, что данное положе- полностью роботизированных фор-
ние в полной мере распространяется мирований, способных вести само-
на процессы управления оружием. стоятельные боевые действия»5.
Процессы управления войсками Вернемся к инструментарию по-
и прежде всего общевойсковыми строения цифровых вооруженных
формированиями в части принятия сил, т. е. к сквозным цифровым тех-
решения еще долго будут оставаться нологиям.
прерогативой командиров и коман- Перечень основных сквозных
цифровых технологий представлен
в национальной программе «Циф-
Термин «сетецентрическая ровая экономика Российской Феде-
война» впервые появился рации». А в федеральном проекте
в американской военной науке «Цифровые технологии» представлен
в конце 1990-х годов в связи следующий уточненный перечень
с массовым поступлением сквозных цифровых технологий:
в вооруженные силы большие данные; искусственный ин-
компьютерных средств сбора, теллект; системы распределенного
обработки и передачи данных. реестра (блокчейн); квантовые техно-
В начале 2000-х годов он начал логии; новые производственные тех-
активно использоваться нологии; промышленный интернет;
и в других государствах. робототехника; сенсорика; беспрово-
В России основные положения дная связь; виртуальная реальность;
сетецентрических принципов дополненная реальность.
ведения войны развиты и Множество сквозных цифро-
представлены в работах
вых технологий является подмно-
видного российского ученого
жеством более широкого по составу
и военного деятеля Игоря
Анатольевича Шеремета. множества уже выше упомянутых
информационных технологий, т. е.
сквозная цифровая технология — ин-

формационная технология. Именно тельность для эффективного исполь-

данный аспект сквозных цифровых зования той или иной частью челове-
технологий объясняет их гигантскую ческого сообщества для достижения
продуктивность и неограниченно широкого спектра своих целевых по-
масштабируемое воздействие на раз- лаганий. По нашему мнению, это об-
личные сферы человеческой жизни суждение может быть полезным для
(в современном нашем понимании), понимания процессов (а возможно,
приводящее к их преобразованию и управления ими) цифровой сферы,
в состояние с дальнейшим экспонен- ставшей планетарным явлением, ох-
циальным ускорением в прогрессив- ватив почти все население земли на
ном развитии. основе мобильных гаджетов.
Сказанное выше обусловливает Информационной технологией6 на-
высокую эффективность сквозных зывается технология, реализация ко-
цифровых технологий в создании не торой сводится к выполнению конеч-
только цифровых ВС, но и в построе- ной последовательности операций,
нии и развитии всей экономики и со- сутью которых являются:
циальной сферы государства. • хранение информации;
Отражением этого и является на- • обработка информации;
личие цитируемого выше положения • передача информации.
(обеспечение ускоренного внедрения Установлено, что с течением вре-
цифровых технологий в экономике мени ресурсы, необходимые для хра-
и социальной сфере является одной нения, обработки и передачи 1 бита
из приоритетных целей развития информации, настолько быстро убы-
Российской Федерации на период до вают, что в настоящем к ним приме-
2024 года) в Указе Президента РФ от няется даже такое образное выраже-
07.05.2018 года № 204. ние, как «исчезающе малые».
Теперь, учитывая вышесказан- Считается, что указанное обстоя-
ное, следует остановиться на фено- тельство обусловливает наличие у ИТ
мене «информационная технология», следующих трех свойств7:
обсудить, в чем состоит ее привлека- • свойства экспоненциального
развития;
• свойства комбинаторности;
В системах управления • свойства рекурсивности.
оружием человек включается Информационные технологии
лишь в исключительных лежат в основе создания разных
критических случаях. типов вычислительной и телеком-
Основные его функции — муникационной техники, которые,
наблюдение и контроль. в свою очередь, способствуют по-
Итак, полагается, что явлению новых информационных и
формирование и принятие телекоммуникационных технологий.
решений в боевых операциях И в такой цепной реакции не пред-
и действиях в цифровых видится никакого окончания ни во
вооруженных силах в основном времени, ни в расширении разноо-
будут осуществлять бразия выполняемого функционала,
робототехнические системы, ни в степени улучшения и развития
объединенные в боевые имеющихся и вновь появляющихся
комплексы в соответствии технологий. Улучшение и развитие
с решаемыми боевыми
технологий реализуется в соответ-
задачами.
ствии с «законом ускорения отдачи»,
сформулированным американским

изобретателем Рэйем Курцвейлом8, 9. менения таких информационных тех-

Этот закон (свойство) заключается нологий, как технологии ИИ, можно
в следующем: «Параметры развития уже наблюдать первых роботов, кото-
ИТ следуют предсказуемой экспонен- рые могут сами себя обновлять и пе-
циальной траектории, т. е. чем мощ- репрограммировать, контролировать
нее становится та или иная техноло- состояние энергосети, от которой за-
гия, тем большее ускорение в своем висит их функционирование.
развитии она приобретает». Свойства экспоненциального раз-
Информационные технологии хо- вития (по-другому, закон ускорения
рошо сочетаются (т. е. комбинируют- отдачи Рэя Курцвейла), комбинатор-
ся) друг с другом. Комбинаторность ности и рекурсивности ИТ обуслов-
в развитии ИТ означает, что разные ливают также экспоненциальное
проявления технологического про- развитие и тех областей существова-
гресса комбинируются (сочетаются) ния и жизнедеятельности людей, где
и интегрируются (суммируются). технологии внедряются, развиваются
Внедрение, развитие и применение и применяются, приводя к разверты-
сочетаний приводят к синергетиче- ванию рекурсивной цепи синергети-
ским результатам, т. е. к результатам, ческих достижений все более высоко-
которые качественно и количествен- го уровня, которые невозможно или
но превосходят результаты, кото- очень сложно получить альтернатив-
рые можно получить раздельным ными путями.
применением технологий, состав- Вычленение из множества ИТ ряда
ляющих сочетания. Более того, эти технологий и их включение в пере-
синергетические результаты невоз- чень сквозных цифровых технологий
можно получить простым сумми- обусловлено расстановкой приорите-
рованием результатов раздельного тов в государственном строительстве,
применения технологий. На основе усилении защищенности и безопас-
этих синергетических проявлений ности наших сограждан, повышении
технологического прогресса путем их народного благосостояния, а также
комбинации и интеграции запускает- учетом объема и состояния необхо-
ся порождение новых синергетиче- димых ресурсов (материальных, фи-
ских достижений и так далее по цепи нансовых, трудовых и т. д.). В даль-
лавинообразного развития. нейшем перечень несомненно может
Для примера, такие технологии, быть расширен и преобразован в за-
как искусственный интеллект (ИИ), висимости от изменения соответству-
Интернет вещей, беспроводная связь, ющих приоритетов.
квантовые технологии и т. д. начи- По результатам изучения и анали-
нают сочетаться и дополнять друг за материалов из доступных источ-
друга. Они применяются во многих ников можно предположить, что
секторах мирового хозяйства, широ- при всей важности перечисленных
ко наблюдаются последствия их ком- сквозных технологий, наивысший
бинированного и интегрированного приоритет в ближайшей и средне-
применения. срочной перспективе для военной
Информационные технологии мо- сферы будут иметь решения на осно-
гут при своем внедрении, развитии ве объединения следующих из этих
и применении привести к рекурсивным технологий:
(т. е. самоусилительным) усовершен- • технологии смешанной реаль-
ствованиям, т. е. к усовершенствова- ности (совместное применение тех-
ниям созданных по этим технологиям нологий виртуальной и дополненной
систем самих себя. На примерах при- реальности);

• квантовые технологии; Поэтому дальнейшее развитие

• технологии искусственного ин- и углубление процессов цифровиза-
теллекта. ции в вооруженных силах ведущих
Данное положение обосновывает- стран мира связывают во многом с ин-
ся следующим. теллектуализацией, т. е. с созданием,
Технологии смешанной реально- широким внедрением и применением
сти могут послужить основой для систем искусственного интеллекта
создания нового пользовательского (СИИ), под которыми понимается ма-
интерфейса, который преобразует шинная система (программная, аппа-
в единое целое военный цифровой ратная или программно-аппаратная
мир и военный физический мир во- система), способная выполнять твор-
оруженных сил, выводя военную де- ческие функции, которые традицион-
ятельность на новый качественный но считаются прерогативой человека10
уровень. Данные, приложения и даже (т. е. способная действовать таким
каждый военнослужащий будут до- образом, что будет восприниматься
ступны благодаря таким гаджетам, человеком как разумная11).
как смартфон, планшет, где бы они ни Такому положению дел не только
понадобились. Работы в этих направ- в военной области, но и в более ши-
лениях ведутся. роком плане можно дать следующие
На квантовые технологии возла- объяснения. На современном этапе
гаются надежды в двух направлениях. развития цифровизации, принявшей
Перв о е — это изменение фи- планетарный масштаб благодаря мас-
зических принципов вычислений, совому распространению мобильных
используемых в настоящее время. средств коммуникации, наблюдается
Предполагается, что это приведет тот факт, что вещи тоже становят-
к грандиозному взрывному росту ся, образно говоря, умными. Многие
производительности вычислений, объекты вокруг нас, которые рань-
что имеет большое значение для во- ше существовали обособленно и по
енной деятельности в настоящее вре- большому счету без изменений в сво-
мя и в перспективе.
Втор о е — появляется потен-
циальная возможность обеспечить Информационные технологии
принципиальную, полную и безус- могут при своем внедрении,
ловную защищенность информации, развитии и применении
циркулирующей в военных техниче- привести к рекурсивным
ских системах. (т. е. самоусилительным)
усовершенствованиям,
Технологии ИИ усиливают любой
т. е. к усовершенствованиям
военный профессиональный опыт, созданных по этим
дополняя возможности военнослу- технологиям систем самих
жащего такими экспертными зна- себя. На примерах применения
ниями и такой мощностью прогно- таких информационных
зирования, которые недостижимы технологий, как технологии
для человека. ИИ, можно уже наблюдать
Более того, создание автоном- первых роботов, которые
ных систем ИИ военного назначения могут сами себя обновлять
(в средствах массовой информации и перепрограммировать,
часто встречается и такой термин, как контролировать состояние
энергосети, от которой зависит
«автономное оружие») считают тре-
их функционирование.
тьей революцией в военном деле, после
изобретения пороха и атомной бомбы.

ем состоянии и назначении, подклю- всего тем, что большинству явлений

чаются теперь к глобальным сетям. и процессов нашего реального мира
Они с помощью датчиков и сенсоров присуще свойство регулярности. Это
постоянно обновляются. Полагают, означает, что вещи в мире меняют-
что можно наделить интеллектом ся постепенно. Для примера, мы не
буквально все, т. е. многие вещи мож- перемещаемся скачком из точки А
но превратить в СИИ. Таким обра- в точку Б. Для этого мы должны
зом, буквально все можно наделить пройти все промежуточные точки,
способностью решать те или иные за- принадлежащие соответствующей
дачи, традиционно являющиеся пре- траектории движения. По-другому,
рогативой человека. Считается, что методы машинного обучения эф-
в настоящее время для этого есть все фективны для создания СИИ в тех
необходимые средства. Такова суть случаях (а они в нашем человеческом
интеллектуализации. мире являются преобладающе рас-
В настоящее время основным пространенным явлением), когда вы-
двигателем интеллектуализации яв- полняемая функция (в самом общем
ляется м а ш и н но е о б у че н ие и его смысле задача) обладает следующим
разновидность — глубокое обучение. свойством: малые изменения аргу-
В общем, машинное обучение — но- мента функции приводят к малым
вая парадигма, пришедшая на смену изменениям значения функции. Это
традиционному подходу к програм- свойство принято называть призна-
мированию машин, который заклю- ком регулярности.
чался в том, что машины должны Не претендуя на исчерпывающую
следовать инструкциям (командам) и полноту, можно указать, что наряду
выполнять свою работу. с машинным обучением, при созда-
При новой парадигме — ма- нии СИИ нашли применения (воз-
шинном обучении (точнее, при его можно, несколько в меньшем мас-
разновидности — глубоком обуче- штабе, чем машинное обучение)
нии) предполагается обеспечить их следующие технологии ИИ:
(т. е. машины) следующим: • технологии создания эксперт-
• большой вычислительной мощ- ных систем и систем поддержки при-
ностью (высокопроизводительные нятия решений;
вычисления); • технологии поиска (в том числе
• доступом к огромному количе- следующие типы поиска: поиск в про-
ству информации (большие данные); странстве состояний системы; поиск
• набором базовых правил обу- пути; эвристический поиск; инфор-
чения. мационный поиск);
Далее дается простая команда, на- • технологии обработки есте-
пример: «Выясни, как выиграть в шах- ственного языка (основная решаемая
маты». После получения этой коман- задача заключается в создании СИИ,
ды машина самостоятельно находит который наделен способностью ана-
такие правила и стратегии, до которых лиза и синтеза фраз на естественном
люди никогда бы не додумались. языке для общения с человеком);
Как правило, глубокое обучение • технологии представления
применяется для обучения нейрон- знаний;
ных сетей, на основе которых в насто- • технологии получения, пред-
ящее время строятся СИИ. ставления и обработки знаний
Высокую эффективность машин- с НЕ-факторами (примеры НЕ-фак-
ного обучения как класса методов торов: нечеткость, неопределенность,
построения СИИ объясняют прежде неточность и недоопределенность);

• технологии интеллектуального в своем выступлении на международ-

анализа данных (набор методов для ной конференции по ИИ, состоявшей-
обнаружения в данных полезной ин- ся в Москве, что ИИ отводится роль
формации); эффективного инструмента для реше-
• технологии распознавания об- ния задач практически во всех жизнен-
разов; ных сферах, включая и вопросы повы-
• технологии создания интеллек- шения обороноспособности.
туальных роботов и роботизирован- Действуя в русле данной установ-
ных технических комплексов; ки Верховного главнокомандующего,
• технологии создания и приме- ИИ надо применять в военном деле,
нения многоагентных систем (в том но не в той степени, чтобы везде им
числе массированных группировок подменять человека. Представляется,
типа «рой»). что пока еще предпочтительной яв-
Эффективным инструментом ре- ляется схема «человек плюс машина»,
ализации СИИ в настоящее время где машины с ИИ поддерживали бы
считается аппарат нейронных сетей. людей, расширяли бы их возмож-
Данное обстоятельство объясняется ности в военном деле, позволяя до-
следующим12. Класс функций, кото- стичь тех результатов, которые рань-
рый очерчивает современная физи- ше (до применения ИИ) считались
ка для объяснения реального мира невозможными.
является довольно «узким» классом Говоря о положительном эффекте
функций по причинам того, что «за- применения ИИ в военном деле, мож-
коны физики довольно просты». Бо- но привести следующий очень яркий,
лее того, крошечная доля функций, на наш взгляд, пример13 из практики
эффективно вычисляемая нейронны- действий ВС РФ.
ми сетями, совпадает с тем «узким» Всем известно, что война, веде-
классом функций, интересоваться ние боевых действий являются для
которыми нас заставляет физика участников и действующих в них
при изучении реального мира. Таким сторон очень дорогими, затратны-
образом, на сегодняшний день мож- ми мероприятиями. Поэтому всегда
но считать нейронные сети основ- стоит задача обеспечения малоза-
ным инструментом для построения
систем искусственного интеллек-
та. Судя по публикациям, они дают На современном этапе
хорошие результаты при решении развития цифровизации,
большого количества практически принявшей планетарный
востребованных задач, таких, как масштаб благодаря массовому
обработка речи, создание голосовых распространению мобильных
помощников, распознавание изобра- средств коммуникации,
жений и т. д. наблюдается тот факт,
Для ВС РФ в вопросе интеллекту- что вещи тоже становятся,
ализации, в вопросе применения ИИ образно говоря, умными.
для повышения обороноспособно- Многие объекты вокруг
сти России имеется полная опреде- нас, которые раньше
ленность. Она однозначно выражена существовали обособленно
Президентом Российской Федерации, и по большому счету без
Верховным главнокомандующим Воо- изменений в своем состоянии
руженных Сил Российской Федерации и назначении, подключаются
Владимиром Владимировичем Пути- теперь к глобальным сетям.
ным, указавшем 9 ноября 2019 года

тратности боевых действий. Приво- Другим положительным примером

димый пример — об успешном реше- развития интеллектуализации в ВС
нии этой задачи в ходе специальной РФ, т. е. создания и применения СИИ
операции в Сирийской Арабской может служить современное решение
Республике. В рамках этой операции задачи интеллектуализации бортовых
в составе авиации были задейство- систем управления авиационных ком-
ваны бомбардировщики СУ-24М плексов в части обеспечения задач бо-
и ТУ-22М3. Для решения боевых за- евого применения14.
дач использовались свободно падаю- Эти примеры показывают, что
щие (неуправляемые) авиационные в военной области применение ИИ
бомбы ФАБ-500М62 и корректиру- по схеме «человек плюс машина»
емые (управляемые) авиационные в настоящее время имеет высокую
бомбы. Самолеты были оснащены но- степень эффективности.
вейшей специализированной вычис- Судя по данным из различных до-
лительной подсистемой СВП-24, в ко- ступных источников информации,
торой реализованы технологии ИИ, к близкому по значению выводу при-
в части анализа данных ГЛОНАСС шли и военные специалисты ведущих
о взаимном расположении самолета стран НАТО. Так, например, начиная
и цели, учета атмосферных факторов, с 2009 года в ВВС США используют-
погодных условий и другое при рас- ся смешанные группы (звенья), со-
чете начальных значений параметров стоящие из пилотируемого самолета
(курс, скорость, высота сброса и т. д.) в роли ведущего и трех беспилот-
авиационной бомбы. После выпол- ных устройств (летающие роботы).
нения этих расчетов бомбометание У каждого робота своя задача: воз-
осуществлялось в автоматическом душный бой, подавление наземного
режиме. Результаты практических огня, бомбометание и т. п. При этом
применений оказались превосход- ведущий «контролирует и отслежи-
ными. Использование СВП-24 по- вает выполнение определенных ре-
зволило обеспечить эффективность шений». Пилот может корректиро-
поражения объектов противника вать действия роботов.
неуправляемыми бомбами, сопо- Но, однако, в военных кругах США
ставимую с точностью применения полагают15, что с течением времени
корректируемых авиационных бомб, «развитие ИИ позволит СИИ прини-
т. е. высокоточного оружия. мать боевые решения и действовать
Итак, боевая задача решалась в рамках юридических и политиче-
с помощью неуправляемой авиа- ских ограничений без контроля со
ционной бомбы с эффективностью стороны человека».
сопоставимой с применением высо- Еще в июле 2013 года в воору-
коточной управляемой авиацион- женных силах США были испытаны
ной бомбы. То есть было достигнуто беспилотные реактивные истребите-
уменьшение затрат в разы, более чем ли. Были отработаны такие элемен-
на порядок. Даже с учетом издер- ты, как приземление на палубу авиа-
жек на разработку и серийное про- носца — это тогда считалось одной из
изводство программно-аппаратной сложнейших задач даже для обычно-
интеллектуальной системы СВП-24 го пилота, не говоря уже о беспилот-
получается достаточно серьезная ном летательном аппарате.
экономия средств. Таким образом, К концу 2040-х годов, как полагает
налицо эффективное решение задачи командование ВВС США16, «техноло-
обеспечения снижения затратности гия позволит сократить время на на-
боевых действий авиации. блюдение, ориентирование, принятие

решений и действия до микро- или 2. Автоматизированные и ав-

наносекунд. Текущие тенденции по- тономные беспилотные аппараты
казывают, что в 2040-е годы военные и средства (включая их использова-
действия полностью контролировать ние массированными группировками
будут роботы». типа «Рой»), участвующие в боевых
В заключение данной статьи ука- действиях.
жем концентрированно на следу- 3. Видеоаналитика, совмещенная
ющие основные направления ин- с системами смешанной реально-
теллектуализации (т. е. создания сти, для использования непосред-
и применения СИИ) в рамках про- ственно в бою.
цессов цифровизации в ВС РФ. 4. Обеспечивающие системы на
1. Системы поддержки принятия поле боя (например, роботы для
решений на тактическом, оператив- разминирования, роботы-эвакуа-
ном и стратегическом уровнях. торы).
10
ПРИМЕЧАНИЯ Масленников О.В. ТрЦОД ВС РФ как
фабрика, продуцирующая «разум» для
1
Масленников О.В., Курочкин В.П., перспективных систем искусственного
Алиев Ф.К., Тляшев О.М. Об информа- интеллекта военного назначения. Феде-
тизации Вооруженных Сил Российской ральный справочник. Оборонно-про-
Федерации // Военная Мысль. 2019. № 12. мышленный комплекс [информацион-
С. 57—67. но-аналитическое издание]; Т. 14 / Центр
2
Шеремет И.А. «Сетецентрическая стратегических программ. М.: Центр стра-
война»: истоки и технические аспекты // тегических программ, 2018. 592 с.
11
Военно-промышленный курьер. № 7. 2006. Джонс М.Т. Программирование ис-
3
Шеремет И.А. Сетецентричность кусственного интеллекта в приложениях:
и роботизация: две стороны облика бо- пер. с англ. М.: ДМК Пресс, 2015. 312 с.
12
евых систем будущего // Национальная Тегмарк М. Жизнь 3.0. Быть челове-
оборона. № 3. 2006. ком в эпоху искусственного интеллекта.
4
Шеремет И.А. Управление и мета- М.: Издательство АСТ, 2019.
13
управление в сетецентрических систе- Макушев И.Ю. Основные резуль-
мах / Материалы пленарного заседания таты применения вооружения, военной
научной конференции «Современные и специальной техники в Сирийской Араб-
тенденции развития теории и практики ской Республике. Федеральный справоч-
управления в системах специального на- ник. Оборонно-промышленный комплекс
значения». М.: Системпром, 2011. [информационно-аналитическое издание];
5
Герасимов В.В. Основные тенденции Т. 14. М.: Центр стратегических программ,
развития форм и способов применения 2018. 592 с.
14
ВС, актуальные задачи военной науки по Макушев И.Ю., Сергеев С.Н., Гин-
их совершенствованию. Доклад на общем дранков В.В., Людский В.А. Интеллекту-
собрании АВН // Военно-промышлен- ализация бортовых систем управления
ный курьер. 2013. № 8 (476). 27 февраля. авиационных комплексов // Военная
6
Курцвейл Р. Эволюция разума. М.: Мысль. 2019. № 7. С. 68—76.
15
Эксмо, 2018. Моррис Я. Война! Для чего она
7
Та м же . нужна?: Конфликт и прогресс цивили-
8
RayKurzweil. TheAgeof Spiritual зации — от приматов до роботов. М.:
Machines, 1999. Кучково поле, 2016.
9 16
Курцвейл Р. Эволюция разума. Там же.

Использование опыта Великой
Отечественной войны в создании
и развитии ракетных войск
стратегического назначения
Генерал-полковник С.В. КАРАКАЕВ,
Рассмотрены этапы и пути станов- The paper looks at the stages and ways
ления, развития и совершенствования of emergence, development and improve-
ракетного вооружения от легендарных ment of missile armaments, from the leg-
гвардейских пусковых установок зал- endary Katyusha multiple rocket launchers
пового огня «катюша» до современных to modern missile units, both stationary and
ракетных комплексов стационарного mobile, with single and multiple re-entry ve-
и мобильного базирования с моноблоч- hicles. It presents combat duty organization,
ными и разделяющимися головными operation and likely employment of the units
частями. Представлена организация бое- and subunits of the Strategic Missile Forces
вого дежурства, эксплуатации и возмож- in preparation for combat.
ного применения соединений и частей
Ракетных войск стратегического назначе-
ния при подготовке боевых действий.
Великая Отечественная война, реак- Great Patriotic War, rocket-launching ar-

тивная артиллерия, легендарная «катю- tillery, legendary Katyusha (multiple rocket
ша», ракетное вооружение, боевой ра- launcher), missile weapons, combat missile
кетный комплекс, межконтинентальная unit, intercontinental ballistic missile, Stra-
баллистическая ракета, Ракетные войска tegic Missile Troops, missile army, missile
стратегического назначения, ракетная ар- division, missile regiment.
мия, ракетная дивизия, ракетный полк.

С.В. КАРАКАЕВ
В ЭТОМ году мы отмечаем 75-летний юбилей Победы наше-

го народа в Великой Отечественной войне. 17 декабря 2019 года
Ракетные войска стратегического назначения отметили 60-летие
со дня своего образования. Их создание стало одним из главных
факторов и итогов мирного существования и развития нашей
страны в послевоенный период.
Следует отметить, что полученный В первые годы войны ряд пред-
страной в военные и первые послево- приятий отечественной оборонной
енные годы опыт экономической мо- промышленности были сосредоточе-
билизации, коренной перестройки ны на производстве наиболее мощно-
целых отраслей народного хозяйства го оружия того времени: твердото-
явился чрезвычайно важным, по- пливных ракет и наземных пусковых
учительным и востребованным при установок залпового огня. Решение
строительстве Ракетных войск стра- о формировании первой экспери-
тегического назначения. Без него не- ментальной батареи советской реак-
возможно представить, насколько за- тивной артиллерии — легендарных
тянулся бы процесс формирования и «катюш», основу которой составили
оснащения Вооруженных Сил страны всего семь боевых машин «БМ-13»,
ракетно-ядерным оружием. Можно было принято 28 июня 1941 года.
с уверенностью сказать, что послево- Через два дня батарея вошла в со-
енный взлет отечественного ракето- став 20-й армии Западного фронта,
строения достигнут в значительной сражавшейся за Смоленск, а 14 июля
мере благодаря обобщению, умелому открыла огонь по врагу во исполне-
использованию и применению опы- ние приказа ее командира капитана
та Великой Отечественной войны. И.А. Флерова. В юбилейный год
Успешное решение приоритетной за- 50-летия Великой Победы (1995) Ука-
дачи по созданию ракетно-ядерного зом Президента Российской Федера-
оружия в послевоенный период обе- ции И.А. Флерову было посмертно
спечивало оборону страны на уровне, присвоено звание Героя Российской
исключающем возможность развязы- Федерации, и он навечно был за-
вания против нее новой агрессии. числен в списки Военной академии
Развертывание научно-исследова- РВСН имени Петра Великого.
тельских работ по конструированию Очевидные успехи этого оружия
ракетной техники в Советском Союзе на фронте позволили Ставке Вер-
можно отнести к 1930-м годам. Тогда ховного Главнокомандования уже
в стране были созданы организации в августе 1941 года принять решение
с явно выраженной «ракетной на- о формировании восьми полков реак-
правленностью», научно-техническая тивной артиллерии с присвоением им
и опытно-конструкторская деятель- еще до участия в боях наименования
ность которых позволила разработать «гвардейских минометных полков ар-
технологии основ ракетного двигате- тиллерии Резерва ВГК» (РВГК). Этим
лестроения и ракетных топлив, яв- подчеркивалось особое значение, при-
ляющиеся до сих пор прерогативой даваемое новому виду вооружения и
российских ученых, производства и воинам реактивной артиллерии. К на-
испытания баллистических и крыла- чалу 1945 года на полях сражений во-
тых ракет, включая ракеты дальнего евали 38 отдельных дивизионов, 114
действия; сформировать соответству- полков, 11 бригад и семь дивизий, ре-
ющие научные школы. активной артиллерией.
78 ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ В СОЗДАНИИ И РАЗВИТИИ РАКЕТНЫХ ВОЙСК
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
К концу Второй мировой войны военные годы и во время Великой

США создали ядерное оружие, раз- Отечественной войны. К 1946 году
вертывание и возможное применение стало возможным определить пути
которого потребовало принятия ре- создания ракет большой дальности,
шительных и неотложных ответных а также трудности, которые могут
мер Советским Союзом. Конечной возникнуть при их реализации.
их целью стало создание ракетного Через год после Великой Победы,
вооружения, позволившего надежно 13 мая 1946 года, было принято По-
обеспечить безопасность страны от становление Совета Министров
воздействия вероятным противни- СССР, в котором намечались кон-
ком, территориально размещенным кретные меры по разработке и про-
на другом континенте, коим в буду- изводству в кратчайшие сроки ра-
щей войне могли стать США. кетно-ядерного оружия. В ходе его
Первые послевоенные годы в на- исполнения началось строительство
шей стране были связаны с фор- полигонов, развертывание вузов и на-
мированием и началом реализации учно-исследовательских институтов,
программы развития ракетной были определены задачи министер-
техники и создания ракетного во- ствам и ведомствам, организациям,
оружения. Было очевидным, что на- ответственным за решение различ-
чинать следовало со скорейшего из- ных научных и технических проблем
учения и освоения немецкого опыта в области реактивной техники, утвер-
разработки и производства ракеты жден пятилетний план опытных ра-
большой дальности Фау-2. Для ре- бот, установлены первоочередные за-
шения этой задачи в июле 1945 года дачи по созданию образцов ракетного
в советскую зону оккупации Герма- оружия, сроки их реализации, испол-
нии была командирована группа ве- нители, а также сформирована пер-
дущих специалистов по ракетам, дви- вая ракетная часть под командовани-
гателям, наземному оборудованию, ем генерал-майора А.Ф. Тверецкого.
радиоэлектронике, занимавшимся Постановление послужило основой
вопросами ракетной техники в пред- для быстрого наращивания работ
в области ракет большой дальности.
В стране была построена «ракет-
Послевоенный взлет ная индустрия» как совокупность на-
отечественного учных, проектных, испытательных
ракетостроения достигнут и промышленных организаций, взаи-
в значительной мере мосвязанных между собой и работаю-
благодаря обобщению, щих для достижения единой цели по
умелому использованию обеспечению Вооруженных Сил ра-
и применению опыта кетно-ядерным оружием, способным
Великой Отечественной противодействовать любому потенци-
войны. Успешное решение альному агрессору. Работы по созда-
приоритетной задачи по нию такого оружия велись предельно
созданию ракетно-ядерного быстрыми темпами. В 1950 году была
оружия в послевоенный принята на вооружение ракета Р-1
период обеспечивало (дальность 270 км), в 1951-м — ракета
оборону страны на уровне, Р-2 (дальность 600 км), в 1956-м —
исключающем возможность ракета Р-5 (дальность 1200 км). Од-
развязывания против нее новременно с этим велись работы по
новой войны. оснащению этих ракет соответствую-
щими боезарядами.

Принятые на вооружение в первой кетой, ставший основой для форми-

половине 50-х годов прошлого века рования первых инженерных бригад
ракетные комплексы с ракетами Р-1 стратегических ракет средней дально-
и Р-2 были малопригодными для бо- сти, был принят на вооружение.
евого применения. Но опыт их созда- Наличие сил и средств, обеспе-
ния и последующие разработки в КБ чивающих боеготовность ракетно-
и НИИ позволяли достаточно точно ядерного оружия, поставило вопрос
определить характеристики и особен- по определению организационной
ности будущих образцов ракетных формы их функционирования, по-
комплексов. А с учетом опыта при- зволившей не только максимально
менения артиллерии РВГК в Вели- использовать их потенциал, но и,
кой Отечественной войне стало оче- что очень важно, минимизировать
видным повышение характеристик время подготовки и проведения бо-
ракетных комплексов по дальности, евой работы.
мощности боезаряда, боеготовно- Вопрос о месте ракетного оружия
сти, точности, живучести и другим. наземного базирования в организа-
В комплексе это определило приори- ционной структуре Вооруженных
тетные пути развития стратегическо- Сил СССР долгое время дискути-
го ракетного вооружения наземного ровался, а его решение связывалось
базирования. с опытом Великой Отечественной
Малогабаритность ядерного заря- войны. Так, в докладной записке
да, размещаемого на баллистических Маршала артиллерии М.И. Недели-
ракетах, предопределила повышение на Министру обороны Маршалу Со-
эффективности их боевого примене- ветского Союза Г.К. Жукову от 19 мая
ния. В связи с этим в 1954 году в со- 1955 года отмечалось, что передача
ответствии с решением правительства инженерных бригад РВГК в состав
на базе ракеты Р-5 началась разработка Сухопутных войск будет иметь не-
ракеты Р-5М, предназначенной для гативные последствия. Они связаны
доставки к цели, удаленной на рассто- с нарушением четкой ответствен-
яние до 600 километров как неядерно- ности за качественную подготовку
го (обычного), так и ядерного заряда. батарей инженерных бригад к про-
21 июня 1956 года комплекс с этой ра- ведению боевых пусков при отстреле
серийных партий. К тому же боевое
применение инженерных бригад, во-
13 мая 1946 года было принято оруженных ракетами Р-5М и други-
Постановление Совета ми изделиями, имеющими специаль-
Министров СССР, в котором ное снаряжение, выходит за рамки
намечались конкретные меры применения Сухопутных войск. При
по разработке и производству
подчинении инженерных бригад Су-
в кратчайшие сроки ракетно-
ядерного оружия. В ходе
хопутным войскам потребуется до-
его исполнения началось полнительный допуск к специальной
строительство полигонов, технике значительного количества
развертывание вузов и научно- личного состава.
исследовательских институтов, Выводы докладной записки: «Ис-
были определены задачи ходя из изложенного выше, полагаю,
министерствам и ведомствам, что в настоящее время передачу
сформирована первая ракетная инженерных бригад в состав Сухо-
часть под командованием путных войск проводить не следует.
генерал-майора А.Ф. Тверецкого. Инженерные бригады целесообразно
оставить в подчинении Заместите-
ля Министра обороны Союза ССР по

специальному вооружению и реактив- В стране была построена
ной технике через Начальника реак- «ракетная индустрия» как
тивного вооружения. Непосредствен- совокупность научных,
ное руководство боевой подготовкой, проектных, испытательных
разработка вопросов боевого приме- и промышленных организаций,
нения, укомплектования, снабжения взаимосвязанных между
специальной техникой и др. должны собой и работающих для
осуществляться Начальником реак- достижения единой цели по
тивного вооружения через свой Штаб обеспечению Вооруженных
на таких же основаниях, как это име- Сил ракетно-ядерным
ет место в отношении Воздушно-де- оружием, способным
сантных войск». противодействовать любому
Обсуждение путей формирования потенциальному агрессору.
новых ракетных частей продолжа- Работы по созданию такого
лось и после представления данной оружия велись предельно
записки. 27 декабря 1958 года началь- быстрыми темпами.
ник Генерального штаба Вооружен-
ных Сил СССР Маршал Советского
Союза В.Д. Соколовский и замести- ружения генерал-майор А.Г. Мрыкин
тель Министра обороны СССР Мар- и другие. Из документальных матери-
шал артиллерии М.И. Неделин пред- алов и воспоминаний современников
ложили Министру обороны передать (А.Ф. Пануев, К.В. Герчик) установле-
все части, на вооружении которых но, что именно они сумели убедить
находились баллистические раке- сначала М.И. Неделина, а затем и
ты с дальностью стрельбы свыше В.Д. Соколовского в целесообраз-
600 км, в том числе и межконти- ности выбора именно этого пути
нентальные, в состав Военно-воз- развития. Эту точку зрения поддер-
душных сил. В августе 1959 года, жал Первый секретарь ЦК КПСС
после проведенного в мае этого же Н.С. Хрущев, считавший стратеги-
года оперативно-стратегического ческие ракеты самым главным по-
учения, с подобным предложением литическим аргументом.
выступил Главнокомандующий Во- Проанализировав международную
енно-воздушными силами Маршал обстановку, экономические и произ-
авиации К.А. Вершинин. водственные возможности страны,
Штабом реактивных частей Советское правительство приняло
(ШРЧ) был выработан и предложен решение о создании нового самосто-
путь самостоятельного развития сое- ятельного вида Вооруженных Сил —
динений и частей стратегических ра- Ракетных войск стратегического
кет. Для доказательства приводился назначения (РВСН). На это решение
опыт Великой Отечественной войны, повлияли, в о- пе рв ых, значение и
когда полевая реактивная артилле- роль стратегического ракетно-ядер-
рия и Дальняя авиация получили ного оружия как главного средства
свое развитие как самостоятельные «сдерживания агрессивных наме-
рода войск. За такое решение высту- рений империализма»; в о-вторых,
пали начальник ШРЧ генерал-лейте- культура эксплуатации этого оружия,
нант артиллерии М.А. Никольский, выражавшаяся в новом отношении
начальник Реактивного вооружения к технологической дисциплине по обе-
генерал-майор А.И. Семенов, заме- спечению высокой боевой готовности
ститель начальника Реактивного воо- ракетных частей, а также в неизмери-

мо возросшем значении коллективно-

сти в работе на боевой технике. Вопрос о месте
При создании РВСН учитывался ракетного оружия
геостратегический фактор: способ- наземного базирования
ность авиации США наносить удары в организационной
по нашей стране с военных баз, раз- структуре Вооруженных
мещенных вокруг нас и на террито- Сил СССР долгое время
рии США. Значительная рассредото- дискутировался, а его
ченность ракетно-ядерных средств решение связывалось
и высокая степень ответственности с опытом Великой
в принятии решения на их боевое Отечественной войны.
применение стали основой высокой
степени централизации управления
ракетными частями и непосредствен- стей и соединений Советской Армии,
ного их подчинения Верховному имевших фронтовой опыт. Около 70
Главнокомандующему страны. ракетных соединений и частей унас-
17 декабря 1959 года Постановле- ледовали боевые знамена, почетные
нием Советского правительства соз- наименования и высокие боевые на-
дан новый вид Вооруженных Сил — грады, которыми были отмечены ге-
Ракетные войска стратегического роизм и доблесть советских воинов
назначения. Первым Главнокоман- в боях за Родину. 39 ракетных соедине-
дующим РВСН был назначен Глав- ний и частей по преемственности по-
ный Маршал артиллерии Герой Со- лучили наименование «гвардейских».
ветского Союза М.И. Неделин. Имея Таким образом, с момента оснаще-
колоссальный опыт войны, пройдя ния в 1956 году баллистических ракет
все должности до заместителя мини- ядерными головными частями и во-
стра обороны СССР по специально- оружения ими отдельных частей до
му вооружению и реактивной техни- создания нового вида Вооруженных
ке, он внес большой вклад в создание Сил СССР прошло менее четырех лет.
РВСН, разработку, испытание и при- За этот период они прошли путь от
нятие на вооружение ракетно-ядер- инженерных бригад РВГК как средств
ного оружия. решения оперативных задач во фрон-
РВСН формировались наиболее товой операции Сухопутных войск
подготовленными генералами и офи- к ракетным дивизиям, корпусам
церами, имеющими богатый боевой и армиям для решения стратегиче-
и жизненный опыт, прошедшими до- ских задач войны в удаленных геогра-
рогами Великой Отечественной вой- фических районах на любых театрах
ны. Их фронтовой опыт позволил военных действий.
в короткие сроки создать первоосно- Становление и дальнейшее раз-
ву нового и самого мощного в исто- витие нового вида Вооруженных Сил
рии вида Вооруженных Сил. Главный в течение многих лет продолжалось
штаб РВСН, ракетные армии и корпу- под руководством прославленных
са возглавляли генералы — участники военачальников Великой Отечествен-
прошедшей войны, абсолютное боль- ной войны, Маршалов Советского
шинство командиров ракетных диви- Союза: дважды Героя Советского Со-
зий, бригад, полков и дивизионов, ко- юза К.С. Москаленко, Героя Совет-
мандиров частей специальных войск ского Союза С.С. Бирюзова, дважды
также являлись ее участниками. Героя Советского Союза Н.И. Кры-
Первые ракетные части форми- лова, Героя Социалистического Тру-
ровались на базе прославленных ча- да Главного Маршала артиллерии
В.Ф. Толубко, Героя Советского Сою- подготовки к боевым действиям.

за генерала армии Ю.П. Максимова. Решение этой проблемы достигну-
В результате напряженного тру- то введением в РВСН боевого дежур-
да ракетчиков, представителей про- ства, которое стало для стратеги-
мышленности и военных строителей ческих ракетчиков высшей формой
в первой половине 60-х годов были поддержания их боевой готовности и
поставлены на боевое дежурство основным видом деятельности войск.
группировки соединений и частей, В 1960 году по указанию Главноко-
вооруженные ракетами средней даль- мандующего РВСН Главного маршала
ности Р-5, Р-12, Р-14 и межконтинен- артиллерии М.И. Неделина Главным
тальными ракетами Р-7, Р-16, Р-9А. штабом РВСН на основе опыта несе-
Эти ракеты разработаны в конструк- ния боевого дежурства в первых ракет-
торских бюро, возглавляемых гене- ных соединениях разработан и введен
ральными конструкторами С.П. Ко- в действие один из первых норматив-
ролевым и М.К. Янгелем. Соединения ных документов — Положение о бое-
и части, вооруженные стратегиче- вом дежурстве частей и подразделе-
скими ракетами первого поколения, ний Ракетных войск стратегического
были способны решать стратегиче- назначения. В нем определялись систе-
ские задачи в удаленных географи- ма допуска личного состава к боевому
ческих районах и на любых театрах дежурству, правила его несения на ко-
военных действий. Однако одним из мандных пунктах и боевых стартовых
недостатков этих ракет являлась их позициях, порядок действий подразде-
крайне низкая боеготовность, что лений и частей с объявлением боевой
противоречило требованиям к стра- тревоги и перевода их в высшие степе-
тегическим ракетным комплексам. ни боевой готовности. Каждой степени
С появлением стратегического боевой готовности соответствовало
ракетно-ядерного оружия возник- определенное исходное положение
ла необходимость разработки новых личного состава, ракет, головных ча-
подходов к поддержанию боевой го- стей, наземного и заправочного обору-
товности и боеспособности войск. Са- дования, время готовности к проведе-
мая сложная из них заключалась в соз- нию первого пуска ракет.
дании нового вида Вооруженных Сил Разработка, принятие на вооруже-
не только по названию, но и по прин- ние и развертывание в начале 70-х го-
ципам боевого применения. Ракетные дов прошлого столетия в войсках не-
войска стратегического назначения скольких типов ракетных комплексов
должны были стать формированиями второго поколения, обладающих по
постоянной боевой готовности. сравнению с предшествующими более
История развития Вооруженных высокими боевыми и эксплуатаци-
Сил в то время не знала примеров онными характеристиками, способ-
применения крупных воинских объ- ствовали существенному повышению
единений без их предварительной боевой мощи и эффективности РВСН.
При создании РВСН учитывался геостратегический фактор: способность

авиации США наносить удары по нашей стране с военных баз, размещенных
вокруг нас и на территории США. Значительная рассредоточенность
ракетно-ядерных средств и высокая степень ответственности
в принятии решения на их боевое применение стали основой высокой степени
централизации управления ракетными частями и непосредственного их
подчинения Верховному Главнокомандующему страны.

Ракетные войска стратегического сколько часов, сегодня они измеряются

назначения стали главной состав- несколькими секундами. Достигнутый
ной частью стратегических ядерных уровень боевой готовности войск во
сил страны. Впервые за многие годы многом определяется качественными
удалось достичь примерного воен- параметрами их группировки. В РВСН
но-стратегического паритета между последовательно проведены меропри-
СССР и США, который сохраняется ятия, направленные на модернизацию
и по настоящее время. боевого состава группировки, в том
За 60 лет своего существова- числе по перевооружению на ракетный
ния РВСН пережили трудные и комплекс «Ярс» мобильного и стаци-
сложные этапы своего становле- онарного базирования. Продолжается
ния и развития, прошли непростой постановка на боевое дежурство ракет-
и поучительный путь от первых со- ного комплекса с планирующим кры-
единений и частей, решающих опе- латым боевым блоком «Авангард» и
ративные задачи, до главной состав- подготовка к вводу в боевой состав ра-
ляющей части ядерных сил России, кетного комплекса «Сармат» с ракетой
решающих стратегические задачи. За «тяжелого» класса.
эти годы в войсках сменилось пять по- Сегодня в составе Ракетных войск
колений ракетных комплексов. Ныне стратегического назначения 12 ракет-
это современные комплексы с ампу- ных дивизий постоянной готовности.
лизированными ракетами, размещен- Высокий уровень их боевой готовно-
ными в шахтных пусковых установках сти базируется не только на техниче-
и на мобильных шасси, оснащенными ских возможностях ракетно-ядерного
разделяющимися головными частями оружия, но и на отлаженных системах
и средствами преодоления ПРО воз- боевого дежурства и боевой подго-
можного противника. товки, надежной системе эксплуата-
Сегодня Ракетные войска страте- ции ракетного вооружения и жесткой
гического назначения по-прежнему централизации боевого управления.
занимают ключевое место в системе При этом, несмотря на всю сложность
сдерживания широкомасштабной стоящих задач по перевооружению
войны, агрессии против нашего го- войск, требования к их высокой бо-
сударства и его союзников. Высокая евой готовности в любой период
степень надежности и оперативная го- времени остаются неизменными, а
товность к выполнению боевых задач показатель технической надежности
находящихся на вооружении РВСН и готовности ракетных комплексов
ракетных комплексов, живучесть мо- к немедленному нанесению ракет-
бильной группировки, оперативность но-ядерного удара постоянно под-
и устойчивость боевого управления держивается на уровне не ниже 95
стратегическим оружием в услови- процентов от всей группировки.
ях противодействия противника во Все это позволило Президенту
многом определяют значение РВСН РФ В.В. Путину в послании Феде-
в стратегическом сдерживании. ральному собранию в январе 2020
В общем виде понятие «боевая года отметить, что впервые за всю
готовность» характеризуется способ- историю существования ракетно-
ностью войск в установленные сроки ядерного оружия, включая совет-
начать боевые действия и успешно вы- ский период и новейшее время, мы
полнить поставленные боевые задачи никого не догоняем, а наоборот, дру-
(для РВСН — провести пуск ракет). гим ведущим государствам мира еще
Эти сроки у первых отечественных только предстоит создать оружие,
ракетных комплексов составляли не- которым уже обладает Россия.
Проблемы и перспективы,
современное состояние
и развитие ракетных
войск и артиллерии
Полковник в отставке А.А. ЧЕРНЫШЕВ,
Подполковник в отставке А.И. ТЫЩЕНКО
Раскрыты проблемы и противоречия The paper highlights the issues and con-
в развитии ракетных войск и артиллерии tradictions in the development of missile
(РВиА), предложены направления совер- troops and artillery (MT&A) and suggests
шенствования рода войск в современных improvement lines for the arm in today’s
условиях. conditions.
Формы и способы боевого приме- Forms and methods of Missile Troops and
нения РВиА, интеграция систем управ- Artillery combat employment, integration of
ления, разведки и поражения объектов, control, reconnaissance and facility hitting
разведывательно-ударные действия, огне- systems, reconnaissance and strike actions,
вое поражение противника (ОПП). enemy fire.
АНАЛИЗ перспектив развития ного времени, реализация маневрен-

вооруженной борьбы и средств ее но-огневых и выжидательно-огневых
ведения, опыта военных конфликтов действий в рассредоточенных боевых
последних десятилетий показывает, порядках;
что ведущими тенденциями (в ча- • огневое поражение противника
сти боевого применения РВиА) на выходит за тактические и оператив-
период до 2030 года являются: ные рамки, приобретает стратегиче-
• глубокая интеграция систем ское значение;
управления, разведки и поражения • развертывание информационных
с целью эффективного поражения систем, обеспечивающих реализацию
высокомобильных объектов (в такти- сетецентрических методов управления;
ческой глубине около 80 % объектов • наращивание возможностей сил
являются таковыми); и средств сторон за счет внедрения
• рассредоточение боевых по- перспективных технологий (интеллек-
рядков, увеличение комплексности туализация, унификация, гиперзвук,
и пространственного размаха боевых внедрение оружия на новых физиче-
действий, стремление к одновремен- ских принципах, роботизация и др.).
ному глубокому огневому пораже- Направленность тенденций разви-
нию противника; тия вооруженной борьбы и современ-
• переход к адаптивным динами- ное состояние ракетных войск и ар-
ческим действиям в режиме реаль- тиллерии отражают главное системное

А.А. ЧЕРНЫШЕВ, А.И. ТЫЩЕНКО
противоречие между растущим объе- новых физических принципах, ги-

мом сложных боевых задач и возмож- перзвуковое оружие;
ностями рода войск по их выполнению. • интеграция сил и средств РВиА
Как показывают исследования, сегодня в РОС объединения;
возможности РВиА по огневому по- • совершенствование системы во-
ражению противника не превышают енного образования, боевой и опера-
50 % от необходимых потребностей, тивной подготовки;
что обусловлено наличием серьезных • развитие системы боевой и мо-
проблем в подсистемах управления, билизационной готовности.
разведки, огневого поражения и все- Что касается форм, способов и ме-
стороннего обеспечения. Сравни- тодов боевого применения РВиА, то
тельный анализ современных средств в этом отношении наиболее полно
разведки, поражения и управления отвечающими интересам развития
ракетных войск и артиллерии показы- рода войск следует признать:
вает, что их потенциал примерно в 1,5 • разработку методологических ос-
раза уступает зарубежным аналогам. нов применения РОС РВиА в перспек-
тивных операциях (сражениях, боях);
• определение новых форм, спо-
Сегодня возможности РВиА по
огневому поражению противника не собов и методов боевого применения
превышают 50 % от необходимых РОС РВиА;
потребностей, что обусловлено • установление алгоритмов функ-
наличием серьезных проблем ционирования РОС РВиА с учетом
в подсистемах управления, разведки,
огневого поражения и всестороннего новых форм, способов и методов бое-
обеспечения. вого применения;
• программную реализацию
новых форм, способов и методов
К основным направлениям реше- в РОС РВиА.
ния обозначенных проблем боевого Создание органичного симбиоза
применения РВиА можно отнести: теории и практики боевого приме-
Первое. Формирование разве- нения РВиА, способного к эффектив-
дывательных систем (РОС) РВиА ному развитию, по мнению авторов,
в составе межвидовой автоматизи- невозможно без разработки ряда ме-
рованной разведывательно-ударной тодик и положений, таких как:
системы. • основные положения применения
Второе. Совершенствование форм, РОС РВиА в разведывательно-огне-
способов и методов боевого приме- вой операции (сражении, бою);
нения. • руководящие документы по бо-
Третье. Развитие практики боево- евому применению РВиА в опера-
го применения. ции (бою);
Представляется логичным осу- • единая общевойсковая методика
ществлять формирование перспек- планирования ОПП;
тивного облика ракетных войск • методика планирования боевого
и артиллерии (формирование РОС) применения РВиА в перспективных
по следующим направлениям: формах боевых действий.
• совершенствование структуры В рамках данной статьи нет возмож-
и боевого состава рода войск; ности раскрыть все направления раз-
• развитие системы вооружения, вития РВиА, поэтому основной акцент
военной и специальной техники сделан на рассмотрении второго на-
РВиА (интеллектуализация, уни- правления — развитии форм, способов
фикация, роботизация, оружие на и методов боевого применения РВиА.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ, СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ РАКЕТНЫХ
ВОЙСК И АРТИЛЛЕРИИ
Как известно, насыщение РВиА новых форм, способов и методов

перспективным вооружением не боевого применения рода войск, си-
является самоцелью, а служит ма- стематизация которых представле-
териальной основой для появления на в таблице1.
Табл и ца
Развитие форм, способов и методов боевого применения РВиА
в современных и перспективных операциях (боях)
Области Существующие Перспективные

Существующая система Разведывательно-ударные
Формы военных действий
операций (сражений, (огневые) операции
войск (сил)
боевых действий, боев) (сражения, бои)
Формы боевого применения Разведывательно-ударные
—
РУС действия
Разведывательно-ударные
действия РОС (РУК, РОК)
Формы боевого применения Планово-распорядительные
в реальном масштабе
РВиА действия
времени — по принципу
«разведал—поразил»
Участие в систематическом
разведывательно-огневом
Участие в МОУ, СОУ, СОВ,
воздействии, ударе ВТО БД,
Формы ОПП РВиА ГрУ, ОУ, огневые налеты,
«одновременный огневой
периоды ОПП
налет»
Рациональное сочетание
Способы управления Централизованный централизации
и децентрализации
Последовательное
Способы ОПП Одновременное поражение
поражение
Методы организации Последовательный,
Параллельно-встречный
работы органов управления параллельный, сочетание
Методы планирования
Объектовый Зонально-объектовый
и осуществления ОПП
Методы поражения Избирательно-объектовый,
Объектовый
группировок противника структурный
Методы поражения
групповых объектов Площадной Избирательный
противника
Сетецентрическая
Способы интеграции интеграция в едином
Разведывательно-огневое
средств разведки информационно-
комплексирование
и поражения коммутационном
пространстве
Маневренно-огневые
Способы действий огневых и выжидательно-
(стартовых) подразделений Плановая смена ОП (СП) огневые действия
для повышения живучести в рассредоточенном
боевом порядке

А.А. ЧЕРНЫШЕВ, А.И. ТЫЩЕНКО
В современных и перспективных поражения можно отнести: создание

формах боевых действий РВиА будут систем распознавания групповых и
принимать участие в традиционных элементарных объектов противни-
и в разведывательно-огневых опера- ка; разработка интеллектуальных си-
циях (сражениях, боях). стем поддержки принятия решения
Отличительная особенность раз- о назначении точки прицеливания и
ведывательно-ударной (огневой) опе- выборе поражающего фактора; рас-
рации заключается в решающей роли ширение номенклатуры создавае-
огневого поражения противника мых боеприпасов; создание системы
для достижения ее конечной цели. мониторинга состояния объектов,
Основной формой ОПП в такой опе- в том числе и интеллектуальных средств
рации является систематическое прогнозирования их поведения.
разведывательно-ударное воздей- Особую значимость в реализации
ствие, представляющее собой сово- разведывательно-ударных действий
купность согласованного и взаимо- будет иметь зонально-объектовый
связанного по целям, задачам, месту метод планирования ОПП.
и времени одновременного и после- Суть зонально-объектового ме-
довательного воздействия на крити- тода заключается в следующем: зоны
чески важные объекты противника разведки и поражения различных
по принципу «разведал—поразил». инстанций не накладываются друг
Разведывательно-ударные действия на друга, а дополняют друг друга за
включают совокупность перспек- счет назначения внутри зоны подчи-
тивных способов и методов (способ ненной инстанции типовых объектов
управления — рациональное сочета- (районов), ответственность за раз-
ние централизации и децентрализации ведку и поражение которых возлага-
управления; метод организации рабо- ется на старшую инстанцию или мо-
ты органов управления — параллель- жет быть совместной, но разнесенной
но-встречный; метод планирования территориально; метод базируется на
и осуществления ОПП — зональ- определении объема задач преиму-
но-объектовый; способы действий щественно в прогнозируемых объ-
огневых подразделений для повыше- ектах; прохождение информации об
ния живучести — маневренно-огневые объектах противника строго диффе-
и выжидательно-огневые действия; ренцированно, большая часть разве-
способ интеграции средств развед- дывательных данных об объектах, за
ки и поражения — сетецентрическая которые отвечает данная инстанция,
интеграция в едином информацион- «поглощается» внутри ее; старший
но-коммутационном пространстве начальник имеет возможность по-
межвидовой автоматизированной ражать объекты в зоне ответственно-
разведывательно-ударной системы; сти подчиненной инстанции, а также
методы поражения: группировок про- централизовать часть средств из од-
тивника — избирательно-объектовый, ной зоны в другую.
структурный, групповых объектов — Однако при планировании ОПП
избирательный). зонально-объектовым методом мо-
Принятие на вооружение управ- жет возникать разобщенность ре-
ляемых высокоточных снарядов и зультатов планирования, что вызы-
перспективных средств разведки по- вает необходимость их согласования
вышает актуальность избирательных на всех этапах подготовки операции.
методов поражения объектов против- Естественно, что данная проблема
ника. К наиболее важным направлени- не может быть разрешена в рамках
ям реализации избирательных методов существующих методов работы ор-
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ, СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ РАКЕТНЫХ
ВОЙСК И АРТИЛЛЕРИИ
ганов управления. Наиболее прием- маскировки защитные сооружения

лемым методом, обеспечивающим тоннельного типа (при отсутствии
оперативное реагирование на изме- таковых — обратные скаты высот, ов-
нение обстановки и обоснованность раги, крутые берега рек, насыпи же-
принимаемых решений, является па- лезных дорог и др., а при ведении бо-
раллельно-встречный метод органи- евых действий в населенных пунктах,
зации работы органов управления. кроме того, прочные здания и другие
Параллельно-встречный метод сооружения). Для выполнения огне-
осуществляется во всех инстанциях вой задачи САО (БМ РСЗО, СПУ)
на основе предварительных распо- выдвигается на одну из ОП (СП),
ряжений «сверху вниз» с небольшим расположенных в непосредственной
уступом по времени и «снизу вверх», близости от укрытия, а после ее вы-
т. е. встречно, когда решения выше- полнения немедленно возвращается
стоящих инстанций принимаются в укрытие, где пополняет запас бое-
с учетом задач, определяемых ниже- припасов. Исследования показывают,
стоящими инстанциями, а решения что применение данного способа мо-
нижестоящих инстанций развивают жет обеспечить вероятность сохране-
и реализуют решения вышестоящих. ния боеспособности огневых подраз-
При этом время планирования ОПП делений не менее 0,8.
может быть сокращено на 20—30 %. Показателен опыт обеспечения
Достоинством параллельно-встреч- живучести ракетных комплексов
ного метода является то, что он ба- (РК) тоннельного базирования На-
зируется на положительных сторо- ционально-освободительной армии
нах метода параллельной работы, не Китая. В районах базирования соеди-
разрушая его основных структур- нений РВ создаются подземные тон-
ных связей, и вместе с тем создает нели или специально оборудованные
дополнительные возможности для горные выработки и пещеры, в кото-
быстрого подключения нижесто- рых размещаются РК. С получением
ящих инстанций к полноценному боевой задачи РК занимают одну из
планированию. 4—6 подготовленных стартовых по-
Для повышения живучести огне- зиций, наносят удары и немедленно
вых (стартовых) подразделений возвращаются в укрытия. Имеют-
необходимо внедрить ведение ма- ся сведения, что возможны пуски
невренно-огневых и выжидатель- и непосредственно из тоннелей через
но-огневых действий в рассредото- специально оборудованные окна.
ченных боевых порядках. Таким образом, рассмотренные
Учитывая возрастающие возмож- положения не исчерпывают всей те-
ности противника по эффективной ории и практики совершенствования
разведке и поражению подвижных боевого применения РВиА в совре-
объектов, целесообразно реализо- менных и перспективных операциях
вывать выжидательно-огневые дей- (боях). Они могут служить отправ-
ствия. Суть данного способа: САО ной точкой для дальнейшей работы,
(БМ РСЗО, СПУ) надежно укрывают- базой для поиска новых форм, мето-
ся, используя в комплексе с перспек- дов и способов боевого применения
тивными техническими средствами РВиА в операциях (боях).
1
Сборник статей № 53, МВАА. 2018.

Особенности организации
управления войсками в операциях
с учетом динамики
информационных процессов
при переходе на военные
сетевые технологии
Полковник в отставке В.М. ИВАНЕЦ,
Полковник в отставке В.Н. ЛУКЬЯНЧИК,

Полковник в отставке В.Н. МЕЛЬНИК,

Приводится сущность управления вой- The paper cites the essence of troop/force
сками (силами) по обеспечению их функци- control to support their functioning and per-
онирования и поддержания в постоянной manent readiness maintenance. It also exam-
готовности. Рассматривается динамика ines how the quality of control depends on
информационного процесса и особенности the amount and content of information.
информационного обеспечения органов
военного управления.
Система управления, военные дей- Information managing system, military

ствия, сетевые технологии, ведение activity, troop control, network technolo-
операций, цифровые технологии, цикл gies, operation conduct, digital technolo-
управления, направление связи. gies, control cycle, communication link.
90 УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ВОЙСКАМИ В ОПЕРАЦИЯХ С УЧЕТОМ ДИНАМИКИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
СОВРЕМЕННЫЕ боевые действия характеризуются постоянно

возрастающими возможностями применения управляемого и ра-
диоэлектронного оружия, передовых радиоэлектронных и инфор-
мационных технологий, созданием единого информационного
пространства, направленного на достижение информационного
превосходства в управлении над противоборствующей стороной.
Превалирующую роль в осущест- системы управления войсками, под-

влении воздействия на указанные держанию ее в постоянной готовно-
системы и средства управления вой- сти, всестороннему обеспечению ее
сками и оружием противник будет устойчивого функционирования, а
отводить не только средствам высо- также упорядочению работы штабов
коточного оружия, но и перспектив- и других органов управления при
ным силам и средствам радиоэлек- подготовке и в ходе операции1.
тронной борьбы. Следует ожидать Анализ современных войн и во-
повышения активности ведения ки- оруженных конфликтов исходя из
бератак и применения других видов опыта боевых действий в Ираке,
оружия, эффективно воздействую- Афганистане, Сирии, мероприятий
щих на систему управления. Но пре- оперативной подготовки позволяет
жде чем рассматривать особенности сделать вывод, что наиболее острыми
организации управления войсками проблемами организации управле-
в операциях в зависимости от дина- ния войсками (силами) в современ-
мики информационных процессов ных операциях, требующих неотлож-
при переходе на военные сетевые ного решения, являются:
технологии, необходимо рассмотреть • постоянное увеличение объема
само понятие «организация управле- задач управления при существенном
ния войсками». сокращении времени, отводимого на
На наш взгляд, суть организа- их решение;
ции управления войсками (силами) • учет возможностей противни-
в операциях можно сформулировать ка по обнаружению и воздействию
как целенаправленную деятельность на систему управления войсками
органов управления по созданию си- (силами), позволяющих ему затруд-
стемы управления, обеспечению ее нить управление войсками (силами)
функционирования и поддержанию в операции, нарушить управление
в постоянной готовности к управ- соединениями и воинскими частями
лению войсками, с одной стороны, с в объединениях, сорвать управле-
другой — упорядочение самой дея- ние Военно-воздушными силами и
тельности командующих (команди- войсками противовоздушной обо-
ров, начальников), штабов и других роны;
органов управления по подготовке • имеющееся превосходство про-
операции и руководству войсками тивника в оперативности управления
(силами) в ходе ее ведения. ведет к упреждению действий груп-
Таким образом, под организаци- пировок войск (сил) ВС РФ на стра-
ей управления войсками (силами) тегических направлениях;
в операциях следует понимать целе- • объединенное стратегическое
направленную деятельность главно- командование (оперативное коман-
командующих, командующих, коман- дование) и другие органы управления
диров, начальников штабов и других не в полной мере готовы к выполне-
органов управления по созданию нию задач по управлению войсками

В.М. ИВАНЕЦ, В.Н. ЛУКЬЯНЧИК, В.Н. МЕЛЬНИК
(силами) при подготовке и в ходе Все перечисленные проблемные

операции. вопросы в настоящее время актуаль-
Перечисленные выше проблемы ны, но анализ современных войн и
очертили основной круг путей их ре- вооруженных конфликтов свидетель-
шения: ствует о том, что военные действия
• приведение структуры управ- приобретают качественно новую со-
ления войсками (силами) в соответ- ставляющую — информационную.
ствие составу группировок войск Динамика боевых действий та-
(сил) и решаемым им задачам; кова, что информативность войск
• сокращение сроков и объемов должна соответствовать обстановке
организационных и практических на поле боя, а в отдельных случаях
мероприятий по развертыванию носить упреждающий характер, т. е.
системы управления войсками (си- временной фактор имеет решающее
лами); значение для успешного выполнения
• создание органов управления задач управления войсками.
разновидовыми и разнородными На рисунке 1 приведены истори-
группировками войск (сил), предна- ческие периоды, на которых фраг-
значенными для решения задач в опе- ментарно изображены зависимости
рациях различного уровня; четырех составляющих и их значения
• улучшение информационно-тех- в управлении войсками. В их основе
нологической оснащенности пунктов лежит временной фактор доведения
управления, а также совершенство- информации до органов военного
вание средств управления (связи и управления (ОВУ), ударных систем
АСУВ). (наземных, воздушных и морских).
Рис. 1. Динамика информационных процессов и времени их реализации

для управления войсками
Особую актуальность временной вооружения в европейской части и

фактор приобретает в современных непосредственной близости к грани-
условиях, когда поступают на воору- цам Российской Федерации с учетом
жение ударные средства, основанные возможностей по запуску крылатых
на новых физических принципах, ракет с наземных пусковых установок
а также на применении передовых КМ-41 при подлетном времени ракет
технических и технологических ре- противника 10—12 минут предъяв-
шений. Развертывание таких систем ляет весьма жесткие временные тре-

бования к реакции ОВУ по принятию значения; программно-технические

решения на противодействие этим средства ведения информационного
средствам. обмена и использования этих средств
Как видно из рисунка 1, в XXI веке в телекоммуникационных системах;
средства вооруженной борьбы до- характеристики систем приема и пе-
стигнут такого уровня, при котором редачи информации и системы ори-
должностное лицо будет способно ентирования на поле боя. При этом
лишь в режиме реального времени целесообразно использовать суще-
осуществлять непрерывный кон- ствующие модели информационного
троль за поступающей информаци- обеспечения различных исполни-
ей, а «умные машины» вырабатывать тельных элементов и технические
и принимать решения по измене- характеристики радиоэлектронных
нию способов управления силами и средств и объектов связи.
на применение ударных комплек- Актуальность проведения си-
сов. На заседании Коллегии МО РФ стемных исследований в данной
в Национальном центре управления предметной области вызвана тем,
обороной (НЦУО) РФ Верховный что превосходство в управлении,
Главнокомандующий Вооруженны- которое всегда находилось в цен-
ми Силами Российской Федерации тре внимания теории и практики
В. Путин отметил, что одним из при- оперативного искусства, в условиях
оритетных вопросов, который необ- ведения боевых действий в едином
ходимо решить в 2019 году является информационном пространстве ста-
«снижение времени принятия реше- новится обязательным фактором
ния, причем во всех звеньях. Успех реализации основных закономерно-
отдельного боя и крупных операций стей, определяющих ход и исход опе-
решат буквально секунды»2. рации разнородных войск (сил)3.
Автоматизированные системы С позиции ОВУ (командования)
управления способны обеспечить категория «превосходство в управле-
функционирование интеллектуаль- нии» с семантической точки зрения
ной системы поддержки военных имеет две составляющие. Естествен-
действий в ходе принятия решения, но, что в качестве базовой состав-
планирования действий и управ- ляющей выступает «управление».
ления войсками в ходе их ведения. В настоящее время в руководящих
Формирование управляющих воз- документах превосходство в управ-
действий на боевые средства и ком- лении рассматривается как преиму-
плексы является творческой функ- щество перед противником, достиг-
цией управления, обеспечивающей нутое в результате эффективного
наиболее полное использование их управления своими войсками (сила-
возможностей для достижения по- ми) и оружием. В то же время под-
ставленных целей. черкивается необходимость анализа
К основным параметрам, характе- возможностей противника по управ-
ризующим особенности информаци- лению своими войсками и силами.
онного обеспечения органов военного В документах подчеркивается, что
управления, следует отнести: инфор- превосходство в управлении завоевы-
мационную базу данных; хранилища вается в двустороннем антагонисти-
информации и ее совокупность по ческом огневом, радиоэлектронном
категориям срочности и приоритетам и информационном направлениях,
важности, распределенной по орга- предусматривающих действия войск
нам военного управления и автомати- (сил) по уничтожению (захвату, вы-
зированным системам военного на- воду из строя) пунктов, органов и

средств управления противобор- модействия в единой интегрирован-

ствующей стороны, а также радио- ной системе обмена данными Воору-
электронное поражение его радио- женных Сил Российской Федерации.
электронных объектов (узлов, линий В этом случае будет обеспечивать-
связи, радиоцентров) и обеспечение ся автоматизированная поддержка
устойчивой работы своих аналогич- целостности, актуальности и непро-
ных систем и средств. тиворечивости используемой инфор-
Анализ основных закономерно- мации на всех уровнях управления.
стей оперативного искусства показы- В то же время следует отметить,
вает, что в их реализации в качестве что закономерность зависимости
необходимого фактора присутству- хода и исхода операции от искусства
ет превосходство (преимущество) управления войсками, его устойчиво-
в управлении. История военного ис- сти, непрерывности, оперативности и
кусства подтверждает, что даже на- скрытности имеет относительно фор-
чальное значительное преимущество мальный смысл. Это объясняется тем,
в личном составе и вооружении при что в замысле операции реализация
отсутствии превосходства в управле- задач с учетом современных интел-
нии приводит к поражению. лектуально-информационных и ра-
Поэтому в основной закономер- диоэлектронных материальных основ
ности оперативного искусства — за- в сфере управления в части завоева-
висимость хода и исхода операций ния превосходства в нем с системных
(боевых действий) от соотношения позиций и документально разрабаты-
сторон — обязательным компонентом вается лишь фрагментарно4.
становится соотношение материаль- Таким образом, достижение пре-
ных основ по информационному обе- восходства в управлении войсками
спечению боевых действий и управле- (силами) в современном его понима-
нию ими. Такую закономерность, как нии вызывает необходимость:
зависимость хода и исхода операций • замены относительно абстракт-
от владения инициативой (законо- ного принципа оперативного ис-
мерность упреждающих действий), кусства «устойчивое и непрерывное
вообще невозможно осуществить на управление войсками» на «завоевание
практике без превосходства в управ- и удержание превосходства в управле-
лении, так как в противном случае все нии ходом боевых действий»;
инициативы будут пресекаться про- • разработки основных положе-
тивоборствующей стороной. ний по завоеванию превосходства
Значимая роль в управлении вой- в управлении, определения в них ме-
сками отводится внедрению каче- ста и роли видов и родов войск, а
ственно новых сетевых цифровых тех- также выработки соответствующих
нологий, создающих принципиально рекомендаций по его осуществлению
иной базис как в структуре управле- в операции;
ния, так и в решении всей совокупно- • включения в контур цикла
сти задач управления в режиме реаль- управления актуальной и достовер-
ного времени. Для этого необходимо ной информации на основе совре-
создание системы программно-ап- менного обмена, хранения и обработ-
паратных средств, которые должны ки данных в цифровых сетях связи и
представлять собой совокупность управления нового поколения на всех
территориально разнесенных и вза- уровнях;
имоувязанных подсистем, функцио- • оперативного развертывания
нирующих на основе единой системы на базе системообразующих цифро-
протоколов информационного взаи- вых платформ в различных эшелонах

базирования ВС РФ сетей связи и оптимальности управления позволя-

управления нового поколения с необ- ет путем расчетов установить объем
ходимыми тактико-техническими и и содержание информации, доста-
вероятностно-временными характе- точной для эффективного решения
ристиками. задач управления с обязательным
Известно, что качество управле- выполнением второго условия. В со-
ния во многом зависит от качества ответствии со вторым условием оп-
принимаемых решений и поставлен- тимальности управления должно вы-
ных задач. Решения и вытекающие полняться следующее неравенство:
из них задачи вырабатываются на
основе информации, отображающей Тупр. ≤ Трасп.–Тдейст.,
состояние объектов и внешней сре-
ды. Информация, используемая при где: Тупр.— время цикла управления;
выработке решений, должна быть Трасп.— располагаемое время;
полной (достаточной по количеству Тдейст.— время действия войск
и качеству). (сил) по выполнению задачи.
Полнота информации — первое Следовательно, объем и содержа-
условие оптимальности управления. ние информации, достаточные для
Информация может считаться доста- эффективного решения каждой из
точной, если она отражает свойства задач управления, должны опреде-
управляемых объектов и среды, явля- ляться с учетом приведенного соот-
ющиеся основой решения этих задач. ношения.
При малом (недостаточном) количе- Установленные зависимости мо-
стве и качестве сведений управление гут быть положены в основу орга-
может быть малообоснованным, с не- низации информационных потоков
избежными потерями эффективно- с учетом их важности, классифика-
сти боевых действий, для снижения ции по срочности и возможности
которых требуется дополнительный передачи по техническим средствам.
ввод информации. Наступает мо- Вся информация, циркулирующая
мент, когда дальнейшее насыщение в системе управления, по сво-
органов управления информацией ей важности делится на чрезвы-
не приводит к повышению обосно- чайную, текущую (внесрочную) и
ванности решения, так как дополни- срочную5. Весь ее поток по харак-
тельно поступающие данные отража- теру, периодичности и форме пре-
ют все менее и менее существенные доставления данных, содержанию,
свойства управляемых объектов и категории срочности документов и
среды, а время на ее обработку рез- предельному объему документов,
ко увеличивается. Зачастую своевре- передаваемых по техническим сред-
менность выработки решения важ- ствам электросвязи, распределяется
нее, чем полная информативность. по приоритетам.
В этом случае решение вырабатыва- Требования по своевременности
ется при заведомо недостаточной ин- классифицируются по трем груп-
формации. пам важности направлений связи,
В общем случае информация для а практически реализуются путем
управления должна быть не только проведения организационно-техни-
полной, но и своевременной. Свое- ческих мероприятий по обеспече-
временность сбора и обработки ин- нию приоритетности должностных
формации является вторым условием лиц пунктов управления и катего-
оптимальности управления. Практи- рий срочности информации. То есть
ческое применение первого условия устанавливается приоритетное об-

служивание должностных лиц и оче- управления поступают сообщения

редность передачи документальной различной важности и срочности.
информации в соответствии с от- Анализ сообщений, передаваемых
меткой срочности на каждом пункте на различных направлениях связи,
управления. показывает, что, чем выше роль того
Кроме того, учитывается при- или иного элемента в оперативном
оритетность пунктов управления, построении войск, тем большую
важность информационного на- долю общего потока составляют со-
правления при использовании ими общения первого и второго приори-
каналов опорной сети связи (в ряде тетов. Это необходимо иметь в виду
источников такая сеть именуется и учитывать при создании (постро-
транспортной). ении) систем связи. Распределение
Необходимость введения прио- потоков сообщений по направлени-
ритетов информации обусловлена ям связи различных групп важности
тем, что в систему связи из системы приведено в таблице 1.
Табл и ца1
Распределение потоков информации по направлениям связи
различных групп важности
Группа важности Доля потоков информации (%) по приоритетам

направлений связи
1-го приоритета 2-го приоритета 3-го приоритета
I 25 35 40
II 15 35 50
III 5 20—25 70—75
Для успешного решения задач си- ние войсками еще возможно, если
стемой связи в операции (бою) необ- осуществляется своевременная пе-
ходимо знать, передачу каких объ- редача чрезвычайной информации.
емов сообщений, какого вида связи Отсюда следует, что самым нижним
необходимо обеспечить на каждом пороговым состоянием системы свя-
информационном направлении и ис- зи является ее способность передать
ходя из этого определить, сколько и объем хотя бы этой информации.
каких связей необходимо организо- Соответственно верхним состо-
вать на направлении связи для обе- янием системы связи является ее
спечения передачи требуемых пото- способность передать информацию
ков сообщений каждого вида связи, в полном объеме. С учетом данных
сколько и каких каналов необходимо суждений можно перейти к расчету
иметь для этого и по каким линиям объема информации, необходимой
связи, какие должны обеспечиваться для обеспечения управления, при-
скорости передачи и др. менительно к принятым ее степеням
Общий массив данных позволяет (уровням) управления вплоть до его
перейти непосредственно к оценке дезорганизации.
объема информации, необходимой Создаваемая система связи долж-
для управления войсками и силами на удовлетворять основным требо-
на конкретных информационных на- ваниям управления войсками по
правлениях. объему своевременно передаваемых
Анализ опыта проводимых уче- сообщений. Это требование должно
ний войск показывает, что управле- быть выполнимо на основных на-

правлениях связи, а возможность их составляет, например, 20—30 % для

снижения — на других: основных направлений связи от КП
оперативного объединения. Наи-
УI ≥ 0,7Утр; большую долю в потоке сообщений
У1,2 ≥ 0,3Утр. составляет информация срочного ха-
рактера: 40—50 %.
Своевременность предоставления Анализ информации с учетом ка-
телефонных переговоров, передача тегорий срочности сообщений по-
данных (сообщений, файловый об- казывает, что основу чрезвычайной
мен) сигналов боевого управления информации составляют сообщения
имеет большое значение для успеш- первого приоритета (более 90 %).
ного выполнения боевой задачи. Внесрочная информация соответ-
Важная роль при этом отводится ствует только сообщениям второго
информационно-управляющей си- приоритета. В срочной информации
стеме, которая выполняет функции сообщения второго приоритета со-
сбора, обработки, хранения, защиты ставляют всего 10 %, а остальная ин-
информации, определения интен- формация относится к сообщениям
сивности информационных потоков, третьего приоритета.
величины трафика и осуществляет В таблице 2 приведена зависи-
динамическую маршрутизацию на мость степени обеспечения управ-
сетях с учетом приоритетов сообще- ления войсками от объема и сроч-
ний, подлежащих передаче. ности своевременно передаваемой
В автоматизированных системах информации. Из таблицы следует,
связи очередность предоставления что приведенные степени (уровни —
каналов связи регламентируется при- У) обеспечения управления находят-
оритетностью должностного лица ся в прямой зависимости не только
пунктов управления. Для оператив- от суммарного объема переданной
ного звена управления доля чрезвы- (принятой) информации, но и от
чайной информации невелика и не степени ее важности. Процентное
влияет на качество обслуживания ос- соотношение объема информации
новной части переговоров. соответствующих приоритетов опре-
На основании анализа проведен- деляет пороговое состояние системы
ных учений войск и исследований, управления — П.
проведенных в Военной академии Наиболее существенные данные
связи, получены результаты оценки войскам и доклады (донесения) от
зависимости степени обеспечения них отражаются чрезвычайной и
управления войсками от объема и текущей (внесрочной) информаци-
срочности своевременно передавае- ей, составляющей 50—60 % в общем
мой информации. Их суть представ- потоке сообщений, т. е. сообщения-
лена ниже в табличной и графиче- ми первого и второго приоритетов.
ской формах. В зависимости от объема информа-
Оценка проведена для наиболее ции, своевременно передаваемой по
сложного с точки зрения нагрузки техническим средствам электросвя-
на систему связи условия — перио- зи, выделяются следующие порого-
да отражения внезапного нападения вые состояния (степени дезорганиза-
противника с одновременным пере- ции) управления (рис. 2):
водом войск с мирного на военное • управление функционирует нор-
положение. Из полученных резуль- мально, если обеспечивается свое-
татов следует, что объем чрезвычай- временная передача не менее 80 % ин-
ной информации от общего ее потока формации от полного ее объема. При

Табл и ца 2
Зависимость состояния управления войсками
от объема передаваемой информации
Объем информации, передаваемой в системе связи

Степень
(в % от заданного)
обеспечения
управления 1-го 2-го 3-го
Всего
приоритета приоритета приоритета
В полном объеме 80—100 100 100 50—100
Затруднено 60—80 100 100 10—20
Нарушено 30—60 100 80—100 0
На грани срыва 20—30 100 0 0
Сорвано менее 20 менее 20 0 0
Рис. 2. Пороговые состояния системы связи
этом чрезвычайная и внесрочная ин- информации (сообщения первого

формация должна быть доведена до и второго приоритетов передают-
органов управления в полном объеме ся полностью, а третьего — не более
(сообщения первого и второго прио- 10—15 %);
ритетов); • управление функционирует на
• управление затруднено, если грани нарушения, если передаются
своевременно доводится 70—80 % только сообщения первого и второ-
Автоматизированные системы управления способны обеспечить

функционирование интеллектуальной системы поддержки военных
действий в ходе принятия решения, планирования действий
и управления войсками в ходе их ведения. Формирование управляющих
воздействий на боевые средства и комплексы является творческой
функцией управления, обеспечивающей наиболее полное использование
их возможностей для достижения поставленных целей.

го приоритетов (50—60 % информа- становки, принятия правильного

ции); решения и доведения его до испол-
• управление функционирует на нителей, необходимо массовое и ин-
грани срыва, если обеспечивается тенсивное использование новых ин-
своевременная передача только сооб- формационных технологий, систем и
щений первого приоритета (чрезвы- средств, реформирование структуры
чайная информация). системы связи, являющейся техни-
Приведенные пороговые состо- ческой основой системы управления
яния системы связи могут служить войсками.
ориентиром для оценки ее соответ- Достижения в области новых ин-
ствия требованиям управления вой- формационных технологий, телеком-
сками, а также содержанию прини- муникационных систем, компьютер-
маемых мер по восстановлению и ной обработки данных, обнаружения
развертыванию дополнительных ли- и точного определения координат
ний связи с учетом необходимости целей обеспечивают возможность
восстановления системы управления быстрого определения местонахож-
в полном объеме. дения своих сил и противника. В об-
ласти военной связи и автоматиза-
ции управления войсками (силами)
Анализ основных такие технологии принято именовать
закономерностей оперативного сетевыми.
искусства показывает, что Сбор и обработка информации и
в их реализации в качестве данных о своих войсках, а также вой-
необходимого фактора сках и боевых средствах противника
присутствует превосходство позволят с помощью новых инфор-
(преимущество) в управлении. мационных технологий выделять из
История военного искусства общей добываемой информации ре-
подтверждает, что даже левантную информацию для различ-
начальное значительное ных мест зоны боевых действий и на-
преимущество в личном
правлять ее туда, где она необходима.
Несвоевременное получение ре-
составе и вооружении при
левантной информации или ее ис-
отсутствии превосходства
кажение существенно снижает эф-
в управлении приводит
фективность применения войск и
к поражению. боевых средств, особенно при про-
странственной рассредоточенности
сил и средств и децентрализованном
В современных условиях ведения управлении ими. Войска, эффектив-
боевых действий будет весьма быстро но использующие возможности ин-
меняться оперативная обстановка и формационных систем, будут лучше
резко ускорится темп ведения опера- осведомлены об обстановке на поле
ций. Цикл управления войсками зна- боя и будут иметь более точную
чительно сократится: сбор, обработ- оценку проводимых операций своих
ка, передача, анализ и распределение войск и войск противника в интере-
информации должны будут вестись сующих районах.
в режиме реального времени. Для обеспечения информацион-
Очевидно, что в условиях быстро ной связности и организации взаимо-
меняющейся оперативной обстанов- действия между всеми участниками
ки для решения задачи достаточно боевых действий в бою или операции
точной и своевременной оценки об- необходимо единое информационное

пространство военного назначения. создаваемых на основе интенсивно-

В нем должны создаваться и цирку- го развития и широкого применения
лировать информационные потоки, новых военных сетевых технологий
обеспечивающие решение всех бое- при разработке систем и комплексов
вых задач, задач управления войска- вооружений нового поколения.
ми и оружием, обслуживания войск Внедрение соответствующих тех-
в ходе подготовки и ведения опера- нологий должно привести к всесто-
ций, а также должно осуществлять- ронней технологизации процессов
ся информационное взаимодействие
государственных органов, органов
военного управления, командующих, Значимая роль в управлении
войсками отводится внедрению
командиров и их штабов как в мир- качественно новых сетевых
ное время, так и в условиях военных цифровых технологий, создающих
конфликтов. принципиально иной базис как
в структуре управления, так и
Применение в боевых действи- в решении всей совокупности задач
ях высокоточного оружия, боевых управления в режиме реального
средств большой разрушительной времени. Для этого необходимо
силы в совокупности с использова- создание системы программно-
аппаратных средств, которые
нием различных высокоскоростных должны представлять собой
систем их доставки ведет к необхо- совокупность территориально
димости обеспечения высокой мо- разнесенных и взаимоувязанных
бильности и динамичного простран- подсистем, функционирующих на
основе единой системы протоколов
ственного рассредоточения войск. информационного взаимодействия
При этом должен обеспечиваться не- в единой интегрированной системе
прерывный информационный обмен обмена данными ВС РФ.
в процессе управления войсками при
изменении их мест дислокации.
Взаимная увязка, сопряжение и всех сфер военных и боевых дей-
интеграция ресурсов связи должны ствий и видов деятельности органов
обеспечивать «сквозное» доведение военного управления объединений6.
информации от пунктов управления Неразрывная взаимосвязь и вза-
ГШ ВС (НЦУО) до органов управ- имная координация концепций сете-
ления группировок войск, объеди- вых войн будущего и внедрение во-
нений, соединений, а в отдельных енных сетевых цифровых технологий
случаях — до воинских частей и с возможностью их опережающего
тактических групп, выполняющих развития должны составить прин-
задачи в труднодоступных районах ципиальную суть цифровой техно-
(на территориях других государств, логизации процессов строительства
островах в Арктической зоне Россий- и развития нового облика системы
ской Федерации, в окружении банд- военного управления, эволюцион-
формирований и в других сложных но дополняющие (или замещающие)
условиях). существующие решения по автома-
Поэтому генеральной линией раз- тизации (информатизации) выше-
вития системы связи объединений указанных процессов. Такой подход
как части инфраструктуры управ- позволит оперативно вырабатывать
ления Вооруженными Силами, во- концепции сетевых войн с учетом
енной организацией и государством соответствующих сетевых цифровых
в целом, является кардинальный пе- технологий.
реход к новой, более совершенной Военные сетевые цифровые тех-
форме организации сетей (систем), нологии и создаваемые на их основе

управления объединений (соедине-

В условиях быстро меняющейся ний) как в сокращении количества
оперативной обстановки для фаз, так и в их функциональности.
решения задачи достаточно Включение в контур цикла управле-
точной и своевременной ния актуальной и достоверной ин-
оценки обстановки, принятия формации на основе своевременного
правильного решения и обмена, хранения и обработки данных
доведения его до исполнителей, в военных сетях связи и управления
необходимо массовое нового поколения является одним из
и интенсивное использование существенных факторов повышения
новых информационных оперативности управления для при-
технологий, систем и средств, нятий решений на всех уровнях зве-
реформирование структуры
ньев управления войсками.
В заключение необходимо отме-
системы связи, являющейся
тить, что применение качественно
технической основой системы
новых сетевых цифровых технологий
управления войсками.
эпохи цифровой экономики позволит
создать базис принципиально иной
организации управления войсками и
высокотехнологические системы и силами в сложных условиях ведения
комплексы вооружения, военной и военных действий.
специальной техники нового поколе- Внедрение современных инфор-
ния эпохи цифровой экономики Рос- мационно-телекоммуникационных
сии во многом будут определять: технологий, цифровых систем пере-
• какими могут быть военные и дачи и коммутации, компьютерной
боевые действия в будущем; обработки данных, последователь-
• стратегию, формы, способы ве- ное переоснащение информацион-
дения операций и тактику боевых ных направлений в зависимости от
действий сетевых войн будущего; их оперативной важности цифровы-
• способы управления войсками ми системами передачи и средства-
в операциях в различные периоды ми автоматизации позволит сокра-
выполнения задач. тить цикл управления войсками и
Внедрение наукоемких военных обеспечить доведение сигналов, ко-
сетевых цифровых технологий будет манд, приказов до войск в условиях
способствовать кардинальному изме- ведения боевых действий в режиме
нению фаз цикла управления органов времени, близком к реальному.
4
Теория военного управления: учеб-
1
Армия России: динамика развития ник // под ред. С.В. Чернякова. СПб.: ВАС,
// Красная звезда. №124 (27161). 2017. 8 2014. С. 332.
5
ноября. Основы организации связи: учебник
2
Обеспечить высокие темпы военно- // под ред. Ю.А. Пирогова. СПб.: ВАС,
го строительства // Красная звезда. №142 2014. С. 275.
6
(27326). 2018. 13 декабря. Технология профессионально-ори-
3
Боговик А.В., Игнатов В.В. Теория ентированного обучения: учебное посо-
управления в системах военного назначе- бие// под ред. В.Ф. Самохина. СПб.: ВАС,
ния: учебник. СПб.: ВАС, 2008. С. 38—65. 2019. С. 348.

К вопросу обеспечения радиосвязи
с подводными лодками
Капитан 1 ранга в отставке А.А. КАТАНОВИЧ,

Капитан 1 ранга А.М. РОЧЕВ,

Капитан 1 ранга запаса В.А. ЦЫВАНЮК,

Приведен краткий обзор путей по- The paper gives a brief survey of the
строения каналов связи с подводны- ways to build communication channels
ми лодками и определены перспективы with submarines and lists the development
развития таких каналов. Рассмотрены prospects of similar channels. It looks at
вопросы повышения надежности связи issues of improving reliability of communi-
с подводными лодками. Показано, что cation with submarines. It shows that the
наиболее перспективным путем увели- most promising way of increasing the depth
чения глубины подводного приема яв- of underwater reception is employment of
ляется применение буксируемых антенн. trailed antennas. It gives descriptions and
Приведены описания и функциональные functional schemes of proposed antennas.
схемы предлагаемых антенн.
Подводные лодки, каналы связи с под- Submarines, communication channels

водными лодками, радиосвязь, сейсми- with submarines, radio communications,
ческая связь, гидроакустическая связь, seismic communications, hydroacoustic
выпускные информационные устрой- communications, outlet information devic-
ства, буксируемые антенны, антенный es, towed aerials, ULF antenna amplifier,
усилитель КНЧ, сверхдлинноволновый и super-longwave and super-low frequency
сверхнизкочастотный диапазон. range.
ВЫХОД в 60-х годах ХХ века Военно-Морского Флота СССР

(ВМФ), в том числе его подводных сил, в удаленные районы Миро-
вого океана, обусловили необходимость создания (из разрознен-
ных и не сопряженных между собой систем связи флотов) единой
глобальной и постоянно действующей системы связи, обеспечива-
ющей главные требования к связи — своевременное, достоверное
и скрытное доведение информации.
Создание глобальной единой си- са научных и технических проблем

стемы связи ВМФ определило необ- обеспечения связи с погруженными
ходимость решения целого комплек- подводными лодками (ПЛ), увеличе-

К ВОПРОСУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИОСВЯЗИ
С ПОДВОДНЫМИ ЛОДКАМИ
ния ее дальности действия и скрыт- Следует отметить, что разрабо-

ности при передаче информации, танная ранее для ПЛ техника связи,
внедрения автоматизации процесса внедрение новых принципов органи-
обмена информацией, повышения зации связи легли в основу действу-
качества в условиях радиоэлектрон- ющей системы дальней оперативной
ного противодействия1. связи, главными компонентами ко-
Известно, что для управления торой являются береговые объекты
подводными лодками, находящимися (узлы, центры, радиостанции) с раз-
в удаленных районах в погруженном ветвленной межцентровой связью,
положении, применяется многока- каналы связи различной протяжен-
нальная система связи, использую- ности и физической природы, лодоч-
щая электромагнитное поле в широ- ные средства и автоматизированные
ком диапазоне частот — от крайне комплексы связи. В каналах связи
низких до предельно высоких, вклю- большой протяженности использу-
чая лазерные каналы связи, а также ются наземные, морские и спутнико-
каналы различной физической при- вые ретрансляторы.
роды (сейсмические, гидроакусти- Вместе с тем традиционные «си-
ческие и др.). Широко используются ловые» пути повышения вероятност-
ретрансляторы сигналов различных но-временных характеристик каналов
типов и назначения2. связи с ПЛ, особенно находящихся
Для передачи информации на ПЛ на больших дальностях и глубинах,
в основном используется радиосвязь в основном исчерпаны. В данной свя-
в сверхдлинноволновом (десятки ки- зи возникла необходимость проведе-
логерц) и сверхнизкочастотном (сот- ния фундаментальных исследований,
ни герц) диапазонах волн. Однако со- направленных на получение новых
временные низкочастотные системы знаний в области передачи радио-
не обеспечивают своевременность сигналов и технологий для создания
и помехоустойчивость связи с объ- средств и комплексов связи.
ектами, находящимися на больших Результаты проведенных иссле-
дальностях и глубинах, несмотря на дований, выполненных за последние
то, что уровень их развития прибли- годы в нашей стране и за рубежом
жается к предельно допустимым воз- показывают, что наибольший ин-
можностям3. терес для решения проблемы связи
с ПЛ представляют электромагнит-
ные поля в диапазонах сверхнизких и
Создание глобальной единой крайне низких частот (СНЧ и КНЧ),
системы связи ВМФ определило сейсмические волны, оптическое (ла-
необходимость решения целого зерное) излучение, нейтринные пуч-
комплекса научных ки и гравитационные поля, а также
и технических проблем обеспечения различные способы совершенствова-
связи с погруженными подводными ния устройств связи ранее освоенных
лодками, увеличения ее дальности диапазонов радиочастот (КВ, УКВ,
действия и скрытности при ДЦВ и др.).
передаче информации, внедрения В то время, когда возможности
автоматизации процесса существующей системы радиосвязи
обмена информацией,
ограничиваются глубинами до 100
повышения качества
метров4, остро стоит задача обеспече-
в условиях радиоэлектронного
ния устойчивой связи с подводными
противодействия.
объектами, которые могут находить-
ся на глубинах до 1000 м.

А.А. КАТАНОВИЧ, А.М. РОЧЕВ, В.А. ЦЫВАНЮК
Полагаем, что решение данной Сейсмические и гидроакустиче-

проблемы обусловливает развитие ские волны обеспечивают связь без
научной, элементной, технологи- ограничения глубины погружения
ческой и производственной базы ПЛ, однако из-за малой скорости
средств связи, использование раз- распространения этих волн реальная
личной среды для формирования и дальность связи ограничена рассто-
передачи радиосигналов. яниями нескольких тысяч киломе-
В настоящее время наиболее тров при допустимом времени рас-
близки к практической реализации пространения сигнала. Результаты
работы по созданию каналов связи выполненных экспериментальных
в диапазоне сейсмических и гидроа- исследований подтвердили теорети-
кустических волн, крайне низких ча- ческие характеристики сейсмических
стот (КНЧ), оптического (лазерного) и гидроакустических линий связи.
излучения. В настоящее время подтверждена
Полагаем, что сейсмическая связь практическая возможность получе-
в полной мере соответствует требо- ния достоверно высоких характери-
ваниям, предъявляемым к ней по та- стик этих линий связи на коротких
ким параметрам, как надежность пе- трассах.
редачи информации, защищенность Использование радиолиний в диа-
от поражающих факторов. Средства пазоне КНЧ позволит, по нашему мне-
сейсмической связи и прежде всего нию, значительно увеличить глубину
антенны, могут размещаться глу- проникновения радиоволн. Важным
боко под землей5. Применительно является и тот фактор, что такими
к задачам связи с ПЛ важнейшим радиолиниями можно обеспечить все
параметром является глубина, на ко- ПЛ существующих проектов. Вместе
торой должна быть гарантированно с тем в силу ограниченного финанси-
обеспечена доставка и прием сигна- рования в настоящее время прово-
лов. Качество приема определяется дятся только поисковые исследования
отношением сигнал/шум на выходе по изучению канала распространения
приемного устройства. Структура КНЧ полей, измерению уровня помех
сейсмоакустических сигналов, реги- и выбору способов передачи и обра-
стрируемых на борту движущейся ботки информации.
погруженной ПЛ, сильно усложнена Известно, что для связи с ПЛ
из-за ярко выраженной неоднород- в любое время и на глубинах, обеспе-
ности земного канала, через который чивающих скрытность их действий,
проходят часть пути сейсмические можно использовать диапазон СНЧ,
сигналы. Распространение сигнала радиоволны которого обладают не-
в такой среде характеризуется мно- значительным коэффициентом зату-
голучевостью, что приводит к явле- хания при проникновении в водную
нию интерференции разного типа среду и повышенной устойчивостью
сейсмических волн в точке приема. к излучениям от ядерных взрывов.
Структура среды, характеризуемая ее При использовании достаточно мощ-
импульсным откликом, вносит суще- ного передатчика радиоволны СНЧ
ственную неопределенность в форму распространяются на расстояние
сигнала в точке приема. Исключение более 10 тыс. км и проникают на глу-
составляет гармонический сигнал, бину до 100 м. Однако такая система
который через интервал времени, имеет чрезвычайно высокую стои-
равный длительности импульсной мость.
переходной функции среды, также Надежность связи с глубокопо-
оказывается гармоническим. груженными ПЛ может быть обе-

спечена также за счет применения вариантах надежность связи обеспе-

лазера, который позволит передавать чивается с помощью высокоточной
большой объем информации с высо- системы наведения и сопровожде-
кой скоростью. Это исключит при- ния лазерного луча. Третий вариант
менение других средств связи, так предусматривает создание лазерного
как системы лазерной спутниковой луча с помощью линз и зеркал, кон-
связи способны обеспечить опера- центрирующих солнечную энергию.
тивно-тактический и стратегический По мнению зарубежных специ-
уровни управления6. алистов в первом варианте можно
Для лазерной связи наиболее реализовать лазер мощностью 400 Вт
оптимальным участком светового с частотой повторения импульсов до
диапазона является сине-зеленый 100 Гц, во втором — разместить на
спектр, при работе в котором связь орбите лазер мощностью 10 Вт с ча-
в водной среде может осущест- стотой повторения импульсов 18 Гц.
вляться с наименьшими потерями Ожидается, что экспериментальный
на глубине. Создание лазерной свя- образец системы лазерной связи мо-
зи сопряжено с рядом технических жет быть развернут уже в 2020 году,
трудностей, тем не менее в настоя- а после 2025 года — создана рабочая
щее время проводятся эксперимен- аппаратура.
ты с лазером и рассматриваются три Экипажи ПЛ, независимо от их
основных конструктивных варианта целевого предназначения, при выпол-
его формирования. нении боевых задач для обеспечения
В первом варианте предполагает- скрытности соблюдают режим радио-
ся, что пассивный спутник-ретранс- молчания. Лишь в исключительных
лятор будет оснащен крупноразмер- случаях (доклад об аварии, сведений
ным отражателем-рефлектором и особой важности или о невозможно-
сопряжен с мощным наземным ла- сти продолжить выполнение боевой
зерным передатчиком, во втором — задачи и др.) они ведут радиопереда-
на спутнике размещается достаточно чи. Чтобы ПЛ находилась на поверх-
мощное передающее устройство и на ности или на перископной глубине
несколько порядков более мощная с работающим радиопередатчиком
энергетическая установка. В обоих минимальное время, связь осущест-
вляется посредством высокоскорост-
ной передачи данных в цифровом
Результаты выполненных виде через спутниковую систему
экспериментальных связи, а также в КВ диапазоне. Су-
ществующая сеть береговых станций
исследований подтвердили
обеспечивает ведение таких передач
теоретические на сменных частотах КВ диапазона
характеристики сейсмических с высокой надежностью.
и гидроакустических линий На надежность работы радиоап-
связи. В настоящее время паратуры на ПЛ влияют антенные
подтверждена практическая устройства, к которым предъявляют-
ся следующие основные требования:
возможность получения
минимизация потерь энергии при ее
достоверно высоких преобразовании; малая размерность;
характеристик этих линий широкополосность; обеспечение все-
связи на коротких трассах. направленности распространения
радиосигнала; герметичность; обте-
каемость; сохранение скоростных,

маневренных и шумовых характери- устройств в верхней части помещены

стик подводных лодок. в обтекаемые кожухи.
Условием выполнения первого Конструктивно антенны, установ-
требования является обязательное ленные стационарно на ограждении
согласование линии передачи (коак- рубки, более удобны, чем буксируе-
сиального кабеля) с нагрузкой. мые. Однако они размещаются в пре-
Широкополосность определяет- делах электромагнитного поля ПЛ.
ся фиксированными размерами ло- Для осуществления приема на СДВ
дочных антенн. По конструктивным в качестве антенны радиопеленгато-
соображениям целесообразно иметь ра широко применяется рамочная
одну антенну для всего диапазона антенна.
КВ. С технической точки зрения, по Для приема радиосигнала в диа-
нашему мнению, было бы идеальным пазонах длинных волн (ДВ) и сверх-
иметь полуволновую вертикальную длинных волн (СДВ) на ПЛ использу-
антенну для каждой частоты в ука- ются магнитные рамочные антенны
занном диапазоне, которая обеспечи- с ферритовыми сердечниками, соче-
вала бы круговую диаграмму направ- тающие ферромагнитные и диэлек-
ленности при малых углах с малыми трические свойства. Магнитные ан-
поверхностными потерями. тенны размещаются горизонтально
Всенаправленность антенн исклю- на ограждении рубки или внутри нее,
чает необходимость подводной лодке имеют небольшие размеры и при-
в период связи следовать определен- меняются на любых скоростях ПЛ
ным курсом. Большинство антенн в подводном или надводном положе-
ПЛ имеет круговую диаграмму на- нии. Антенна состоит из ферритово-
правленности. Исключение состав- го сердечника, на котором размещена
ляют приемные СНЧ и СДВ антенны, обмотка, закрытая электростатиче-
характеристиками которых можно ским экраном8.
управлять7. Наиболее оптимальным спосо-
Обтекаемость антенн необходи- бом увеличения глубины подводного
ма для уменьшения следности при приема считают применение букси-
перископной глубине погружения руемых антенн, в том числе антенн
и исключения акустических шумов положительной плавучести (рисунки
от них. Для этого мачты выдвижных 1, 2).
Рис. 1. Структурная схема буксируемой цифровой

приемной гидроакустической антенны
1 — подводный объект;
2 — волоконно-оптический кабель;
3 — стабилизатор;
4 — гидрофоны (датчики); 5 — приемный блок

Рис. 2. Блок-схема приемного блока буксируемой

гидроакустической антенны
1 — лазер; 2 — светоделитель; 3 — ячейка Брегга;
4 — волоконный гидрофон; 5 — детекторы; 6 — опорный луч;
7 — блок формирования характеристик направленности;
8 — блок окончательной обработки
и представления результатов
Поскольку длина антенны на- • создание и практическая реали-

много меньше длины волны, то ди- зация оптического (лазерного) кана-
аграмма направленности имеет вид ла связи;
восьмерки. Антенна положительной • создание и практическая реа-
плавучести на ПЛ конструктивно вы- лизация гидроакустического канала
полнена в виде двух слоев пористого связи;
полиэтилена положительной плаву- • совершенствование буксируе-
чести. Длина приемной антенны — мой рамочной и магнитной антенн,
300 м. В буксируемых кабельных ан- обеспечивающих прием информации
теннах отсутствует информация о не- (сигналов) при нахождении ПЛ в по-
обходимых параметрах буксировки груженном и в надводном (перископ-
антенны (скорость, глубина), обеспе- ном) положениях.
чивающих энергетический контакт С расширением и усложнением
с корреспондентом, что может приве- задач, возлагаемых на ПЛ, повы-
сти к потере связи. шаются требования к техническим
Таким образом, для обеспечения средствам связи: радиосвязь должна
надежной радиосвязи с погруженной быть своевременной, непрерывной,
ПЛ, в ближайшей перспективе необ- достоверной, не нарушать скрытно-
ходимо решить главные проблемы, сти местоположения и не ограничи-
как: вать возможности маневрирования
• создание и практическая реали- по курсу, скорости хода и глубине
зация канала связи в диапазоне КНЧ; погружения.

Вместе с тем существующие сред- оптических сигналов в «окне про-

ства радиосвязи не в полной мере зрачности» морской воды.
соответствуют этим требованиям по Считаем целесообразным и необ-
целому ряду причин: ходимым создание глобальной сети
• при повышении скорости пере- высокоскоростной помехозащищен-
дачи до требуемых значений значи- ной оптической связи через высоко-
тельно возрастают энергетические орбитальные космические аппараты
потери радиосигналов в морской (КА), что, по нашему мнению, обе-
воде, что препятствует их приему на спечит связь как с погруженными
рабочих глубинах погружения; ПЛ, так и между ними, атмосферные
• наличие выпускных буксируе- оптические линии связи в тактиче-
мых радиоантенн ограничивает ма- ском звене управления и передачу те-
невренность и скрытность ПЛ. левизионных изображений в реаль-
Не следует забывать и о том, что ном масштабе времени.
в период боевых действий изменят- Основная цель создания опти-
ся условия работы каналов связи. ческого канала связи «летательный
В частности, значительно возрас- аппарат — подводный объект ВМФ»
тет поток информации и усилит- состоит в построении комплекса тех-
ся радиопротиводействие. Поэтому нических средств для своевременной
необходимо и в дальнейшем прово- передачи сигналов управления и це-
дить исследования по изысканию леуказания через КА-ретрансляторы
нетрадиционных способов связи, на погруженные подводные объекты
разработке новых методов передачи (рис. 3).
Рис. 3. Оптический канал связи «летательный аппарат —

подводный объект ВМФ»
Полагаем, что реализация техно- скорость передачи данных, поэтому

логии подводной акустической свя- оптическая беспроводная связь пред-
зи не сможет обеспечить высокую ложена нами в качестве альтернати-

вы. Под водой используется сине-

зеленый или голубой спектр сигнала. С расширением и
Скорость передачи информации на усложнением задач,
глубину 50—200 м составляет в зави-
симости от гидрооптических свойств возлагаемых на ПЛ,
воды 1—10 Мбит/с9. По нашему мне- повышаются требования
нию, развитие системы связи должно к техническим средствам
быть направлено на создание сети связи: радиосвязь должна
высокоскоростной и помехозащи- быть своевременной,
щенной оптической связи между непрерывной, достоверной,
разнородными силами с целью повы-
шения надежности радиосвязи с по- не нарушать скрытности
груженными подводными объектами местоположения и не
и оперативности управления ими. ограничивать возможности
Результаты анализа существую- маневрирования по курсу,
щего состояния элементной базы и скорости хода и глубине
тенденции ее развития позволяют погружения.
прогнозировать высокие характе-
ристики каналов связи в диапазоне
КНЧ, лазерных, сейсмических и ги-
дроакустических линий связи, что, ции связи, внедрения в опорную сеть
как мы предполагаем, обеспечит до- новых высокоэффективных берего-
стижение больших дальностей связи вых объектов связи и информаци-
с глубокопогруженными ПЛ, сокра- онных технологий, обеспечивающих
щение времени передачи информа- удобный доступ к единому информа-
ции, уменьшение массогабаритных ционному пространству должност-
характеристик технических средств ных лиц в соответствии с их компе-
связи, повышение уровня автома- тенцией, а также за счет обеспечения
тизации процессов связи и высокой непрерывной связи Главного штаба
технической надежности. ВМФ с силами, выполняющими зада-
Таким образом, дальнейшее раз- чи в море, на оперативный радиус их
витие системы радиосвязи с ПЛ бу- действий и на полную рабочую глу-
дет происходить в основном за счет бину подводных лодок в любых усло-
повышения ее качества путем совер- виях обстановки как в мирное, так и
шенствования системы и организа- в военное время.
ПРИМЕЧАНИЯ лодки до грунта // Журнал «Успехи совре-

1
Дорогов К.В., Коваленко С.Д. Системы менной радиоэлектроники». 2016. № 10.
связи ВМФ. URL: https://flot.com/science/ С. 40—47.
6
rv6.htm (дата обращения: 16.06.2020). Макаров А.В. Средства связи с под-
2
Катанович А.А., Ершов В.Н. Ком- водными лодками США // Зарубежное
плексы и системы связи ВМФ. СПб.: Су- военное обозрение. 1986. № 5.
7
достроение, 2014. 231 с. Дробленков В.Ф. Угроза из-под воды.
3 8
Та м же . Катанович А.А., Ершов В.Н. Ком-
4
Дробленков В.Ф. Угроза из-под воды. плексы и системы связи ВМФ.
9
М.: Воениздат, 1968. Катанович А.А., Николашин Ю.Л.
5
Катанович А.А. Метод определения Корабельные оптические системы связи.
расстояния от погруженной подводной СПб.: Судостроение, 2009. 239 с.

Экологические
аспекты гуманитарного
разминирования
Полковник в отставке Н.Ю. ВАУЛИН,
Анализируются экологические про- The paper analyzes certain environmen-

блемы процесса гуманитарного разми- tal problems of humanitarian demining. It
нирования. Обосновывается необходи- substantiates the need to set up an environ-
мость создания в инженерных войсках mental security service and established posts
Вооруженных Сил РФ службы экологи- of military ecologists in the engineer troops
ческой безопасности и штатных долж- of the RF Armed Forces, in each formation
ностей военных экологов в каждом со- (unit) employed to carry out the tasks of hu-
единении (части), привлекаемом для manitarian demining.
выполнения задач гуманитарного разми-
нирования.
Гуманитарное разминирование, взры- Humanitarian demining, dangerously

воопасные предметы, экологические explosive items, environmental aspects, ef-
аспекты, воздействие на окружающую fect on the environment, military ecologists.
среду, военные экологи.
С ТОЧКИ зрения современной военной науки разминирова-

ние — одна из задач инженерного обеспечения, предполагающая
очистку территории (акватории) от взрывоопасных предметов
(мин, неразорвавшихся боеприпасов и др.)1.
110 ВОЕННАЯ ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ГУМАНИТАРНОГО РАЗМИНИРОВАНИЯ
В боевой обстановке оно прово- только после окончания Второй миро-

дится в целях создания проходов для вой войны и имеет, на наш взгляд, ско-
последующего наступления передо- рее не военную, а политическую ос-
вых частей и подразделений Сухо- нову (рис. 1). В первые послевоенные
путных войск. Как правило, разми- годы правительства ряда стран быв-
нирование проводится скрытно от шей антигитлеровской коалиции и их
противника, в темное время суток союзники начали использовать для
и не предусматривает полной очист- разминирования своих территорий
ки всей территории от взрывоопас- военнопленных, что было квалифи-
ных предметов (ВОП)2. цировано Международным Красным
Термин «гуманитарное размини- Крестом как нарушение норм Между-
рование» появился в военной науке народного гуманитарного права3.
Рис. 1. Гуманитарное разминирование Пальмиры силами

инженерных войск ВС РФ4
Предыстория данного вопроса та- войск. К тому же оборудование мин-

кова. Непосредственно в годы войны ных полей осуществлялось без учета
на наиболее вероятных направлени- подвижности прибрежных песков,
ях ударов (мест высадки) противни- что в последующем (в послевоен-
ка, армии стран антигитлеровской ный период) фактически не позво-
коалиции установили значительное ляло точно определить их границы
количество мин (минных полей). На- и количество мин в каждом из них.
пример, англичане в 1940—1943 годах Пришлось огораживать обширные
оборудовали на южном побережье пространства прибрежной полосы
Великобритании около двух тысяч и вести поиск мин в основном грубы-
минных полей с использованием 350 ми методами, путем снятия слоя пе-
тыс. мин. При этом, несмотря на же- ска бульдозерами и последующего его
сточайшие требования руководящих размывания мощными гидрантами.
документов о ведении карт минных Особый интерес представляет
полей, координаты мест их установ- состав исполнителей работ по раз-
ки были весьма неточны или вовсе минированию в странах Западной
утеряны. Возможно, это объяснялось Европы. Так, в Великобритании вви-
спешкой проведения работ, связан- ду значительной опасности к ним
ной с угрозой высадки германских в основном привлекали бежавших

Н.Ю. ВАУЛИН
от Красной Армии украинских на- Особый интерес представляла

ционалистов — участников борьбы процедура приема разминирован-
против большевиков, обещая взамен ных участков местными муници-
гарантию их невыдачи СССР, а также пальными властями Франции —
пленных немцев. Известно, что в ходе страны, считающей себя оплотом
разминирования в 1945—1949 годах демократии, а также присутство-
погибло 155 и ранено 55 английских вавшими владельцами земли. Они
специалистов. Число погибших укра- требовали от немецких пленных
инцев и немецких военнопленных не в плотных шеренгах проходить по
опубликовано до сих пор. очищенному участку и только за-
Примечательно, что требования тем подписывали акт о выполнении
Международного Красного Креста работ. После этого любые факты об
и резолюции ООН о недопустимо- ужасах сталинских лагерей, посто-
сти использования пленных для янно пропагандируемые в некото-
разминирования (в соответствии рых средствах массовой информа-
с Женевской Конвенцией 1929 года) ции, кажутся несерьезными.
англичане игнорировали. При этом Однако больше всех в вопросе раз-
они ссылались на то обстоятельство, минирования своей территории «от-
что в Конвенции нет прямого запре- личилась» Голландия. Находившиеся
та на использование военноплен- в этой стране союзники (канадцы)
ных для разминирования, а лишь просто приказали командующему ка-
воспрещается задействовать их на питулировавшей там немецкой 25-й
опасные работы, к которым власти армии выделить на разминирование
Великобритании с присущим им лице- инженерную бригаду Draeger в коли-
мерием разминирование не относили. честве 104 офицеров и 3244 солдат.
В 1949 году наконец принята новая Данная бригада за восемь месяцев,
Женевская конвенция, прямо за- потеряв погибшими 179 и ранеными
прещающая привлечение пленных 384 человека (16,8 % личного соста-
к разминированию, однако к тому ва), очистила от мин всю территорию
времени основные работы по очистке Голландии, сняв около 1,08 млн мин5.
территорий от мин уже завершились. В целом рассмотренный опыт
Аналогичным образом поступила разминирования обширных терри-
и Франция, где к разминированию торий стран Западной Европы после
привлекалось свыше 49 тыс. немецких завершения Второй мировой войны,
военнопленных и около трех тысяч а также последующих локальных
французов, сотрудничавших в пери- войн и вооруженных конфликтов
од оккупации с нацистами. Условием вызвал необходимость формирова-
их освобождения была полная очист- ния специализированной междуна-
ка национальной территории от мин. родной нормативно-правовой базы,
При проведении данных работ, по регулирующей процесс проведения
различным оценкам, погибло 8—15 % подобного вида мероприятий, полу-
военнопленных, т. е. от 3920 до 7350 чивших название «гуманитарное раз-
человек. Поскольку минированием на минирование».
территории Франции в период вой- Нормативно-правовые основы
ны занимался вермахт, а отчетная экологических основ гуманитарного
документация по минным полям со- разминирования, которое без преуве-
ставлялась с немецкой аккуратностью личения можно представить как спо-
и тщательно сохранялась, разминиро- соб восстановления состояния окру-
вание французской территории завер- жающей среды, находятся, на наш
шилось уже к концу 1946 года. взгляд, между границами требований

международного гуманитарного пра- в условиях мирного времени, т. е. ког-

ва в области ограничений воздей- да начинаются работы по гуманитар-
ствия на окружающую среду в ходе ному разминированию (рис. 2)6. По-
военных действий, нормами разрабо- следнее обстоятельство связано с тем,
танных для этой цели и регулируемых что в ходе разминирования осущест-
ООН международных стандартов по вляется восстановление территории
противоминной деятельности и соб- до первоначального состояния, т. е.
ственно требованиями национально- до достижения такого уровня эко-
го природоохранного законодатель- логической безопасности, который
ства, которое начинает действовать имел место до установки мин.
Рис. 2. Нормативно-правовые основы экологических аспектов

гуманитарного разминирования как способа восстановления
окружающей среды
С точки зрения экологической пользование в ходе разминирования

науки речь идет о создании условий боевых животных (минно-розыскных
для экологической реабилитации раз- собак), увеличивающих скорость раз-
минируемой территории, ее после- минирования в 4—5 раз, однако тре-
дующего вовлечения в процесс пол- бующих замены через каждые 40—50
ноценного экологического баланса минут и др. (рис. 3).
путем восстановления оборота земли Практический интерес представ-
и осуществления нормального земле- ляют некоторые базовые определения
пользования. При этом следует иметь гуманитарного разминирования, при-
в виду, что действующие международ- веденные не только в документах Воо-
ные стандарты по противоминной дея- руженных Сил РФ, но и Министерства
тельности содержат довольно строгие РФ по делам гражданской обороны,
требования по глубине разминирова- чрезвычайным ситуациям и ликвида-
ния в зависимости от характера зем- ции последствий стихийных бедствий
лепользования, а также по некоторым (МЧС), которому в соответствии с Ука-
иным вопросам, которые без преувели- зом Президента РФ наряду с Министер-
чения можно считать экологическими, ством обороны РФ также поручено ока-
например, сохранение прежней расти- зание помощи в разминировании при
тельности (особенно при применении реализации международных программ,
робототехнических комплексов), ис- проектов и операций7 (рис. 4).

Н.Ю. ВАУЛИН
Рис. 3. При гуманитарном разминировании применяются как

робототехнические комплексы, так и минно-розыскные собаки
Рис. 4. Основные экологические характеристики гуманитарного

разминирования (по взглядам специалистов МЧС России)

Безусловно, специалисты ведом- ских комплексов и другие экологи-

ства, родственного Министерству ческие аспекты в период подготовки
обороны РФ по вопросам гуманитар- и проведения работ по гуманитарно-
ного разминирования, имеют возмож- му разминированию.
ность более детального изучения рас- Очевидно, что данными вопро-
сматриваемых вопросов, поскольку сами должны заниматься военные
данная задача, безусловно, — основ- экологи, которых, по нашим данным,
ная для них. Однако согласно выше- ни в инженерных войсках ВС РФ, ни
упомянутому Указу Президента РФ в структурах МЧС, ни тем более
об участии сил Министерства оборо- в Министерстве иностранных дел
ны и МЧС в гуманитарном размини- в настоящее время не имеется.
ровании, основным координатором Более того, как утверждается в вы-
в области привлечения к подобным воде специалистов МЧС (рис. 4), ана-
работам тех или иных структур яв- лиз мирового опыта гуманитарного
ляются отнюдь не эти силовые ведом- разминирования свидетельствует
ства, а, как это ни странно, Мини- о том, что наиболее рациональным
стерство иностранных дел РФ. и экологически безопасным способом
В Министерстве обороны РФ разминирования, особенно для насе-
в 2014 году создан Международный ления, проживающего на территории
противоминный центр, занимаю- проведения работ, является так назы-
щийся подготовкой специалистов ваемый бездетонационный способ
в области гуманитарного размини- разминирования, обеспечивающий
рования и активно участвующий высокую сохранность состояния
в проведении соответствующих ра- окружающей среды и наибольший
бот в Сирийской Арабской Республи- уровень экологической безопасно-
ке и некоторых других странах8. сти. В связи с этим становится оче-
Между тем в связи с наличием видным, что без участия военных
ярко выраженных экологических экологов работы по гуманитарному
аспектов гуманитарного размини- разминированию не могут быть вы-
рования, приведенных в профиль- полнены в полном объеме, а в некото-
ных руководящих документах МЧС рых случаях просто не будут приняты
(рис. 4), объективно возникают сле- органами исполнительной власти и
дующие немаловажные вопросы: собственниками земельных участков.
• кто должен планировать и опре-
делять уровень экологической безо-
Требования Международного
пасности работ по разминированию;
Красного Креста и резолюции ООН
• специалисты какого рода обя- о недопустимости использования
заны уточнять у местных властей пленных для разминирования
и природоохранных органов ха- (в соответствии с Женевской
рактер землепользования, который Конвенцией 1929 года) англичане
игнорировали. При этом они
предполагается достичь на реаби- ссылались на то обстоятельство,
литируемых территориях (от этого, что в Конвенции нет прямого
напомним, зависит глубина разми- запрета на использование
нирования); военнопленных для разминирования,
• какие ограничения следует на- а лишь воспрещается
задействовать их на опасные
кладывать на состояние растительно- работы, к которым власти
сти в период разминирования; Великобритании с присущим
• в чем будут заключаться им лицемерием разминирование
особенности использования минно- не относили.
розыскных собак, робототехниче-

Н.Ю. ВАУЛИН
Для решения данной пробле- Безусловно, введение новых долж-

мы целесообразно, на наш взгляд, ностей потребует некоторого уве-
ввести штатные должности воен- личения штатной численности офи-
ных экологов в каждом соедине- церского состава инженерных войск,
нии (воинской части) инженерных а также определенных усилий по соз-
войск ВС РФ, привлекаемом к гу- данию самой службы экологической
манитарному разминированию. Их безопасности как довольствующего
следует оснастить простейшими сер- органа (службы — фондодержателя
тифицированными средствами эко- специальных материальных средств)
логического контроля (переносными и проведения других необходи-
лабораториями), позволяющими по- мых мероприятий, характерных для
лучать информацию о реальной сте- служб боевого и материально-тех-
пени загрязнения окружающей среды нического обеспечения. Однако,
для дальнейшего ее использования несмотря на очевидный затратный
в своей практической работе как вну- характер предлагаемых изменений
три соединения (части), так и при ор- в области обеспечения экологиче-
ганизации взаимодействия с государ- ской безопасности деятельности ин-
ственными органами экологического женерных войск, данную проблему
надзора. Офицеры-экологи должны необходимо решать. Не брать же нам
пройти специальный курс обучения в пример опыт «демократической»
основам обеспечения экологической Франции по разминированию мест-
безопасности, в том числе в области ности в 1946 году, о котором упоми-
обращения с отходами. налось в начале статьи.
ПРИМЕЧАНИЯ боевых действий). URL: spblgp.ru/imas-

1
Боевой Устав инженерных войск. 9-11 (дата обращения: 15.02.2018); IMAS
Ч. 2. Рота, взвод, отделение, расчет. М.: 9.20 IMAS / МСПМД (Международные
Воениздат, 2006. 333 с. стандарты противоминной деятельно-
2
Учебник сержанта инженерных сти) (Инспекция разминированных тер-
войск. М.: ООО «Печатный салон «Грани- риторий: руководящие принципы при-
ца», 2004. 307 с. менения методов отбора выборок). URL:
3
Алешин В.В. Международное гума- spblgp.ru/imas-9-20 (дата обращения:
нитарное право: понятие, содержание 15.02.2018); Токарев А.П. Современные
и основные институты: учебное пособие. подходы к гуманитарному разминирова-
М.: Академия ФСБ России, 2009. 455 с. нию // ФГОУ ВПО «Академия граждан-
4
Официальный сайт Министерства ской защиты МЧС России» URL:https://
обороны РФ. URL: https://function.mil.ru/ refdb.ru/look/3583362-pall.html (дата об-
news_page/country/more. htm?id=12182174@ ращения: 15.02.2020).
7
egNews (дата обращения: 15.10.2019). Указ Президента РФ от 17.01.2000
5
Алешин В.В. Международное гума- № 62 «Об организации участия Россий-
нитарное право: понятие, содержание ской Федерации в международных про-
и основные институты. граммах, проектах и операциях по гума-
6
Та м же ; Руководство по примене- нитарному разминированию». URL: http://
нию Международных стандартов проти- www.consultant.ru/document/cons_doc_
воминной деятельности; IMAS 9.11 IMAS / LAW_25737/(дата обращения: 20.09.2019).
8
МСПМД (Международные стандарты Международный противоминный
противоминной деятельности) 09.11 центр. URL: http://stat.mil.ru/mpc/info.htm
BattleAreaClearance (Очистка районов (дата обращения: 15.02.2019).

Количественное обоснование
решений на основе аналитического
моделирования
Капитан 1 ранга запаса А.Г. ГОРЕВ,
доктор военных наук
Капитан 1 ранга И.Л. КОЗЛОВ,

Освещены основы количественного The paper highlights the basics of quan-

обоснования принятия решения органа- titative justification of decision taking by
ми военного управления на основе вы- military control bodies on the basis of se-
бранных критериев оптимальности. При- lected optimum criteria. It gives a version
веден вариант методики количественного of methodology for quantitative decision
обоснования решения. justification.
Аналитическое моделирование, мето- Analytical modeling, methodology of

дика количественного обоснования ре- quantitative justification of decisions, deci-
шений, принятие решения, критерий оп- sion making, optimum criterion, efficiency
тимальности, матрица эффективности, matrix, combat options.
варианты боевых действий.
В НАУЧНЫХ трудах по исследованию операций1 и в практике

работы органов военного управления (ОВУ) ВМФ укоренился
подход, при котором требуется получить результат, удовлет-
воряющий заданному требованию — определенному уровню
(критерию) эффективности. Под этим обычно подразумевает-
ся решение какой-либо задачи с вероятностью (эффективно-
стью) не ниже заданной. Но данный подход имеет ряд негатив-
ных моментов.
Во-первых, на основании чего, из снования не имеет корректного ре-
каких соображений командир (на- шения, поскольку используемый
чальник) назначает нужный уровень? показатель эффективности носит ве-
Кроме того, он должен быть абсо- роятностный характер и его точная
лютно уверен в достижимости этого оценка принципиально невозможна.
уровня, в противном случае от под- Нередко, вместо того чтобы сосредо-
чиненных будет требоваться невоз- точиться на поиске лучшего при за-
можное. данных ограничениях и условиях об-
Во-вторых, в рассматриваемом становки решения, ОВУ вынуждены
случае задача количественного обо- по существу анализировать обосно-

А.Г. ГОРЕВ, И.Л. КОЗЛОВ
ванность выдвинутых вышестоящей зателей. Однако нам важны не абсо-

инстанцией требований, в том числе лютные, а относительные их оценки,
в части выделенного наряда сил, т. е. и поскольку они рассчитываются
проверять ее компетентность. одинаково, то указанные ошибки но-
Отметим, что нахождение опти- сят систематический характер и ими
мального решения бывает затрудне- можно пренебречь.
но в связи с большим количеством Математическая постановка за-
вариантов действий своих сил и про- дачи и выбор наилучшего способа
тивника из-за различного рода фак- действий из некоторого множества
торов. вариантов в прогнозируемых услови-
С учетом зарубежного опыта и из- ях ведения боевых действий* проти-
ложенных выше соображений целе- воборствующими сторонами долж-
сообразно рассмотреть возможность ны состоять, по нашему мнению,
постановки задач (определение целей в следующем.
боевых действий) на качественном Пусть заданы конечные множе-
уровне без указания количественных ства своих возможных вариантов
значений показателей (критериев) Φ = {φ1,...,φm} и вариантов противни-
эффективности. Например, во время ка Θ = {υ1,...,υn}. Условимся, что для
Второй мировой войны японскими каждой пары φk и υj определяется
документами оперативного планиро- некоторый результат, имеющий ко-
вания предусматривалось2: личественную оценку f k,j. Множество
• проводить атаки против авиа- F = {f kj} принято называть оценоч-
носцев США для уменьшения их сил; ным функционалом, а его элемен-
• расположение воздушных сил в ты — показателями эффективности
глубине и сохранение их мощи для или целевыми функциями. Поскольку
нанесения удара в момент непосред- цели сторон прямо противоположны,
ственно перед началом высадки про- требуется выбрать такой вариант сво-
тивника; их действий, для которого значение
• усилить рейдерские операции показателя эффективности было бы
против торгового судоходства; максимальным (минимальным)** для
• вести непрерывное тщательное нас и, следовательно, минимальным
наблюдение за главными силами фло- (максимальным) для противника3.
та США с помощью подводных лодок;
• массированные атаки авиации
и торпедные атаки надводных кора- *
Здесь и далее по тексту термин
блей проводить, когда флот и конвой «боевые действия» используется
противника подойдут достаточно в широком смысле, а не как одна
близко к объекту нападения. из форм вооруженной борьбы.
**
Важно подчеркнуть, что коррек- В зависимости от физического
тно использовать количественные смысла используемого оценоч-
ного функционала.
методы обоснования решений воз-
можно только для проведения срав-
нительного анализа альтернативных
вариантов. Дело в том, что аналити- Для расчета показателей эффек-
ческое описание (моделирование) тивности разрабатывается матема-
процессов вооруженной борьбы всег- тическая модель ведения боевых
да сопряжено с принятием весьма се- действий. Рассчитав с ее помощью
рьезных допущений и ограничений, значения f kj для всех своих альтерна-
неизбежно приводящих к ошибкам тивных вариантов и прогнозируемых
в определении используемых пока- вариантов действий противника, мы

КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕШЕНИЙ
НА ОСНОВЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ
получаем матрицу эффективности тивника, и наперед известно, как он

(табл.). поступит. В этом случае необходимо
Для выбора лучшего варианта сравнить между собой элементы со-
необходимо ее проанализировать. ответствующего столбца матрицы
Не возникает трудностей, когда эффективности. Вариант, обеспечи-
есть доминирующий вариант своих вающий экс т р ем а л ь но е значение
действий, приносящий лучший ре- показателя эффективности и следует
зультат при любых действиях про- считать искомым.
Табл и ца
Элементы оценочного функционала F = {f kj}
(матрица эффективности)
Варианты действий противника

1 2 … j … N
1 f11 f12 … f1j … f1N
Свои варианты
2 f21 f22 … f2j … f2N

действий
… … … … … … …
k fk1 fk2 … fkj … fkN
… … … … … … …
M fM1 fM2 … fMj … fMN
Примечание: N — количество прогнозируемых вариантов действий противника;

M — количество альтернативных вариантов своих действий; f kj — значение показате-
ля эффективности действий противоборствующих сторон, рассчитанное для пары:
k-й вариант своих действий и j-й вариант действий противника.
Однако маловероятно, чтобы пла- позициям крайнего оптимизма и пес-

ны противника были нам достоверно симизма.
известны и существует какой-то один Правило выбора для первой по-
исключительный вариант, который зиции формулируется следующим
бы превосходил другие, независи- образом: оптимальный вариант при-
мо от условий обстановки (действий надлежит множеству всех альтерна-
противоборствующей стороны). тивных вариантов, и его оценка экс-
Поэтому более реалистична ситу- тремальна среди всех оценок. Лицо,
ация, когда матрица эффективности принимающее решение, использую-
«противоречива», т. е. действия (и щее данный критерий, надеется на са-
их результативность) сторон суще- мое благоприятное для себя стечение
ственно зависят другот друга. Для обстоятельств. Очевидно, маловеро-
такого более общего случая исследо- ятно полагать, что противник в ущерб
вание операций для анализа матри- себе будет действовать по самому не-
цы эффективности предлагает лицу, выгодному для него и самому благо-
принимающему решение (ЛПР), ис- приятному для другой стороны плану.
пользовать различные правила выбо- Пессимистической позиции со-
ра — критерии оптимальности. ответствует максиминный критерий
Рассмотрим граничные критерии (критерий Вальда)4. В соответствии
оптимальности, соответствующие с ним ЛПР ориентируется на наиме-

кого бы то ни было риска следует

Более реалистична ситуация, выбирать пессимистический сце-
когда матрица эффективности нарий. Такой однозначный и очень
«противоречива», т. е. действия
(и их результативность) сторон осторожный подход на практике да-
существенно зависят друг от леко не всегда оправдан. Дело в том,
друга. Для такого более общего что при его использовании ОВУ не
случая исследование операций для учитывается степень реализуемости
анализа матрицы эффективности (субъективная вероятность) того или
предлагает лицу, принимающему
решение, использовать различные иного варианта действий противника
правила выбора — критерии в прогнозируемых условиях обста-
оптимальности. новки. Упорядочить эти варианты
можно по разным основаниям.
В ситуации, когда ОВУ не может
нее благоприятный случай и опреде- предпочесть ни одной из гипотез
ляет для каждого из альтернативных о возможных вариантах действий
вариантов наихудший результат. противника, тогда в соответствии
После этого он выбирает самый вы- с принципом недостаточного осно-
годный вариант, т. е. ожидает наилуч- вания Бернулли5 естественно назна-
шего результата в наихудшем случае. чить их вероятности равными друг
Для всех иных действий противника другу, т. е. принять q1 = q2 = … = qN
результат может быть только равным = 1/N.
этому или лучшим. Алгоритм поиска В этом случае необходимо про-
лучшего варианта действий заключа- суммировать элементы строк матри-
ется в следующем. цы эффективности. Строка с наи-
Сначала для каждой строки ма- большим значением суммы и будет
трицы эффективности находится соответствовать лучшему варианту
минимальное значение показателя наших действий.
эффективности. Затем в полученном Если же у ОВУ имеется представ-
столбце данных значений ищется мак- ление о том, какие варианты более
симальное — соответствующий ему вероятны, чем другие, но насколь-
вариант действий и будет лучшим. ко — неизвестно, получить оценки
Принято считать, что на этапе априорных вероятностей qj можно
планирования для исключения ка- с помощью формулы П. Фишборна6:
Полученные таким образом то- Сначала для каждой строки матри-

чечные оценки распределения веро- цы эффективности вычисляется МО
ятностей позволяют использовать оценочного функционала, т. е. находит-
другие критерии оптимальности. ся сумма произведений значений пока-
Так, например, в соответствии зателей на соответствующие им вероят-
с байесовским принципом7, опти- ности вариантов действий противника.
мальным решением считается такое, Полученные МО сравниваются друг
для которого математическое ожи- с другом, строка с его наибольшим
дание (МО) оценочного функциона- значением и будет соответствовать
ла достигает наибольшего значения. лучшему варианту наших действий.
Алгоритм поиска лучшего решения При выборе оптимального кри-
следующий. терия можно исходить из среднего

КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕШЕНИЙ
НА ОСНОВЕ АНАЛИТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ
риска, под которым понимается раз- рекомендации совпадают — выбор

ность между максимальным значе- лучшего решения однозначен. В про-
нием оценочного функционала для тивном случае ОВУ сталкиваются
j-го варианта действий противника и с проблемой принятия компромисс-
значением оценочного функционала ного решения.
для k-го варианта решения. Величина Для того чтобы изложенные выше
риска служит как бы некоторым ме- подходы по количественному обосно-
рилом благоприятности для сужде- ванию не были «мертвой» теорией,
ния ОВУ об j-м варианте действий а применялись на практике, необхо-
противника. димо, чтобы они органично увязы-
Необходимо подчеркнуть, что, вались с основными этапами работы
хотя выбор того или иного критерия ОВУ по принятию и обоснованию
оптимальности к обоснованию ре- решений. На рисунке представлена
шения является субъективным, оно структура универсальной, общей для
будет более обоснованным, чем про- любых форм вооруженного противо-
сто волевой выбор ЛПР. Кроме того, борства методики количественного
для повышения надежности решения обоснования решений. В целом про-
может оказаться полезным использо- цесс принятия (обоснования) реше-
вать различные критерии оптималь- ния ОВУ разделяется на творческую
ности (многоцелевой подход). Если и формальную составляющие.
В соответствии с байесовским принципом, оптимальным решением

считается такое, для которого математическое ожидание оценочного
функционала достигает наибольшего значения. Сначала для каждой строки
матрицы эффективности вычисляется МО оценочного функционала, т. е.
находится сумма произведений значений показателей на соответствующие
им вероятности вариантов действий противника. Полученные МО
сравниваются друг с другом, строка с его наибольшим значением и будет
соответствовать лучшему варианту наших действий.
Первая заключается в: Вторая составляющая заключает-

• определении и задании показате- ся в производстве расчетов показате-
лей эффективности, входящих в оце- лей эффективности ведения боевых
ночный функционал; действий противоборствующими сто-
• формировании множеств воз- ронами и расчетов для нахождения
можных вариантов наших решений оптимального решения по выбранно-
и действий противника с учетом му критерию оптимальности.
физико-географических условий рай- Математические модели ведения
она боевых действий и прогнозируе- боевых действий и разработанные на
мой гидрометеорологической обста- их основе автоматизированные ме-
новки; тодики расчета показателей эффек-
• принятии либо оптимального тивности (оценки эффективности), а
решения при использовании одного также алгоритмы поиска вариантов
критерия оптимальности, либо ком- решений (с точки зрения критериев оп-
промиссного — при многоцелевом тимальности) должны входить в состав
подходе, а также в корректировке ре- специального математического и про-
шения, если ЛПР откажется от него граммного обеспечения систем под-
по различным соображениям. держки принятия решений ОВУ ВМФ.

Примечание:
ФГУ — физико-географические условия
ГМО — гидрометеорологическая обстановка
Рис. Структура методики количественного обоснования решений
ПРИМЕЧАНИЯ маемых органами военного управления

ВМФ решений. СПб.: ВУНЦ ВМФ «Воен-
1
Волгин Н.С., Махров Н.В., Юров- но-морская академия», 2019.
4
ский В.А. Исследование операций. Л.: Трухаев Р.И. Модели принятия ре-
ВМА, 1981. шений в условиях неопределенности. М.:
2
Кампании войны на Тихом океане. Наука, 1981.
5
М.: Воениздат, 1956. Там же.
3 6
Горев А.Г. Введение в методологию Там же.
7
количественного обоснования прини- Там же.

Использование пассивных средств
разведки воздушных целей
в интересах войсковой
противовоздушной обороны
Полковник Д.Ю. АЛЕКСЕЕВ,
Приводится анализ радиолокацион- The paper gives analysis of standby

ных средств дежурного режима, радио- means of radiolocation, radio-engineering
технической разведки и полуактивной reconnaissance and semi-active radiolo-
радиолокации. Даны предложения по си- cation. It offers suggestions for systemic
стемной интеграции средств пассивной и integration of the means of passive and
полуактивной радиолокации, что способ- semi-active radiolocation, which helps
ствует сохранению преимуществ при од- retain the advantages and simultaneous-
новременной минимизации недостатков ly minimize the faults of each of the said
каждого из данных классов и использова- classes and use in the interests of army air
нии в интересах войсковой противовоз- defense (AD).
душной обороны (ПВО).
Радиолокация, дежурные средства, Radiolocation, standby means, ra-

радиотехническая разведка, полуактив- dio-engineering reconnaissance, semi-ac-
ная радиолокация. tive radiolocation.
В СЛОЖИВШЕЙСЯ в настоящее время структуре войсковой

ПВО обособленное место занимают средства дежурного режима,
в основу функционирования которых положен принцип активной
радиолокации с пассивным ответом.
Это обусловлено тем, что радиоло- затели надежности (среднее время

кационная информация традиционно непрерывной работы, наработка на
была основным видом информации отказ, время восстановления и др.),
о воздушной обстановке и продолжает рабочий диапазон длин волн — метро-
оставаться таковой сегодня и в обо- вый (в обеспечение высоких на момент
зримой перспективе. Для семейства разработки помехозащищенности и
радиолокационных станций (РЛС), защищенности от противорадиолока-
предназначенных для решения задач ционного оружия), а также высокая
боевого дежурства, характерны общие мобильность средств войсковой ПВО.
признаки, обусловленные сформули- Радиолокационные станции, объеди-
рованными войсками и реализован- ненные этими признаками, традици-
ные разработчиками требованиями. онно получили наименование РЛС де-
Это в первую очередь высокие пока- журного режима (РЛС ДР).

Д.Ю. АЛЕКСЕЕВ
Радиолокационные станции ДР ис- удара воздушного противника, опре-

пользуются при организации боевого деления его направления, по возмож-
дежурства подразделениями разведки ности состава и характера действий, а
для создания радиолокационного поля также для контроля за полетами сво-
с целью контроля воздушной обстанов- ей авиации. Основные достоинства и
ки в пределах зоны ответственности, недостатки данного класса РЛС пред-
своевременного обнаружения начала ставлены в таблице 1.
Табл и ца 1
Основные достоинства и недостатки РЛС
дежурного режима войсковой ПВО
Достоинства Недостатки
• высокие показатели надежности • разведдоступность как в СВЧ участке
(среднее время непрерывной работы электромагнитного спектра, так
и средняя наработка на отказ, среднее и в видимом и инфракрасном;
время восстановления и др.); • метровый диапазон длин волн на
• рабочий диапазон длин волн — сегодняшний день перестал быть
метровый (в обеспечение гарантией защищенности РЛС ДР от ПРР,
высоких на момент разработки так как современный их парк включает
помехозащищенности и защищенности и ПРР, созданные специально для
от противорадиолокационного оружия); поражения средств, функционирующих
• присущая всей ВВСТ, используемой в в данном диапазоне
войсковой ПВО, высокая мобильность
Подчеркивая эти обстоятельства, вооруженных конфликтов на Ближ-

нельзя не обращать внимания на со- нем Востоке. Кроме этого, анализ
вершенствование средств воздушно- использования различных средств
го нападения ведущих иностранных в вооруженных конфликтах с участи-
государств, а также форм и способов ем ведущих мировых держав свиде-
их боевого применения. Появление тельствует о сохранении тенденции
передовых технических достижений возрастания объема применяемых
позволило им создать совершенно ложных радиолокационных целей и
новые образцы средств РЭБ, имею- эффективности данного способа вве-
щих существенно расширенный по дения системы ПВО в заблуждение и
сравнению со средствами предыду- провоцирования включения актив-
щих поколений частотный диапазон ных боевых средств, что позволяет
постановки помех, охватывающий средствам разведки с высокой досто-
также и метровую часть спектра. Бла- верностью вскрывать как построение
годаря качественному скачку в обла- боевых порядков средств ПВО, так
сти высокоточного оружия, глобали- и их качественный состав.
зации системы разведки всех звеньев При анализе в этой связи исполь-
появилась возможность широко при- зуемых в войсковой ПВО РЛС ДР объ-
менять дистанционно-пилотируемые ективно следует вывод, что эффек-
ударные летательные аппараты, ро- тивность решения ими своих задач
ботизированные беспилотные сред- в сложившейся к настоящему време-
ства мультиспектральной разведки, ни ситуации на поле боя практически
о чем красноречиво свидетельству- нивелируется за счет воздействия
ют действия сил международной негативных явлений, обусловленных
коалиции в ходе локальных войн и перечисленными выше факторами.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАССИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗВЕДКИ
ВОЗДУШНЫХ ЦЕЛЕЙ В ИНТЕРЕСАХ ВОЙСКОВОЙ
ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ
Таким образом, очевидна необхо-

димость поиска путей адекватного Благодаря качественному
парирования новых угроз путем пе- скачку в области высокоточного
ресмотра взглядов на формирование оружия, глобализации системы
разведки всех звеньев появилась
системы разведки воздушного про-
возможность широко применять
тивника и создания дежурных ра- дистанционно-пилотируемые
диолокационных средств на основе ударные летательные аппараты,
результатов существенной коррек- роботизированные беспилотные
тировки научно-методических, воен- средства мультиспектральной
но-практических и технико-техноло- разведки, о чем красноречиво
гических подходов. свидетельствуют действия сил
Одним из таких подходов видится международной коалиции в ходе
создание дежурного радиолокацион- локальных войн и вооруженных
ного поля с использованием средств, конфликтов на Ближнем Востоке.
основанных на нетрадиционных для
войсковой ПВО методах радиоло-
кации, индифферентных к новым объединения в систему группировки
неблагоприятным факторам. В со- из двух и более СРТР, распределен-
ответствии с введенной ГОСТ РВ ных в пространстве, с обеспечением
51869-2002 классификацией такими высокоточной и высокостабильной
методами могут служить пассивная синхронизации, что через показа-
радиолокация — способ радиолока- тель стоимости негативно влияет на
ционного наблюдения, при котором эффективность решения задач опре-
информация об объектах получается деления координат и параметров
путем регистрации излучений радио- движения целей. К тому же в данном
устройств самих объектов, а также аспекте необходимо учитывать и из-
полуактивная радиолокация — ак- вестное противоречие, состоящее
тивная радиолокация с пассивным в том, что увеличение базы между по-
ответом, при которой зондирующий зициями СРТР для повышения точ-
сигнал излучается внешним источни- ности измерения координат влечет
ком (не входящим в состав РЛС)1. к снижению вероятности пеленгации
Пассивная радиолокация исполь- источника излучения обеими пози-
зуется в станциях радиотехнической циями (в силу характеристик направ-
разведки (СРТР). С помощью данного ленности источника).
класса средств также решаются приве- Отличительной особенностью
денные выше задачи разведки, но со- СРТР является возможность получе-
став детектируемых целей и глубина ния информации об обнаруженных
детализации при решении задачи рас- воздушных объектах в виде уни-
познавания гораздо шире, чем у РЛС. кального для каждой цели (класси-
При этом СРТР свободны от главно- фикационной группы целей) вектора
го демаскирующего фактора — нали- параметров радиоизлучения, позво-
чия передающих устройств. Однако ляющего с высокой вероятностью
платой за это свойство, существенно определить классификационную при-
повышающее выживаемость, являет- надлежность обнаруженного объекта
ся невозможность измерения одной (распознать класс и тип цели) путем
СРТР всех координат и параметров анализа параметров излучения ее
движения обнаруживаемых объек- бортовых радиоэлектронных средств
тов (измерение дальности, например, (РЭС). Ее наличие способно суще-
возможно только путем решения три- ственно повысить эффективность
ангуляционной задачи). Это требует целераспределения — задачи, реша-

емой в процедурах управления ору- мую разработчиками СРТР, следует

жием при непосредственном ведении с большой осторожностью.
активных боевых действий. В этой Кроме того, следует подчеркнуть,
связи следует отметить, что в настоя- что на эффективность использова-
щее время весьма остро стоит вопрос ния СРТР существенное негативное
о создании достоверного единого банка влияние оказывает устойчивая тен-
радиотехнических сигнатур средств денция совершенствования СВКН
воздушно-космического нападения в направлении внедрения способов
(СВКН). Данная задача, несмотря на ее полета в режиме радиомолчания, ког-
актуальность, до настоящего времени да радиоизлучение бортовых средств
не решена, в связи с чем использовать полностью отсутствует. Общие до-
несистематизированную информа- стоинства и недостатки СРТР пред-
цию о классе и типе цели, предлагае- ставлены в таблице 2.
Табл и ца 2
Основные достоинства и недостатки станций
радиотехнической разведки
• большие дальности обнаружения; • невозможность измерения одной СРТР
• отсутствие источников излучения; всех координат и параметров движения
• возможность с высокой вероятностью обнаруживаемых объектов;
определить классификационную • отсутствие достоверного единого банка
принадлежность обнаруженного объекта радиотехнических сигнатур СВКН;
(распознать класс и тип цели) • относительно высокая стоимость
многопозиционного комплекса РТР,
состоящего из нескольких СРТР
Принцип работы полуактивной (ПРЛС) по сравнению с активными

радиолокации заключается в полу- однопозиционными РЛС обусловле-
чении данных о координатах дви- ны возможностями получения допол-
жущейся цели на основе оценки из- нительной информации, заключен-
менений в сигнальной обстановке, ной в пространственной структуре
сформированной в результате функ- электромагнитного поля, и обмена
ционирования источников электро- информацией между позициями.
магнитного излучения, не входящих При этом обмен информацией меж-
в состав РЛС (поле «внешнего под- ду позициями может осуществляться
света»). как на уровне обмена пеленгами (ази-
Полуактивная радиолокация в от- мутами) для определения дальности
личие от активной имеет ряд отличи- методами триангуляции, так и на
тельных особенностей. Прежде всего уровне совместной оценки фазовых
из-за отсутствия информации о вре- координат и параметров траекторий
мени излучения сигнала для определе- целей методами интерферометрии2.
ния всех координат объекта требуется В общем случае ПРЛС представ-
система из двух или более разнесен- ляет собой комплекс из приемо-реги-
ных приемных позиций, соединенных стрирующей аппаратуры и приемных
каналами связи. антенн в виде решетки из компакт-
Информационные преимущества ных антенных элементов, образую-
таких многопозиционных полуак- щих антенну требуемой конфигу-
тивных радиолокационных станций рации, а также каналообразующей

аппаратуры и системы обработки, можным доплеровский прием рассе-

имеет малое энергопотребление. янного сигнала каждым элементом
Работы по созданию полуактив- пространственно-распределенной
ных радиолокационных станций ве- приемной системы ПРЛС.
дутся во многих развитых странах. Для ПРЛС декаметрового диапа-
В подавляющем большинстве они зона длин волн рациональным пред-
направлены на использование в ка- ставляется выбор радиовещательных
честве источника внешнего подсвета станций, работающих в КВ диапазоне
электромагнитных полей, форми- на расстоянии от ПРЛС, равном од-
руемых РЭС, входящими в состав ному «ионосферному скачку».
узловых элементов глобальных теле- Также можно отметить, что в по-
коммуникационных, телевизионных, луактивных системах применимы все
навигационных и подобных сетей. методы селекции движущихся целей
В приложении к войсковой ПВО (СДЦ), которые используются и в ак-
можно сказать, что широко извест- тивных однопозиционных РЛС. При
ные упомянутые поля внешнего под- этом для активных однопозицион-
света неприемлемы для использова- ных РЛС характерен недостаток, свя-
ния. Дело в том, что подразделения, занный с резким снижением качества
части и соединения войсковой ПВО работы систем СДЦ, вплоть до сбро-
составляют элементы боевого поряд- са сопровождаемой трассы, при сни-
ка воинских формирований, которые жении модуля радиальной составля-
действуют в полосе непосредствен- ющей вектора скорости до величины,
ных боевых действий, где с большой соизмеримой с эквивалентом границ
вероятностью следует ожидать выхо- полосы режекции доплеровского
да из строя сетей мобильной связи, фильтра. Полуактивные РЛС свобод-
телевидения и т. д. ны от данного недостатка, так как
Следовательно, требуется поиск радиальная скорость не может быть
иных технических решений. Одним близка к нулю относительно несколь-
из них представляется выбор в ка- ких позиций одновременно.
честве внешних источников подсве- Говоря о надежности таких систем,
та РЭС, обладающих повышенными в первую очередь следует упомянуть
характеристиками живучести за счет об отсутствии передающего тракта и
системных свойств (двойного назна- других мощных СВЧ каскадов, а так-
чения, расположение в стратегиче- же сложной высокотехнологичной
ской глубине обороны, а также на радиоприемной аппаратуры, которая
территории нонкомбатантов и т. п.). присуща СРТР, что существенно вли-
Как показывает ряд исследований яет на значение данного показателя.
в этой области3, в качестве таких РЭС Этот же аргумент относится и к сто-
можно использовать мощные радио- имости серийного образца.
вещательные станции КВ диапазона, Вне всякого сомнения, нельзя
которые в диапазоне длин волн от обойти вниманием и свойство мо-
10 до 50 метров обеспечивают пере- бильности подобных систем, так как
дачу радиосигналов по всей поверх- войсковой ПВО к нему предъявля-
ности Земли за счет многократной ются весьма жесткие требования, об-
ионосферной рефракции. В каждый условленные спецификой действий
момент времени на земном шаре ра- данного рода войск. Бесспорно, что
ботают около 6000 таких радиостан- время развертывания, исчисляемое
ций. Облучение воздушного объекта десятками минут, не всегда приемле-
ионосферными сигналами КВ радио- мо, например в формированиях ПВО
вещательных станций делает воз- мотострелковых (танковых) соеди-

нений. Однако сбрасывать со счетов зенитных ракетных соединений, а

данный класс РЛС из-за этого не сто- также совмещенных КП авиации и
ит. Дело в том, что их потенциальные ПВО из состава оперативных обще-
дальности действия соответствуют войсковых объединений подобные
зонам ответственности командных параметры развертывания-сверты-
пунктов и формирований ПВО опе- вания соизмеримы с нормативами
ративного звена. В случае исполь- развертывания-свертывания соот-
зования этих средств в составе ком- ветствующих командных пунктов
плекта вооружения подразделений этих формирований. В общем виде
боевого управления и радиолокаци- достоинства и недостатки таких си-
онной разведки командных пунктов стем представлены в таблице 3.
Табл и ца 3
Основные достоинства и недостатки полуактивных
радиолокационных станций
• возможности получения • необходимость объединения в систему
дополнительной информации, двух и более позиций для измерения
заключенной в пространственной координат и параметров движения целей;
структуре электромагнитного поля; • время развертывания и приведения в
• отсутствие передающего тракта и готовность превышает требуемые пять
других мощных СВЧ каскадов; минут
• применимы все методы селекции
движущихся целей, которые
используются и в активных
однопозиционных РЛС;
• высокая надежность
Таким образом, каждая из рас- встает задача формирования кор-

сматриваемых альтернатив актив- ректных критериев, допущений и
ным традиционным РЛС дежурного ограничений как механизмов этого
режима с точки зрения системного выбора.
подхода является функционально за- Наряду с этим предлагается взгля-
конченным элементом и обладает нуть на проблему с другой стороны.
рядом уникальных свойств, обуслов- Речь идет об исследовании возмож-
ливающих как положительные, так ности извлечения максимальной
и отрицательные ее стороны в части пользы от каждой из альтернатив при
решения задач разведки воздушно- минимизации их недостатков.
го противника. Возникает проблема В этой связи представляется це-
обоснованного выбора той или иной лесообразным объединение СРТР
из них в качестве замены традици- и ПРЛС в рамках единой системы.
онным подходам, и соответственно Результаты предварительных иссле-
Принцип работы полуактивной радиолокации заключается в получении

данных о координатах движущейся цели на основе оценки изменений
в сигнальной обстановке, сформированной в результате функционирования
источников электромагнитного излучения, не входящих в состав РЛС
(поле «внешнего подсвета»).

дований свидетельствуют о том, что

В подавляющем большинстве
системная интеграция принципов работы по созданию
пассивной и полуактивной радио- полуактивных радиолокационных
локации с большой вероятностью станций направлены на
обусловит возникновение синерге- использование в качестве
тического эффекта, проявляющегося источника внешнего
подсвета электромагнитных
в ряде аспектов рассматриваемой полей, формируемых РЭС,
проблемы, а именно: входящими в состав узловых
• полное отсутствие мощного СВЧ элементов глобальных
излучения как информативного дема- телекоммуникационных,
телевизионных, навигационных
скирующего фактора, что позволяет и подобных сетей.
существенно увеличить скрытность
работы системы разведки воздушно-
го противника в дежурном режиме; • относительно низкая стоимость
• возможность измерения коор- комплекса по сравнению с ком-
динат и параметров движения воз- плексом, в состав которого входят
душных объектов с достаточной для несколько станций РТР, за счет от-
средств дежурного режима точно- сутствия необходимости иметь на ка-
стью (что характерно для ПРЛС) при ждом посту сложную функционально
сохранении возможности высокока- завершенную СРТР.
чественного распознавания классов и Исследования в указанном на-
типов целей, которое является одной правлении исходя из возникающих
из основных функций СРТР; новых и трансформирующихся тра-
• высокая помехозащищенность диционных угроз, а также с учетом
как от активных шумовых помех (за современных объективных реалий и
счет выбранного диапазона длин передовых взглядов на ведение бо-
волн), так и ответных имитационных евых действий в настоящее время,
импульсных (отсутствие зондирую- представляются чрезвычайно акту-
щего сигнала нивелирует сам прин- альными.
цип их постановки); Обоснованность подобного под-
• наличие возможности снижения хода подтверждается результатами
эффективности влияния ложных ра- экспериментов, проведенных ранее
диолокационных целей (простран- в рамках мероприятий подготовки
ственно-частотная селекция ложных войск, на которые получена положи-
целей на фоне истинных); тельная апробация самой идеи ос-
• высокая эффективность обна- нащения формирований войсковой
ружения воздушных объектов, вы- ПВО пассивными средствами раз-
полненных по технологии «Стелс» (за ведки воздушного противника, пока-
счет мультистатического принципа завшими принципиальную возмож-
построения комплекса и диапазона ность повышения эффективности их
длин волн); действий.
ПРИМЕЧАНИЯ параметры. Издание официальное. Гос-

стандарт России. М., 2002.
1 2
Государственный военный стандарт Виленчик Л.С., Мельяновский П.А.,
Российской Федерации. Средства ради- Минаев В.Н. Пассивная когерентная ра-
олокационных наземных обнаружений, диолокация // Вопросы радиоэлектрони-
наведения и целеуказания межвидового ки, серия ТРЛ. 2010. № 2.
3
применения. Классификация, основные Там же.

Количественный анализ
риск-устойчивости системы
инженерно-аэродромного
обеспечения авиации
Полковник запаса В.И. МЕЩЕРЯКОВ,

Предложен методический подход A methodological approach for the

количественной оценки анализа риск- quantitative assessment of the stability
устойчивости систем. Результат оценки analysis of the system is proposed. The
является основой для разработки систе- evaluation result is the basis for the devel-
мы мер по повышению устойчивости opment of improve of stability of the of the
системы инженерно-аэродромного обе- aerodrome engineering support system,
спечения авиации, позволяющей реали- which allows to realize the combat poten-
зовать боевой потенциал авиационной tial of the aviation group.
группировки.
Количественная оценка риска, риск- Risk of the stability, logical-probabilistic

устойчивость, логико-вероятностный ме- method of analysis, decomposition, deci-
тод анализа, искусственная взлетно-поса- sion-making.
дочная полоса (ИВПП), декомпозиция.
ПРОБЛЕМА практического учета фактора неопределенности

в процессах управления в современных условиях становится все
более актуальной. Поэтому прогнозирование поведения системы
инженерно-аэродромного обеспечения (ИАэО) авиации в буду-
щем является необходимым условием того, что принятые решения
по подготовке аэродромной сети для обеспечения базирования
авиации обеспечит эффективное ее функционирование в течение
заданного времени.
Процесс выполнения задач систе- ния (устранение проблем) на обору-

мой инженерно-аэродромного обе- дование аэродромной сети.
спечения авиации будет проходить При этом вероятность, харак-
в условиях роста неопределенности. теризующая количественную меру
Это дает основание полагать, что возможности появления некоторого
данный фактор будет играть важную события, является фактором, оказы-
роль на устойчивость ее функциони- вающим влияние на процесс выра-
рования и процесс выработки реше- ботки решения. Неопределенность

КАЧЕСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ РИСК-УСТОЙЧИВОСТИ
СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНО-АЭРОДРОМНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИИ
обусловлена недостаточностью све- kу, kоб — коэффициенты, учитыва-

дений об условиях, в которых будут ющие вклад в эффективность груп-
протекать события — дестабилизи- пировки систем управления и всесто-
рующие факторы. Вероятность воз- роннего обеспечения.
никновения события, т. е. количе- Наличие возможности взлета
ственная мера опасности — это риск. авиационных комплексов зависит
Влияние факторов (дестабилизи- от различных факторов. В сфере
рующих условий), связанных с функ- обеспечения боевых действий ави-
ционированием авиационных форми- ации выделяется система инже-
рований и готовности их приступить нерно-аэродромного обеспечения,
к выполнению задачи, определяется особенно в части подготовки аэро-
числом самолето-вылетов, которые дромной сети.
зависят от различных событий и спо- Для реализации боевого потенци-
собности авиации выполнить взлет ала авиационной группировки систе-
с подготовленных участков взлет- ма инженерно-аэродромного обе-
но-посадочной полосы (ВПП) в ус- спечения должна обеспечить свою
ловиях воздействия противника устойчивость. Принятие решений по
по месту базирования и его раз- управлению рисками осуществляется
рушения. Чем больше будет воз- в условиях различного вида неопре-
действий, тем выше должен быть деленностей, которым объективно
боевой потенциал авиационных присущи факторы внешней и вну-
формирований. тренней среды, а также параметры и
Определение боевого потенциала характеристики сложных недетерми-
осуществляется с помощью совокуп- нированных процессов боевых дей-
ности аналитических выражений, ствий (блок 1, рис.).
логических операций, определенных Как правило, для возможности
правил и условий их использования, сравнения возникшей степени опас-
позволяющих количественно оце- ности к различным объектам и обе-
нить эффективность применения спечения принятия соответствующих
авиации. Численное значение пока- адекватных решений, реализации
зателя, характеризующего боевой системы мероприятий ее нейтрали-
потенциал, определяется боевыми зации используется количественная
возможностями авиационной груп- оценка риска.
пировки и условиями применения,
который с учетом влияния систем
управления и боевого обеспечения Процесс выполнения задач
можно представить в следующем системой инженерно-
виде1: аэродромного обеспечения
авиации будет проходить
(1) в условиях роста
неопределенности. Это дает
основание полагать, что
где: φj = Nj / Nгр — относительная чис- данный фактор будет играть
ленность авиационных комплексов важную роль на устойчивость
j-го типа (Nj) в составе группировки ее функционирования и
численности Nгр; процесс выработки решения
m — число типов авиационных (устранение проблем)
комплексов; на оборудование
БП1j — боевой потенциал авиаци- аэродромной сети.
онного комплекса j-го типа,

В.И. МЕЩЕРЯКОВ
Рис. Блок-схема применения метода количественного анализа

риск-устойчивости системы
Знание характеристик самой си- функционирования системы должна

стемы и ее связей с внешней средой проводиться оценка ее возможностей
дает возможность получить стати- (блок 2, рис.).
стические данные, анализ которых Наличие возможности взлета ави-
выявляет вероятности изменений со- ационных комплексов будет зависеть
стояний внешней среды. В процессе от готовности аэродромной сети.
(2)

КАЧЕСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ РИСК-УСТОЙЧИВОСТИ
СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНО-АЭРОДРОМНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИИ
где: WВЗЛ(t) — вероятность взлета действий инженерно-аэродромное

авиационного комплекса; обеспечение авиации испытывает
Pуд — вероятность того, что про- преимущественное воздействие раз-
тивник нанесет удар по аэродрому; личных рисков, которые формируют-
t0 и t — время предыдущего удара ся и классифицируются по сущности,
по аэродрому и текущее время соот- основным факторам и составным
ветственно, ч; аспектам. Исходя из факторов и при-
tр — нормативное время ремонта чин их возникновения, а также анали-
участка ВПП, пригодного для взлета за работы и проведенных ранее иссле-
(ч). дований они могут быть3:
Для обеспечения базирования • риски при нанесении удара про-
авиационной группировки система тивником по ИВПП с одновремен-
инженерно-аэродромного обеспе- ным минированием;
чения авиации способна подгото- • риски в отсутствие средств раз-
вить аэродромную сеть различными минирования;
способами (блок 2, рис.): восстанов- • риски в отсутствие специалистов
ление аэродромов, оборудование по проведению разминирования;
аэродромного участка дороги, обо- • риски в отсутствие средств для
рудование грунтовой взлетно-поса- проведения первоначального обсле-
дочной полосы, оборудование ме- дования ИВПП;
таллической взлетно-посадочной • риски в задержке поставки
полосы, дооборудование аэродро- средств, для проведения первона-
мов, строительство стартово-фи- чального обследования ИВПП;
нишных площадок. • риски в нанесении повторного
В процессе инженерно-аэродром- удара противником по аэродромам
ного обеспечения авиации прояв- базирования авиации;
ляются наступления рисков любого • риски в нарушении технологии
характера в зависимости от среды их производства работ при их проведе-
возникновения, которые влекут за нии в целях обследования аэродрома
собой два вида ущерба — прямой и и разминирования;
косвенный, причем от степени вли- • риски в потере части сил и
яния каждого из них будет зависеть средств во время первоначального
величина наносимого ущерба. обследования или разминирования
Суммарный прямой ущерб, на- аэродрома;
несенный аэродромам базирования • риски в других спектрах различ-
авиационной группировки, будет за- ного фактора их возникновения, с ко-
висеть от2: торыми необходимо считаться.
• числа классов объектов пораже- Идентификация типов рисков
ния; возможна по причине их возникно-
• важности поражения объекта; вения.
• числа типов объектов пораже- Способы и методы управления
ния; риском требуют использования ана-
• типа средства поражения; лиза, охватывающего все виды воз-
• числа типов средств пораже- можных угроз, и должны учитывать
ния; не только существующие, но и отда-
• вероятности поражения объекта; ленные последствия принимаемых
• количества средств поражения; решений.
• вероятности атаки на цель. Обоснование степени устойчиво-
В ходе выполнения задач по сти систем разных уровней проводит-
предназначению в условиях боевых ся логико-вероятностным методом4,

В.И. МЕЩЕРЯКОВ
при котором структура системы опи-

Влияние факторов
сывается методами математической (дестабилизирующих условий),
логики, а количественная оценка ее связанных с функционированием
риск-устойчивости проводится с по- авиационных формирований
и готовности их приступить
мощью основных положений теории к выполнению задачи, определяется
вероятностей (блок 3, рис.). числом самолето-вылетов, которые
В процессе применения логи- зависят от различных событий и
способности авиации выполнить
ко-вероятностного метода анализ взлет с подготовленных участков
риск-устойчивости системы начина- взлетно-посадочной полосы (ВПП)
ется с изучения ее состава, принци- в условиях воздействия противника
по месту базирования
па работы, связей между элементами и его разрушения.
и особенностей функционирования.
Все множество состояний систе-
мы можно разделить на две катего- снижения рисков, которые могут
рии — устойчивых к рискам и не- быть направлены на функциональ-
устойчивых. ную и структурную декомпозицию
Любое мероприятие, направ- сил и средств системы.
ленное на снижение (парирование) Организация системы управления
риска, как правило, имеет свою «сто- рисками с использованием существу-
имость—эффективность». Каждый ющих методик определения типов
из способов парирования риска отли- неопределенностей, воздействующих
чается степенью воздействия на сни- на систему инженерно-аэродромного
жение риска в конкретной ситуации, обеспечения авиации позволяет:
а также необходимыми затратами на • отслеживать и своевременно
их реализацию. сигнализировать о нежелательных
Это обстоятельство следует учи- событиях;
тывать при оценке целесообразно- • выявлять опасности и оценить
сти и эффективности конкретных риск чрезвычайной ситуации;
мер по снижению риска. Необходи- • обеспечить оценку ее риск-
мо оценить динамику риска и отда- устойчивости и минимизацию риска
чи, сравнить полученные результаты на основе разработки и применения
с целями и степенью их достижения общих методических подходов, путей
и сделать вывод об экономической и способов предупреждения и пари-
целесообразности рассматриваемых рования рисков, способствующих
мероприятий. снижению возможных потерь;
Завершающей стадией количе- • сохранять при этом устойчи-
ственной оценки риск-устойчивости вость функционирования системы и
системы является выработка меро- создать условия для реализации бое-
приятий парирования и способов вой мощи авиационной группировки.
3
Нагорнова Е.Г. Риски воинских ча-
1
Формирование рационального об- стей в процессе материального обеспече-
лика перспективных авиационных ракет- ния сторонними организациями // URL:
ных систем и комплексов / РАРАН; В.В. http: // sibac.info/conf/econom/xlvii/41195
Панов, Г.И. Горчица, Ю.П. Балыко и др.; (дата обращения: 29.06.2019).
4
редкол. серии В.В. Панов (пред.) и др. М.: Рябинин И.А. Надѐжность и безопас-
Машиностроение, 2010. ность структурно-сложных систем. СПб.:
2
Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007.

Анализ системы подготовки
и применения сил специальных
операций армии США
по уничтожению критически
важных объектов
Полковник в отставке М.Х. ФИЛИМОНЕНКОВ,
Полковник А.Е. СМЕЛОВ
Подполковник Е.А. ДОЛГУШЕВ
Рассматриваются организационные The paper looks at organizational

способы подготовки Сил специальных methods of training US Special Operations
операций США по уничтожению крити- Forces for destroying critically important
чески важных объектов в ходе вооружен- facilities in the course of an armed conflict.
ного конфликта.
Критически важные объекты, опера- Critically important facilities, special op-

тивный отряд специального назначения, erations forces, special-purpose detachment,
разведывательно-диверсионная группа. commando-type reconnaissance group.
Стратегическая концепция под еще более актуальной, о чем свиде-

названием «Силы специальных опе- тельствует участие сил специальных
раций» существует уже более ше- операций (ССО) армии США в Ли-
стидесяти лет и за это время стала вии, Афганистане, Ираке, Сирийской

М.Х. ФИЛИМОНЕНКОВ, А.Е. СМЕЛОВ, Е.А. ДОЛГУШЕВ
Арабской Республике и других воен- нием объединенного формирования

ных конфликтах последнего десяти- специальных операций (ОФСО) за-
летия. благовременно разрабатывается план
На современном этапе развития проведения специальной операции
военного искусства основные фор- (СО) и организовывается подготовка
мы военных действий претерпели оперативных отрядов специального
существенную трансформацию от назначения (СпН).
широкомасштабных войн к гибрид- По взглядам американских во-
ным, сетецентрическим с широким енных специалистов, достижение
применением ССО. Это подтвержда- цели СО обеспечивается решением
ется последними военными действи- двух специфических задач: прове-
ями армии США в различных точках дением мероприятий специальной
планеты. В связи с этим особую акту- разведки (стратегической разведки
альность приобрели вопросы защи- специальными средствами) (Special
ты войск (сил) и важных объектов от reconnaissance) и непосредствен-
действий разведывательно-диверси- ным воздействием на объект (Direct
онных сил противника. actions)1.
Для определения мероприятий Действия по уничтожению или
защиты от ССО необходимо про- выводу из строя критически важ-
анализировать систему подготовки ных объектов (КВО) государствен-
и применения таких формирований ной инфраструктуры противника
вероятного противника. независимо от того, проводятся они
В интересах своевременного самостоятельно или в рамках спе-
уничтожения или вывода из строя циальных операций, планируются
критически важных объектов (High- с применением различных сил и
Value Target — HVT) государственной средств наземного, морского и воз-
инфраструктуры (стратегических душного компонента Командования
объектов) противника командова- сил специальных операций (КССО)
армии США.
В интересах вскрытия КВО и их
На современном этапе развития последующего уничтожения приме-
военного искусства основные няются оперативные отряды СпН
формы военных действий сухопутных войск, разведыватель-
претерпели существенную но-диверсионные подразделения во-
трансформацию от
широкомасштабных войн
енно-морских сил и морской пехоты.
к гибридным, сетецентрическим Как правило, уничтожение КВО осу-
с широким применением ССО. ществляется с помощью отряда СпН,
Это подтверждается последними численность в зависимости от решае-
военными действиями армии США мых задач может насчитывать от ше-
в различных точках планеты. сти до 12 чел. (пример: оперативный
В связи с этим особую отряд СпН «Альфа»), а в некоторых
актуальность приобрели
вопросы защиты войск (сил) и
случаях — до взвода (оперативный
важных объектов от действий отряд СпН «Браво»). Отряды СпН
разведывательно-диверсионных «Альфа» и «Браво» возглавляются
сил противника. Для определения двумя офицерами, специальные ко-
мероприятий защиты от ССО манды из их состава — уоррент-офи-
необходимо проанализировать церами. В состав оперативных отря-
систему подготовки и применения дов включаются снайперы, радисты,
ССО вероятного противника.
саперы (подрывники), авианаводчи-
ки, специалисты по вооружению, са-
136 В ИНОСТРАННЫХ АРМИЯХ

АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПРИМЕНЕНИЯ
СИЛ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ АРМИИ США
ПО УНИЧТОЖЕНИЮ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ
нитары и разведчики, непосредствен-

но отвечающие за поиск и добывание По взглядам американских
необходимых сведений о КВО. военных специалистов,
При уничтожении КВО противни-
достижение цели СО
ка задействование оперативных от-
рядов СпН имеет ряд существенных обеспечивается решением
преимуществ перед частями и под- двух специфических задач:
разделениями общего назначения, проведением мероприятий
основными из которых являются: специальной разведки
• своевременное обнаружение и (стратегической разведки
качественная идентификация объек- специальными средствами)
тов, подлежащих гарантированному (Special reconnaissance)
уничтожению; и непосредственным
• отсутствие значительного сопут- воздействием на объект
ствующего ущерба, обусловленное (Direct actions).
способностью отрядов СпН оказы-
вать высокоточное и минимально не-
обходимое воздействие на цель для ее
поражения; Поиск и добывание (подтверж-
• достоверная оценка степени бое- дение) информации об указанных
вого поражения объектов противника; объектах осуществляются оператив-
• высокоточная корректировка ными отрядами СпН в ходе меропри-
целеуказаний в интересах нанесения ятий специальной разведки с исполь-
последующих ударов или примене- зованием средств, не доступных для
ния других средств поражения в ре- сил общего назначения.
альном масштабе времени; Ведение специальной разведки
• высокая степень скрытности предусматривает добывание опера-
проводимых мероприятий, позволя- тивных сведений о КВО, погодных
ющая ввести противника в заблужде- условиях, характере местности, со-
ние в отношении национальной при- стоянии экономики, особенностях
надлежности задействованных сил и местного населения и угрозах в рай-
средств, а также истинных намерений оне проведения операции (боевых
и целей, преследуемых руководством действий).
США; оказание психологического Оперативные отряды СпН ведут
воздействия на противника в целях стратегическую разведку в интересах
осознания им своей уязвимости пе- выполнения следующих задач:
ред США и их союзниками. • обнаружение целей, в том числе
Основными целями оперативных с использованием беспилотных лета-
отрядов СпН могут являться такие тельных аппаратов;
важные объекты, как военно-морские • добывание сведений в интересах
базы, пункты передового и времен- анализа деятельности КВО;
ного базирования, порты, надводные • изучение важных в стратегиче-
корабли, подводные лодки и транс- ском и оперативном отношении рай-
портные суда, штабы, командные онов местности;
пункты, пункты управления, наблю- • оценка гидрографической, ме-
дения, наведения и связи, ракетные теорологической, географической
комплексы, атомные и гидроэлек- обстановки в интересах ведения раз-
тростанции, мосты, плотины, доки, ведки;
транспортные магистрали, трубопро- • оценка степени боевого пораже-
воды, кабельные линии связи и др.2 ния объектов противника; добыва-

ние необходимых сведений в резуль- недоступных для сил общего назначе-

тате доразведки. ния районах в интересах добывания
Обнаружение цели представляет оперативных данных, необходимых
собой процесс поиска, распознава- для планирования последующих опе-
ния и определения детального ме- раций (боевых действий); привле-
стонахождения объекта в интересах каются к оценке гидрографической,
обеспечения ее эффективного пора- метеорологической и географической
жения средствами огневого и неле- обстановки в целях определения про-
тального воздействия. ходимости участков местности, обна-
В ходе обнаружения цели добы- ружения преград и препятствий на
ваются подробные данные о ее типе, пути следования войск.
координатах ее местонахождения, Оценка степени боевого поражения
текущем состоянии, маршрутах пе- объектов противника предполагает
редвижения, боевых возможностях осуществление оперативными трядами
и уязвимых местах. СпН ближнего или дальнего наблюде-
ния за важным в стратегическом или
оперативном отношении районом или
Основными целями оперативных объектом в целях оценки последствий
отрядов СпН могут являться нанесенного по нему удара.
такие важные объекты как
Сопутствующий сбор сведений
военно-морские базы, пункты
передового и временного
является неотъемлемой обязанно-
базирования, порты, надводные стью военнослужащих оперативных
корабли, подводные лодки и отрядов СпН в ходе выполнения за-
транспортные суда, штабы, дач специальной разведки. Они обя-
командные пункты, пункты заны фиксировать любую случайным
управления, наблюдения, образом полученную информацию,
наведения и связи, ракетные которая может представлять опреде-
комплексы и др. ленный интерес для командования.
В частности, к подобным сведениям
относятся телефонные справочники,
Изучение важных в стратегиче- списки лиц, причастных к проводи-
ском и оперативном отношении рай- мым или планируемым операциям
онов является неотъемлемой частью противника. Важность выполнения
всех проводимых операций подраз- данной задачи обусловлена наличием
делениями СпН. Указанный процесс доступа подразделений СпН к объ-
подразумевает непрерывный сбор и ектам и районам, в которых возмож-
оценку сведений о конкретной стра- ности задействования сил общего
не, регионе или другой территории, назначения и других правительствен-
представляющей определенный инте- ных ведомств США ограничены.
рес для вышестоящего руководства. Оперативные отряды СпН также
Полученные таким образом данные могут привлекаться к тайным разве-
используются для подтверждения дывательным операциям, планируе-
(опровержения), исправления, уточ- мым и осуществляемым в интересах
нения или дополнения имеющейся достижения целей национальной
разведывательной информации и по- политики США таким образом, что-
полнения базы данных об изучаемом бы скрыть факт участия в них пра-
регионе. вительства Соединенных Штатов.
Оперативные отряды СпН, как Успешно проведенная тайная разве-
правило, задействуются в целях из- дывательная операция оперативным
учения географически удаленных или отрядом СпН имеет большое значе-

ние в ходе подготовки исходных дан- • целесообразность задейство-

ных для скоротечного уничтожения вания подразделений СпН для вы-
КВО противника, и в частности до- полнения задачи; соответствие со-
бывания сведений, необходимых для держания задачи целям применения
организации эффективных процес- ОФСО;
сов целеуказания и наведения. • практическая выполнимость за-
После получения исходных раз- дачи;
ведывательных данных проводится • наличие необходимых ресурсов,
комплексный анализ потенциальных сил и средств;
целей, который заключается в под- • оправдываемость риска с учетом
робном изучении информации о вой- ожидаемого результата выполнения
сках, объектах и целях противника поставленных задач.
для определения сил и средств (ха- Анализ цели проводится планиру-
рактера действий), необходимых для ющими органами ССО армии США
достижения в отношении них того всех уровней управления.
или иного эффекта воздействия, а
также очередности поражения целей
противника. В процессе анализа цели Изучение важных
вскрываются и указываются опера- в стратегическом и
тивным отрядам СпН их наиболее оперативном отношении
районов является неотъемлемой
уязвимые места (элементы), а также
частью всех проводимых
время, необходимое на восстановле- операций подразделениями
ние полной или частичной их функ- СпН. Указанный процесс
циональности3. подразумевает непрерывный
В основе процесса комплексного сбор и оценку сведений
анализа потенциальных целей лежит о конкретной стране, регионе
система оценки пригодности замысла или другой территории,
их уничтожения (вывода из строя) и представляющей определенный
методика оценки цели по шести ос- интерес для вышестоящего
новным критериям: значимость объ- руководства.
екта, его досягаемость, способность
к восстановлению, уязвимость, опо-
знаваемость, а также предполагае- На стратегическом уровне анализ
мый эффект воздействия на цель. цели осуществляется в интересах
Оценка пригодности замысла на выявления критически важных для
выполнение боевой задачи представ- противника объектов, уничтожение
ляет собой базовый первоначальный или вывод из строя которых позво-
анализ содержания задачи на пред- лит в значительной степени снизить
мет целесообразности ее реализации его военный потенциал и желание
с помощью сил специальных опера- продолжать боевые действия. На
ций. Замысел проводится в несколь- стратегическом уровне, как правило,
ко этапов: начало подготовки пакетов планируют специальные операции,
документов по планированию боевой рассчитанные на оказание долго-
задачи оперативными отрядами СпН; срочного воздействия на противни-
анализ боевой задачи; разработка ре- ка и его вооруженные силы. Резуль-
комендаций возможных направле- татом стратегического анализа цели
ний и способов действий. является перечень критически важ-
По результатам проведения оцен- ных систем противника с указанием
ки пригодности замысла операции очередности их поражения, и реко-
устанавливается: мендаций зонального объединенно-

го командования армии США. При- ном уровне управления в процессе

мером КВО противника, имеющего планирования действий в различных
стратегическое значение, может быть вариантах обстановки. Анализ цели
государственная система энергоснаб- на тактическом уровне проводится
жения. оперативными отрядами СпН. Шта-
На оперативном уровне в процессе бы ОФСО в процессе аналитической
анализа цели отбирается подсистема деятельности также рассматривают
или объект, вывод из строя которых цель с тактической точки зрения, но
позволит оказать существенное воз- при этом они не определяют для опе-
действие на функциональность всей ративных отрядов СпН конкретные
целевой системы. Примером может способы и формы поражения цели.
служить важнейшая для государства Процесс анализа цели может осу-
электростанция, железнодорожный ществляться: открыто или тайно;
узел, гидросистема и др. в рамках изучения важного райо-
Анализ цели с тактической точки на или в качестве отдельной задачи;
зрения предполагает выявление КВО, в мирное время или в ходе вооружен-
компонента или узла подсистемы ного конфликта.
(комплекса), уничтожение которого Общий цикл анализа цели подраз-
необходимо для успешного выполне- деляется на четыре этапа: уяснение
ния задачи. Это могут быть значимые задачи командования, обобщение,
железнодорожные и автомобильные систематизация и анализ информа-
переправы, объекты тепло- и элек- ции о цели, организация наблюдения
троснабжения, склады боеприпасов за объектом. Итогом является подго-
и горючего и др. товка и отправка разведывательного
Методология комплексного ана- донесения об объекте4.
лиза цели используется на тактиче- В ходе первого изучаются руково-
ском уровне также в интересах оцен- дящие указания и требования коман-
ки потенциальных возможностей дующего, касающиеся необходимых
объектов противника для организа- действий в отношении цели.
ции противодействия оперативным В рамках второго этапа осущест-
отрядам СпН и степени защищенно- вляется обобщение, систематизация
сти своих войск. и анализ всей имеющейся информа-
Командование и штабы ОФСО, ции о цели, выявление недостающих
как правило, осуществляют анализ сведений. На основе предоставляе-
цели на стратегическом и оператив- мых штабом батальона СпН материа-
лов (карт, фотографий, схем и др.) во-
еннослужащие оперативного отряда
Оперативные отряды СпН СпН получают сведения, необходи-
могут привлекаться мые им в период, предшествующий
к тайным разведывательным заброске в район выполнения задачи.
операциям, планируемым На третьем этапе отряд СпН
и осуществляемым после заброски в район выполнения
в интересах достижения задачи организует наблюдение за
целей национальной объектом. При проведении скрыт-
политики США таким ных операций оперативные отряды
образом, чтобы скрыть СпН ведут наблюдение или действу-
факт участия в них ют дозорами. В ходе выполнения
правительства Соединенных задач по получению сведений из от-
Штатов. крытых источников военнослужа-
щие подразделений СпН действуют

в соответствии с утвержденными ин-

струкциями. Все сведения, добываемые Штабы ОФСО в процессе
аналитической деятельности
оперативными отрядами СпН, исполь- также рассматривают цель
зуются для: подтверждения имеющейся с тактической точки зрения,
информации и сделанных ранее ана- но при этом они не определяют
литических выводов; удовлетворения для оперативных отрядов СпН
первоочередных потребностей в раз- конкретные способы и формы
ведывательной информации; получе- поражения цели. Процесс анализа
цели может осуществляться:
ния непосредственного представления открыто или тайно; в рамках
о разведываемом объекте. изучения важного района или
На заключительном этапе опера- в качестве отдельной задачи;
тивный отряд СпН завершает подго- в мирное время или в ходе
товку разведывательного донесения вооруженного конфликта.
об изучаемом объекте и передает его
в разведывательный отдел штаба ба-
тальона СпН. тивные мероприятия по повышению
По расчетам военных специали- эффективности боевого применения
стов, на Европейском театре воен- ССО за счет улучшения технической
ных действий все государства НАТО оснащенности и качества подготовки
суммарно могут создать группировку личного состава.
ССО численностью до 400 диверси- Действия ССО расширяют воз-
онно-разведывательных групп (при можности по сбору информации
этом только от США может быть вы- в интересах командующих различно-
делено около 200 групп). го уровня и дополняют ведение раз-
Оценка боевых возможностей ведки традиционными (стандартны-
ССО по проведению диверсионных ми) методами. Оперативные отряды
действий, например по выводу из СпН осуществляют рассмотренные
строя (уничтожению) КВО против- действия подготовки и ведения меро-
ника, определяется с помощью ве- приятий в целях определения целесо-
роятности выполнения этой задачи. образности и подготовки к проведе-
Она может быть определена произ- нию операций различного вида.
ведением вероятности выхода орга- Исходя из серьезной опасности,
на ССО в район расположения КВО которую представляют собой ССО,
противника на вероятность обнару- необходимо твердо знать их предна-
жения стационарного КВО и на ве- значение, задачи, структуру, основы
роятность поражения объекта имею- подготовки и боевого применения
щимися средствами. для выработки определенных мер
Военно-политическим руковод- противодействия и защиты в мирное
ством НАТО постоянно ведутся ак- время, с началом и в ходе войны.
ПРИМЕЧАНИЯ рубежное военное обозрение. 2013. № 4.

С. 18—24.
1 3
Симаков А.С. Командование сил JP 3-05.2 «Joint Tactics, Techniques, and
специальных операций США // Зару- Procedures for Special Operations. Targeting
бежное военное обозрение. 2017. № 7. and Mission Planning» US DOD, May 2013.
4
С. 38—42. JP 3-05.1 «Joint Special Operations.
2
Метров О.В. Особенности планиро- Task Force Operations» // US DOD, June
вания и применения ССО ВС США // За- 2013.

Направления развития зарубежных
машин огневой поддержки
танковых и пехотных
подразделений
Г.И. ГОЛОВАЧЕВ,
Полковник в отставке В.Н. СОКОЛЕНКО,
Полковник запаса А.А. РОДИН,
Проанализированы современные на- The paper analyzes contemporary de-

правления развития за рубежом нового velopment trends abroad for the new type
типа бронетанкового вооружения — ма- of armor armaments, fire support vehicles
шин огневой поддержки танковых и пе- for tank and infantry units.
хотных подразделений.
Сухопутные войска, вооружение и Ground Forces, armaments and military

военная техника, бронетанковое воору- equipment, AFV armaments, fire support
жение, машина огневой поддержки. vehicle.
В ЖУРНАЛЕ «Военная Мысль» №12 за 2018 год опубликова-

на статья1, в которой предлагается обсудить актуальные вопро-
сы создания нового типа бронетанкового вооружения (БТВ) для
Вооруженных Сил Российской Федерации — машины огневой
поддержки (МОП) мотострелковых подразделений. Для решения
указанных вопросов важное значение имеют результаты анализа
состояния исследований по созданию МОП в ведущих зарубежных
странах. В данной статье проведен анализ направлений развития
МОП ведущих зарубежных стран, взглядов зарубежных экспертов
на технический облик и приоритетные направления дальнейшего
развития боевых свойств машин этого типа.
Анализ иностранных информа- и колесных боевых бронированных

ционных материалов по вопросам машин (ББМ), относящихся к типу
оснащения Сухопутных войск (СВ) машин огневой поддержки танко-
новыми типами вооружений показы- вых и пехотных подразделений СВ.
вает, что за рубежом активизирова- В качестве военно-теоретического
лись работы по созданию гусеничных обоснования таких разработок ис-

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ
МАШИН ОГНЕВОЙ ПОДДЕРЖКИ ТАНКОВЫХ
И ПЕХОТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
пользуется эволюционно-техноло- В связи с этим в статье преимуще-

гический подход2, который основан ственно рассматриваются вопросы
на постепенном многошаговом по- создания МОП с пушечным воору-
вышении уровня научных знаний жением. Наиболее известными пред-
в соответствующих областях военно- ставителями МОП 1-го поколения
го дела. Данный подход предназначен с пушечным вооружением явля-
преимущественно для определения ются: колесная (6×6) AMX-10RC со
предсказуемости и стабильности 105-мм пушкой (Франция); колесная
программ вооружений, с целью сни- (8×8) «Кентавр» В1 (Centauro В1) со
жения их научно-технического риска. 105-мм пушкой (Италия); колесная
В рамках данного подхода выбор ра- (6×6) ERC 90 «Сагэ» (Sagaie) с 90-мм
циональных направлений развития пушкой (Франция); колесная (6×6)
БТВ и создание необходимых для «Руикэт» (Rooikat) со 105-мм пушкой
этой цели технологий осуществляет- (ЮАР). В настоящее время значи-
ся за рубежом, также как и в отече- тельная часть МОП 1-го поколения
ственной практике, на основе методов морально устарела и требует замены
многокритериальной коллективной или модернизации.
экспертизы, анализа иерархических Изменение взглядов и концеп-
структур и многоразового пошаго- туальных подходов на дальнейшее
вого ранжирования объектов. Такой развитие МОП, связанное с примене-
подход в настоящее время широко нием машин этого типа в локальных
применяется в практике планирова- войнах и вооруженных конфликтах
ния перспектив развития отечествен- последних лет, оказало решающее
ных образцов вооружения, военной влияние на основные направления
и специальной техники (ВВСТ). При развития их боевых свойств. Зару-
этом в связи с возрастанием сложно- бежные специалисты пришли к вы-
сти проводимых научно-исследова- воду, что в настоящее время воз-
тельских и опытно-конструкторских никла необходимость в разработке
работ (НИОКР), повышением стои- недорогой, но эффективной брони-
мости новых разработок и большого рованной МОП для подразделений
разнообразия задач, возлагаемых на СВ3. Необходимыми условиями для
перспективные системы ВВСТ, на- быстрого создания машин такого
метилась тенденция к созданию в их типа эксперты считают: максималь-
составе новых типов боевых машин. но возможный уровень унификации
В истории создания зарубежных с базовыми образцами (танками,
МОП эксперты выделяют два этапа: БМП, БТР, БРМ); использование
1-й — 1970—2000-е года, в ходе кото- инновационных технологий, низ-
рого разработано первое поколение кая стоимость разработки и произ-
МОП, 2-й — с 2000 года по настоящее водства. Кроме этого, предлагается
время — второе поколение МОП. частично использовать системы и
В настоящее время разработка МОП агрегаты образцов БТВ, хорошо заре-
для танковых и пехотных подразде- комендовавших себя в эксплуатации.
лений осуществляется за рубежом Часть МОП планируется выпускать в
по двум самостоятельным направ- роботизированных вариантах.
лениям: с пушечным и минометным Основными отличиями МОП 2-го
вооружением, установленным в ба- поколения с пушечным вооружением
шенных системах экипажного или стали следующие признаки: унифи-
безэкипажного типа. МОП с мино- кация шасси с существующими об-
метным вооружением получили за разцами БТВ и условное разделение
рубежом меньшее распространение. МОП по весовым категориям на «тя-

Г.И. ГОЛОВАЧЕВ, В.Н. СОКОЛЕНКО, А.А. РОДИН
желые» (свыше 45 т), «средние» (от 30 с подрывом на траектории, шрап-

до 45 т) и «легкие (до 30 т); примене- нельных, кумулятивных с тандемным
ние безэкипажных башен и вынесен- расположением зарядов боеприпа-
ного вооружения; установка сверху сов); увеличение углов возвышения
на башне дистанционно-управляемо- основного вооружения до 75—85°;
го модуля с пулеметом калибра 7,62 оснащение управляемыми ракетами
или 12,7 мм; «всеракурсная» защита; (УР) типа «выстрелил и забыл», ко-
высокий уровень командной управ- торыми можно стрелять как прямой,
ляемости. так и непрямой наводкой (с захватом
Основными направлениями раз- цели в полете) на расстояние свыше
работки МОП нового поколения 4,0 км.
стало повышение огневой мощи, за- Возрастание требований к защите
щищенности, командной управляе- зарубежные специалисты объясняют
мости. тем, что боевые машины этого типа
Актуальность повышения огне- стали часто использоваться совмест-
вой мощи МОП обусловлена тем, что но, а иногда и в боевых порядках, тан-
основное оружие, ранее созданных ковых и пехотных подразделений5.
машин этого типа, имеет небольшой Однако оказалось, что передняя, кор-
угол вертикальной наводки (не бо- мовая и боковые проекции существу-
лее +15—20°) и по этой причине не ющих МОП имеют слабую защиту от
может эффективно использоваться, существующих ручных противотан-
например, по целям, расположен- ковых средств; днище и борта требу-
ным на верхних этажах зданий4. По ют усиления защиты от мин и само-
своим характеристикам это оружие дельных взрывных устройств (СВУ);
оптимизировано для стрельбы пря- крыша башни и корпуса (над обита-
мой наводкой и не рассчитано на емыми отделениями) также нужда-
стрельбу по целям, расположенным ются в усиленной защите. Повыси-
за пределами прямой видимости. лись требования и к эффективности
Длинноствольные пушки при движе- защиты МОП от зажигательных ве-
нии МОП по узким улицам и горным ществ типа напалм. Достигнутый на
ущельям значительно ограничивают современных образцах МОП 2-го
подвижность. Не отвечают в полном поколения уровень баллистической
объеме предъявляемым требованиям защиты составляет: для МОП на
и характеристики обзорности из ма- базе танков — на уровне 5 или 5+ (по
шины при закрытых люках, требуют стандарту STANAG 4569); для МОП
решения многие проблемы по систе- на базе БМП, БТР, БРМ — на уровне
ме управления огнем, не полностью 3—4. Защита может быть усилена пу-
удовлетворяет военных и номенкла- тем установки комплектов дополни-
тура применяемых боеприпасов. тельной модульной брони, усиления
Основными направлениями работ днища от мин и СВУ, применения ди-
по развитию и совершенствованию намической защиты (ДЗ) и комплек-
огневой мощи МОП 2-го и последу- сов активной защиты(КАЗ)6.
ющего поколений стало: увеличение На современном этапе развития
калибра основного вооружения до МОП значительное внимание во
120-, 155-мм; применение автома- всех ведущих зарубежных странах
тических пушек (АП) калибра 30— уделяется улучшению командной
40-мм; расширение номенклатуры управляемости7. На машинах этого
боеприпасов и повышение их могу- типа стали устанавливаться борто-
щества (введение в боекомплект тер- вые информационно-управляющие
мобарических, осколочно-фугасных системы (БИУС), обеспечивающие

повышение уровня автоматизации к завершению. В активную фазу всту-

основных рабочих процессов при пает этап опытно-конструкторских
стрельбе, защите, движении. На но- работ (ОКР), в ходе которых плани-
вый уровень совершенства вышло руется разработать демонстрацион-
и межобъектовое взаимодействие ные, опытные и предсерийные об-
в звене «батальон-рота». разцы МОП тяжелого типа (на базе
танка), среднего и легкого типа (на
базе БМП, БТР, БРМ).
Анализ иностранных Тяжелые МОП. К разработке ма-
информационных материалов шин этого типа за рубежом присту-
по вопросам оснащения пили в начале 2000-х годов, после того
Сухопутных войск новыми как в Советском Союзе в 1980-х годах
типами вооружений начались работы по созданию боевой
показывает, что за рубежом машины поддержки танков (БМПТ)9.
активизировались работы Тяжелые МОП (ТМОП) разрабаты-
по созданию гусеничных ваются за рубежом на гусеничном
и колесных боевых шасси, в основном на базе существу-
бронированных машин, ющих основных боевых танков.
относящихся к типу машин В Германии основой для разра-
огневой поддержки танковых ботки ТМОП послужили результаты
и пехотных подразделений СВ. завершившихся в 2000 году исследо-
ваний, направленных на выбор ра-
циональных путей развития воору-
Изменение технического облика жения для ББМ XXI века. В докладе
МОП привело к пересмотру взгля- представителя германской фирмы
дов на применение машин этого типа Krauss-Marffei-Wegmann (KMW) на
в бою (операции). Машины огневой тему «Альтернативные типы во-
поддержки стали рассматриваться оружений для боевых платформ бу-
как универсальное боевое средство, дущего», в частности, утверждалось,
предназначенное для выполнения что основным недостатком совре-
широкого круга тактических задач менных систем вооружения боевых
в конфликтах высокой интенсивно- машин является отсутствие возмож-
сти (в крупномасштабной войне), ности одновременной стрельбы по
а также в локальных войнах, миро- разным целям из пушечного и ракет-
творческих, антитеррористических и ного вооружения. Другим существен-
специальных операциях8. Конечной ным недостатком было признано не-
целью НИОКР, проводимых по даль- совершенство системы управления
нейшему развитию МОП, зарубеж- огнем, сложность и дороговизна бор-
ные эксперты Германии, Франции, товой системы управления боем10. По
Израиля и других стран стали счи- этим причинам германские специ-
тать оптимизацию боевых свойств алисты пришли к выводу, что клю-
МОП для решения широкого круга чевыми направлениями разработки
тактических задач, выполняемых как новой системы вооружения ТМОП
на открытой местности, так и в насе- должны стать мероприятия, направ-
ленных пунктах. В настоящее время ленные на обеспечение одновремен-
проведение научно-исследователь- ной стрельбы по разным целям из
ских работ (НИР) по обоснованию пушечного и ракетного вооружения,
требований, предъявляемых к МОП и дальнейшее совершенствование
нового поколения, в большинстве ве- информационных систем управления
дущих зарубежных стран подходит боем и принятия решений.

Первый проект ТМОП был раз- среднего калибра (30—40 мм) посту-
работан в Германии в 2001—2005 го- пило в Министерство вооруженных
дах11. Предлагалось оснащать ТМОП сил Франции в 2013 году. Тяжелая
одной или двумя скорострельными МОП с 40-мм АП на базе танка «Ле-
АП среднего калибра (30—40 мм) и клерк» (Франция) представлена на
8—10 вертикально запускаемыми УР, рисунке 1.
которые располагались в нише башни
и были приспособлены для стрельбы
как по наземным, так и воздушным
целям. Планировалось запускать ра-
кеты в любом направлении и в лю-
бой момент времени, независимо от
того, ведется огонь из пушек или нет.
Экипаж ТМОП — 4 человека (коман-
дир, два оператора, водитель). Впер-
вые данная концепция вооружения
ТМОП была разработана в рамках
германской программы NGP, которая Рис. 1. Тяжелая МОП с 40-мм АП
была прекращена на стадии создания на базе танка «Леклерк» (Франция)
демонстрационного образца в 2004
году по причине недостаточной акту- Основные отличия ТМОП от
альности на тот период времени. танка «Леклерк» состояли в следу-
Второй проект германской ТМОП ющем: меньшая боевая масса (на
начали разрабатывать в 2015 году12. 20 %); унифицированная двухмест-
Он представлял дальнейшее разви- ная башня типа T40M с 40-мм АП;
тие первого проекта, но на новой дистанционно-управляемый модуль
технологической базе. Планирова- с пулеметом калибра 12,7-мм для
лось установить на шасси танка «Ле- стрельбы по наземным и воздуш-
опард» 2А4 два варианта башенных ным целям; усовершенствованная
систем: двухместную башню Lance и система управления огнем; повы-
дистанционно-управляемую башню шенная защита крыши башни и кор-
(модификацию башни БМП «Пума»). пуса; меньшая на 30 % стоимость
В башне Lance устанавливалась 30-мм машины. Для изготовления ТМОП
пушка Mauser Mk 30-2 ABM, а в дис- планируется переделать часть тан-
танционно управляемой башне — ков «Леклерк» ранних выпусков.
30-мм пушка Bushmaster Mk44. Про- В израильском проекте создания
рабатывались варианты оснащения ТМОП использованы результаты ра-
обеих башен пушкой калибра 40 мм. нее проведенных НИОКР и опыт бо-
Требуемые поисково-ударные пока- евых действий Израиля в 2010—2018
затели ТМОП были достигнуты за годах в секторе Газа и южного Ливана.
счет увеличения угла возвышения Проект доведен до стадии опытно-
30-мм пушки до +75°; усовершен- го образца. Машина разработана на
ствования системы межобъектового базе тяжелого БТР «Намер» (Namer),
взаимодействия, улучшения обзор- прототипом которого послужил танк
ности с рабочих мест экипажа, сни- «Меркава» Mk.313(рис. 2).
жения заметности. При создании данной ТМОП ис-
Предложение французской фир- пользованы технологии, ранее раз-
мы NexterSystems по созданию ТМОП работанные для БТР «Намер»14.
или «танка поддержки» с высоким Первостепенное внимание в ходе
уровнем защиты и вооружением разработки уделялось улучшению

поддержки»). Работа по программе

началась в 2017 году. Окончатель-
ный выбор предсерийного образца
планируется завершить к 2022 году.
Военное руководство США уже зая-
вило о необходимости изготовления
не менее 500 таких машин в вариан-
тах легкого танка, МОП16. На рисун-
ке 3 представлена средняя МОП со
120-мм пушкой на базе легкого танка
Рис. 2. Тяжелая МОП с 30-мм АП на Griffin (США).
базе БТР«Намер» (Израиль) Боевые машины, разрабатывае-
мые по программе MPF, предназначе-
обзорности с мест экипажа и десанта. ны для огневой поддержки пехотных
В машине реализован принцип на- подразделений сухопутных войск и
блюдения «через броню» с помощью морской пехоты США.
оптико-электронных датчиков.
Средние МОП. Средние МОП
(СМОП) нового поколения разраба-
тываются за рубежом на гусеничном
и колесном (8х8) шасси, при этом
предпочтений к какому-либо типу
ходовой части военные специалисты
пока не высказывают15. Разработка
башенных систем для СМОП ведет- Рис. 3. Средняя МОП со 120-мм
ся одновременно в нескольких вари- пушкой на базе легкого танка
антах: экипажные и безэкипажные Griffin (США)
с различным вооружением.
В 2019 году в США активизиро- Машины этого типа планируется
вались работы по программе MPF использовать в боевых порядках с ос-
(Mobile Protected Firepower — «мобиль- новными танками, БМП, БТР или за
ные защищенные средства огневой боевыми порядками атакующих под-
разделений, поддерживая их огнем
прямой наводкой. В 2018 году при-
В настоящее время разработка
нято решение об установке на всех
МОП для танковых и
боевых машинах, разрабатываемых
пехотных подразделений
по программе MPF, комплекса ак-
осуществляется за рубежом
тивной защиты Trophy израильского
по двум самостоятельным
производства. В новой машине бу-
направлениям: с пушечным и
дут использованы многие элементы
минометным вооружением,
конструкции башни и 120-мм пушки
установленным в башенных
танка М1А2 SEPV2 «Абрамс», а так-
системах экипажного или
же корпус, основные узлы и агрегаты
безэкипажного типа.
унифицированного шасси, разрабо-
МОП с минометным
танных по британской программе
вооружением получили
АJAX17.
за рубежом меньшее
К средним МОП, разрабатывае-
распространение.
мой на базе легкого танка «Гриффин»
(Griffin), предъявляются относитель-
но низкие требования к материаль-

но-техническому обеспечению и об- пусковыми установками противотан-

служиванию в полевых условиях. ковых управляемых ракет (ПТУР).
Создан демонстрационный образец, Вторым проектом на базе БМП
оснащенный 120-мм гладкостволь- «Мардер» стала гусеничная СМОП
ной пушкой XM360, разработанной со 105-мм пушкой (рис. 5). Ранее на
в рамках закрытой на сегодняшний этой базе был создан средний танк19.
день программы FCS («Боевая систе-
ма будущего»). Башня СМОП изго-
товлена из алюминиевых сплавов.
Машина транспортабельна самоле-
том C-17 Globemaster III. Две СМОП
могут быть свободно размещены
в грузовом отсеке самолета, даже
если на них будут установлены моду-
ли дополнительной брони и КАЗ, что
приведет к увеличению полной массы
машины на 8—10 т (до 36—38 т).
При создании германской СМОП Рис. 5. Средняя МОП со 105-мм
на базе гусеничной БМП «Линкс» пушкой на базе БМП «Мардер»
фирма Rheinmetall Defense приняла (Германия)
следующее концептуальное решение:
используя шасси БМП «Линкс», ос- Другой германский проект соз-
настить машину мощной среднека- дания гусеничной СМОП получил
либерной пушкой, модульной броне- в последние годы широкую извест-
вой защитой, усовершенствованным ность благодаря своим инноваци-
силовым блоком, и на этой основе в онным технологиям. Целью работы
короткие сроки создать СМОП, сто- ставилась оптимизация характери-
имость которой будет на 30—40 % стик СМОП по вооружению, защите
ниже, чем при обычной разработке и командной управляемости для по-
проекта18 (рис. 4). вышения эффективности примене-
ния в городских условиях20. К разра-
батываемой СМОП предъявлялись
следующие требования: боевая масса
не более 32 т; масса башни с пуш-
кой-гаубицей, включая боеукладку
с готовыми выстрелами — не более
16 т; авиатранспортабельность са-
молетом A400M. Разрабатываемая
пушка должна удовлетворять следу-
ющим требованиям: калибр основно-
го оружия 105—120 мм, длина ствола
в пределах 45—52 калибров; ствол
Рис. 4. Средняя МОП с 35-мм АП должен быть нарезным и обеспечи-
на базе БМП «Линкс» вать дальность стрельбы прямой на-
(Германия) водкой не менее 1,5 км, а при стрель-
бе непрямой наводкой до 17 км.
Основным вооружением СМОП Максимальные углы возвышения/
является 35-мм АП. Дальность эф- склонения орудия должны быть не
фективной стрельбы из пушки 3,0 км. менее +70°/–20°. Кроме этого, пушка
Машина будет также оснащена двумя должна иметь: относительно низкое

щиты, особенно с верхней полусфе-

Средние МОП нового поколения ры; несовершенство штатных прибо-
разрабатываются за рубежом ров наблюдения и прицеливания при
на гусеничном и колесном (8х8)
больших углах возвышения пушки;
шасси, при этом предпочтений
к какому-либо типу ходовой
недостаточный обзор с рабочих мест
части военные специалисты членов экипажа; неприспособлен-
пока не высказывают. ность основного оружия к длительно-
Разработка башенных систем му ведению огня непрямой наводкой.
для СМОП ведется одновременно Поступление СМОП на вооружение
в нескольких вариантах: СВ Германии ожидается в 2022 году.
экипажные и безэкипажные Польский проект гусеничной
с различным вооружением. СМОП на базе многоцелевой плат-
формы Anders разрабатывается в двух
вариантах, отличающихся только
давление пороховых газов, чтобы ми- башенными системами: с танковой
нимизировать воздействие выстре- пушкой калибра 105—120 мм и АП
ла на пехоту, находящуюся в непо- калибра 30—35 мм. Экипаж 3 чело-
средственной близости от машины; века, машина может перевозить 4 че-
высокие скорости горизонтальной ловека десанта. На опытном образце
и вертикальной наводки оружия; СМОП установлена гладкоствольная
возможности стрельбы как кине- 120-мм (50-калиберная) швейцарская
тическими (с начальной скоростью пушка CTG 120. Пушка может вести
не менее 1500 м/с), так и фугасными огонь всеми типами 120-мм боепри-
боеприпасами. Бронепробиваемость пасов, принятых в НАТО. Планиру-
подкалиберным снарядом под углом ется установка управляемого воору-
60° на дальности до 2000 м должна жения. Прорабатывается оснащение
быть не менее 400 мм. комплексом активной защиты21.
Разработка СМОП осуществляет- При разработке другого польского
ся на шасси американской 155-мм са- проекта гусеничной СМОП, в каче-
моходной гаубицы M109 «Паладин». стве базового образца была принята
Шасси используется как эксперимен- БМП Anders-BWP (рис. 6).
тальный образец для отработки но-
вых технологий. Разработка проекта
началась в 2007 году и продолжается
в настоящее время. Для выполнения
требований, поставленных военны-
ми, на экспериментальном образце
была установлена 120-мм танковая
пушка CTG 120 швейцарской фирмы
RUAG. Необходимость проведения
работы в данном направлении была
вызвана тем, что мероприятия, вне-
дренные на танке «Леопард» 2 PSO/ Рис. 6. Средняя МОП с 30-мм АП
MOUT для повышения его боеспо- на базе БМП Anders-BWP
собности и выживаемости в город- (Польша)
ских условиях, не привели к жела-
емым результатам. Нерешенными Для данного проекта итальянская
остались такие проблемы, как малые фирма Oto Melara предложила два ва-
углы возвышения / склонения пушки; рианта башенных систем: экипажную
недостаточный уровень круговой за- (двухместную) башню Hitfist 30 и дис-

танционно-управляемую Hitfist-OWS ской борьбы, т. е. быстро появляется

с пусковыми установками управляе- и также быстро исчезает. Машина
мых ракет Spike LR по бортам башни. разрабатывается на шасси нового ко-
В обеих башенных системах уста- лесного (8×8) БТР «Эйтан» (Eitan)23
новлена 30-мм пушка Mk 44. Прора- (рис. 8).
батываются варианты башни с пуш-
ками калибра 40-мм.
В качестве базового образца для
германской колесной СМОП был при-
нят БТР «Боксер» (Boxer)22 (рис. 7).
На СМОП будет установлена
башня Lance с 30-мм пушкой Mauser
Mk.30-2 ABM. В разработке находят-
ся варианты СМОП с башней от БМП
«Пума», а также башенные системы
с АП калибра 35- и 40-мм. Конструк-
тивно задача разработки СМОП на Рис. 8. Средняя МОП с 30-мм АП
базе БМП «Боксер» сводится к созда- на базе БТР Eitan (Израиль)
нию специального функционального
модуля, на котором будет установ- Приоритеты в разработке СМОП
лена двухместная или дистанцион- отданы огневой мощи и защите. Но-
но управляемая башня. Пушка будет вая боевая машина будет оснаще-
иметь максимальный угол возвы- на безэкипажной башней с 30- или
шения +75°. На СМОП планируется 40-мм АП и КАЗ Trophy. Комбинация
установить усовершенствованную пушечного, пулеметного и ракетного
систему межобъектового взаимодей- вооружения с КАЗ Trophy позволит
ствия. применять колесную СМОП в зонах
Концепция создания израильской активных боевых действий, включая
колесной (8×8) СМОП строится на Сектор Газа и южного Ливана, где во-
том, что в условиях местности, харак- оруженные формирования оснаще-
терной для этой страны, эффектив- ны различными современными типа-
ность применения колесной СМОП ми противотанковых средств.
может быть выше, чем гусеничной Легкие МОП. Машины этого типа
машины, особенно при выполнении разрабатываются на шасси с колесной
таких тактических задач, когда про- формулой 6×6 или 8×8 и в настоящее
тивник применяет тактику партизан- время получили за рубежом наи-
большее распространение. Из легких
МОП (ЛМОП) наиболее известной
за рубежом является «мобильная пу-
шечная система» М1128, созданная
в США на базе БТР М1126 «Страй-
кер» (Stryker)24 (рис. 9).
Сухопутные войска США заказа-
ли 204 машины М1128. В настоящее
время ЛМОП М1128 находятся на
вооружении бригадных тактических
групп (БТГ) «Страйкер».
В каждую БТГ входит 27 машин.
Рис. 7. Средняя МОП с 30-мм АП На первых серийных образцах М1128
на базе БТР «Боксер» (Германия) устанавливалась 105-мм нарезная

Другой широко известной ЛМОП,

которая начала поступать на воо-
ружение итальянских СВ, является
«Кентавр» В2 (Centauro В2)25, (рис. 10).
Сухопутные войска Италии зака-
зали 148 таких машин. В настоящее
время машина предлагается для про-
дажи на внешний рынок и уже по-
ступила на вооружение королевской
гвардии Омана (в количестве 9 шт.).
Рис. 9. Легкая МОП М1128 Данная машина оснащена трехмест-
«Страйкер» со 105 пушкой на базе ной башней, в которой установлена
БТР М1126 «Страйкер» (США) гладкоствольная танковая 120-мм
пушка, которая может вести стрель-
пушка М68А1Е4, оснащенная автома- бу всеми типами 120-мм боеприпа-
том заряжания, а на последних пар- сов, принятых в НАТО. Установка
тиях — усовершенствованная пушка такой мощной пушки на колесном
М68А2. Экипаж машины 3 человека. шасси стало возможным благодаря
Боевая масса 23,8 т. Машина оснаще- применению высокоэффективного
на современной БИУС, обеспечиваю- дульного тормоза и усовершенство-
щей высокий уровень автоматизации ванных противооткатных устройств.
и межобъектового взаимодействия, Боекомплект машины 35 снарядов.
которые позволяют экипажу рабо-
тать в автоматизированной системе
управления боевыми действиями
тактического звена уровень «брига-
да и ниже». По результатам боевых
действий в Ираке и Афганистане на
машинах внедрен комплекс меропри-
ятий, направленных на улучшение
всех боевых свойств. На базе М1128
разрабатывается ЛМОП со 155-мм
гаубицей. Машина предназначена
для замены состоящих на вооруже- Рис. 10. Легкая МОП «Кентавр» В2
нии бригад «Страйкер», 155-мм бук- со 120-мм пушкой на базе
сируемых гаубиц М198. МОП «Кентавр» В1 (Италия)
Новая башня для ЛМОП, изготов-

Легкие МОП разрабатываются ленная из алюминиевой брони, име-
на шасси с колесной формулой ет полностью сварную конструкцию
6×6 или 8×8 и в настоящее и оснащена дополнительной мо-
время получили за рубежом дульной стальной броней. Экипаж
наибольшее распространение. 4 человека (командир, наводчик,
Из легких МОП наиболее заряжающий, водитель). Дополни-
известной за рубежом тельно машина может перевозить 4
является «мобильная пушечная десантника. Боевая масса 25,0 т, т. е.
система» М1128, созданная осталась практически такой же, как у
в США на базе БТР М1126 образца со 105-мм пушкой. Это объ-
«Страйкер» (Stryker). ясняется тем, что увеличение массы,
вызванное установкой 120-мм пуш-

ки, компенсировано за счет при- будет оснащена цифровой системой

менения алюминиевой брони баш- управления боем SICCONA (система
ни. Дальнейшим развитием ЛМОП командования, управления и навига-
«Кентавр» В2 должна стать 155-мм ции). Данная система уже состоит на
гаубица26 (рис. 11). вооружении итальянских СВ.
Из ЛМОП, находящихся в стадии
ОКР, представляет интерес француз-
ская машина на базе разрабатыва-
емой колесной (6×6) БРМ «Ягуар»27
(рис. 12).
На машине планируется внедрить
ряд инновационных технологий, на-
правленных на повышение всего ком-
плекса боевых свойств. Основным
вооружением машины является 40-мм
АП, установленная в двухместной
Рис. 11. Легкая МОП со 155-мм башне T40M. Машина будет оснаще-
гаубицей на базе ЛМОП на дистанционно-управляемым мо-
«Кентавр» В2 (Италия) дулем с пулеметом калибра 7,62 мм
или 12,7 мм; двумя пусковыми уста-
Изготовлен опытный образец. новками УР. Основное вооружение
Экипаж 3 человека, боевая масса око- позволит обстреливать наземные и
ло 28,0 т, что позволяет транспорти- воздушные цели с места и с ходу на
ровать ее самолетом А400М. Орудие, расстоянии до 3,0 км. Максимальные
установленное в полностью закрытой углы возвышения: пушки +45°, пуле-
цельносварной стальной башне, раз- мета +60°. Система управления огнем
мещенной в кормовой части корпуса, позволяет обнаруживать цель типа
может поворачиваться «вправо-вле- «танк» на расстоянии до 12 км, осу-
во» на угол ±15° и вести огонь прямой ществлять опознавание такой цели
наводкой с места и с ходу. Во время на дальности до 7,7 км, а идентифи-
совершения марша башня машины цировать цель на дальности до 4,2 км.
может дистанционно стопориться
командиром в положении «орудие
вперед». Угол вертикальной наводки
орудия от –5° до +75°. Боекомплект
32 боеприпаса. В автомате заряжания
находится 15 снарядов, остальные
перевозятся готовыми к использова-
нию в корпусе и башни. 155-мм гау-
бица может стрелять всеми типами
стандартных боеприпасов, приня-
тых в НАТО, а также управляемыми
боеприпасами Vulcano с максималь- Рис. 12. Легкая МОП с 40-мм АП
ной дальностью стрельбы до 60 км. на базе БРМ «Ягуар» (Франция)
Для быстрого пополнения гаубицы
боеприпасами в полевых условиях Автомат заряжания пушки вмещает
разрабатывается транспортно-заря- 64 боеприпаса трех типов: бронебой-
жающая машина, что позволит загру- ные и осколочно-фугасные (обычные
жать боекомплект гаубицы за время и воздушного взрыва). Переключе-
не более 10 мин. Серийная гаубица ние автомата заряжания с одного

типа боеприпаса на другой занимает нарезной танковой пушкой или

не более 6 с. 40-мм АП.
Корпус и башня машины изго- Польский проект создания ЛМОП
тавливаются из алюминиевой бро- на шасси колесной (8×8) БМП
ни. Планируется оснастить машину Rosomak предусматривает разработ-
дополнительной модульной броней, ку на унифицированном шасси двух
комплектом защиты днища от мин вариантов вооружения: 1-й — с пуш-
и СВУ. Прорабатывается установка кой крупного калибра (105-, 120) мм;
гибридного дизель-электрического 2-й — с пушкой среднего калибра
силового агрегата. В базовую ком- (30-, 40) мм29 (рис. 14).
плектацию оснащения ЛМОП входит
система управления боем. Для улуч-
шения обзорности с рабочих мест
экипажа на корпусе и башне машины
установлены видеокамеры с обзором
на 360°. Опытный образец ЛМОП
планируется изготовить к 2020 году.
В связи с тем, что процесс разра-
ботки БРМ «Ягуар», на шасси кото-
рого запланировано создание новой
ЛМОП, идет довольно медленно,
принято решение начать разработку
«запасного» варианта ЛМОП на шас-
си устаревшей колесной (6×6) БРМ
АМХ-10RC. Машина будет оснащена
40-мм пушкой, установленной в баш-
не Т40М, вместо прежней трехмест-
ной башни со 105-мм пушкой. Рис. 14. Легкие МОП на базе БМП
Для сухопутных войск Канады Rosomak с 30-мм АП и со 120-мм
в разработке одновременно находят- гладкоствольной пушкой (Польша)
ся два проекта ЛМОП на шасси ко-
лесного (8×8) БТР LAV III28 (рис. 13). В стадии технического проекти-
рования находится другой польский
проект ЛМОП с двумя вариантами
башенных систем: с двухместной и
с безэкипажной башней, оснащенных
30- или 40 мм АП. Проект разрабаты-
вается на базе колесной (8×8) модер-
низированной БМП Rosomak-М. Бое-
вая масса машины составляет около
24,0 т, но при этом машина не потеря-
ла плавучести. Данная машина будет
Рис. 13. Легкая МОП со 105-мм вооружена усовершенствованным
пушкой на базе колесного (8×8) итальянским боевым модулем Hitfist-
БТР LAV III (Канада) 30P, в котором устанавливаются:
30-мм пушка Mk 44 Mod 2 Bushmas-
В обоих проектах используется ter II; 7,62-мм спаренный пулемет;
унифицированное шасси, на котором пусковые установки УР Spike-LR.
устанавливаются два варианта ба- Планируется изготовить около 100
шенных систем, оснащенных 105-мм машин Rosomak в варианте ЛМОП.

Зарубежные специалисты пришли к выводу, что в настоящее время

возникла необходимость в разработке недорогой, но эффективной
бронированной машины огневой поддержки для подразделений
сухопутных войск. Необходимыми условиями для быстрого создания
машин такого типа эксперты считают: максимально-возможный
уровень унификации с базовыми образцами (танками, БМП,
БТР, БРМ); использование инновационных технологий, низкая
стоимость разработки и производства. Кроме этого, предлагается
частично использовать системы и агрегаты образцов БТВ, хорошо
зарекомендовавших себя в эксплуатации. Часть МОП планируется
выпускать в роботизированных вариантах.
Обобщенные показатели МОП, раз- ных машин, относящихся к ново-

рабатываемых в ведущих зарубеж- му типу бронетанкового вооруже-
ных странах, представлены в таблице. ния — машинам огневой поддержки
Таким образом, анализ зарубеж- танковых и пехотных подразделе-
ных информационных материалов ний сухопутных войск. Работы на-
показывает, что в странах НАТО, а правлены на улучшение всех боевых
также в Израиле, активно проводят- свойств МОП, но приоритетными
ся работы по созданию гусеничных направлениями являются повыше-
и колесных боевых бронирован- ние огневой мощи и защищенности.
Табл и ца
Обобщенные показатели МОП нового поколения,
разрабатываемых в зарубежных странах
Значение показателей
Наименование
показателей Тяжелая МОП Средняя МОП Легкая МОП
(свыше 45 т) (30—45 т) (меньше 30 т)
Эскизный проект,
Эскизный проект, Технический проект,
Состояние разработок демонстрационный
опытный образец опытный образец
образец
Основной боевой танк

Гусеничная БМП или Колесный (6×6, 8×8)
Базовое шасси или тяжелый БТР на
колесный (8×8) БТР БТР, БРМ
базе танка
Гусеничный или
Тип шасси Гусеничный Колесный
колесный
3—4; или 3+(2—6)
Экипаж, чел 3—4; или 3+4 десант 3 или 3+(4—6) десант
десант
Боевая масса, т 50—60 31—38 17—28
Безэкипажная
Экипажная или безэкипажная
Башенная система дистанционно-
дистанционно-управляемая
управляемая
1×30 (35) мм 1×30 (40) мм или
Пушечное вооружение 1(2)×30 мм; или 1×40 мм
или1×120 мм 1×105 (120, 155) мм

П р одол же ние т абл и цы
Значение показателей
Наименование
показателей Тяжелая МОП Средняя МОП Легкая МОП
(свыше 45 т) (30—45 т) (меньше 30 т)
Пулеметное вооружение 1×7,62 мм
4—6 шт. типа Spike

Ракетное управляемое по бортам башни или 4—6 шт. типа Spike 4 шт. типа Spike
вооружение 8—10 в нише башни по бортам башни по бортам башни
вертикального пуска
Защита На уровне базового образца
Дизельный. В разработке гибридная дизель-электрическая силовая

Двигатель, тип
установка
Мощность двигателя,
1500 405—750 350—575
л.с.
Макс. скорость по Гус.: 65—70;
65—70 95—100
шоссе, км/ч Колес.: 95—100
Гус.: 500;
Запас хода, км 550—600 800—1000
Колес.: 1000
БИУС Планируется
Вспомогательная сил. Имеется

установка
В Германии, Франции, Израиле про-

Анализ зарубежных
водятся НИОКР по оптимизации информационных материалов
боевых характеристик МОП с целью показывает, что в странах НАТО,
повышения эффективности огневой а также в Израиле, активно
проводятся работы по созданию
поддержки войсковых формирова- гусеничных и колесных боевых
ний при выполнении широкого круга бронированных машин, относящихся
тактических задач, как на открытой к новому типу бронетанкового
вооружения — МОП танковых
местности, так и в городских услови- и пехотных подразделений
ях. Выявленные тенденции и направ- сухопутных войск.
ления развития зарубежных МОП
в области огневой мощи, защищен-
ности, подвижности и командной ских военных технологий Российской
управляемости, могут быть исполь- Федерации, а также при разработке
зованы при формировании предло- мероприятий по созданию машин по-
жений в перечень базовых и критиче- добного типа для российской армии.
разделений в перспективной системе воо-
1
Головачев Г.И., Котов С.В., Дуле- ружения Сухопутных войск Вооруженных
па В.В., Кужев В.В. О роли и месте машины Сил Российской Федерации // Военная
огневой поддержки мотострелковых под- Мысль. 2018. №12. С. 43—52.

2 17
Буренок В., Ивлев А., Корчак В. Эво- Борюшин В.Н., Соколенко В.Н. Бри-
люционно-технологический подход к соз- танская программа создания гусеничных
данию и развитию перспективного воору- боевых бронированных машин нового
жения // Военный парад. 2006. Май-июнь. поколения семейства AJAX // Зарубежное
С. 62—64. военное обозрение. 2018. № 7, 8. С. 44—49,
3
Rolf Hilmes. Unterstützungspanzer 46—54.
18
fürzukünftige Szenarien // Europäische Новые концепции, технологии, ис-
Sicherheit und Technik, 2015, Januar. S. 60—62. следования и разработки. Германская
4
Paolo Valpolini. Where does the Armour БМП «Линкс» // Зарубежное военное обо-
go? // EDR Magazine European Defence зрение. 2016. № 8.
19
Review, Eurosatory 2016 Supplement. 2016. Rupert Pengelley. Rheinmetall seeks
№ 27. May/June.Р. 1—23. partners for MOUT multirole weapon //
5
Там же. Jane’s International Defence Review. 2008.
6
Christopher F Foss. Modular protection: October. P. 24.
20
Patria’s AMV rolls on // IHS Jane’s Там же.
21
International Defence Review. 2012. June.Vol. Grzegorz Holdanowicz. OBRUM unveils
45. Р. 66—70. new Polish multirole combat platform //
7
Усков А.Ф., Соколенко В.Н., Гро- Jane’s International Defence Review. 2010.
мов С.П. Направления развития бортовых November. Vol. 43. Р. 16—17.
22
информационных управляющих систем Infanteriekanpffahrzeug Boxer //
образцов БТВТ // Военная Мысль. 2016. Europäische Sicherheit und Technik. 2015.
№ 3. С. 29—36. April.
8 23
Rolf Hilmes. Unterstützungspanzer Israeli Ministry of Defense Unveils
fürzukünftige Szenarien. Its New Eitan 8×8 APC Armoured Vehicle
9
Губанов Е.В., Парфенов Е.И., Сере- Personnel // Contact www.armyrecognition.
да С.Н. Боевая машина поддержки танков. com/ (дата обращения: 14.01.2019).
24
История создания и варианты боевого Nick Brown. General Dynamics
применения // Армейский сборник. 2016. unveils Stryker upgrade packages // Jane‫׳‬s
№ 7. С. 76—81. International Defence Review. 2011. April.
10
KMW Touts Vertical-Launch Missile Vol. 44.
25
ТankСоncept // Jane's International Defense Ian Kemp. Medium Armoured Vehicles
Review. 2001. July. Р. 3. // Complete Guide by Armada, Supplement
11
Там же. to Armada. 2007. № 1. Р. 3—34.
12 26
Там же. Christopher F Foss. Italy explores
13
Marsh Gelbart. Israel’s Namer heavy APC new high — mobility howitzer // IHS
enters production // Jane’s International Defence Jane’s International Defence Review. 2012.
Review. 2008. September.Vol. 41. Р. 24. September. Vol. 45.
14 27
Израильский БТР «Намер» получит Министерство обороны Франции
30-мм пушку // Национальная оборона. закупит БТР «Гриффин» и БРМ «Ягуар» //
2017. № 9. С. 70. Зарубежное военное обозрение. 2017. № 8.
15 28
Paolo Valpolini. Throwing a Track? // New Saudi Lavsto Come With Tower
Compendium Medium Armoured Vehicles CT-CV was installed and tested on the
2012. Suppbment to Armada issue. 2012. following products: Cockerill Turrets//
№ 1. Р. 21—24. Contact http://www.armyrecognition.com
16
По материалам сайта ВПК. Name. (дата обращения: 19.01.2019).
29
URL: https: // vpk.name/news/273189_ Grzegorz Holdanowicz. Rosomak
poyavlenie_prototipa_legkogo_tanka_ssha_ rolls out with Polish 120 mm mortar //
otkladyivaetsya.html (дата обращения: Jane’s International Defence Review. 2010.
17.05.2019). November. Vol. 43.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
БАРТОШ Александр Александрович, полковник в отставке, кандидат военных наук,
доцент, член-корреспондент Академии военных наук Российской Федерации (Москва) /
Aleksandr BARTOSH, Colonel (ret.), Cand.Sc. (Mil.), Assistant Professor, Corresponding Member
of the Academy of Military Sciences of the Russian Federation (Moscow).
Телефон / Phone: 8-910-472-33-80.
E-mail: aerointel@mail.ru
ПАРХИТЬКО Николай Петрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры те-

ории и истории журналистики филологического факультета РУДН (Москва) / Nikolai
PARKHITKO, Cand. Sc. (Hist.), Assistant Professor of the Theory and History of Journalism
Department, Philology Faculty, RUDN University (Moscow).
E-mail:scharnchorst@mail.ru
КУРЫЛЕВ Константин Петрович, доктор исторических наук, профессор кафедры те-

ории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук
РУДН (Москва) / Konstantin KURYLEV, D. Sc. (Hist.), Professor of the Theory and History of
International Relations Department, Humanities and Social Sciences Faculty, RUDN University
(Moscow).
E-mail:kuryljov@yandex.ru
СТАНИС Дарья Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры госу-

дарственного и муниципального управления РУДН (Москва) / Darya STANIS, Cand. Sc.
(Econ.), Assistant Professor of the Public and Municipal Administration Department, RUDN
University (Moscow).
E-mail: dariona@mail.ru
СТАРОЖУК Евгений Андреевич, кандидат экономических наук, проректор по эко-

номике и инновациям МГТУ им. Н.Э. Баумана (Москва) / Yevgeny STAROZHUK, Cand. Sc.
(Econ.), Vice Principal for Economics and Innovation, Nikolai Bauman Moscow State Technical
University (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (499) 267-44-38.
E-mail: estarozhuk@yandex.ru
СЕЛИВАНОВ Виктор Валентинович, доктор технических наук, профессор, заслужен-

ный деятель науки РФ, заведующий кафедрой МГТУ им. Н.Э. Баумана (Москва) / Viktor
SELIVANOV, D. Sc. (Tech.), Professor, Merited Scientist of the Russian Federation, Head of
Department at the Moscow State Technical University named after N.E. Bauman (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (499) 261-89-70.
E-mail: vicsel@list.ru
ИЛЬИН Юрий Дмитриевич, полковник в отставке, кандидат технических наук,

старший научный сотрудник, ведущий аналитик НПЦ «Специальная техника» МГТУ
им. Н.Э. Баумана (Москва) / Yuri ILYIN, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Tech.), Senior Researcher,
Leading Analyst at the Special Equipment Research and Production Center, Moscow State
Technical University named after N.E. Bauman (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (499) 263-63-90.
E-mail: ydilyin@mail.ru
ПАХОМОВ Владимир Сергеевич, подполковник, кандидат технических наук, доктор-

ант Военной академии ВКО (г. Тверь) / Vladimir PAKHOMOV, Lieutenant-Colonel, Cand. Sc.
(Tech.), doctoral candidate at the Military Academy of Aerospace Defense (city of Tver).
Телефон / Phone: 8-910-939-30-27.
ТОЛКАЧЕВ Николай Михайлович, полковник запаса, начальник отдела военно-науч-

ной информации Военной академии ВКО (г. Тверь) / Nikolai TOLKACHEV, Colonel (res.),
Chief of the Military Scientific Information Department at the Military Academy of Aerospace
Defens (city of Tver).
Телефон / Phone: 8-905-129-22-22.
АХМАДИШИН Илдар Ниязович, полковник запаса, руководитель Центра разра-

ботки специального программного обеспечения АО «НПК «ВТ и СС» (Москва) / Ildar
AKHMADISHIN, Colonel (res.), Head of the Special Software Center, High-tech and Strategic
Systems Research and Production Company (Moscow).
Телефон / Phone: 8-926-217-22-88.
E-mail: i.akhmadishin@htsts.ru
БАРАНЮК Валентина Валентиновна, кандидат технических наук, старший научный
сотрудник, доцент МИРЭА (РТУ) (Москва) / Valentina BARANYUK, Cand. Sc. (Tech.),
Senior Researcher, Assistant Professor of MIREA (Russian University of Technology) (Moscow).
Телефон / Phone: 8-926-203-10-91.
E-mail: baranyuk@mirea.ru
МАСЛЕННИКОВ Олег Викторович, генерал-майор, руководитель Департамента ин-

формационных систем МО РФ (Москва) / Oleg MASLENNIKOV, Major-General, Head of the
RF MoD Information Systems Department (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 498-32-00.
АЛИЕВ Физули Камилович, полковник запаса, доктор физико-математических наук,

консультант отдела Департамента информационных систем МО РФ (Москва) / Fizuli
ALIEV, Colonel (res.), D. Sc. (Phys. & Math.), consultant at the RF MoD AF Information Systems
Department (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 498-32-00.
ВАССЕНКОВ Алексей Викторович, полковник, кандидат технических наук, начальник

отдела (организации военно-исторической работы в ВС РФ и международного военно-на-
учного сотрудничества) военно-научного комитета ВС РФ (Москва) / Aleksei VASSENKOV,
Colonel, Cand. Sc. (Tech.), Head of Department (Organization of Military Historical Work at the
RF AF and International Military Scientific Cooperation), RF AF Military Scientific Committee
(Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 498-32-00.
ТЛЯШЕВ Олег Мустакимович, полковник, кандидат технических наук, начальник

управления Департамента информационных систем МО РФ (Москва) / Oleg TLYASHEV,
Colonel, Cand. Sc. (Tech.), Head of Directorate, the RF MoD AF Information Systems Department
(Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 498-32-00.
КАРАКАЕВ Сергей Викторович, генерал-полковник, командующий Ракетными

войсками стратегического назначения (Москва) / Sergei KARAKAEV, Colonel-General,
Commander of the Strategic Missile Forces (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 440-90-23.
ЧЕРНЫШЁВ Анатолий Алексеевич, полковник в отставке, кандидат военных наук,

доцент, научный сотрудник НИЦ (РВиА) Михайловской военной артиллерийской акаде-
мии (Санкт-Петербург) / Anatoly CHERNYSHEV, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant
Professor, Researcher at the Missile Troops and Artillery Research Center of the Grand Duke
Michael Military Artillery Academy (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8 (812) 543-35-81, 8-921-911-66-75.
ТЫЩЕНКО Александр Иванович, подполковник в отставке, научный сотрудник НИЦ

(РВиА) Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) / Aleksandr
TYSHCHENKO, Lieutenant-Colonel (ret.), Researcher at the Missile Troops and Artillery
Research Center of the Grand Duke Michael Military Artillery Academy (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-305-79-55.
ИВАНЕЦ Валентин Михайлович, полковник в отставке, кандидат военных наук, до-

цент, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии связи (Санкт-Петербург) /
Valentin IVANETS, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Senior Researcher at the
Research Center of the Military Academy of Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-748-06-30.
ЛУКЬЯНЧИК Валентин Николаевич, полковник в отставке, кандидат военных наук,

доцент, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии связи (Санкт-Петербург) /
Valentin LUKYANCHIK, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Senior Researcher
at the Research Center of the Military Academy of Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-911-227-54-92.
МЕЛЬНИК Владимир Николаевич, полковник в отставке, кандидат военных наук,

доцент, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии связи (Санкт-Петербург) /
Vladimir MELNIK, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Senior Researcher at
the Research Center of the Military Academy of Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-904-612-02-10.
КАТАНОВИЧ Андрей Андреевич, капитан 1 ранга в отставке, доктор технических
наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный изобретатель РФ, главный
научный сотрудник НИЦ НИИ оперативно-стратегических исследований строительства
ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» (Санкт-Петербург) / Andrei KATANOVICH,
Captain 1st Rank (ret.), D. Sc. (Tech.), Professor, Merited Scientist of the Russian Federation,
Merited Inventor of the Russian Federation, Chief Researcher at the Navy Research Center of the
Research Institute of Operational-Strategic Research into Navy Construction, the Navy MESC
“Naval Academy” (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-318-46-07.
E-mail: katanowich.andrei@yandex.ru
РОЧЕВ Андрей Михайлович, капитан 1 ранга, кандидат технических наук, начальник

2 управления НИЦ НИИ оперативно-стратегических исследований строительства ВМФ
ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» (Санкт-Петербург) / Andrei ROCHEV, Captain 1st
Rank, Cand. Sc. (Tech.), Head of Directorate 2 of the Navy Research Center of the Research
Institute of Operational-Strategic Research into Navy Construction, the Navy MESC “Naval
Academy” (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8 (812) 450-64-17, 8-921-392-50-02.
ЦЫВАНЮК Вячеслав Александрович, капитан 1 ранга запаса, кандидат военных наук,

старший научный сотрудник, старший научный сотрудник НИЦ НИИ оперативно-стра-
тегических исследований строительства ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия»
(Санкт-Петербург) / Vyacheslav TSYVANYUK, Captain 1st Rank (res.), Cand. Sc. (Mil.),
Senior Researcher, Senior Researcher at the Navy Research Center of the Research Institute
of Operational-Strategic Research into Navy Construction, the Navy MESC “Naval Academy”
(St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-911-267-38-27.
E-mail: ciwoniuk@mail.ru
ВАУЛИН Николай Юрьевич, полковник в отставке, кандидат военных наук, доцент,

старший научный сотрудник ЦНИИИ ИВ» МО РФ (п. Нахабино, Московская обл.) /
Nikolai VAULIN, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Senior Researcher at the
Central Research and Testing Institute of Engineer Troops, RF MoD (township of Nakhabino,
Moscow Region).
Телефон / Phone: 8-910-480-17-35.
ГОРЕВ Александр Георгиевич, капитан 1 ранга запаса, доктор военных наук, профес-
сор, профессор кафедры ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» (Санкт-Петербург) /
Aleksandr GOREV, Captain 1st Rank (res.), D. Sc. (Mil.), Professor, Professor of Department at
the Navy MESC “Naval Academy” (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-352-46-75.
E-mail: gorevag@mail.ru
КОЗЛОВ Игорь Леонидович, капитан 1 ранга, кандидат военных наук, доцент, на-
чальник кафедры Военного института дополнительного профессионального образования
ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» Санкт-Петербург) / Aleksandr GOREV, Captain 1st
Rank (res.), D. Sc. (Mil.), Professor, Professor of Department at the Navy MESC “Naval Academy”
(St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-386-75-09.
E-mail: harry_65@mail.ru
АЛЕКСЕЕВ Дмитрий Юрьевич, полковник, кандидат технических наук, доцент, на-

чальник НИО научно-исследовательского управления 3 ЦНИИ МО РФ (Москва) / Dmitry
ALEKSEEV, Colonel, Cand. Sc. (Tech.), Assistant Professor, Head of Research Section, Research
Directorate of RF MoD Central Research Institute 3 (Moscow).
Телефон / Phone: 8-916-869-01-83.
МЕЩЕРЯКОВ Виктор Иванович, полковник запаса, кандидат военных наук, до-

цент, доцент кафедры ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» (г. Воронеж) / Victor
MESHCHERYAKOV, Colonel (res.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Assistant Professor of
Department at the Air Force MESC “Air Force Academy” (city of Voronezh).
Телефон / Phone: 8-920-423-17-81.
E-mail: vim.mesheryakov@yandex.ru
ФИЛИМОНЕНКОВ Михаил Хрисанфович, полковник в отставке, кандидат военных

наук, доцент, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии связи (Санкт-Петер-
бург) / Mikhail FILIMONENKOV, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Mil.), Assistant Professor, Senior
Researcher at Research Center of the Military Academy of Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-951-656-45-51.
E-mail: mfilimonenkov@LIST.ru
СМЕЛОВ Алексей Евгеньевич, полковник, адъюнкт Военной академии связи
(Санкт-Петербург) / Aleksei SMELOV, Colonel, postgraduate at the Military Academy of
Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-921-416-89-99.
E-mail: aleksej.smelov@gmail.com
ДОЛГУШЕВ Евгений Александрович, подполковник, адъюнкт Военной академии

связи (Санкт-Петербург) / Yevgeny DOLGUSHEV, Lieutenant-Colonel, postgraduate at the
Military Academy of Communications (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8-981-893-18-19.
E-mail: dolgushev.evgeni@mail.ru
ГОЛОВАЧЕВ Григорий Иванович, доктор технических наук, профессор, главный на-

учный сотрудник НИИЦ БТ 3 ЦНИИ МО РФ (г. Кубинка-1, Московская обл.) / Grigory
GOLOVACHEV, D. Sc. (Tech.), Professor, Chief Researcher at the Armor Research and Testing
Center (RTC) of RF MoD Central Research Institute 3 (town of Kubinka-1, Moscow Region).
Телефон / Phone: 8-916-978-68-60.
СОКОЛЕНКО Виталий Николаевич, полковник в отставке, кандидат технических

наук, старший научный сотрудник НИИЦ БТ 3 ЦНИИ МО РФ (г. Кубинка-1, Московская
обл.) / Vitaly SOKOLENKO, Colonel (ret.), Cand. Sc. (Tech.), Senior Researcher at the Armor
Research and Testing Center, of RF MoD Central Research Institute 3 (town of Kubinka-1,
Moscow Region).
Телефон / Phone: 8-915-037-60-33.
РОДИН Александр Аркадьевич, полковник запаса, кандидат технических наук, стар-

ший научный сотрудник НИИЦ БТ 3 ЦНИИ МО РФ(г. Кубинка-1, Московская обл.) /
Aleksandr RODIN, Colonel (res.), Cand. Sc. (Tech.), Senior Researcher of the Armor Research
and Testing Center of RF MoD Central Research Institute 3 (town of Kubinka-1, Moscow Region).
Телефон / Phone: 8-926-062-10-45.
Уважаемые авторы и читатели журнала!

Доводим до Вашего сведения информацию о смене местоположения редакции.
Новый адрес и телефоны редакции: 119160, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.
Тел.: 8 (495) 940-22-04, 940-12-93;
факс: 8 (495) 940-09-25.
Учредитель: Министерство обороны Российской Федерации

Регистрационный № 01974 от 30.12.1992 г.
Главный редактор С.В. Родиков.
В подготовке номера принимали участие:
М.В. Васильев, В.Н. Каранкевич, Е.К. Митрохина, А.Ю. Крупский, П.В. Карпов, А.Н. Солдатов,
Ю.А. Чирков, В.Н. Щетников, В.В. Юдин, А.И. Яценко, Л.В. Зубарева, Е.Я. Крюкова,
Г.Ю. Лысенко, Л.Г. Позднякова, Н.В. Филиппова, С.Ю. Чубарева;
ответственный секретарь О.Н. Чупшева.
Компьютерная верстка: Е.О. Никифорова, И.И. Болинайц.
Перепечатка материалов допускается только с письменного разрешения редакции.
Сдано в набор 30.05.2020 Подписано к печати 23.06.2020
Формат 70х108 1/16 Бумага офсетная 10 п.л.
Печать офсетная Тираж 1634 экз. Заказ 1600-2020
Журнал издается ФГБУ «РИЦ «Красная звезда» Минобороны России

Адрес: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.
Тел: 8 (495) 941-23-80, e-mail: ricmorf@yandex.ru
Отдел рекламы — 8 (495) 941-28-46, e-mail: reklama@korrnet.ru
Отпечатано в АО «Красная Звезда»
Адрес: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.
Тел: 8 (499) 762-63-02.
Отдел распространения периодической печати — 8 (495) 941-39-52.
Цена: «Свободная».
ДЕНЬ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА РОССИИ
26 ИЮЛЯ 2020 года в России отмечается День
Военно-Морского Флота (ВМФ). Его боевые традиции
были заложены нашими выдающимися флотоводца-
ми — Григорием Спиридовым и Федором Ушаковым,
Михаилом Лазаревым и Дмитрием Сенявиным, Пав-
лом Нахимовым и Степаном Макаровым. Следуя их
заветам, военные моряки более трех веков бессменно
несут вахту на морских и океанских просторах, демон-
стрируя всему миру несокрушимую волю и беспри-
мерное мужество, верность воинскому долгу и высо-
кое профессиональное мастерство.
У Военно-Морского Флота поистине героическая
биография — великие открытия и достижения, славные морские и боевые традиции, упорный ратный
труд, подвиги, совершенные во славу Отечества. На протяжении своей истории флот играет важную
роль в судьбе России. Навсегда запечатлены легендарные сражения русского флота при Гангуте, Тендре,
Синопе, в Чесме, важнейшие операции в ходе Первой мировой и Великой Отечественной войн.
История торжеств в честь флота берет свое начало
со времен Петра I. Поводом для первого настоящего
военно-морского парада стала одержанная русским
флотом 27 июля (7 августа по новому стилю) 1714 года
победа в сражении при Гангуте в ходе Северной вой-
ны. Она стала первой в российской истории морской
победой русского флота. Гангутскую победу торже-
ственно отметили в Санкт-Петербурге. В своем ука-
зе Петр I повелел ежегодно 27 июля отмечать день
Гангутской победы торжественными богослужениями,
морскими парадами и фейерверками. Этот день стал
праздником военно-морского флота. Позже празднование победы ограничивалось только торжествен-
ным молебном. В середине XIX века традиция времен Петра I возродилась: 27 июля стали проводиться
парады расцвеченных флагами кораблей и звучать
орудийные салюты.
В 1917 году праздник отменили. С 1920 года по
предложению Штаба морских сил Балтийского моря
в ближайший к 18 мая выходной день в Петрограде ста-
ли отмечать День Красного флота. Дата была приуроче-
на к 7 мая (по старому стилю) 1703 года, когда русский
регулярный флот одержал первую победу на Балтике.
Тогда в абордажном бою были захвачены шведские бот
«Гедан» и шнява (небольшое двухмачтовое судно с пря-
мыми парусами) «Астрильд». Впоследствии дату этого
боя приняли как день создания Балтийского флота.
День Рабоче-Крестьянского Красного флота в СССР впервые отмечался 24 июля 1939 года на осно-
вании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 22 июня 1939 года. Проводить праздник предписыва-
лось ежегодно 24 июля. В последующем дата празднования уже Дня ВМФ была перенесена на последнее
воскресенье июля Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 года «О праздничных
и памятных днях» и последующими законодательными актами Российской Федерации.
Традиционно празднование Дня ВМФ начинается с торжественного построения личного состава
флотских частей и ритуала подъема на кораблях Андреевского флага и флагов расцвечивания.
В местах базирования Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов, а также
Каспийской флотилии в этот день проходят морские парады. Парады военных кораблей проходят
ежегодно, начиная с 1939 года, и не проводились лишь во время Великой Отечественной войны
(1941—1945).
В 2017 года по поручению Президента РФ впервые в новейшей истории в Санкт-Петербурге был
проведен главный военно-морской парад. По масштабу, количеству задействованных кораблей и само-
летов это событие можно сравнить с парадом Победы 9 мая на Красной площади в Москве.
Редакция журнала поздравляет с профессиональным праздником командование,

личный состав ВМФ, его ветеранов, кораблестроителей, ученых, инженеров
и рабочих. Счастья и здоровья вам и вашим семьям, успехов в ратной
военно-морской службе и труде на благо процветания нашей Отчизны!
ПОЗДРАВЛЕНИЕ ЮБИЛЯРУ
19 ИЮЛЯ 2020 года исполняется 70 лет члену Редакционной
коллегии и активному автору военно-теоретического журнала
«Военная Мысль», кандидату политических наук, заслуженному
военному специалисту РФ генерал-лейтенанту запаса Виктору
Николаевичу БУСЛОВСКОМУ.
Виктор Николаевич родился в 1950 году в хуторе Гусев Во-
локоновского района Белгородской области. В период обучения
в средней школе № 21 имени космонавта А.А. Леонова города
Калининграда у него созрело твердое решение посвятить свою
жизнь служению Родине и своему народу в овеянных славой Ве-
ликих Побед Вооруженных Силах Союза Советских Социалисти-
ческих Республик.
Отличные и хорошие результаты в аттестате зрелости, крепкое
здоровье и необоримое желание посвятить себя военной службе
способствовали юноше в выборе профессии защитника Родины.
В 1967 году он поступает в Калининградское высшее военно-ин-
женерное ордена Ленина Краснознаменное училище и в 1971 году
с отличием оканчивает его.
Во время учебы старшие начальники отметили в будущем офицере лидерские и организаторские
качества, умение и желание работать и вести молодых воинов за собой, быть для них примером
добросовестного исполнения воинского долга. После окончания училища лейтенант В. Бусловский
назначается на должность командира взвода специального отделения, в котором обучались ино-
странные военнослужащие, а вскоре избирается секретарем комитета ВЛКСМ 1-го батальона кур-
сантов. В июне 1974 года В. Бусловский становится помощником начальника политотдела училища
по комсомольской работе.
Служба на различных должностях, связанных с воспитанием личного состава, укрепила в моло-
дом и перспективном офицере веру в правильности избранной им профессии, дальнейшим продол-
жением которой стало обучение в Военно-политической академии имени В.И. Ленина, которую он
также окончил с отличием в 1982 году.
И вновь продолжаются армейские будни, трудная, но такая необходимая и востребованная ра-
бота по воспитанию военнослужащих в Прибалтийском, Закавказском, Ленинградском военных
округах, на Балтийском флоте, в Группе советских войск в Германии… В декабре 2001 года В.Н. Бу-
словский вступает в должность заместителя начальника Главного управления воспитательной рабо-
ты Вооруженных Сил РФ и вскоре (2003 г.) становится его первым заместителем. Куда бы ни вели
пути-дороги Виктора Николаевича, он всегда был и остается для сослуживцев честным, порядоч-
ным, коммуникабельным, отзывчивым, радеющим за дело и подчиненный личный состав офицером
и генералом, Человеком и Гражданином. В 2008 году, после более чем 40-летней службы, В.Н. Буслов-
ский уволен из рядов Вооруженных Сил в запас.
Родина по достоинству оценила ратный труд Виктора Николаевича Бусловского. Он награж-
ден орденами «За военные заслуги», Почета, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»
III степени.
В настоящее время генерал-лейтенант запаса В.Н. Бусловский в рядах тех, кто принимает ак-
тивное участие в ветеранском движении. Он является первым заместителем председателя совета
Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил РФ. По-прежнему на-
ходясь на правом фланге воспитателей подрастающего поколения, Виктор Николаевич передает
ему весь свой богатый опыт, знания, проявляя отеческую заботу и внимание, прививает любовь
к Родине и ее Вооруженным Силам, воспитывает настоящих патриотов Отечества в новом для себя
качестве — первого заместителя начальника Главного штаба всероссийского военно-патриотиче-
ского общественного движения «ЮНАРМИЯ».
Редакционная коллегия и редакция журнала тепло и сердечно поздравляют В.Н. Бусловского

с замечательным юбилеем и желают ему здоровья, долгих лет жизни, крепости духа и тела,
силы воли и целеустремленности, дальнейших творческих успехов во благо Родины
и ее славных Вооруженных Сил!
Внимание!
Сокращенная версия журнала размещается на сайте Министерства обороны РФ —
http://www.mil.ru; его полная электронная — на сайте Научной электронной
библиотеки — http://www.elibrary.ru; e-mail: ric_vm_4@mil.ru
Подписка на журнал на 2-е полугодие 2020 года осуществляется через:
АО «Агентство «Роспечать» (www.press.rosp.ru) каталог «Газеты. Журналы»,
подписной индекс — 70203; ОАО «АРЗИ» «Объединенный каталог Пресса России»
(www.pressa-rf.ru), подписной индекс — 39891, а также по интернет-каталогу
www.akc.ru («Агентство «Книга-Сервис»).
ISSN 0236-2058 Военная Мысль. 2020. № 7. 1—160

07 2020

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

07 2020

Загружено:

Сведения о документе

Исходное описание:

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

07 2020

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

В НОМЕРЕ

Стратегическая культура как инструмент

Использование опыта Великой Отечественной

Анализ системы подготовки и применения

Празднуя День Победы, мы склоняем головы перед памятью

ЕЖЕМЕ СЯЧНЫЙ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ

АДРЕС РЕДАКЦИИ: 119160, г. Москва, Хорошёвское шоссе, 38.

Все публикации в журнале осуществляются бесплатно.

А.А. БАРТОШ — Стратегическая культура как инструмент

Н.П. ПАРХИТЬКО, К.П. КУРЫЛЕВ, Д.В. СТАНИС — Военно-

Е.А. СТАРОЖУК, В.В. СЕЛИВАНОВ, Ю.Д. ИЛЬИН — Диверсификация

В.С. ПАХОМОВ, Н.М. ТОЛКАЧЕВ — Оптимизация параметров

«Военная Мысль», 2020

И.Н. АХМАДИШИН, В.В. БАРАНЮК — Обеспечение

О.В. МАСЛЕННИКОВ, Ф.К. АЛИЕВ, А.В. ВАССЕНКОВ, О.М. ТЛЯШЕВ —

С.В. КАРАКАЕВ — Использование опыта Великой Отечественной

А.А. ЧЕРНЫШЕВ, А.И. ТЫЩЕНКО — Проблемы и перспективы,

УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)

В.М. ИВАНЕЦ, В.Н. ЛУКЬЯНЧИК, В.Н. МЕЛЬНИК — Особенности

А.А. КАТАНОВИЧ, A.M. РОЧЕВ, В.А. ЦЫВАНЮК — О проблемах

Н.Ю. ВАУЛИН — Экологические аспекты гуманитарного

А.Г. ГОРЕВ, И.Л. КОЗЛОВ — Количественное обоснование решений

Д.Ю. АЛЕКСЕЕВ — Использование пассивных средств разведки

В.И. МЕЩЕРЯКОВ — Количественный анализ риск-устойчивости

М.Х. ФИЛИМОНЕНКОВ, А.Е. СМЕЛОВ, Е.А. ДОЛГУШЕВ — Анализ

Г.И. ГОЛОВАЧЕВ, В.Н. СОКОЛЕНКО, А.А. РОДИН — Направления

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ ..........................................................................157

Радикальная трансформация между- The radical transformation of interna-

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА KEYWORDS

Международная безопасность, нацио- International security, national security,

ПАНДЕМИЯ коронавируса, нефтяные войны, неуправляемая

Гибридная война в реалиях современности

Важным фактором хаотизации Однако жесткие правила гибрид-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 7

Политические реалии современ- Возможности этих государств

Культура в конфликтах XXI века

Сказанное позволяет утверждать, военного потенциала, для того чтобы

Развитие и совершенствование Однако военная сила продолжа-

Национальная безопасность и становление концепта

По определению академика РАН народа в целом. Это долговременный,

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 9

внимание было уделено развитию тив СССР, и прогнозировался вероят-

Третья волна исследований по силы, а также условия, при которых

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 11

литики национальной безопасности; Например, неуклюжие попытки

Формирование российской научной школы

Работы русского и советского вых экономических, технологических

четании с «мягкими» нетрадицион- невооруженного в интересах обеспе-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 13

ям между национальными государ- ражением национального подхода

объединять вокруг общего проекта идентичность или национальный

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 15

социально-экономическую, военную, • лучшее понимание совокупно-

Матрица стратегической культуры как основа для создания

В интересах дальнейшего систем- планированию действий в современ-

сферам их проявления, сформирова- • готовность и способность во-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 7 — 2020 17

• мобилизационные возможности вития, их реализация в рамках прак-