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"Citizen-Party Linkages in the Philippines: Failure to Connect?"

2009, Reforming the Philippine Political Party System

This paper is an initial assessment of the current efforts at institutionalizing political party reforms. Specifically, it will provide an overview of current debates, within and initiatives of, two political parties in the area of party reforms. Looking at the experience fo the Liberal Party and Akbayan, the paper will argue for an institutional-competitive approach to political party reform that strengthens citizen-party linkage.

Reforming the Philippine Political Party System ideas and iniiatives, debates and dynamics TABLE OF CONTENTS Foreword 1 It’s the (Non-) System, Stupid!: ; ノ;キミキミェ"けc;ノどSW Wノラ マWミ げ"ラa"v; W "キミ" the Philippines " Nミ ラS I ラミ " ~エW"d; W";ミS"v ;I IW"ラa"v; W " Nミ ラミ;ノど]Wェ;ノ"1ラミ W "ラa"" " " vラノキ I;ノ"v; W ";ミS"キ "Nマ ;I " Eキミ;ノ" ラ S " yWaW WミIW Joy Aceron 1キ Wミどv; "]キミニ;ェW "キミ" エW"vエキノキ キミW ぎ Failure to Connect? " Nマ W ; W "ラa"vラノキ I;ノ"v; "yWaラ マ" " 7WマラI ; I"1キ Wミどv; "yWノ; ラミ エキ ぎ"" " " ~エW"cキ キミェ"]キミニ " yWaラ マキ "v; W ";ミS"v; "yWaラ マ ぎ " " ~エW"]v";ミS"#ニH; ;ミ"; W キWミIW" " v; "Nミ ラミ;ノキ ; ラミぎ The Road Ahead " yWaW WミIW " Julio C. Teehankee ]Wェキ ノ; ミェ"vラノキ I;ノ"v; "yWaラ マ ぎ The View from the Senate " Nミ ラS I ラミ " Nく"vラノキ I;ノ"v; "yWaラ マ"0キノノ II. 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Teehankee1 Nミ" ヲヰヰヱが" エW" [;H;ノキニ; " ミェ" c;ノ; ;ミェ" vキノキ キミラ" ふ[;マ キぶが" エW" ラノキ I;ノ" ; " aラ ミSWS" H " v W キSWミ " Fノラ キ;" c;I; ;ェ;ノ" # ラ ラ" キミ" ヱΓΓΑが" ラミノ " エ;S" ラミW" W; "キミ" エW"Kラ W" ラa" yW W Wミ ; W く" 0 "ヲヰヰΑが" エW" ; "エ; " キミI W; WS"キ " ミ マHW " ラ"ヵヱ" W; が"マ;ニキミェ"キ " エW" WIラミS"ノ; ェW " ; "キミ" エW"ノラ W "Iエ;マHW く" Kキ ラ キI;ノノ が" エW" ;マW"aW; "ラa"キミ ;ミ " ; "H キノSキミェ" ; ";IIラマ ノキ エWS"キミ"ヱΓヶヱ" H "c;I; ;ェ;ノど# ラ ラげ "a; エW が"v W キSWミ "7キラ S;Sラ"c;I; ;ェ;ノく"# " エ; " マWが" エW"]キHW ;ノ"v; " ミSW "c;I; ;ェ;ノ"エ;S"マ;ミ;ェWS" ラ"WノWI "ラミノ "ンヰ"ラ "ラa";" ラ ;ノ" ヱヰヲ"Kラ W" W; く"dラミW エWノW が" エW" W キSWミ " ; ";HノW" ラ"キミS IW"ヲン"マWマHW " ラa" エW"ラ ラ キ ラミ"d;Iキラミ;ノキ ;"v; " ラ" キ Iエ"ラ W " ラ" エW"]キHW ;ノ ";ミS"WノWI " キ "I;ミSキS; W"aラ "Kラ W"} W;ニW "ふ]キ;ミェが"ヱΓΑヱぶく N " I;ミ" HW" ; ェ WS" エ; " エW" ; IWミS;ミIW" ラa" [;マ キ" ミSW " エW" c;I; ;ェ;ノど # ラ ラ" ;Sマキミキ ; ラミ" キ " H " ;" WキミI; ミ; ラミ" ラa" エW" マラミラノキ エキI" ; W " エ; " エ; W" Sラマキミ; WS" W W ;ノ" W キSWミ ;ノ" ;Sマキミキ ; ラミ " キミ" エW" ; " エ WW" 1 The author acknowledges the assistance of Raymond John P. Rosuelo in the initial preparation of this paper. -23- Reforming the Philippine Political Party System SWI;SW " に" a ラマ" エW" [キノ ;ミェ" 0;ェラミェ" ]キ ミ;ミ" ミSW " EW Sキミ;ミS" c; Iラ が" ラ" エW" ];H;ミ" ミェ" 7Wマラニ ; ニラミェ" vキノキ キミラ" ふ]7vぶ" S キミェ" エW" W マ" ラa" 1ラ ; ラミ" # キミラが"aラノノラ WS"H " エW"];ニ; "d⁄17ど⁄c7v"aラ ミSWS"H "EキSWノ"y;マラ が";ミS" エW" ];H;ミ" ミェ" c;ニ;H; ;ミェ" c; ;ミェ" vキノキ キミラ" ふ]#ccvぶ" ラa" Yラ W エ" ; ;S;く" ~エW W" ; W が"エラ W W が" W W"ノ; ェWノ "H キノ "; ラ ミS" ; "ミW ラ ニ "ラa" WノノどWミ WミIエWS" ラノキ I;ノ"Iノ;ミ ";ミS"S ミ; W " エ; "Iラミ ;ミ ノ " キ Iエ" エWキ ";qノキ; ラミ"a ラマ"ラミW" ;Sマキミキ ; ラミ" ; " ラ" ;ミラ エW " キミ" ラ SW " ラ" ェ;キミ" ;IIW " ラ" ; W" W ラ IW " ;ミS" ; ラミ;ェW"ふ~WWエ;ミニWW"ヲヰヰヲき"1ラ ラミWノ"W ";ノ"ヲヰヰヴぶく"# " エキ "テ ミI Wが"キ "キ " ;ノ W;S " ;ミ Iキ ; WS" エ; " [;マ キ" ふSW キ W" キ " WIWミ " マW ェW " キ エ" ];ニ; ぶ" キノノ" dW " エW" ;マW"a; W"; "キ " WSWIW ラ "に";H;ミSラミWS"H "キ "マWマHW ";ヲW " エW" W マ"ラa" エW"キミI マHWミ " W キSWミ く"N ラミキI;ノノ が" エW"I Wミ " Wミェ エ"ラa"ラミW" ; "に"[;マ キ" W。WI " エW"キミエW Wミ " W;ニミW "ラa" エW"Wミ W" ; " Wマ"キミ" エW"Iラ ミ く"" ~エW" ; ;ェW" ラa" Kラ W" 0キノノ" ンヶヵヵ" ;ノ ラ" ニミラ ミ" ; 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SB 67. x W ラミが"c;ミ Wノ"]く"NNNく"ヲヰヰヶく"さ~エW"]キHW ;ノ"キSWミ くざ"Nミ"]キHW ;ノ"Iエ ラミキIノW ぎ"ヶヰ" W; "ラa" エW"]キHW ;ノ"v; が"ヱΓヴヶどヲヰヰヶが"WS く"Yラミ; エ;ミ";く"c;ノ; ;";ミS" Eノラ WミIキラ"0く"#H;Sく"c;ニ; ぎ"E キWS キIエ"d; マ;ミミ"Eラ ミS; ラミが"ヲヱどヴヵく x キマ ラが"d; エ;ミ"FキノHW "x キマ ラく"ヲヰヰΒく" 1ラミ W WS"SWマラI ;I ";ミS" エW"]Wヲ" キミ" エW" vエキノキ キミW " ;ヲW " c; Iラ く" x W ラミ" 1キ ぎ" # WミWラ" SW" c;ミキノ;" ⁄ミキ W キ "v W く -42- ideas and initiatives, debates and dynamics yラI;マラ ;が" YラWノく" ヲヰヰΒく" さ#ニH; ;ミ" に" ;" ミW " ]Wヲ" ; " キミ" エW" vエキノキ キミW ぎ" ]W; ミキミェ" ミW " ; " ラa" HWキミェ" ふ]Wヲぶくざ" エ ぎっっキ Sくラ ェく エっマ;キミっキミSW く エ いラ ラミЭIラマぱIラミ Wミ わ ; ニЭ キW わキSЭヱヰンわN WマキSЭヱ yラS キェ W が"#ェ ミ"c; ミ"Fく";ミS"7テラ キミ;" Wノ; Iラく"ヱΓΓΒく"Democracy rising? ~エW" キ;ノ ";ミS" キ マ エ "ラa" エW"ヱΓΓΒ"v; ど]キ ";ノWI ラミ く"x W ラミ"1キ ぎ" Nミ W"ラa"vラノキ I ";ミS"Fラ W ミ;ミIW";ミS"E キWS キIエ";HW "} ヲ ミェく yラS キェ W が" #ェ ミ" c; ミ" Fく" ヲヰヰヲく" ~エW" キミSキミェ" ラ;S" ラ" W W Wミ ; ラミぎ" ~エW"vエキノキ キミW"v; "]キ "W W キWミIWく"x W ラミ"1キ ぎ"# WミWラ"}Iエララノ"ラa" Fラ W ミマWミ ";ミS"E キWS キIエ";HW "} ヲ ミェく ぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱく"ヲヰヰヵく"さ~エW"マ エ"ラa" エW" ; ]キHW ;ノ "HW WWミ" ;Sキ ラミ;ノ";ミS"ミW " ラノキ I がざ"vキノキ キミ; 44. };ノラミェ;が"Yラ Iエ ;く" Eラ ぎ"~エW" キ ラ"yく"ヲヰヰヶく"さ~エW"]キHW ;ノ"v; ぎ"N " ; ";ミS"ミW " ラノキ I くざ"Nミ"Liberal ラミキIノW ぎ"ヶヰ" W; "ラa" エW"]キHW ;ノ"v; が"ヱΓヴヶどヲヰヰヶが"WS く"Yラミ; エ;ミ" c;ノ; ;" ;ミS" Eノラ WミIキラ" 0く" #H;Sく" c;ニ; ぎ" E キWS キIエ" d; マ;ミミ" ミS; ラミが"ヱどヱΓく }キマH ノ;ミが" yラノ;ミS" Fく" ヲヰヰΑく" さ1ラミ Wマ ラ ; " ラノキ I " キミ" エW" vエキノキ キミW ぎ" ~エW" Iラミgェ ; ラミ"ラa" ラ ど;7}#"N" ラノキ I;ノ" ; W くざ"Nミ"jノキェ; IエキI" ラノキ I ぎ" ;ノWI ラミ ";ミS" エW"v; "]キ "} Wマ"キミ" エW"vエキノキ キミW が"WSく"0ラHH "cく" ~ ; ラミく"x W ラミ"1キ ぎ"1WミvWェ"0ララニ が"ヲヲどヴヶく } Wキミマラが"} Wミが"[; エノWWミ"#ミミ"~エWノWミが";ミS"E ;ミニ"]ラミェ W エく"1992. Structuring vラノキ I ぎ" Kキ ラ キI;ノ" Nミ ラミ;ノキ マ" キミ" 1ラマ ; ; W" #ミ;ノ キ . 1;マH キSェWぎ"1;マH キSェW"⁄ミキ W キ "v W く ~;ミが" #ノW ;ミSW " 1く" ヲヰヰヵく" さ;マW ェキミェ" ; vラノキ I "ヱヱふヶぶが"ヶヵヱどヶヵンく" " Wマ ぎ" #ミ" キミ ラS I ラミがざ" Party ~;ェ キ ;ノラが"c; キラく" ヲヰヰヶく"さ~エW"]キHW ;ノ"v; "ラa" エW"vエキノキ キミW ぎ"NSWミ ";ミS" SW ミ "; " エW" ラノキ I;ノ" ; "ラa";"a W"vエキノキ キミW くざ"v; W " W Wミ WS" th at the 60 Eラ ミSキミェ"#ミミキ W ; "v ラェ ;マ"ラa" エW"]キHW ;ノ"v; "エWノS" Y;ミ ; "ヱヶ"キミ"c;ニ; が"vエキノキ キミW く ~WWエ;ミニWWが"Y ノキラ"1く"ヲヰヰヲく"さ;ノWI ラ ;ノ" ラノキ I "キミ" エW"vエキノキ キミW くざ"Nミ"Electoral ラノキ I "キミ"}ラ エW; "わ";; "# キ;が"WS く"# Wノ"1 ラキ ;ミ が"F;H キWノW"0 ミ が" ;ミS"c; Wキ"Yラエミく"}キミェ; ラ Wぎ"E WキS キIエ";HW "} ヲ ミェが"ヱヴΓどヲヰヲく" -43- Reforming the Philippine Political Party System ぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱく"ヲヰヰヶく"さ;ノWI ラ ;ノ"I;マ ;キェミキミェ"キミ" エW"vエキノキ キミW くざ" Nミ" ;ノWI ラミ" I;マ ;キェミキミェ" キミ" ;; " ;ミS" }ラ エW; " # キ;ぎ" FノラH;ノキ ; ラミ" ラa" ラノキ I;ノ"マ; ニW ミェが"WSく"1エ キ ;ミ"}Iエ;aW W く"#ノSW エラ ぎ"# エェ; Wが" ΑΓどヱヰヱく ぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱぱく" ヲヰヰヶく" さ1ラミ ラノキS; ラミ" ラ " I キ キ " ラa" IノキWミ Wノキ I" SWマラI ;I い"~エW"ヲヰヰヴ" ミIエ ラミキ WS"WノWI ラミ "キミ" エW"vエキノキ キミW くざ"Nミ" 0W WWミ" Iラミ ラノキS; ラミ" ;ミS" I キ キ ぎ" ;ノWI ラミ " ;ミS" SWマラI ;I " キミ" g W" ミ; ラミ " キミ" }ラ エW; " # キ;が" WS く" # Wノ" 1 ラキ ;ミ " ;ミS" 0W; W" c; ミく" 0W ノキミぎ"]キ " W ノ;ェが"ヲヱヵどヲΑヶく ;ミ" 0キW Wミが" Nミェ キS" ;ミS" vW " [ラ WIニ く" ヲヰヰΑく" さ~エW" ; W" ;ミS" エW" ; W ぎ" v HノキI"a ミSキミェが" HノキI" Wェ ノ; ラミ";ミS" Wミ ど WWニキミェ"キミ"Iラミ Wマ ラ ; " SWマラI ;IキW がざ"v; "vラノキ I "ヱン"ふヲぶが"ヲンヵどヲヵヴく ; Wが" #ノ;ミく" ヱΓΓヶく" vラノキ I;ノ" ; W " ;ミS" ; ⁄ミキ W キ "v W く " Wマ く" j aラ Sぎ" j aラ S" ラノキミW が"} W Wミ"0く"ヲヰヰヲく"さ0W ラミS" エW"I; Iエど;ノノ" ; ぎ"# ラ;IエW " ラ" エW" S " ラa" ; W ";ミS" ; "ラ ェ;ミキ ; ラミ"キミ"Iラミ Wマ ラ ; "SWマラI ;IキW くざ"Nミ" vラノキ I;ノ" ; W ぎ" jノS" IラミIW " ;ミS" ミW " Iエ;ノノWミェW く" j aラ Sぎ" j aラ S" ⁄ミキ W キ "v W が"ヱンヶどヱヶヵく aWノが" 7; キSく" ヱΓΓΑく" さ~エW" v; Kasarinlan"ヱンが"ヱΓどンヰく " ]キ " WノWI ラミ ぎ" }WI ラ ;ノ" ラ " ミ; ラミ;ノいざ" -44-
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